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法律咨詢論文精選(九篇)

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法律咨詢論文

第1篇:法律咨詢論文范文

一、我校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要成效

(一)實(shí)踐教學(xué)形式多樣

綜觀各高校的現(xiàn)狀,許多學(xué)校已經(jīng)開(kāi)展了多種多樣的實(shí)踐教學(xué),教學(xué)效果也得到一定的改善。目前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主要模式專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、案例分析、社會(huì)調(diào)查(實(shí)踐)、模擬法庭活動(dòng)、專(zhuān)題辯論、法律咨詢(援助)、法院旁聽(tīng)、法律診所教育等。我校法學(xué)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)把專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查(實(shí)踐)等的納入教學(xué)計(jì)劃中也設(shè)置了相應(yīng)的學(xué)分,同時(shí)各任課教師也在理論教學(xué)的過(guò)程中積極采用案例教學(xué)、專(zhuān)題辯論、模擬法庭活動(dòng)、法律咨詢、法院旁聽(tīng)等形式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,取得了一定效果。在這些實(shí)踐教學(xué)形式里,各院校的也根據(jù)自己的學(xué)科方向側(cè)重點(diǎn)又有所不同,法律診所僅在部分院校開(kāi)設(shè),刑事偵查和物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室也不是每個(gè)院校都有。2002年中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立,至今已有96個(gè)院校設(shè)立各種法律診所,并成為診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員單位。鑒于我校法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展定位以及經(jīng)費(fèi)所限,我校并沒(méi)有設(shè)立法律診所和刑事偵查和物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。我校教師也積極的帶領(lǐng)學(xué)生深入社區(qū),如曾到廣州市瑤臺(tái)居委會(huì)、瑤華居委會(huì)進(jìn)行義務(wù)法律宣傳和提供免費(fèi)的法律服務(wù)??梢?jiàn)我校雖無(wú)法律診所之名,卻也在行法律診所之實(shí)。

(二)“模擬司法院”特色項(xiàng)目的實(shí)踐教學(xué)形式讓學(xué)生受益

在學(xué)校的大力支持下完善了模擬法庭的設(shè)施建設(shè),以此為基礎(chǔ),教師和全體學(xué)生的努力,初步建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地———“模擬司法院”。模擬司法院包括模擬法院、模擬檢察院、模擬律師事務(wù)所等部門(mén),學(xué)生在這些部門(mén)以不同的角色參與活動(dòng)能力得到提升。

這個(gè)機(jī)構(gòu)以專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)和學(xué)生自主管理相結(jié)合方式,充分整合我校政法學(xué)院現(xiàn)有的各項(xiàng)資源、各種活動(dòng)形式,創(chuàng)新的開(kāi)展綜合法律實(shí)訓(xùn)活動(dòng),全面鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力、組織能力、協(xié)作能力、寫(xiě)作能力、分析能力、社交能力等各種訴訟和非訴訟相關(guān)的技能。同時(shí)模擬司法院已經(jīng)在“企博網(wǎng)”申請(qǐng)了一個(gè)免費(fèi)的博客頁(yè)面作為“模擬司法院”網(wǎng)絡(luò)交流場(chǎng)所,命名為“廣師政法學(xué)院模擬司法下設(shè)若干欄目,可形成博客圈,并支持上傳多媒體信息。

該基地的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),便于大家及時(shí)對(duì)“模擬司法院”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論,也能作為一個(gè)案情探討、觀點(diǎn)交鋒的重要場(chǎng)所,為指導(dǎo)教師與學(xué)生之間,學(xué)生與學(xué)生之間的遠(yuǎn)程交流提供條件。

為了保證學(xué)生們有序、高效的參與“模擬司法院”活動(dòng),激勵(lì)學(xué)生,維持“模擬司法院”的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也為了能夠提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有針對(duì)性地為“模擬司法院”的工作人員開(kāi)展系列多元化培訓(xùn)活動(dòng)。借鑒商業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展教育領(lǐng)域的相關(guān)理念,開(kāi)展如有效會(huì)議管理、時(shí)間管理、頭腦風(fēng)暴、演講技巧、人際關(guān)系技巧、SWOT分析(態(tài)勢(shì)分析法)、戲劇教育等多項(xiàng)活動(dòng),提高工作效率,改變思維方式,增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力。被訪的211名學(xué)生中有近54%學(xué)生參與了模擬司法院的活動(dòng),近50%學(xué)生認(rèn)為收益最大的實(shí)踐教學(xué)形式之一就是參與模擬司法院的活動(dòng)。54%的受訪教師認(rèn)為模擬司法院的活動(dòng)效果最好。

(三)師生對(duì)實(shí)踐教學(xué)思想認(rèn)識(shí)到位

我們一直十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué),教師和學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)都十分重視,為實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。教師也在想方設(shè)法為改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)效果。許多教師利用業(yè)余時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展庭審活動(dòng),積極耐心細(xì)致地解答學(xué)生模擬活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。部分教師把實(shí)踐中遇到的真實(shí)案例交給學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何把握案件的關(guān)鍵問(wèn)題,找出妥善的解決辦法,學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情提高。部分教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)案件進(jìn)行討論,并且鍛煉學(xué)生互換角色,試圖進(jìn)行辯論,鍛煉學(xué)生思維和反映,也讓學(xué)生從中學(xué)會(huì)客觀面對(duì)問(wèn)題和案件。因此,在案例分析、模擬司法院的活動(dòng)方面的實(shí)踐教學(xué)上開(kāi)展得較好,學(xué)生反映良好。在問(wèn)到“你認(rèn)為對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的哪個(gè)重要”時(shí),76%的受訪教師認(rèn)為“兩者一樣重要”;75%受訪學(xué)生也認(rèn)為“兩者一樣重要”。

二.實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

(一)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)偏少

我校作為技術(shù)師范院校,各專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為綜合素質(zhì)較高的實(shí)用型專(zhuān)門(mén)人才,從法學(xué)專(zhuān)業(yè)而言,就要求一方面要強(qiáng)調(diào)法學(xué)本科基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),另一方面,也應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生接受法律思維和法律實(shí)務(wù)技能的基本訓(xùn)練,以保證學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候具備運(yùn)用法學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。但目前的實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展總是受到一定制約。原因之一在于實(shí)踐教學(xué)課時(shí)仍然偏少,與系統(tǒng)的成型的理論教學(xué)學(xué)時(shí)相比還有較大的落差。我校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃按學(xué)校要求設(shè)計(jì)165-170學(xué)分,由于公共基礎(chǔ)課和政治理論課等就占了40學(xué)分左右,專(zhuān)業(yè)課學(xué)分只有100左右,實(shí)踐教學(xué)學(xué)分大概只占15%。主要畢業(yè)論文、學(xué)年論文、綜合實(shí)訓(xùn)(綜合案例分析)、社會(huì)調(diào)查(實(shí)踐)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)(畢業(yè)實(shí)習(xí)),而且社會(huì)調(diào)查(實(shí)踐)是利用暑假安排的。

而模擬法庭、專(zhuān)題辯論、法律咨詢、法院旁聽(tīng)等都只能是各教師結(jié)合課堂理論教學(xué)的同時(shí)隨機(jī)安排,或者利用課余時(shí)間進(jìn)行的,并沒(méi)有指令性的課時(shí)要求,即使有要求,但有時(shí)也因?yàn)槔碚摻虒W(xué)任務(wù)無(wú)法完成最后被挪用了,使得實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)有名無(wú)實(shí)。

不要說(shuō)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),即便是現(xiàn)有的15%仍無(wú)法保障,這也成為實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的桎梏。在這種情況下,讓大多數(shù)的學(xué)生比較全面的顧及各種法律技能、熟悉庭審程序、掌握庭審技巧中各個(gè)角色的內(nèi)容,顯然是不可能的。[2]

(二)實(shí)踐教學(xué)的效果不理想,內(nèi)涵仍有待突破從我校的實(shí)踐看,各種不同實(shí)踐教學(xué)形式的開(kāi)展確實(shí)在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力上有一定的作用,但效果也不盡如人意。

在對(duì)學(xué)院211名高年級(jí)法學(xué)本科學(xué)生的進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查中也反映出教師在案例分析、模擬司法院的活動(dòng)方面實(shí)踐教學(xué)上開(kāi)展得較好,學(xué)生反映良好,效果不錯(cuò)。

66%被訪學(xué)生認(rèn)為老師在案例分析的實(shí)踐教學(xué)中做得比較好;42%的被訪學(xué)生認(rèn)為模擬司法院活動(dòng)做得比較好。71%、60%和47%的被訪學(xué)生分別認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、模擬司法院活動(dòng)對(duì)自己影響最大收效最大。84%的被訪教師認(rèn)為自己在案例分析教學(xué)中做得比較好,與學(xué)生的看法和收效基本一致。

在畢業(yè)論文、學(xué)年論文、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、法律咨詢、法院旁聽(tīng)、看案件實(shí)錄等方面學(xué)生認(rèn)為開(kāi)展的不盡如意,效果較差,仍有待改進(jìn)。當(dāng)被問(wèn)到哪些實(shí)踐教學(xué)需要加強(qiáng)時(shí),65%的被訪學(xué)生選擇社會(huì)實(shí)踐;57%的被訪學(xué)生選擇法院旁聽(tīng);50%的被訪學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),43%的被訪學(xué)生選擇法律咨詢。過(guò)半數(shù)的被訪教師選擇了專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、模擬司法院活動(dòng)、法院旁聽(tīng)和社會(huì)實(shí)踐。被訪同學(xué)對(duì)實(shí)踐教學(xué)提出了一些意見(jiàn)和建議,大部分集中在加強(qiáng)旁聽(tīng),取消論文,增加是社會(huì)實(shí)踐等方面。究其原因有以下幾個(gè):一是學(xué)生對(duì)學(xué)年論文和畢業(yè)論文課程的不夠重視。二是校外司法資源不足影響部分實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。由于法院的工作任務(wù)重,法庭條件有限,要接受個(gè)一班(50多人)的學(xué)生集體旁聽(tīng)也是很困難,導(dǎo)致學(xué)校安排旁聽(tīng)活動(dòng)也不能讓學(xué)生滿意。資源不足也使實(shí)習(xí)難以統(tǒng)一安排、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)實(shí)習(xí)單位實(shí)際上是承擔(dān)義務(wù),沒(méi)有任何報(bào)酬的,接收實(shí)習(xí)生也多半是安排學(xué)生干雜活,很少能給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)的,也一定程度影響學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的積極性。三是部分學(xué)生基礎(chǔ)較差,實(shí)踐教學(xué)的效果不能如意。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該是師生互動(dòng)的教學(xué)方式,如果學(xué)生的基礎(chǔ)不好,很難跟上教學(xué)的進(jìn)度,實(shí)踐教學(xué)的效果就難以凸顯。

(三)非訴訟業(yè)務(wù)的實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的比較少,不能適應(yīng)學(xué)生日后跨行業(yè)就業(yè)的需要

