成本管理方法鐵路運(yùn)輸論文
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一、現(xiàn)行成本管理模式存在的問(wèn)題
多年來(lái)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在成本控制方面采取了一系列行之有效的措施，并且取得了豐碩的成果，但與企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和要求相比仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：
（1）成本控制目標(biāo)受局限
鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各業(yè)務(wù)部門管理者考慮更多的是本企業(yè)或本部門考核指標(biāo)的完成，受單一考核思維約束，成本控制缺乏系統(tǒng)的思考和管理，重局部輕全局，結(jié)果往往造成整體成本上升。
（2）成本控制理念受約束
成本控制的側(cè)重點(diǎn)主要集中在生產(chǎn)過(guò)程、現(xiàn)有成本項(xiàng)目和事后控制，很難跨越企業(yè)內(nèi)部或部門而全面考慮業(yè)務(wù)價(jià)值鏈，沒有將成本控制擴(kuò)展到運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程。
（3）成本信息應(yīng)用不充分
目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)主要應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)告這一基本功能，而定價(jià)決策、產(chǎn)品組合決策、戰(zhàn)略盈利分析等功能還沒有得到充分應(yīng)用和發(fā)揮。
（4）成本控制標(biāo)準(zhǔn)欠健全
盡管鐵路運(yùn)輸企業(yè)一直在成本標(biāo)準(zhǔn)方面做了大量嘗試性工作，但仍然缺乏一套完整的、比較合理的客觀、準(zhǔn)確和適應(yīng)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)成本管理方法運(yùn)用
鐵路運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)概念的引入，使鐵路運(yùn)輸成本與運(yùn)輸量的關(guān)系發(fā)展到成本與作業(yè)量的關(guān)系，更加能夠清晰地解釋消耗成本費(fèi)用的原因即成本動(dòng)因，使成本的預(yù)測(cè)、預(yù)算、分析、計(jì)算及控制等各項(xiàng)管理工作，都有可能深入到各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。以下以某區(qū)段一定量貨物運(yùn)輸為例，說(shuō)明作業(yè)成本法及作業(yè)基礎(chǔ)管理在鐵路運(yùn)輸成本管理中的應(yīng)用。
（一）作業(yè)成本信息與作業(yè)基礎(chǔ)管理
上述作業(yè)成本法計(jì)算該批貨物運(yùn)輸單位變動(dòng)成本，從動(dòng)因角度解決了成本是“多少”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要解決“應(yīng)該是多少”的問(wèn)題，這就是鐵路運(yùn)輸作業(yè)成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：作業(yè)分析和作業(yè)改進(jìn)。
1.作業(yè)分析
一是資源動(dòng)因分析，評(píng)價(jià)作業(yè)的有效性。上例貨物運(yùn)輸作業(yè)中，按運(yùn)輸環(huán)節(jié)歸納可分為三項(xiàng)主要作業(yè)，即發(fā)到作業(yè)、運(yùn)行作業(yè)和中轉(zhuǎn)調(diào)車作業(yè)，第一項(xiàng)作業(yè)與調(diào)車時(shí)間有關(guān)，包括作業(yè)人員、車輛占用等；第二項(xiàng)作業(yè)與機(jī)車、車輛運(yùn)行有關(guān)，包括機(jī)車牽引能耗和機(jī)車、車輛占用用運(yùn)用維護(hù)等；第三項(xiàng)與車輛中轉(zhuǎn)時(shí)間有關(guān)，包括車輛中轉(zhuǎn)時(shí)間等。上例分析發(fā)現(xiàn)，貨運(yùn)機(jī)車沿線輔助走行率、貨運(yùn)列車運(yùn)行速度、棚車空車走行率均比其他區(qū)間效率低，造成該批貨物運(yùn)輸單位變動(dòng)成本高于其他區(qū)段，因此揭示出這三個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)水平需改進(jìn)，資源消耗需減少。二是作業(yè)動(dòng)因分析，評(píng)價(jià)作業(yè)的增值性。重點(diǎn)確定各項(xiàng)作業(yè)對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)，確認(rèn)作業(yè)的增值性。即通過(guò)揭示哪些作業(yè)是必需的，哪些作業(yè)是多余的，哪些資源需要重新配置，最終降低作業(yè)消耗資源量。
2.作業(yè)改進(jìn)
通過(guò)作業(yè)成本信息優(yōu)化流程改進(jìn)作業(yè)，尋找成本最低的價(jià)值創(chuàng)造方式，提高經(jīng)營(yíng)效益。一是通過(guò)作業(yè)鏈、價(jià)值鏈分析降低成本；二是消除和減少不增值作業(yè)降低成本；三是提高作業(yè)效率并減少作業(yè)消耗。通過(guò)提高必要的增值作業(yè)或短期內(nèi)無(wú)法消除的非增值作業(yè)的效率，減少作業(yè)消耗的時(shí)間和資源。
三、轉(zhuǎn)變觀念持續(xù)提升成本管理水平
1．把握成本內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化成本控制系統(tǒng)管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)樹立系統(tǒng)的成本管理觀念，將成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)節(jié)等進(jìn)行分析研究，并采取嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，對(duì)于改善成本管理工作具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
2．借助價(jià)值鏈分析，找準(zhǔn)影響成本的相關(guān)因素
從產(chǎn)品資源動(dòng)因、作業(yè)動(dòng)因和業(yè)務(wù)流程動(dòng)因的價(jià)值鏈流程，分析、判斷投入成本要素是否合理、能否增值。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來(lái)看待成本的必要性、合理性，努力以盡可能少的成本付出，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3．創(chuàng)新成本管理策略，從戰(zhàn)略高度運(yùn)作成本
一是從成本的多重動(dòng)因入手控制成本。從運(yùn)輸產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)（上游）、運(yùn)行（中游），到運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施運(yùn)用、維護(hù)（下游）等一系列資源的消耗，控制各環(huán)節(jié)成本；二是利用避免成本的思想降低成本增加效益，力圖從根本上避免成本的發(fā)生。如以“零庫(kù)存”避免幾乎所有的存貨成本等；三是將成本效益的理念滲透到企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)識(shí)和把握有形的物料和人力消耗到無(wú)形的市場(chǎng)開拓和管理結(jié)構(gòu)調(diào)整等成本動(dòng)因，將成本效益理念滲透到每個(gè)部門、環(huán)節(jié)，相互協(xié)調(diào)，合理控制成本。
作者：高俊 單位：上海鐵路局