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《指南》要求應急演練更加專業(yè)、更加系統(tǒng)?!吨改稀穼笔枭⒀菥毜姆桨钢贫ā⒔M織機構、宣傳教育、避險科目、疏散科目、總結評估提出了非常具體的要求,讓人能夠透徹地了解應急疏散的各個環(huán)節(jié)和要素,具有很強的專業(yè)性。全過程各個環(huán)節(jié)既獨立存在又相互依存,構成應急疏散的統(tǒng)一整體,具有很強的系統(tǒng)性。
《指南》要求應急演練注重實踐、著眼實戰(zhàn)?!吨改稀芬笱菥毩⒆阌谀M緊急事件發(fā)生時的真實情景,要著眼于提高學校應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、各部門的應急處置能力和師生的應急避險、自救互救能力。實踐中,各學校要結合不同的事故類型(包括火災、地震、校車事故)、不同的天氣狀況(如晴天、陰雨天、冰雪天等)、不同的事故地點(如宿舍、教室、實驗室、集體活動地點等)模擬緊急事件的真實情景,既要把握各個環(huán)節(jié)確保沒有遺漏,又要簡潔明了便于學生掌握,提高學生應急自救能力。
《指南》要求應急演練建立機制、長效發(fā)展?!吨改稀芬笾行W校每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練。在校生較多的城鎮(zhèn)、中小學農(nóng)村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數(shù)。在實踐中,應急疏散應該與學校升旗、課間操、大型聚會活動相結合,明確學生活動的集合程序、集合時間、集合路線,在每天的活動中提高學生應急意識,養(yǎng)成學生疏散習慣,建立應急演練長效發(fā)展機制。
《指南》要求應急演練目標明確、注重實效。《指南》對疏散時間、疏散場所、疏散通道、疏散路線、疏散用語、應急警報信號有明確的要求。疏散時間最終的目標要求是原則上中學生2分鐘以內,小學生3分鐘以內完成,各學校從實際出發(fā)設定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。其他疏散要素應該通過自檢自查,逐一落實達到《指南》要求,抓出實效。
為了更好地落實《博興縣學校復學復課巡查巡診和督促檢查常態(tài)化機制的通知》各項要求,學校對各項工作進行了自查,及時進行了整改,現(xiàn)將自查整改情況總結如下:
一、校園人員聚集(責任人:卞淑珍)
存在的問題:在校園內,學生天性活潑好動,容易發(fā)生扎堆現(xiàn)象,引發(fā)聚集性疫情;小學生及幼兒缺乏自我保護意識和自我管理能力,也加大了防控難度。
應對措施:學校實行校園內無縫隙管理,課間、課前有值班老師到崗,校園內學生的活動全在老師的視力范圍內形成了密扎牢校園疫情防控網(wǎng),校園內學生活動“兩點一線”,集體活動將校級活動轉變?yōu)榘嗉壔顒樱瑴p少校園內聚集,對學生校外活動追蹤,細化落實不扎推、山東健康碼應用、保持“一米線”、規(guī)定演練學生校園內行動路線、縮小人員接觸范圍等防控措施。組織師生員工進行疫情防控常態(tài)化條件下的學習工作生活方式訓練和應急處置演練,逐步形成固定模式。
二、校車安全(責任人:高海英)
制定和落實疫情防控期間校車安全管理預案,對校車進行全面消毒保潔。加強外出校車駕駛人和隨車照管人員摸排管理,建立了健康臺賬。學生開學返校后,每日定時對校車進行全方位、無死角清潔衛(wèi)生及消毒處理,認真做好校車接送記錄,建立“一車 一檔”,規(guī)范管理。全面排查校車隱患,做好校車日常檢測維護工作,堅決杜絕校車“帶病”上路,確保行車安全。
存在問題:校車車頭車尾油漆剝落,校車司機未辦理校車準駕證明。
整改措施:已經(jīng)及時對校車車頭車尾重新噴漆,校車司機也及時辦理了校車準駕證明。
三、體育鍛煉(責任人:韓立賢)
存在的問題:近期,國內發(fā)生多起中學生在跑步中猝死的消息,引起很大關注。學生長時間沒有進行戶外鍛煉,運動量不夠、訓練不足,加之不科學的佩戴口罩等原因,體育鍛煉安排引導不合理容易發(fā)生安全問題。
整改措施:
1.復學初,安排體育教師和各班主任對各班特異體質學生進行進一步摸排,查找安全隱患,做到體育任課教師特體學生情況,體育課上特殊安排,特殊照顧,以安全為第一任務。
2.按照《山東省教育廳關于做好疫情防控常態(tài)化條件下學校體育工作的通知》(魯教體函〔2020〕7 號)要求,遵循安全至上原則,每個體育教師明確特殊期間對于學生體育鍛煉特殊對待,復學初期盡量避免劇烈活動。做到四個不準:“不準統(tǒng)一隊形跑圈”、“不準學生在體育課上追逐打鬧”、“天氣炎熱時不準進行體育課外堂訓練”、“不準戴口罩上體育外堂課”。
根據(jù)教育部辦公廳《》的要求,結合教育系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、整治目標
以*思想為指導,全面貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過專項整治,推動各地各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,進一步建立健全安全管理制度機制,完善責任體系和風險防控體系,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全形勢持續(xù)向好,實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
二、主要任務
(一)推進安全責任體系建設。
進一步完善對盟市、高校學校安全考核評價辦法,推動健全地方ZF的領導責任、教育部門的監(jiān)管責任和學校的主體責任。按照“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,建立人人有責、層層負責、各負其責的全員安全責任體系和明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制,加強學校安全制度化、規(guī)范化和標準化建設。(責任處室:人事處、學校安全管理處、督導室)
(二)推進安全管理體系建設。
推進安全宣傳教育和培訓體系建設。把關于安全生產(chǎn)重要論述和有關法規(guī)文件納入各級教育部門、高校黨w(黨組)理論中心組學習重要內容,通過集中學習、專題研討、培訓等形式,及時傳達貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署,定期研究學校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,推進安全宣傳教育常態(tài)化、制度化,指導學校建立教職員工安全業(yè)務培訓制度,嚴格落實學生安全教育教學有關要求,不斷師生提升安全素養(yǎng)和風險識別能力,提高應急處置和自救互救能力。(責任處室:辦公室、機關黨w、學校安全管理處、基礎教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處)
(三)推進安全基礎保障體系建設。