現(xiàn)階段法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)主要內(nèi)容仍然局限于訴訟技能和律師技能的訓(xùn)練較多,如校內(nèi)開(kāi)展的模擬法庭活動(dòng),集中在法院檢察院和律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)活動(dòng)等。很多學(xué)生畢業(yè)后不一定到司法部門(mén)工作,而是到企業(yè),機(jī)關(guān)或其他事業(yè)單位就業(yè),因此這些學(xué)生如能接受合同審查、勞動(dòng)法問(wèn)題、人事制度問(wèn)題的實(shí)務(wù)訓(xùn)練對(duì)他們就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升就很有意義了,因此其他非訟業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)開(kāi)展的較少,與目前學(xué)生的就業(yè)面向不適應(yīng),也為學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)一定的困難。

(四)學(xué)校薪酬分配制度難以調(diào)動(dòng)教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的積極性

學(xué)校對(duì)文科實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的支持力度不夠,影響教師開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的積極性和熱情。

目前,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的部分實(shí)訓(xùn)活動(dòng),如模擬司法院的活動(dòng),雖是靠學(xué)生自主運(yùn)作的,既需要活動(dòng)成本,又需要教師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),都是教師利用課余時(shí)間進(jìn)行的,沒(méi)有任何報(bào)酬。如果長(zhǎng)期如此,很難維系。80%的被訪教師認(rèn)為利益分配政策是影響實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的主要因素之一。從時(shí)間花費(fèi)、教學(xué)條件準(zhǔn)備方面來(lái)說(shuō),課堂教學(xué)相對(duì)比實(shí)踐教學(xué)容易開(kāi)展,同時(shí)教師職稱(chēng)晉升主要以課堂教學(xué)時(shí)數(shù)及科研成果為依據(jù)的客觀現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致教師普遍愿意從事實(shí)踐教學(xué)工作,直接導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)整體質(zhì)量下滑。[3]

三、實(shí)踐教學(xué)的改革

(一)完善實(shí)踐教學(xué)課程體系,改革考核方式

實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該是和理論教學(xué)密切相關(guān)的,多數(shù)情形是教師在課堂上結(jié)合理論教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展的,對(duì)學(xué)生能力的有效訓(xùn)練以提升理論教學(xué)的效果,同時(shí)使學(xué)生能力得到訓(xùn)練和提升。規(guī)范理論教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù),要求所有理論課程都應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)度安排6課時(shí)左右用于辯論(討論)、觀看錄象或法院旁聽(tīng)等,應(yīng)用性的主干課程最少旁聽(tīng)或觀看錄象1-2次,而且要求寫(xiě)進(jìn)教學(xué)進(jìn)度表,通過(guò)教研室的指導(dǎo)和監(jiān)督將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密相聯(lián),改進(jìn)教學(xué)效果。在課程授課內(nèi)容方式變革的同時(shí)改變現(xiàn)在單一的書(shū)面考試、考查方式,增加口試方式,以使學(xué)生重視口頭表達(dá)能力的訓(xùn)練。再次,改變最后評(píng)定成績(jī)的構(gòu)成。平時(shí)成績(jī)只要看學(xué)生的實(shí)踐性課時(shí)的成績(jī)。對(duì)大部分以理論講授為主的專(zhuān)業(yè)課應(yīng)以總成績(jī)=實(shí)踐性課時(shí)成績(jī)+理論性課時(shí)成績(jī)的方式來(lái)進(jìn)行考核。其中實(shí)踐性課時(shí)成績(jī)應(yīng)著重從案例結(jié)構(gòu)分析能力,尋求法條支持能力以及在討論中法律表達(dá)能力和法律思維能力方面綜合評(píng)定。[4]

但理論教學(xué)課時(shí)的限制,加上實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展的深度有欠缺,理論課程中的實(shí)踐教學(xué)仍然不能達(dá)到使每一位學(xué)生都能得到訓(xùn)練的目的,因此有必要針對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置一些技能訓(xùn)練的課程供學(xué)生選修,使實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課程學(xué)分達(dá)到20%以上。

(二)拓展更多校外實(shí)習(xí)基地的,尤其是非司法部門(mén)的實(shí)習(xí)基地

目前雖然我校法學(xué)專(zhuān)業(yè)建立了10多個(gè)實(shí)習(xí)基地,但大多數(shù)為律師事務(wù)所,由于條件所限實(shí)際每年接收實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)極為有限,還不能完全滿足實(shí)習(xí)要求,也不能統(tǒng)一安排學(xué)生實(shí)習(xí),仍有部分學(xué)生要自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。計(jì)劃利用教師的社會(huì)關(guān)系,開(kāi)拓各種司法機(jī)關(guān)以外的實(shí)習(xí)基地,包括事業(yè)單位、企業(yè)等,訓(xùn)練學(xué)生的非訟業(yè)務(wù)能力,以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬就業(yè)面向,讓學(xué)生日后就業(yè)有更多的選擇。

(三)克服經(jīng)濟(jì)上的困難嘗試開(kāi)展診所式法律教育

我校模擬司法院的設(shè)立,為學(xué)生的技能訓(xùn)練提供了很好的平臺(tái),但最終它面對(duì)的畢竟不是真實(shí)的當(dāng)事人,不是真實(shí)的辦案過(guò)程,只是模擬場(chǎng)面。法學(xué)教育必須以法律實(shí)踐為依托。[5]

2000年高校開(kāi)始的的法律診所教育,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,取得了一定成績(jī)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),2003年還設(shè)立了法律診所教育網(wǎng)站。截止至2009年5月已有96個(gè)院校設(shè)立各種法律診所,開(kāi)展了診所式的法律教育。說(shuō)明在高校的普遍推行是有必要也有可能的。診所式法律教育是法治發(fā)達(dá)國(guó)家法律教育的重要模式之一,其主要內(nèi)容為學(xué)生在掌握相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上,在教師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)與當(dāng)事人溝通的方法,向社會(huì)尤其是弱勢(shì)群體提供無(wú)償?shù)姆煞?wù),包括提供法律意見(jiàn)、個(gè)案等法律援助。法律診所實(shí)踐最大的優(yōu)點(diǎn)就是真實(shí)性,案件事實(shí)真實(shí),人物真實(shí),辦案過(guò)程真實(shí)。學(xué)生身臨其境,能夠?qū)W到許多課堂上學(xué)不到的重要辦案技巧。[6]

各高校設(shè)置的診所教育課程主要為:談判的技巧與練習(xí)、民事訴訟程序和技巧、律師與客戶、法律文書(shū)寫(xiě)作、調(diào)查與取證等。診所課程強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、訓(xùn)練學(xué)生靈活性和應(yīng)變能力,有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過(guò)于理論化、學(xué)生實(shí)踐能力較弱的缺陷,使學(xué)生學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考,培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。因此我們要借助社會(huì)的力量和教師律師的資源,嘗試校內(nèi)設(shè)立法律援助中心,向社會(huì)免費(fèi)提供法律咨詢和其他法律服務(wù),同時(shí)和律師事務(wù)所和法律援助中心掛鉤,讓學(xué)生成為事務(wù)所的律師助理,盡可能的真實(shí)參與辦案,或者定期分批派學(xué)生參與當(dāng)?shù)卦行牡墓ぷ鳌?/p>

(四)提升教師的實(shí)踐能力,培養(yǎng)一支高水平的教師隊(duì)伍

俗話說(shuō);師高弟子強(qiáng)。要培養(yǎng)高質(zhì)量的法學(xué)人才,必須要有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。是只有一流的教師,才能帶出一流的學(xué)生。而我國(guó)目前高師法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師大多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校,對(duì)法律的認(rèn)知大都來(lái)自于書(shū)本,知識(shí)結(jié)構(gòu)一般為純理論知識(shí),缺乏法律實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。[7]我校的情況也大體如此。

雖然大多數(shù)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師具有律師執(zhí)業(yè)證或者通過(guò)司法考試取得職業(yè)資格。但由于自身?xiàng)l件或工作等原因,部分老師并沒(méi)有真正執(zhí)業(yè),因此接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)就較少。為提高教師參與實(shí)踐的能力,應(yīng)該采取各種鼓勵(lì)措施分期分批送教師到律師事務(wù)所、法院檢、察院、企業(yè)或其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)半年到一年,增強(qiáng)教師的實(shí)訓(xùn)能力,為實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展奠定師資的基礎(chǔ)。同時(shí)利用實(shí)際部門(mén)的人力資源,積極和校外單位聯(lián)系,聘請(qǐng)校外實(shí)務(wù)部門(mén)的法官、檢察官、律師、企業(yè)的法律工作者等作為客座教授,定期到校進(jìn)行主題講座。

第2篇:法律咨詢論文范文

對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)無(wú)專(zhuān)門(mén)的師資配備實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)需要大量資源,這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗(yàn)的教師、司法部門(mén)的配合等,與傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式相比,這些資源的取得更為困難,也昂貴得多[2]。法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的目的在培養(yǎng)和提高學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐能力,這就要求從事法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的教師本身?yè)碛邢喈?dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉與實(shí)務(wù)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的實(shí)體和程序問(wèn)題,在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中起導(dǎo)師作用的教師,不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而且需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。但遠(yuǎn)程教育的法學(xué)教學(xué)僅設(shè)置了法學(xué)專(zhuān)業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師,沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資力量,即便在專(zhuān)業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師中,有些人基本上沒(méi)有司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的閱歷,在回答學(xué)生提出的實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的問(wèn)題時(shí),給出解決問(wèn)題的方案與實(shí)務(wù)界的通常做法相距甚遠(yuǎn),因此這些教師難以勝任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)任務(wù)。

傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)手段不能滿足遠(yuǎn)程教育模式的需要目前,傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的常見(jiàn)模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽(tīng)、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)等形式,現(xiàn)在也有些法律院系開(kāi)始采用診所式教育和社會(huì)調(diào)查作為實(shí)踐教學(xué)手段。這些實(shí)踐教學(xué)模式在增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學(xué)形式在教學(xué)實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。如以診所式教育為例,一些高校引入法律診所教學(xué)理念,開(kāi)展法律診所教育;部分高校沒(méi)有診所得以依托的法律援助中心,無(wú)法進(jìn)行診所教育。即便引入診所教育的部分高校,也存在諸如案源不足、學(xué)生選擇方向、課程設(shè)置、學(xué)分計(jì)算等這樣那樣的問(wèn)題[3]。此外,雖然這些法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法也能在遠(yuǎn)程教育模式下運(yùn)用于法學(xué)實(shí)踐教學(xué),但作為主要以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托的遠(yuǎn)程教育模式,僅有這些教學(xué)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要滿足遠(yuǎn)程教育模式的需要,教師必須要憑借網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)為學(xué)生提供法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源和支持服務(wù),在網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)中應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置“實(shí)踐教學(xué)”欄目,通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái),給學(xué)生以法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方面的引導(dǎo)和幫助,提高學(xué)生的司法實(shí)踐能力。

