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摘要:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)重要組成部分,對于推動我國生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導價值。我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,在發(fā)展過程中創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程出現(xiàn)很多亟待解決的現(xiàn)實問題,這些問題既制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,同時也影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因此,有必要針對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題提出一些有針對性的對策和建議,進而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;存在問題;有效對策
黨的報告明確提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然全黨工作重點,是關(guān)系到國計民生的根本問題,在社會主義事業(yè)建設(shè)過程中,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,實施多種經(jīng)營,不斷培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,報告中還明確指出,要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。而建設(shè)美麗中國的重點和難點就在農(nóng)村,只有美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn),美麗中國才能夠?qū)崿F(xiàn);只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,才能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗中國建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟保障。從這個層面,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,應(yīng)該從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),通過推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設(shè)宏偉目標。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及其對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的價值
美麗中國作為生態(tài)文明建設(shè)的重要目標,是中國特色社會主義建設(shè)的有機組成,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為美麗中國重要組成,對美麗中國建設(shè)宏偉目標實現(xiàn)具有舉足輕重作用,同時也關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,也關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)性。從這個層面看,我們要更加深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實意義,才能夠更好的開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而更加有力的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
首先,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有助于推進城鄉(xiāng)一體化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要從農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的進行整治建設(shè),能夠推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一發(fā)展的發(fā)展目標,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展,讓更多人民群眾享受到生態(tài)文明成果。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村莊治理水平,進一步縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
其次,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有機組成。黨的報告明確提出,要建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農(nóng)村,這一建設(shè)目標要求涵蓋了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要素,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,能夠進一步深化新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,進一步提升新型城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本服務(wù),進一步夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。再次,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素,提升資源利用效率,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于節(jié)能減排和綠色發(fā)展生態(tài)目標實現(xiàn)。從這個層面看,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要載體,不僅有效推動美麗鄉(xiāng)村發(fā)展,同時還有利于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
最后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是踐行“五位一體”戰(zhàn)略布局的重要舉措。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,同時還能夠在農(nóng)村民主建設(shè)、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村社會治理等方面發(fā)揮積極作用,能夠從整體上推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展??傊利愢l(xiāng)村建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成,不僅能夠推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,同時還是貫徹“五位一體”總體布局的重要舉措,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),真正實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善的總體目標。此外,還能夠建立起特色產(chǎn)業(yè)鮮明,經(jīng)營主體豐富的經(jīng)濟發(fā)展模式,真正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱。
二、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,但由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民知識和技術(shù)水平有限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化等因素影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到很大制約,具體看,主要存在以下幾方面問題:
首先,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。自古以來我國就是農(nóng)業(yè)大國,特別是在封建社會階段,創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明,經(jīng)過幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展,為當代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了豐富的種植經(jīng)驗,并形成系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。但隨著時展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用越來越小,特別是與現(xiàn)代化機械生產(chǎn)相比差距越來越明顯[1]。諸如,我國農(nóng)田水利建設(shè)滯后,絕大多數(shù)農(nóng)田還不能得到有效灌溉,靠天吃法問題始終沒有得到有效解決,甚至有些地方為提升土地產(chǎn)量不得不采取用桶提水的傳統(tǒng)辦法,由于缺乏現(xiàn)代化灌溉,農(nóng)作物生長始終不能得到有效保障,農(nóng)作物產(chǎn)量提升有限。此外,在農(nóng)田播種和管理環(huán)節(jié),由于現(xiàn)代化機械還沒有普及,播種和田間管理依然需要體力勞動者,施肥、除草和收割多數(shù)由農(nóng)民自己完成,這種落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不僅勞動生產(chǎn)效率低下,同時其產(chǎn)量和質(zhì)量也很難滿足市場需要,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終發(fā)展緩慢。
