高速公路人力資源管理體系的構(gòu)建策略
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摘要：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)人們生活水平不斷提高，社會(huì)生活與社會(huì)生產(chǎn)都對高速公路的發(fā)展與管理提出了更高的要求。在當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的時(shí)代下，人力資源管理屬于高速公路管理體系中重要的一部分，越來越引起人們的重視，這也是高速公路管理走向精細(xì)化管理的關(guān)鍵途徑，同時(shí)又是提高人力資源管理人員素質(zhì)以及促進(jìn)高速公路良性發(fā)展的必經(jīng)之路?；诖?，接下來就以下四個(gè)方面：高速公路人力資源管理的情況、高速公路系統(tǒng)人力資源管理存在的問題、構(gòu)建高速公路人力資源管理體系的必要性以及高速公路人力資源管理體系的構(gòu)建策略，以期能為高速公路人力資源管理者構(gòu)建管理體系提供一些借鑒。
關(guān)鍵詞：高速公路；人力資源；管理體系；構(gòu)建策略
1簡析當(dāng)前高速公路人力資源管理的情況
從高速公路管理系統(tǒng)的角度來分析，人力資源管理的重要內(nèi)容就是對系統(tǒng)內(nèi)部人員進(jìn)行人力資源管理，這也是人力資源管理的重要內(nèi)容。通過分析并比較高速公路管理機(jī)構(gòu)人力資源管理與一般的企業(yè)，后者注重的是市場需求、客戶關(guān)系等方面，但是前者更重視人才招聘、薪酬制度以及業(yè)績考核等方面。當(dāng)然大部分高速公路在人力資源管理方面的基本職能也主要是停留在人員考核、人才招聘以及人事管理等方面為主，這一定程度上也會(huì)制約高速公路人力資源管理體系的構(gòu)建。當(dāng)前階段的人力資源管理這一現(xiàn)代化的理念基本上都是以管理工作人員來說也沒有形成比較正確的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐能力不高，基本上都是片面地理解人力資源管理，再加上高速公路管理中也沒有將人力資源管理規(guī)劃為子系統(tǒng)，導(dǎo)致高速公路機(jī)構(gòu)管理與人力資源管理理念二者之間也很難形成系統(tǒng)的整合性。這也就使得當(dāng)前高速公路單位人力資源管理最重要的問題就是合理分配內(nèi)部職工的問題。
2高速公路系統(tǒng)人力資源管理存在的問題
2．1仍然沿用傳統(tǒng)的管理體系
人力資源管理人員在高速公路運(yùn)營中主要是以管理各個(gè)部門管理人員為主，這與企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化客戶關(guān)系、市場變化以及市場需求相比，突出的表現(xiàn)就是強(qiáng)化績效、人才考核、人事調(diào)動(dòng)等。但是目前大部分高速公路人力資源管理部門主要注重薪酬管理以及人事調(diào)動(dòng)等方面的常規(guī)工作，這也會(huì)使得部分傳統(tǒng)高速公路人力資源管理模式無法滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，甚至降低當(dāng)然部分高速公路運(yùn)營單位的運(yùn)行效率。
2．2沒有專業(yè)的人力資源管理工作人員
科學(xué)合理安排企業(yè)內(nèi)部管理工作人員是當(dāng)前人力資源管理的重要任務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的階段，但是與其他發(fā)達(dá)國家相比仍然比較落后。目前，國家在高速公路系統(tǒng)人力資源管理上處于不斷完善階段，因此，這也會(huì)使高速公路人力資源管理效率與發(fā)展的速度不斷降低。此外，還有部分管理人員來自“半路出家”，并不具備系統(tǒng)的人力資源管理知識(shí)，使得管理科學(xué)性不斷降低，甚至是出現(xiàn)片面管理的情況；若具備專業(yè)知識(shí)但缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，這也會(huì)阻礙高速公路系統(tǒng)的人力資源管理工作的順利進(jìn)行。
2．3沒有健全的管理理念
仍有部分高速公路人力資源管理人員在進(jìn)行管理時(shí)并沒有深入分析高速公路運(yùn)營單位的情況，再加上部分工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，管理理念不健全，如此也就很難將人力資源管理系統(tǒng)滲透到管理中，進(jìn)而使得管理不集中甚至出現(xiàn)分散的情況。
3構(gòu)建高速公路人力資源管理體系的重要性