當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與遠(yuǎn)程教育“以學(xué)生為中心”的理念存在沖突在當(dāng)前的開(kāi)放教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中,發(fā)揮作用的主體地位不明,仍舊采用教師是中心,學(xué)生是知識(shí)的接受者的教學(xué)方式。以筆者數(shù)年來(lái)開(kāi)放教育的親身實(shí)踐來(lái)看,無(wú)論是網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的教學(xué)還是面授課的教學(xué)都是以一種灌輸式的教學(xué)方式,教師為主體,學(xué)生主體地位不明,甚至有些課程的實(shí)時(shí)交互和非實(shí)時(shí)交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學(xué)生參加,網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)上的教學(xué)資源中也很少有實(shí)踐教學(xué)資源,這樣不利于培養(yǎng)學(xué)生的辨證思維能力及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系不合理現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)需要教師具備嶄新的評(píng)價(jià)觀念,強(qiáng)調(diào)異質(zhì)的平等觀,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要區(qū)別對(duì)待,這就要求教師要具備善于適時(shí)對(duì)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程做出評(píng)價(jià)、并及時(shí)提供有益支持的能力[4]。目前的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系包括兩個(gè)部分:一是教師評(píng)價(jià)體系;二是學(xué)生評(píng)價(jià)體系。就教師評(píng)價(jià)體系而言,“重科研輕教學(xué)”、“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象普遍存在,如現(xiàn)行的職稱(chēng)評(píng)定制度中,科研是主導(dǎo)因素,這就導(dǎo)致教師將主要時(shí)間、精力投入科研,不重視實(shí)踐教學(xué)的研究與改革。就學(xué)生評(píng)價(jià)體系而言,形成性考核主要以學(xué)生完成作業(yè)的情況來(lái)評(píng)價(jià),終考則主要以考試成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià),這都不能準(zhǔn)確反映學(xué)生的實(shí)踐能力,有些積極參與實(shí)踐教學(xué)、思維活躍、分析問(wèn)題能力較強(qiáng)的學(xué)生,其考試成績(jī)卻不一定很理想,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果可能與學(xué)生實(shí)踐能力的真實(shí)水平差異很大。

遠(yuǎn)程教育模式下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制的構(gòu)建

(一)設(shè)置科學(xué)合理的遠(yuǎn)程教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系首先,要保留“實(shí)踐課”模塊,即在法學(xué)本科開(kāi)設(shè)畢業(yè)論文和法律實(shí)踐課程,在法學(xué)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程,并將這兩門(mén)實(shí)踐課程的教學(xué)落到實(shí)處。在實(shí)施法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制時(shí),應(yīng)對(duì)這兩門(mén)實(shí)踐課程配備專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以一名導(dǎo)師指導(dǎo)10名學(xué)生為宜,專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)學(xué)生參與司法實(shí)踐,學(xué)生完成既定的實(shí)踐活動(dòng)才能獲得相應(yīng)的學(xué)分。其次,在專(zhuān)業(yè)課、專(zhuān)業(yè)拓展課及通識(shí)課中,應(yīng)改變與普通高校相類(lèi)似的課程設(shè)置,加大實(shí)踐課程在整個(gè)教學(xué)規(guī)則中的比重,使開(kāi)設(shè)的課程更符合培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的目標(biāo)。在調(diào)整專(zhuān)業(yè)規(guī)則時(shí),可將分散于各理論課程中的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容按照學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要進(jìn)行整合、提煉,形成若干獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程。最后,對(duì)于現(xiàn)有法學(xué)專(zhuān)業(yè)規(guī)則中過(guò)于偏離法學(xué)理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程,應(yīng)當(dāng)果斷地剔除。

(二)組建“雙師型”遠(yuǎn)程教育法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制,應(yīng)組建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師,是指既是高校法學(xué)教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師[5]。雙師型教師既要有從教的資格,是法學(xué)教學(xué)的骨干,具有與從事教育工作相適應(yīng)的理論水平和能力;又要有職業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐技能,能夠及時(shí)掌握法學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和司法實(shí)踐能力,熟悉和精通相應(yīng)法律業(yè)務(wù)。在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中,導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)可發(fā)揮集體的力量,集眾人的智慧和經(jīng)驗(yàn)來(lái)共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源,中國(guó)開(kāi)放大學(xué)的導(dǎo)師和省校導(dǎo)師可以網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)為依托,在網(wǎng)上開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的導(dǎo)學(xué),分校和教學(xué)點(diǎn)的導(dǎo)師可直接指導(dǎo)學(xué)生參與真實(shí)的司法實(shí)踐,必要時(shí)也可邀請(qǐng)省?;蛑袊?guó)開(kāi)放大學(xué)的導(dǎo)師參與指導(dǎo),團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐,每人所指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)以10至15名為宜。

(三)在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中采用與遠(yuǎn)程教育相適應(yīng)的導(dǎo)學(xué)方法在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中,除了采用現(xiàn)有的一些法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式和方法外,還應(yīng)結(jié)合遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)來(lái)拓寬法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的渠道,豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的形式,對(duì)不同階段和不同基礎(chǔ)的學(xué)生適用與其相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)方法,以及對(duì)相同基礎(chǔ)的學(xué)生適用不同類(lèi)型的實(shí)踐教學(xué)方法來(lái)培養(yǎng)鍛煉學(xué)生各方面的實(shí)踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學(xué)生為成人的特點(diǎn),可多采用社會(huì)調(diào)查、診所式法律教育的方式來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué);對(duì)于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽(tīng)等實(shí)踐教學(xué)形式可采用遠(yuǎn)程教育的方式來(lái)進(jìn)行,依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到資源共享;對(duì)于畢業(yè)論文、法律實(shí)踐或社會(huì)實(shí)踐課程可采用導(dǎo)師帶隊(duì)實(shí)習(xí)或指導(dǎo)其進(jìn)行社會(huì)調(diào)查來(lái)進(jìn)行,導(dǎo)師也可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供給學(xué)生相應(yīng)的支持,在學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中給予適時(shí)的指導(dǎo)。

第3篇:法律咨詢論文范文

 

一、全面開(kāi)啟人民群眾的法律智能,提高司法行政公信力

 

面對(duì)社會(huì)法治程度不斷提高,而人民群眾獲知的法律知識(shí)相對(duì)不夠?qū)Φ?,而影響?duì)黨和政府公信力正確評(píng)價(jià),以及在實(shí)際生活中缺乏自覺(jué)認(rèn)識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益等問(wèn)題,采取多種形式,致力于開(kāi)展法律知識(shí)普及,很好地發(fā)揮了一方面約束規(guī)范公職人員的公務(wù)行為,另一方面,使人民群眾逐步走上學(xué)法知法用法的軌道。

 

1.堅(jiān)持基礎(chǔ)物質(zhì)保障到位。開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念,普法教材和宣傳資料是最基本的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。五年來(lái),縣司法局共投入資金52萬(wàn)余元。訂購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等《法律知識(shí)讀本》5100冊(cè);自行編印“六五”普法宣傳讀本四種10萬(wàn)冊(cè),《人民調(diào)解員讀本》1萬(wàn)冊(cè),《依法治國(guó)宣傳叢書(shū)》3種5萬(wàn)冊(cè),普法掛歷9萬(wàn)張。全面滿足了普法工作的需要和“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。

 

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。要保證公正司法、提高司法公信力,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則。組織全縣機(jī)關(guān)干部開(kāi)展《公務(wù)員法》、《行政許可法》知識(shí)大獎(jiǎng)賽;開(kāi)展“法治中國(guó)的地方實(shí)踐”論文征集活動(dòng);在全縣黨政機(jī)關(guān)和司法、行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行“每月一法”刊授學(xué)習(xí)活動(dòng);組織機(jī)關(guān)、單位公職人員參加“六五”普法網(wǎng)上法律知識(shí)考試,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律素養(yǎng)。

 

3.創(chuàng)新法治宣傳教育形式。突出以各種“紀(jì)念日”、主題“宣傳周”、“宣傳月”為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。五年來(lái),共組織開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”宣傳活動(dòng)70多場(chǎng)次,共計(jì)發(fā)放《憲法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》等30余部適用法規(guī)宣傳資料10萬(wàn)份;發(fā)送人民調(diào)解、法律援助、公證律師、土地、禁毒、計(jì)生、維權(quán)、安全生產(chǎn)、交通安全、稅收等內(nèi)容的宣傳資料30多萬(wàn)份,為群眾解答法律咨詢6400多人次。?開(kāi)展“法律大集”宣傳活動(dòng)170場(chǎng),法律走進(jìn)邊遠(yuǎn)村屯送法宣傳143場(chǎng)。發(fā)送“六五”普法宣傳冊(cè)7萬(wàn)冊(cè),普法掛歷4萬(wàn)張,“依法治國(guó)宣傳叢書(shū)”3萬(wàn)冊(cè),各類(lèi)法律宣傳資料10萬(wàn)份。解答群眾法律咨詢7900人次,30多萬(wàn)人受到教育。

 

二、全力服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局,提升司法行政公信力

 

1.認(rèn)真開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處” 專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。五年來(lái),全縣組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、屯四級(jí)人民調(diào)解員、及人民調(diào)解信息員,多次深入1616個(gè)自然屯,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式,全面做好土地林地、婚姻家庭、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。共排查糾紛近萬(wàn)件,調(diào)處成功率達(dá)到93%以上。僅2015年全縣就調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛5478件,同比上年增長(zhǎng)39%,真正做到了大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),小事不出村,充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線作用,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

 

2.認(rèn)真做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,加強(qiáng)特殊人群管理。社區(qū)矯正人員和兩放人員是維穩(wěn)工作中的重點(diǎn)人,做好這兩種人的穩(wěn)定工作是維穩(wěn)工作中的重中之重。目前全縣在矯社區(qū)服刑人員400多人,安置幫教人員600多人。近年來(lái),共為2名社區(qū)服刑人員和10名兩放人員辦理了低保。2015年由司法局投資5萬(wàn)元建立了省級(jí)規(guī)范化的過(guò)渡性安置基地——賓縣永和蔬菜有限公司過(guò)渡性安置基地,當(dāng)年安置5名刑釋解教人員。

 

三、加大維護(hù)人民群眾的權(quán)益和公義,提升司法行政公信力

 

1.公證工作以服務(wù)民生和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。公證處每年辦理各類(lèi)公證案件300多件,公證處還完成了多起幫助農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體討薪的工作,避免了矛盾激化傳升的不良后果,促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。

 

2.法律援助工作作為全縣法律惠民工程項(xiàng)目已經(jīng)成為弱勢(shì)群體主要的維權(quán)手段,每年法律援助案件都以兩位百分比數(shù)據(jù)上升,受援群眾不斷擴(kuò)大。避免了“纏訪、鬧訪”的現(xiàn)象,正確引導(dǎo)當(dāng)事人以合理、合法的方式解決訴求,使群眾“訪政府”變?yōu)椤八痉ㄐ袨椤苯鉀Q。

 

3.法律服務(wù)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要服務(wù)手段。該局致力建設(shè)一支優(yōu)秀的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

第4篇:法律咨詢論文范文

文秘法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)

專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識(shí),從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。

