消費者權益法論文精選(九篇)

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第1篇：消費者權益法論文范文

(一)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法力度不足

制定法律的目的在于實施法律，通過法律的實施才能夠使所制定法律的價值作用得到有效實現(xiàn)。但是，現(xiàn)狀下，基于我國經(jīng)濟法的執(zhí)法管理機構(gòu)在執(zhí)法方面卻存在力度不足的問題。比如:執(zhí)法人員綜合素質(zhì)較低，沒有高水平的執(zhí)法能力，無法為消費者的合法權益提供有效服務，進而引起消費者的不滿。又比如:包容違法犯罪行為的現(xiàn)象存在。有些地方政府為了自身的利益，對于嚴重的刑事案件便會給予相應的處理，只是為了應付上級而采取形式處理方法，這樣顯然弱化了執(zhí)法機構(gòu)的職能作用，進一步使消費者的合法權益無法得到有效保障。

(二)在消費糾紛方面缺乏有效的解決方法

在我國，消費者的合法權益在受到侵害的情況下，他們的自我維權意識并不強烈。由于受教育程度、認知程度的不足以及經(jīng)濟條件的制約，導致消費者很少通過法律程序進行權益的維護?；谑袌鼋逃^程中，消費糾紛是很難避免的。消費者在自身權益受到侵害，比如精神方面的損害、金錢方面的損害以及時間成本方面的損害，這些損害一旦過于嚴重，消費者便需要通過法律進行維權。但是，現(xiàn)狀下在這一方面卻缺乏有效的解決措施，從而導致消費者的合法權益無法得到有效保障。另外，由于懲罰性賠償制度不具完善性，進一步造成消費者權益無法得到有效保障問題的呈現(xiàn)。

二、經(jīng)濟法視野下加強消費者保護的有效策略探究

(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的市場規(guī)制法

要想構(gòu)建系統(tǒng)化的市場規(guī)制法，需要從多方面進行完善。一方面，需對競爭法規(guī)目標進行完善。對于立法部門來說，需要對消費者合法權益的保護給予足夠的重視。在相關法規(guī)的內(nèi)容、范圍及目的等方面充分完善，對一般性條款合理增加。另一方面，需對懲罰性賠償制度加以構(gòu)建。要想使消費者的合法權益得到有效保護，便需要使法律體現(xiàn)出公平性以及公正性，充分發(fā)揮出懲罰性賠償制度的作用，使消費者能夠有效地行使本該擁有的權利。對于懲罰性賠償制度的完善需充分做好兩點:其一，對懲罰性賠償責任的性質(zhì)加以明確;其二對懲罰性賠償制度的適用范疇進行擴大，并提升懲罰性賠償制度的賠償標準。

(二)對有效性強的執(zhí)法機構(gòu)加以完善

一方面，對于政府執(zhí)法機構(gòu)來說，便需要發(fā)揮自身的職能作用，對相關執(zhí)法制度進行構(gòu)建，同時通過培訓使執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到有效提升，以此使執(zhí)法人員全身投入到消費者權益保護工作中。另一方面，如果存在官員瀆職的行為，需采取有針對性的懲罰措施，追求瀆職官員的法律制度。除此之外，對于和消費者權益保護相關部門需承擔的責任加以明確，比如物價管理以及工商管理等。在各個部門協(xié)同作用下，使消費者的合法權益得到充分有效的保護。

(三)支持消費者訴訟，開辟司法救濟途徑

在消費者訴訟的支持方面，需要做好多方面的工作，比如需要構(gòu)建完善的消費者訴訟費用支援制度。需要基于立法的視角對有利于消費者的規(guī)定進行構(gòu)建，例如貸款制度等。對消費者提供證據(jù)支持。在得到法官認同的前提下，消費者能夠通過法律途徑對自己的舉證的正確性加以證明，進一步起到維護自身權益的作用。除此之外，還需要開辟司法經(jīng)濟途徑，比如消費公益訴訟的實施，通過實施使消費者以及經(jīng)濟秩序的公眾利益得到有效維護，以此使消費者自身無興趣或者沒有能力進行訴訟的情況實現(xiàn)有效避免，進一步使消費者權益損害程度增大的現(xiàn)象得到有效防范。

三、結(jié)語

第2篇：消費者權益法論文范文

【論文關鍵詞】消費者權益保護執(zhí)法信息公開引導消費

【論文摘要】近幾年來，屢屢發(fā)生的食品安全事故，充分說明了市場信息不對稱。其表現(xiàn)是消費者獲取的產(chǎn)品質(zhì)量信息、企業(yè)信用信息以及政府對消費者權益保護方面的信息嚴重失衡。消費者對權益保護執(zhí)法信息公開的呼聲越來越高。消費者權益保護執(zhí)法信息公開。是政府信息公開內(nèi)容的拓展。信息公開應遵循讓消費者最大程度地獲取信息的原則，并且根據(jù)信息的內(nèi)容時效性和公開的實用性，采取通過定期出版物公開、網(wǎng)絡公開等方式來實現(xiàn)，讓消費者準確地了解所需信息。

