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一、增值稅在稅收體系中的地位:基于增值稅與營業(yè)稅對比
營業(yè)稅是人類文明歷史上最古老的稅種之一,在沒有增值稅之前,對所有企業(yè)經(jīng)營行為都征收營業(yè)稅(或營業(yè)稅性質(zhì)的稅,惟未名營業(yè)稅)。增值稅于1954年最早在法國開征,由于其有效地解決了傳統(tǒng)營業(yè)稅的重復(fù)征稅問題,迅速被世界其他國家采用,目前已有170多個國家和地區(qū)開征了增值稅,征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務(wù)。我國實(shí)行增值稅與營業(yè)稅并行的制度。增值稅征稅范圍包括銷售或進(jìn)口貨物,提供加工、修理修配勞務(wù)。貨物是指有形動產(chǎn),而加工、修理修配的對象也為貨物。因此,增值稅的征稅范圍可以理解為貨物的銷售、進(jìn)口、加工和修理修配。營業(yè)稅的征稅范圍為銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)及提供應(yīng)稅勞務(wù)。應(yīng)稅勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù),實(shí)際上就是除了加工、修理修配之外的其他勞務(wù),而不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形動產(chǎn)(即貨物)是對應(yīng)的。因此,增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍是互逆或互補(bǔ)的,兩者共同構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)的整體,一種銷售商品或提供勞務(wù)的行為不可能既交增值稅也交營業(yè)稅,又不可能既不交增值稅也不交營業(yè)稅,而是要么交增值稅,要么交營業(yè)稅。由于我國實(shí)行的是不完全的增值稅制度,貨物生產(chǎn)需要消耗勞務(wù)和其他貨物,勞務(wù)提供也需要消耗貨物和其他勞務(wù),因此,貨物銷售和勞務(wù)提供實(shí)際都存在重復(fù)征稅的問題,加重了納稅人的負(fù)擔(dān),不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“營轉(zhuǎn)增”已在部分地區(qū)的部分行業(yè)開始試行,以后將有更多的行業(yè)由征收營業(yè)稅轉(zhuǎn)為征收增值稅。本文根據(jù)征稅環(huán)節(jié)的不同將我國現(xiàn)行18個稅種分為三類,在交易環(huán)節(jié)征收的稅種多達(dá)11種。增值稅和營業(yè)稅是在交易環(huán)節(jié)征收的兩個最基本的稅種,其他由賣方或買方繳納的稅種都是屬于特定征收,也就是在征收增值稅或營業(yè)稅的基礎(chǔ)上對特定的商品或勞務(wù)再加征一道調(diào)節(jié)稅,以體現(xiàn)對特定行業(yè)或商品的調(diào)控作用。因此,通過對我國稅種結(jié)構(gòu)的分析,可以看出增值稅在整個稅收體系中具有特別重要的地位,不僅在稅收收入中占的比重最大,而且是其他一些稅種征收的基礎(chǔ)。隨著增值稅征稅范圍的擴(kuò)大,其重要性會更加顯著。
二、增值稅重新解讀:基于經(jīng)濟(jì)、法律、會計(jì)及理財(cái)維度
在會計(jì)專業(yè)增值稅法教學(xué)中,要從經(jīng)濟(jì)、法律、會計(jì)、理財(cái)四個維度深入把握。
