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將大學生思想政治教育納入到法治化的軌道,有利于順應我國高等教育改革和發(fā)展的潮流和趨勢,有效應對我國教育改革和發(fā)展對大學生思想道德教育的沖擊,提高大學生思想政治素質。大學生思想政治教育工作要以科學發(fā)展觀作為指導,以學生為本,堅持教育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。改善大學生思想政治教育的環(huán)境和氛圍,進一步建立和完善大學生思想政治教育法治化格局,實現(xiàn)大學生思想政治教育事業(yè)的科學、健康發(fā)展。我國大學生思想政治教育取得了顯著的成效,但是還不可避免地面臨著一些問題和困境。例如,“全員育人”教育理念在教育界達成了共識,但是政策的縱深推進遇到了一些阻力,政策缺乏剛性的保障和約束,教育體制難以突破,德育工作只關注形式,缺乏實際內容。所以,要使“剛性”的約束來保障“軟性”的倡導,實現(xiàn)政策導向與現(xiàn)實取向的有機統(tǒng)一,將國家有關促進大學生思想政治教育的政策和規(guī)定落到實處,真正發(fā)揮教育政策的促進、制約和指導作用。
二、法治視野下的大學生思想政治教育途徑
法治視野下的大學生思想政治教育必須貫穿于教育改革和發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),優(yōu)化大學生思想政治教育政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,將現(xiàn)有的教育政策作為主體,不斷加強法律補充,用法治的手段建設更有執(zhí)行力和推動力的政策環(huán)境。到目前為止,我國的教育體系基本上形成了以憲法和法律為基礎,以各項政策法規(guī)為補充的完整體系,但是,與大學生思想政治教育相關的立法卻少之又少,至今還沒有專項立法。與大學生思想政治教育相關的政策一般是非強制性的指導性文件,這就導致政策在實施的過程中沒有硬性和強制性的規(guī)定,政策回旋余地大,執(zhí)行力度不夠,執(zhí)行效果差,在一定程度上影響了大學生思想政治教育的效果。這就要求在原有的大學生思想政治教育政策和法規(guī)的基礎上,加快制定相關的法律,用“剛性”的法律體系來彌補“軟性”規(guī)定的不足。完善大學生思想政治教育政策體系,需要對大學生思想政治教育的整個立法和執(zhí)行過程進行監(jiān)督,通過對政策和法律實施的監(jiān)督,避免法律在貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)失誤和偏差,使政策和法律能夠有效運行。要努力探索大學生思想政治教育督導條例等監(jiān)督機制,把督導機制納入到法治化的軌道,明確督導工作的職責和權力,對全國大學生思想政治教育工作進行定期或不定期的檢查,并對違法行為進行公示,提高大學生思想政治教育政策和法律的執(zhí)行力度和執(zhí)行效率。在構建大學生思想政治教育政策監(jiān)督機制的同時,還要構建問責機制,優(yōu)化大學生思想政治教育政策環(huán)境,要使所有的教育單位權責明確,各司其職,明確各部門的職責和權力范圍,一旦發(fā)生違反大學生思想政治教育政策和法律的行為,應予以嚴厲的懲罰。大學生思想政治教育涉及到多個主體,存在著多重法律關系,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,應明確各主體的職責,進一步優(yōu)化教育資源的配置,細化各個主體在大學生思想政治教育過程中所承擔的責任和義務。全國宣傳思想工作會議于2013年8月19~20日在北京召開,中共中央總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調,宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局,把握大勢,著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。大學生思想政治教育工作者應深入學習領會,全面貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。宣傳思想文化戰(zhàn)線要以改革創(chuàng)新精神推進工作,增強主動性,掌握話語權。這也是思想政治教育在法治視野下發(fā)展的要求和基礎?,F(xiàn)代社會中的人才不僅要具有過硬的專業(yè)技能,還要有良好的思想道德素質。加強大學生思想政治教育是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要社會各界的共同努力,要結合大學生自身實際和個性特點,正確引導,科學教育,不斷提高新形勢下大學生思想政治教育的質量和水平,促進大學生健康成長。
作者:劉維 單位:瀘州醫(yī)學院 武裝保衛(wèi)處