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農產品加工產業(yè)現(xiàn)狀及對策探討

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農產品加工產業(yè)現(xiàn)狀及對策探討

摘要:本文詳細論述了遼寧省農產品加工業(yè)的優(yōu)勢、存在的問題,同時提出相關對策,以期為遼寧省加工業(yè)發(fā)展提供理論參考,補齊我省農產品加工業(yè)發(fā)展短板,提升農業(yè)加工企業(yè)產業(yè)化經營水平,進一步推動遼寧經濟發(fā)展。

關鍵詞:農產品加工;產業(yè)現(xiàn)狀;對策

農產品加工業(yè)是遼寧省經濟社會發(fā)展的支柱性產業(yè),是農業(yè)轉型升級、農產品競爭力提升、農業(yè)增效和農民增收的重要舉措。近年來,我省高度重視農產品加工業(yè)發(fā)展,采取了多項政策扶持,加強了農業(yè)供給側結構性改革,加大了創(chuàng)新力度,努力克服經濟下行壓力的影響,農產品加工業(yè)取得了很大成效。以糧油、果蔬、畜禽和特色農產品為主的農產品加工業(yè),呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,為農村經濟發(fā)展和農民增收做出了積極貢獻。然而在新形勢下,我省農產品加工業(yè)也面臨了一系列的問題[1-6]。本文論述了我省農產品加工業(yè)的優(yōu)勢以及存在的問題,同時為遼寧省農產品加工業(yè)提出相關建議,以期為遼寧省加工業(yè)發(fā)展提供理論參考,補齊我省農產品加工業(yè)發(fā)展短板,提升農業(yè)加工企業(yè)產業(yè)化經營水平,推動我省經濟發(fā)展。

一、我省農產品加工業(yè)存在的優(yōu)勢

(一)農產品加工集聚區(qū)穩(wěn)步發(fā)展我省依托農產品主產區(qū)資源及消費市場優(yōu)勢,農產品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。目前集聚區(qū)達到23個,主營業(yè)務收入達到845億元,占全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)主營業(yè)務收入20%以上;各集聚區(qū)以特色主導產業(yè)為依托,圍繞糧油加工、乳品加工、畜禽加工、果蔬飲料加工、飼料加工、良種繁育、農產品物流以及冰葡萄、山參、中藥材等優(yōu)勢特色農產品,建設了各具特色集聚區(qū),如輝山農產品精深加工、西豐縣鹿產品加工、臺安畜產品加工、喀左農產品加工出口等特色集聚區(qū)。全省23個集聚區(qū),通過合資合作、并購參股、品牌聯(lián)盟和延伸上下游產業(yè)鏈,充分發(fā)揮了農產品加工龍頭企業(yè)帶動作用,帶動原料基地生產面積235萬畝,帶動農戶62萬戶,吸納農民就業(yè)10.4萬人,形成了一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。

(二)科技創(chuàng)新能力增強在科研機構建設方面,沈陽農業(yè)大學、大連工業(yè)大學、大連海洋大學等高校開設了農產品加工或食品相關學科,其中沈陽農業(yè)大學“食品科學與工程專業(yè)”分別被教育部、遼寧省列為一流本科專業(yè);遼寧省農業(yè)科學院等科研機構都加強了農產品加工科技和加工裝備的研發(fā),為我省農產品加工業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。遼寧省科技廳和農業(yè)廳分別實施了農業(yè)科技攻關和產業(yè)化專項計劃,對農產品加工技術重要領域和裝備改造提供了支持,創(chuàng)新應用了一批農產品加工技術成果。

(三)逐漸成為支柱性產業(yè)近年來,遼寧農產品加工業(yè)有了較大發(fā)展,逐步成為與裝備制造、冶金、石化等并列的四大支柱產業(yè),農產品加工業(yè)的增加值還一度由第四位上升到第二位。全省形成了稻米、乳品、生豬、牛羊、肉禽、水產、果蔬、林木、特產、飼料、造紙、食用油、酒類、紡織、調味品等15大農產品加工產業(yè)鏈;“禾豐牧業(yè)”“大連棒棰島海參”“五女山”酒業(yè)、“西豐鹿茸”“真心罐頭”等一批品牌在全國的影響力越來越大,市場競爭力持續(xù)增強。遼寧農產品加工業(yè)發(fā)展起來后,促進了農民增收和縣域經濟增長,加快了農村產業(yè)融合步伐,促進了城鎮(zhèn)化建設和農村經濟社會發(fā)展。

