企業(yè)征信管理全文(5篇)

摘要食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是國(guó)家為督促企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信理念、完善誠(chéng)信管理制度、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展而提出的一項(xiàng)管理舉措。10余年來(lái),該項(xiàng)工作在各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的多方努力下,取得一定成效,但也存在一系列問(wèn)題。對(duì)我國(guó)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系的建設(shè)背景、發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概述,分析誠(chéng)信管理體系與食品行業(yè)其他管理體系的關(guān)系,指出誠(chéng)信管理體系建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題并提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞食品工業(yè);誠(chéng)信管理體系;食品安全

食品工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)根本和人民群眾福祉。保障食品安全是確保食品工業(yè)健康發(fā)展的首要前提，我國(guó)當(dāng)前的食品安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定向好，但仍然存在不少突出問(wèn)題和矛盾[1]。食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生是多因素的，如法律不健全、監(jiān)管不到位、職業(yè)道德缺失、生產(chǎn)工藝落后等，但根源是社會(huì)誠(chéng)信的失位。食品工業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)從業(yè)主體，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，提高誠(chéng)信意識(shí)和管理水平，把好食品安全源頭關(guān)。誠(chéng)信是企業(yè)發(fā)展的基石。【】總書(shū)記在2016年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建和工商聯(lián)界委員時(shí)指出“各類企業(yè)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本”[2]，并在2020年7月的企業(yè)家座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“人無(wú)信不立，企業(yè)和企業(yè)家更是如此”[3]。針對(duì)食品企業(yè)的誠(chéng)信發(fā)展，國(guó)務(wù)委員王勇在出席2021年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要深入推進(jìn)食品信用體系建設(shè)，加大信息公開(kāi)力度，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)”[4]。開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，有助于從根本上提高廣大食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信管理水平，降低食品安全失信風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系概述

1.1建設(shè)背景

食品安全是食品領(lǐng)域的焦點(diǎn)和核心問(wèn)題，我國(guó)將其上升到國(guó)家安全的高度[5-6]。2008年，我國(guó)食品行業(yè)暴發(fā)一起嚴(yán)重的食品安全事件——嬰幼兒奶粉事件，造成近30萬(wàn)名患兒泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常、數(shù)名患兒死亡的嚴(yán)重后果。嬰幼兒奶粉事件在當(dāng)時(shí)引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，作出專門工作部署，啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故一級(jí)響應(yīng)。嬰幼兒奶粉事件后，國(guó)務(wù)院要求從立法、監(jiān)管、誠(chéng)信等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)而有序地解決食品安全問(wèn)題，并明確要求工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同相關(guān)部門加快建立食品企業(yè)誠(chéng)信體系[7]。2009年12月，工業(yè)和信息化部等10部委在人民大會(huì)堂舉辦《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布暨試點(diǎn)啟動(dòng)儀式，正式拉開(kāi)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)工作的序幕[8]。

1.2發(fā)展歷程

一、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)征信管理體系不完善，制約外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展

對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言，良好的國(guó)外企業(yè)信用體系需要從國(guó)家層面加以建設(shè)，而且外部市場(chǎng)環(huán)境的好壞直接影響到我國(guó)外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施的效果。目前我國(guó)尚未建立完善的信用體系，主要靠銀行對(duì)個(gè)人或企業(yè)的交易記錄來(lái)對(duì)其資信情況進(jìn)行判斷，這種渠道的信用信息基本不對(duì)私人開(kāi)放。那么，在對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的搜集、整理和利用方面就更加參差不齊，因此外貿(mào)企業(yè)基本上是難以獲取國(guó)外客戶資信信息和信用管理服務(wù)；除此之外，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)之間也存在壁壘。由于存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，涉及國(guó)外客戶的信息也基本上不予交流，很難及時(shí)共享到其他外貿(mào)企業(yè)被欺詐的信息，這就為不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)，甚至出現(xiàn)同時(shí)在我國(guó)十多個(gè)口岸進(jìn)行詐騙的荒唐事件。

（二）企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏信用管理專職機(jī)構(gòu)

