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[摘要]2019年遼寧省制造業(yè)出口額是347.66億美元,占遼寧省生產(chǎn)總值比重約10%,可見制造業(yè)是遼寧省實體經(jīng)濟的主要組成部分。文章在遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)出口現(xiàn)狀基礎上,分析生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對遼寧制造業(yè)出口的影響。生產(chǎn)性服務業(yè)作為制造業(yè)的中間投入,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚會對遼寧省制造業(yè)出口產(chǎn)生有利影響以及不利影響。如集聚區(qū)內(nèi)過度競爭減少出口數(shù)量、集聚區(qū)內(nèi)學習效應加強降低出口績效、集聚區(qū)壟斷制約出口競爭力,在此基礎上提出營造良好的制度環(huán)境、企業(yè)增強維權意識保持創(chuàng)新動力和完善資源布局提升出口競爭力等對策建議。
[關鍵詞]生產(chǎn)性服務業(yè)集聚;遼寧省;制造業(yè)出口
1遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展及制造業(yè)出口現(xiàn)狀
1.1遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1總體情況。中國的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展起步較晚,但在改革開放以來,服務業(yè)發(fā)展也十分迅速,是服務業(yè)中占據(jù)核心重要地位的生產(chǎn)性服務業(yè)。遼寧省充分利用其區(qū)位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢,結合自身的發(fā)展優(yōu)勢,在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,積極有效發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)技術進步、推動產(chǎn)業(yè)結構升級,用生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展來帶動傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展,以此實現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)與遼寧省制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展,增強遼寧省的經(jīng)濟實力。由于生產(chǎn)性服務業(yè)的部分服務業(yè)沒有找到其增加值,所以此處的生產(chǎn)性服務業(yè)增加值,主要為金融業(yè)增加值、批發(fā)和零售業(yè)增加值、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值以及租賃和商務服務業(yè)增加值等值的總和。觀察遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)的增加值所占對應地區(qū)生產(chǎn)總值的占比情況,如圖1所示。1.1.2分行業(yè)情況。因為生產(chǎn)性服務業(yè)是從制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)服務部門中獨立并發(fā)展起來的一個新興產(chǎn)業(yè),所以它內(nèi)部許多細分出來的行業(yè)經(jīng)歷了一個從無到有的發(fā)展,由于它內(nèi)外部需求和技術水平的變化,導致其內(nèi)部結構一直變動。觀察遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)中單個產(chǎn)業(yè)增加值對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的影響作用力,每一個生產(chǎn)性服務業(yè)中產(chǎn)業(yè)的增加值占遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值情況,如圖2所示。從圖2可以看出,金融業(yè)增加值占遼寧省GDP比重變化最大從2009年的3.68%到2017年的8.39%,一直呈現(xiàn)上升趨勢。其中批發(fā)和零售業(yè)增加值占遼寧省GDP比重一直占據(jù)最高,2009—2013年一直處于緩慢下滑狀態(tài),2013—2017年占比呈現(xiàn)快速上升趨勢。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值占GDP比重變化波動較小,以較低的速度增長。租賃和商務服務業(yè)增加值占遼寧省GDP比重以較低的速度增長??傊?,遼寧的生產(chǎn)性服務業(yè)整體發(fā)展還存在問題,需要結合實際情況客觀地分析內(nèi)外環(huán)境,讓生產(chǎn)性服務業(yè)對遼寧制造業(yè)發(fā)展起到更好的促進作用。
