固定資產(chǎn)評估精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)評估范文

在現(xiàn)實生活中，的確有不少投資決策成功的項目，但也存在一些嚴(yán)重失誤的投資決策，其造成的損失讓人觸目驚心。主要表現(xiàn)在：一些建設(shè)項目管理上存在較大的漏洞，“三邊”工作較多，在固定資產(chǎn)投資規(guī)模方面超過資金籌資能力，盲目上項目，造成半拉子工程使上千萬、甚至上億元的投資無法發(fā)揮經(jīng)濟效益，一些項目投資可研深度不夠，項目一建成就開始虧損，造成較大的投資損失。

為提高固定資產(chǎn)投資效益，節(jié)約工程建設(shè)資金，減少建設(shè)過程中的損失和浪費，作為項目的投資方必須加強對投資項目的審計監(jiān)督和項目投運后的效益評估與分析，正確評價項目的盈利能力和經(jīng)營風(fēng)險水平。下面我就固定資產(chǎn)投資審計效益評估與分析談?wù)剛€人的一些體會：

一、進行投資審計效益評估與分析的必要性。

固定資產(chǎn)投資效益就是固定資產(chǎn)投資活動所取得的有效成果與所消耗和所占用的活勞動和物化勞動之間的比例關(guān)系，即固定資產(chǎn)投資的“投入”與“產(chǎn)出”的比例關(guān)系。開展固定資產(chǎn)投資審計效益評估與分析，對于提高項目決策科學(xué)化水平，促進投資活動規(guī)范，改進項目管理和提高投資效益等方面起到積極的作用。1、有利于促使投資方加強投資項目可行性研究，避免不必要的經(jīng)濟損失，提高項目的決策水平；2、有利于控制項目投資造價，通過對批準(zhǔn)概算審計、概算執(zhí)行情況審計、投資效益評估，分析存在差異的原因，提出改進措施，對于控制工程造價起到積極的作用；3、通過對項目投資效益的評估與分析，全面評價項目投資決策的可行性，評價可行性研究報告的預(yù)測正確性。4、總結(jié)建設(shè)管理和經(jīng)驗，通過投資審計效益評估與分析，找出在建設(shè)管理方面存在的不足和差距，提出改進的意見或建設(shè)。有利于改進和提高項目管理水平。

二、投資審計效益評估與分析的原則。

不同類型和不同規(guī)模的投資項目，其風(fēng)險程度、外部環(huán)境和不確定因素也不同，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的效益評估與分析方法。真實反映項目的投資效益是項目投資效益分析與評估的出發(fā)點和最終目的，在項目評估時應(yīng)考慮以下幾個方面：

1、建立投入與產(chǎn)出的觀念。評價時不能只考慮項目的直接投資，還要考慮相關(guān)投資，大型項目還需考慮主體項目的配套是否同步建設(shè)，以發(fā)揮綜合效益，產(chǎn)出必須大于投入，獲取最大的投資效益是項目投資的最終目的，

2、建立資金的時間價值觀念。資金是有時間價值的，不同時段其資金的時間價值是不同的，可參照銀行同期貸款利率及行業(yè)平均收益率來計算項目的投資凈現(xiàn)值和投資收益率，以正確反映項目的盈利能力，評估其投資風(fēng)險。

3、建立項目機會成本及邊際收益的觀念。機會成本就是投資本項目放棄其他項目投資的損失，邊際收益就是考慮項目建設(shè)所需材料和設(shè)備及生產(chǎn)稀缺的主要原材料和主要產(chǎn)品由于供求關(guān)系的變化引起的價格波動對投資成本和經(jīng)營效益的影響，這對于選擇投資項目決策時十分重要。

4、建立合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在進行投資審計效益分析與評估投入與產(chǎn)出時，應(yīng)以國內(nèi)現(xiàn)行市場價格為基礎(chǔ)，同時還應(yīng)考慮供求關(guān)系、銷售運輸方式、建貸利率、營銷方式等因素對投資收益的影響程度。

5、要考慮投資風(fēng)險。任何投資決策都有風(fēng)險，一般來說項目投資風(fēng)險越大，投資收益率越高，我們要通過趨勢分析進行概率測算，估算項目投資實際存在的風(fēng)險水平。

三、投資審計效益評估與分析。

運用專門的投資效益評估與分析方法，對項目投資經(jīng)濟指標(biāo)、批準(zhǔn)根據(jù)的合理合規(guī)、概算執(zhí)行情況、建設(shè)進度及綜合生產(chǎn)能力、投資收益率及投資控制效果等進行全面的分析與評價，分析其產(chǎn)生差異的原因，提出相關(guān)的審計意見和建議，以促使全面提高項目決策水平和管理水平。

（一）、項目投資經(jīng)濟指標(biāo)審計。

通過計算項目凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率、投資利潤率、投資利稅率及投資償還期等經(jīng)濟指標(biāo)，審查投資效果是否可研報告中預(yù)測的經(jīng)濟指標(biāo)值，來判斷投資項目的可行性和可研報告編制的正確性。

1、復(fù)核凈現(xiàn)值。根據(jù)已完項目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量和實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計算該項目實際凈現(xiàn)值，如果凈現(xiàn)值為正數(shù)，該投資項目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。

2、復(fù)核現(xiàn)值指數(shù)。根據(jù)已完項目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量與實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計算其現(xiàn)值指數(shù)，如果現(xiàn)值指數(shù)大于1，該投資項目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。

3、審核內(nèi)含報酬率。內(nèi)含報酬率是指使投資項目的凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。根據(jù)已完項目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量現(xiàn)值與實際投資額現(xiàn)值，計算其實際報酬率，判斷實際報酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業(yè)投資收益率。

4、審核投資利潤率和投資利稅率。在不考慮現(xiàn)值的情況下計算投資利潤率和投資利稅率。投資利潤率為稅后凈利潤與實際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應(yīng)上交稅之和與實際投資額之比。

5、審核投資貸款償還期。一般投資項目大部分的資金來源為銀行融資，項目投運后，財務(wù)現(xiàn)金流量的大小直接影響項目的貸款償還能力，通過對財務(wù)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量在考慮貸款利息的情況下如實計算項目貸款實際償還期。

上述五項目經(jīng)濟指標(biāo)是評價項目投資效益的重要方面，凈現(xiàn)值和現(xiàn)值指數(shù)反映項目方案的可行程度，內(nèi)含報酬率、投資利潤率和投資利稅率反映項目的盈利能力，貸款償還期反映項目償還貸款的能力。通過上述審核和計算，并與項目可研報告所預(yù)測的相關(guān)指標(biāo)進行對比，分析項目實際投資效益與預(yù)期效益的差異所產(chǎn)生的原因，并評價可研報告的編制水平和預(yù)測能力。（二）、項目批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計。

批準(zhǔn)概算是按照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)、價格指數(shù)和費用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項目開工前計算編制的，它是確定項目投資規(guī)模，控制項目投資的重要依據(jù)。對批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計可以用好管好建設(shè)資金，購置適合的設(shè)備，加快項目建設(shè)進度，同時還有利于項目建設(shè)單位改善管理，防止損失浪費，提高投資效益。概算的合理合規(guī)性審計主要內(nèi)容：

1、概算合規(guī)性審查。審查批準(zhǔn)概算是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，概算的編制是否與批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容相符，有無人為壓低或抬高概算的現(xiàn)象，概算編制所依據(jù)的定額、指標(biāo)、收費標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備價格是否符合規(guī)定。

2、概算經(jīng)濟合理性審查。審查項目設(shè)計是否按生產(chǎn)和工藝的要求作了合理的全面規(guī)劃，在建設(shè)過程中大的設(shè)計變更對投資造價和建設(shè)工期的影響，主要生產(chǎn)車間與輔助生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力是否配套，對“三廢“的處理是否達到規(guī)定的要求，項目建成后是否形成綜合生產(chǎn)能力。

3、概算調(diào)整合法性審查。批準(zhǔn)概算在實施過程中往往由于材料設(shè)備的調(diào)價、匯率的變動等原因，需對原批準(zhǔn)概算進行必要的調(diào)整，對調(diào)整概算的審查，重點把握調(diào)整的理由是否充足，調(diào)整概算的范圍、幅度、金額是否適當(dāng)。

加強概算的審計，核減高估多算部分，可以促進施工企業(yè)加強施工成本核算，同時合理的概算加上必須的考核措施能調(diào)動建設(shè)單位的積極性，批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性的審查，對于控制項目投資總額，提高投資效益起到直接作用。

（三）、概算執(zhí)行情況審計。

批準(zhǔn)概算是控制項目投資造價的基本依據(jù)，國家審計署關(guān)于《建設(shè)項目概算執(zhí)行情況審計實施辦法》規(guī)定，重點對建設(shè)成本、資金使用、設(shè)備材料的領(lǐng)用、其他費用的列支等對照批準(zhǔn)概算，審查其開支的合理性和合規(guī)性。

1、審查建設(shè)資金的到位情況及使用。重點把握建設(shè)資金的來源是否合法、是否按投資計劃及時到位，建設(shè)資金是否存在轉(zhuǎn)移、侵占的挪用的問題。

2、審查已安裝設(shè)備和不需安裝設(shè)備（含輔助生產(chǎn)設(shè)備）。根據(jù)批準(zhǔn)概算的設(shè)備清冊，逐項核對已安裝設(shè)備與設(shè)備清冊和一致性，對多列支的生產(chǎn)設(shè)備要作調(diào)整，審查設(shè)備價格是否按中標(biāo)價加合理的運雜費列入決算，有無存在亂加價的問題；對輔助生產(chǎn)設(shè)備按臺數(shù)和金額兩個方面進行控制，重點關(guān)注以套為單位進入決算設(shè)備的明細(xì)，防止夾帶便攜機等個人用品。

3、審查建設(shè)成本及收支的合規(guī)性。重點在建設(shè)成本的歸集是否按規(guī)定執(zhí)行，計算是否正確，有無將不合理費用擠入建設(shè)成本，重點審查往來款項是否真實和合法，有無存在“帳外帳”和損失浪費的問題，清點剩余物資，評價物資采購計劃的正確性和物資管理水平。

4、審查其他費用列支的合理合規(guī)性。重點把握建設(shè)單位的費用開支、前期工程費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費的列支手續(xù)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理合規(guī)，建貸利息的分配是否按規(guī)定分?jǐn)偅瑒佑没绢A(yù)備費是否有充分的理由及相關(guān)手續(xù)等。