推動地方ZF落實安全投入有關政策措施,加大學校安防基礎設施建設力度,進一步完善安全保障條件。制定出臺學校安全有關地方性法規(guī)和標準,規(guī)范安全管理、事故處置、責任追究等行為。加強高校安全學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng),為學校安全管理提供人才支持。以學校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用為重點,構建自治區(qū)、盟市、旗縣、學校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應急報警系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、問題清單、日常巡查和應急處置信息化。(責任處室:財務處、政策法規(guī)處、高等教育處、學校安全管理處、科技與信息化處、信息中心)
(四)推進安全風險管控和隱患治理體系建設。
建立安全隱患“三個清單”(問題清單、責任清單、整改清單)制度。各級教育部門要指導學校定期開展安全隱患排查和風險辨識評估,健全安全風險評估、管控、公告制度,落實安全風險管控措施,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環(huán)管理。推動各級建立學校安全聯(lián)席會議機制,加強與應急、市場、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通和綜合治理,形成護校安園工作合力。(責任處室:學校安全管理處、各有關業(yè)務處室)
(五)推進應急處置能力體系建設。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案,進一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報告和應急響應制度、程序。嚴格落實學校應急演練制度,定期組織師生開展應急演練。建立健全輿情監(jiān)測、研判和處置機制,提高風險防范能力。(責任處室:辦公室、學校安全管理處、學生與思想政治工作處、科技與信息化處)
三、開展重點領域安全專項整治
(一)開展學校食品安全專項整治。
以開展“校園食品安全守護行動”為重點,聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步推動落實學校食品安全主體責任和教育部門監(jiān)管責任,嚴管嚴控食品經(jīng)營風險,堅決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年,全區(qū)學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%,“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設全面啟動,中小學、幼兒園相關負責人陪餐制全覆蓋建立,創(chuàng)造條件推進家長陪餐制度實施;*年,全區(qū)學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%;*年,全區(qū)學校、幼兒園食堂餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識培訓率達到*%,食品安全知識抽查考核合格率達到*%以上,中小學生食品安全知識知曉率達到*%。實施大宗食品原料公開招標、集中定點采購的學校、幼兒園食堂達到*%以上。(責任處室:學校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術教育處)
(二)開展學校消防安全專項整治。
以完善消防基礎設施、打通消防生命通道和微型消防站建設為重點,*年,集中解決一批校舍消防驗收問題,完成校園消防通道清理、劃線標識和暢通工作,重點部位微型消防站全覆蓋,中小學全面啟動消防操活動;*年,城市校舍消防未驗收問題得到基本解決,城市校園微型消防站達到全覆蓋,中小學消防操活動全面開展;
*年,全區(qū)校舍消防未驗收問題得到基本解決,消防基礎設施正常運行,校園微型消防站達到全覆蓋,各級各類學校消防安全制度健全,專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要,消防安全教育、應急疏散演練常態(tài)化開展,消防安全管理水平進一步提升。(責任處室:學校安全管理處、各有關業(yè)務處室)
(三)開展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護校安園專項行動”為抓手,加快推進《中小學幼兒園安防建設三年行動計劃》。在*年完成中小學與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、城市校園“護學崗”“四個*%”的基礎上,*年,城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、“護學崗”達到*%;*年,鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率達到*%,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達到*%;*年,全區(qū)中小學幼兒園完全實現(xiàn)“三個*%”。
以建立和完善學校聯(lián)席會議機制為重點,協(xié)調有關部門加強月會商機制、定期通報機制、聯(lián)合整治機制、督導檢查機制、聯(lián)動應急處置機制建設,持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治,形成常態(tài)化護校安園工作合力。(責任處室:學校安全管理處、督導室)
(四)開展實驗室?;钒踩珜m椪?。
按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則,進一步健全實驗室及危化品安全管理責任體系和運行機制,明確安全主體責任和日常管理責任,形成從購買、儲存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年,全面排查各級各類學校實驗室及?;番F(xiàn)狀,摸清底數(shù),建立危險源電子臺賬、分布圖,完成重大安全隱患整改;*年,完善各級各類學校實驗室及?;钒踩芾碇贫?、突發(fā)事件應急預案及處置機制,改善重大危險源儲存管理條件;
*年,各級各類學校實驗室及?;钒踩芾碇贫?、應急處置機制全面建立,日常管理職責明晰,運行科學規(guī)范、安全有序,有關管理人員、科研實驗人員安全教育培訓(每年不少于*周)制度常態(tài)化,建立高等學??蒲袑嶒炇抑卮笪kU源在線監(jiān)測預警機制。(責任處室:科技與信息化處、基礎教育處、高等教育處、學校安全管理處)
(五)開展校車交通安全整治。
嚴格落實《校車安全管理條例》,繼續(xù)推動各級ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實施。協(xié)調配合應急、公安、交通等相關部門建立應急救援機制,持續(xù)開展拉載學生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治,堅決杜絕非法校車和黑校車接送學生的現(xiàn)象。督促指導學校和校車服務機構嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,加強對駕駛人和隨車管理人員的培訓,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)測,保障學生交通安全。(責任處室:學校安全管理處、督導室)
