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摘要:山西省農(nóng)業(yè)旅游近年來得到了長足發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長起到了極大作用。新常態(tài)下,如何適應(yīng)時(shí)代需求,緊抓農(nóng)業(yè)旅游,探索農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,是一個(gè)至關(guān)重要的問題。首先分析了新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長的效益,并具體結(jié)合山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素,探討了新常態(tài)下山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以期為新常態(tài)下山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供意見參考。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);山西省;農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì);增長
一、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長效益分析
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)迎來了高速發(fā)展,并有效促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,引導(dǎo)城市工商資本以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民到農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè),展現(xiàn)出多元化的業(yè)態(tài)。同時(shí),國家政策對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給予大力支持,各項(xiàng)政策與規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所調(diào)查報(bào)告表明,當(dāng)前我國已步入全民休閑度假時(shí)代,從數(shù)據(jù)上來看,目前我國每年旅游人次達(dá)到36億,而超過半數(shù)游客的旅游目的地為農(nóng)村以及古鎮(zhèn)村落,未來5-10年,農(nóng)村旅游接待人次將超出20億?!吨袊蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展報(bào)告(2016年度)》數(shù)據(jù)表明,我國休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展給農(nóng)村帶來了非常顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。2016年我國農(nóng)村旅游以及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到840萬人,農(nóng)業(yè)旅游與休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)戶年均收入達(dá)到6萬元。[1]農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融合程度日漸深入,農(nóng)業(yè)旅游擁有生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比,更為注重生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的全面結(jié)合。從農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長效益來看,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì),可進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。同時(shí),農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要地方政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善以及專業(yè)人才培養(yǎng)上做更多的工作;農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn),通過農(nóng)業(yè)旅游開發(fā),可進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)功能、生態(tài)功能以及民俗文化功能,因此,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化也有著不容忽視的重要作用。以山西省朔州市為例,當(dāng)前朔州市共有農(nóng)業(yè)旅游特色鄉(xiāng)村30余個(gè),農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營業(yè)主超過100家,從業(yè)人員1400余人,全市2016年旅游收入超過1億元。其農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅帶動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),也促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
山西是黃河流域農(nóng)耕文化重要發(fā)源地,有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)旅游資源,其農(nóng)村古建筑、自然生態(tài)風(fēng)景、古民居村落、革命遺址等數(shù)量眾多,歷史、人文以及生態(tài)資源豐富。山西省農(nóng)業(yè)旅游自2007年步入正?;l(fā)展軌道,近年來,隨著我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及旅游扶貧工作的深入開展,山西省農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)出類型不斷豐富、規(guī)模日漸增長、內(nèi)涵逐步提升的良好發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)業(yè)旅游近年來也得到了高速發(fā)展,特色小鎮(zhèn)、自駕營地等新農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)陸續(xù)出現(xiàn),例如晉中市百草坡森林植物園房車露營地、壽陽田益生態(tài)莊園、祁縣紅海玻璃文化藝術(shù)園等,都是其農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的新亮點(diǎn)。山西省農(nóng)業(yè)旅游也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新增長點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景之下,山西省完全有條件與基礎(chǔ)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游優(yōu)勢(shì),獲取旅游經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。[2]山西省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的扶持與引導(dǎo),加大資金投入、提供政策支持,農(nóng)業(yè)旅游得到了快速發(fā)展,如今其已成為山西全省旅游產(chǎn)業(yè)中的重要部分,更是大眾就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的新路徑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2016年,山西省已有農(nóng)業(yè)旅游示范縣22個(gè),其中國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣8個(gè),國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范點(diǎn)17個(gè);全省農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員超過24萬人,農(nóng)業(yè)旅游全年接待游客數(shù)量2700萬人次,旅游總收入達(dá)到190億元;農(nóng)業(yè)旅游收入占據(jù)全省旅游總收入超過6%。農(nóng)業(yè)旅游成為了山西省旅游業(yè)發(fā)展的有效力量,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介。
