大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

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摘要：本文通過對(duì)大企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行思考，提出了大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，進(jìn)一步探討加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效對(duì)策，目的是為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下提升企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

關(guān)鍵詞：大企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理

前言：

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸健全和完善，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高的同時(shí)，國(guó)家對(duì)稅收管理方面的問題更加重視。對(duì)于我國(guó)大企業(yè)而言，對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展，與良好的稅務(wù)管理和合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著緊密的聯(lián)系，尤其是面對(duì)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是每個(gè)企業(yè)都面臨的嚴(yán)峻問題和考驗(yàn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理中，企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避和妥善解決都存在一定的問題，很多企業(yè)高層人員也并沒有高度重視企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，這樣不僅會(huì)使企業(yè)發(fā)生巨大損失的幾率增加，也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

一、我國(guó)大企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)，面對(duì)各種的風(fēng)險(xiǎn)類型都會(huì)比小型企業(yè)多得多。以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，由于大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)是很常見的事情，這樣就會(huì)增加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度，呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)范圍廣、復(fù)雜程度高的特點(diǎn)。還有很多大型企業(yè)具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，跨境經(jīng)營(yíng)的模式使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)顯著提高，由于每個(gè)國(guó)家對(duì)稅收管理上的標(biāo)準(zhǔn)不同，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的稅種問題、稅率問題等?？偟膩?lái)說(shuō)，大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中針對(duì)稅收管理更為復(fù)雜和繁瑣，涉稅方面種類多、會(huì)計(jì)處理方式難度高、適用的稅收政策也更加復(fù)雜?？偟膩?lái)說(shuō)，大企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩個(gè)層次，包括了稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和稅收法律風(fēng)險(xiǎn)。其中，稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于企業(yè)自身沒有很好的意識(shí)到企業(yè)面臨的市場(chǎng)需求現(xiàn)狀，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍沒有準(zhǔn)確的評(píng)估，致使沒有很好的服從國(guó)家制定的稅收政策，導(dǎo)致大企業(yè)本身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，承擔(dān)了更多的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。其次，稅收法律風(fēng)險(xiǎn)是以我國(guó)現(xiàn)行的與稅收相關(guān)的法律、政策和規(guī)定等為基準(zhǔn)，而企業(yè)的納稅行為出現(xiàn)了違法、違規(guī)的現(xiàn)象，比如偷稅漏稅、逃稅、不納稅等違法行為，從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)聲譽(yù)也受到了嚴(yán)重的影響。

二、大企業(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）企業(yè)管理的主觀因素。

首先，由于企業(yè)高層管理人員對(duì)稅收管理方面不夠重視，缺少防范意識(shí)。目前很多大企業(yè)的重要環(huán)節(jié)多為產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，這些能帶來(lái)高額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的方面是很多企業(yè)高層都著力關(guān)注和大力發(fā)展的重點(diǎn)，就使得企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)決策體系中忽視了企業(yè)稅務(wù)管理工作和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的建設(shè)。由于沒有健全的稅務(wù)管理制度和完善的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系，使整個(gè)企業(yè)置身在險(xiǎn)象環(huán)生的環(huán)境之中。其次，我國(guó)很多上市公司存在營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。有個(gè)別人為了獲取最大化的自身利益，而對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和股市交易進(jìn)行暗箱操作，進(jìn)行惡意炒作或者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行故意粉飾等，這樣給企業(yè)帶來(lái)了極大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重則會(huì)產(chǎn)生違法現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的客觀因素。

同小型企業(yè)相比，大企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型更多、涉及范圍更加廣泛，因此面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就更多。并且，由于大企業(yè)涉及更多的稅收政策和法律條文，一旦國(guó)家出臺(tái)新的稅收政策，那么企業(yè)依法納稅的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從客觀上來(lái)說(shuō)，會(huì)影響企業(yè)無(wú)法正確把握住相關(guān)政策和法規(guī)的中心理念，而加大了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，很多大企業(yè)也沒有進(jìn)行妥善的稅務(wù)籌劃，操作行為的不當(dāng)會(huì)使得企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅行為，影響企業(yè)的良好發(fā)展。

三、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在大企業(yè)中的重要性

首先，大企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠確保國(guó)家的稅收收入。針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)階段國(guó)情來(lái)看，大企業(yè)是我國(guó)主要的稅收來(lái)源。大企業(yè)的社會(huì)影響廣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，其良好的納稅行為對(duì)國(guó)家的稅收收入有很好的保障和支撐作用，對(duì)我國(guó)的財(cái)政收入做出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，提升大企業(yè)的稅務(wù)管理能力，改善和規(guī)范大企業(yè)依法納稅行為，對(duì)全國(guó)各繳稅企事業(yè)單位的納稅行為起到了良好的帶頭作用。其次，良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠提升國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的納稅回收周期，提升企業(yè)依法納稅的主動(dòng)性和自控性，提升企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。最后，投資者根本利益也有了根本保障，進(jìn)一步穩(wěn)定了我國(guó)市場(chǎng)供給需求狀況。我國(guó)很多大型企業(yè)都是屬于上市公司，良好的企業(yè)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了社會(huì)影響非常重要，更關(guān)系到了整個(gè)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

四、加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)管理的手段

（一）成立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門。

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)就相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)大的后備軍，為企業(yè)的良好經(jīng)營(yíng)和正常發(fā)展?fàn)I造了安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和氛圍。因此，大企業(yè)更有必要專門建立一個(gè)屬于企業(yè)內(nèi)部的、獨(dú)立的、專門針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或中心小組，重視企業(yè)依法納稅行為，樹立企業(yè)整體員工對(duì)稅收管理的正確認(rèn)識(shí)，確保企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠有效、有序地進(jìn)行。

（二）建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提下，必須有一套完整、健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度作為保證，這樣才能在規(guī)范的環(huán)境下進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。大企業(yè)的稅務(wù)事項(xiàng)涉及到的人員、部門、財(cái)務(wù)和技術(shù)等因素的范圍都是非常廣泛且種類繁雜的，因此企業(yè)的管理層和決策層就很有必要制定完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系來(lái)明確工作的責(zé)任，加大工作的執(zhí)行力度。

（三）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)制。

企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一系列的、環(huán)環(huán)緊扣的整體工作體系，要保證風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)π畔?shí)現(xiàn)有效收集、整理、分類、分析和執(zhí)行工作，確保企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門對(duì)稅務(wù)信息有正確的認(rèn)識(shí)，并能夠采取積極的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，企業(yè)也要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)人員規(guī)范納稅行為，全面提升稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)工作的積極性。

結(jié)論：

綜上所述，通過對(duì)大企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考，認(rèn)識(shí)到了我國(guó)眾多大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中針對(duì)稅收管理上更為復(fù)雜和繁瑣，涉稅方面種類多、會(huì)計(jì)處理方式難度高、適用的稅收政策也更加復(fù)雜的問題，因此面對(duì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更高。而進(jìn)行良好的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，能夠提升企業(yè)依法納稅的主動(dòng)性和自控性，提升企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升大企業(yè)的稅務(wù)管理能力，改善和規(guī)范大企業(yè)依法納稅行為，起到良好的帶頭作用，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]林天義.關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考[J].稅務(wù)研究，2012，09:89-91.

作者：齊曉宇 單位：中國(guó)電信股份有限公司黑龍江分公司