四、時間安排和要求
(一)動員部署(*年*月-*月)。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》,各級教育部門、高等學校根據(jù)《實施方案》的要求分層制定具體實施方案,落實專項整治分工責任,成立工作專班,全面部署和啟動專項整治工作。
(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《實施方案》提出的重點領域專項整治工作任務,全面排查摸清底數(shù),找準問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改責任時限,確保按時完成年度工作目標任務。
(三)集中攻堅(*年全年)。
在全面排查、建立“三個清單”的基礎上,堅持立查立改、邊查邊改,實行問題銷號管理。要對梳理出的重點難點問題進行專題研究,實行領導包案制度,細化責任和措施,加大攻堅力度,確保專項整治取得明顯成效。
一、指導思想
為切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,深入落實科學發(fā)展觀,鎮(zhèn)安委將堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊扣“安全發(fā)展,和諧發(fā)展”的主題,以高危行業(yè)安全生產(chǎn)“兩化”(標準化建設、規(guī)范化管理)攻堅戰(zhàn),“打非治違”殲滅戰(zhàn),隱患整治持久戰(zhàn)的三大戰(zhàn)役為主線,以煙花爆竹、道路交通、非煤礦企三大專項整治為重點。樹立以人為本、科學發(fā)展的理念,構建和諧坡頭、平安坡頭的目標,致力提升全民安全意識,營造創(chuàng)安的輿論氛圍。
二、組織機構
安監(jiān)站、派出所、司法所、文化站、綜治辦、團委、中心校等單位負責人為成員的鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動領導小組。領導小組下設辦公室,劉輔仁任辦公室主任,辦公地點在安監(jiān)站,具體負責鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施,并指導各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動,組織實施“安全生產(chǎn)月”宣傳工作。
三、活動內容
鎮(zhèn)政府通過會議培訓、上安全課、發(fā)宣傳資料、辦宣傳墻、用宣傳車、標語、廣播及安全演練等多種形式,強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳,推薦典型,強化干部職工的安全責任、安全意識,規(guī)范人們的安全行為,提高人們的應急能力,調動社會公眾積極參與,普及全新的安全文化理念,傳播安全知識。在總結以往“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的基礎上,在活動內容和形式上積極創(chuàng)新,突出黨和國家對人民生命與健康的人文關懷,強化全社會安全生產(chǎn)法律意識,提高全民遵紀守法的自覺性,創(chuàng)造安全生產(chǎn)法制環(huán)境。充分調動社會公眾廣泛參與,加強以企業(yè)和街道為重點的安全文化建設,樹立科學的安全文化理念,倡導安全的生產(chǎn)、生活方式,在全鎮(zhèn)形成“安全給人人,人人給安全”的輿論氛圍。
具體安全(6月1日-30日)
1、制定活動方案,召開動員大會,具體部署;
2、組織鎮(zhèn)干部學習相關安全法規(guī)與知識,組織村及站所學習文件與安全培訓,組織慢慢游、校車車主、高危企業(yè)法人交流學習;
3、在渡口、碼頭、集鎮(zhèn)段、學校及周邊、企事業(yè)單位、公共場所、交通要道等懸掛“全國安全生產(chǎn)月”宣傳標語、條幅,張貼各類安全宣傳畫,重點場所張貼安全警示標語、標牌;
4、建筑工地、工業(yè)企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)懸掛和張貼相關安全知識宣傳掛圖;
5、鎮(zhèn)設立宣傳墻并開展咨詢活動,組織安全生產(chǎn)宣傳車在主要地段巡回宣傳發(fā)放傳單。
6、在學校、棉麻企業(yè)開展消防等應急演練。
一、重點工作
要進一步提高對校園安全工作的認識,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,把安全教育作為加強學校安全管理、預防校園安全事故的有效手段。高度重視安全教育日教育活動的開展,把安全教育日教育活動作為當前校園安全管理和安全教育的重要工作,精心組織、周密安排,明確職責分工,制定具體活動方案,創(chuàng)新活動形式,確保安全教育日活動取得實效。
5月8日至14日為防災減災宣傳周,今年的防災減災日活動主題是“防范化解災害風險,筑牢安全發(fā)展基礎”。各各校要充分認識做好災害風險防范化解工作的重大意義,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。全面開展風險排查、隱患治理,將科普宣傳教育、災害應急處置落實到位。
二、具體措施
(一)開展一次專題安全教育。要結合疫情防控總體要求,以消防安全、交通安全、食品安全、危險化學品安全和防溺水、防踩踏、防、防網(wǎng)絡沉迷、防校園欺凌、防暴力傷害等為重點,采取線上線下相結合方式,廣泛開展安全教育活動。各地各校要結合本地本校實際,以主題班會、知識競賽、專題講座、主題演講、微視頻、動漫畫等為載體,有針對性地開展一次專題安全教育,切實提升中小學生的安全意識和避險能力。
(二)組織一次應急疏散演練。要在安全教育日前后,針
對地震、火災、校車事故、自然災害和其它突發(fā)事件等不同情況,組織一次貼近實戰(zhàn)的應急疏散演練,切實增強師生安全意識,提高逃生自救能力。演練活動要著眼實戰(zhàn)、注重細節(jié),精心準備、科學組織,做到事前有計劃、有預案,事中有程序、有分工,事后有評估、有總結,及時發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題,確保在發(fā)生緊急情況時,能組織師生有序、迅速地安全疏散。
(三)收看一次安全教育節(jié)目。為做好此次安全教育日活動,教育部基礎教育司聯(lián)合湖南衛(wèi)視制作了全國中小學生安全教育日特別節(jié)目,并會同公安部交通管理局制作“知危險會避險”交通安全體驗課。各??山Y合本?;顒影才?,采取適宜形式,告知學生及家長節(jié)目播出時間及方式,引導學生及家長根據(jù)需要自行觀看。
(四)開展一次國家安全教育。要踐行總體國家安全觀,根據(jù)《大中小學國家安全教育指導綱要》有關要求,結合中小學生認知規(guī)律,融合各學科專業(yè)特點,充分利用學校各類社團、微信、微博、廣播站、宣傳欄等平臺,以國土安全為重點,組織開展形式多樣的國家安全教育活動,引導學生全面增強國土安全意識,掌握國土安全基礎知識,樹立國土安全底線思維,將維護國家領土意識轉化為自覺行動,強化責任擔當。
(五)開展一次集中宣傳活動。要充分發(fā)揮各類媒體作用,