三、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長制約因素
山西省自2007年便開始實(shí)施《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)規(guī)范》,并陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)經(jīng)營管理制度規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。但總體來看,許多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境以及經(jīng)營管理水平仍然較差,其農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在諸多制約因素,具體包括以下幾點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
總體來看,山西省農(nóng)業(yè)旅游資源主要以鄉(xiāng)村景觀、文化習(xí)俗以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)等為依托,其旅游發(fā)展模式相對(duì)較為單一,地域特色不鮮明。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)特色旅游資源開發(fā)不完善,旅游資源的利用效率相對(duì)較低,其農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)多處于無序開發(fā)以及自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),缺乏健全產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散、體量小等問題仍然較為突出。一些具備鮮明地域民俗文化特征的鄉(xiāng)村在旅游開發(fā)中由于系統(tǒng)規(guī)劃意識(shí)的缺乏,無法實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合,旅游要素整合不到位,導(dǎo)致旅游資源開發(fā)檔次較低。其次,旅游產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營存在各自為政的問題,資金與資源尚未形成整體合力,部分地區(qū)農(nóng)村旅游開發(fā)缺乏全面規(guī)劃與系統(tǒng)安排,開發(fā)投資較為盲目;旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)的情況也較為突出,使得產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重,同類產(chǎn)品之間的競爭也不斷增大,無法形成市場規(guī)模效應(yīng);部分農(nóng)業(yè)景區(qū)簡單照搬、盲目復(fù)制,缺乏文化鄉(xiāng)土味與歷史厚重感,無法滿足現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民多樣化需求。此外,從服務(wù)上來看,服務(wù)形式與內(nèi)容普遍存在盲目跟風(fēng)的弊端,缺乏自身特色服務(wù)內(nèi)容打造,區(qū)域旅游特色無法形成。[3]
(二)基礎(chǔ)條件落后
當(dāng)前山西省部分農(nóng)村旅游景點(diǎn)離城市較遠(yuǎn),許多具備自然原生態(tài)風(fēng)景與原汁原味民俗風(fēng)情的農(nóng)村處在山區(qū),干線公路同農(nóng)村連接道路的等級(jí)較低,通信、信息等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后;同時(shí)停車場不足、旅游引導(dǎo)指示牌缺乏、旅游廁所質(zhì)量較低等問題都較為明顯。“網(wǎng)難上、路難走、事難問”導(dǎo)致難以留住游客,更難形成良好的市場口碑。例如地處繁峙縣與河北阜平縣交界處的茨溝營,其是太行山深入兼具人文與自然風(fēng)光的村落,更是我國首批傳統(tǒng)村落與省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,農(nóng)業(yè)旅游資源非常豐富。但由于交通不便,旅店飯店等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)不完善,導(dǎo)致旅游市場效應(yīng)并不盡如人意,旅游資源優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮。
(三)專業(yè)人才缺乏
農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員素質(zhì)問題是目前山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展制約的重要因素。當(dāng)前山西省從事農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營業(yè)者多為本地農(nóng)戶,經(jīng)營管理思路、投資金額以及市場預(yù)估等都受到較大程度制約;同時(shí)由于缺乏專業(yè)、規(guī)范性指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游市場行業(yè)以及衛(wèi)生規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)都亟待提升;少數(shù)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員法制意識(shí)較為淡薄,導(dǎo)致旅游權(quán)益侵犯時(shí)間屢有發(fā)生。同時(shí),農(nóng)業(yè)旅游需要一系列專業(yè)管理人才、信息人才、技術(shù)人才以及營銷人才的支撐。而由于高素質(zhì)人才普遍不愿意到基層農(nóng)村就業(yè),農(nóng)村景區(qū)經(jīng)營業(yè)主也難以做到脫產(chǎn)學(xué)習(xí),進(jìn)而導(dǎo)致旅游從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不足,粗放型經(jīng)營與管理模式嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。[4]
(四)生態(tài)環(huán)境破壞