通過概算執(zhí)行情況審計，可審減不合理和不合規(guī)的費用，達到控制工程造價，提高投資效益的目的。

（四）、建設(shè)進度及綜合生產(chǎn)能力審計。

建設(shè)進度及綜合生產(chǎn)能力會影響投資效果，加快項目建設(shè)進度，其結(jié)果將有利于加快資金周轉(zhuǎn)，減少建貸利息支出，迅速形成生產(chǎn)能力，控制工程造價。而綜合生產(chǎn)能力的形成對項目的盈利能力有著十分重要的意義。

建設(shè)進度的審計主要注重如下幾個方面：

1、建設(shè)工期的審查。應(yīng)將實際建設(shè)工期與計劃工期、同類型項目建設(shè)工期相比較，并分析單項工程計劃進度的執(zhí)行情況，分析原因，作出公正的評價。

2、未完工程的審查。它反映項目建設(shè)進度和投資效果，應(yīng)將在建項目累計投資額與已完項目累計投資額相比。

上述二個指標(biāo)分別從不同角度反映項目建設(shè)的速度和效益，審計時要根據(jù)實際情況進行綜合分析，作出較為客觀全面的評價。

綜合生產(chǎn)能力審計主要側(cè)重于以下兩個方面：

1、達到設(shè)計生產(chǎn)能力水平的審查。生產(chǎn)是指項目投運后新增生產(chǎn)能力與設(shè)計生產(chǎn)能力相比，它反映項目建設(shè)形成的生產(chǎn)能力和是否達到設(shè)計生產(chǎn)能力的要求。

2、這到設(shè)計生產(chǎn)能力時間的審查。大型項目投運后一般要經(jīng)過一段時間的試運行和消缺完善，是否在規(guī)定的時間內(nèi)到到設(shè)計生產(chǎn)能力水平，若在時間上提前達到設(shè)計能力，這說明在其他條件不變的情況下，項目盈利能力提前。

對達不到設(shè)計能力的項目，審計要查明其原因，并計算因此而帶來的經(jīng)濟損失，提出相應(yīng)的審計建議。

（五）、項目投資風(fēng)險的審查。

由于固定資產(chǎn)投資金額大，時間長，涉及方方面面，建設(shè)過程中存在許多不確定因素或建成投產(chǎn)后外部環(huán)境發(fā)生較大的變化，因此需對項目的風(fēng)險進行評估與分析。

我們在對項目投資效益進行評估與分析時，除了考慮貨幣時間價值、投資機會成本、物價指數(shù)等因素外，還需考慮如市場供求關(guān)系、供貨及運輸方式、貸款利率、營銷管理機制等一些不確定因素，這些不確定因素會對我們計算的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。因此在進行投資效益評估與分析時需對不確定因素進行計算。

1、盈虧平衡分析。即項目投運后，對產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價格、變動成本、國定成本及利潤進行盈虧平衡分析，確定其盈虧平衡點的產(chǎn)量，分析項目創(chuàng)利能力和抗市場波動風(fēng)險能力。

2、敏感性分析。工程實施過程中和投產(chǎn)后，受到國家經(jīng)濟政策的調(diào)整、市場需求的變化以及固定成本、變動成本、銷售量、銷售價格和利率的變化因素影響，由此而造成對項目投資收益的影響等進行敏感性分析，計算其變動對項目投資效益的影響程度。

四、結(jié)束語。

第2篇：固定資產(chǎn)評估范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資項目；節(jié)能評估；節(jié)能審查；作用

我國依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作決定》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》制訂了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，旨在加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理的同時，促進國家能源的合理利用，從項目建設(shè)源頭合理監(jiān)督、杜絕浪費，提高能源的利用率。依據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對項目能源利用情況進行分析及評估，同時編寫節(jié)能評估文件，是項目節(jié)能評估的主要工作。本文著重分析了在固定資產(chǎn)投資項目審查中節(jié)能評估的作用，以及其存在的問題及解決策略［1］。

1項目節(jié)能評估理論概述

固定資產(chǎn)投資項目是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的重要方式。固定資產(chǎn)投資項目涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、生態(tài)、科技、文化、體育、商業(yè)等各個領(lǐng)域。所謂節(jié)能評估，即指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，各級人民政府發(fā)改部門牽頭組織相關(guān)評估機構(gòu)對項目的能源利用方案的科學(xué)合理性進行分析評估［2］。評估的具體內(nèi)容包括以下幾方面：①評估的依據(jù)：主要依據(jù)有節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策、節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄、國家明令淘汰工藝、設(shè)備等目錄，以及工程材料等。②項目的概況：項目概況主要包括建設(shè)單位基本情況、項目基本情況及項目用能情況三方面。③能源供應(yīng)情況評估：能源供應(yīng)評估主要包括對項目所在地能源供應(yīng)及消費條件的評估以及項目對當(dāng)?shù)啬茉聪M的影響評估。④項目建設(shè)方案評估：該評估涉及面廣、評價項目眾多，如項目的選址；總平面布局；生產(chǎn)、用能及節(jié)能的工藝、設(shè)施等方面。⑤項目能效水平評估：主要包括能源消費結(jié)構(gòu)及消費量評估、能源利用率評估及能效水平評估等。⑥節(jié)能措施評估：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的重中之重是對其節(jié)能措施的評估，主要從其節(jié)能技術(shù)和管理措施、節(jié)能措施效果及其經(jīng)濟性等方面評估。節(jié)能技術(shù)主要有新設(shè)備、工藝、技術(shù)的運用，能源保護及能源回收利用等；節(jié)能管理主要包括制度及具體管理措施。節(jié)能效果主要通過對項目節(jié)能量進行預(yù)算，將預(yù)算結(jié)果與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進行對比進行評估；節(jié)能的經(jīng)濟性評估主要從其節(jié)能成本和效益上進行。⑦問題及建議：結(jié)合節(jié)能評價結(jié)果，對在項目評價過程中所發(fā)現(xiàn)的能耗問題及不足進行總結(jié)歸納，并提出改善建議。

2項目節(jié)能評估的作用

2.1監(jiān)督項目節(jié)能計劃

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作的最根本目的是監(jiān)督項目節(jié)能工作的計劃和開展。有了節(jié)能評估，在項目計劃及建設(shè)過程中，項目投資方及建設(shè)方就必須落實對節(jié)能工作的計劃和實施。節(jié)能評估就起到了監(jiān)督及督促項目節(jié)能工作順利開展及完成的作用。如果項目的節(jié)能評估不過關(guān)，項目就無法施工建設(shè)，若想要繼續(xù)實施項目，就必須依照節(jié)能評估改進原項目的節(jié)能規(guī)劃。

2.2明確項目能耗標(biāo)準(zhǔn)

項目建設(shè)涉及眾多能耗方面，不同能耗及節(jié)能設(shè)計具有不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能評估過程中，對項目設(shè)計依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及合理性進行分析和判斷，可以得知該項標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)今能耗限值及節(jié)能需求。如不符合，則需要運用合理或最新標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計。此時，節(jié)能評估施行者明確項目能耗及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的作用。

2.3細(xì)化項目節(jié)能數(shù)據(jù)

項目能耗及節(jié)能設(shè)計不僅需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還需要在項目設(shè)計中正確并合理計算出其具體值。有些項目設(shè)計的節(jié)能計算是粗放式的，對實際建設(shè)工作指導(dǎo)意義不大。此時，節(jié)能評估可以起到細(xì)化項目節(jié)能數(shù)據(jù)的作用。如項目供熱系統(tǒng)中，對供熱需求量的統(tǒng)計往往較為粗略，這會對項目耗能造成很大影響。節(jié)能評估通過對采暖面積等數(shù)據(jù)核算，能更為真實的反應(yīng)實際供暖需要，為功能系統(tǒng)熱負(fù)荷及鍋爐設(shè)計裝機容量的精確計算打下基礎(chǔ)。

2.4規(guī)范項目節(jié)能工序

項目能源建設(shè)工作貫徹于整個項目建設(shè)中，但往往為了施工及管理方便，而設(shè)計將部分能源建設(shè)集中實施，致使節(jié)能工序紊亂不合理，從而造成能源浪費。通過節(jié)能評估，我們可以及時發(fā)現(xiàn)工序不合理問題的存在并提出相應(yīng)的改善建議，可以有效的避免在實際施工過程中所造成的能源浪費。

2.5改善項目節(jié)能管理

良好的項目節(jié)能管理可以獲取節(jié)約能源的最大收效。節(jié)能評估可以從客觀、全面的角度發(fā)現(xiàn)項目管理中所存在的問題，規(guī)范和改善項目節(jié)能管理，從而達到節(jié)約能源的目的。

3項目節(jié)能評估存在的問題及對策

科學(xué)合理的節(jié)能評估可以從源頭控制能耗問題，促進能源的合理使用。然而，目前節(jié)能評估工作還存在著項目覆蓋面不廣、評估無同一標(biāo)準(zhǔn)、評估報告質(zhì)量參差不齊、缺乏全面評估隊伍、施工、驗收環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位等問題［3］。針對以上問題，結(jié)合相關(guān)理論及國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提出以下五點對策：①完善節(jié)能評估相關(guān)法律法規(guī)：對于其法律法規(guī)的完善，不僅要注重其完整性，保證節(jié)能評估在各類項目中的適用性；而且還要增強其指導(dǎo)性、可操作性及與其它法律法規(guī)的銜接性［4］。②制訂及更新評估參考標(biāo)準(zhǔn)：制訂及更新評估參考標(biāo)準(zhǔn)時，既要注重同一類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又要注重行業(yè)間的差別性，還要考慮到標(biāo)準(zhǔn)的更新。③健全人員培訓(xùn)、規(guī)范評價報告：節(jié)能評估人員大多為專家學(xué)者，其具有專業(yè)的評價相關(guān)知識，但對記錄及報告的標(biāo)準(zhǔn)化往往重視性不足。因此，對于節(jié)能評估人員也需要相應(yīng)的規(guī)范化培訓(xùn)，尤其是對評估報告內(nèi)容及形式的規(guī)范培訓(xùn)。④全面組建評估人才隊伍：全面的評估隊伍需要吸收各行各業(yè)具備相關(guān)知識的人才，以確保節(jié)能評估相關(guān)工作的順利完成。需要注意的是，人才的吸收要建立在具備一定的職業(yè)資格制度之上，避免出現(xiàn)魚目混雜、專業(yè)技能參差不齊及市場準(zhǔn)入與退出混亂的情況。⑤加強監(jiān)管力度：節(jié)能評估工作不僅要落實到固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計評價中，還要貫徹于項目的施工、驗收及運作中去。加強監(jiān)管力度需要投入更多的人員、物資及精力，但只要做好節(jié)能評估的監(jiān)管，將會對節(jié)能事業(yè)做出重大貢獻。

4結(jié)語

科學(xué)合理的節(jié)能評估，有利于節(jié)約社會資源、控制能源消耗及經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能評估，是我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)程序新增加內(nèi)容，其評估及審查體系在處于建設(shè)及不斷完善時期。正因如此，在此階段更易注重打好節(jié)能評估的基礎(chǔ)，從施行起始就建立良好的行業(yè)規(guī)范，在社會各階層樹立好嚴(yán)格的評估審查之風(fēng)。讓全社會重視其工作，才能達到節(jié)能評估工作的最根本目的。節(jié)能評估工作的實施及發(fā)展不僅需要本行業(yè)的不斷研究和努力，更需要社會各行各業(yè)的幫助與支持。

作者:楊亞鵬 單位:天津市工業(yè)和信息化稽查總隊

參考文獻

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［2］雋軍，雷薈.節(jié)能評估在固定資產(chǎn)投資項目審查中的作用［J］.能源與節(jié)能，2011（8）.