專(zhuān)業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。

專(zhuān)業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫(xiě)作、法律文書(shū)、秘書(shū)學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動(dòng)化、電子信息管理、社會(huì)調(diào)研、應(yīng)用文寫(xiě)作、秘書(shū)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動(dòng)化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向:國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門(mén)的文秘及相關(guān)崗位。

本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專(zhuān)業(yè)的基本理論知識(shí)和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。

主要課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書(shū)記員工作概論、檔案管理、法律文書(shū)訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語(yǔ)與基礎(chǔ)寫(xiě)作、秘書(shū)理論與實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用。

修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長(zhǎng)修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書(shū)技能、會(huì)英語(yǔ)、會(huì)電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時(shí),要求取得國(guó)家秘書(shū)職業(yè)資格證書(shū)。

主要課程:大學(xué)英語(yǔ)、英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)、專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)、秘書(shū)實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書(shū)、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁(yè)制作等。

專(zhuān)業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類(lèi)企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書(shū)記員、律師助理職業(yè),還能從事各類(lèi)企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專(zhuān)業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強(qiáng),并有潛力成為高級(jí)管理人才。

培養(yǎng)目標(biāo)和要求

(一)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,法律文秘專(zhuān)業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者,學(xué)生應(yīng)在掌握專(zhuān)業(yè)必備的基本理論知識(shí)和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質(zhì)、知識(shí)和能力基本要求

1. 素質(zhì)基本要求

堅(jiān)持黨的基本路線,努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人;樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠(chéng)實(shí)守信,團(tuán)結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),具有高尚的社會(huì)公德和職業(yè)道德;具有本專(zhuān)業(yè)的基本理論知識(shí),掌握本專(zhuān)業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識(shí)、審美情趣和美感,具有一定的認(rèn)識(shí)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識(shí)與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識(shí)和技能,身體素質(zhì)達(dá)到國(guó)家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

2. 知識(shí)基本要求

(1)掌握語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)、政治哲學(xué)類(lèi)等基本知識(shí)。

(2)掌握法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文秘方面基本理論和基本知識(shí),其中包括辦文、辦事、辦會(huì)方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學(xué)、秘書(shū)心理學(xué)的基本理論和基本知識(shí)。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識(shí)。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識(shí),懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識(shí)和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫(xiě)作知識(shí)。

(7)熟練掌握計(jì)算機(jī)的理論知識(shí),能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運(yùn)用漢語(yǔ)語(yǔ)言的能力,其中包括心領(lǐng)神會(huì)的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫(xiě)作能力。

(2)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦文的能力。

(3)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦事的能力。

(4)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦會(huì)的能力。

(5)具有較強(qiáng)的法律文書(shū)制作和公文處理能力。

(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識(shí)從事法律文秘運(yùn)作的能力。

(7)運(yùn)用基本法律知識(shí)進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問(wèn)題的能力。

(8)公關(guān)活動(dòng)策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。

(9)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書(shū)實(shí)務(wù)活動(dòng)的能力。

(三)證書(shū)要求

1.獲取相應(yīng)的普通話等級(jí)證書(shū)。

2.獲取全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力考試B級(jí)以上證書(shū)或大學(xué)四極以上證書(shū)。

3.獲取全國(guó)高等院校計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)證書(shū)或勞動(dòng)部門(mén)計(jì)算機(jī)操作中級(jí)以上證書(shū)。

4.秘書(shū)資格證書(shū)。

第5篇:法律咨詢論文范文

今年12月4日是第十個(gè)全國(guó)法制宣傳日,現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,結(jié)合全街道實(shí)際,就開(kāi)展全街道“*”法制宣傳月活動(dòng)作出如下工作方案:

一、活動(dòng)主題

今年“*”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間安排

今年“*”全街法制宣傳月活動(dòng),從11月20日開(kāi)始,到12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì),由支部書(shū)記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加,請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專(zhuān)欄,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開(kāi)展一次法律咨詢活動(dòng)。

6、開(kāi)展青少年法制宣傳教育,由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專(zhuān)欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開(kāi)展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開(kāi)展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,

9、在青少年中開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

1.各單位要對(duì)全街道開(kāi)展“*”法制宣傳月活動(dòng)高度重視,按照街道制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

第6篇:法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞:診所式法律教育;民事訴訟;教學(xué)方法

中圖分類(lèi)號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)10-0274-02

一、診所式法律教育模式及其特點(diǎn)

診所式法律教學(xué)模式是一種以培養(yǎng)學(xué)生的技能、法律道德和專(zhuān)業(yè)責(zé)任感為核心的法律教學(xué)模式。其起源于美國(guó)20世紀(jì)60年代,是傳統(tǒng)的判例教學(xué)法不斷發(fā)展的產(chǎn)物。這種教學(xué)模式不僅借鑒和發(fā)展了判例教學(xué)法的經(jīng)驗(yàn)式教學(xué)方法,而且還借用了醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的臨床教學(xué)模式,通過(guò)教師對(duì)實(shí)際案件的具體運(yùn)作過(guò)程來(lái)指導(dǎo)學(xué)生,從而培養(yǎng)學(xué)生把課堂上理論知識(shí)貫徹到實(shí)踐中去,提高了學(xué)生在實(shí)踐中自己分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,并且真正地鍛煉了學(xué)生的法學(xué)知識(shí)運(yùn)用和實(shí)踐能力。經(jīng)過(guò)近五十年的發(fā)展,診所式法律教學(xué)模式已經(jīng)成為法學(xué)教育中經(jīng)典的教學(xué)模式 [1]。與傳統(tǒng)法學(xué)教育模式相比,其具有如下特點(diǎn):

1.內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。診所式法律教育的內(nèi)容有很多,但實(shí)踐性是其最顯著的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生從經(jīng)驗(yàn)中學(xué),從實(shí)踐中學(xué)。診所式法律教育通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生真實(shí)案件,真實(shí)參與到從事法律職業(yè)的工作環(huán)境中,運(yùn)用法律技能,并在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,最終作出恰當(dāng)?shù)脑V訟或非訴訟實(shí)踐活動(dòng)。這樣就給了學(xué)生接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì),了解和掌握法律的實(shí)際運(yùn)作流程,避免了傳統(tǒng)的法學(xué)教育只停留在書(shū)本上的被動(dòng)的識(shí)記模式。

2.方法上突顯互動(dòng)性、技能性。診所式法律教育的教學(xué)方法有課堂和課外兩種形式,課堂內(nèi)采用角色模擬訓(xùn)練、互動(dòng)式個(gè)案指導(dǎo)、小組討論、頭腦風(fēng)暴和課堂游戲等;課堂外采用法律咨詢、案件等。診所教學(xué)超越了傳統(tǒng)課堂的時(shí)空界限,改變了知識(shí)從老師到學(xué)生的單向流動(dòng),給予了學(xué)生主動(dòng)參與、師生互動(dòng)和實(shí)際演練的機(jī)會(huì)。同時(shí),通過(guò)診所教育,學(xué)生們能夠切實(shí)地掌握重要的專(zhuān)業(yè)技能,如法律分析和推理的思維能力、事實(shí)的調(diào)查能力、與當(dāng)事人的交流、法律咨詢、談判、訴訟等各種法律服務(wù)所需要的必備技能。

3.重視學(xué)生主體地位,教學(xué)效果注重啟發(fā)性。以學(xué)生為主角是診所式法律教育模式的重要理念。在診所式法律教育課堂中沒(méi)有傳統(tǒng)意義上的老師和學(xué)生,師生均是具體案件的承辦人。學(xué)生們扮演不同的法律角色,教師甚至只擔(dān)任次要的指導(dǎo)角色,而讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。學(xué)生充分運(yùn)用自己在課堂上所學(xué)到的法律基礎(chǔ)知識(shí),緊緊圍繞所承辦案件中面臨的法律問(wèn)題,并且按照自己喜歡的辦案方式和程序來(lái)進(jìn)行處理。教師只對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)和監(jiān)控,并且在案件討論的過(guò)程當(dāng)中提出自己的意見(jiàn),這種方式極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,學(xué)生的主體地位得以確立。

4.評(píng)價(jià)方式獨(dú)特。傳統(tǒng)的法學(xué)教育以單純的期末考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出一種應(yīng)試教育的特征。這種教育模式無(wú)法評(píng)價(jià)學(xué)生的分析能力、推理能力、判斷能力,很難培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和獨(dú)立的思考能力。而診所式法律教育根據(jù)教學(xué)目標(biāo)創(chuàng)造出一套全新的與傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)方法不同,同時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和教師教學(xué)成果進(jìn)行評(píng)估的方法。在診所式法律教育中,學(xué)生更加關(guān)心的是他們所承辦案件的成敗與得失,更加關(guān)心當(dāng)事人對(duì)案件結(jié)果的感受,學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)同樣也是教師對(duì)他們進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所關(guān)注的焦點(diǎn)。案件的成敗固然是評(píng)價(jià)教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn),但這只是一個(gè)方面,最重要的是要考核學(xué)生是否在承辦案件的過(guò)程中真正地學(xué)會(huì)運(yùn)用法律并認(rèn)識(shí)到法律精神,是否得到了解決問(wèn)題的思路和方法 [2]。

二、中國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法存在的問(wèn)題

1.中國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法。傳統(tǒng)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)方式采用“填鴨式”,只重視理論灌輸,而不太重視司法實(shí)踐和民訴法的關(guān)系。這種方法產(chǎn)生并延續(xù)至今的原因在于:第一,許多政法院校專(zhuān)門(mén)設(shè)立訴訟法教研室,阻斷了其他法學(xué)課程與民事訴訟法學(xué)的聯(lián)系和交流,使得民事訴訟法學(xué)日益成了一門(mén)枯燥學(xué)科,只能從理論到理論。某些從事民事訴訟法學(xué)教學(xué)研究的教師自身的理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象更加加劇了“書(shū)院式”教學(xué)方法的采用及流行。第二,“書(shū)院式”教學(xué)方法,一般都由主講教師講臺(tái)上講,學(xué)生則在下面記筆記,到考試時(shí),學(xué)生只要背住即可??荚囋u(píng)一個(gè)簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)而學(xué)生往往在考試完之后就將知識(shí)還給了教師 [3]。這種教學(xué)法特別強(qiáng)調(diào)教師的作用,而不能充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

2.傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的問(wèn)題。法律教育應(yīng)當(dāng)以職業(yè)教育為目標(biāo)。如前所述,傳統(tǒng)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)仍是以教師講授為主,學(xué)生參與為輔,所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生還不能很好的適應(yīng)司法實(shí)踐的職業(yè)要求。民訴法學(xué)教育缺乏相對(duì)成熟穩(wěn)定的運(yùn)行模式,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)教育理念落后。目前中國(guó)法學(xué)教育的思想很大程度上還屬于應(yīng)試教育范疇,忽視學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng)、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)的發(fā)展,是一種畸形的教育模式。在這種教育理念的影響下,法學(xué)教育一直比較注重理論知識(shí)的灌輸,而忽視專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)。(2)“學(xué)院式”教育和法律職業(yè)教育仍有很大差距。傳統(tǒng)的課堂講授法的不足之處在于大多數(shù)學(xué)生不能形成主動(dòng)性,缺乏獨(dú)立思考和獨(dú)立辦案的能力。盡管在民訴法學(xué)教學(xué)方法上的不斷探索和嘗試有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,但學(xué)生畢竟沒(méi)能真切地參與到案件的處理過(guò)程,所學(xué)的法學(xué)理論并未經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),法律技巧并未得到運(yùn)用,學(xué)生畢業(yè)之后往往要適應(yīng)很久才能獨(dú)立辦案,這與法律職業(yè)教育的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

