殘疾人社會(huì)保障問(wèn)題及對(duì)策

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摘要:我國(guó)農(nóng)村殘疾人占全國(guó)殘疾人總數(shù)的比重大,而且絕大部分生活條件差,和城市殘疾人相比,其生活更為艱難。接下來(lái),本文將結(jié)合我國(guó)農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障中存在的問(wèn)題,探討該類(lèi)問(wèn)題的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；殘疾人；社會(huì)保障；問(wèn)題；對(duì)策

1前言

社會(huì)保障權(quán)是中國(guó)每一個(gè)人民群眾都應(yīng)該同等享受的一項(xiàng)基本權(quán)利。我們都知道,殘疾人屬于一個(gè)特殊的群體,因此,我們更應(yīng)該重視其社會(huì)保障權(quán)利,但由于自身?xiàng)l件、政策以及環(huán)境的限制,殘疾人社會(huì)保障仍然存在一定的問(wèn)題,由此可見(jiàn),尋找這些問(wèn)題所在并找尋與之對(duì)應(yīng)的解決辦法迫在眉睫。

2目前我國(guó)農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障中存在的具體問(wèn)題

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障存在的問(wèn)題,可從以下幾個(gè)方面展開(kāi)分析:

2.1就業(yè)保障方面

我們都知道,對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō),本身想實(shí)現(xiàn)正常就業(yè)就是一件十分困難的事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后的農(nóng)村來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)殘疾人更是難上加難。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2006年底為止,我國(guó)共有將近467萬(wàn)殘疾人屬于失業(yè)狀態(tài)。除就業(yè)壓力大以外,一些外界因素也會(huì)影響農(nóng)村殘疾人的就業(yè),我們都知道,相對(duì)于城市里的人來(lái)說(shuō),部分農(nóng)村人的素質(zhì)相對(duì)會(huì)差一些,因此,常常會(huì)出現(xiàn)以歧視的目光看待殘疾人的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致殘疾人的就業(yè)壓力變得很大,這也是影響農(nóng)村殘疾人就業(yè)的一大原因。

2.2農(nóng)村殘疾人生活保障方面

改革開(kāi)放以后,中國(guó)人民整體生活水平已經(jīng)得到很大提升,但是對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村殘疾人來(lái)說(shuō),他們的生活水平卻并沒(méi)有得到很大的改善以及提升。首先,從精神生活方面來(lái)說(shuō),殘疾人的精神生活比較貧乏。對(duì)于一些正常的家庭來(lái)說(shuō),大都是一種其樂(lè)融融的場(chǎng)面,然而對(duì)于大部分殘疾人來(lái)說(shuō),其大部分都是一個(gè)人生活,十分的寂寞、孤獨(dú),因此,其很難從內(nèi)心深處真正歡樂(lè)起來(lái),特別是逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候,別人家都是兒女繞膝、享受天倫之樂(lè),而大部分的參加人員卻是一個(gè)人孤獨(dú)度過(guò)。另外,在一些生活用品方面也是極其匱乏。相對(duì)于城市來(lái)說(shuō),農(nóng)村的對(duì)于殘疾人生活用品的銷(xiāo)售相對(duì)比較少,部分地區(qū)甚至連一半的數(shù)量都達(dá)不到,由此可見(jiàn),農(nóng)村殘疾人的生活保障存在很大的問(wèn)題。

2.3農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障方面

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)于醫(yī)療保障的要求也不斷提高,然而農(nóng)村殘疾人的康復(fù)保健工作卻并沒(méi)有引起足夠的重視。在目前的相關(guān)醫(yī)療保障條例中,并沒(méi)有特別指出要特別關(guān)照農(nóng)村殘疾人的康復(fù)保健工作,更別提相關(guān)的人力、物力以及財(cái)力的支持。另外,對(duì)于某些相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō),雖然可以實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人康復(fù)保健工作的關(guān)注,但是卻缺乏一定的專業(yè)人才,而且對(duì)于資金的投放也不是很多。由此可見(jiàn),農(nóng)村殘疾人在醫(yī)療保障方面也存在一定的問(wèn)題。

2.4教育保障方面

現(xiàn)如今,需要接受教育是全社會(huì)人民都知道的事情,但是對(duì)于部分農(nóng)村參加人來(lái)說(shuō),正常接受教育卻成為不可實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。與城里的教育水平相比,本身農(nóng)村的教育水平就比較落后,部分家長(zhǎng)看到孩子殘疾,便認(rèn)為其很難接受正常的教育,因此,大部分的家長(zhǎng)選擇將孩子留在家中自行進(jìn)行教育。然而,我們都知道,部分家長(zhǎng)的受教育水平有限,因此,常常無(wú)法給予孩子足夠水平的教育。另外,對(duì)于某些家庭來(lái)說(shuō),由于自身的經(jīng)濟(jì)條件有限,所以便索性直接放棄對(duì)于孩子的教育,因此,導(dǎo)致孩子以后的正常生活以及工作都受到很深的影響。