促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是現(xiàn)代人力資源管理體系，以系統(tǒng)、全面的眼光深入理解人力資源管理并將人力資源管理當(dāng)作支持企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略力量，并不是將其局限于相關(guān)部分或者是比較狹小的行政管理領(lǐng)域之中，因此在當(dāng)前時(shí)代下實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)化管理也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國高速公路工作人員的整體素質(zhì)不斷提高，系統(tǒng)中職工來源主要是大學(xué)生，且越來越多的工作人員無法發(fā)揮自身的職業(yè)價(jià)值與才能，也就出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況。在此背景下激勵(lì)高速公路管理人員發(fā)揮自身的才能與職業(yè)價(jià)值也就相當(dāng)必要。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，國民價(jià)值的觀念價(jià)值不斷提高的同時(shí)也發(fā)生了巨大的變化，越來越多的人提出了更高的要求，比如將生活質(zhì)量與職業(yè)價(jià)值有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)的職業(yè)道德在當(dāng)前階段的高速公路管理中也很難取得良好的教育作用，職工的需求也不單單是財(cái)富收入以及社會(huì)效益，還有心理方面的滿足以及個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)等。由此可見，高速公路管理機(jī)構(gòu)也要最大程度地發(fā)揮人力資源管理理念以及探索激勵(lì)職工的有效途徑，注重人力資源的科學(xué)管理，推動(dòng)高速公路系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
4高速公路人力資源管理體系的構(gòu)建策略
4．1建立科學(xué)的績效評價(jià)體系
為了建立高速公路行業(yè)的人力資源管理體系，相關(guān)工作人員應(yīng)逐步建立和完善績效考核體系，通過績效考核不斷提高行業(yè)相關(guān)部門的核心競爭力。如此也能提高人力資源管理部門的工作效率。這種長期的發(fā)展動(dòng)力也會(huì)加速高速公路行業(yè)的發(fā)展，如此也能實(shí)現(xiàn)建立高速公路系統(tǒng)人力資源體系的目標(biāo)。人力資源建設(shè)是高速公路發(fā)展建設(shè)中的重要一部分，所以，系統(tǒng)內(nèi)人力資源管理工作人員應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際情況、具體特點(diǎn)，詳細(xì)分析單位內(nèi)部的能力與工作職責(zé)，在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上確定單位的工資結(jié)構(gòu)。除此之外，人力資源管理工作人員應(yīng)鼓勵(lì)職工積極參與到績效評估工作中去，有效結(jié)合個(gè)性與團(tuán)隊(duì)績效，通過有效結(jié)合個(gè)人績效與團(tuán)隊(duì)績效，取得良好的績效評估反饋與溝通，以此取得改善績效管理的目的。
4．2建立完善的薪酬管理模式
穩(wěn)健型的薪酬管理主要是以職工績效為基礎(chǔ)，合理地發(fā)放職工薪酬，以此達(dá)到改善人事管理制度流程的作用。實(shí)際上，對高速公路系統(tǒng)來說，只有不斷建立健全薪酬管理模式才能有效保證自身的良好運(yùn)行，職工的表現(xiàn)也會(huì)受到管理層的特殊對待，這無疑是不合理的。因此，必須采取科學(xué)的薪酬管理體系，如此才能建立比較完善的人力資源系統(tǒng)。此外，單位的績效工資提高的同時(shí)也能讓職工與高速公路協(xié)同發(fā)展，讓職工能從中獲得利益。就具體的改善過程來分析，也很有必要做好工齡工資設(shè)計(jì)，究其原因主要是考慮到人與人之間的差異，這主要指的是后天差異，要想解決這一問題還需要做好工齡設(shè)計(jì)，這樣才能以工齡為基礎(chǔ)做好薪酬管理工作。對于高速公路系統(tǒng)來說，還要注重做好加班工資設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)加班工資無論是從哪方面來說都是有利無弊的。就日常管理與薪酬管理方面來分析，若相關(guān)管理人員能保證正常開展活動(dòng)，那么也會(huì)使職工及其負(fù)責(zé)人都能享受到薪酬管理帶來的好處。通過設(shè)計(jì)加班工資能促進(jìn)行業(yè)凝聚力提高的同時(shí)，也能有效解決當(dāng)前我國高速公路人力資源管理存在的問題。
4．3完善監(jiān)督管理機(jī)制，體現(xiàn)人力資源管理內(nèi)涵
在管理工作中，將重點(diǎn)工作、管理工作以及安全生產(chǎn)管理納入全方位管理中，通過不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制也能及時(shí)更正管理過程中存在的問題。高速公路系統(tǒng)也應(yīng)全面監(jiān)督關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)糾正工作中存在的問題，如作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)、工作人員應(yīng)履行的責(zé)任和職責(zé)等，不斷強(qiáng)化運(yùn)營中的過程監(jiān)督，以此取得良好的監(jiān)督管理效果。與此同時(shí)，人力資源管理部門也可以采取聘請社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的方式做好監(jiān)督管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)職工違規(guī)違紀(jì)、損害職工利益或者是職工人身安全等問題，及時(shí)告知人力資源管理部門，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等手段規(guī)范單位內(nèi)部有序運(yùn)營。
