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摘要:稅收籌劃活動(dòng)在各類(lèi)企業(yè)中被廣泛應(yīng)用,它能給企業(yè)帶來(lái)一定的收益,但背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。因?yàn)槎愂栈I劃是籌劃企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況,在稅收法律法規(guī)的邊緣打擦邊球,它的最終目的是幫助納稅人實(shí)現(xiàn)收益最大化,這必然會(huì)蘊(yùn)含著一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。如果不加重視這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)違背企業(yè)最初開(kāi)展稅收籌劃的初衷。因此,綜合考慮稅收籌劃過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)與收益,對(duì)于防范及控制不確定性的風(fēng)險(xiǎn),獲取更多的籌劃收益,達(dá)到企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃的目的具有重要意義。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);收益
一、稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及影響風(fēng)險(xiǎn)的因素
(一)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概念
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃活動(dòng)時(shí),由于會(huì)受到各種不確定性因素或突發(fā)事件的影響,使得企業(yè)通過(guò)稅收籌劃得到的實(shí)際收益無(wú)法達(dá)到預(yù)期的期望值。這種風(fēng)險(xiǎn)具體可分為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)影響稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的因素
1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素(1)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多變性會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)隨著大環(huán)境的變化和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的改變,稅收籌劃方案從確定到實(shí)施需要一定的時(shí)間,如果這一期間正好發(fā)生一系列因素的變動(dòng),勢(shì)必會(huì)影響著稅收籌劃方案的實(shí)施,因此企業(yè)必須時(shí)刻提高警惕應(yīng)對(duì)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。這里所說(shuō)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化包括來(lái)自企業(yè)外部和內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化。其中,外部環(huán)境的變化包括戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、國(guó)民經(jīng)濟(jì)衰退等,這些變化都是企業(yè)無(wú)法預(yù)見(jiàn)或難以預(yù)料的。內(nèi)部環(huán)境的變化有企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善,資金鏈斷裂等導(dǎo)致面臨破產(chǎn)清算、失去銷(xiāo)售市場(chǎng)等。這些變化可能使企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)受到影響,最終導(dǎo)致籌劃成本得不償失,整個(gè)籌劃方案的失敗。2.稅收政策運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的影響因素(1)稅收政策的變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家的稅收政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性,它要跟隨一定時(shí)期國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。因稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)籌劃項(xiàng)目從期初的選擇到最終達(dá)到目的都需要一段時(shí)間,這期間,如果恰逢稅收政策發(fā)生變化,就有可能使最初設(shè)定的稅收籌劃方案由合法變成不合法,或由合理變成不合理,從而導(dǎo)致稅收籌劃無(wú)法達(dá)到預(yù)期收益。(2)利用稅收政策操作不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的稅收法律法規(guī)在內(nèi)容上存在一些模棱兩可之處,使得納稅人在利用稅收政策開(kāi)展籌劃活動(dòng)時(shí)帶來(lái)了一定的操作風(fēng)險(xiǎn),如果稍有理解偏差或?qū)Ψㄒ?guī)理解不透徹便會(huì)引發(fā)操作失誤,有時(shí)候往往籌劃人自認(rèn)為采取的行為符合國(guó)家的政策精神,但實(shí)際則不然,這便可能導(dǎo)致稅收籌劃的失敗。
二、稅收籌劃的收益及內(nèi)容
(一)稅收籌劃收益的概念
稅收籌劃的收益是指稅收籌劃人憑借自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合運(yùn)用國(guó)家的稅收政策開(kāi)展稅收籌劃,給企業(yè)帶來(lái)的未來(lái)預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的總流入。
(二)稅收籌劃收益的內(nèi)容
稅收籌劃的收益主要包括節(jié)稅金額、避免行政處罰、建立企業(yè)的良好信譽(yù)、現(xiàn)金流入收益、企業(yè)整體管理水平和核算水平的提高而使企業(yè)增加的收益等幾方面的內(nèi)容。
三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系
(一)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)與收益的公式
根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者威廉.夏普教授的資本資產(chǎn)定價(jià)模型,經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)與收益往往成正比。因此,在不考慮通貨膨脹的情況下,稅收籌劃的收益率為:R=RF+RR=RF+bV(式中:R為稅收籌劃的總收益率;RF為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率;RR為風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率;b為風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益系數(shù);V為籌劃標(biāo)準(zhǔn)離差率。)
(二)確定公式中收益率的方法
1.無(wú)風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率的確定方法在稅收籌劃過(guò)程中,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益幾乎不可能存在,因此確定這種收益率存在一定的難度。在此筆者提出以下幾種方法:(1)根據(jù)國(guó)債利率或同期銀行存款利率確定。企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃需要一定的的成本費(fèi)用支出,我們可以把這筆支出看成一項(xiàng)投資。針對(duì)這些支出,企業(yè)還可以作出其它選擇:首先,把這筆支出存入銀行或買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品,獲取利息收益;其次,用這筆支出購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,獲取投資收益。選擇這兩種方案帶來(lái)的收益可以認(rèn)定為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益。