小型農(nóng)田水利施工管理研究

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摘要：小型農(nóng)田水利施工管理能夠有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。主要通過闡述目前小型農(nóng)田施工管理中存在的問題，并針對水利施工管理中的相關(guān)問題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；施工管理

1引言

在當(dāng)前的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，小型農(nóng)田水利施工工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠切實可行推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，改善人們的生活質(zhì)量。小型農(nóng)田水利施工管理是一項需要投入大量精力的重要施工項目，需要前期嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，中期投入大量精力和成本施工監(jiān)管確保工程質(zhì)量，后期需要及時改造和維護(hù)修繕，其中還要結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌牡匦渭捌錃夂虻纫蛩剡M(jìn)行施工管理，開展水利施工的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。做好小型農(nóng)田水利施工對于農(nóng)田灌溉具有重要的作用，不但可以抗旱抗?jié)?，提高人們每年的勞作收成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的，在一定程度上可以避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

2小型農(nóng)田水利工程施工管理的作用及其特點

2.1小型農(nóng)田水利工程施工管理的作用

小型農(nóng)田水利施工管理，就是在進(jìn)行農(nóng)田水利施工當(dāng)中對于農(nóng)田灌溉相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行合理建設(shè)和維護(hù)修繕，讓農(nóng)田在生產(chǎn)活動中能夠應(yīng)四季的變化獲得足夠的水資源。要想讓小型農(nóng)田水利施工更加合理化、科學(xué)化、并能夠適應(yīng)當(dāng)下時代的發(fā)展，相關(guān)的管理人員應(yīng)該加強水利施工的監(jiān)督管理，讓水利工程達(dá)到節(jié)水高效的灌溉目的，減少小型農(nóng)田農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉煩惱，提高農(nóng)田產(chǎn)能。

2.2小型農(nóng)田水利工程施工特點

小型農(nóng)田水利工程相對于其他大型水利工程項目來說，其施工規(guī)模相對較小，難度較低，其工程設(shè)計結(jié)構(gòu)較為簡易。由于這些特點，極易讓施工管理人員沒有引起高度重視，并未把大量精力投入其中，造成水利施工人員技術(shù)水平高低不齊，施工質(zhì)量無法得到控制。更有些地區(qū)的小型農(nóng)田水利施工項目缺乏資金的支持，使得施工的材料采購，施工進(jìn)度，施工質(zhì)量都會受到牽連，前期的設(shè)計勘測精確度不高，從而對工程質(zhì)量監(jiān)督造成影響，無法在第一時間針對施工的部位進(jìn)行質(zhì)量把控和調(diào)整。

3小型農(nóng)田水利施工管理存在的問題

3.1施工現(xiàn)場人員技術(shù)水平差

小型農(nóng)田水利的施工管理過程對施工管理人員和現(xiàn)場工程師人員的綜合素質(zhì)要求較高，因為他們要熟知整個施工項目的規(guī)劃和施工進(jìn)度，同時需要把控工程的質(zhì)量問題。但是目前來說部分的水利工程單位對施工管理人員和技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平不夠重視，認(rèn)為小型水利施工相對規(guī)模較小不引起重視，隨便安排人員到項目工程當(dāng)中，造成了后期各種質(zhì)量問題的發(fā)生。

3.2水利設(shè)施老舊缺乏維護(hù)

設(shè)施陳舊是目前小型農(nóng)田水利施工較為常見的問題，水利施工工程隨著時間延長會出現(xiàn)設(shè)施老化，局部缺失以及其他一些質(zhì)量問題，如果不及時維護(hù)會造成農(nóng)業(yè)用地的損失?，F(xiàn)在很多年輕人都往大城市去務(wù)工，留下來的都是年紀(jì)較大的人們在家耕種農(nóng)田，關(guān)系到農(nóng)戶切身利益的水利設(shè)施陳舊問題反饋得不到解決，到了降雨量多的季節(jié)農(nóng)戶們都各自隨便做了應(yīng)急的加固措施防洪，支撐的時間不長久無法從根本上解決問題。還有一些農(nóng)戶缺乏對水利工程管理重要性的認(rèn)識，看到自身農(nóng)田出現(xiàn)問題，私自在水渠道上開一個洞便于灌溉農(nóng)田，使得整個水利工程灌溉效用不高。

3.3缺乏資金的支持

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對小型農(nóng)田水利施工的施工質(zhì)量指標(biāo)要求也逐漸提高，我國農(nóng)村水利施工建設(shè)的資金支持主要是財政撥款，除了財政投資外，還有些部分依靠地方自籌以及群眾出工，有些地方財政收入相對較好，就有足夠的資金投入到當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)當(dāng)中，有些地方財政收入狀況較差，水利建設(shè)資金將會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致整個水利施工項目沒有得到足夠資金的支持，自然在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程監(jiān)管方面受到很大的影響，在缺乏資金的情況下，施工管理人員和技術(shù)人員很難按時按量的完成該工程，無論是水利施工建設(shè)過程還是后期維護(hù)改造方面都需要一定資金的支持。