三、診所式法律教育模式的理念對(duì)民事訴訟法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的啟示

民事訴訟法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科,對(duì)于本學(xué)科的學(xué)習(xí),不僅要有系統(tǒng)的法律知識(shí)的講授,更重要的是要使學(xué)生參與到法律實(shí)踐中去,把理論貫穿到實(shí)踐,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論。傳統(tǒng)的民訴法學(xué)教學(xué)重視知識(shí)的灌輸而忽略了對(duì)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,因此,實(shí)踐性教學(xué)一直是教學(xué)方法改革的方向。上述診所式法學(xué)教育,在實(shí)踐教學(xué)上的成功做法,值得我們借鑒到民訴法學(xué)教育中來(lái)。筆者認(rèn)為,民訴法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)改革可以從以下幾個(gè)方面著手:

1.確立法律職業(yè)教育的教學(xué)理念。我們應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行法學(xué)教育中還或多或少存在的以應(yīng)試教育考試為主的教學(xué)現(xiàn)狀,創(chuàng)立素質(zhì)教育的教學(xué)考核模式。要把考試從考記憶、考模仿力轉(zhuǎn)到重點(diǎn)考運(yùn)用理論知識(shí),解決實(shí)際問(wèn)題的能力上,建立起一整套符合實(shí)際需要的考試考核標(biāo)準(zhǔn),重視診所式教學(xué)法的推廣與應(yīng)用。

2.完善已有的案例教學(xué)法,推廣雙師同堂解析民事疑難案例教學(xué)法,充分發(fā)揮案例式教學(xué)方便實(shí)用的優(yōu)勢(shì)。案例教學(xué)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:第一,選擇案例要有明確的目的性,應(yīng)當(dāng)以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力為目的;第二,選擇的案例應(yīng)當(dāng)真實(shí),切忌空穴來(lái)風(fēng),閉門(mén)造車(chē);第三,案例的選擇要典型,所謂典型即是指案例具有普遍意義。案例教學(xué)法是一種啟發(fā)式教學(xué),對(duì)于啟蒙學(xué)生運(yùn)用訴訟法知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的思維非常重要。此外,也應(yīng)該注重教學(xué)方法的革新,如程序法結(jié)合實(shí)體法解析民事案例的方法。雙師同堂解析民事疑難案例是對(duì)案例教學(xué)法的創(chuàng)新和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推廣,惠及更多的學(xué)生。

3.細(xì)化模擬法庭的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。在以往的模擬法庭訓(xùn)練中,重點(diǎn)往往集中在開(kāi)庭審理階段,而事實(shí)上一個(gè)民事案件從、受理、答辯到審理前的調(diào)查取證、證據(jù)開(kāi)示、調(diào)解等程序也是處理民事案件的重要環(huán)節(jié),筆者建議在今后的模擬法庭實(shí)訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)重視庭前程序,給學(xué)生展示一個(gè)完整的民事案件處理過(guò)程。

四、法律診所教育視角下教學(xué)方法改革的對(duì)策

為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)高等法學(xué)教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)法律專(zhuān)業(yè)人才的任務(wù),必須進(jìn)一步推廣能夠提高實(shí)踐能力的診所式法律教育方法。并以這種新型教學(xué)方法作為輔助教學(xué)手段,推進(jìn)法學(xué)教學(xué)方法的改革。為了順利移植診所式法律教育,中國(guó)必需從思想上到具體制度保障上作一系列變革。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:

1.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的變革。廣大法律教育工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重視。把法律教育的目標(biāo)定位為職業(yè)教育,樹(shù)立起正確的教育觀念,科學(xué)的教育方法才能順利推行。只有觀念轉(zhuǎn)變了,我們才會(huì)有勇氣制度創(chuàng)新,為診所式法律教育在中國(guó)的推行提供制度保障。

2.資源保障。(1)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。應(yīng)充分發(fā)揮各法律院系全體師生的主觀能動(dòng)性爭(zhēng)取各方面社會(huì)資源的支持。如呼吁政府、社會(huì)以及各界人士建立法學(xué)實(shí)踐教育公益基金,號(hào)召投資者與法律診所協(xié)會(huì)建立友好互助關(guān)系等。(2)師資。一方面可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師或法官擔(dān)任診所法律教育的兼職指導(dǎo)教師,另一方面可以加強(qiáng)本校教師實(shí)踐能力的鍛煉和綜合素質(zhì)的提高。(3)案源。可以通過(guò)走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律宣傳,社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸,使法律診所在群眾中獲得一定的認(rèn)知感。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。(1)培養(yǎng)模式??蓪⒎稍\所教育的對(duì)象限定在大學(xué)二年級(jí)以后的學(xué)生,他們已經(jīng)積累了一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。沒(méi)有任何理論指導(dǎo)的實(shí)踐必將是盲目的,我們應(yīng)當(dāng)遵循在理論的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐的原則。(2)評(píng)價(jià)制度。法律診所教育由于其實(shí)踐性,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的成績(jī)單,而是通過(guò)學(xué)生的實(shí)際工作所反應(yīng)出來(lái)的綜合素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的多元的評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法律診所應(yīng)當(dāng)建立起學(xué)生自我評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)、學(xué)生辦案小組內(nèi)互評(píng)與指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。此外,還可以以承辦案件的成敗,當(dāng)事人的滿意程度以及學(xué)生在辦案過(guò)程中所積累的解決問(wèn)題的思路、方法、技能和職業(yè)道德素養(yǎng)等諸多因素來(lái)綜合評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn):

[1]劉曉善.診所法律教育模式與中國(guó)法學(xué)教育改革[J].法制與經(jīng)濟(jì),2009,(2):112.

第7篇:法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞 法學(xué) 就業(yè) 職業(yè) 獨(dú)立學(xué)院 司法考試

中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與職業(yè)能力要求

1.1法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)麥可思公司公布的中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告,近幾年法學(xué)專(zhuān)業(yè)一直處在低就業(yè)率專(zhuān)業(yè)之列,就業(yè)率在85%左右,被列入紅牌專(zhuān)業(yè)。報(bào)告還顯示,就業(yè)者中只有50%的畢業(yè)生從事與法律相關(guān)的職業(yè),由此推斷,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生大約一半是從事與法學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)性的工作。

1.2法學(xué)職業(yè)能力要求

有資料顯示,法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前5名的職業(yè)分別是:辦公室職員、行政秘書(shū)與助理、法律職員、其他法律助手、法官及助手。這些職業(yè)的基本能力要求應(yīng)包括:一是人際交往溝通能力;二是各種文書(shū)的寫(xiě)作能力;三是邏輯思維能力;四是實(shí)戰(zhàn)能力。

2當(dāng)前法學(xué)本科教育存在的問(wèn)題

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不合理

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)在創(chuàng)辦初期,其人才培養(yǎng)方案主要模仿一本、二本的人才培養(yǎng)方案,基本特點(diǎn)是以培養(yǎng)法學(xué)研究人員為目標(biāo),采用通識(shí)教育的方式,理論教學(xué)占絕對(duì)的比重。由于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的文化基礎(chǔ)遠(yuǎn)不及一本二本的學(xué)生,加之獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)資源、師資水平也與一本二本相距甚遠(yuǎn),在此先天不足的條件下,采用與普通院校相同的通識(shí)教育人才培養(yǎng)模式,難免會(huì)造成學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的被動(dòng)局面。

2.2專(zhuān)業(yè)教師力量薄弱

獨(dú)立學(xué)院初期主要依靠舉辦高校的師資,后來(lái)逐漸建設(shè)自有師資隊(duì)伍。由于獨(dú)立學(xué)院開(kāi)辦時(shí)間短,自有師資數(shù)量少,且年紀(jì)輕、職稱(chēng)低、資歷淺。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師一般都具有研究生以上的學(xué)歷,但他們多數(shù)人是從研究生畢業(yè)就直接走上講臺(tái),缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),在授課中不能很好地將理論知識(shí)與法律實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái),使教學(xué)過(guò)于理論化。教師隊(duì)伍中既有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),又有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師較少。

2.3教學(xué)方法有待改進(jìn)

2.3.1理論教學(xué)

目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的授課方式仍以教師為主導(dǎo)。教師在課堂上以講授的方式將知識(shí)灌輸給學(xué)生,學(xué)生被動(dòng)接受,課堂的參與度不高。此外,法學(xué)專(zhuān)業(yè)作為應(yīng)用性學(xué)科,在校生因其尚不具備理解專(zhuān)業(yè)知識(shí)所需的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知識(shí),在教師的講授方式下,學(xué)生們不僅難以對(duì)有關(guān)知識(shí)很好掌握,久而久之,還會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)生麻木、厭學(xué)等抵觸心理。

2.3.2實(shí)踐教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要有模擬法庭、司法調(diào)研、法律援助、法制宣傳與咨詢、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文等內(nèi)容。大部分實(shí)踐教學(xué)在校外完成,少部分在校內(nèi)完成。雖然種類(lèi)多樣,但由于多種原因,實(shí)施效果并不理想,尚不能達(dá)到有效培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的效果。

校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)如專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),主要是學(xué)生進(jìn)行分散實(shí)習(xí),包括參加法院旁聽(tīng)、去司法部門(mén)和律師事務(wù)所實(shí)習(xí),因?yàn)閷W(xué)校教師參與少,缺乏對(duì)學(xué)生的有效監(jiān)管,在學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題或困惑時(shí)也難以及時(shí)地進(jìn)行溝通和解決。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)如模擬法庭,由于受時(shí)間、教學(xué)資源的限制,學(xué)生參與人數(shù)有限,難以使每個(gè)學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會(huì);此外,受案例選擇、具體操作等方面的影響,模擬法庭往往流于形式,使之類(lèi)似于話劇演出,偏離了課程設(shè)計(jì)的初衷。

3法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育改革的措施

3.1合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)率不高,畢業(yè)生有一半從事非法律工作的現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)的方向上,必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),既不能照搬普通院校的通識(shí)教育,也不能完全進(jìn)行職業(yè)教育,而應(yīng)做到二者兼顧,通識(shí)與職業(yè)并重,將獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于:通識(shí)教育與職業(yè)教育并重的人才培養(yǎng)模式,這樣培養(yǎng)出的人才既能夠在法院、檢察院等司法部門(mén)和律師事務(wù)所從事法律專(zhuān)業(yè)工作,又能夠適應(yīng)文秘、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等非法律性質(zhì)的工作。在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上,我們不僅要重視法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育,同時(shí)也要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),這些綜合素質(zhì)包括:良好的人際交往和溝通能力,中英文口語(yǔ)和書(shū)面表達(dá)能力,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力,創(chuàng)新能力和自學(xué)能力等等。當(dāng)然,對(duì)于從事非法律工作的就業(yè)者而言,法律素養(yǎng)也是他們綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面,也是其專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),在法治社會(huì)中對(duì)其工作會(huì)大有益處。