第3篇：固定資產(chǎn)評估范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估

一、引言

長期以來，投資、消費和出口是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。投資是我國經(jīng)濟增長的主要方式，通過擴大投資規(guī)模來推動經(jīng)濟發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業(yè)過快過熱增長和低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)的重要課題。作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用，對環(huán)境改善和生態(tài)保護也有著重要作用。

所謂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作，是指根據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過分析和評估固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否合理科學(xué)，以編制節(jié)能評估報告表、節(jié)能評估報告書和填寫節(jié)能登記表的行為。2006年8月，《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重大影響。2008年4月，新的《節(jié)約能源法》開始實施，這意味著固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度在全國推行了，對于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的投資項目，相關(guān)核準(zhǔn)機構(gòu)不得進行審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)。2010年9月，國家發(fā)展和改革委員會頒布了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴(yán)格的分類管理。由此可見，加強節(jié)能評估工作，進一步做好和完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作，已成為政府和相關(guān)評估機構(gòu)關(guān)注的重要主題。

二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作存在的問題

目前，項目投資建設(shè)的程序如下：首先是投資者編制項目建議書；然后，編制項目投資可行性研究報告；其次，相關(guān)建設(shè)單位進行工程設(shè)計，并報核準(zhǔn)單位進行審查、核準(zhǔn)和審批；再次，獲得審批后，項目投入建設(shè)實施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關(guān)單位進行驗收；最后，驗收通過后，既可交付運營了。在這一系列復(fù)雜的程序中，要確保節(jié)能評估報告中經(jīng)審查的節(jié)能措施得到落實，每一個環(huán)節(jié)都必須進行嚴(yán)格、有序的監(jiān)管。

然而，由于新的節(jié)約能源法、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度才剛剛實行，對于現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評估機構(gòu)和相關(guān)核準(zhǔn)單位缺乏經(jīng)驗和利益的驅(qū)動，使得固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

（一）節(jié)能評估和管理體制未能及時完善

節(jié)能管理體制改革滯后，缺乏統(tǒng)一的、明確的、成體系的和完善的規(guī)定，這在主管部門、建設(shè)取向和項目性質(zhì)不同之間表現(xiàn)最為突出。此外，能源價格沒有完全順清，價格供應(yīng)機制沒能發(fā)揮應(yīng)有的市場經(jīng)濟作用，缺乏具體、明確的法律法規(guī)。另外，投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節(jié)能評估和審查報告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報相關(guān)單位，致使國家遭受損失、環(huán)境遭到破壞。

（二）節(jié)能評估審查監(jiān)管制度缺乏和滯后

在整個評估審查過程中，只有評估機構(gòu)和審核單位參與其中，缺乏全過程的強有力的監(jiān)督。投資項目的節(jié)能評估報告是否經(jīng)過審批和如何經(jīng)過審批，項目的工程設(shè)計是否合理，建設(shè)設(shè)施是否到位、合格，竣工驗收是否通過，這些所有的程序一旦有一個沒有監(jiān)管到位，將會使節(jié)能措施得不到落實，出現(xiàn)重復(fù)低水平的建設(shè)和隨意投資的現(xiàn)象。此外，針對不同的投資項目，主管部門也不同，監(jiān)管重點不同，這就加大了對正常耗能項目監(jiān)管的難度。

（三） 節(jié)能評估機構(gòu)魚龍混雜、技術(shù)人員水平各有不同

目前我國的固定資產(chǎn)節(jié)能評估工作起步晚、技術(shù)低，缺乏專門的、明確的節(jié)能評估報告編制單位資格認(rèn)定制度。節(jié)能評估機構(gòu)的設(shè)立和運營市場準(zhǔn)入較低，沒有嚴(yán)格的審批制度，致使節(jié)能評估機構(gòu)魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節(jié)能評估審查工作，但是這些人員大都是工程設(shè)計師、咨詢師、一線生產(chǎn)人員和其他相關(guān)管理單位轉(zhuǎn)崗而來，對于技術(shù)水平和知識結(jié)構(gòu)及管理能力各有不同，致使評估工作的質(zhì)量大大受到影響。

三、做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作的若干建議

針對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作的復(fù)雜性和精細(xì)性，要做好對這一投資項目的評估工作，可以從以下幾點出發(fā)：

（一）全面熟練掌握節(jié)能評估各階段的評估方法

在固定資產(chǎn)投資項目評估過程中，有四大類評估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預(yù)測法、合理用能法、現(xiàn)狀調(diào)查法。

首先，針對能源分析法，就是從項目規(guī)劃、設(shè)計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發(fā)，對現(xiàn)有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現(xiàn)有的技術(shù)數(shù)據(jù)和已知的材料來分析投資項目節(jié)能情況的方法；對于平衡計算法，就是根據(jù)能量守恒定律，對項目所消耗的能源進行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數(shù)據(jù)庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中，應(yīng)該首先采用類比分析法，然后是平衡計算法，只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下，才使用第三種分析方法。

其次，能耗預(yù)測法。通過準(zhǔn)確合理預(yù)測所評估項目的能耗情況，對項目的能源利用狀況制定出正確的評價，并為項目后期工作做好基礎(chǔ)。此外，能耗的預(yù)測應(yīng)該采用成熟、簡單且通用的方法。

再次，合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，評定項目單個能耗等技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性和合理性，這就是單項評價法。所謂綜合評價法，便是評價所要評估項目的多種情況，有已預(yù)測的所有能源利用相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對環(huán)境保護和經(jīng)濟循環(huán)的貢獻作用等。

最后，現(xiàn)狀調(diào)查法。通過現(xiàn)場收集資料和勘探調(diào)查，對所建項目進行評估分析，這便是現(xiàn)狀調(diào)查法。此方法在針對改擴建項目的時候，最為重要。

（二）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，完善節(jié)能評估制度

目前的評估機構(gòu)市場門檻和準(zhǔn)入相對較低，評估機構(gòu)良莠不齊，千差萬別。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作編制差異較大，能耗指標(biāo)不規(guī)范。因此，建議統(tǒng)一能源消耗核算，規(guī)范節(jié)能項目審批。關(guān)于節(jié)能評估機構(gòu)的認(rèn)證問題，相關(guān)審核機構(gòu)要嚴(yán)格按照程序辦事，健全和完善對評估機構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)管制度。對那些達不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的評估機構(gòu)一律不予批準(zhǔn)，務(wù)必確保評估機構(gòu)的質(zhì)量，堅持“寧缺毋濫”原則，提高評估機構(gòu)的市場準(zhǔn)入門檻。

此外，由于節(jié)能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節(jié)能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創(chuàng)新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標(biāo)準(zhǔn)如今已不能適應(yīng)不斷變化的實際情況，因此要盡快更新和完善相關(guān)限制能源消費量表和節(jié)能量表，從而使節(jié)能評估工作能夠更加順利開展。

（三）注重專業(yè)知識，提高評估機構(gòu)人員技術(shù)水平

目前，國內(nèi)從事節(jié)能評估、節(jié)能審計、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)的等節(jié)能工程咨詢的專業(yè)工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都是有其他崗位轉(zhuǎn)化而來，技術(shù)能力和知識結(jié)構(gòu)水平不一樣。針對評估機構(gòu)人員技術(shù)水平參差不齊的情況，應(yīng)該為機構(gòu)人員提供培訓(xùn)的機會。一些高校和科學(xué)院應(yīng)設(shè)立節(jié)能管理專業(yè)學(xué)科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識和專業(yè)。

此外，應(yīng)該把節(jié)能評估主管部門和監(jiān)管部門聯(lián)合起來建立專業(yè)人員職業(yè)資格評審制度，推行職業(yè)資格評估認(rèn)證，建立健全評估機構(gòu)專業(yè)人才考核制度，實行專業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入和退出機制。

（四）加大節(jié)能評估基礎(chǔ)投入，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫

由于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估涉及到較高的知識水平，包括相關(guān)專業(yè)知識、統(tǒng)計資料等各個方面的參考資料和文獻，尤其是在可行性研究階段，其制定的項目方案應(yīng)是非常詳細(xì)和具體的。然而，權(quán)威部門比較全面的能源消耗量包括工業(yè)產(chǎn)品、交通、建筑等方方面面的統(tǒng)計資料還是比較少，往往難以找到權(quán)威部門的具有代表性的能源消耗統(tǒng)計資料。

因此，政府應(yīng)該加大對節(jié)能評估的投入，把節(jié)能評估的成本納入政府預(yù)算。利用財政職能和稅收職能，鼓勵具備專業(yè)性的商業(yè)性的評估機構(gòu)進行評估。同時，積極建立節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織動員相關(guān)單位和行業(yè)制定節(jié)能設(shè)計手冊、建筑耗能特性手冊等有關(guān)節(jié)能設(shè)計的多種手冊，實現(xiàn)社會共享。

參考文獻

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第4篇：固定資產(chǎn)評估范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；雷達圖；績效評價

作者簡介：朱麗霞（1979-），女，江蘇鹽城人，天津師范大學(xué)后勤管理處研究實習(xí)員，碩士，研究方向：資產(chǎn)管理。

中圖分類號：F123.7 文獻標(biāo)識碼：A 　 doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.70 文章編號：1672-3309（2012）04-157-03

按《事業(yè)財務(wù)規(guī)則》規(guī)定，高等學(xué)校固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上的一般設(shè)備，價值在800元以上專用設(shè)備，以及單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用期限在一年以上的大宗同類物資。固定資產(chǎn)管理是衡量一個學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)科研發(fā)展水平的重要條件。從宏觀角度來說，固定資產(chǎn)管理分為固定資產(chǎn)的購置、配置、管理、報廢4個階段。本文研究的固定資產(chǎn)管理是指微觀上的固定資產(chǎn)管理階段。