3.4不確定因素影響

在對小型農(nóng)田水利施工過程當(dāng)中，前期都已經(jīng)做了設(shè)計規(guī)劃，包括施工進(jìn)度、施工方案等規(guī)劃，但是在實施過程當(dāng)中會出現(xiàn)很多前期沒有預(yù)料到的突發(fā)情況，導(dǎo)致需要重新制定方案，比如施工過程中，突然發(fā)生自然災(zāi)害或者其他人為因素的影響，會影響施工進(jìn)度；或是在某一個施工節(jié)點受阻迫不得已改變原來的方案設(shè)計。

4對小型農(nóng)田水利施工管理的建議

4.1要引起高度重視，優(yōu)化資金管理

為了確保小型農(nóng)田水利施工工程能夠最大限度地發(fā)揮其效用，地方政府應(yīng)該要引起高度重視和做好宣傳工作，加強農(nóng)戶對農(nóng)田水利工程管理作用的認(rèn)識，為了確保實際施工建設(shè)的資金需求，增加投入專項的資金，包括水利建設(shè)初期的投入，后期設(shè)施的優(yōu)化，設(shè)備更新維護(hù)，確保小型農(nóng)田水利工程滿足實際需求，這樣還可以激發(fā)農(nóng)戶參與到當(dāng)?shù)厮┕す芾淼姆e極性。如果當(dāng)?shù)卣馁Y金有限，可以通過積極動員社會力量，吸引社會資金，加大力度宣傳和動員農(nóng)戶參與到水利工程建設(shè)中。同時施工單位要做好項目費用支出明細(xì)登記，并及時跟有關(guān)部門匯報水利施工工程實際建設(shè)情況，避免出現(xiàn)占用挪用水利專項資金的問題，積極與相關(guān)部門匯報溝通，保證水利工程建設(shè)的實際需求。

4.2加強小型農(nóng)田水利工程改造和維修

小型農(nóng)田水利工程的設(shè)施質(zhì)量對農(nóng)田灌溉會產(chǎn)生直接的影響，還會關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。小型農(nóng)田水利工程竣工后，在使用過程或者自然災(zāi)害的影響下，工程設(shè)施難免會出現(xiàn)老化和受到一定程度的損壞，這時候一定要及時對水利工程進(jìn)行維護(hù)與改造，切忌置之不理，不然無法及時滿足農(nóng)田灌溉的實際需求，會給農(nóng)戶造成很大的損失。在對小型農(nóng)田水利進(jìn)行改造時，應(yīng)該以抗?jié)晨购怠⒏咝Ч?jié)水、環(huán)保安全為前提，對于多澇地區(qū)、農(nóng)田要及時進(jìn)行排水溝的維修和改造，及時疏通排水，逐步完善與改進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。

4.3重視施工隊伍的管理

人是直接影響施工質(zhì)量的因素，因此小型農(nóng)田水利工程能否保質(zhì)保量完成，關(guān)鍵在于施工人員的綜合素質(zhì)水平和職業(yè)素養(yǎng)。水利工程項目在招標(biāo)的時候，一定要明確對方施工單位人員的技術(shù)水平以及資質(zhì)水平，堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包分包的現(xiàn)象，特殊技術(shù)工種在上崗前都要確認(rèn)是否持證上崗，崗前都要進(jìn)行崗前相關(guān)培訓(xùn)。目前的大部分工程當(dāng)中，還存在著有些施工單位為了節(jié)約人工成本，招收一些綜合素質(zhì)較低的臨時人員參與到項目的施工當(dāng)中，嚴(yán)重影響到了小型農(nóng)田水利施工的質(zhì)量問題。另外，合格的水利施工管理人員也是確保工程質(zhì)量的重要前提，所以一定要注重對管理人員的管理與培養(yǎng)，根據(jù)不同的人員特點進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，不斷提高管理人員的實際操作能力和擴(kuò)大他們的知識結(jié)構(gòu)，提升他們的道德素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)，從而推動小型農(nóng)田水利施工的順利完成。

4.4建立有效的管理機制

施工單位要完成農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理，必須要針對人員的職責(zé)進(jìn)行合理劃分，將任務(wù)層層分解，分解到每一位施工人員身上，建立明確清晰的權(quán)責(zé)制度規(guī)定，提高所有人員的工作管理意識，讓其注重自身的本職工作職責(zé)。完善監(jiān)督管理機制和加強日常的管理工作，定期召開施工安全及施工質(zhì)量管理的相關(guān)主題會議。在小型農(nóng)田水利施工的過程當(dāng)中，必須選派現(xiàn)場監(jiān)理人員，在做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作過程中，及時的為施工單位提供服務(wù)，解決施工單位在施工過程中遇到的困難和問題，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

5結(jié)束語

小型農(nóng)田水利施工管理可以有效解決目前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題，并能提高人們的生產(chǎn)產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，近年來小型農(nóng)田水利施工管理備受人們的重視，完善小型農(nóng)田水利施工管理成為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)，相關(guān)小型水利施工管理人員要不斷在實踐中發(fā)現(xiàn)水利工程存在的不足之處，及時提出有效的解決辦法，保證農(nóng)田水利工程能夠有效、安全運行，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者：葉卓鋒 單位：佛山市高明區(qū)荷城街道水利所