從大量的案例中不難發(fā)現(xiàn)，一些外貿(mào)企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部沒(méi)有專職的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，就不可能有完善的信用管理體系。因此，引發(fā)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因是企業(yè)缺乏信用管理體系。即使部分企業(yè)建立了信用管理專職機(jī)構(gòu)，但因公司管理層的不重視或?qū)Ｂ毴藛T的管理水平不高而未發(fā)揮實(shí)際作用。

（三）員工信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)

資信調(diào)查對(duì)于任何外貿(mào)企業(yè)而言是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。大量實(shí)踐證明，做好資信調(diào)查工作可以規(guī)避很多交易風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口商的資信狀況決定外貿(mào)企業(yè)能否順利履行合同、安全收匯。由于同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的生存環(huán)境并不樂(lè)觀，許多外貿(mào)企業(yè)給予外商較為寬松的付款條件來(lái)獨(dú)攬客戶，從而忽略了資信調(diào)查工作,信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。

摘要：食品工業(yè)企業(yè)建立以法律為保障、責(zé)任為基礎(chǔ)和道德為支撐的誠(chéng)信管理體系，可增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)履行承諾的能力和水平，有效防范和控制失信風(fēng)險(xiǎn)。本文介紹食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系的建立以及建設(shè)誠(chéng)信管理體系的作用，并從企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的動(dòng)力、企業(yè)信用信息、懲戒機(jī)制以及法律保障4方面分析了食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)的發(fā)展路徑，以促使食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)進(jìn)一步完善。

關(guān)鍵詞：食品工業(yè)企業(yè)；誠(chéng)信管理體系；誠(chéng)信

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）將食品工業(yè)劃分成4個(gè)大類、21個(gè)中類、64個(gè)小類，其中4個(gè)大類名稱分別為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)以及煙草制品業(yè)[1]。食品工業(yè)作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中發(fā)揮著重要作用。2021年1—8月，全國(guó)食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入共計(jì)66878億元，占規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總和的8.4%。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33911.4億元，同比增長(zhǎng)16%；食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13227.1億元，同比增10.8%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10825.9億元，同比增長(zhǎng)15.1%；煙草制品業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8913.6億元，同比增長(zhǎng)7.2%[2]。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作，在法律法規(guī)、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及監(jiān)督管理等方面采取了一系列重大舉措，重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到控制，人民群眾飲食安全得到保障，食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。2020年全國(guó)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)上銷售的全部34大類食品完成抽檢638萬(wàn)余批次，總體不合格率為2.31%，與2019年基本持平[3]。上述數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，“舌尖上的安全”有了保障。但仍存在云南邵通“鎘大米”事件、“固體飲料”冒稱特醫(yī)奶粉湖南郴州又現(xiàn)“大頭娃娃”事件、華萊士食品安全事件、過(guò)期面包做漢堡、養(yǎng)海參放敵敵畏、海底撈被曝“大腸桿菌門”以及網(wǎng)紅辛巴在直播間帶貨燕窩被質(zhì)疑為糖水事件等欺騙消費(fèi)者、損壞消費(fèi)者權(quán)益、傷害消費(fèi)者身體健康的事件發(fā)生。此外，我國(guó)每年因逃避債務(wù)、合同欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假等不誠(chéng)信行為造成的各種損失高達(dá)6000億元，合同交易只占經(jīng)濟(jì)交易的30%，合同履約率只有50%左右[3]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，企業(yè)自身缺乏誠(chéng)信管理意識(shí)，對(duì)于樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值觀不明晰，企業(yè)只在乎眼前的利益，放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力，因此企業(yè)寧愿失信，承擔(dān)極大的經(jīng)濟(jì)利益損失，也不深刻自省，建立誠(chéng)信管理機(jī)制。上述現(xiàn)象說(shuō)明，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提升食品企業(yè)誠(chéng)信的行為，完善食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)仍舊任重而道遠(yuǎn)。

1食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立

2009年12月，工業(yè)和信息化部協(xié)同國(guó)家質(zhì)檢總局等十部門發(fā)布《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；2010年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（QB/T4112—2010）出臺(tái)，細(xì)化了食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；2016年《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》（GB/T33300—2016）的發(fā)布實(shí)施，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)于食品安全、企業(yè)誠(chéng)信的重視，體現(xiàn)了我國(guó)食品工業(yè)加強(qiáng)自律的決心。