保護消費者的合法權益，維護競爭有序的市場環(huán)境，是政府市場監(jiān)管部門的基本職責。近幾年來，假冒偽劣產(chǎn)品勢態(tài)愈來愈猖獗，人們的消費需求、巨額的利益誘惑導致企業(yè)社會責任感的喪失。伴隨著一件件食品安全事故的發(fā)生，特別是2008年席卷中國奶粉生產(chǎn)加工行業(yè)的“三聚氰胺”事件發(fā)生后，人們對知情權實現(xiàn)的要求，對有關消費者權益保護方面信息的要求越來越具體。在商品經(jīng)濟條件下，消費者權益保護的任務就是使消費者在購買、使用和處置產(chǎn)品和服務的過程中免于不合理的傷害。

一、消費者權益保護執(zhí)法信息公開的意義

第一，消費者權益保護執(zhí)法信息的公開，有利于消費者知情權的實現(xiàn)。知情權是當今社會公民應該擁有的一項基本權利，所謂基本權利，是指憲法所確認的公民所享有的最重要的權利，也是法律所規(guī)定的普通權利的基礎和依據(jù)。監(jiān)管部門可以利用自身擁有的行政權利要求企業(yè)提品安全、可靠的詳細信息，并將些信息公布于眾，接受消費者和社會廣泛監(jiān)督，消費者通過執(zhí)法信息公開及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量的真實情況及企業(yè)的信用狀況后，就會為自己的購買行為做出正確的選擇，減少交易中的盲目性、降低交易成本，提高交易效益。這樣假冒偽劣商品自然就失去了市場，失信企業(yè)很快就會被淘汰出局。

第二，消費者權益保護執(zhí)法信息的公開，有利于公正執(zhí)法，預防行敗。對于市場上出現(xiàn)的侵犯消費者權益行為，執(zhí)法部門采取的主要手段是事后監(jiān)管和經(jīng)濟處罰，執(zhí)法機關有經(jīng)濟處罰的自由裁量權，這就容易造成不公正執(zhí)法，也可能導致，造成行敗。只有公開執(zhí)法機關的自由裁量行為，公開當事人的違法事實、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果，把行政執(zhí)法行為完全公開，那么，專斷和自由裁量就沒有藏身之處，達到有效預防行敗的效果。

第三，消費者權益保護執(zhí)法信息的公開，有利于增強社會責任感，改善行政機關工作作風?！吨腥A人民共和國食品安全法(草案)》多次修改，貫穿始終而又最突出的思路就是強化了政府責任，改進了政府監(jiān)管方式。在法律責任這一章，加大了地方政府違反行政監(jiān)管職責的法律責任。問題奶粉其實一直都存在，如果不是出現(xiàn)消費者的集體投訴，嬰幼兒出現(xiàn)的相同癥狀，這些奶粉會一直在市場流通。如果政府部門定期公開消費者權益保護執(zhí)法信息，當有人投訴這種現(xiàn)象時，當奶粉檢測出有質(zhì)量問題時，人們自然就會提高警惕，這樣的奶粉自然也就失去了市場。在這次含“三聚氰胺”奶粉事件中，由于政府及時公開了執(zhí)法信息，對生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管過程中的相關責任人給予了法律制裁和行政處分，這次事件沒有造成社會治安題。通過這一事件，執(zhí)法監(jiān)管部門的社會責任感增強了工作作風得到明顯改善。

二、建立消費者權益保護執(zhí)法信息公開的基本思路

根據(jù)我國《政府信息公開條例》的規(guī)定，信息公開應堅持以“公開為原則，以不公開為例外”的宗旨。

(一)信息公開的主要內(nèi)容

1．商品質(zhì)量抽檢、消費者投訴舉報的信息。目前，政府市場監(jiān)管部門基本上在每個季度組織相關法定檢測機構(gòu)對指定的商品進行抽檢，經(jīng)營場所涉及大型超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等。從總體情況來看，抽檢信息公開后缺乏事后監(jiān)管。檢測機構(gòu)檢泓出有問題的商品后，監(jiān)管部門將信息公布于眾，但是未能引起高度重視。由于事后監(jiān)管不力，注重經(jīng)濟處罰，導致問題商品繼續(xù)流通。政府監(jiān)管部門應充分利用消費者權益保護執(zhí)法信息公開這個杠桿，進一步改善市場監(jiān)管方式，提高工作效率，使商品檢測工作取得實質(zhì)性效果。除了商品質(zhì)量抽檢信息，還應將經(jīng)過調(diào)查屬實的消費者投訴案件所涉及到的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、投訴數(shù)量等定期向社會公開，以警示生產(chǎn)企業(yè)，促進行業(yè)加強自律，也為消費者提供預警信息。