1.2遼寧省制造業(yè)出口現(xiàn)狀
1.2.1出口規(guī)模龐大。遼寧省作為我國的老工業(yè)基地之一,歷史條件和資源條件優(yōu)越。遼寧省的制造業(yè)出口額占遼寧省總出口額50%以上。遼寧省制造業(yè)出口的產(chǎn)品種類也繁多,全省制造業(yè)企業(yè)的營業(yè)收入占全省GDP比重較高。制造業(yè)作為遼寧省的經(jīng)濟支柱,在遼寧經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色。遼寧制造業(yè)出口額占遼寧總出口額比重,其比重大小可以反映出其出口規(guī)模的大小,如圖3所示。根據(jù)圖3可以看出,占比一直在50%以上,說明遼寧省制造業(yè)出口規(guī)模龐大。1.2.2出口結構升級緩慢。遼寧省制造業(yè)投資意愿不強,投資不足將影響整個制造業(yè)的發(fā)展。遼寧省制造業(yè)創(chuàng)新水平較低,技術水平落后,技術是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。政府對遼寧制造業(yè)的政策也影響著制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展,由于政府沒有及時地根據(jù)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出相應的政策,導致原有的規(guī)章制度已經(jīng)不適合現(xiàn)在的遼寧制造業(yè)出口發(fā)展形勢。再加上遼寧省大量人才流失,不少高校畢業(yè)生畢業(yè)后選擇去南方發(fā)達城市工作等,這些都影響著制造業(yè)出口結構升級。遼寧省的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)區(qū)域,一般以重工業(yè)發(fā)展為主,出口的都是一些勞動密集型產(chǎn)品,但在制造業(yè)轉型升級過程中,資本密集型的制造業(yè)出口產(chǎn)品以及技術密集型的制造業(yè)出口產(chǎn)品的出口額都發(fā)生變化。總體上,遼寧省制造業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)定,但結構升級進程緩慢。1.2.3出口區(qū)域分布廣泛。遼寧省制造業(yè)出口經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟全球化和信息技術化使遼寧省制造業(yè)的貿(mào)易方式和市場分布逐漸多樣化。遼寧省制造業(yè)出口產(chǎn)品的市場涉及歐洲、亞洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲、北美洲,其中出口以亞洲為主。制造業(yè)出口歐洲的國家和地區(qū)主要是德國和英國;出口到亞洲的國家和地區(qū)主要是中國香港、日本、印度、伊朗、韓國、印度尼西亞、馬來西亞、中國臺灣、越南;出口到非洲的國家和地區(qū)主要是阿爾及利亞、埃及、埃塞俄比亞、安哥拉;出口到拉丁美洲的國家和地區(qū)主要是巴西、秘魯、智利;出口到北美洲的國家和地區(qū)主要是美國和加拿大;出口到大洋洲的國家和地區(qū)主要是澳大利亞。從出口到以上這些國家和地區(qū)可以看出,遼寧省制造業(yè)出口區(qū)域廣泛。
2生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對遼寧制造業(yè)出口的影響分析
2.1生產(chǎn)性服務業(yè)集聚促進遼寧制造業(yè)出口
一個地區(qū)的生產(chǎn)性服務業(yè)一旦形成集聚區(qū),會使各種不同類型的生產(chǎn)性服務業(yè)間密切合作,降低了制造業(yè)企業(yè)間的信息成本,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)能為制造業(yè)企業(yè)減少一些企業(yè)管理、產(chǎn)品信息獲取以及交易成本等,并降低遼寧省制造業(yè)企業(yè)的出口成本。另外,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚帶來的規(guī)模效應可以提高該行業(yè)的勞動力市場專業(yè)化水平,從而提高遼寧省制造業(yè)就業(yè)者的專業(yè)化水平。而不同類型間生產(chǎn)性服務業(yè)的相似性決定很容易帶來其他產(chǎn)業(yè)的技術進步和效率提升,使不同行業(yè)之間協(xié)同發(fā)展、互惠互利。集聚區(qū)內(nèi)推進遼寧省制造業(yè)專業(yè)化分工、提高制造業(yè)的知識技術水平及競爭優(yōu)勢、促進產(chǎn)性服務業(yè)與遼寧省制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展,使遼寧省制造業(yè)的傳統(tǒng)出口行業(yè)像一些低附加值和低技術行業(yè)(如紡織業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造業(yè)、煙草制品業(yè)等)發(fā)展成為具有高附加值及高技術的行業(yè)(如電氣機械、船舶、航空航天、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)等)。因為集聚能有效提升制造業(yè)企業(yè)間的合作頻率,從而促進遼寧省制造業(yè)的轉型升級。能夠保證集聚為遼寧省制造業(yè)的生產(chǎn)主體提供更為全面和專業(yè)的全部流程服務,使得遼寧省制造業(yè)可以在一個區(qū)域內(nèi)獲得整個服務供給,提升雙方之間的合作效率,降低不同地區(qū)之間的合作成本,同時能夠大大提升遼寧省制造業(yè)的資源配置效率,進而促進遼寧制造業(yè)出口。