2建設(shè)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系對(duì)企業(yè)的作用

總體來(lái)講，食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是引導(dǎo)食品行業(yè)市場(chǎng)主體嚴(yán)格自律，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升管理水平，營(yíng)造尚德守法的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信管理體系建設(shè)是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼和資源優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)企業(yè)食品誠(chéng)信體系建設(shè)，有助于企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力、帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層面分析，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在持續(xù)的創(chuàng)新能力、高水平的管理能力、全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及良好的品牌服務(wù)。對(duì)于品牌服務(wù)方面，更多體現(xiàn)的是企業(yè)文化，而誠(chéng)信文化作為企業(yè)文化的一部分，具有受眾范圍最廣的認(rèn)可度和接受度。在食品行業(yè)日趨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)必須憑借誠(chéng)信品牌贏得廣大消費(fèi)者的信任和支持，更有利于企業(yè)占有更大的市場(chǎng)份額。同時(shí)，良好的企業(yè)文化是企業(yè)吸納資源、增加合作伙伴間黏性、提高自身溢價(jià)能力的關(guān)鍵。企業(yè)間的互助協(xié)作、有序競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，倍增了自身實(shí)力，最終形成單個(gè)企業(yè)無(wú)法比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？蛻粜湃魏土己眯抛u(yù)為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是擴(kuò)張市場(chǎng)的有力武器和重要資源，是企業(yè)增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。從內(nèi)部管理層面上分析，食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是以法律為保障、責(zé)任為基礎(chǔ)以及道德為支撐。通過(guò)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，可樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，通過(guò)分析企業(yè)自身的基本條件、管理要求、生產(chǎn)要求、人員要求、經(jīng)營(yíng)要求、產(chǎn)品質(zhì)量、合同履約、社會(huì)責(zé)任和銀行信用等方面的情況，客觀評(píng)價(jià)自身誠(chéng)信狀態(tài)，降低或預(yù)防防范失信風(fēng)險(xiǎn)，建立健全從原（輔）料管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售以及質(zhì)量追溯到責(zé)任追究的全員、全過(guò)程、全方位的管理制度。

摘要:大數(shù)據(jù)征信使個(gè)人信息安全處于空前的威脅與挑戰(zhàn)，本文簡(jiǎn)述了大數(shù)據(jù)征信的概念與發(fā)展，探討其在個(gè)人信息安全的保護(hù)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并為完善大數(shù)據(jù)征信中個(gè)人信息保護(hù)提出對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)征信;保護(hù);個(gè)人信息

一、大數(shù)據(jù)征信的概念與發(fā)展

大數(shù)據(jù)征信是指對(duì)海量在線交易記錄、社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等個(gè)人的信息進(jìn)行收集整理，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和刻畫(huà)出信用主體的違約率和信用狀況，進(jìn)而控制金融信用風(fēng)險(xiǎn)。解決了傳統(tǒng)征信因信息分散導(dǎo)致的采集成本高，效率低下等問(wèn)題，與傳統(tǒng)征信天然互補(bǔ)。由于大數(shù)據(jù)采集的覆蓋面廣、信息維度豐富，評(píng)估個(gè)人信息的信用風(fēng)險(xiǎn)全面而廣泛，成為互聯(lián)網(wǎng)金融和眾多相關(guān)行業(yè)的基石。

二、大數(shù)據(jù)征信中個(gè)人信息安全保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

由于互聯(lián)網(wǎng)征信企業(yè)極度依賴于大數(shù)據(jù)技術(shù)的收集與分析，一切信息皆信用，使得個(gè)人信息的安全性受到了空前挑戰(zhàn)和威脅。近年來(lái)違法倒賣、泄露個(gè)人信息事件屢見(jiàn)不鮮，極大地影響了社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。由于個(gè)人信息在我國(guó)立法中仍處于薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)法規(guī)的制定存在較大的不足與滯后，商業(yè)化的大數(shù)據(jù)征信可能會(huì)成為侵害個(gè)人信息的工具，需用法律手段加以規(guī)制。