2．產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。這也是消費者權益保護執(zhí)法信息公開的重要組成部分。在日常監(jiān)管工作中，執(zhí)法人員往往會因為沒有掌握相關產(chǎn)品質(zhì)量標準而使不合格商品流入市場，給市場監(jiān)管工作帶來一定的困難。由于各執(zhí)法部門之間相互獨立，缺乏信息交流，也造成監(jiān)管上的職能交叉，執(zhí)法混亂。政府監(jiān)管部門可以要求企業(yè)提品質(zhì)量檢驗報告，并公布于眾，這樣就為執(zhí)法部門實現(xiàn)有效監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù)。同時，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告為消費者提供了準確、可靠的商品信息，讓消費者知道到底哪些是真正合格的產(chǎn)品，了解產(chǎn)品的行業(yè)標準和質(zhì)量標準，如果商品檢測部門在質(zhì)量檢測中有弄虛作假的行為，消費者可以通過查閱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告得知，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告公開還可以防止市場監(jiān)管部門濫用權力的行為。

3．企業(yè)信用信息。企業(yè)信用狀況由市場準人、經(jīng)營行為和市場退出三方面的內(nèi)容構(gòu)成。市場準人反映的是確認市場主體資格和經(jīng)營資格過程中企業(yè)的信用狀況；經(jīng)營行為反映企業(yè)在經(jīng)營活動中是否守法經(jīng)營，在交易中是否遵循誠實信用原則；市場退出反映企業(yè)退出市場是否依法進行了清算。消費者如果能及時了解企業(yè)信用狀況，就可以對自己的交易行為在做出決擇，誠實守信企業(yè)最終將贏得市場。

(二)信息公開的方式

信息公開應遵循讓消費者最大程度地獲取信息的原則，并且根據(jù)信息的內(nèi)容時效性和公開的實用性，采取以下方式來實現(xiàn)。

1．通過定期出版物公開。目前，市場監(jiān)管部門組織的商品質(zhì)量抽檢信息公開主要是以報刊的形式進行公開，基本上是每個季度公開一次，每次公開的信息量較大，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)具有一定的威懾力，同時起到了引導消費的作用。但它的缺點在于不能很好地起到監(jiān)督市場上成千上萬種產(chǎn)品的效果，之后，缺乏后續(xù)跟蹤的信息，消費者很難將相關的、有用的信息加以收集和利用，這樣信息公開在社會上產(chǎn)生的影響非常有限。為了克服這些缺陷，市場監(jiān)管部門應建立權威的、全面記載產(chǎn)品質(zhì)量信息的定期出版物，供消費者查閱和參考，定期出版物將會給消費者提供穩(wěn)定的、制度化的信息獲取渠道。

2．通過政府官方網(wǎng)站公開。通過網(wǎng)站公開執(zhí)法信息這是目前使用最廣泛的一種做法，它的優(yōu)點是互動性強速度快，效率高，可以及時獲悉消費者的反饋意見。從目前網(wǎng)站公布的信息來看，普遍存在的問題是內(nèi)容不全面時效性差、缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。網(wǎng)站公布的內(nèi)容有些有名無實，有些是過時的信息。在美國，政府規(guī)定必須建立自己的網(wǎng)站，并通過三種形式公開信息：建立電子閱覽室；建立電子信息自由法有關資料的導引；刊載上年度本政府機構(gòu)對信息自由法執(zhí)行的報告。

3．張貼公告信息。消費者權益保護執(zhí)法信息公開與人們的生活息息相關，可以在社區(qū)、超市、市場以及農(nóng)村集市建立信息公告欄，定期消費警示，公開產(chǎn)品質(zhì)量信息。2007年，國務院503號令以來，各大超市、商場紛紛建立了產(chǎn)品質(zhì)量信息欄，但是這些信息都是由商場自行，內(nèi)容不全面、不規(guī)范、持續(xù)性不長，涉及到商場內(nèi)銷售的商品的信息幾乎沒有，沒有達到警示、引導的作用。市場、超市、商場應建立專門的公示欄，由市場監(jiān)管部門定期信息，這必將受到消費者的喜愛，也擴大了消費者權益保護執(zhí)法信息公開的需求和影響。

4．通過其它途徑公開。其它途徑公開包括在各級行政監(jiān)管機關設立專門的執(zhí)法信息公開窗口以及召開新聞會。對于容量特別大，政府部門無法或沒有必要通過定期出版物、網(wǎng)站等向消費者提供的信息，可以采取設立專門的執(zhí)法信息公開窗口的形式公開，這種方式可以為那些無法使用網(wǎng)絡的群體提供便捷。對于重大的、典型的事件，可以通過新聞會的形式向全社會公告，同時在媒體上公布詳細信息的獲取方式，以便消費者全面、準確地了解所需信息。