農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展背景下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化成為大勢(shì)所趨。如果對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)格保護(hù)兩者間的處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村自然生態(tài)與人文環(huán)境的破壞。農(nóng)村旅游的最大特征在于其與城市不同的生態(tài)與民俗文化風(fēng)情,一旦農(nóng)村生態(tài)民俗環(huán)境遭受破壞,其優(yōu)勢(shì)與特色便會(huì)受到影響。當(dāng)前山西省許多農(nóng)村興建游樂設(shè)施與場所,使農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌以及特色旅游資源受到很大影響。部分農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)由于無序開發(fā),導(dǎo)致林地與耕地面積流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到較大影響;部分鄉(xiāng)村盲目招商引資過度開發(fā),地方環(huán)境破壞巨大;許多農(nóng)村在旅游開發(fā)中也不注重農(nóng)業(yè)生態(tài)的保護(hù),導(dǎo)致自然原生態(tài)的“鄉(xiāng)村味道”被工業(yè)文明、城市文明所侵蝕,游客無法在農(nóng)村旅游景點(diǎn)中感受樸素自然的農(nóng)村情懷;一些開發(fā)商缺乏對(duì)地方自然生態(tài)區(qū)的考察分析,農(nóng)村旅游資源利用開發(fā)存在很大隨意性,導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜钨Y源遭受破壞;游客人數(shù)的不斷增多所帶來的垃圾、尾氣、污水排放等,都對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了較大威脅。
四、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)建
新常態(tài)下,結(jié)合對(duì)山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的分析,現(xiàn)基于新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展環(huán)境狀況,從供給系統(tǒng)、需求系統(tǒng)以及支持系統(tǒng)幾個(gè)方面構(gòu)建起農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力系統(tǒng),為促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)提供參考。
(一)完善供給系統(tǒng),豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
旅游經(jīng)濟(jì)為典型的眼球經(jīng)濟(jì),要促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長,加快地方農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與特色打造顯得尤為重要。首先,針對(duì)山西省當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展同質(zhì)化問題,新形勢(shì)下應(yīng)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展思路,基于市場需求出發(fā),推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)功能多元化發(fā)展。具體來講,可構(gòu)建“旅游+文化”的發(fā)展模式,文化始終是旅游的靈魂,對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游也不例外。當(dāng)前許多農(nóng)村景區(qū)都注重外在形象的打造,但忽視了人文內(nèi)涵的展現(xiàn)。旅游發(fā)展新常態(tài)下,山西省農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)重視“旅游+文化”的發(fā)展,不斷豐富農(nóng)業(yè)景區(qū)內(nèi)涵;大力推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文化”發(fā)揮農(nóng)村各類非物質(zhì)資源與物質(zhì)資源的特征優(yōu)勢(shì);推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”發(fā)展,拓展農(nóng)村養(yǎng)老養(yǎng)生以及健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。[7]其次,應(yīng)豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。具體應(yīng)結(jié)合游客需求,設(shè)計(jì)與開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)旅游配套服務(wù),豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型,延伸旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)旅游附加值,進(jìn)而全面提升山西省農(nóng)業(yè)旅游競爭力,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長。例如以新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)品為基礎(chǔ)構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游要素,更深層次發(fā)掘鄉(xiāng)村文化民俗內(nèi)涵。如從簡單的“瓜果采摘”“農(nóng)家樂”等初級(jí)旅游產(chǎn)品向康體健康、養(yǎng)生休閑等新模式升級(jí);圍繞古村落、民俗村鎮(zhèn)的民俗文化特征,構(gòu)建度假觀光類型特色化旅游村,例如右玉縣馬營河村、山陰縣舊廣武村等都為此種開發(fā)模式,其中馬營河村通過對(duì)軟硬件配套設(shè)施的完善,以及對(duì)民俗文化的深入開發(fā),受到了許多自行車俱樂部、自駕游等游客的廣泛推崇,其旅游發(fā)展模式值得其他農(nóng)村借鑒。第三,山西省需進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)業(yè)旅游對(duì)象以城鎮(zhèn)居民為主,其不屬于低端消費(fèi)。因此必須要提升農(nóng)業(yè)旅游的質(zhì)量層次,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來講,應(yīng)改善農(nóng)村旅游景點(diǎn)的住宿條件,完善有線電視、無線WIFI、床鋪等住宿條件,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,如停車場、氣化、下水道等。同時(shí)應(yīng)在高速公路以及普通國省道路公路網(wǎng)的大框架下,規(guī)劃通往A級(jí)景區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及傳統(tǒng)村落的旅游公路,打通干線與農(nóng)業(yè)景區(qū)間的交通。此外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。地方部門可定期舉辦農(nóng)業(yè)旅游培訓(xùn)班,邀請(qǐng)旅游企業(yè)管理人員、大專院校教師等,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營管理者展開集中培訓(xùn),提升其專業(yè)能力;加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)水平,使服務(wù)從業(yè)人員掌握基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與禮儀規(guī)范,給予游客更好的游玩體驗(yàn);組織較大景點(diǎn)代表外出參觀與學(xué)習(xí),提升服務(wù)技能與管理經(jīng)驗(yàn);地方政府也應(yīng)聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方力量,加大專業(yè)人才引入力度,利用各項(xiàng)優(yōu)待政策吸納經(jīng)營管理、營銷策劃等人才,為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展帶來新的推動(dòng)力。[6]