通過開設專題專欄、刊發(fā)評論文章、播放公益廣告和短視頻等方式,對學校校園安全工作的有效經(jīng)驗和做法進行一次集中宣傳。要通過舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報標語、印發(fā)科普讀物等方式,大力做好安全教育日宣傳工作,營造良好輿論氛圍,推動全社會共同關心校園安全工作,確?;顒悠鸬健敖逃龑W生、推動學校、帶動家庭、輻射社會”的效果。教育部基礎教育司會同公安部有關司局策劃制作了交通安全和預防溺水、防學生欺凌、防暴力傷害主題海報,可根據(jù)宣傳需要,在教育部門戶網(wǎng)站“中小學幼兒園安全教育”專欄自行下載使用。
三、有關要求
一是要根據(jù)當前疫情防控常態(tài)化要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全教育日活動,加強校園管理,嚴格管控人員密度。
二是各地各校可以聯(lián)系應急、衛(wèi)健、消防等相關部門開展安全教育活動。對各類進校園活動,要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中、夾帶商業(yè)廣告。
三是請于2021年4月19日前將本次安全教育日活動總
一、領導重視,確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)和諧
1、每季召開一次安全生產(chǎn)工作專項會議;
2、組織安排“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間的安全生產(chǎn)大檢查;
3、安全生產(chǎn)經(jīng)費和4名安監(jiān)員津貼落實到位;
4、制定了本轄區(qū)特大事故應急處理預案,并進行了演練。
二、落實了企業(yè)負責人和領導、干部的監(jiān)管責任
1、企業(yè)部門、村委會向鎮(zhèn)政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級領導、干部的責任,制定了單位負責人負總責和領導班子成員“一崗雙職”責任制,對安全生產(chǎn)考核不達標的部門、村年終不予評先,包村領導、干部評先實行一票否決;
2、成立了西牛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導機構。鎮(zhèn)政府安排4名領導、干部抓安全生產(chǎn)工作,并有固定的辦公場所;安監(jiān)經(jīng)費落實到位,確保持證上崗。
3、各村配備1名安全生產(chǎn)協(xié)管員,形成完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
三、制度建設規(guī)范齊備
為強化對企業(yè)的管理,我鎮(zhèn)相繼制定了安全生產(chǎn)例會制度,安全生產(chǎn)風險抵押金制度,安全生產(chǎn)事故的責任追究制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全生產(chǎn)培訓教育制度,安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調查處理制度,安監(jiān)員制度,事故隱患管理等制度。
健全完善了會議記錄、檢查文書、監(jiān)管對象、從業(yè)人員、從業(yè)人員培訓、隱患排查處理、重大危險源、重大事故隱患監(jiān)控臺賬。
四、加大宣傳和培訓教育力度,提高全社會從業(yè)人員的安全意識
1、鎮(zhèn)政府組織道路交通、消防、校車安全等各類安全培訓;
2、6月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動,“職業(yè)病防治法”安康杯,下發(fā)了實施方案,開展了咨詢和宣傳活動;
3、組織參加縣安排的安全生產(chǎn)2次安監(jiān)業(yè)務、1次礦山負責人、安監(jiān)員、1次農(nóng)藥油漆人員、1次非煤礦山從業(yè)人員,培訓和持證上崗工作;
4、為每個采石場企業(yè)進行作業(yè)場所職業(yè)病危害申報。
五、企業(yè)的主體責任落實到位
1、各企業(yè)依法設立了安全生產(chǎn)管理機構,并配備了專職安全員;
2、礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和安全生產(chǎn)風險低押金等各項制度;
3、基建技改項目履行“三同時”;
4、各企業(yè)制定了事故應急預案,能按期組織演練。
六、加強安全生產(chǎn)專項整治
開展了以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和非煤礦山、煙花爆竹、校園周邊餐飲安全、食品安全等專項行動。制定了方案、總結、臺帳通過整治,規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序,杜絕非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象。
七、加強隱患排查治理
每月開展一次隱患排查,并嚴格執(zhí)行事故隱患排查報告制度;建立了隱患排查治理臺賬、重大隱患監(jiān)控和督辦臺賬;嚴格執(zhí)行重大事故隱患的整改驗收、銷號。
八、安全事故查處和事故指標控制
1、及時、如實上報安全生產(chǎn)事故;
2、及時督促事故單位落實防范措施;
3、各項安全生產(chǎn)指標在縣政府下達的控制范圍內,無較大、重特大事故發(fā)生,無安全生產(chǎn)死亡事故。
九、存在問題
1、安全意識應不斷提高,企業(yè)負責人口、重口號不重落實。
2、安全投入有待升級、應多放在救援演練環(huán)節(jié)的投入。
祝三鄉(xiāng)有利小學
一年來,我們遵照“為學生終身發(fā)展奠基”的辦學思想,以爭創(chuàng)“文明校園、安全校園”為工作目標,以教師隊伍建設為抓手,以現(xiàn)代教育手段為支撐,加強學校管理,不斷提高教育教學質量,現(xiàn)就一年來我校的各項工作匯報如下:
一、德育工作
學校堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為學校教育的根本任務,以創(chuàng)建“溫馨校園、溫馨班級”為基點,加強教師隊伍建設和學生教育工作。緊緊圍繞學校三年發(fā)展規(guī)劃,不斷改進工作方法,扎實開展德育工作。
(一)健全和強化德育領導機構。
成立德育領導機構并夯實各負責人的職責要求,加強考核,促進德育工作的安排與落實,使工作扎實有效開展。同時,成立了德育工作領導小組,對困難學生進行幫扶,并了解他們的家庭,使他們感受到學校的關愛,實現(xiàn)德育教育多渠道并施。
(二)充分發(fā)揮班主任在德育工作中的主力軍作用。
一年來召開班主任培訓會2次,經(jīng)驗交流會1次,班主任例會20多次,班主任業(yè)務得到進一步提高,管理班級的方式和教育學生的方法明顯轉變,學生受到了教育,學習得到了提高。
(三)扎實開展德育常規(guī)工作。
1、開學初制定德育工作計劃,主題活動安排和少隊工作計劃,學校按計劃有條不紊地開展德育工作,避免德育工作開展的隨意性和盲目性,
2、堅持隨時檢查評比工作。學校一直把衛(wèi)生、紀律、安全作為學校德育管理的一項重要內容,做到責任到人,分工明確,要求值周領導,教師切實履行好值周職責,對課間紀律、校園衛(wèi)生、值勤巡查、放學路隊和學生到校情況等方面加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,促進學生文明行為習慣的養(yǎng)成。