第3篇：消費者權益法論文范文

（一）銀行消費者的界定

消費者是與經(jīng)營者和生產(chǎn)者相對的概念。學界一般認為，消費者是指為滿足個人或家庭的生活需要而購買、使用商品或接受服務的自然人。①

但是在金融領域，金融商品和服務的特殊性決定了其不可能具有直接的生活消費目的。筆者認為，銀行消費者是非基于商業(yè)、營業(yè)的目的而購買銀行產(chǎn)品或接受銀行服務的個人。

（二）銀行消費的特殊性

銀行業(yè)作為金融服務業(yè)，具有其他行業(yè)所沒有的特殊性，這些特殊性與銀行消費者權益遭受侵犯有重要聯(lián)系。

1.接受格式條款是消費的前提

普通消費基本都是一手交錢一手提供貨物或服務的過程，而銀行消費者獲得銀行提供服務的前提是要接受格式條款或合同，合同格式條款的內(nèi)容消費者無力改變，造成了雙方地位不平等。

2.消費過程具有嚴格的程序性

銀行消費者在接受銀行提供的商品或服務時，必須要遵循相關法律法規(guī)和銀行條款規(guī)定的一些程序。

3.銀行消費者要向銀行提供詳細的個人信息

銀行為降低自身風險，在個人成為銀行消費者之前，銀行都會要求提供詳細的個人信息并進行嚴格審查。這就為消費者個人信息安全埋下隱患。

4.交易雙方信息不對稱性

銀行提供的金融產(chǎn)品具有高度的專業(yè)性，對于沒有專業(yè)知識的普通消費者來說，大多數(shù)情況下只能聽取銀行的一面之辭，這樣，對于交易的真實情況銀行消費者很難全面了解。

（三）銀行消費者權利

《消法》第二章詳細規(guī)定了消費者的九項基本權利，上述銀行消費的特殊性決定了銀行消費者應在以上權利的基礎上享有以下幾個方面的特殊權利：

1.安全的權利

《消法》第18條規(guī)定，安全的權利是指消費者在購買、使用商品或者接受服務時所享有的人身和財產(chǎn)不受侵犯的權利。一般商品的消費者重視人身安全權的保護，金融服務的特殊性決定了銀行消費者更重視財產(chǎn)安全權的保護。

信息安全又稱為“金融隱私權”，是消費者在向銀行購買金融商品或接受金融服務的過程中，對其金融信息所享有的不受他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種權利。②由于金融隱私涉及了銀行消費者多方面的個人信息，一旦被泄露，將對消費者造成嚴重影響，因此，保護銀行消費者的金融隱私權顯得尤為重要。

2.獲取信息的權利

獲取信息的權利，又稱金融知情權。普通消費者也有知情權，而在金融商品的交易中，銀行與消費者信息不對稱現(xiàn)象十分嚴重，金融知情權顯得尤為重要。銀行消費者大多都不具有金融專業(yè)知識，為了使其更好地享有金融知情權，銀行要認真履行告知義務。

3.請求銀行先付權

普通商品交易中如果出現(xiàn)問題，往往要在查清事實，明確責任的前提下，再進行賠付。源于銀行與銀行消費者實力對比懸殊的現(xiàn)實需要，需要賦予銀行消費者請求銀行先付的權利。

二、銀行消費者保護國際經(jīng)驗

（一）美國銀行消費者權益保護機制

美國被認為是世界上銀行消費者保護制度最健全的國家?？晒┪覈梃b的經(jīng)驗體現(xiàn)在以下幾方面：

1.完善的法律體系

其聯(lián)邦和各州都有大量關于銀行消費者權益保護的立法，且具有較強的可操作性。規(guī)定銀行業(yè)務應該公開透明，禁止歧視消費者。

2.建立消費者金融保護機構(gòu)

金融危機使美國政府認識到消費者在金融系統(tǒng)中的核心地位，保護金融消費者的權益對提高公共信心、維護金融市場的穩(wěn)定具有重要意義。因此，在金融監(jiān)管改革方案中，提出要建立消費者金融保護署（CFPA），來負責保護除證券交易委員會（SEC）和美國期貨交易委員會（CFTC）監(jiān)管領域之外的金融市場上的消費者。

（二）英國銀行消費者權益保護機制

英國民眾的金融知識和金融素質(zhì)相對較高，形成了強制性和自律性機制相結(jié)合的保護體系?？晒┪覀兘梃b的經(jīng)驗包括以下方面：

1.務實的法律規(guī)范

英國的法律法規(guī)建設雖然稱不上完善，但法律規(guī)范具有較強的可操作性。在處理消費者與金融機構(gòu)的爭議方面，英國金融監(jiān)管機構(gòu)有著一套“事前控制――事中解決――事后彌補”的操作性極強的法律法規(guī)。③

2.暢通的投訴程序

為了提升消費者權益保護和行業(yè)服務水平，英國設立了統(tǒng)一的金融服務消費糾紛解決機構(gòu)――金融行業(yè)調(diào)查專員公署（Financial Ombudsman Services， FOS），并制定了完善的投訴程序。