其次,農(nóng)民的知識和技術(shù)水平有限。隨著時展,我國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二位,東部沿海城市發(fā)展已經(jīng)與發(fā)達國家城市發(fā)展十分接近,并且創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,很多農(nóng)民面對城市吸引,更愿意脫離農(nóng)村傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),到城市謀求發(fā)展,而留下來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是老年人和婦女,這些人不僅缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)知識,在種養(yǎng)殖技術(shù)上也多采取傳統(tǒng)模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是人才,而當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最主要問題就是缺乏人才,缺乏懂得現(xiàn)代化知識和技術(shù)的現(xiàn)代化農(nóng)民。一方面,由于留下來的農(nóng)民文化素質(zhì)有限,對于現(xiàn)代化知識和技術(shù)掌握不夠透徹,也很難將這些知識和技術(shù)運用到實際種養(yǎng)殖之中。另一發(fā)面,由于我國農(nóng)民缺少系統(tǒng)教育體系支撐,很多農(nóng)業(yè)先進技術(shù)缺乏傳播路徑,農(nóng)業(yè)管理部門對于農(nóng)民教育重視程度夠,也導致農(nóng)民的知識和技術(shù)始終得不到更新,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,國民物質(zhì)生活水平進一步提升,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和種類也提出了更高要求。但從當前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)角度看,多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上還沒有與市場進行有機結(jié)合,仍然按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),因循守舊的小農(nóng)思想讓農(nóng)民不愿意嘗試畜牧、花卉等新型農(nóng)產(chǎn)品,單一種植模式阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[2]。同時,由于我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還在培養(yǎng)和發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模效益,農(nóng)產(chǎn)品銷售缺少有效渠道,僅僅依靠農(nóng)民個人零售單打獨斗很難將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。此外,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展制約條件較多,很難形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴重脫節(jié),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),到農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存,再到農(nóng)產(chǎn)品銷售,各個環(huán)節(jié)脫節(jié),時常造成農(nóng)產(chǎn)品價格較低傷害農(nóng)民積極性問題,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
最后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化。土地資源遭到破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境亟待改善。美麗鄉(xiāng)村視野下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅要注重產(chǎn)量和效益,更要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和土地資源的使用情況,當前,伴隨農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化腳步的加快,農(nóng)用耕地被占用的現(xiàn)象較為頻繁,由此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地在逐漸減少。加之,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,部分農(nóng)民的環(huán)境保護意識、生態(tài)意識不足,或是沒有認識到土地可持續(xù)利用的重要性,生產(chǎn)方式較為粗放,導致土地資源被破壞,出現(xiàn)水土流失、土地沙化等問題。長此以往,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性面臨威脅,水土資源受到侵害,土地貧瘠,在失去優(yōu)質(zhì)土地資源基礎(chǔ)之上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也失去賴以生存的基礎(chǔ),不僅阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,從更深層次意義看,也影響了農(nóng)民的生存和發(fā)展,這也背離了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標。
三、美麗鄉(xiāng)村視野下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策
美麗鄉(xiāng)村視野下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要注重“生態(tài)”,彰顯“美麗”,既要符合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)構(gòu)想,又要滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。
第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要以可持續(xù)發(fā)展為原則。
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村宜居環(huán)境的營造、人民生活水平的提高都具有重要意義。伴隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,當前我國國民經(jīng)濟發(fā)生顯著變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在取得成效的同時,也面臨新的挑戰(zhàn)。推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向國際化是主要趨勢,為此,如何走向國際化是必須深思的問題。在國際社會中,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,競爭壓力也在不斷加大,在這樣嚴峻的形勢下,我們既要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展力度,同時也要加大對農(nóng)村環(huán)境的保護力度。而要實現(xiàn)二者的平衡發(fā)展,我們始終不能脫離可持續(xù)發(fā)展這一根本原則,同時這也是當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和美麗建設(shè)的應(yīng)有之義。
第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標。
結(jié)合當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實條件,我們應(yīng)進一步加大對農(nóng)村地區(qū)的投入,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。具體來說,應(yīng)考慮如下方面:其一,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村視野下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要兼顧農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如水利、電力、道路等。此外,還應(yīng)注重合理布局,科學規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃,互相監(jiān)督,堅決遏制貪污受賄等歪風邪氣[3]。在資金使用上要確保資金用到實處,為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要做好詳細的記錄,上級部門做好嚴格監(jiān)督和管理,同時還應(yīng)積極聽取當?shù)卮迕竦囊庖?,發(fā)現(xiàn)問題和布局不合理時及時整改。其二,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;c集約化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,為此,應(yīng)進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。國家應(yīng)鼓勵機械企業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,同時也應(yīng)出臺一些鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的政策,而對于價格較高的機械設(shè)備,可以通過集體公用的形式來解決。簡言之,美麗鄉(xiāng)村視野下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更要注重規(guī)?;蜋C械化,如此不僅有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量,為農(nóng)民獲取更多的效益,同時也距離美麗鄉(xiāng)村的目標更進一步。