(1)經(jīng)濟(jì)維度。稅收從根本上說是一個經(jīng)濟(jì)問題,體現(xiàn)了社會財(cái)富在國家和納稅人之間的分配關(guān)系。增值稅在我國稅收收入中所占比重最大,同時又具有稅收中性的特點(diǎn),征稅不影響企業(yè)生產(chǎn)組織的形式,有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高,因此是一個良稅。增值稅轉(zhuǎn)型解決了固定資產(chǎn)投資存在的重復(fù)征稅問題,有利于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級,提高其整體競爭力。隨著“營轉(zhuǎn)增”試點(diǎn)地區(qū)和范圍的不斷擴(kuò)大,增值稅不重復(fù)征稅的優(yōu)點(diǎn)將得到更大程度的體現(xiàn)。
(2)法律維度。有稅必有法,無法不成稅。學(xué)習(xí)增值稅,一般都是從相關(guān)法律法規(guī)學(xué)起,這些法律法規(guī)是對稅收征納的規(guī)范,體現(xiàn)了國家的立法意圖。增值稅學(xué)習(xí)中有些法律言語需要特別注意,比如“貨物”特指有形動產(chǎn),“非正常損失”僅指因管理不善引起的丟失、毀損等,而不包括自然災(zāi)害引起的損失。如果理解不到位,就會在工作中出現(xiàn)錯誤,多交或少交稅款,甚至可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重后果。
(3)會計(jì)維度。涉稅業(yè)務(wù)的處理及納稅申報是會計(jì)人員的重要工作。稅收政策的變化會影響到納稅人的利益,需要會計(jì)人員準(zhǔn)確核算,并能給企業(yè)決策提供依據(jù)。
(4)理財(cái)維度。會計(jì)人員不僅需要“會計(jì)算”應(yīng)納稅款,還需要“會算計(jì)”,懂得如何運(yùn)用稅法知識,規(guī)避稅收風(fēng)險,合理減低稅負(fù)。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營決策時一定要考慮稅收的因素,避免不了解稅法而遭受損失。增值稅特別需要注意的就是“免稅陷阱”,由于增值稅稅款抵扣制度的特殊性,對某環(huán)節(jié)產(chǎn)品免稅,相關(guān)企業(yè)不一定真正受益,反而還可能利益受到損害;同時稅收收入不一定減少,反而還可能增加。如果對增值稅制度理解不夠深入,貿(mào)然享受免稅優(yōu)惠的話,很可能會使企業(yè)受損。
三、增值稅應(yīng)納稅額計(jì)算例析
增值稅一般納稅人實(shí)行稅款抵扣制度,既要計(jì)算銷項(xiàng)稅額,又要計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額各自涉及很多因素,并且各個因素之間又有內(nèi)在的聯(lián)系。相關(guān)教材包括CPA教材大多都是對增值稅相關(guān)政策的簡單羅列,其邏輯體系并不清晰,更沒有對各個因素間內(nèi)在的聯(lián)系進(jìn)行闡述。學(xué)生在學(xué)習(xí)時由于脈絡(luò)不清晰,很難理解和把握。筆者將增值稅銷項(xiàng)稅額分解為增值稅征稅范圍、銷售額、納稅義務(wù)發(fā)生時間及稅率等四個因素;進(jìn)項(xiàng)稅額分解為準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額、不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出及抵扣時間等四個因素。在會計(jì)專業(yè)教學(xué)中采用八步法,把這八個因素一一講解,并探討其各個因素間的內(nèi)在聯(lián)系。筆者以中秋節(jié)發(fā)月餅是否應(yīng)該征收個人所得稅為例,探討增值稅八步法。若某企業(yè)中秋節(jié)前將一批月餅送給員工和客戶,如果月餅是外購的,那么增值稅如何處理?如果月餅是自產(chǎn)的,增值稅又如何處理?