當(dāng)企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃時(shí),如果所帶來(lái)的收益大于或等于選擇這兩種方案帶來(lái)的收益,則由此推定企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是不存在風(fēng)險(xiǎn)的,即可以把國(guó)債的利率或同期銀行存款利率定為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率。(2)比較把籌劃方案的預(yù)期收益與實(shí)際收益,當(dāng)兩者相等時(shí)的收益率可確定為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率。(3)借助無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率的行業(yè)平均值來(lái)確定。同行業(yè)的企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃時(shí)可能會(huì)計(jì)算出本企業(yè)的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益值,將這些數(shù)值加權(quán)求平均值,便可得出稅收籌劃無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率的行業(yè)平均值。2.風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率的確定方法在實(shí)際稅收籌劃工作中,大多情況下都存在籌劃風(fēng)險(xiǎn),因此,如何確定風(fēng)險(xiǎn)收益率顯得尤為重要。要想使計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)收益率盡量準(zhǔn)確,關(guān)鍵是怎樣確定風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益系數(shù)。筆者認(rèn)為可采取以下幾種方法:(1)專(zhuān)家職業(yè)判斷或經(jīng)驗(yàn)值法。企業(yè)稅收籌劃人員(或稅收籌劃人員)會(huì)同有關(guān)資深稅務(wù)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)多次研討與協(xié)商,憑借他們多年積累的工作經(jīng)驗(yàn),加上職業(yè)判斷,進(jìn)行定性評(píng)議,定量分析,最終獲得收益系數(shù)。(2)可以通過(guò)bi=(St-Sf)/Vi其中:St為目標(biāo)籌劃收益率;Sf為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益率;V為籌劃標(biāo)準(zhǔn)離差率。(3)用高低點(diǎn)法、散布圖法、回歸直線法,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)籌劃收益系數(shù)b。
四、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但要從根本上消除這種風(fēng)險(xiǎn)及其影響是不現(xiàn)實(shí)的,我們只能樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),正確的評(píng)估、防范及控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(一)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1.樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,力求使整體效益最大??梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的警惕性,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.綜合考慮各種籌劃方案的有效性,防止某一稅收籌劃環(huán)節(jié)的失敗而造成企業(yè)整體利益的減少,從而導(dǎo)致整個(gè)稅收籌劃活動(dòng)的失敗。首先要確定開(kāi)展稅收籌劃的總體目標(biāo),在開(kāi)展任何籌劃活動(dòng)時(shí)必須緊緊圍繞這一總目標(biāo)進(jìn)行綜合分析,還要融合企業(yè)的戰(zhàn)略總方針,不能僅局限于個(gè)別稅種的某一環(huán)節(jié),忽視全局,也不能僅著眼于開(kāi)源節(jié)流。
3.貫徹成本效益原則,確保開(kāi)展稅收籌劃產(chǎn)生的成本與獲得的收益之間保持一定的比例關(guān)系,保證所花費(fèi)的代價(jià)不能由此而產(chǎn)生的收益,力求實(shí)現(xiàn)收益最大化和成本最小化。任何企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃期望獲得稅收收益時(shí),必然要事先為該籌劃方案的實(shí)施付出一定的成本費(fèi)用,也會(huì)存在因?yàn)檫x擇某一種籌劃方案而放棄其他方案產(chǎn)生一定的機(jī)會(huì)成本。因此,稅收籌劃活動(dòng)既要考慮其產(chǎn)生的成本支出,還要比較選擇某種稅收籌劃方案所放棄其它方案而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本。
(二)稅收政策運(yùn)用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1.明確劃清違法與合法的界限,確保開(kāi)展的各種籌劃活動(dòng)必須依法進(jìn)行,使企業(yè)的稅收籌劃方案不能偏離國(guó)家的稅收政策導(dǎo)向,不能因?yàn)槊つ孔非笫找孀畲蠡S意觸犯稅法的底線。
2.密切關(guān)注稅收政策的調(diào)整及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,及時(shí)、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新的、變動(dòng)的稅收政策,深刻領(lǐng)悟其內(nèi)涵,把握瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),具體問(wèn)題具體分析,在開(kāi)展稅收籌劃時(shí)可以做到靈活選擇實(shí)施方案。
3.力求搞好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系。稅收征管方式因地域不同而存在一定的差異,這就需要各企業(yè)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通,隨時(shí)了解當(dāng)?shù)氐亩愂照呒皩?shí)施細(xì)則,及時(shí)獲取有用的信息,避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
4.聘請(qǐng)資深的稅收籌劃專(zhuān)家開(kāi)展籌劃活動(dòng),提高稅收籌劃的權(quán)威性、可靠性,規(guī)避人為操作不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些復(fù)雜的、綜合性與專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的、與企業(yè)生死存亡關(guān)系較大的稅收籌劃項(xiàng)目,最好還是聘請(qǐng)有一定資質(zhì)的稅收籌劃專(zhuān)家,制定詳細(xì)、周密的稅收籌劃方案,將稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
五、結(jié)論
稅收籌劃活動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的收益是非常可觀的,它可以直接降低企業(yè)的稅負(fù),減少企業(yè)現(xiàn)金流的支出。然而企業(yè)在獲取收益的同時(shí),客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)仍然是不容忽視的。大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的稅收籌劃雖然暫時(shí)能為企業(yè)帶來(lái)短期收益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻可能會(huì)使企業(yè)因經(jīng)不起稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查而承受更大的損失。由此可見(jiàn),企業(yè)要利用稅收籌劃獲取收益就應(yīng)密切關(guān)注存在的風(fēng)險(xiǎn),充分利用好這把雙刃劍,規(guī)避不利的影響因素,多增加企業(yè)的利潤(rùn)。所以,我們還需繼續(xù)深入研究稅收籌劃過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的利害關(guān)系,使企業(yè)降低甚至規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,經(jīng)得起稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)處于不敗之地。
作者:宋玉娟 單位:舟山市7412工廠