2.2生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對遼寧制造業(yè)出口的不利影響
2.2.1集聚區(qū)內(nèi)過度競爭減少出口數(shù)量。在集聚區(qū)內(nèi),制造業(yè)的企業(yè)之間共享著生產(chǎn)性服務業(yè)市場的同時,還共享著集聚區(qū)內(nèi)的競爭。競爭促使制造業(yè)企業(yè)通過獲得特有能力或者資源來爭取更高的利益。集聚區(qū)內(nèi)的競爭主要是向該區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)所提供服務的質(zhì)量、效率、價格等方面的競爭,同時集聚區(qū)內(nèi)競爭也使向制造業(yè)企業(yè)提供改進的服務方式和優(yōu)化的服務流程,生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)加快了服務創(chuàng)新,提高了服務效率并改善服務質(zhì)量。集聚區(qū)內(nèi)通過競爭而留下的企業(yè)一般具有較高活力,能使區(qū)內(nèi)競爭高端化,進一步提升企業(yè)內(nèi)部水平。但是當大量相同的生產(chǎn)性服務業(yè)共享一個市場和資源時,其競爭程度隨著生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)數(shù)目和集聚程度的增加而愈加激烈。由于市場容量不會無限擴大,一個地區(qū)的資源被使用也是有限的,當集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)膨脹,多到大于需求時,一定會造成過度競爭。過度競爭會使企業(yè)降低價格,減少正常運營成本,減少研發(fā)投入,降低企業(yè)創(chuàng)新能力。這樣最終會影響制造業(yè)企業(yè)所需的服務水平及質(zhì)量,降低制造業(yè)的生產(chǎn)效率,進而減少制造業(yè)出口數(shù)量。遼寧省集聚程度從2009—2018年一直是呈下降趨勢,從1.37下降到1.08,而制造業(yè)的出口數(shù)量卻從359.65億千克上升到425.24億千克。出口數(shù)量是制造業(yè)大部分數(shù)據(jù)相加得出的。2.2.2集聚區(qū)內(nèi)學習效應加強降低出口績效。在集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間相互交流合作,會使技術水平較低的企業(yè)向技術水平較高的企業(yè)學習,這樣有利于提升整個集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務業(yè)的技術水平和服務效率。由于知識保護這方面的產(chǎn)權制度并不完善,區(qū)內(nèi)的信息資源又充分共享,區(qū)內(nèi)企業(yè)間的創(chuàng)新成果會被互相模仿,這樣就很容易使企業(yè)喪失創(chuàng)新動力。當集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動力下降,提供給制造業(yè)企業(yè)的更好服務水平和服務效率的工作就難以進行。遼寧省集聚程度區(qū)位熵指數(shù)從2009—2018年一直是呈現(xiàn)下降趨勢,從1.37下降到1.08,而制造業(yè)的出口績效卻從0.1016上升到0.1058。制造業(yè)企業(yè)獲得不了更加完善的生產(chǎn)性服務業(yè),就會影響制造業(yè)效率的提升,間接地制約制造業(yè)出口績效。2.2.3集聚區(qū)壟斷制約出口競爭力。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對遼寧制造業(yè)出口既會帶來有利影響,也會帶來不利影響。在集聚初期,人口增多、交通擁堵、生活成本上漲等現(xiàn)象會導致制造業(yè)企業(yè)人員的生活成本上升。隨之集聚程度加深形成集聚區(qū)后,集聚區(qū)會形成壟斷市場,制造業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,這時生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)品所需要的原材料價格會大大提升。遼寧省集聚程度區(qū)位熵指數(shù)從2009—2018年一直是呈現(xiàn)下降趨勢,從1.37下降到1.08,而制造業(yè)的出口競爭力卻從0.71上升到0.73,到2018年由于需要將美元換算成人民幣計算,數(shù)據(jù)可能偏小。但集聚確實導致制造業(yè)出口競爭力下降。