3.2加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

3.2.1走出去,安排青年教師一線掛職鍛煉

目前獨(dú)立學(xué)院在招聘專(zhuān)業(yè)教師時(shí),往往以學(xué)歷為唯一聘用標(biāo)準(zhǔn),在工作中也不太重視教師的司法實(shí)務(wù)實(shí)踐鍛煉,因而大部分青年教師都沒(méi)有司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和技能。教師沒(méi)有法律實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有切身的感受,在教學(xué)中對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作的訓(xùn)練就會(huì)教條化,脫離實(shí)際,使得教學(xué)效果大打折扣。所以,鼓勵(lì)青年教師報(bào)考國(guó)家司法考試,參加法律咨詢工作,有計(jì)劃安排青年教師到法律實(shí)務(wù)部門(mén)掛職鍛煉,讓他們親自參與人民調(diào)解、法律訴訟、非法律訴訟業(yè)務(wù),提高青年教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

3.2.2請(qǐng)進(jìn)來(lái),聘請(qǐng)法官、檢察官、仲裁員和律師走上講臺(tái)

法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,加強(qiáng)法學(xué)教育最好的辦法就是聘請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官、仲裁員、律師等實(shí)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家擔(dān)任兼職教師,可以安排他們進(jìn)行專(zhuān)題講座、講授理論課、指導(dǎo)實(shí)踐課程和畢業(yè)論文等等,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)法律實(shí)踐技能大有益處。

3.3教學(xué)改革

3.3.1理論教學(xué)改革

(1)課程內(nèi)容改革。隨著我國(guó)法律職業(yè)制度的完善,獨(dú)立學(xué)院若要以法律職業(yè)工作者為人才培養(yǎng)目標(biāo),就必然需要將本科教學(xué)與國(guó)家司法考試結(jié)合起來(lái)。將司法考試的內(nèi)容、方向必然要融合到教學(xué)內(nèi)容中,為法學(xué)教育確立一種衡量標(biāo)準(zhǔn),架起本科教育與司法實(shí)務(wù)的橋梁。

(2)教學(xué)方式改革。在理論教學(xué)中要避免教師“滿堂灌”和脫離實(shí)踐的教學(xué)方法,在教學(xué)中要盡可能地聯(lián)系實(shí)際來(lái)講授理論,重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和解決實(shí)際問(wèn)題的操作能力。比如采取案例教學(xué)法,將案例與理論結(jié)合起來(lái),通過(guò)案例的剖析來(lái)闡述案例中的法理,同時(shí)也訓(xùn)練學(xué)生個(gè)案的分析能力。

(3)考試方式改革。目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育中,大部分考試仍沿用任課教師自己出卷、自己評(píng)卷的方式進(jìn)行,由于學(xué)生的考試成績(jī)往往與任課教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生評(píng)教意見(jiàn)掛鉤,致使考試過(guò)于主觀、范圍狹窄,不能客觀地檢驗(yàn)學(xué)生的知識(shí)掌握程度。針對(duì)存在的問(wèn)題,可以進(jìn)行如下改革:一是與國(guó)家司法考試相接軌,將國(guó)家司法考試的考點(diǎn)納入考試范圍,適當(dāng)提高考試難度;二是為檢查學(xué)生的法律實(shí)務(wù)理論和操作能力,可以在試卷中增大案例題、應(yīng)用題的比重;三是實(shí)施教考分離,出卷教師與任課教師的分離、出卷教師與閱卷教師的分離,以保證考試的客觀公正。

3.3.2實(shí)踐教學(xué)改革

(1)增加實(shí)踐教學(xué)的種類(lèi)。除了被普遍采用的模擬法庭,還可通過(guò)法律診所讓學(xué)生接觸真實(shí)案例,進(jìn)行自主分析。在條件允許的情況下,還可以使用模擬審判軟件,讓學(xué)生自主選擇各種訴訟的角色,感受案件審判。

(2)加大實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。實(shí)踐教學(xué)要達(dá)到預(yù)期效果,時(shí)間保證至關(guān)重要。如法律診所實(shí)訓(xùn)、模擬法庭實(shí)訓(xùn)都需要安排充足的時(shí)間,讓學(xué)生充分進(jìn)行學(xué)習(xí)、體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)。

(3)加強(qiáng)過(guò)程控制。不同的實(shí)踐項(xiàng)目,應(yīng)編制不同的實(shí)踐大綱,從內(nèi)容、流程、實(shí)踐報(bào)告等方面做到規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)制定科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)方法,使實(shí)踐教學(xué)科學(xué)化,避免流于形式。

(4)加大經(jīng)費(fèi)保障。由于經(jīng)費(fèi)有限,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的實(shí)踐項(xiàng)目難以沒(méi)有落實(shí)到位,如組織學(xué)生參加法律援助,需要開(kāi)支交通費(fèi)、通訊費(fèi)等。

(5)開(kāi)展豐富多彩的課外實(shí)踐活動(dòng)。課外實(shí)踐活動(dòng)可以是專(zhuān)業(yè)性的,如普法宣傳、法律咨詢、訴訟等,也可以是非專(zhuān)業(yè)性的,如征文大賽、演講辯論大賽等。這些活動(dòng)不僅可以提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力,也可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì),從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 蘭嵐,梁璇.提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)率的探索[J].法制博覽,2015(8).

第8篇:法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)權(quán)益 法律原因 法律保護(hù)

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),在就業(yè)過(guò)程中,一些用人單位隨意處理與大學(xué)畢業(yè)生之間的法律關(guān)系,加之不少大學(xué)畢業(yè)生缺乏必要的法律知識(shí),造成其合法權(quán)益被用人單位侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,進(jìn)一步明確大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中的合法權(quán)益,使其掌握相關(guān)法律知識(shí),依法維護(hù)自身權(quán)益,緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,已成為高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。因此,只有保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán),解除他們的后顧之優(yōu),使之安心工作,從而有效地拓寬就業(yè)渠道、緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。同時(shí),大學(xué)生就業(yè)對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,而我們的就業(yè)市場(chǎng)尚不完善。因此,我們要研究大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,并提出行之有效的管理手段。

一、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益侵害現(xiàn)狀的分析

(一)大學(xué)生與用人單位所處的地位不平等

大學(xué)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的過(guò)程中,總的來(lái)說(shuō)是處于弱勢(shì)地位的:

1.就業(yè)單位擁有較多的選擇權(quán),而大學(xué)生不論是市場(chǎng)的就業(yè)信息量上還是雙方的經(jīng)濟(jì)地位都落后于用人單位。

2.雙方簽訂勞動(dòng)合同之后二者則處于管理與被管理的地位。

3.大學(xué)生就業(yè)之后,用人單位會(huì)變相降低大學(xué)生的就業(yè)待遇。

(二)大學(xué)生在求職中的就業(yè)歧視

有的學(xué)者認(rèn)為,就業(yè)歧視主要包括性別歧視、年齡歧視、學(xué)歷歧視、相貌歧視、地域歧視、戶口歧視、履歷歧視、工作經(jīng)驗(yàn)歧視、健康歧視、身高歧視、姓氏歧視等。豍大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中,就業(yè)歧視問(wèn)題尤為嚴(yán)重,這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重的破壞了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。主要表現(xiàn)有:(1)外貌歧視:面試是該歧視發(fā)生的主要環(huán)節(jié),有的用人要求長(zhǎng)相,有的要求身材,這些都違反了我國(guó)《勞動(dòng)法》中的相關(guān)規(guī)定。(2)性別歧視。女性因身體素質(zhì)較弱,且要完成生育并面對(duì)巨大的家庭負(fù)擔(dān)。用人單位在招聘中往往限制女性的錄用比例。

(三)用人單位的違約

用人單位違約可分為預(yù)期違約和實(shí)際違約:

1.用人單位的預(yù)期違約是指在大學(xué)生報(bào)到期限屆滿之前明確表示或者以自己的行為表明不接受大學(xué)生,這種情況在就業(yè)市場(chǎng)中比較普遍。

2.實(shí)際違約指用人單位在報(bào)到期限到來(lái)后不接受大學(xué)生。就業(yè)協(xié)議是大學(xué)生最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)的具有法律效益的書(shū)面憑證,而用人單位往往因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了更好的人選而拒絕履行該協(xié)議上所承諾則導(dǎo)致大學(xué)生無(wú)法完成就業(yè)。

二、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的法律原因分析

法律是依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施公民的人權(quán)的。就維護(hù)就業(yè)所構(gòu)建的法律體系大致是以《憲法》為基礎(chǔ)為基礎(chǔ)的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等一系列法律法規(guī)。法律法規(guī)的出臺(tái)是紙上談兵,落實(shí)到實(shí)施上卻并不盡人意。我國(guó)的就業(yè)法律體系卻還漏洞百出。而大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中的合法權(quán)益受到侵害以后,還得不到及時(shí)的法律救濟(jì)。

(一)就業(yè)歧視方面的立法尚不完善

我國(guó)《憲法》第33條第2款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。”《勞動(dòng)法》第13條規(guī)定:“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?!薄毒蜆I(yè)促進(jìn)法》中也有明確反對(duì)就業(yè)歧視的規(guī)定。但以上的眾多規(guī)定都沒(méi)有做到具體化,沒(méi)有提出明確的懲罰制度。比如在就業(yè)過(guò)程中最常出現(xiàn)的地域歧視、戶籍歧視、等都沒(méi)有在法律中具體規(guī)定。

但是當(dāng)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益受到侵害的時(shí)候卻又面臨著救濟(jì)無(wú)門(mén)的窮迫現(xiàn)狀。雖然我國(guó)的《勞動(dòng)法》第九十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失?!痹摋l文只指明了在此情況下需要進(jìn)行賠償,但是在實(shí)際操作中真正具有指導(dǎo)意義的法律條文是對(duì)具體如何賠償做出明確的規(guī)定。而該條文中對(duì)賠償范圍、計(jì)算方法等未作規(guī)定。實(shí)際上造成了勞動(dòng)者不能獲得全部或者相應(yīng)損失賠償。

(二)就業(yè)執(zhí)法的不完善

有法律規(guī)定了只是解決的一方面的問(wèn)題,而我國(guó)卻又面臨著執(zhí)法人員的不嚴(yán)格執(zhí)法情形。具體表現(xiàn)為:(1)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備;(2)執(zhí)法人員人數(shù)不足,素質(zhì)水平較差;(3)執(zhí)法力度不夠。在就業(yè)過(guò)程中,用人單位相比較求職大學(xué)生而言處于強(qiáng)勢(shì)一方,大學(xué)生的權(quán)益受到侵害時(shí),由于證據(jù)多掌握在用人單位一方,所以無(wú)法舉證。另外則是雙方的經(jīng)濟(jì)力量的懸殊,現(xiàn)代社會(huì)有錢(qián)能使鬼推磨的大背景下不容小覷,執(zhí)法者更多的會(huì)維護(hù)用人單位的利益。

