企業(yè)社會責任會計思考

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一、社會責任會計審計的概念

所謂社會責任會計審計,是指由國家審計機關(guān)獨立檢查被審計單位的相關(guān)財務(wù)資料,以監(jiān)督其是否真實、認真履行企業(yè)社會責任的行為。在這里,必須強調(diào)的是,社會責任會計審計應(yīng)該由國家審計部門來進行,應(yīng)該屬于依靠國家力量強制進行的審計,這是確保社會責任會計審計能夠真正實現(xiàn)的前提。

二、社會責任會計審計產(chǎn)生的原因

社會責任會計的泛化是現(xiàn)代社會的重要特征之一,它具體體現(xiàn)了企業(yè)在一個完整的、和諧的社會系統(tǒng)中的位置及其在系統(tǒng)狀態(tài)中的同構(gòu)性,同時也體現(xiàn)了企業(yè)與社會大系統(tǒng)的互動性。也正是由于這種相互關(guān)系,決定了社會責任會計審計產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織,與政府、社會、環(huán)境、消費者等的利益目標不可能完全一致。同時在它們之間存在著信息不對稱的特點,導(dǎo)致政府、社會、環(huán)境、消費者等對企業(yè)的相關(guān)情況難以全面了解,因此,對企業(yè)進行社會責任會計審計及企業(yè)及時向社會報告社會責任履行情況應(yīng)該成為企業(yè)和政府審計部門的責任和義務(wù)。而信息不對稱就成為社會對社會責任會計審計需求的根本原因。信息不對稱導(dǎo)致企業(yè)與其他方面之間對企業(yè)履行社會責任情況的信息的知悉度不一樣,因此而導(dǎo)致社會公眾對今天企業(yè)的信任度下降,特別是中國不少上市公司在會計信息方面出現(xiàn)問題之后,公眾普遍對企業(yè)的信用存在疑慮,并因此而導(dǎo)致市場和社會發(fā)展的阻滯。社會責任會計審計能夠有效解決或減少各方對社會責任信息的需求或不對稱。這種功能仍然是通過監(jiān)督、鑒證和評價形式體現(xiàn)出來。

三、社會責任會計審計的目標

同樣,社會責任會計審計必須達到一定的審計目標。所謂審計目標就是人們進行審計活動所期望達到的結(jié)果。社會責任會計審計的目標是對被審計單位通過財務(wù)形式報告的社會責任履行情況表達意見,通過這些意見,使政府、社會、公眾能夠知曉企業(yè)履行社會責任的情況,從而作出正確判斷和評價。

四、社會責任會計審計的內(nèi)容

社會責任會計審計的內(nèi)容與社會責任會計核算的內(nèi)容存在依存關(guān)系。社會責任會計核算的內(nèi)容決定了社會責任會計審計的內(nèi)容。社會責任會計包含的內(nèi)容,是具體反映企業(yè)履行社會責任的項目。法國要求年度社會平衡表必須披露如下內(nèi)容:職工人數(shù);工資成本;健康和安全防護;職工培訓;行業(yè)關(guān)系;職工住房、交通等其他社會條件;其他工作條件等七類。美國會計學會下屬的社會成本委員會要求企業(yè)披露的社會績效有:凈收益;人力資源貢獻;公共貢獻;環(huán)境貢獻;產(chǎn)品和勞務(wù)貢獻等五類。歐共體要求披露職工平均人數(shù)、各類職工年度人事成本、經(jīng)濟與財務(wù)狀況、投資和生產(chǎn)計劃、合理化方案等任何對職工利益可能產(chǎn)生重大影響的事項。聯(lián)合國國際會計與報告準則專家組1982年的最后報告要求,在報告附件“應(yīng)予揭示的財務(wù)和非財務(wù)項目的最低限度項目表”要求應(yīng)該披露的內(nèi)容有:勞工與就業(yè);生產(chǎn);投資計劃;組織結(jié)構(gòu);環(huán)保措施。雖然不同國家對社會責任會計要求披露的內(nèi)容各不相同,但是都明顯存在對社會責任,特別是對人的責任的要求。綜上所述,筆者認為社會責任會計必須反映的內(nèi)容包括:①企業(yè)收益的社會責任。企業(yè)存在的社會貢獻和價值就是創(chuàng)造財富,而創(chuàng)造財富首先就必須能夠贏利。任何一個企業(yè)組織首先要可持續(xù)地生存下去,才有可能進一步履行社會責任收益目標是對企業(yè)效率和素質(zhì)的全面檢驗,是企業(yè)為社會承擔責任的基礎(chǔ)。它既是一個財務(wù)目標,又是一個社會目標,必須在社會責任會計報表中加以反映:②人力資源的社會責任。招募錄用、技術(shù)培訓、改善勞動保護和職工福利等人力資源投資不僅對于提高企業(yè)經(jīng)營能力、穩(wěn)定企業(yè)結(jié)構(gòu)有重要的意義,對整個社會的發(fā)展也是非常重要的,是企業(yè)主動承擔的社會責任的具體表現(xiàn);③對所在地區(qū)的社會貢獻。由于企業(yè)享受著所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,它也應(yīng)該對本地區(qū)作出應(yīng)有的貢獻,包括依法納稅,提供就業(yè)機會,對本地區(qū)公益事業(yè)提供財力、人力支持等;④改善生態(tài)環(huán)境的社會責任?，F(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)造財富的同時也創(chuàng)造了大量的垃圾,污染了環(huán)境。企業(yè)有責任采取有效措施防止對環(huán)境的污染。企業(yè)對環(huán)境的保護,在財務(wù)上反映出來就是對生態(tài)環(huán)境和資源的保護支出及實際取得的成效,這也是社會責任會計報表中的重要內(nèi)容;⑤反映提供產(chǎn)品和維修服務(wù)的責任。在社會責任會計報表中,除去前述四項內(nèi)容,還需要反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面的問題。如產(chǎn)品的使用效能、耐用期限、安全性等,顧客的滿意度、廣告的真實程度也應(yīng)在報表中加以反映。