3.嚴格的行業(yè)自律

行業(yè)自律是英國銀行監(jiān)管的一大亮點。所有主要銀行和房屋貸款協(xié)會都會自愿同意遵守《銀行營運守則》，營運守則提煉了銀行必須做出承諾的主要事項，這對于消費者權益保護有著重要意義。

三、我國銀行消費者權益保護中存在的問題

相對于銀行而言，消費者依然處于信息和交涉的弱勢地位，消費者權益受損的情況也時有發(fā)生。目前，存在的問題主要有以下方面：④

（一）銀行消費者安全權得不到保障

安全權包括人身安全權、財產(chǎn)安全權和信息安全權。對于銀行消費者來說，財產(chǎn)安全權和信息安全權的保護顯得尤為重要。但是許多銀行的安全措施不到位或信息得不到維護，極易造成銀行消費者資金損失，現(xiàn)行法律對銀行的責任承擔也沒有明確規(guī)定。

（二）銀行消費者的知情權實現(xiàn)不足

由于金融商品的復雜性和專業(yè)性，消費者作為缺乏專業(yè)知識的個人，在與銀行交易的過程中處于被動地位，信息不對稱問題嚴重。

（三）銀行消費者的公平交易權受到損害

1995年銀行體制改革后，我國銀行變成了市場經(jīng)濟的一員，但長期以來在計劃金融體制和銀行壟斷政策影響下，形成的銀行與消費者地位不平等的現(xiàn)象仍然存在。銀行消費者濫用優(yōu)勢地位，漠視消費者的公平交易權，主要表現(xiàn)在銀行卡收費問題和銀行格式條款等方面。

（四）消費者的求償權難以實現(xiàn)

我國目前缺乏消費者投訴等糾紛解決機制，當發(fā)生糾紛時，一般只能訴諸訴訟解決，但是消費者在訴訟中面臨著巨大的成本問題，即使提起訴訟，消費者在取證、舉證等方面也十分困難，也阻礙了求償權的實現(xiàn)。

四、我國銀行消費者權益保護的法律制度構(gòu)建

（一）構(gòu)建我國銀行消費者權益保護的法律體系

1.增強《消費者權益保護法》對消費者的保護力度

《消費者權益保護法》是我國消費者權益保護的權威性法律，其規(guī)定具有概括性和普遍適用性，隨著新行業(yè)的出現(xiàn)，新的消費類型也隨之產(chǎn)生。《消費者權益保護法》需適應現(xiàn)實的發(fā)展，增加特殊行業(yè)的規(guī)定。

2.運用《反壟斷法》保護銀行消費者

在我國，反壟斷法不僅在總則中規(guī)定維護消費者利益是反壟斷法的目的之一，更在一些具體制度中規(guī)定把消費者利益作為判斷是否構(gòu)成壟斷行為或是否給予豁免的重要標準。⑤所以，我國要在具體的執(zhí)法或司法活動中將這些規(guī)定投入實際操作。

（二）建立健全相關機構(gòu)

1.銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

立法應明確賦予銀監(jiān)會保護銀行消費者權益的職能，在內(nèi)部設立銀行消費者保護機構(gòu)，并建立相應投訴機制，專門處理消費者與銀行有關事務。

2.消費者保護協(xié)會（簡稱“消協(xié)”）

消協(xié)是我國法定的消費者保護團體，在保護消費者權益方面發(fā)揮了重要作用。消協(xié)應配備專業(yè)人員調(diào)解、處理銀行與消費者的糾紛，并設立對銀行消費者進行教育的機構(gòu)。

3.銀行業(yè)自律機構(gòu)

行業(yè)自律已經(jīng)成為不少行業(yè)發(fā)展的重要基礎，行業(yè)自律機構(gòu)應承擔起銀行業(yè)自律監(jiān)督及銀行消費者權益保護的職能。

（三）構(gòu)建便捷的糾紛解決機制

首先，銀行應建立起接受和處理消費者投訴的部門，盡量通過協(xié)商解決糾紛。其次，銀行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管機構(gòu)也應該建立起接受消費者投訴的機制。再次，可以借鑒國外經(jīng)驗，設立獨立機構(gòu)專門負責解決消費者與銀行的糾紛。最后，通過訴訟制度的改革和完善，保證消費者救濟權的實現(xiàn)。

[注釋]

①參見張嚴方：《消費者保護法研究》，法律出版社2003年版，第119頁。

②余克文：《論銀行的保密義務》，華中科技大學碩士學位論文，2007年，第11頁。

③徐慧娟：《淺述英國金融巡視員制度與消費者權益保護》，金融論壇，2005年第1期.