(三)救濟(jì)途徑不合理

部分勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵害時(shí)無(wú)法采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)行的是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置,而對(duì)于沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系的求職者來(lái)說(shuō),他們與用人單位的勞動(dòng)糾紛便無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。而且即便是采取了仲裁,在我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)制下還有經(jīng)過(guò)“一調(diào)一裁二審”的過(guò)程,時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,不利于快速解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,而在我們前面的分析中我們知道大學(xué)生就業(yè)的特點(diǎn)之一就是具有很強(qiáng)的時(shí)間限制性。這樣不合理的救濟(jì)機(jī)制極難保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。

三、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保障措施的完善

(一)加快就業(yè)權(quán)益保護(hù)的立法活動(dòng)

立法是進(jìn)行法律保護(hù)的根源。最急需著手的自然是對(duì)《憲法》的立法規(guī)范。在憲法中明確規(guī)定禁止就業(yè)歧視,保障所有人特別是大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。這種保護(hù)是最為根本、最權(quán)威的救濟(jì)方式。其次就是出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》,因?yàn)榫蜆I(yè)歧視現(xiàn)象是造成就業(yè)權(quán)益受侵害最主要的原因,在制定《反就業(yè)歧視法》中,我們應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不得因?yàn)槟挲g、性別、外貌、家庭、出身等情況侵犯就業(yè)者就業(yè)的權(quán)利。另外在就業(yè)者完成就業(yè)之后,不能變相的降低就業(yè)者的待遇,包括工資、工作時(shí)間、獎(jiǎng)金、假期、晉升等等。當(dāng)然在對(duì)以上做出明確規(guī)定之后,不可忽視的是應(yīng)當(dāng)在法規(guī)中明確規(guī)范在就業(yè)過(guò)程中雙方就過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)責(zé)任的具體規(guī)定。特別是用人單位對(duì)就業(yè)者的侵權(quán)。最后我們要針對(duì)大學(xué)生的自身特點(diǎn),建立專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法律體系。如《大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法》、《大學(xué)生平等就業(yè)法》等并結(jié)合現(xiàn)階段中央和地方出臺(tái)的相關(guān)政策,為大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

除了上述內(nèi)容,首先我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政立法建設(shè)。政府又是與人民生活最為密切相關(guān)的,所以我們要明確規(guī)定各級(jí)人民政府及各部門(mén)之間在促進(jìn)和保護(hù)大學(xué)生就業(yè)方面的職權(quán)和職責(zé),并制定出因不履行職責(zé)而產(chǎn)生的責(zé)任和處分。

(二)強(qiáng)化政府執(zhí)法力度

加強(qiáng)立法是促進(jìn)和保護(hù)大學(xué)生就業(yè)的首要和根本措施。與此同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府的執(zhí)法力。為此,政府首先要有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。部分學(xué)者認(rèn)為,“政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)行大學(xué)生就業(yè)模式進(jìn)行調(diào)查研究,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,對(duì)擴(kuò)招以來(lái)的就業(yè)方式進(jìn)行總結(jié)反思,結(jié)合當(dāng)前新情況、新問(wèn)題、新現(xiàn)象,出臺(tái)相關(guān)行規(guī),規(guī)范就業(yè)行為,有效防止和杜絕就業(yè)過(guò)程中種種不良行為?!必Q調(diào)動(dòng)各種行政手段對(duì)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀做的完整的調(diào)查,并分析調(diào)查結(jié)果做出每一階段的就業(yè)分析圖,了解大學(xué)生就業(yè)率和失業(yè)率等多種信息。其次,政府要加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系和對(duì)用人單位的監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)用人單位一方對(duì)就業(yè)者存在侵犯其就業(yè)權(quán)利或在就業(yè)后變相降低其待遇的行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違法,以最快的速度最好的服務(wù)保證大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。最后必須加強(qiáng)對(duì)用人單位的警示,可以對(duì)有違法行為的用人單位進(jìn)行罰款等經(jīng)濟(jì)處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重的還可以對(duì)本單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

(三)救濟(jì)措施

1.改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制

《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議如何處理進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。我國(guó)目前的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制實(shí)行一調(diào)一裁兩審。產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,勞動(dòng)者可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成或結(jié)果不滿意或未經(jīng)過(guò)調(diào)解的可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟必須以勞動(dòng)仲裁為前置條件。這種爭(zhēng)議解決機(jī)制,勞動(dòng)者沒(méi)有爭(zhēng)議處理方式的選擇權(quán),必須經(jīng)過(guò)仲裁程序以后才能提起訴訟,耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。而對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),他們剛剛畢業(yè),可以說(shuō)沒(méi)有任何的經(jīng)濟(jì)收入,這樣的機(jī)制對(duì)于他們,是耗費(fèi)大量的精力和財(cái)力,而各方面處于劣勢(shì)地位的他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)案例中很少會(huì)勝訴,即使勝訴了,在補(bǔ)償方面也得不到全額賠償,而且會(huì)錯(cuò)過(guò)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以我們應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)在的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制進(jìn)行改革。首先,我們可以自由選擇勞動(dòng)仲裁或者是訴訟程序,兩種不同的調(diào)解方式任選其一,給勞動(dòng)者充分的選擇權(quán),又節(jié)約了成本、時(shí)間和精力。其次我們應(yīng)當(dāng)向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立專(zhuān)門(mén)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)法院或者是在法院系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立勞動(dòng)審判庭,并且可從前述的政府中從事大學(xué)生就業(yè)調(diào)查的人員中選擇部分作陪審員,這樣可提高審判的準(zhǔn)確度和效率。最后我們應(yīng)該考慮大學(xué)生就業(yè)所存在的自身特點(diǎn),降低大學(xué)生進(jìn)行仲裁或是訴訟的費(fèi)用,并且給其提供搜集證據(jù)的有利條件,這樣可以提高大學(xué)生的維權(quán)的積極性和意識(shí),同時(shí)也可提高大學(xué)生的就業(yè)熱情,提高就業(yè)率。

2.建立勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保護(hù)的法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

大學(xué)生在受到勞動(dòng)權(quán)益侵害的時(shí)候,經(jīng)常面臨的一種處境就是不知所措,救濟(jì)無(wú)門(mén)。在我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定和實(shí)際操作中,只有簽訂了勞動(dòng)合同之后的勞動(dòng)糾紛才是我國(guó)仲裁和訴訟的收案范圍。但通常來(lái)說(shuō),勞動(dòng)合同簽訂之前大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益就經(jīng)常受到了侵害。針對(duì)這種情況,我們可以向西方的很多國(guó)家學(xué)習(xí),比如美國(guó)的公平就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)。面對(duì)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)利侵害普遍的現(xiàn)狀,我們可以在各地區(qū)建立人民政府指導(dǎo)下的就業(yè)權(quán)利保護(hù)的機(jī)構(gòu),聘用有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人士從事法律咨詢業(yè)務(wù),為大學(xué)生提供關(guān)于就業(yè)歧視、合同簽訂、工資待遇等多方面的法律咨詢服務(wù),特別是就業(yè)歧視問(wèn)題。就業(yè)歧視不僅僅涉及法律問(wèn)題,這種綜合性的組織個(gè)更有利于問(wèn)題的解決。豏讓大學(xué)生在求職就業(yè)的過(guò)程中得到明確的指導(dǎo)。

第9篇:法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 小額訴訟 簡(jiǎn)易程序 訴訟程序

正如臺(tái)灣學(xué)者邱聯(lián)恭所言,小額紛爭(zhēng)問(wèn)題占整個(gè)社會(huì)紛爭(zhēng)問(wèn)題之絕大部分,因?yàn)橐粋€(gè)人一輩子很難得有機(jī)會(huì)打幾百萬(wàn)元之官司,但每個(gè)人每天都多少有可能遇到自己所買(mǎi)的東西或所交易的事物有無(wú)瑕疵之問(wèn)題。對(duì)由此所引發(fā)的糾紛倘未能合理解決,想使法治在一個(gè)社會(huì)生根是相當(dāng)困難的,因?yàn)槿嗣耠y以將訴訟制度、司法裁判或法律制度當(dāng)成生活之一部分?!盁o(wú)論審判能夠怎樣完美地實(shí)現(xiàn)正義,如果付出的代價(jià)過(guò)于昂貴,則人們往往只能放棄通過(guò)審判來(lái)實(shí)現(xiàn)正義的希望”。此外,復(fù)雜的程序,往返的奔波,長(zhǎng)期的對(duì)抗,對(duì)當(dāng)事人來(lái)講都是精神折磨。小額訴訟程序的出現(xiàn),在排除接近司法的障礙,體現(xiàn)對(duì)社會(huì)細(xì)節(jié)正義的關(guān)懷,平衡效率與公正之間的矛盾等方面顯示出其特有的優(yōu)越性。通過(guò)短暫而不草率,簡(jiǎn)化而不隨意,低廉而不低劣的程序設(shè)計(jì),來(lái)促進(jìn)糾紛的解決。

一、小額訴訟程序的域外考察

近年來(lái),隨著案件量的激增和訴訟成本的增加,世界各國(guó)普遍掀起了一系列簡(jiǎn)化訴訟程序的司法改革浪潮,推行案件分流,探索非訴爭(zhēng)端解決機(jī)制,來(lái)緩解訴訟爆炸的壓力。雖然每個(gè)國(guó)家和地區(qū)有各自不同的法律文化和社會(huì)背景,引入小額訴訟程序亦呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),但通過(guò)小額程序提高訴訟效率,方便群眾訴訟,對(duì)我國(guó)具有很好的借鑒意義。

(一)美國(guó)

英美法系國(guó)家的典型代表美國(guó),在立法上采用簡(jiǎn)易程序與小額訴訟程序分立的原則。雖然《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》并沒(méi)有小額訴訟的規(guī)定,但各州基本都有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)小額法庭使用的訴訟程序。我們以加州為例,其小額訴訟程序有如下特點(diǎn):(1)從起訴的主體看,當(dāng)事人大多為不經(jīng)常涉訟的公民,法院設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)當(dāng)事人如何使用小額訴訟程序。(2)對(duì)原告資格進(jìn)行限制,訴訟標(biāo)的必須為5000美元以下的損害賠償、債務(wù)、租賃等案件,同時(shí)對(duì)原告采用小額訴訟程序的次數(shù)進(jìn)行限制,防止小額法庭成為“債權(quán)者的集資工廠”。(3)訴訟關(guān)系確立后,雙方當(dāng)事人必須親自到庭,不能委托人。裁判一般不允許上訴,只有在被告因缺席判決時(shí),才可向初審法院上訴。(4)采用法官獨(dú)任審理,既可由職業(yè)法官審理,也可由臨時(shí)法官審理,但選擇臨時(shí)法官必須要雙方達(dá)成書(shū)面的合意。(5)原則上由被告住所地管轄,但為方便當(dāng)事人訴訟,例外情況下也可由原告住所地管轄。(6)可以在晚間或者休息日開(kāi)庭,把小額訴訟法庭建立在社區(qū)內(nèi),開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢。(7)只收取10至20美元的訴訟費(fèi)用,注重當(dāng)庭解決糾紛。(8)注重調(diào)解,判決書(shū)格式簡(jiǎn)單,一般不需要說(shuō)明裁判理由。