3、每周班務主題,開展各項班級活動,在班內以板報、手抄報、召開主題班隊會等做好宣傳教育工作,轉變了班風,促進了學風。
(四)強化落實德育考評工作。
1、以衛(wèi)生先進、文明班集體的評比為抓手,認真檢查,嚴格考核,從而強化了班級管理,促進了班級進步,為學生的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
2、加強教師師德的考評,學校通過家長、教師、學生、校委會等民意測評來考核教師,促使我校教師道德修養(yǎng)不斷提高。
(五)加強校園文化建設
充分利用電子屏、廣播等對學生進行教育。利用每周一的國旗下演講等活動,教育陶冶師生的品德修養(yǎng);同時充分發(fā)揮黑板報、條幅、電子屛、公示欄等專欄的作用,及時公示學校事務。
(六)組織學生活動,豐富校園生活
1、文體活動:先后舉辦“學雷鋒”活動,慶祝“六一”趣味活動,慶祝“端午節(jié)”手抄報比賽等大型活動。
2、感恩教育活動:通過“母親節(jié)”、“三八婦女節(jié)”等節(jié)日對學生進行感恩教育感恩活動,。
3、綜合實踐基地:我校以鐵人精神為主,充分發(fā)揚大慶精神鐵人精神手工制作活動;清明節(jié)前夕,學校組織一年級新生到肇州縣六烈士基地掃墓,四月份組織三年、四年級全體學生參觀鐵人紀念館和松基三井。
(七)陽光體育方面
依照上級部門精神,堅持每天學生教師體育鍛煉一小時制度,堅持上好兩操。
二、教學工作
(一)加強學習,樹立新的理念
理念是先導,學習是保證。為進一步轉變廣大教師的教育觀念,讓所有教師的教育理念提升到一個新的局面,本學期,我校加強了教師的理論和業(yè)務學習,采用集體與自學相結合的辦法,提倡學后思,讓先進的教育思想牢牢扎根于每位教師的心中,從而更好的指導自己的教學實踐,更好地為教育教學服務。
1.重視教育教學理論學習。
教育教學理論是教師課堂教學的指針,本學期我們組織教師訂閱了《師德師愛--做一名陽光教師》,通過自學,讓教師的觀念得到更新,知識得到長進,師德得到提升,真正做到學以致用,學有所長。下學期,學校又訂閱了《教師的正面管教》一書,希望全體教師認真學習。
2.鼓勵教師外出觀摩學習。
為了適應教育改革的新形勢,不斷提高教師教學業(yè)務水平,我校大力支持教師到外校去觀摩學習,本學期,我校派勾彥香老師去哈爾濱學習10天;新入職的兩名教師賈丹、邢冬青主動參加哈爾濱的英語班學習繪本教材2天,回來后英語教師賈丹針對繪本教材的學習主動制作了一節(jié)情景示范課,得到了大慶市進修校何紅艷老師的認可,并派她到讓胡路、龍鳳兩所小學磨課、研課,并進行試講,得到了市進修學校教研員的一致好評,為我校的英語教學開辟出一條蹊徑,也使自身素質得到了提高。今后我校針對教師外出學習回來后要進行教研課指導,同時都要寫學習心得,將學習所得運用在自己的教學實踐中,將外出學習收獲最大化的回報學校,。
(二)加強校本教研培訓、提高教師素質
我們學校今年新補充了2名新教師,更換了兩名主要領導。新教師的加入為學校輸入了新的活力,新領導的加入充實了學校的領導力量,同時也對學校的教育教學工作明確了方向。有了這樣一個團結向上的領導集體,也對全體教師尤其是年輕教師的培養(yǎng)培訓工作提出了更高的要求。在開學前,教導處和政教處就對開展班主任工作、如何開家長會等內容進行了細致的培訓。同時教導處針對白板及電腦基本知識進行了培訓,使全體教師更進一步靈活使用電子產(chǎn)品。新教師入職之后,教導處經(jīng)常找到他們和他們談心,鼓勵他們多向有經(jīng)驗的教師請教,尤其和班主任做好溝通工作。我們希望我校新入職教師與老教師做好師徒結對活動,每一名青年教師都有成熟教師做指導;同時學校領導來分別承包不同科目新教師的培養(yǎng)工作,以幫助青年教師盡快成長。(下學期,完成師徒結對工作。)
(三)緊抓教學常規(guī)工作,重務實,重實效
教學工作是學校的中心工作,學校狠抓教學工作常規(guī),做好校本培訓,確定科研課題,千方百計提高教育教學質量。
1.課堂教學及活動。
我校一直將“高效 輕負 優(yōu)質 ”作為教學工作追求的終極目標,這就要求有高效的課堂教學。學校領導參與課堂教學指導,參與聽評課。9月我校組織專家組進行了“教學能手”的評選工作,結合文件美術教師韓笑,音樂教師王志鳳參加了本次評選活動,經(jīng)過微課比賽,韓笑最后被評選為我鄉(xiāng)教學能手,并推薦參加了區(qū)里、市里的評選活動。10月中旬,我校結合教育局及中心校文件組織所有學科進行了微課比賽,由專人錄制,刻錄光盤,保質保量地完成了此次活動。并取得了優(yōu)異的成績。10月下旬,我校組織語數(shù)英教研組的青年教師進行教研課活動,各教研組教師進行聽課、評課。使青年教師得教學水平有了新的提升。10月,我校組織20多名學生進行了魔方學習,經(jīng)過一個月的學習,10月25日, 我校汪思彤同學代表祝三鄉(xiāng)與全區(qū)組成的聯(lián)隊,參加了大慶市舉辦的“全國益智運動會”,場面震撼,參加的師生都開了眼界,也激發(fā)了學生參與益智課堂學習的興趣。11月份,我校在全校開展了優(yōu)質課活動,李立鳳、宋玉江、谷亞軍、王志偉、房美麗等教師脫穎而出,為全校教師樹立了榜樣。12月份,結合我校益智課堂的方案要求,我校制定了《益智課堂教研計劃》,并推選英語教師房美麗為全校上了一節(jié)教研示范課,經(jīng)過反復的磨課研課,最后成功的完成了《破解十六宮格》的教學任務,為下一步開展益智課堂的教學活動打下了堅實的基礎。
2 .作業(yè)與測試
嚴格控制作業(yè)量,切實減輕學生過重是的課業(yè)負擔。豐富學生作業(yè),既有寫的,也有聽的,還有讀的,甚至有唱的。既有獨立完成的,也有與家長配合的。本學期質量檢測有期中和期末測查,還對一年、二年的各個學科進行了檢測,對三年至五年進行了語數(shù)英學科考試,通過檢測反映出教師教學中的問題,并及時改正。對學生答題的情況做具體的科學的統(tǒng)計與分析,切實通過檢測提高教育教學水平。
3.教學常規(guī)檢查。
學校每月對所有科任教師的各項常規(guī)工作做一次檢查,所有檢查內容提前告知,檢查結果公示。檢查教案中是否既有備教材又有備學情,是否有教學反思;作業(yè)檢查中看是否設計科學合理,是否適量,是否豐富多樣。檢查結束后,召開總結反饋會,對亮點工作和不足及時總結,使教學工作的整改更有針對性。
4.書香校園
本學期我校繼續(xù)推動“書香校園”活動的深入開展。圖書角的管理還不完善,為了提高學生的閱讀量,學校在課程表中單獨設立了讀書課,保證每個班級每周至少有一節(jié)讀書課,也鼓勵語文教師每天給學生不知讀書任務,個別班級做得很好。但是也存在個別教師不重視讀書,使得原本就沒有讀書習慣的學生更加放任自流,對學生的學習和成長起到了負面作用。下學期,針對早自習的語文誦讀,英語聽力和朗讀的訓練,教導處將作出新的部署,爭取把工作落到實處。還校園朗朗的讀書聲,書香的浸潤,在學生心靈中不斷產(chǎn)生潛移默化的作用,為加深師生文化底蘊發(fā)揮積極的作用。
5.語言文字規(guī)范化工作
語言文字規(guī)范化工作是提升學校品質與內涵的重要工作。我們把普通話成為我們的課堂語言、校園語言、生活語言。學校每次大會,學校所有領導、教師講話全部用普通話,
教師的課堂板書、教案、作業(yè)批改、教學隨筆、讀書筆記計劃總結一切文字的書寫要求老師做到了工整、規(guī)范。學生作業(yè)要求干凈整潔規(guī)范。組織學生開展“鋼筆、鉛筆”比賽活動,尋找錯別字,糾正錯別字。開展“推廣普通話活動周”,制作推廣普通話手抄小報。全??倓訂T,為推進語言文字規(guī)范工作作出努力。