(二)優(yōu)化需求系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
農(nóng)業(yè)旅游需求系統(tǒng)的優(yōu)化,首先應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持旅游規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與功能配套的完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型與資源節(jié)約型發(fā)展。例如通過“農(nóng)旅一體化”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游營銷模式的創(chuàng)新,將旅游與農(nóng)業(yè)融合,以文化為引領(lǐng),以農(nóng)產(chǎn)品等作為農(nóng)業(yè)旅游宣傳載體,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,建立起以旅游為基礎(chǔ)的復(fù)合農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)金融、電商、企業(yè)等外部發(fā)展資源的應(yīng)用,使地方特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品與資源走出去,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,享受農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)帶來的紅利。其次,新形勢(shì)下,強(qiáng)化旅游市場開拓力度也是一項(xiàng)重要的工作。山西省農(nóng)業(yè)旅游宣傳營銷具體應(yīng)結(jié)合電視臺(tái)、網(wǎng)站等開設(shè)農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)欄目,加強(qiáng)推廣與宣傳;同時(shí)要積極利用微信公眾平臺(tái)、微博等新媒體,向游客全方位展示相關(guān)旅游信息,加強(qiáng)與游客的互動(dòng)。通過各地傳統(tǒng)民俗風(fēng)情、民間節(jié)事等,策劃具備鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動(dòng),如朔州旅游局所打造的“美麗鄉(xiāng)村看朔州”欄目,其欄目通過走訪50余個(gè)村莊,利用航拍等多種方式全方位展示朔州鄉(xiāng)村民俗文化與自然生態(tài)特征,并充分結(jié)合移動(dòng)客戶端、網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)、微博等新媒體傳播,起到了非常好的營銷效果。[8]同時(shí),宣傳內(nèi)容上需深層次挖掘山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、紅色革命文化、民俗文化等,多方位、多角度進(jìn)行宣傳;通過諸如《又見平遙》等大型實(shí)景演出活動(dòng),將農(nóng)村傳統(tǒng)歷史文化向游客展示。同時(shí),可構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)旅游以及休閑農(nóng)業(yè)精品線路,加強(qiáng)美麗休閑鄉(xiāng)村推介、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘、山西美麗鄉(xiāng)村認(rèn)定等工作。
(三)健全支持系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃
首先,地方政府需強(qiáng)化農(nóng)業(yè)旅游的集群化發(fā)展,將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入大旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)與組織作用,合理規(guī)劃與開發(fā),引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,形成農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)發(fā)展合力。推動(dòng)太行山、管涔山、關(guān)帝山等為核心的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加強(qiáng)以大同、長治、太原、臨汾等為核心的現(xiàn)代城市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈建設(shè);以喬家大院、平遙古城、關(guān)帝廟、革命老區(qū)等為核心構(gòu)建起特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。其次,明確農(nóng)業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn),具體包括接基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、接待標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,構(gòu)建起可持續(xù)性農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模式,為農(nóng)村發(fā)展“造血”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游工作的重視程度,將農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等。針對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)較好以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益突出的村鎮(zhèn)予以重點(diǎn)扶持,打造農(nóng)業(yè)旅游名村,充分發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用。[8]此外也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村旅游生態(tài)保護(hù)、保潔衛(wèi)生等環(huán)保保障體系建設(shè),提升管理服務(wù)水準(zhǔn)。提升農(nóng)業(yè)旅游資源以及環(huán)保強(qiáng)度,制定嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)中的環(huán)境狀況展開長期監(jiān)控與管理,定期認(rèn)證與評(píng)估,促進(jìn)景區(qū)生態(tài)化;同時(shí)加強(qiáng)宣傳,利用社會(huì)團(tuán)體力量共同完成環(huán)保目標(biāo)。
五、結(jié)論
農(nóng)業(yè)旅游是新型消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)形態(tài),其是當(dāng)前農(nóng)村極具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新常態(tài)下,山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所存在的諸多問題,山西省需從農(nóng)業(yè)旅游整體規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)等多方面入手,完善供需與支持系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)力,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:杜宇 單位:山西旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理系
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