(二)日本

選取日本作為大陸法系國(guó)家的代表進(jìn)行考察。1996年日本對(duì)其本國(guó)的民事訴訟法進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的修訂,修正了簡(jiǎn)易程序,并將小額訴訟程序分離出來(lái)作為獨(dú)立的一編。日本小額訴訟程序有如下特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的額較小,并且主要是支付金錢(qián)方面的請(qǐng)求,不包括物的交付請(qǐng)求。簡(jiǎn)易程序受理標(biāo)的額為90萬(wàn)日元,而小額法庭只受理標(biāo)的額為30萬(wàn)日元以下的糾紛,并且每人一年不得超過(guò)10次。(2)程序簡(jiǎn)便迅捷。小額訴訟原則上一次開(kāi)庭審結(jié),被告不能進(jìn)行反訴,待辨論結(jié)束后,立即進(jìn)行宣判,法官可以用口頭宣判,與判決書(shū)具有同等效力。(3)賦予當(dāng)事人程序選擇權(quán),原告可以選擇小額訴訟的程序,同時(shí)保護(hù)被告的權(quán)利允許被告申請(qǐng)轉(zhuǎn)入適用簡(jiǎn)易程序。(4)實(shí)行一審終局,當(dāng)事人對(duì)終局裁判不得提起上訴,但允許在兩周內(nèi)時(shí)間內(nèi)向作出判決的法院提出異議。法院重新以通常程序進(jìn)行審理和裁判。經(jīng)審理,如異議判決與適用小額訴訟程序所作出的判決相符,就認(rèn)可小額訴訟判決。不相符時(shí),取消小額訴訟判決,重新作出新的判決。對(duì)此判決不準(zhǔn)許上訴,若有違反憲法事由可提出特別上告。

通過(guò)對(duì)國(guó)外小額訴訟程序的立法考察,我們可知小額訴訟程序作為一項(xiàng)獨(dú)立的訴訟制度,有其自身的特點(diǎn):其一,從受理案件的范圍來(lái)看,主要適用于小額的錢(qián)債糾紛,并且起訴次數(shù)受一定的限制。其二,程序簡(jiǎn)化,靈活易懂。起訴狀、答辯狀可使用表格進(jìn)行,也可以口頭進(jìn)行,賦予法官更多的裁量權(quán)、擴(kuò)大職權(quán)探知的范圍,而且判決也只記載結(jié)果,不必附上理由。其三,快速、低廉、高效。案件審限較短,提高訴訟效率。其四,原告無(wú)上訴權(quán),被告無(wú)反訴權(quán),以防止訴訟的拖延,但允許被告對(duì)不服的裁判上訴,進(jìn)入普通程序重新審理。其五,強(qiáng)調(diào)本人親自訴訟。小額訴訟程序簡(jiǎn)化易懂,無(wú)需委托人,有的國(guó)家明文禁止律師。其六,注重調(diào)解,設(shè)置有專(zhuān)門(mén)的調(diào)解程序,法官可以主動(dòng)提出和解方案。

二、我國(guó)建立小額訴訟程序的現(xiàn)實(shí)需求

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市面貌日新月異,在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中也積累一些深層次的矛盾。隨著公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng),維權(quán)意識(shí)不斷覺(jué)醒,訴諸司法的案件越來(lái)越多。全國(guó)法院結(jié)案數(shù)年年攀升,2008年的時(shí)候是983.9萬(wàn)件,到2010年已經(jīng)飆升到近1100萬(wàn)件,法院“案多人少”的矛盾日益突出,大量的案件使得法官們應(yīng)接不暇,辦案的質(zhì)量難以保證。群眾也抱怨,法院立案難,案件久拖不結(jié)。我國(guó)民事訴訟法雖然設(shè)立了簡(jiǎn)易程序,但對(duì)于那些請(qǐng)求給付金錢(qián)數(shù)額較小,且權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件,簡(jiǎn)易程序仍顯繁復(fù),并沒(méi)有節(jié)省多少司法資源,也沒(méi)有為當(dāng)事人省去多少人力物力。

面對(duì)日益增多的案件和司法資源的緊缺,我國(guó)很多法院借鑒國(guó)外的一些做法,開(kāi)始對(duì)小額訴訟程序進(jìn)行嘗試和探索。例如:廣東深圳福田法院設(shè)立的小額錢(qián)債法庭、北京市朝陽(yáng)區(qū)法院設(shè)立的簡(jiǎn)易法庭、山東省青島市市南區(qū)法院設(shè)立的小額簡(jiǎn)易案件審判庭等等。雖然各地法院在具體操作上有所不同,但這也表明了司法實(shí)務(wù)界對(duì)我國(guó)設(shè)立小額訴訟程序的強(qiáng)烈愿望。由于各地在試行小額訴訟程序過(guò)程中,自主性和隨意性較大,有的甚至以犧牲部分公正為代價(jià)而過(guò)分強(qiáng)調(diào)效率的提高,以致出現(xiàn)了種種問(wèn)題。因此,我國(guó)應(yīng)盡快構(gòu)建合理的小額訴訟程序,使其得以規(guī)范化地運(yùn)作。正在審議中的《民事訴訟法》修正案草案中,就有關(guān)于小額訴訟程序的規(guī)定,我國(guó)建立小額訴訟制度指日可待。

三、我國(guó)建立小額訴訟程序的具體構(gòu)想

(一)在民事訴訟法中增設(shè)專(zhuān)章規(guī)定小額訴訟程序

我國(guó)民事訴訟法雖專(zhuān)章設(shè)置簡(jiǎn)易程序,但法律條文規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)單,具體操作只能參照普通程序的相關(guān)規(guī)定。在民事訴訟法修改時(shí)應(yīng)增設(shè)小額訴訟程序,作為獨(dú)立的一章,規(guī)定在簡(jiǎn)易程序之后,對(duì)諸如小額案件的受案范圍、審理程序、救濟(jì)途徑等作出具體地規(guī)定,增強(qiáng)其操作性和規(guī)范性。

(二)明確界定小額訴訟程序的適用范圍

小額訴訟程序只適用于給付金錢(qián)的訴訟,而且其訴訟標(biāo)的具有一定的限額。結(jié)合當(dāng)前的物價(jià)水平,將爭(zhēng)議的標(biāo)的額上限劃定為10000元較為合理。對(duì)離婚、收養(yǎng)等具有人身關(guān)系性質(zhì)的案件則不宜適用小額訴訟程序。另外,勞動(dòng)爭(zhēng)議、家庭鄰里糾紛、人身?yè)p害賠償?shù)劝讣m然爭(zhēng)議標(biāo)的額不大,但是有些案件案情復(fù)雜,也不宜適用小額訴訟程序。

不僅自然人可以適用小額訴訟程序,法人和其他組織也可以適用小額訴訟程序,但原告尤其是公司、企業(yè)不能將整個(gè)標(biāo)的額拆分為幾個(gè)部分進(jìn)行請(qǐng)求,以此逃避法律規(guī)定的上限。同時(shí)還應(yīng)規(guī)定同一原告在同一法院,每年提起小額訴訟程序的次數(shù)不得超過(guò)10次。對(duì)于小額訴訟案件,若委托律師或法律工作者進(jìn)行須支出較大費(fèi)用,故提倡本人參與訴訟,法院在立案大廳一般都提供免費(fèi)法律咨詢,備有訴訟指南之類(lèi)的小冊(cè)子、提供訴訟文本樣本,還有一些退休法官等工作人員的指導(dǎo)。

(三)賦予雙方當(dāng)事人適用小額訴訟程序的選擇權(quán)

基于當(dāng)事人民事程序的選擇權(quán)原理,是否適用小額訴訟程序,應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自愿選擇。一方面,訴訟標(biāo)的額小未必意味著案件是不重要的或簡(jiǎn)單的,有時(shí)也會(huì)涉及重要的法律關(guān)系和社會(huì)公共利益;另一方面,盡管對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)該數(shù)額很小,不值得動(dòng)用正式的司法資源,但對(duì)于特定的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)卻可能事關(guān)重大,剝奪他們的部分訴訟權(quán)利是不公平的?,F(xiàn)實(shí)生活中,有些當(dāng)事人不計(jì)成本、窮盡一切途徑“討個(gè)說(shuō)法”,甚至為幾元錢(qián)打官司,也并不奇怪,實(shí)際上就是“不蒸饅頭爭(zhēng)口氣”。對(duì)此類(lèi)案件,允許當(dāng)事人選擇適用普通程序,采取相對(duì)嚴(yán)密和完備的訴訟程序,作出的判決,更能令人信服。因?yàn)?,小額訴訟程序本身實(shí)際上是通過(guò)限制甚至取消當(dāng)事人部分訴訟權(quán)利來(lái)獲得效率的。公正與效率,有時(shí)是難以兼得的,小額訴訟程序的設(shè)置,是對(duì)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的一種努力。

(四)確立小額訴訟程序的具體流程

(1)當(dāng)事人起訴和答辯可以口頭方式,也可以采用格式化或者表格樣式的訴狀和答辯狀。(2)嚴(yán)格控制小額訴訟的送達(dá)時(shí)間和審理時(shí)間。送達(dá)方式,可以采用電話通知方式。先征求當(dāng)事人意見(jiàn),是否需要15日答辯期,如果不需要的,可在當(dāng)天受理當(dāng)天開(kāi)庭。為方便當(dāng)事人出庭訴訟,開(kāi)庭時(shí)間可以安排在晚間或者節(jié)假日,亦可以建立社區(qū)法庭或派出法庭。(3)小額訴訟一律采用獨(dú)任制,由一名法官帶一名書(shū)記員進(jìn)行審理,可以采取靈活、簡(jiǎn)化的法庭調(diào)查和法庭辯論程序,合理控制庭審次數(shù),強(qiáng)調(diào)當(dāng)庭宣判。(4)法官可依職權(quán)啟動(dòng)調(diào)解程序,當(dāng)事人雙方不愿意調(diào)解的,應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿。調(diào)解不成的,應(yīng)及時(shí)裁判。(5)適當(dāng)簡(jiǎn)化證據(jù)調(diào)查和證人詢問(wèn),在證據(jù)認(rèn)定方面賦予法官較大的自由裁量權(quán)。(6)當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中原則上不得增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴。(7)簡(jiǎn)化裁判文書(shū)的制作,可以使用格式化、表格化的文書(shū),除特殊情況外,無(wú)須記載爭(zhēng)議事實(shí)和裁判理由,只須寫(xiě)明裁判結(jié)果。(8)規(guī)定小額訴訟的審理期限為45天,對(duì)比簡(jiǎn)易程序三個(gè)月的審理期限明顯縮短。