6、大慶精神鐵人精神驗收工作
本學期,我校在開展“大慶精神鐵人精神”活動中,積極開展課堂教學活動,本學期的課程都由班主任完成,使活動的開展更加順暢,質量得到了保證。在學科滲透中,我校美術教師韓笑、邵德禮;音樂教師王志鳳、韓曉野做了許多的工作。對于材料的整理,活動的開展,從政教處、后勤到教導處,以及全體領導的通力合作,使我校的“大慶精神鐵人精神”順利通過區(qū)里、市里的驗收,并最后評選為“四星級”合格校。
三、安全工作
一、領導重視措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,校長直接抓,班主任具體抓,負責組織實施,把安全工作做為首要任務。
二、制度保證措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入班主任的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究責任人的責任。
2、簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了小學生安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火安全管理、體育器材檢查等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)工作,做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全應急預案制度。開學初制定了各種應急預案,預案中有領導組織,并根據(jù)具體情況的需要及時進行修訂,周期性地對老師及部分學生進行預案演練(防火、防震等),本學年開展六次,參與率100%。
5、定期對教師及更夫進行安全管理及相關安全教育的培訓,提高教師及更夫自身的安全意識及安全管理能力。
三、齊抓共管群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,做好安全隱患的排查和整治工作,開展安全工作的檢查、督查工作,學校并組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
為確保安全,我們經(jīng)常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、防火、大型活動等的安全教育,提高學生的安全意識及自我防范和自護自救的能力。
1、認真做好安全教育宣傳周工作。學校安全教育宣傳周以“普及安全知識,確保生命安全”為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、通過周一升旗儀式“國旗下講話”、黑板報、校園廣播、班隊活動等多種形式對學生進行安全教育,提高學生的安全意識。
3、開展豐富多彩的教育活動。
九月份:
(1)開展了“火災應急疏散演練活動”。
(2)開展了“交通安全知識培訓活動”。
十月份:
(1)開展了“學校食堂應急疏散演練”活動。
(2)開展了“交通安全征文活動”;
(3)開展了“反校園欺凌系列活動”。
十一月份:
(1)開展了“消防安全知識競賽活動”。
(2)開展了冬季防溺水專題教育。
(3)組織開展了“食堂安全疏散演練活動”。
(4)組織開展了“消防安全疏散演練活動”。
十二月份:
(1)組織開展了“冬季防火安全教育培訓活動”。
(2)組織校車進行安全檢查。
(3)假期前安全大檢查。
通過開展這些活動,增強學生的安全意識和自我防護能力。切實做好我校安全管理工作,確保校園和師生安全,營造良好的育人環(huán)境。
4、強化校車及上放學交通安全隱患專項整治。
進一步加強校車安全檢查,指導和督促校車駕駛人自覺遵章守法,依法依規(guī)履行校車安全管理職責。進一步健全和完善校車安全管理制度,嚴格執(zhí)行省教育局關于校園內行車、停車、設置停車位等規(guī)定,未經(jīng)允許,非機動車不得進入校區(qū),進入校園的車輛必須遵守低速、禁鳴喇叭、在指定線路行駛、在指定地點停放等規(guī)定;嚴禁社會車輛、家長自備車等進入校內接送學生;采取“避讓出入、錯時出入、禁止出入”等有效措施加強對教職工私家車出入校園車輛安全監(jiān)管和管理。進一步強化交通安全教育,提高師生交通安全防范意識和能力,自覺遵守交通法律法規(guī),拒乘報廢車、拼裝車、非法載人貨車、超載車等非法營運車輛,拒絕教職員工酒后駕車,確保師生交通安全。進一步加強對非法接送學生車輛的摸排,將摸排的情況及時書面報告有關部門,配合有關部門開展執(zhí)法行動。
5、認真抓好消防安全專項治理。
利用主題班會、宣傳欄、消防安全知識競賽等和開展火災防控“六個一”活動;廣泛開展消防安全宣傳教育。組織開展消防“三查三清”專項治理,全面排查整治火災隱患;以“消防安全大檢查”專項活動為抓手,進一步落實消防安全崗位責任,規(guī)范學校消防日常管理,強化防火巡查,狠抓隱患整治,強化督促檢查,著力提升學?;馂姆揽啬芰?。
6、強化食品衛(wèi)生及傳染病防控專項治理。
一是按照區(qū)教育局要求,嚴格落實“四個最嚴”要求,狠抓源頭嚴防、過程嚴管、督查整改,確保學校食品衛(wèi)生安全,堅決避免食物中毒事件發(fā)生。二是進一步加強食堂從業(yè)人員安全教育和全員培訓。三是進一步加強食品安全從業(yè)人員隊伍建設,推進學校食堂標準化建設和食品安全信息化建設,著力提升學校食堂食品安全管理和服務水平。四是進一步強化傳染病防控工作,堅持晨檢制度,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告和通知家長送醫(yī)。五是加強學校飲用水衛(wèi)生管理。完善飲用水管理制度和水源地污染應急預案。11月中旬,我校周洪波校長積極聯(lián)系有關部門,為學校安裝了自來水,保障了廣大師生的飲水安全。
7、開設安全教育課,每周一節(jié),做到老師有計劃、有教案,深入地進行全面教育,做到了周周有安排、有重點,讓學生把安全放在學校生活的首位。
8、加強家校聯(lián)系,共同做好學生的安全教育與管理。向家長及監(jiān)護人宣傳了學生校外安全注意事項、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學生校外安全的防護措施,增強了學生家長重視子女安全的自覺性和防范意識。
五、安全建設方面
1、加固維修學校圍墻,保證校園安全。
2、安裝監(jiān)控設備13個。
3、加大校園綠化面積,植樹種草。
4、維修校舍、電子屏、燈具、暖氣設備,更換漏電保護器。
5、安裝一鍵報警器,鍋爐值班室暖氣片。
6、更換安全出口標識,更改個別水路、電路。
7、逐層簽訂安全責任狀,做到職責分明。
六、落實節(jié)假日值班值宿制度。
經(jīng)校委會研究決定,由所有男教師,每天1人輪流值班,值班間做到了24小時通信暢通和檢查記錄清楚詳實。所有女教師周六、周日值白班。每學期放假前,學校都要進行安全大排查,并對學校假期值班進行詳細安排。
近期全區(qū)各類消防火災事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓,切實采取有效措施,加強火災防控工作,減少和預防各類安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就進一步加強我街道安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、提高思想認識,加強組織領導