第4篇：消費者權益法論文范文

論文摘要：各地方政府在適用消費者權益保護法方面，結(jié)合本地實際，進行了一系列的突破：適用范圍的擴大；精神損害賠償?shù)奶崞穑惶厥饨?jīng)營者的強制性義務；消費者隱私權的保護；新型的召回責任制度；消費者的范圍涉及到單位；欺詐行為的細化等。

我國已制定了大批包含保護消費者權益的法律法規(guī)，如《民法通則》、《食品衛(wèi)生法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》等，但由于上述法律各有自己的調(diào)整范圍，側(cè)重點也不同，在實施中出現(xiàn)可操作性差等缺點，所以無法真正起到保護消費者權益的作用?！吨腥A人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）的頒布,確立了我國保護消費者權益的基本法律制度。以下將從七個方面闡述地方政府對《消法》適用的突破。

一、 適用范圍擴大

《貴州省消費者權益保護條例》對消費者反映商品房消費中合法權益受到損害的問題作出了具體規(guī)定，存在以下違約行為的，消費者可要求退房，即擅自變更規(guī)劃、設計，導致商品房質(zhì)量、面積、結(jié)構(gòu)等與合同約定不符；商品房外部環(huán)境以及其他配套設施與經(jīng)營者的承諾不相符；未在合同約定的期限內(nèi)為購房者辦妥房屋、土地權屬手續(xù)。《條例》還規(guī)定，經(jīng)營者應當履行國家規(guī)定和合同約定的房屋維修義務，在包修責任期內(nèi)，房屋出現(xiàn)滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，經(jīng)營者應當承擔修理、更換、賠償損失等責任，因業(yè)主裝修或者使用不當造成的除外。

福建省也于2001年執(zhí)行《房屋消費者權益保護條例》，把房屋開發(fā)者、銷售者和拆遷人，統(tǒng)稱經(jīng)營者。商品房消費被納入了《消法》的保護范圍。

二、 精神損害賠償確立

《消法》中的懲罰性賠償,是為了彌補對實際損害賠償制度不能夠充分補償?shù)牟糠?，懲罰經(jīng)營者或提供服務者的惡意行為。但是這種簡單的“一加一”的懲罰性賠償制度存在很多問題。 “一加一賠償”的計算方法使得加倍賠償?shù)姆韶熑闻c消費者受到的損失大小無關,而直接與所購買的商品的價格或接受的服務費用有關,必然就會發(fā)生顯失公平現(xiàn)象。如經(jīng)營者銷售價值5萬元的商品,經(jīng)營者存在欺詐,但并沒有給消費者造成實際損失,按照“一加一賠償”制度的規(guī)定,經(jīng)營者需賠償消費者10萬元,這對經(jīng)營者是不公平的。又如,經(jīng)營者銷售價值僅為30元的偽劣洗面奶,但造成消費者使用后面部受損,而根據(jù)我國現(xiàn)行法律和有關司法解釋的規(guī)定,人身傷害沒有造成殘疾和死亡的,一般得不到精神損失賠償。按照“一加一賠償”制度的規(guī)定,60元既不能給消費者以充分的撫慰與補償,又不能給經(jīng)營者以足夠的威懾與懲戒。

《上海市消費者權益保護條例(修訂草案)》第56條規(guī)定，對消費者造成精神損害的，經(jīng)營者應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失；造成嚴重后果的，經(jīng)營者除承擔上述民事責任以外，還應當賠償消費者相應的精神損害撫慰金。

“懲罰不是目的，關鍵是受到教育”，但是懲罰需要力度，由于對責任人的懲罰力度過輕，風險與收益不成比例，違法者往往可以不痛不癢地拿出些錢來，而后打一槍換一個地方，再把損失賺回來。

確立懲罰性的精神損害賠償，對生產(chǎn)商和銷售商來說無疑是一種很高的成本，這樣會使他們在生產(chǎn)和經(jīng)營中盡到謹慎小心的義務，否則將面臨的是高額精神損害賠償金。

三、 特殊經(jīng)營者的強制性義務更加具體

《安徽省消費者權益保護條例》 第21條規(guī)定：經(jīng)營者提供的商品和服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標準、行業(yè)標準或者地方標準；沒有強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應當符合社會公認的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全要求。

發(fā)現(xiàn)或者有事實證明經(jīng)營者提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對消費者人身、財產(chǎn)安全造成危害的，經(jīng)營者應當立即停止出售該商品或者提供該項服務；商品已售出的，應當采取緊急措施告知消費者，并召回該商品進行修理、更換或者銷毀，同時應當向有關行政主管部門和行業(yè)協(xié)會報告。

由此可見，地方政府對消費者權益保護的適用更加具體，具體提出了強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準以及社會公認的要求。這些特殊經(jīng)營者的強制性義務表明消費者維權更有章可循。

四、 消費者隱私權保護的提出

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈消法〉辦法》立法聽證會上，消費者代表李新建議，增加對隱私權保護的規(guī)定。李新在建議中對個人隱私作了詳細說明：個人隱私，包括消費者的姓名、性別、工作單位、學歷、住所、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史、健康狀況等與消費者個人及其家庭密切相關的信息。由于購買商品或接受服務引起的精神損害大量存在，李新還建議對侵犯隱私權后果嚴重的給予精神損害賠償，增加精神損害賠償適用范圍和標準的規(guī)定。