綜上所述,社會責任會計審計的范圍依據(jù)社會責任會計核算的內(nèi)容可以分為:1、企業(yè)勞動用工的社會責任審計,包括工作條件與工作環(huán)境改善情況,勞動保護措施的制訂、實施和財力、物力投入情況,職工工資的發(fā)放是否到位和是否及時等情況,社會統(tǒng)籌、保險的辦理和交納情況,職工教育和培訓的情況以及職工福利落實情況;2、企業(yè)對環(huán)境影響的社會責任審計,包括產(chǎn)品的綠色指標、資源的循環(huán)利用、企業(yè)防止環(huán)境污染和保持環(huán)境的投入情況;3、企業(yè)對公眾的社會責任審計,如創(chuàng)造和安置就業(yè)情況,對社會公益,教育事業(yè)的支持,對公共基礎(chǔ)建設(shè)的支持:4、企業(yè)對政府的社會責任審計,如能否有效盈利,稅金交納情況;5、企業(yè)對消費者的社會責任審計,如產(chǎn)品質(zhì)量,性能情況,售后服務(wù)情況,廣告的忠實程度等。社會責任會計審計著重于企業(yè)在多方利益均衡方面的關(guān)系。由于社會責任會計實質(zhì)是在政府、社會、股東等多方利益方面進行均衡,而這種均衡實質(zhì)是與企業(yè)存在關(guān)系的各方對企業(yè)利益要求的反映。在企業(yè)發(fā)展過程中,這些利益相關(guān)方或明顯、或潛在地影響著企業(yè)的發(fā)展,但是一直沒有被人們所認識到,但正是這些關(guān)系的存在保持了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一旦均衡被打破,實際上是企業(yè)首先受損。因此,社會責任會計是借助于會計的信息披露形式對企業(yè)進行強制性的制衡。社會責任會計審計就充分體現(xiàn)了強制性。社會責任會計的提出,實際上是將企業(yè)從片面追求利潤最大化、股東利益最大化,轉(zhuǎn)移到重視社會效益方面。因此說,社會責任會計的不斷推廣,是整個社會進步的標志。因此,社會責任會計審計代表了一種方向。

五、社會責任會計審計的法律保障及法律空白點

西方國家企業(yè)社會責任會計的推廣,其相關(guān)的立法工作可以說是功不可沒的。如美國在企業(yè)社會責任會計的推行過程中,一直集中力量為其提供法律依據(jù),不斷制訂出更利于促進企業(yè)社會責任履行的新司法標準。美國的許多州對成文法進行了修改,明確賦予企業(yè)實施社會責任行為的權(quán)力;英國雖然在原則上奉行企業(yè)謀求股東利潤最大化的傳統(tǒng),但在司法上也為企業(yè)社會責任發(fā)展提供了更多的法制咨詢。我國目前尚無涉及企業(yè)責任會計相關(guān)內(nèi)容的法律,與其相應(yīng)的審計相關(guān)法律法規(guī)更是一片空白。這種空白已經(jīng)成為社會責任會計工作推廣的阻礙,應(yīng)該引起政府部門和立法部門的高度重視。從審計立法方面來看,1995年1月1日施行的《中華人民共和國審計法》是一切審計工作的法律依據(jù),而《中華人民共和國注冊會計師法》則規(guī)范了獨立審計組織、注冊會計師的審計行為。但是,由于社會責任會計審計屬于國家審計范疇,而企業(yè)的社會責任義務(wù)履行情況需要由政府審計部門強制性進行,因此《中華人民共和國注冊會計師法》對此尚無約束力。《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國環(huán)境法》、《中華人民共和國公司法》等現(xiàn)有法律雖然存在一些涉及社會責任的條款,但是不成系統(tǒng),用于指導(dǎo)社會責任會計審計幾乎沒有實際意義。因此,要開展社會責任會計審計,必須先對該審計行為進行規(guī)范。規(guī)范的具體內(nèi)容包括對審計組織、審計業(yè)務(wù)的法律規(guī)定,也包括審計組織本身執(zhí)行審計業(yè)務(wù)應(yīng)該遵守的準則和規(guī)則,同時對社會責任會計審計的強制性也必須明確下來,作為企業(yè)配合國家審計部門進行社會責任會計審計的指導(dǎo)、指令性法律。!