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摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要指導(dǎo)策略。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜且龐大的工程,該工程自實(shí)施以來(lái),雖然獲得了一些成就,但在建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興視野下如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)我國(guó)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)路徑
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)建設(shè)美麗強(qiáng)國(guó)的迫切需求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)要求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,不僅包括外在表現(xiàn),還有美麗鄉(xiāng)村豐富的內(nèi)涵,它包括文化建設(shè)、人才建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等??傊ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村工程龐大,需要全社會(huì)共同努力,協(xié)作配合,在遵從國(guó)家戰(zhàn)略下全面推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略簡(jiǎn)述
1.1背景
如今,我國(guó)已向社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善和優(yōu)化,社會(huì)得到發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,如今這一矛盾已得到有效解決,我國(guó)目前的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這一不平衡發(fā)展主要體現(xiàn)在城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展之間的差距,為解決這一矛盾,主席在提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。戰(zhàn)略體現(xiàn)出了黨和國(guó)家建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅(jiān)實(shí)本心,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
1.2戰(zhàn)略意義
我國(guó)鄉(xiāng)村處于嚴(yán)重衰落水平,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)各項(xiàng)任務(wù)的發(fā)展,同時(shí)也是導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)性質(zhì)長(zhǎng)期處于初級(jí)階段的主要枷鎖。只有全面推動(dòng)農(nóng)村各方面的發(fā)展,才有可能解決我國(guó)面臨的主要矛盾,以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。此外,在全面建成小康社會(huì)這一背景下,促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同進(jìn)步、和諧發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ),然而城鄉(xiāng)差距非常大,只有縮小這一差距,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕這一百年目標(biāo)??傊l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行和實(shí)施對(duì)我國(guó)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不足之處
2.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)問(wèn)題
美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)龐大且復(fù)雜的建設(shè)工程,然而我國(guó)在這方面卻缺乏經(jīng)驗(yàn)。雖然改革開(kāi)放制度的深度實(shí)施,可使我國(guó)多借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),但基于我國(guó)人口多、鄉(xiāng)村人口占比高的基本國(guó)情,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)這一舉措并不可取。從我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果來(lái)看,我國(guó)在試點(diǎn)選取上缺乏公平性,由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因而鄉(xiāng)村之間也存在差異。然而在進(jìn)行鄉(xiāng)村試點(diǎn)選擇時(shí),往往選擇那些發(fā)展良好的鄉(xiāng)村,這并不利于實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)。試點(diǎn)選擇應(yīng)進(jìn)行全區(qū)域覆蓋,根據(jù)鄉(xiāng)村條件來(lái)合理決策相應(yīng)的試點(diǎn)周期,同時(shí)還需要對(duì)不同的試點(diǎn)效果進(jìn)行全面的記錄和評(píng)價(jià)。
2.2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與模式問(wèn)題
美麗鄉(xiāng)村在建設(shè)過(guò)程中往往過(guò)度依賴(lài)于固有模式,未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)變,不僅會(huì)產(chǎn)生較高的建設(shè)成本,而且缺乏創(chuàng)新性,使鄉(xiāng)村建設(shè)按照模板而生,使鄉(xiāng)村丟失了自身獨(dú)特的個(gè)性。借鑒不是復(fù)制和套用,而是對(duì)他人方法的參考和借鑒,雖然某些地區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了成功,但因地制宜才是應(yīng)遵循的第一準(zhǔn)則,生搬硬套嚴(yán)重不符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初衷。
3鄉(xiāng)村振興視野下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究
3.1解讀鄉(xiāng)村,明確鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的前提就是對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行全面了解,只有充分掌握鄉(xiāng)村的各項(xiàng)特征,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能取得可靠性成就。鄉(xiāng)村與城市不同,鄉(xiāng)村特色豐富,其發(fā)展模式具有多樣化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是文化方面,不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化各有不同,這主要與當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗有關(guān)。其次是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)多樣化,比如畜牧、種植等??傊?,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須要保留符合鄉(xiāng)村的多樣化特征。只有這樣,才能稱(chēng)得上美麗鄉(xiāng)村[2]。
3.2加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度供給
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)遵循本質(zhì),保留地區(qū)特色,挖掘鄉(xiāng)村文化和文人,做到因地制宜,根據(jù)不同的地域特征來(lái)實(shí)施不同的建設(shè)策略,切不可千篇一律,使鄉(xiāng)村丟失了原有的生態(tài)氣息,更要杜絕依據(jù)城市建設(shè)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的鄉(xiāng)村建設(shè)。具體可分為以下五個(gè)方面:一是合理規(guī)劃。充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本方針和目標(biāo),并引入一定的建設(shè)理論,在其指導(dǎo)下對(duì)實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村策略進(jìn)行合理規(guī)劃,然后再結(jié)合當(dāng)?shù)厥?、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域的特征進(jìn)行完善。二是具備較為完善的治理體系,針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一任務(wù)來(lái)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,用來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)管建設(shè)工作,促進(jìn)建設(shè)工作有序進(jìn)行。三是要依據(jù)政策管理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要依據(jù)一定的制度和政策,確保工作有章有序。四是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是每個(gè)人的職責(zé),對(duì)此需要做好宣傳工作,使每個(gè)公民都能夠參與到建設(shè)工作中來(lái)。另外,還可以針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)工作,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生。五是充足的資金。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作深遠(yuǎn)而龐大,必須保證充足的建設(shè)資金,在頂層設(shè)計(jì)中借助多渠道來(lái)籌措資金(圖1)。
3.3依靠科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)多方參與
任何一項(xiàng)工程建設(shè),都離不開(kāi)先進(jìn)科技和優(yōu)秀人才的支撐。同樣,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō),必須要牢牢把握這2個(gè)重要方面。應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作,促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)性農(nóng)民轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要具備先進(jìn)的引入機(jī)制,使各方知識(shí)人士都能夠積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。對(duì)此,首先要做好人才教育工作。一是針對(duì)受教育兒童,不僅需要投入較多教育資金,還需要引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍,為他們提供更為優(yōu)良的教育條件,同時(shí)在進(jìn)行義務(wù)教育的同時(shí)為他們灌輸相應(yīng)的生態(tài)文明理念,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。二是針對(duì)農(nóng)民,開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)課程。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,必須要重視對(duì)農(nóng)民的教育,加強(qiáng)科技推廣,使農(nóng)民在掌握一定生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)保持良好的生活習(xí)慣,在鄉(xiāng)村生活中做到節(jié)約和環(huán)保。其次,做好人員引入。一方面,可以組織相應(yīng)的委員會(huì)來(lái)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)部門(mén),供有意向人士提供咨詢(xún)服務(wù);另一方面,可以建立相應(yīng)的智力團(tuán)隊(duì),為有效建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供可實(shí)施策略,從而推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)和發(fā)展[3]。另外,還需要嚴(yán)格實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極引入外來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并將其融會(huì)貫通,進(jìn)而形成符合自身發(fā)展的建設(shè)模式[4]。
4結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國(guó)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了機(jī)遇,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)發(fā)展的關(guān)鍵基石。因此,必須采取可行性策略來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,從而有效縮小農(nóng)村與城市之間的差距,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的共同繁榮。
5參考文獻(xiàn)
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作者:張玉梁 單位:陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西北分公司
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