二、我省農產品加工業(yè)存在的問題

盡管我省農產品加工業(yè)取得了長足的發(fā)展,帶動經濟發(fā)展能力逐年增強,但存在的短板也不應忽視。目前,我省現(xiàn)階段農產品加工產業(yè)的主要問題表現(xiàn)為以下幾方面。

(一)產業(yè)規(guī)模小,生產能力低2014-2017年我省農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷縮小,2017-2019年略有回升。我省農產品加工業(yè)總體規(guī)模偏小,與農業(yè)大省地位不匹配,部分農產品加工企業(yè)由傳統(tǒng)的家庭作坊、家族企業(yè)發(fā)展而來,總體上規(guī)模較小,經營水平較低,轉型升級相對滯后,生產現(xiàn)代化、機械化、智能化和管理的科學化水平有待進一步提高。

(二)產業(yè)布局不合理,重點產業(yè)發(fā)展不明確我省農產品資源十分豐富,玉米、水稻、水果、蔬菜、海產品、養(yǎng)殖業(yè)等產品總量均排在全國前列,但產業(yè)發(fā)展和布局不合理,沒有充分考慮到不同區(qū)域、不同產業(yè)在經濟區(qū)位、優(yōu)勢資源條件水平等方面的差異,沒有使農產品加工業(yè)在優(yōu)勢區(qū)取得重點突破和重點產業(yè)的梯次推進。如我省遼南、遼東水果產區(qū)在全國都是優(yōu)勢產區(qū),但該區(qū)域沒有大型的加工企業(yè);水稻產區(qū)只有一些中小型大米加工企業(yè);我省海產品資源品質優(yōu)良,產量豐富,但缺少領軍型海產品加工基地。由于沒有整體的區(qū)域布局和重點發(fā)展產業(yè),我省農產品加工企業(yè)在全國影響力不強。

(三)缺少大型龍頭企業(yè)以及優(yōu)勢品牌我省農產品加工工業(yè)盡管總產值在國內排在前列,但沒有像在國內乃至國際有影響的雨潤集團、雙匯、匯源集團、蒙牛集團、中糧集團等大型企業(yè),多數(shù)為中小型企業(yè),現(xiàn)有的大型企業(yè)也發(fā)展緩慢。缺少名牌產品,現(xiàn)有的國家、省級名牌市場占有率和知名度較低。

(四)技術裝備依然落后我省農產品加工裝備水平十分落后,存在生產效率較低、耗能高、污染處理落后等問題。在農產品加工機械裝備信息化、自動化和專業(yè)化方面的研究與應用還存在明顯差距。適應遼寧特色農產品的加工專用機械種類還較少。目前,我省農產品加工企業(yè)的生產設備基本來自外省,科技含量高一點的生產設備全部進口,這與我省工業(yè)強省的地位十分不匹配。

(五)產學研結合不緊密,企業(yè)自主創(chuàng)新能力差我省涉及農產品加工的高等院校和研究所在人力、儀器設備以及基礎研究遠遠好于企業(yè),但雙方研究的切入點不統(tǒng)一,沒有聯(lián)合攻關,導致了科技成果轉化率低,資源浪費現(xiàn)象。我省許多農產品加工企業(yè)不僅缺少高新技術和裝備,更缺乏自主創(chuàng)新意識和能力,同質化現(xiàn)象嚴重,重引進不重創(chuàng)新,重模仿不重研發(fā)。由于企業(yè)科技投入和研發(fā)不足,專業(yè)人才匱乏,我省絕大部分企業(yè)新產品研發(fā)能力較差,多數(shù)企業(yè)缺乏產品自主開發(fā)能力。產品更新?lián)Q代跟不上國際發(fā)展步伐,與發(fā)達省份也有很大差距。