各社區(qū)、單位、部門要加強組織領導,落實責任,認真謀劃部署,科學組織實施。堅持安全第一,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置上抓,一刻都不能放松。堅持預防為主,關口前移,重心下移,把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來。堅持綜合治理,綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管執(zhí)法、社會監(jiān)督以及事故責任追究、查處違法違紀等各個方面,進一步完善體制、健全機制、落實責任、強化措施,全面加強安全生產(chǎn)工作,有效遏制重特大事故,減少事故總量,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全生產(chǎn)各項重點工作
1、全力抓好打非治違專項行動
突出以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、校車、餐飲場所燃氣安全、?;返雀呶P袠I(yè)領域為重點,各社區(qū)、部門、單位要統(tǒng)籌部署,密切協(xié)調,采取行之有的形式和措施,迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,將事故隱患自查、自糾情況上報街道安監(jiān)辦和行業(yè)管理部門。街道“打非治違”專項行動領導小組統(tǒng)一組織安監(jiān)辦、國土所、派出所、經(jīng)貿(mào)辦、交警中隊、城建辦、工商所、旅游(三產(chǎn))辦等部門,要進行聯(lián)合執(zhí)法。對突出的重點、難點問題,要采取聯(lián)合執(zhí)法等形式,堅決、果斷、有力地予以重點打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,推進專項行動的有序開展。
2、強化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
各社區(qū)、單位、部門要全面排查街道各生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患,督促各事故隱患治理責任單位進一步落實工作職責,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)建立自主隱患排查治理制度,認真履行事故隱患排查治理主體責任,檢查設施設備維護保養(yǎng)情況,從業(yè)人員安全上崗操作,現(xiàn)場管理規(guī)范有序,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。把重點行業(yè)、重點領域、重點部位以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點工序、作業(yè)流程、重點崗位等作為隱患排查治理的重點。始終堅持把隱患排查治理與拉網(wǎng)式大檢查和專項執(zhí)法檢查工作緊密結合,把各類生產(chǎn)經(jīng)營單位自主排查隱患機制落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內容,不斷強化執(zhí)法監(jiān)察力度,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的真正落實。
3、積極推進安全文化建設
各單位、部門要加強溝通配合,形成統(tǒng)一協(xié)調、分工協(xié)作、有序運行的宣傳教育工作格局。組織專門力量,落實部門工作責任,確保責任到位、措施到位。通過舉辦專題培訓、印發(fā)宣傳材料、法律法規(guī)知識答題等形式,推動國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)方針政策的進一步落實,大力普及各類安全生產(chǎn)知識,提高廣大生產(chǎn)職工、社區(qū)居民和中小學生的安全意識、安全技能,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過全方位的安全培訓,使從業(yè)人員培訓率達100%,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
4、提升安全生產(chǎn)應急保障能力
各部門、單位要根據(jù)事故應急預案有關要求,落實應急救援隊伍、裝備、物資和專家等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急戰(zhàn)備演練,突出在高層樓宇、商業(yè)密集區(qū)、大中小學校校舍、職工集體宿舍、勞動密集企業(yè)、易燃易爆單位以及建筑施工工地等重點領域內有針對性地開展各種形式的消防應急演練工作,不斷增強重點行業(yè)領域應對消防火災的應急實戰(zhàn)能力,提升人員的自我安全防護意識和應急逃生技能,嚴防因應急處置不當而引發(fā)群死群傷事故。切實加強應急值守工作,嚴格落實日常領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,有關領導和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場,參與事故救援工作,控制事故態(tài)勢,最大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、工作要求
1、統(tǒng)籌協(xié)調部署,務求工作實效
各社區(qū)、各部門、各單位要統(tǒng)籌部署,密切協(xié)調。將集中開展安全生產(chǎn)集中行動與安全隱患排查治理相結合,在督促各行業(yè)自覺履行事故隱患排查治理主體責任落實,自查自糾自報事故隱患整治情況的基礎上,查大隱患、防大事故,深化事故隱患排查治理工作成果。
2、突出工作重點,堅持標本兼治
各社區(qū)、各部門、各單位要立足于治大隱患、防大事故,對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放,依法嚴厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,要及時上報有關部門,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締。要切實加大重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,嚴格落實各項監(jiān)管監(jiān)控措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2012年全街道安全生產(chǎn)工作具體目標是:在確保實現(xiàn)市政府下達的年度控制指標的基礎上,力爭全街道各類事故實現(xiàn)“兩杜絕、兩減少”。即:杜絕一次死亡3人以上的事故、杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故;減少事故總量、減少死亡人數(shù)。
一、強化安全生產(chǎn)源頭管理