由消費引起的隱私權被侵犯，目前，越來越多地存在于服務性消費之中。許多消費者在接受服務或購買商品時，經(jīng)常會被要求留下個人基本資料。如有消費者不愿按服務商或經(jīng)營者的要求去做，則有可能失去購買或接受服務的資格。

2003年《上海市消費者權益保護條例》，首次將個人隱私作為一項單獨的權利加以保護。在第29條中作出明確規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或服務時，不得要求消費者提供與消費無關的個人信息，經(jīng)營者未經(jīng)消費者本人同意，不得以任何理由將消費者的個人信息向第三人披露”。根據(jù)這一規(guī)定，經(jīng)營者必須對消費者的個人信息予以保密；一旦遇到個人隱私權受侵害，消費者可以依法要求賠償。

五、 召回制度出臺

產(chǎn)品召回制度是當前國際上通行的維護企業(yè)產(chǎn)品形象，保護消費者利益和社會公眾利益安全的重要手段。召回制度是一種新型責任制度，在國際立法方面也有相應的規(guī)定。

制造者在召回制度中負有產(chǎn)品召回義務。即生產(chǎn)廠商一旦確定產(chǎn)品有缺陷，將根據(jù)實際情況，對缺陷產(chǎn)品采取修理、退換或退賠等措施。其目的一方面在于避免因召回義務的違反所產(chǎn)生的損害賠償責任。另一方面，將產(chǎn)品所產(chǎn)生的危險或可能產(chǎn)生的危險加以排除以避免給產(chǎn)品用戶帶來人身或財產(chǎn)上的損害。

中國汽車企業(yè)的主動召回也只是近兩年才開始的事情。召回制度公布三年多來，目前國內(nèi)汽車累計召回數(shù)量已經(jīng)超過了126萬輛。

對于處于成長型的中國企業(yè)來說，產(chǎn)品召回是一件非常重要的事情。在什么時候發(fā)出正式的召回通知，如何引導和影響公眾輿論朝著有利于企業(yè)的方向發(fā)展等等，如果處理不慎，一次產(chǎn)品召回就足以毀掉一個公司，或者至少影響公司的聲譽并減少企業(yè)未來的收益。

2004年出臺的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（草案）》就是我國在產(chǎn)品召回方面新型責任的嘗試。也為日后對于其他產(chǎn)品建立召回制度提供了法律框架模式。

六、 消費者的范圍涉及到單位

關于消費者是僅限于自然人還是包括單位的問題，理論界與許多有關消費者權益保護的地方立法存在重大的差異。理論界大多數(shù)學者認為：“所謂消費者，是指為生活消費的需要而購買商品或者接收服務的自然人?！背衷擃愐娊獾闹饕碛墒牵簡挝徊⒎墙K極消費的主體。其作為自然人的集合體，購買商品或接受服務的目的是為了單位成員或其他有關人員的利益，歸根到底自然人仍是終極消費的主體。然而，我國各地的地方性消費者權益保護立法卻幾乎一致的認為單位也應適用消費者權益保護立法，當時有一種觀點認為，單位也要消費，單位因消費而購買商品或接受服務時，也應受《消法》調(diào)整，以便得到更充分的保護。另一種觀點認為《消法》只適用于公民而不適用單位。單位購買商品或接受服務時可以適用經(jīng)濟合同法。兩種觀點都有一定道理。

浙江的朱先生通過單位的名義向DELL采購了一臺筆記本電腦，后因主板出現(xiàn)故障，要求DELL免費維修，遭拒。DELL堅持，三包法保護的群體是“消費者”，單位用戶并非“消費者”。

我國的法律界定“消費者”即自然人。包括《消法》在內(nèi)的相關法規(guī)條例（包括電腦三包法、手機三包法等）適用的主體都是法學概念上的“消費者”，也即，單位用戶不受三包法保護。對于單位購買、使用商品或接受服務出現(xiàn)的問題，應當區(qū)別對待，僅屬違反約定的，對方應承擔違約責任；造成侵權及財產(chǎn)損失的，應承擔民事責任；造成人身傷害的，由受損人依據(jù)《消法》維護自己的權益。

HP、聯(lián)想等廠商愿意按三包規(guī)定為單位用戶提供售服，是他們有能力、有意愿為自己的全部用戶多做些事，DELL并沒有做錯。

七、 欺詐行為的細化

北京實施《消法》辦法第14條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為（列明15種）的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。????欺詐行為屬生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者所為的，由銷售者先行向消費者賠償；賠償后，銷售者可以依法向?qū)嵤┢墼p行為的生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。 欺詐行為由《消法》的九種情形增加到十五種情形，顯而易見，地方政府實施的《辦法》使欺詐行為更加具體化、細化了。

參考文獻

[1]閆瑋.完善我國〈消費者權益保護法〉中的懲罰性賠償制度[J].天津大學學報.