(一)立法保護(hù)滯后于現(xiàn)實(shí)需要

摘要：十五年來(lái)，作為我國(guó)在信用領(lǐng)域的唯一國(guó)家職業(yè)，信用管理師職業(yè)通過(guò)為在職人員提供崗位技能培訓(xùn)和政府鑒定形式，為人力資源市場(chǎng)輸送企業(yè)信用管理和征信技術(shù)人才，撐起了我國(guó)信用管理和征信技術(shù)人才供給的半邊天，也為社會(huì)信用體系建設(shè)人才保障系統(tǒng)的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。本文旨在結(jié)合新版《信用管理師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，回顧信用管理師職業(yè)的發(fā)展歷程、分析影響企業(yè)信用管理工作變化的因素，以及梳理新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用管理技能型人才的定位。

關(guān)鍵詞：信用管理師企業(yè)信用管理信用風(fēng)險(xiǎn)

一、信用管理師職業(yè)的發(fā)展歷程

2002-2005年期間，我國(guó)先后建立起兩個(gè)信用管理人才供給渠道：（1）教育部在普通高校設(shè)置信用管理專業(yè)；（2）原勞動(dòng)和社會(huì)保障部②建立信用管理師國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，及其CETTIC職業(yè)崗位培訓(xùn)認(rèn)證合格證書(shū)制度。十五年來(lái)，作為我國(guó)在信用領(lǐng)域的唯一國(guó)家職業(yè)，信用管理師職業(yè)通過(guò)為在職人員提供崗位技能培訓(xùn)和政府鑒定形式，為人力資源市場(chǎng)輸送信用管理或征信技術(shù)人才，撐起了我國(guó)信用管理和征信技術(shù)人才供給的半邊天，也為社會(huì)信用體系建設(shè)人才保障系統(tǒng)的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。作為一個(gè)國(guó)家職業(yè)，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015版）》（以下簡(jiǎn)稱“《大典》”）對(duì)信用管理師職業(yè)人群的定義是：“在企業(yè)中，從事信用交易、信用風(fēng)險(xiǎn)控制和征信技術(shù)工作的人員。”也就是說(shuō)，根據(jù)《大典》的定義，與持證信用管理師相適配的工作崗位主要包括（1）從事賒銷賒購(gòu)和信貸發(fā)放的業(yè)務(wù)人員；（2）企業(yè)或消費(fèi)者信用風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)人員；（3）企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員。而在實(shí)踐中，信用管理師也屬于社會(huì)信用體系建設(shè)人才，奮斗在城市信用體系和行業(yè)信用體系建設(shè)工作崗位上。2007-2013年期間，由政府人力資源和社會(huì)保障部門主持的“信用管理師”國(guó)家職業(yè)技能型人才考培制度，為我國(guó)人力資源市場(chǎng)輸送了約兩萬(wàn)名企業(yè)信用管理和征信技術(shù)人才。信用管理師職業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)工作起始于2004年秋。當(dāng)年，中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)向原勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出申請(qǐng)，建議設(shè)置信用管理師、信用評(píng)估師、商賬追收師等六個(gè)新職業(yè)。在通過(guò)了多輪政策性和技術(shù)性答辯之后，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)了其中設(shè)立信用管理師國(guó)家新職業(yè)的申請(qǐng)，并于2005年3月31日正式對(duì)社會(huì)發(fā)布。2006年，信用管理師職業(yè)被列入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2006增補(bǔ)本）》，原職業(yè)編碼為2-07-03-06。為了開(kāi)展信用管理師職業(yè)的建設(shè)工作，在2005年9月，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部所屬的國(guó)家職業(yè)技能鑒定中心下發(fā)了《關(guān)于成立國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)信用管理師專業(yè)委員會(huì)的通知（勞社鑒發(fā)[2005]17號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”），文件指定該專委會(huì)承擔(dān)信用管理師職業(yè)建設(shè)相關(guān)的七項(xiàng)技術(shù)支撐任務(wù)。