一、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

隨著經(jīng)濟體制和高校教育體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)來源日益多元化，擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)模不斷增大，而且技術(shù)含量增高，固定資產(chǎn)在改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用。但同時也出現(xiàn)了資產(chǎn)管理不規(guī)范、資產(chǎn)流失嚴(yán)重、使用效率低、價值失真等問題。這在一定程度上限制了固定資產(chǎn)在學(xué)校發(fā)展中的作用，影響了學(xué)校整體管理水平。根據(jù)國家教育管理部門統(tǒng)計，我國高等學(xué)校的儀器設(shè)備中有3O% 處于閑置狀態(tài)，另外根據(jù)世界銀行調(diào)查的結(jié)果，我國部分高校實驗室、教室的使用率僅為3O％[1]。同時，在對武漢大學(xué)等11所高校的資產(chǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重超過60%[2],所以高校固定資產(chǎn)管理績效的高低在相當(dāng)程度上決定了高校資產(chǎn)管理的績效。概括來說，目前高校固定資產(chǎn)管理主要存在以下問題：

1、對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識落后、管理意識淡薄

高校的固定資產(chǎn)主要通過國家撥款購置，無償使用，不計提折舊、計算盈虧?；静魂P(guān)心固定資產(chǎn)的效益性。使得高校內(nèi)部對于資產(chǎn)的管理意識不強，“重投入、輕管理，重配置、輕實用，重占有、輕效益”是目前高校固定資產(chǎn)管理普遍存在的問題。同時，固定資產(chǎn)的購置是以使用部門為主，基本上按照“誰購置誰擁有，誰擁有誰使用”原則進行固定資產(chǎn)的配備，造成名義上學(xué)校所有，實際上使用部門所有的管理體制。這種管理體制主要是因為高校沒有經(jīng)營壓力，導(dǎo)致資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確，管理不到位，從而造成資源浪費和管理效率低下。

2、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)缺乏共享機制，利用率低

為了滿足教學(xué)、科研、行政和后勤服務(wù)的需要，學(xué)校每年投入大量的資金購置設(shè)備。由于缺乏相關(guān)的管理機制，開放程度不高，共享率低。部門購買的辦公設(shè)備，配置到各個辦公室，就成為各個辦公室的“私有物品”，別的部門需要使用同種辦公設(shè)備，重復(fù)購置。一邊實驗室購置的大型儀器設(shè)備經(jīng)常閑置，而另一邊實驗室急需，由于沒有共享機制，常出現(xiàn)重復(fù)購置。同時，由于科技的快速發(fā)展，設(shè)備儀器的更新淘汰也日益加快，如果這些儀器設(shè)備不能在有效使用期內(nèi)得到充分利用，很快就失去使用價值，無形中也造成了固定資產(chǎn)的流失。

3、監(jiān)督管理薄弱，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善，缺乏有效的監(jiān)督機制；在領(lǐng)用或借用固定資產(chǎn)時手續(xù)不齊，個人或者其它部門長期占用不歸還，甚至毀損丟失；在處置時不申報、不審批，隨意報廢、變賣、捐贈，加上管理不善，隨意存放導(dǎo)致變質(zhì)或損壞、盜竊丟失現(xiàn)象時有發(fā)生；在經(jīng)濟合作中不評估、不審批，隨意投資、低價出讓，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。

二、加強高校固定資產(chǎn)績效管理的必要性

隨著高校不斷改革深化，高校固定資產(chǎn)的績效管理也日益重要。所以，有必要對高校資產(chǎn)管理績效進行評價，即用規(guī)范的績效評價方法，構(gòu)建以投入產(chǎn)出指標(biāo)為核心的評價體系，對固定資產(chǎn)管理的成果與效率進行分析判斷，比對現(xiàn)有的研究結(jié)論，對高校固定資產(chǎn)管理的成績和效率進行客觀公正的評價，從而有針對性的采取措施，建立有效的、科學(xué)的約束激勵機制，推動高校固定資產(chǎn)管理績效的提高[3]。

1、構(gòu)建高校固定資產(chǎn)管理績效評價體系是國家政策指導(dǎo)的要求

與計劃經(jīng)濟體制下高校固定資產(chǎn)配置方式不同?，F(xiàn)有高校資產(chǎn)來源渠道日益多元化，不僅有傳統(tǒng)的國家撥款，同時還包括國家、社會資源的投資和高校自身收益的再投資，還有接受社會捐贈和贊助等其它方式，這種多渠道的資產(chǎn)來源新格局要求對高校固定資產(chǎn)進行宏觀計劃配置的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟運行“法則”規(guī)范管理，加強固定資產(chǎn)管理的成本意識和法律意識。所以，建立績效評價機制，設(shè)定可行的績效評估體系，對高校固定資產(chǎn)的管理績效進行評估，可以將高校固定資產(chǎn)管理績效指標(biāo)與高校其他指標(biāo)進行掛鉤，作為高校宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督的一個抓手，也可以為國家宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。

第5篇：固定資產(chǎn)評估范文

【關(guān)鍵詞】高職院 固定資產(chǎn) 風(fēng)險評估 控制活動

高職院固定資產(chǎn)有著舉足輕重的重要作用，是教學(xué)和科研的基礎(chǔ)，價值一般占到總資產(chǎn)的一半以上。因此，管理好高職院固定資產(chǎn)，既關(guān)系社會民生，又涉及預(yù)防腐敗，我國亟需建立和完善高職院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，提高固定資產(chǎn)管理內(nèi)部管理水平，防范內(nèi)部風(fēng)險，確保各項行政活動順利開展。由于固定資產(chǎn)內(nèi)部控制涉及問題比較廣泛，本文以固定資產(chǎn)內(nèi)部控制最為重要的風(fēng)險評估與控制活動為研究對象，結(jié)合內(nèi)部控制相關(guān)理論，分析固定資產(chǎn)風(fēng)險評估和控制活動存在的問題，有針對性的提出改善方案。

一、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制問題

（一）風(fēng)險評估方面主要問題是機制不健全，缺乏專門的風(fēng)險管理機構(gòu)，更沒有設(shè)置相關(guān)的風(fēng)險管理崗位。當(dāng)上級主管部門有要求進行風(fēng)險管理相關(guān)工作時，則由監(jiān)察審計部門暫時執(zhí)行該項工作，但是由于實際執(zhí)行有難度，再加上風(fēng)險意識不夠，普遍認(rèn)為這個工作比較虛，各單位部門普遍應(yīng)付一下。

（二）控制活動方面存在的問題較多，一是采購不夠嚴(yán)謹(jǐn)，零星采購數(shù)額巨大，程序過于簡單；二是驗收力度不夠，缺乏專業(yè)人才，招標(biāo)價格與驗收價格有差異，入賬價格不時高于合同價格；三是固定資產(chǎn)處置、維護和處置環(huán)節(jié)還存在弊端。

二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制設(shè)計

（一）加強固定資產(chǎn)管理風(fēng)險控制，組建風(fēng)險管理委員會。高職院應(yīng)增設(shè)一個專門的風(fēng)險管理委員會，全權(quán)負(fù)責(zé)構(gòu)建高職院風(fēng)險管理框架，組織并實施全面風(fēng)險管理，由學(xué)院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)。委員會的成員由財務(wù)處、監(jiān)察審計處、后勤處等部門人員構(gòu)成。

風(fēng)險管理委員會的主要職責(zé)是在全院形成風(fēng)險管理文化氛圍，提高全院教職員工風(fēng)險管理意識，識別學(xué)院重要業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險，分析并制定風(fēng)險應(yīng)對措施，編制風(fēng)險管理報告和測評報告向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報。固定資產(chǎn)管理相關(guān)的風(fēng)險評估如下：

（二）加強固定資產(chǎn)管理控制活動

1.為優(yōu)化零星采購，可以逐步建立一個資源庫，對于各類固定資產(chǎn)都尋找一些適合的供應(yīng)商，錄入資源庫，在需要采購的時候，從資源庫調(diào)出適合的供應(yīng)商，再由電腦或不相關(guān)人員隨機抽取供應(yīng)商，這樣供應(yīng)商也搞不清能否抽中，也不需要想方設(shè)法中標(biāo)。

2.高職院應(yīng)加大驗收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行驗收。特別是對于價值量大，質(zhì)量要求高的固定資產(chǎn)，必須在專業(yè)人才到場的情形下才能開展驗收工作。驗收人員必須增強責(zé)任心，認(rèn)真核對資產(chǎn)信息，檢查資產(chǎn)運作情況，對合同金額、發(fā)票金額、驗收價格要核對一致，如確實發(fā)現(xiàn)不一致的情況，應(yīng)該拒絕驗收。

3.高職院固定資產(chǎn)種類多如牛毛，存放地點極其分散，管理工作較繁雜，存在資產(chǎn)流失的風(fēng)險。資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)明細(xì)表，注明每一項資產(chǎn)的責(zé)任人和存放點，由使用人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理，在領(lǐng)用或購買資產(chǎn)時，由資產(chǎn)管理科在資產(chǎn)使用帳上登記，離職或變更崗位時，必須交回資產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù)，向資產(chǎn)管理科報告登記，務(wù)必將每一項資產(chǎn)責(zé)任到人。明確資產(chǎn)使用人有利于分清責(zé)任，落實責(zé)任，為日后固定資產(chǎn)清查做好鋪墊。

資產(chǎn)使用人因各種原因離崗時，應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，清點資產(chǎn)、核對賬目，確保資產(chǎn)賬、卡、物相符，交接時部門負(fù)責(zé)人須在當(dāng)場監(jiān)督。

高職院應(yīng)要求資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)建立并管理所有固定資產(chǎn)文檔，固定資產(chǎn)購入時即將其合同、保修卡等資料統(tǒng)一歸檔管理，以便日后順利開展維修、轉(zhuǎn)讓等工作，使用部門則保存相關(guān)資料復(fù)印件方便使用，避免固定資產(chǎn)因使用人員多且經(jīng)常調(diào)換丟失資料。

4.在維修保養(yǎng)方面，高職院應(yīng)定期保養(yǎng)設(shè)備，以防范為主，適時保養(yǎng)。保養(yǎng)一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即上報，對資產(chǎn)進行維修。對精密貴重的設(shè)備，要制定專人進行管理和維護，應(yīng)對使用人進行專業(yè)培訓(xùn)，定期檢測、校驗，確保精度和性能良好。對房屋等建筑物，資產(chǎn)管理科也要定期檢查，及時提出鑒定、拆除和修繕意見。對一般的教學(xué)等機器設(shè)備，有專人專用的，使用人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)，共同使用的由資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。對大型的專用設(shè)備，由實訓(xùn)室與現(xiàn)教管理中心或委托專業(yè)機構(gòu)定期檢查維護。