(六)缺乏農產品加工配套體系我省農產品加工產前、產中和產后各個環(huán)節(jié)連接不足,尚未完全構建起產加銷一體化、一二三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)化體系。產前缺乏適宜加工的專用品種和高品質的加工原料,產中以分級處理、包裝、腌制等初級加工為主,缺少高水平的第二、三次精深加工,農產品增值幅度不大;我省在加工原料基地建設、食品加工機械、包裝材料、包裝設計、物流、貿易等農產品加工配套環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

三、我省農產品加工產業(yè)發(fā)展對策

針對我省農產品加工業(yè)存在的短板問題,通過認真梳理,提出以下幾點對策,為今后我省農產品加工產業(yè)發(fā)展提供參考。

(一)加強農產品加工科技創(chuàng)新能力整合省內農產品加工科技資源,完善農產品加工科技創(chuàng)新機制,打造省級農產品加工產業(yè)技術體系,培養(yǎng)一批技術創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)新團隊。堅持以企業(yè)科技創(chuàng)新為核心,建立多元化、多層次、多渠道的科技投入體系,加快國家級、省級企業(yè)技術中心和重點實驗室、工程技術研究中心、高新技術企業(yè)孵化器建設,加速科技創(chuàng)新和成果轉化。

(二)提高農產品精深加工水平加強產學研合作,開發(fā)適合遼寧農產品精深加工的新技術、新工藝和新設備,研發(fā)新產品,提升精深加工自動化和信息化水平。同時加強精深加工產品技術的研發(fā)、引進和示范推廣。開展遼寧特色大宗農產品精深加工技術研究與生產應用,大力發(fā)展農產品綠色精深加工,建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的綠色精深加工體系,延伸產業(yè)鏈,提升附加值。

(三)開發(fā)多元化的加工產品以遼寧特色農產品為主要原料,開發(fā)出安全、方便、營養(yǎng)、健康的功能食品、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等新產品,滿足消費者對加工產品的營養(yǎng)、健康和個性化需求,著力發(fā)展加工產品的多樣化。引導農產品加工產業(yè)從一般性、大眾型農產品消費為主向個性化、定制型食品消費轉型,滿足消費升級的市場需求。

(四)加強農產品加工業(yè)質量建設建立農產品加工全程質量標準體系,大力推行標準化生產,提高產品質量。鼓勵企業(yè)開展先進的質量管理、食品安全控制等體系認證,例如“三品一標”加工農產品認證。逐步建立全過程、全方位的質量管理制度,大力提升全程化質量控制能力。開展優(yōu)質農產品加工品牌創(chuàng)建和宣傳推介活動,打造一批安全優(yōu)質加工農產品,讓老百姓用上放心的農產品。

(五)加強農產品品牌建設引導企業(yè)牢固樹立以質量和誠信為核心的品牌觀念,實施品牌戰(zhàn)略。支持農產品加工企業(yè)通過技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,爭創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產品、中國馳名商標。鼓勵農產品加工企業(yè)利用自有品牌、自主知識產權,發(fā)展進出口貿易,加快培育跨國企業(yè)和國際知名品牌。開展多種形式的品牌展示、推介和宣傳活動,建立遼寧省出口食品農產品國外展示平臺和銷售渠道,提升品牌影響力。

(六)提升農產品加工產業(yè)集聚水平建設一批集生產、加工、流通為一體的農產品加工聚集區(qū),實現(xiàn)企業(yè)集群發(fā)展,集約利用資源要素,拓展產業(yè)鏈功能。加大對農產品聚集區(qū)的基礎設施建設,完善倉儲物流、金融服務等平臺體系,使集聚區(qū)真正形成區(qū)域企業(yè)群體化,起到帶動和輻射作用。同時科學規(guī)劃布局農產品加工集聚區(qū),科學合理布局全省農產品加工集聚區(qū)發(fā)展,引導產業(yè)重點區(qū)域和園區(qū)集聚。

參考文獻

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作者:王妮妮 單位:遼寧省現(xiàn)代農業(yè)生產基地建設工程中心沈陽