(一)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對礦山、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),嚴格安全生產(chǎn)許可的審批條件和審批程序。對達不到頒證標準條件的企業(yè),一律不予頒證。通過實施安全生產(chǎn)行政許可,改善安全生產(chǎn)條件。
(二)嚴格執(zhí)行“三同時”制度。非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)等高危行業(yè)及其他投資規(guī)模達到國家規(guī)定額度的建設項目,新建、改建、擴建項目的安全設施,必須依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,報有關主管部門對項目可研和預評價、工程設計、工程竣工驗收評價進行審查,執(zhí)行與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。
(三)嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。突出抓好金屬非金屬礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步推行聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法的權威性和實效性。
(四)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,把不符合標準規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設備設施以及企業(yè)行為、人的行為作為隱患排查治理的重要內容,全面開展重大隱患的排查。繼續(xù)執(zhí)行每月至少開展一次隱患排查和隱患排查情況每月報送制度。繼續(xù)執(zhí)行一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改排除,重大事故隱患實施全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理并立即上報及落實治理期間保障安全措施的制度。
二、落實安全生產(chǎn)責任
(五)強化“兩個主體”責任落實。健全責任體系,完善安全生產(chǎn)控制指標考核制度,全面推行“一崗雙職”,抓好事故控制調度和問責,推進“兩個主體”責任落實。
(六)強化監(jiān)管部門行政執(zhí)法責任制。參照國務院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責等規(guī)定,依法依規(guī)界定執(zhí)法職責,強化監(jiān)管單位和監(jiān)管人員的責任意識,進一步推進“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“誰監(jiān)管,誰負責”行政執(zhí)法責任制落實,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效力。
三、深化安全生產(chǎn)整治
(七)深化非煤礦山安全整治:開展采石場安全整治,推進中深孔爆破和機械鏟裝,提高機械化水平。開展礦山提升運輸系統(tǒng)整治。開展礦山安全檔案管理專項治理以及防火專項整治工作,推進礦山安全基礎管理。大力推進安全標準化工作,力爭實現(xiàn)到2012年底所有礦山達到安全標準化五級以上水平。
(八)深化危險化學品安全整治:嚴格化工生產(chǎn)企業(yè)的市場準入。重點整治化工生產(chǎn)企業(yè)中存在的內外部安全距離不符合設計規(guī)范、重大危險源安全監(jiān)控措施不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度不落實等突出問題。強制推行危險性工藝自動化控制裝置改造,規(guī)范安全監(jiān)管基礎臺帳建設。促進化工企業(yè)全面納入發(fā)展規(guī)劃管理,推動化工企業(yè)入園進區(qū)。
(九)深化道路交通安全整治:實施公路安全保障工程,進一步排查治理危險路段,完善道路交通安全設施。建立健全和嚴格執(zhí)行新建道路、橋梁通車前交通安全審查制度,對不符合安全標準的不準開通。推進重點車輛安裝GPS的應用,加強安全監(jiān)控。加強校車管理和農(nóng)村交通安全管理,深入推進交通安全宣傳“五進”活動。切實落實運輸企業(yè)、學校、道路建設經(jīng)營單位等安全主體責任,加大對客運、危貨車輛的安全監(jiān)管,突出對重點路段和重點時段的路面管控。
(十)深化建設工程施工安全整治:以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、交通基礎設施、水利和電力工程等施工安全專項整治。強化建筑施工安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管。
(十一)深化消防安全整治:重點加強公眾聚集場所和人員密集型企業(yè)特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查治理,對重大火災隱患實施跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。堅決實行“五個一律”,強化對公共聚集場所和人員密集型企業(yè)的消防安全監(jiān)督檢查。
(十二)深化其它行業(yè)領域安全整治:特種設備、水利、電力、農(nóng)機及其它工礦商貿(mào)等行業(yè)領域的安全整治,要明確重點,作出部署,狠抓落實。
四、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
(十三)加強安全生產(chǎn)社會化宣傳。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳,普及安全知識,提高社會公眾的安全意識、自我保護意識和防災減災的能力。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性活動,促進安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村活動,努力營造“關注安全,關愛生命”的社會氛圍,筑牢安全發(fā)展理念。
(十四)開展安全生產(chǎn)典型教育。認真總結和大力推廣各村(居)和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范教育。同時,完善安全生產(chǎn)信息制度,通過一定的方式,及時公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
(十五)加強安全生產(chǎn)崗位培訓。加大生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的崗位培訓力度。結合農(nóng)民知識化工程,大力推進農(nóng)民工的安全培訓教育。加強村(居)安全信息員的安全知識業(yè)務培訓。
(十六)開展安全生產(chǎn)進社區(qū)活動,重點打造泰康西路社區(qū)、金贛社區(qū)為街道精品安全社區(qū)。堅持以安全社區(qū)的要求與標準創(chuàng)建,樹立蓉江乃至全市的先進典型安全社區(qū)。
五、提升安全生產(chǎn)應急能力