3提升生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對遼寧制造業(yè)出口的建議
3.1營造良好的制度環(huán)境
為避免集聚區(qū)內(nèi)的過度競爭,應制定合理的制度,形成良好的競爭環(huán)境。在集聚區(qū)內(nèi)應建立明確的交易規(guī)則、標準體系、產(chǎn)權保護體系以及對這些體系規(guī)則執(zhí)行一定的監(jiān)管制度。過度競爭制約遼寧制造業(yè)出口,但良性競爭不僅促進遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,還能使制造業(yè)部門獲得更高水平的服務。政府應打破行業(yè)壟斷,合理引入好的市場機制,促進生產(chǎn)性服務業(yè)良性發(fā)展,進而擴大出口數(shù)量。
3.2企業(yè)增強維權意識保持創(chuàng)新動力
在形成集聚區(qū)后企業(yè)間的學習效應大大增強,致使區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力下降,導致制造業(yè)所需的服務水平不能提高。這時企業(yè)應該加強產(chǎn)權保護,維護自己的創(chuàng)新成果。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間應該保持一種在競爭中合作的心態(tài)。競爭能增強創(chuàng)新動力,合作能提供更加完善配套的服務,制造業(yè)企業(yè)就能獲得更高的服務水平進而提高出口績效。
3.3完善資源布局提升出口競爭力
遼寧省主要生產(chǎn)性服務業(yè)還是集中在一些傳統(tǒng)行業(yè),如交通運輸?shù)龋a(chǎn)性服務業(yè)的質(zhì)量和水平較低。而新興的具有高附加值和高知識含量的生產(chǎn)性服務行業(yè)與制造業(yè)之間更易產(chǎn)生關聯(lián),更能使制造業(yè)提升出口競爭力。這時應該完善資源布局,促進生產(chǎn)性服務業(yè)結構升級,充分發(fā)揮出生產(chǎn)性服務業(yè)的溢出效應。因此,考慮到遼寧省當?shù)刭Y源情況,應合理地轉移當?shù)刭Y源,實現(xiàn)資源的充分利用,進而提高遼寧省制造業(yè)的出口競爭力。
3.4促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
只有生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展到足夠大的規(guī)模,才更易達成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展。目前遼寧省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不足,在生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)沒形成規(guī)模經(jīng)濟,所以增加了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的維護成本。遼寧省應積極推進生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模的發(fā)展,并控制在一定的發(fā)展速度,促進生產(chǎn)性服務業(yè)間的協(xié)同發(fā)展,減少產(chǎn)業(yè)間的維護成本,從而減少制造業(yè)的生產(chǎn)成本,擴大制造業(yè)出口。
3.5提升人力資本水平
實證分析得出人力資本水平是影響遼寧制造業(yè)出口的一個重要因素,人力資本水平發(fā)展高低與受高等教育程度直接相關。因此,提高人力資本水平,可以鼓勵高校開設更多與生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)有關的課程,鼓勵更多的高校學生參與研究這兩個產(chǎn)業(yè),建設專業(yè)的師資隊伍,從而培養(yǎng)這個領域的專業(yè)人才。同時企業(yè)應該擴大這方面的人才需求,增加專業(yè)領域的市場就業(yè)率,使更多的學生主動加入到這個師資隊伍中。
3.6提升服務型制造業(yè)水平
遼寧省制造業(yè)在轉型升級的過程中,生產(chǎn)服務要素在競爭力方面起到了重要作用,其服務型制造業(yè)是必然趨勢。遼寧制造業(yè)的基礎設施比較健全,也有一定的技術實力,但是遼寧省的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后,因此提升服務型制造業(yè)水平,是遼寧制造業(yè)提升其出口產(chǎn)品附加值和出口市場競爭力的重要方式。
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作者:趙立敏 楊士富 蘇曼 單位:遼寧工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院