資產(chǎn)管理科還應(yīng)建立相關(guān)的維修保養(yǎng)檔案，登記固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)情況，定期對維修費用進行分析統(tǒng)計，如核算維修頻率、維修計劃完成率等，既能反映出所購固定資產(chǎn)的質(zhì)量，為下一次的固定資產(chǎn)采購提供參考信息，又能為制定固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)計劃提供科學(xué)依據(jù)，還能監(jiān)督維修保養(yǎng)實施情況。

5.固定資產(chǎn)清查方面，高職院應(yīng)建立適合的固定資產(chǎn)清查制度，明確資產(chǎn)清查頻率、任務(wù)分工和具體的程序。

在清查頻率方面，應(yīng)堅持全面清查和分批清查相結(jié)合的原則。由于學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，全面清查費時費力，如果難以一年完成一次全面清查，那么可以每兩年一次，制定相應(yīng)的分批清查計劃，每年清查一部分部門單位，及早發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理相關(guān)問題，及時鞏固資產(chǎn)清查的結(jié)果。

高職院應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)并督辦清查事項，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以掛靠資產(chǎn)管理科，由資產(chǎn)管理科具體組織實施資產(chǎn)清查工作，組織各部門單位自查，將自查結(jié)果報告資產(chǎn)管理科。資產(chǎn)管理科再組織一到兩個復(fù)查小組，到部分關(guān)鍵部門單位復(fù)查，重點復(fù)查金額重大、有物無帳、有帳無物等特殊情況，最后匯總清查情況，如實向資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第6篇：固定資產(chǎn)評估范文

關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán)；現(xiàn)金流量法；折現(xiàn)率；資本資產(chǎn)定價模型

當(dāng)今礦業(yè)權(quán)市場，確定折現(xiàn)率的方法有很多種，各個方法應(yīng)用的條件也不盡相同。西方礦業(yè)權(quán)市場目前比較通用的是資本資產(chǎn)定價模型法（CAPM）。

資本資產(chǎn)定價模型法（CAPM）理論闡明了在已經(jīng)發(fā)展完善的資本市場中，如西方礦業(yè)權(quán)市場，投資的期望收益率與投資承受的市場風(fēng)險之間的相互關(guān)系。如果礦業(yè)權(quán)市場為有效市場，那么不同風(fēng)險投資的風(fēng)險補償率應(yīng)該是一致的。在這樣的有效市場中，資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）能夠相對比較準(zhǔn)確地反映折現(xiàn)率的內(nèi)涵。安全利率是資本資產(chǎn)定價模型的一個重要參數(shù)，當(dāng)前國內(nèi)的長期存款利率（主要是指5年利率）以及國債利率都已經(jīng)基本與西方礦業(yè)權(quán)市場發(fā)達國家相接軌，這可以保證選取可靠的安全利率。因此，在我國目前的礦業(yè)權(quán)市場情況，應(yīng)用資本資產(chǎn)定價模型法具有十分現(xiàn)實的意義[1][3]。

1 資本資產(chǎn)定價模型法

1.1 資本資產(chǎn)定價模型的歷史由來

資本資產(chǎn)定價理論源于馬柯維茨（Harry Markowtitz）的資產(chǎn)組合理論的研究。馬柯維茨（Harry Markowtitz）于1952年在《金融雜志》上所發(fā)表題為《投資組合的選擇》論文，是現(xiàn)代金融學(xué)的第一個突破，他在其論文中確定了最小方差資產(chǎn)組合集合的思想和方法，奠定了投資理論發(fā)展的基石，這一理論具有劃時代的意義，該理論的提出標(biāo)志著現(xiàn)資分析理論的誕生。

現(xiàn)代資本資產(chǎn)定價模型是由夏普（William Sharpe，1964年）、林特納（Jone Lintner，1965年）和莫辛（Mossin，1966年）根據(jù)馬柯維茨最優(yōu)資產(chǎn)組合選擇的思想分別提出來的，因此資本資產(chǎn)定價模型也稱為SLM模型。該模型在國外礦業(yè)權(quán)評估市場中得到了廣泛的應(yīng)用，而國內(nèi)資本資產(chǎn)定價模型尚未應(yīng)用于礦業(yè)權(quán)評估，對于資本資產(chǎn)定價模型應(yīng)用于礦業(yè)權(quán)市場的問題的研究也相對較少。隨著我國礦業(yè)權(quán)市場的制度的不斷發(fā)展完善，資本資產(chǎn)定價法必將成一種通用的評估方法。[3]

1.2 資本資產(chǎn)定價模型的理論

1964年，著名的資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）理論誕生了，該理論是夏普（Sharpe）在研究單個投資者的最優(yōu)投資組合轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€市場的過程中提出的?？杀硎緸椋?/p>

其中：

RJ：第J種證券的預(yù)期收益率，在礦業(yè)權(quán)評估中為折現(xiàn)率

Rf：無風(fēng)險收益率，國內(nèi)評估選擇五年期的銀行利率

RM：股票市場的預(yù)期收益率

βJ：第J種股票的β系數(shù)

cov（rJ，rm） ：為證券J和市場之間收益率的協(xié)方差

σM：為市場收益的標(biāo)準(zhǔn)差

從以上的表達式可以看出，資本資產(chǎn)定價理論強調(diào)資產(chǎn)組合的投資收益是由無風(fēng)險收益與市場風(fēng)險收益兩部分組成。其中，Rf為無風(fēng)險收益率，國內(nèi)礦業(yè)權(quán)評估選擇五年期的銀行利率。市場風(fēng)險收益則是由βJ（RM-Rf）表示。其中β系數(shù)表示系統(tǒng)風(fēng)險的大小， β是資本資產(chǎn)定價模型中很重要的參數(shù)之一[4]。

1.3 資本資產(chǎn)定價模型的β

1.3.1 β值的特征

β系數(shù)的定義是指能夠反映出市場上的證券股票相對于整個大市場環(huán)境的各自不同市場風(fēng)險程度。比如，經(jīng)過計算，某種股票的β系數(shù)等于1，則它的風(fēng)險與整個市場的平均風(fēng)險相同，如果該支股票的β系數(shù)等于2，則它的風(fēng)險是整個市場的平均風(fēng)險的2倍。如果該支股票的β系數(shù)等于0.5，則它的風(fēng)險是整個市場的平均風(fēng)險的一半。因此β系數(shù)主要是反映了相對于市場，該支股票的風(fēng)險情況。

1.3.2 β系數(shù)的涵義

資本資產(chǎn)定價模型是將投資風(fēng)險分為兩類：一是整個市場的風(fēng)險（系統(tǒng)風(fēng)險）；二是每個公司企業(yè)自己特有的風(fēng)險（非系統(tǒng)風(fēng)險）。β系數(shù)只能反映出某一股票在整個股市市場變動時，該股票的變動，可能上升，也可能下降，和其他的股票毫無關(guān)聯(lián)。β系數(shù)不能反映出該公司特有風(fēng)險。

1.3.3 有關(guān)β值的計算

按照定義，根據(jù)礦業(yè)權(quán)投資項目與股票指數(shù)收益率的相關(guān)系數(shù)、股票指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差和股票收益率的標(biāo)準(zhǔn)差直接計算β。即：

其次是使用線性回歸直線法。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的線性回歸原理，β系數(shù)均可以通過使用線性回歸方程預(yù)測出來，即根據(jù)某一時間段內(nèi)的礦業(yè)權(quán)投資項目的資產(chǎn)組合收益率和市場組合收益率的相關(guān)數(shù)據(jù)[7]。

1.3.4 有關(guān)β的主要應(yīng)用

在西方比較發(fā)達完善的證券市場，β系數(shù)被廣泛的應(yīng)用：（1）測定資產(chǎn)組后風(fēng)險的可收益性；（2）反映資產(chǎn)組合的特性；（3） 選擇投資組合的重要參數(shù)。

2 實際案例――以山東某上市黃金集團為例

用資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）模型計算折現(xiàn)率及該集團下某礦山的采礦權(quán)價值。

2.1 數(shù)據(jù)的選取和處理過程

選取200X-200X年之間，該集團的股票數(shù)據(jù)及整個黃金市場的數(shù)據(jù)。

由公式可知：

將相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式，可得：

標(biāo)準(zhǔn)差的計算：

將相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式可得：

則β值的計算如下：

根據(jù)公式Kf=Rf+β（Km-Rf）安全利率取當(dāng)年存滿5年的固定利率，即Rf=3.6%

則可以得到：Kf=Rf+β（Km-Rf）=3.6%+6.5×（7.85%-3.6%）=31.2%

系數(shù)的經(jīng)濟意義在于，在礦業(yè)權(quán)市場，相對于礦業(yè)權(quán)市場組合而言，特定的礦業(yè)權(quán)投資項目資產(chǎn)的系統(tǒng)風(fēng)險是多少。通過以上的計算，最終得出β為6.5，那就可以說明，該礦的風(fēng)險情況比整個礦業(yè)權(quán)的市場風(fēng)險情況高，也可以說明資本資產(chǎn)定價模型更加符合投資者的心里意愿。

2.2 實際案例計算

該礦山為該集團旗下某一個金礦，主要銷售成品金與成品銀，金的平均地質(zhì)品味為6.65克/噸，銀的伴生產(chǎn)率為1.39%，本礦山生產(chǎn)規(guī)模為35萬噸/年，礦石貧化率為12%，選冶綜合回收率為92%，可采儲量為462萬噸，礦山服務(wù)年限約為15年，本項目評估計算日期約為15年（數(shù)據(jù)來源于X礦開發(fā)利用方案）?，F(xiàn)在將以該集團的金礦礦山為例，應(yīng)用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法計算其礦山的采礦權(quán)價值。（具體評估各項參數(shù)略）

2.2.1 用β計算該礦采礦權(quán)價值

首先，用國內(nèi)目前一般采取的折現(xiàn)率為12%

表1

則可得到：

該采礦權(quán)的評估價值為：29，242萬元

其次，采用資本資產(chǎn)定價法修正過的折現(xiàn)率（Km=31.2%）

表2

則可得到：

該采礦權(quán)的評估價值為：4504.5萬元

通過以上不同折現(xiàn)率的計算，得到的采礦權(quán)價值，相差較大，這也同時表明，合理正確的應(yīng)用合適的折現(xiàn)率，才能準(zhǔn)確地反映出采礦權(quán)的真實價值。我國目前比較通用的方法是應(yīng)用累加法計算的折現(xiàn)率，即第一種折現(xiàn)率（12%），用該折現(xiàn)率算出的采礦權(quán)價值為29，242萬元，相對于資本資產(chǎn)定價模型法計算出的最終采礦權(quán)價值4，504.5萬元，是近乎后者的5倍。這也是我國經(jīng)常在評估礦業(yè)價值時，評估出天價的礦山，這說明對于折現(xiàn)率的選取，有著至關(guān)重要的作用。資本資產(chǎn)定價模型法所最終確定的采礦權(quán)價值，無論是從過程中，還是結(jié)果，都要比當(dāng)前國內(nèi)的方法，計算得更加準(zhǔn)確真實。我們的礦業(yè)權(quán)市場已經(jīng)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，有條件應(yīng)用資本資產(chǎn)定價模型法來確定折現(xiàn)率。