(1)征稅范圍。增值稅的征收范圍包括貨物的銷售、進(jìn)口、加工及修理修配,這是其一般規(guī)定,一些特殊項(xiàng)目和特殊行為還需要進(jìn)一步分析。將月餅送給員工和客戶,涉及到增值稅的視同銷售。增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定:將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費(fèi),將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈送其他單位或者個人,屬于視同銷售貨物。本例中,將外購的月餅送給員工,不屬于視同銷售;將自產(chǎn)的月餅送給員工,將外購、自產(chǎn)的月餅送給客戶,屬于視同銷售行為,應(yīng)該計(jì)算其銷項(xiàng)稅額。
(2)稅率。稅率是計(jì)算稅額的尺度,也是衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志。我國增值稅采用比例稅率,根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)品不同分別實(shí)行基本稅率(17%)、低稅率(13%)和零稅率。本例中的月餅稅率為17%。
(3)銷售額。增值稅銷售額包括向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用。價外費(fèi)用一般是含稅的銷售額,計(jì)算時需要還原為不含稅的銷售額。對視同銷售征稅而無銷售額的,按下列順序確定銷售額:一是按納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定;二是按其他納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定;三是按組成計(jì)稅價格確定。組成計(jì)稅價格的公式為:組成計(jì)稅價格=成本×(1+成本利潤率)。本例中,如果是自產(chǎn)的月餅,其銷售額應(yīng)該按照上述第一種或第三種方法確定;如果是外購的月餅,應(yīng)該按照上述第二種方法確定銷售額,一般來說買價應(yīng)視為其他納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格。
(4)納稅義務(wù)發(fā)生時間。納稅義務(wù)發(fā)生時間就是增值稅銷項(xiàng)稅額確認(rèn)的時間,本例中應(yīng)為月餅移送的當(dāng)天。應(yīng)當(dāng)特別注意納稅義務(wù)發(fā)生時間與會計(jì)上收入確認(rèn)時間的區(qū)別,如采取賒銷或分期收款方式銷售貨物且有書面合同約定收款日期的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為書面合同約定的收款日期當(dāng)天,而會計(jì)上收入確認(rèn)的時間一般為銷售的當(dāng)期。若發(fā)生賒銷業(yè)務(wù),合同約定6個月后收款,則在銷售當(dāng)期確認(rèn)會計(jì)上的銷售收入實(shí)現(xiàn),但不確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生,會計(jì)分錄為:借記“應(yīng)收賬款”,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”。6個月后收款時,不論是否收到貨款,均應(yīng)確認(rèn)納稅義務(wù)的發(fā)生。如果收到貨款,則會計(jì)分錄為:借記“銀行存款”,貸記“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”。如果沒有收到貨款,則會計(jì)分錄為:借記“銀行存款”,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”。
(5)準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅實(shí)行“以票控稅”法,要想抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,必須取得合法合規(guī)的發(fā)票等扣稅憑證,具體包括四種情況:增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)或運(yùn)輸發(fā)票。本例中,如外購月餅,應(yīng)當(dāng)取得增值稅專用發(fā)票;如自產(chǎn)月餅,則應(yīng)取得生產(chǎn)月餅購入的原材料相關(guān)的發(fā)票。
(6)不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。合法合規(guī)的增值稅扣稅憑證是準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的必要條件,但不是充分條件。能否抵扣,還要看購入貨物的用途,增值稅暫行條例第十條規(guī)定了不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。本例中,外購送給員工的月餅,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。而外購月餅送給員工,恰恰不屬于視同銷售行為。從公平稅負(fù)的角度,銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額是對應(yīng)的,原則上不應(yīng)該出現(xiàn)能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,卻不計(jì)算銷售稅額的情況,也不應(yīng)該出現(xiàn)需要計(jì)算銷項(xiàng)稅額,卻不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況(納稅人自身的原因除外)。本例中的幾種情況,銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額是一一對應(yīng)的,將外購的月餅送給員工,不屬于視同銷售,同時其進(jìn)項(xiàng)稅額也不得抵扣;將外購、自產(chǎn)的月餅送給客戶,將自產(chǎn)的月餅送給員工,屬于視同銷售行為,應(yīng)該計(jì)算其銷項(xiàng)稅額,同時進(jìn)項(xiàng)稅額也可以抵扣。
(7)進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),發(fā)生《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定的情形(即用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、用于免征增值稅項(xiàng)目、用于集體福利或個人消費(fèi)、購進(jìn)貨物發(fā)生非正常損失、在產(chǎn)品或產(chǎn)成品發(fā)生非正常損失等)的,應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額從當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減;無法確定該項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅額的,按當(dāng)期實(shí)際成本計(jì)算應(yīng)扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額。本例中,如果購入月餅時是準(zhǔn)備贈送給客戶的,抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額。后來又把部分月餅送給了員工,這時原來抵扣過的進(jìn)項(xiàng)稅額,就應(yīng)該轉(zhuǎn)出。
(8)抵扣時間限定。為了防止人為調(diào)節(jié)各期的稅負(fù)水平,增值稅暫行條例對進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時間做出了規(guī)定。增值稅一般納稅人取得的2010年1月1日以后開具的增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證,并在認(rèn)證通過的次月申報期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
作者:李寶鋒 單位:河南科技大學(xué)管理學(xué)院