第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要積極打造產(chǎn)業(yè)化鏈條。
我國作為農(nóng)業(yè)大國,具有農(nóng)業(yè)資源豐富、氣候種類多樣等優(yōu)勢,這也為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的可能。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)因地制宜,結(jié)合不同地區(qū)的氣候、土壤等條件,選擇合適的農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)產(chǎn)品銷售是一個大問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加注重產(chǎn)業(yè)化,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效推廣,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售一體化創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化鏈條的打造有兩個優(yōu)勢,一方面,有助于將農(nóng)產(chǎn)品與消費者對接,避免資源浪費,增加農(nóng)民收益;另一方面,有助于收集市場反饋信息,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要適應(yīng)市場需求,打造產(chǎn)業(yè)鏈條能夠降低農(nóng)民的損失,同時也有助于增強農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。除此之外,各級政府在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中應(yīng)發(fā)揮積極作用,為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓寬渠道,對農(nóng)民生產(chǎn)何種產(chǎn)品、使用何種生產(chǎn)技術(shù)提供必要的指導,惟其如此,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。
第四,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,不僅關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展成果,同時也關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進程與成效。美麗鄉(xiāng)村不僅包含環(huán)境的改善,同時也應(yīng)包含文化、知識等基本要素,因此,普及農(nóng)業(yè)知識,提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)和技術(shù)水平也是重要內(nèi)容。長期以來,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常常以經(jīng)驗為主,缺少系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展進步,原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法迫切需要革新。那么,農(nóng)民首先就要認識到農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用,并能夠自覺學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)。從國家層面來說,可以發(fā)揮社會輿論、媒體等的引導作用,或是出版相關(guān)書籍,開展職業(yè)教育和繼續(xù)教育等,為農(nóng)民知識提升和技能提升提供支持。此外,還可以組織農(nóng)業(yè)專家深入到農(nóng)村地區(qū),推廣農(nóng)業(yè)知識,傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),或是鼓勵具有豐富農(nóng)業(yè)知識的人們回家鄉(xiāng),到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展[4]??傊ㄟ^采取一系列措施,旨在提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能。從農(nóng)民角度和村集體角度出發(fā),可以組織不同村組之間的交流與互動,傳播自身的優(yōu)勢,相互借鑒和學習,懂得利用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)開展生產(chǎn),面對病蟲害積極尋找應(yīng)對之策,同時也要總結(jié)經(jīng)驗教訓。要言之,農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施者,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,不論從何種角度考慮,都應(yīng)首先讓農(nóng)民變得更有“魅力”,鄉(xiāng)村才能更“美麗”。
第五,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要注重土地利用率的提高。
按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對于農(nóng)田征用有嚴格的限制,這也為我國發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供了法律保障[5]。美麗鄉(xiāng)村視野下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更應(yīng)該注重生態(tài)環(huán)境的改善,傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式顯然是對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不利的,甚至會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成致命的損害。當前,我國積極推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,對于提高農(nóng)業(yè)土地利用率有積極意義,但是,在土地流轉(zhuǎn)過程中我們也遇到許多困難和阻礙,為此,應(yīng)進一步利用法律法規(guī)等手段,規(guī)范流轉(zhuǎn)標準和流轉(zhuǎn)程序,全面保護現(xiàn)有的土地資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極相應(yīng)國家的號召,鼓勵建設(shè)能源節(jié)約型農(nóng)業(yè),并做好資源的回收和再利用工作,提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量避免使用農(nóng)藥。同時,在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中,也應(yīng)鼓勵綠色食品的生產(chǎn),對環(huán)境資質(zhì)等進行嚴格審查,對農(nóng)業(yè)污染企業(yè)嚴格查處。此外,在推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,我國還應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗標準,通過高標準、嚴要求,來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向綠色、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。
總而言之,作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中既具有明顯的優(yōu)勢,同時也面臨許多新的挑戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村視野下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進程,而要實現(xiàn)這一目標,既要依靠法律、政策手段對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)行為進行規(guī)范和約束,還要對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予政策傾斜和引導。既要從政府視角出發(fā),發(fā)揮政府的推動作用,還要體現(xiàn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和能力。
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作者:曾磊 劉靜 單位:1. 河北大學管理學院 2. 河北省科技工程學校