專委員會(huì)由來(lái)自全國(guó)業(yè)界和學(xué)界的23名知名專家組成，機(jī)構(gòu)與中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)下屬的信用工作委員會(huì)和信用學(xué)術(shù)委員會(huì)合署辦公。2005年底，由專委會(huì)組建的起草組完成了《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信用管理師（試行）》③（以下簡(jiǎn)稱“舊版《標(biāo)準(zhǔn)》”）的編制工作。經(jīng)由原勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)后，于2006年1月頒布實(shí)施。2006-2009年期間，在原勞動(dòng)和社會(huì)保障部所屬國(guó)家職業(yè)技能鑒定中心的指導(dǎo)下，專委會(huì)組織編寫了一套四冊(cè)培訓(xùn)教材，包括《信用管理師基礎(chǔ)知識(shí)》《助理信用管理師（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）》《信用管理師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）》和《高級(jí)信用管理師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）》。另外，2006年11月，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部還發(fā)布了《信用管理師：職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)大綱》，以指導(dǎo)全國(guó)的各級(jí)信用管理師職業(yè)培訓(xùn)工作。在鑒定工作的技術(shù)支持方面，2006-2007期間，專委會(huì)完成了各級(jí)信用管理師鑒定的國(guó)家卷庫(kù)建設(shè)工作。2008年，專委會(huì)承擔(dān)了信用管理師職業(yè)的國(guó)家題庫(kù)建設(shè)任務(wù)，并完成了數(shù)量龐大的命題工作。2009-2013年期間，信用管理師職業(yè)的考培工作下放到省級(jí)勞動(dòng)/人社廳局實(shí)施，全國(guó)有十個(gè)省舉辦過(guò)信用管理師職業(yè)的鑒定。在信用管理師職業(yè)建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)信用工作委員會(huì)和信用學(xué)術(shù)委員會(huì)積極承擔(dān)了若干項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，主要包括師資培訓(xùn)、面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)（網(wǎng)校形式）、教輔刊物出版、鑒定申報(bào)服務(wù)、繼續(xù)教育、人才庫(kù)建設(shè)、信用經(jīng)理人經(jīng)驗(yàn)交流、信用經(jīng)理人國(guó)際交流等。2014年，信用管理師職業(yè)與其它絕大部分國(guó)家職業(yè)一起，由國(guó)務(wù)院暫停了鑒定工作。2015年，人力資源和社會(huì)保障部組織重修《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，信用管理師職業(yè)“主要工作任務(wù)”的部分內(nèi)容做了少量調(diào)整。在《大典》中，信用管理師職業(yè)的類別被重新劃分，現(xiàn)在的職業(yè)編碼為4-05-06-02，如表1所示：2019年8月，人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》。為貫徹該文件精神，2020年6月，“中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心”和“人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心”聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定工作計(jì)劃（2020-2022年）》。這是自2014年國(guó)家建立和施行國(guó)家職業(yè)目錄清單制以來(lái)，再次重啟國(guó)家職業(yè)建設(shè)工作，其中包括新設(shè)立的國(guó)家職業(yè)和重新恢復(fù)的已有國(guó)家職業(yè)。信用管理師職業(yè)列于文件之中，組別分類為“社會(huì)需要職業(yè)”，編制任務(wù)由中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)承擔(dān)。2020年7月底，新版《標(biāo)準(zhǔn)》編制起草組成立，由以專委會(huì)委員為主的20名專家組成。歷時(shí)近一年半時(shí)間，完成了新版《標(biāo)準(zhǔn)》的編制任務(wù)。

