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一、國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計(jì)控制現(xiàn)狀
1.1業(yè)績審核趨于形式化,會計(jì)信息嚴(yán)重失真
當(dāng)前,國有施工企業(yè)的上層人員,比如董事會、監(jiān)理會、經(jīng)理層的人員交叉現(xiàn)象,使得投資者、經(jīng)營者以及監(jiān)督者混為一談。2.2對于內(nèi)部會計(jì)控制意識不充分,使得控制的方法過于簡單許多施工企業(yè)對于企業(yè)成本的內(nèi)部會計(jì)控制的意義以及作用認(rèn)識的不夠充分,有些企業(yè)對于創(chuàng)建內(nèi)部會計(jì)控制不予理會,認(rèn)為只有“人治”才是“王道”,覺得執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制太過較真、較勁,這不但束縛了企業(yè)的活力,還對于內(nèi)部單位以及人員的和諧關(guān)系有所影響,并且就對外承包工程項(xiàng)目而言也十分不利,是否進(jìn)行控制全靠領(lǐng)導(dǎo)的指示,會計(jì)控制制度存在與否無關(guān)痛癢。
1.3內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行力不夠,控制力度較弱
國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計(jì)控制制度以及措施應(yīng)當(dāng)是較為規(guī)范及全面的,可是,一些企業(yè)把制度放在表面,并不付諸于行動(dòng),使得會計(jì)的監(jiān)督失效,管理及控制較弱。
1.4內(nèi)部會計(jì)控制同其余管理控制沒有協(xié)調(diào)性
企業(yè)的內(nèi)部控制包含了內(nèi)部會計(jì)控制以及管理控制兩大部分,會計(jì)控制以及管理控制一定要共同配合才可以使管理有章可循。有些國有施工企業(yè)將成本內(nèi)部會計(jì)控制以及管理控制機(jī)械區(qū)域劃分開來,自掃門前雪,無法達(dá)成控制的效果。
1.5內(nèi)部會計(jì)控制的設(shè)計(jì)不夠合理
內(nèi)部會計(jì)控制的設(shè)計(jì)方案以遵紀(jì)守法、完善體系、成本利益等原則為前提,內(nèi)部會計(jì)控制在設(shè)計(jì)上注重實(shí)用性、靈活性、及時(shí)性等,使得目標(biāo)非常明確,職責(zé)較為清晰,并要關(guān)注關(guān)鍵控制點(diǎn)??墒怯械钠髽I(yè)也會在內(nèi)部會計(jì)控制方面缺少時(shí)效性。項(xiàng)目部屬于施工企業(yè)的成本部門,工程的成本控制是企業(yè)獲得效益的重點(diǎn)所在,在成本的結(jié)構(gòu)當(dāng)中,材料物資管理控制非常重要。
二、強(qiáng)化國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計(jì)控制的對策
2.1加強(qiáng)整體成員成本管理的理念,提升整體成員的成本管理素質(zhì)
(1)企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)提升自身的思想觀念。從企業(yè)法人到項(xiàng)目經(jīng)理、隊(duì)長、班長、組長等人員,都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,丟掉成本無法再降低的束縛,完全意識到成本降低的潛力是無盡的,頑強(qiáng)建立起注重效益就一定要注重成本的觀念,將抓成本管理成為長期的戰(zhàn)斗任務(wù)。
(2)強(qiáng)化對企業(yè)員工成本以及市場競爭力、效益及成本、成本同員工之間的利益進(jìn)行宣傳教育,并透過創(chuàng)建合理的利益機(jī)構(gòu)以及約束機(jī)構(gòu),加強(qiáng)員工對于成本的接管理念、成本的競爭理念以及成本的效益理念,激發(fā)出全體工作人員對成本管理的積極性以及主動(dòng)性。
2.2完善成本管理組織以及基礎(chǔ)工作,創(chuàng)建完善的成本管理機(jī)制
(1)創(chuàng)建完善的專職成本管理機(jī)制,也就是通過企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立成本管理科室,對成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部成本的管理制度,對成本進(jìn)行審核及分析,對企業(yè)的成本采取專業(yè)化的管理。
(2)不斷完善成本管理的基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)在于制定一個(gè)較為完整的工時(shí)和材料耗費(fèi)、設(shè)施運(yùn)用、費(fèi)用開支、工程量計(jì)算、工程變更等一系列原始記錄的填寫、審核、傳閱、保存的制度,從根本上嚴(yán)格把控,將成本管理建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上。