3 結(jié)束語

通過以上兩例上市公司的礦業(yè)權(quán)價值評估的案例分析，折現(xiàn)率的取值，對礦業(yè)權(quán)最終的價值評估起到了決定性的作用。資本資產(chǎn)定價模型可以在整個大環(huán)境市場的基礎(chǔ)上，應(yīng)用系數(shù)β反映出投資的期望收益率與投資承受的市場風(fēng)險之間的相互關(guān)系。不同的項目，不同的市場環(huán)境，評估的價值是不固定的。相對于我國通用的累加法，理論上更加優(yōu)越，累加法采用相對固定的折現(xiàn)率，忽視了項目與市場環(huán)境之間的風(fēng)險關(guān)系，不同的項目，應(yīng)用相同的固定的折現(xiàn)率，在理論與實際操作上，資本資產(chǎn)定價模型更勝一籌，最終得到礦業(yè)權(quán)價值更加符合投資者的心理意愿。

參考文獻：

[1] 《礦業(yè)權(quán)評估指南》修訂小組.礦業(yè)權(quán)評估指南2006修訂版.中國大地出版社，2006.

[2] 楊擬清等.礦業(yè)權(quán)評估理論與方法研究.中國礦業(yè)，1999，8（5）：58～64.

第7篇：固定資產(chǎn)評估范文

一、預(yù)算指標(biāo)控制模塊構(gòu)建

（一）模塊界面內(nèi)容預(yù)算指標(biāo)控制模塊至少應(yīng)反映項目類別、項目名稱、項目代碼、項目起止日期，上年經(jīng)費結(jié)余、申購資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、預(yù)算價、審批后指標(biāo)結(jié)余、實際價、項目經(jīng)費結(jié)余等內(nèi)容。其中，指標(biāo)是指各類經(jīng)費計劃數(shù)，經(jīng)費是指各類項目實際可動用資金。

（二）各類角色定義 在預(yù)算指標(biāo)控制模塊中要定義各類項目經(jīng)費管理員的角色及其職能。其中，財務(wù)處項目經(jīng)費管理員的主要職能是項目劃分定性、項目指標(biāo)及其他經(jīng)費指標(biāo)下達與調(diào)整，其項目代碼設(shè)定可根據(jù)歸口管理部門提供的經(jīng)費分配明細(xì)及項目代碼編排規(guī)則確定；申購單位管理員是院系部處指定的專職或兼職資產(chǎn)管理員，主要職能是根據(jù)財務(wù)平臺的項目經(jīng)費收支賬目填寫提交各類經(jīng)費采購申請單、以及本單位固定資產(chǎn)的日常管理和變動處置申報；項目經(jīng)費歸口管理部門，如研究生院、科技處、教務(wù)處、后勤處、圖書館等資產(chǎn)管理員，主要職能是下達項目計劃書中固定資產(chǎn)采購指標(biāo)與審核申購單；項目經(jīng)費歸口管理部門負(fù)責(zé)人，主要職能是對資產(chǎn)申購計劃審批；資產(chǎn)歸口管理部門主要是國有資產(chǎn)管理處、后勤處、圖書館等單位，其主要職能是負(fù)責(zé)全校同類資產(chǎn)登記、日常管理、變動處置審核、報表上報、定期將固定資產(chǎn)入賬記錄導(dǎo)入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并自動校對各類資產(chǎn)入庫信息等內(nèi)容。資產(chǎn)歸口管理部門與項目經(jīng)費歸口管理部門在職能上雖有交叉，但管理側(cè)重點不同。資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)全校同類資產(chǎn)的管理任務(wù)，項目經(jīng)費歸口管理部門負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的使用與管理。

（三）經(jīng)費指標(biāo)管理 此項工作應(yīng)主要由財務(wù)處項目經(jīng)費管理員及項目歸口管理員完成。主要內(nèi)容包括：一是劃分資金來源。筆者認(rèn)為擬作財政撥款、非稅資金、自籌資金、其他資金等類別劃分，其中財政撥款細(xì)分為縱向科研經(jīng)費、預(yù)算撥款、其他撥款；非稅資金細(xì)分為學(xué)費住宿費、其他學(xué)歷教育收費；自籌資金細(xì)分為橫向科研經(jīng)費、事業(yè)收入、捐贈收入、其他事業(yè)收入；其他資金細(xì)分為代管經(jīng)費、工會經(jīng)費、其他經(jīng)費等。以上資金來源細(xì)分選項在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中，應(yīng)當(dāng)簡化為在資金來源類別前的空格內(nèi)直接點選，由系統(tǒng)自動生成明細(xì)菜單。二是在劃分資金來源基礎(chǔ)上，要對往年項目類別進行定性、歸類，并對往年項目完成截止時限進行甄別、寫入。三是提取未完成固定資產(chǎn)采購計劃的各類項目屬性，導(dǎo)入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，此項工作亦可由軟件公司完成。四是新增項目編碼應(yīng)由財務(wù)處項目經(jīng)費管理員完成，項目歸口管理員負(fù)責(zé)采購指標(biāo)下達。項目歸口管理員登錄財務(wù)平臺查詢項目代碼，并按項目計劃書內(nèi)容，將新增項目所有屬性寫入資產(chǎn)信息管理平臺對應(yīng)模塊，填制申購單時，以不突破可使用額度為限。涉及經(jīng)費指標(biāo)調(diào)劑，必須提交財務(wù)處審核。五是采購計劃落實后，資產(chǎn)歸口管理員登錄系統(tǒng)，依據(jù)申購單位管理員驗收通過報告，登記資產(chǎn)各項信息，確認(rèn)后，系統(tǒng)自動生成項目經(jīng)費余額。

（四）申購工作流程申購單位管理員，以學(xué)校資產(chǎn)管理員給定的系統(tǒng)角色，通過認(rèn)證，登錄資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，選定需動用的經(jīng)費類別，在可管控的項目代碼下拉菜單欄選填規(guī)定位數(shù)代碼，填寫申購單，確定后提交，申購單自動進入下一流程，項目經(jīng)費歸口管理員審核申購計劃，提交項目經(jīng)費歸口管理部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)指定人審批申購計劃，點擊通過后，系統(tǒng)將自動扣減項目指標(biāo)。下一流程，資產(chǎn)歸口管理部門登錄系統(tǒng)，查詢審核待采購資產(chǎn)細(xì)目，組織采購，組織驗收，申購單位管理員依據(jù)驗收結(jié)果，提交驗收報告，采購成功，資產(chǎn)歸口管理部門指令，同意辦理入庫手續(xù)，打印資產(chǎn)入賬單，辦理款項支付手續(xù)，采購失敗，安排重新采購或取消采購。

二、固定資產(chǎn)折舊管理模塊構(gòu)建

（一）折舊對象確定新《高等學(xué)校會計制度》（征求意見稿）要求高校進行折舊核算，并對高校固定資產(chǎn)歸類管理作了重新劃分，將高校圖書、文物及陳列品作為“文物文化資產(chǎn)”管理，不計提折舊。這樣，納入高校固定資產(chǎn)管理的對象只有土地、房屋構(gòu)筑物、設(shè)備和家具等。筆者研究了國有資產(chǎn)大清查的情況后認(rèn)為，土地、家具也不宜計提折舊。主要考慮土地是稀有資源，在不斷增值，以買入時費用成本計提折舊，賬面凈值雖在縮小，但土地現(xiàn)值卻在不斷增大，凈值與現(xiàn)值嚴(yán)重背離。而家具，種類多、規(guī)格多，量大、價小、易損、無殘值，又容易移動，因此，管理效果不理想，管理效益不明顯，可作為耐用消耗品管理。而房屋構(gòu)筑物及設(shè)備等價值占高校固定資產(chǎn)的絕大部分，應(yīng)作為折舊對象。一是高校長期重視該類資產(chǎn)的管理，原始數(shù)據(jù)信息容易獲得也容易整理，特別是師生員工亦把此類資產(chǎn)當(dāng)作辦學(xué)的重要物質(zhì)條件，認(rèn)識上一致。二是房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、電氣設(shè)備、電子設(shè)備、儀器儀表、文體設(shè)備等固定資產(chǎn)，預(yù)計使用年限、預(yù)計報廢殘值易于確定，又有比較成熟的工業(yè)企業(yè)計提辦法參照，操作性強。因此，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校應(yīng)將房屋構(gòu)筑物及設(shè)備作為折舊對象，應(yīng)在固定資產(chǎn)信息管理平臺中加以設(shè)計創(chuàng)新。