二、影響企業(yè)信用管理工作變化的因素

2005年，信用管理師職業(yè)初建，職業(yè)建設(shè)的理論依據(jù)是第二代企業(yè)信用管理理論。企業(yè)信用管理理論創(chuàng)建于上世紀(jì)20年代。第一代企業(yè)信用管理的奠基作為《信用與追賬的理論與實(shí)踐》，作者是美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)教授西奧多爾·貝克曼（TheodoreN.Beckman）。該著作在1924-1949期間再版過(guò)5次。第一代企業(yè)信用管理理論強(qiáng)調(diào)事前防范階段的賒銷和賒購(gòu)方之間的信息對(duì)稱，特別重視逾期應(yīng)收賬款管理功能。企業(yè)信用管理理論的升級(jí)出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后，第二代企業(yè)信用管理理論的代表作為《企業(yè)與消費(fèi)者信用管理》，聯(lián)合作者為紐約州立大學(xué)的羅伯特·科爾（RobertCole）和朗·米什勒（lonMishler）。在第二代企業(yè)信用管理理論出現(xiàn)時(shí)，以征信業(yè)為代表的信控服務(wù)業(yè)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展壯大，能向市場(chǎng)上提供多種多樣的信息類產(chǎn)品和信控咨詢服務(wù)。鑒于此，理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)不宜閉門在內(nèi)部建立信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，而是需要取得來(lái)自外部的信控服務(wù)業(yè)的技術(shù)支持。作為美國(guó)紐約州立大學(xué)的教材，這部著作在1960-1998期間做過(guò)11次版本更新。在1999-2003年期間，企業(yè)信用管理理論被引入我國(guó)，并為適應(yīng)我國(guó)的市場(chǎng)做了一定程度的本地化改進(jìn)。當(dāng)時(shí)，政府批準(zhǔn)建設(shè)信用管理師國(guó)家新職業(yè)，將第二代企業(yè)信用管理理論和實(shí)踐推向高峰，一套信用管理師培訓(xùn)教材可謂是該理論在我國(guó)應(yīng)用的集大成之作。企業(yè)信用管理理論和技術(shù)從來(lái)不是靜態(tài)的，而是隨著社會(huì)和市場(chǎng)變化而進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)式改進(jìn)的。理論的發(fā)展會(huì)受政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新等因素的影響，例如信用經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信用監(jiān)管升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展、全球化2.0和內(nèi)循環(huán)等因素，進(jìn)而部分傳導(dǎo)至對(duì)企業(yè)信用管理崗位職責(zé)的新要求上，具體體現(xiàn)在新版《標(biāo)準(zhǔn)》的技能操作要求之中。影響企業(yè)信用管理崗位職責(zé)變化的外部政策環(huán)境因素主要有（1）社會(huì)信用體系建立的一系列新規(guī)則，特別是運(yùn)行失信懲戒機(jī)制形成的失信名單公示和懲戒措施清單，以及信用修復(fù)制度、信用承諾制和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度等；（2）政府的市場(chǎng)信用監(jiān)管升級(jí)建立了若干新規(guī)章，對(duì)嚴(yán)重失信違規(guī)和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)等類別實(shí)施的分級(jí)分類監(jiān)管，以及為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境采取的新型監(jiān)管方式；（3）人民銀行出臺(tái)新規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范征信機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)操作行為；（4）企業(yè)合規(guī)管理政策要求，特別是對(duì)央企/國(guó)企合規(guī)性的相關(guān)規(guī)定；（5）響應(yīng)國(guó)家的一帶一路倡議的相關(guān)政策方針，提出了為企業(yè)赴海外從事貿(mào)易或投資活動(dòng)保駕護(hù)航的要求；（6）企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求，要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受道德約束，特別是ISO26000標(biāo)準(zhǔn)及同類國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)提出了社會(huì)責(zé)任要求。影響企業(yè)信用管理崗位職責(zé)變化的技術(shù)創(chuàng)新因素主要有（1）大數(shù)據(jù)環(huán)境下的大數(shù)據(jù)征信技術(shù)創(chuàng)新；（2）信用標(biāo)準(zhǔn)化；（3）平臺(tái)技術(shù)推廣；（4）若干信用科技和金融科技創(chuàng)新的應(yīng)用；（5）供應(yīng)鏈金融方法；（6）商品追溯方法；（7）分領(lǐng)域的專項(xiàng)信控方法。在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，全社會(huì)對(duì)企業(yè)堅(jiān)守商業(yè)倫理的期望值大幅提升，要求企業(yè)在為股東贏利時(shí)受到道德約束。因此，我國(guó)政府和行業(yè)組織希望企業(yè)能夠建立誠(chéng)信自律制度，并發(fā)布了《企業(yè)誠(chéng)信管理體系（GBT31950-2015）》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)市場(chǎng)政策環(huán)境的變化、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)信用管理新實(shí)踐，已經(jīng)對(duì)未來(lái)的第三代企業(yè)信用管理理論建立做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)理論升級(jí)的情況，起草組努力在新版《標(biāo)準(zhǔn)》編制中盡量予以反映。

三、新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用管理技能型人才的定位