(3)創(chuàng)建完善的成本管理責(zé)任制。將所有職能部門的成本管理責(zé)任真正落實(shí)下去,真正發(fā)揮出自身的監(jiān)督、服務(wù)、控制、協(xié)調(diào)的作用,確保企業(yè)對施工項(xiàng)目采取的宏觀調(diào)控,并將成本管理的責(zé)任層次進(jìn)一步落實(shí),本著企業(yè)為利潤的核心,項(xiàng)目是成本的核心為原則,創(chuàng)建以法人為中心、項(xiàng)目管理為重點(diǎn)、作業(yè)層管理為基本的成本管理體系,從而形成了一個(gè)非常復(fù)雜的立體化成本管理體系。
2.3將成本管理內(nèi)容進(jìn)一步完善
(1)注重成本預(yù)算,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。要建立一個(gè)非常有利的投標(biāo)班底,并且,在投標(biāo)選擇之前要將成本思考融入其中,通過招標(biāo)工作的具體特點(diǎn)以及市場供求狀況、企業(yè)的技術(shù)、管理能力,員工的素質(zhì)等,提升預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確程度。
(2)強(qiáng)化工程索賠的管理。工程索賠出現(xiàn)在施工的整個(gè)過程,是承包商降低成本損失的重要方法,是一個(gè)具有高度專業(yè)性的工作。要建立專門的索賠部門,建立法律意識,加強(qiáng)索賠觀念,全面、正確的把握施工過程里的相關(guān)信息,不斷為索賠人員提供深入學(xué)習(xí)理論及方法的機(jī)會。
(3)加強(qiáng)工程質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量成本管理。從整體來看,提升工程質(zhì)量以及降低工程成本是相輔相成的。所以,國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營的思想擺正,提升工程質(zhì)量與科技進(jìn)步的結(jié)合力度,加強(qiáng)質(zhì)量成本的管理,盡可能將損失降到最低。
(4)完善供應(yīng)過程的成本管理。不但要強(qiáng)化材料購物成本的管理,還要加強(qiáng)自身的管理,在積極監(jiān)督的同時(shí),嚴(yán)禁亂借、亂用資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保施工生產(chǎn)所需的資金不受影響。
2.4強(qiáng)化宏觀管理,改良國有施工企業(yè)成本管理的外部因素
(1)整理規(guī)劃建筑市場。國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡可能快速的完成相關(guān)法律,這樣不但可以將市場的行為進(jìn)行規(guī)范,還能供應(yīng)充足的法律依據(jù),并且,所有部門都積極的推動(dòng)建筑市場前進(jìn)的步伐,國家應(yīng)當(dāng)針對投融資體系進(jìn)行改革,不斷完善法人責(zé)任制以及項(xiàng)目的資本金制度,并且行業(yè)應(yīng)當(dāng)改善企業(yè)資質(zhì)管理制度。
(2)不斷推動(dòng)建筑產(chǎn)品價(jià)格的轉(zhuǎn)變。也就是國家要通過價(jià)值規(guī)律的需求,在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行變動(dòng),革新微利政策,讓建筑產(chǎn)品的率潤符合社會平均利潤水平。只有建筑價(jià)格更加合理,才能保證企業(yè)的補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行,才能真正激發(fā)出企業(yè)加強(qiáng)成本管理的主動(dòng)性和積極性。
三、結(jié)束語
通過上述論證可以表明,我國的國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計(jì)控制由于管理方面不夠完善使得會計(jì)信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。想要改善這一現(xiàn)狀,就一定要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)部會計(jì)控制制度,這樣才能真正確保企業(yè)社會效益的實(shí)現(xiàn),企業(yè)也可以得到更加穩(wěn)步、健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展,從而確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
作者:白茹 單位:青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司