（二）折舊模塊設(shè)計 高校固定資產(chǎn)計提折舊辦法，應(yīng)由上級主管部門確定，統(tǒng)一分類設(shè)定折舊率和固定資產(chǎn)使用年限，對于存量資產(chǎn)凈值也應(yīng)由上級部門確定中介機構(gòu)進行評估并根據(jù)分類資產(chǎn)使用年限決定是否補提或不提折舊。固定資產(chǎn)折舊管理模塊內(nèi)容，主要應(yīng)由三大模板組成：房屋構(gòu)筑物模板、交通工具模板、儀器設(shè)備模板。每一模板大致應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)查錯、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)輸出等功能。本文僅以儀器設(shè)備模板為例說明其功能內(nèi)容。數(shù)據(jù)輸入應(yīng)提供單臺件的輸入和修改以及批量的數(shù)據(jù)錄入，并以樹狀結(jié)構(gòu)進行設(shè)備的分類和具體使用部門的落實功能。每臺設(shè)備應(yīng)反映的信息包括：設(shè)備編號、設(shè)備名稱、資產(chǎn)分類、卡片序號、規(guī)格型號、廠家、出廠日期、使用部門、使用人、購置日期、驗收日期、支出項目、購置價、添置附件價、使用現(xiàn)狀、使用方向、損壞維修記錄、維修價、入賬憑證號（應(yīng)定期成批導(dǎo)入）、當(dāng)月計提折舊、累計折舊、凈值等字段，其中應(yīng)當(dāng)至少有一個字段是系統(tǒng)生成的對應(yīng)每臺設(shè)備的唯一號，如設(shè)備編號；數(shù)據(jù)修改應(yīng)允許給定權(quán)限的操作者根據(jù)分類號關(guān)鍵字段進行快速修改和成批修改，修改變動的數(shù)據(jù)可以進行變動恢復(fù)，并保存相應(yīng)的修改數(shù)據(jù)軌跡，以備待查；數(shù)據(jù)查錯主要是檢查數(shù)據(jù)錄入時有沒有邏輯性的錯誤，比如數(shù)據(jù)卡片序號的重復(fù)、出廠日期與購置日期的前后一致等；數(shù)據(jù)整理提供按相應(yīng)字段進行分類排序；數(shù)據(jù)審核通過相應(yīng)的授權(quán)讓相關(guān)職能部門、歸口部門對經(jīng)費使用方向、進度、到貨設(shè)備的型號規(guī)格是否相符、是否付款及付款百分比、是否入固定資產(chǎn)賬等進行相應(yīng)的審核；數(shù)據(jù)輸出應(yīng)允許職能部門資產(chǎn)管理員自定義提取特定屬性，自動生成匯總截止日應(yīng)提折舊原值、應(yīng)提月折舊額，應(yīng)提固定資產(chǎn)凈值等數(shù)據(jù)?？傊?，要使經(jīng)費指標(biāo)、使用進度、設(shè)備的采購、到貨、安裝、檢驗、報賬、付款、入賬、使用、折舊、報廢、處置等環(huán)節(jié)，都得到有效的監(jiān)督管理。值得說明的是：在設(shè)計和使用折舊模塊進行資產(chǎn)管理時，一要關(guān)注如何將賬實、賬賬、賬冊相符，并經(jīng)過整理后的存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)；二要統(tǒng)一計提折舊起止月份。

三、固定資產(chǎn)處置模塊構(gòu)建

（一）處置申請資產(chǎn)使用部門管理員登錄系統(tǒng)，在網(wǎng)上輸入待處置資產(chǎn)申請單，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交學(xué)校資產(chǎn)歸口管理部門審批，歸口管理部門審查確認(rèn)后，統(tǒng)一進入學(xué)校待處置資產(chǎn)匯總庫，等待學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。上述每一審批環(huán)節(jié)不通過，資產(chǎn)狀態(tài)都應(yīng)自動退回到原始狀態(tài)。如全部通過，表明學(xué)校審批環(huán)節(jié)工作完成，下一流程進入校內(nèi)調(diào)劑環(huán)節(jié)。

（二）資產(chǎn)調(diào)劑在等待提交上級主管部門的審批過程中，學(xué)校各部門都可以登錄系統(tǒng)待處置資產(chǎn)調(diào)劑平臺，在網(wǎng)上提交調(diào)劑申請，一旦通過歸口管理部門認(rèn)可，則待處置資產(chǎn)身份立即轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)在系統(tǒng)中辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

（三）處置審批 調(diào)劑后余下待處置資產(chǎn)打包提交省教育廳審批，資產(chǎn)管理員通過對分類表、詳細(xì)清單認(rèn)真審核后，分批、分次、分項確定學(xué)校待處置資產(chǎn)數(shù)。

四、固定資產(chǎn)績效評價模塊構(gòu)建

（一）固定資產(chǎn)績效評價對象 高校固定資產(chǎn)管理的對象可以簡化為三大類：房屋構(gòu)筑物、交通工具、儀器設(shè)備。每類資產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)納入績效評價范疇，因為高校固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重越來越大，其使用效益好壞直接決定學(xué)校的整體管理效益，也反映學(xué)校的整體管理水平。

（二）固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo) 房屋構(gòu)筑物利用率可按其使用方向、具體用途、建筑面積、使用面積、單位人數(shù)、單位人均占用面積等指標(biāo)分析考核；交通工具利用率可通過登記交通工具行駛里程、維修保養(yǎng)次數(shù)、費用及萬公里油耗指標(biāo)比較分析考核每臺車效能；儀器設(shè)備利用率可通過登記儀器設(shè)備使用機時、采樣數(shù)、培訓(xùn)人員數(shù)、人均占用辦公設(shè)備、參與實驗項目數(shù)、利用實驗數(shù)據(jù)在一定規(guī)格以上刊物數(shù)等指標(biāo)，考評儀器設(shè)備，特別是貴重儀器設(shè)備效能。

（三）固定資產(chǎn)績效評價人員資產(chǎn)歸口管理部門，可參照貴重儀器使用考核辦法，賦予資產(chǎn)保管人、單位資產(chǎn)管理員權(quán)限，按年度登記資產(chǎn)利用指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（四）固定資產(chǎn)績效評價流程資產(chǎn)保管人、單位資產(chǎn)管理員登錄系統(tǒng)，進入固定資產(chǎn)績效評價界面，選定資產(chǎn)類別，登記上年度的使用數(shù)據(jù)，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核后提交資產(chǎn)歸口管理部門，歸口管理員整理篩選提取生成各類資產(chǎn)績效評價指標(biāo)數(shù)值，歸口部門負(fù)責(zé)人審核后在系統(tǒng)中公布結(jié)果。

［本文系南京林業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新基金資助課題《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校固定資產(chǎn)管理流程再造》階段性研究成果］

參考文獻：

第8篇：固定資產(chǎn)評估范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；；管理系統(tǒng)

中圖分類號：TP301文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2011)26-6455-02

The Design of Fixed Assets Management System Based on the

ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping

(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)

Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.

Key words: fixed assets; ; management system

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展大量的中小公司的出現(xiàn)，公司的資產(chǎn)不斷的更新，辦公室因設(shè)備的不斷增添，人員流動性越來越大，讓公司管理人員資產(chǎn)管理壓力越來越大，因此需使用軟件系統(tǒng)進行管理。本系統(tǒng)開發(fā)采用Visual 開發(fā)工具為平臺,設(shè)計與實現(xiàn)了辦公系統(tǒng)。無紙化的辦公管理系統(tǒng)便,很大程度的節(jié)省了辦公用品,提高了辦公效率。

1 系統(tǒng)設(shè)計

1.1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程分析[1]

根據(jù)管理人員的業(yè)務(wù)分析，主要講系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理模塊分為如下幾個：用戶人員信息管理、固定資產(chǎn)信息管理、資產(chǎn)信息報表生成、資產(chǎn)借還管理。用戶人員信息管理主要管理管理人員的信息包括注冊用戶和更新密碼，同時也要管理公司內(nèi)部的員工信息，便于資產(chǎn)借還管理；固定資產(chǎn)信息管理主要管理資產(chǎn)的登記、添加、修改、報廢管理；資產(chǎn)信息報表用于統(tǒng)計資產(chǎn)的總量和消耗量；資產(chǎn)借還管理主要管理資產(chǎn)的流向。業(yè)務(wù)流程如圖1。

1.2 功能模塊設(shè)計

通過對業(yè)務(wù)流程的分析，將用戶需求歸納和分析，資產(chǎn)管理軟件具備以下的功能：管理員登錄、固定資產(chǎn)信息管理、人員信息管理、資產(chǎn)的領(lǐng)用、資產(chǎn)的歸還、資產(chǎn)信息瀏覽和查詢、資產(chǎn)的信息報表。

1) 管理員登錄：要使用本系統(tǒng)必須先登錄，并且只有固定資產(chǎn)管理員能夠登錄。登錄的時候需要輸入正確的用戶名和密碼，管理員可以修改自己的密碼。系統(tǒng)允許有多個固定資產(chǎn)的管理員，每個管理員的權(quán)限相同。

2) 固定資產(chǎn)信息管理：固定資產(chǎn)類別管理：固定資產(chǎn)的類別在錄入資產(chǎn)信息之前就定義好，錄入資產(chǎn)信息之后可以增加新的類別。類別要求分為兩級，如大類可以是辦公外設(shè)、數(shù)碼產(chǎn)品、計算機等；小類分為辦公外設(shè)――傳真機、復(fù)印機、打印機、其他；數(shù)碼產(chǎn)品――數(shù)碼相機、投影儀；計算機――筆記本電腦、臺式機、服務(wù)器等。類別應(yīng)允許添加和刪除操作。

固定資產(chǎn)信息管理：資產(chǎn)的信息包括編號、名稱、類別、型號、價值、購買日期、狀態(tài)、使用者、備注等。資產(chǎn)型號是文本信息，資產(chǎn)的狀態(tài)分為：正常、維修、報廢。使用者為空表示資產(chǎn)未被使用。資產(chǎn)應(yīng)允許執(zhí)行添加、修改和刪除操作。

3) 人員信息管理：這里的“人員”是指可能領(lǐng)用資產(chǎn)的人，人員的信息包括人員編號、姓名、職務(wù)和備注。

4) 資產(chǎn)的領(lǐng)用：已經(jīng)登記的人員，可以領(lǐng)用固定資產(chǎn)，領(lǐng)用時需要記錄的信息有：設(shè)備編號、領(lǐng)用日期、管理員、用途、備注。只有狀態(tài)為正常且使用者為空的資產(chǎn)才能被領(lǐng)用，正在維修或者已經(jīng)報廢的資產(chǎn)不能夠領(lǐng)用。

5) 資產(chǎn)的歸還：資產(chǎn)使用完畢后要歸還給管理員，歸還時要依據(jù)領(lǐng)用時的記錄來填寫如下信息：歸還日期、管理員等。

6) 資產(chǎn)信息瀏覽和查詢：按資產(chǎn)類別瀏覽：按資產(chǎn)類別瀏覽資產(chǎn)信息，類別分成兩級，要求能夠顯示大類和小類下面的資產(chǎn)情況、資產(chǎn)狀況。

查詢資產(chǎn)信息：可以按資產(chǎn)編號、資產(chǎn)類別、使用者詳細(xì)資產(chǎn)詳細(xì)信息，按使用者查詢顯示該人員領(lǐng)用的所用資產(chǎn)。

7) 資產(chǎn)的信息報表：報表可以分為月報表和年報表。月報表:統(tǒng)計當(dāng)月資產(chǎn)的使用情況并可以打印報表；年報表:統(tǒng)計當(dāng)年資產(chǎn)的使用情況并可以打印報表

1.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計采用Power Designer設(shè)計，SQL server數(shù)據(jù)庫或文件來保存數(shù)據(jù)[2]，詳細(xì)數(shù)據(jù)庫物理模型圖如圖2所示。