4．4構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置
人力資源管理部門要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，充分運(yùn)用物質(zhì)與非物質(zhì)手段，構(gòu)建完善、全面的多元化分配體系，將運(yùn)營管理體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)納入到考核要素中；結(jié)合薪酬分配體系，提高物質(zhì)激勵(lì)調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)分配激勵(lì)機(jī)制更加科學(xué)。遵循以人為本的管理原則，調(diào)動(dòng)職工在高速公路運(yùn)營工作中的參與性和積極性，形成強(qiáng)烈的集體精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，既提高了高速公路的運(yùn)營管理效率，又促進(jìn)了個(gè)體目標(biāo)與組織目標(biāo)二者的共榮與和諧。
4．5堅(jiān)持以人為本的原則
構(gòu)建高速公路系統(tǒng)人力資源管理體系應(yīng)遵循以人為本的原則，否則就很難實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人力資源管理體系。從這個(gè)角度來分析，應(yīng)全面融入思想政治教育工作，因此思想政治教育工作中滲透思想教育工作的意義以及作用無需贅述，所以，建議在高速公路運(yùn)營工作中，人力資源管理要不斷進(jìn)行思想政治教育工作，以此促進(jìn)人力資源管理體系不斷深化。以開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育工作為例，它一定會(huì)對黨員干部職工的思想行動(dòng)產(chǎn)生很大的影響。因此，高速公路運(yùn)營單位要聚焦“不忘初心，牢記使命”這個(gè)主題，堅(jiān)持知行合一，強(qiáng)化問題意識(shí)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓落實(shí)、見實(shí)效。采取專題研討班、中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法，認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)研討，領(lǐng)導(dǎo)干部談心得體會(huì)，有力帶動(dòng)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)擺在重要位置，既抓自身的理論學(xué)習(xí)，又抓單位的理論武裝，推動(dòng)高速公路運(yùn)營系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
4．6加大培訓(xùn)職工力度，精簡冗員
高速公路運(yùn)營單位應(yīng)針對不同的崗位、職業(yè)發(fā)展的需求系統(tǒng)調(diào)查職工的教育培訓(xùn)需要，給不同的崗位制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，采取有效的培訓(xùn)方式對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，這樣才能提高單位職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能。當(dāng)前，由于高科技手段在高速公路的不斷運(yùn)用和全國撤銷省際收費(fèi)站政策將要實(shí)行，高速公路運(yùn)營系統(tǒng)將面臨人員數(shù)量剩余的問題，因此，各運(yùn)營單位要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，有針對性的精簡人員，調(diào)整工資，提高工作人員待遇，解決人員問題，切實(shí)降低人力成本，促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)束語
高速公路在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民日常生活中具有重要的推動(dòng)作用。在構(gòu)建人力資源管理體系時(shí)，高速公路運(yùn)營部門要高度重視人力資源管理，緊跟時(shí)展的趨勢。由此可見，高速公路運(yùn)營部門應(yīng)加大力度建立健全人力資源管理體系，只有這樣，才能促進(jìn)本系統(tǒng)本單位的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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作者：陳發(fā)明 單位：高速公路定西清障救援大隊(duì)