2.5環(huán)境服務(wù)保障方面

與正常人不同,殘疾人的出行需要無(wú)障礙設(shè)施的保障,在城里,這樣的設(shè)施有很多,然而在農(nóng)村卻很少有這樣專為殘疾人設(shè)置的設(shè)施。例如,在城里,每一條馬路都設(shè)有盲道,盲人們可以順應(yīng)盲道出行,去自己想去的地方,然而,在農(nóng)村,卻根本沒(méi)有盲道的設(shè)置,因此,導(dǎo)致盲人根本無(wú)法正常的出行。另外,在城市中的很多交通工具中都有無(wú)障礙設(shè)施,然后農(nóng)村的交通工具中沒(méi)有,因此導(dǎo)致很多參加人在沒(méi)有家人的陪伴下很難正常出行。

3如何完善我國(guó)的農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障存在的問(wèn)題,可從如下幾個(gè)方面入手加以改善:

3.1加大農(nóng)村殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)

正如上文所闡述的,農(nóng)村殘疾人的就業(yè)率很低,因此,政府應(yīng)該想辦法增設(shè)一些殘疾人工作機(jī)構(gòu)來(lái)增加殘疾人的社會(huì)就業(yè)率。例如,對(duì)于那些手腳相對(duì)靈活的聾啞人來(lái)說(shuō),我們可以安排他們到超市中去稱量物品或者是搬貨等等,也可以增設(shè)一些小型的工廠來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的就業(yè)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)殘疾人的正常就業(yè),便可以很好地提升參加人的生活保障,可謂一舉多得。

3.2大力提高農(nóng)村殘疾人康復(fù)率

除了要提升農(nóng)村參加人的就業(yè)幾率以外,還應(yīng)該想辦法提升農(nóng)村殘疾人的康復(fù)率,若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人的康復(fù)保健工作,可以從如下幾個(gè)方面入手:首先,政府以及社會(huì)應(yīng)該對(duì)這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生一定的關(guān)注,政府應(yīng)該將實(shí)現(xiàn)殘疾人的康復(fù)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)工作;其次,相關(guān)的工作人員應(yīng)該到當(dāng)?shù)氐臍埣踩思抑羞M(jìn)行拜訪或者是召集其進(jìn)行會(huì)議指導(dǎo),鼓勵(lì)并且激勵(lì)他們積極地參加康復(fù)保健工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)病情的康復(fù),實(shí)現(xiàn)生活的自理。最后國(guó)家應(yīng)該在農(nóng)村增設(shè)殘疾人保健中心,讓更多的殘疾人可以有專業(yè)的人員、專業(yè)的機(jī)構(gòu)以及一定的財(cái)力輔助其實(shí)現(xiàn)病情的康復(fù)。

3.3提高農(nóng)村殘疾人受教育水平

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人教育水平的提升,可從如下幾個(gè)方面入手:首先,地方學(xué)校應(yīng)該增加教育的覆蓋面,除了要保證正常人的教育以外,還應(yīng)該增設(shè)一些殘疾人教育內(nèi)容,例如,盲文、啞語(yǔ)的學(xué)習(xí)等等。其次,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的家庭來(lái)說(shuō),政府應(yīng)該給與一定的經(jīng)濟(jì)幫助,進(jìn)而使其能夠正常的接受教育。最后,學(xué)校以及當(dāng)?shù)艿苋嗣駪?yīng)該增設(shè)一定的心理健康教育課程,進(jìn)而更好地幫助參加人消除自閉、孤獨(dú)等不良的心理健康問(wèn)題。

4結(jié)語(yǔ)

總之,經(jīng)過(guò)本文的介紹,我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障確實(shí)存在一系列的問(wèn)題,但相信,在相關(guān)措施的幫助下,這些問(wèn)題一定能夠迎刃而解。而我們的農(nóng)村殘疾人也一定會(huì)變得越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)

[1]孔祥利,賈濤.我國(guó)弱勢(shì)群體問(wèn)題研究綜述[J].社會(huì)科學(xué)評(píng)論,2007(2).

[2]羅柳妮.我國(guó)殘疾人社會(huì)保障研究綜述.湖南社會(huì)學(xué)網(wǎng),2009.6-12.

作者:王松 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)