2 系統(tǒng)安全機制

資產(chǎn)管理系統(tǒng)對系統(tǒng)的安全性有較高的要求,要充分利用操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性,使之與應(yīng)用系統(tǒng)的安全性結(jié)合起來,從而確保整個系統(tǒng)的安全性,同時還要采取一些專門措施來提高系統(tǒng)的安全性。

2.1 登錄驗證

資產(chǎn)管理系統(tǒng)除提供登錄頁面以保證用戶的正常進入外,還要阻止用戶試圖繞過登錄頁面非正常訪問系統(tǒng),系統(tǒng)通過的Session對象來判定上面的兩種情況。實現(xiàn)方法如下:首先登錄頁面代碼在驗證用戶合法后,通過Session["UserID"]=uid語句將用戶的LoginID保存；然后在系統(tǒng)的所有頁面的Form_load事件代碼中,通過以下代碼決定用戶是否正常使用。若非正常使用,則系統(tǒng)重定向到登錄頁面,運行示例如下所示。

if(Session["UserId"]==null)

Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;

2.2 權(quán)限控制

本系統(tǒng)的用戶除必須設(shè)置口令外,對于權(quán)限的分配有特殊的規(guī)定。系統(tǒng)采用功能模塊、角色和用戶三層的權(quán)限分配方式[3]。首先設(shè)置功能模塊權(quán)限信息,規(guī)定哪些模塊的功能是可由用戶操作的,并定義權(quán)限代碼。其次根據(jù)業(yè)務(wù)需要.. ,設(shè)置不同的角色,每個角色分配相對獨立的功能模塊權(quán)限。最后設(shè)置用戶所屬的角色,即規(guī)定用戶最終的權(quán)限。如此設(shè)置可提高權(quán)限分配的靈活性,修改某一類用戶的權(quán)限只需修改其所屬的角色權(quán)限即可,同時可以保證不同用戶有不同的功能。

此外,在編程過程中加強權(quán)限范圍概念,使用戶只能訪問自己有權(quán)訪問的數(shù)據(jù),如部門重點工作管理員只能管理本人的工作計劃信息,但不能修改或刪除他人的信息。這樣可有效地提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性,防止用戶因誤操作而造成數(shù)據(jù)損失。

在數(shù)據(jù)庫的安全性方面,本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放在SQL Server數(shù)據(jù)庫中,采取了SQL SERVER與操作系統(tǒng)集成的身份驗證機制,對超級用戶的密碼嚴(yán)格管理,定時更換并充分利用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫本身的安全機制,對數(shù)據(jù)的訪問由存儲過程完成,防止惡意用戶非法的數(shù)據(jù)寫入。還制定完善的備份方案,防止數(shù)據(jù)的毀壞或丟失。

3 結(jié)語

資產(chǎn)管理系統(tǒng)是公司辦公網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的方向,從技術(shù)發(fā)展角度來看,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,安全技術(shù)的發(fā)展和軟件理論的發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)字化辦公是可行的,全面實現(xiàn)數(shù)字化辦公是辦公自動化發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

[1] 黃亞萍.基于.NET的辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].中國科技博覽,2010(10).

第9篇：固定資產(chǎn)評估范文

關(guān)鍵詞：工程造價資產(chǎn)評估鑒定報告公平原則法律應(yīng)用現(xiàn)值時間價值

一、工程造價與資產(chǎn)評估的法律概念

1、工程造價的法律概念

工程造價的字面意思就是工程的建造價格。

本文所指的工程，泛指一切建設(shè)工程（包括竣工工程和未竣工工程）。

工程造價的法律概念可定義為：某項工程在建造時所支持的全部費用，包括建造過程中的一切建筑材料、工程機械、人力勞務(wù)等費用的總和。

2、資產(chǎn)評估的法律概念

本文所指的資產(chǎn)，泛指一切具有使用價值和交換價值的有形及無形資產(chǎn)（包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等）。

資產(chǎn)評估的法律概念可定義為：某項資產(chǎn)在評估日的市場現(xiàn)值或可按市場行情交換的貨幣價值。

二、工程造價鑒定與資產(chǎn)評估鑒定的異同

（一）兩者的相同點

1、對同一房產(chǎn)的造價鑒定和評估鑒定在某些時候，結(jié)論是相同的。例如在合同計價標(biāo)準(zhǔn)等同于市場行情，市場行情穩(wěn)定、折舊率可以忽略等情況下，造價鑒定和評估鑒定的結(jié)論很可能一致。wWw.lw881.com

2、工程造價鑒定和資產(chǎn)評估鑒定都需要一定的專業(yè)技術(shù)，一般都通過具有一定資質(zhì)的第三方機構(gòu)來進行鑒定，一般均以鑒定報告的形式作出。

（二）兩者的區(qū)別

1、鑒定對象的上的區(qū)別

工程造價的鑒定對象一般限于在建工程（未完工工程）和竣工工程，而資產(chǎn)評估的鑒定對象則可以是一切具有使用價值和交換價值并以貨幣計量的實物財產(chǎn)及無形資產(chǎn)。

故此，在建工程及竣工工程即可進行造價鑒定，亦可進行資產(chǎn)評估鑒定。資產(chǎn)評估鑒定的對象涵蓋了工程造價鑒定的對象。資產(chǎn)評估的范圍更為廣泛。

2、鑒定目的上的區(qū)別

工程造價鑒定的目的，是按照合同約定或既定的計價條件對特定工程項目進行的成本計算，而資產(chǎn)評估是以確定資產(chǎn)的市場現(xiàn)值為目的，根據(jù)市場行情，與同類資產(chǎn)相比較后估算的市場價值。

故此，某時期就同一工程，資產(chǎn)評估鑒定的金額可能高于或低于工程造價鑒定的金額。

3、鑒定時間上的區(qū)別

工程造價鑒定是按約定的計價條件或工程建造時的計價標(biāo)準(zhǔn)確定的。工程造價鑒定的時間與工程造價的結(jié)論沒有關(guān)系，無論何時進行工程造價鑒定，按規(guī)定均是相同的鑒定結(jié)論。資產(chǎn)評估鑒定確定的是資產(chǎn)的市場現(xiàn)值，體現(xiàn)的是時間價值，即與鑒定的時間存在對應(yīng)關(guān)系，不同的時間進行的資產(chǎn)評估，因市場行情發(fā)生變化，鑒定結(jié)論往往不同，故此資產(chǎn)評估鑒定書必須有有效期限。

4、鑒定現(xiàn)狀的區(qū)別

工程造價鑒定僅僅以建造時的情況確定，不考慮鑒定標(biāo)的的現(xiàn)狀。資產(chǎn)評估鑒定必須考慮鑒定標(biāo)的的現(xiàn)狀，要考慮鑒定標(biāo)的自然和物理上的原因所產(chǎn)生的有形或無形損耗，在資產(chǎn)評估鑒定中會涉及“使用年限”、“成新率”或“折舊率”、“重置價格”、“假定條件”等概念。

三、訴訟實踐中工程造價鑒定與資產(chǎn)評估鑒定的法律應(yīng)用

1、工程造價鑒定的法律應(yīng)用

在建設(shè)工程合同等案件中，涉及到的鑒定，一般為工程造價鑒定。但并不是所有的建設(shè)工程合同案件中都必須進行工程造價鑒定，在此類案件中，法院判決并不能一概依賴于工程造價鑒定。

在司法實踐中，有很多建設(shè)工程合同案件中的鑒定是不必要的，本文認(rèn)為在該類訴訟案件中，法院若決定進行工程造價鑒定，需要滿足以下條件：

a建設(shè)工程合同中沒有可以援引的具體工程價款條款，或者沒有其他可以作為構(gòu)成價格條件的相關(guān)訴訟證據(jù)，若不進行造價鑒定，無法確定工程價款。

b建設(shè)工程合同中約定的工程價款超越了工程價款的底線，或者說如果按合同約定價款計算，不可能完成合同約定工程建設(shè)項目，根據(jù)建造時的市場行情，確實能夠證實該事實。

c出現(xiàn)了建設(shè)工程合同未約定的建設(shè)項目，因建設(shè)材料、建設(shè)日期、施工周期、施工難度、施工人員等因素存在差異，使得該建設(shè)項目不宜適用建設(shè)工程合同約定的價格條款進行確定，或者用約定的價款確定可能導(dǎo)致不公平。

d建設(shè)工程合同約定的工程建設(shè)項目在實際施工中發(fā)生重大變化，發(fā)生重大設(shè)計變更，使得建設(shè)工程合同的實施條件發(fā)生重大變化，繼續(xù)按原合同約定價款進行結(jié)算明顯不合理并可能造成顯失公平。

e在建設(shè)方提供全部或部分工程材料的情況下，在合同實施中，建設(shè)方因各種原因，不能提供全部或部分工程材料，雙方亦沒有就工程材料價款達成一致，施工方業(yè)已自行購買工程材料完成工程項目的，且項目已被建設(shè)方使用或應(yīng)驗收合格的。

f在建設(shè)工程合同中，一方違約或雙方違約等情況，導(dǎo)致工程延期、設(shè)備閑置、工人怠工等各種損失無法計算的，法院根據(jù)實際情況，在區(qū)分責(zé)任的情況下必須通過鑒定確定損失額度的。

若不符合上述條件，法院不應(yīng)進行鑒定，同時，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分工程造價鑒定與資產(chǎn)評估鑒定，不應(yīng)以資產(chǎn)評估鑒定或具有資產(chǎn)評估性質(zhì)的價格鑒定來取代工程造價鑒定。

2、資產(chǎn)評估鑒定的法律應(yīng)用

在遺產(chǎn)繼承、資產(chǎn)分配、買賣合同等案件中涉及到的鑒定，一般為資產(chǎn)評估鑒定。

本文認(rèn)為，資產(chǎn)評估鑒定，應(yīng)符合以下條件：

a爭議各方一致要求進行資產(chǎn)評估鑒定的。

b爭議各方就涉及資產(chǎn)的價值確實無法達成一致的，又不愿意通過競價方式處理的。

c涉及資產(chǎn)需要進行拍賣，按規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估鑒定的。

d為辦理法定（轉(zhuǎn)移）登記需要，按規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估鑒定的。

e其他需要進行資產(chǎn)評估鑒定的情況

在符合以上條件是，法院應(yīng)依法進行委托評估鑒定。

綜上所述，工程造價鑒定與資產(chǎn)評估鑒定是兩個不同的法律概念，在建設(shè)工程合同等相關(guān)訴訟案件中，工程造價鑒定資產(chǎn)評估鑒定存在明顯的差異，基于保障司法公正，在實際法律應(yīng)用時應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別工程造價鑒定結(jié)論與資產(chǎn)評估報告的不同屬性，兩者不可相互替代。

【參考資料】

1、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》