第5篇：消費者權益法論文范文

摘要隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和購買力不斷增強，不斷擴大的內(nèi)需拉動了我國國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，但同時近年來關于消費者權益的案件也不斷增加，暴露了我國當前消費者權益保護的缺陷和不足。本文分析了當前立法中存在問題，結(jié)合國外經(jīng)驗提出相關建議。

關鍵詞消費者；權利范圍；集體訴訟

一、我國消費者權益保護法當前的缺陷和不足

（一）賠償主題不明確

賠償主體問題是消費者權益保護的重要問題。我國的《消法》明確規(guī)定消費者在購買和使用商品時，合法權益受到侵害的可以向銷售者要求賠償。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身和財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。[1]這條規(guī)定容易使人產(chǎn)生歧義，認為消費者因瑕疵商品受到的損害，只能向銷售者求償。所以在立法技術上應進一步明確消費者的選擇權。

（二）行政保護體制不科學

在行政保護方面，《消法》在制定保護措施、解決糾紛、查處案件等方面作出了規(guī)定。主要表現(xiàn)為以工商行政管理部門為主導，由技術監(jiān)督部門、物價部門、衛(wèi)生行政管理部門等多部門相結(jié)合共同保護。這種保護體制一方面多個部門均有管轄權有利于更好的管理消費活動，但另一方面由于分工不明確造成了各部門效率低下相互推脫的現(xiàn)象。

（三）維權途徑不合理

《消法》規(guī)定了消費者和經(jīng)營者發(fā)生爭議的五種維權途徑即：與經(jīng)營者協(xié)商、請求消協(xié)調(diào)解、向行政部門申訴、提起仲裁以及向人民法院。但這五種途徑均在一定的程度上存在問題以致不能合理和充分的保護消費者的權益。在與經(jīng)營者協(xié)商的過程中，因為消費者相對與經(jīng)營者處于弱勢的地位，因此多半不能得到合理的補償。

二、國外立法的借鑒

消費者權益保護法最早頒布于美國，隨后其他資本主義國家也相繼頒布了類似的法律。隨著在各國實踐中，消費者權益問題的不斷出現(xiàn)，各國均制定了不同的制度以完善立法從而更好的保護消費者的合法權益。[3]

（一）西歐、美國的賠償主體

根據(jù)《歐共體產(chǎn)品責任指令》第3條的規(guī)定，產(chǎn)品缺陷致害責任的賠償主體為生產(chǎn)者，具體包括：產(chǎn)品的生產(chǎn)者、原料或零件生產(chǎn)者、、資辨識商標造商者、經(jīng)銷者，提供商品人、進口商。在美國，產(chǎn)品缺陷致害責任的賠償主體是指所有從事銷售缺陷產(chǎn)品的賣主。這里的賣主不限于銷售商，而包括所有參與將這個產(chǎn)品推向市場的人或公司。

（二）美、瑞典的消費者保護行政機構(gòu)

在美國消費者手保護的程度是很高的，這主要的原因是由于美國完善的層層協(xié)調(diào)的消費者行政保護機構(gòu)。主要有聯(lián)邦保護消費者機構(gòu)和各州地方政府消費者保護機構(gòu)[4]瑞典成立了消費局、消費理事會、消費信息檢測所3個機構(gòu)，到現(xiàn)在已經(jīng)健全了市場和消費者管理、服務、檢查、投訴等一系列的機構(gòu)，并形成了一個完整的消費者保護體系。

（三）國外的小額投訴和集體訴訟

為方便受害消費者投訴，許多國家設立了手續(xù)簡便、受理小額訴訟請求的法庭，這種小額投訴法庭具有訴訟標的小，審判原則靈活，符合消費者意愿等優(yōu)點。集體訴訟是眾多主體在因同一事實或問題而引起的爭議中，允許具有共同利益的一人或數(shù)人代表其他共同利益者或被訴，其判決效力及于全體共同利益人的一種訴訟制度。[5]該制度有利于節(jié)約訴訟費用和成本，提高法院辦案效率，更廣泛地保護消費者的權益。

三、對我國消費者權益保護的建議

（一）擴大消費者權利范圍及明確賠償主體

首先應增加消費者的隱私權。經(jīng)營者不得要求消費者提供與消費無關的個人信息，未經(jīng)消費者本人同意，也不得將已悉知的消費者個人信息向第三人披露。在賠償主體方面為了更好的保護消費者的合法權益適當擴大賠償主題的范圍借鑒美國的立法經(jīng)驗。產(chǎn)品缺陷致害責任的賠償主體指所有從事銷售缺陷產(chǎn)品的賣主。[6]這里的賣主不限于銷售商，而包括所有參與將這個產(chǎn)品推向市場的人或公司。

（二）設立專門的消費者保護機構(gòu)

我國沒有單獨的消費者行政保護機構(gòu)。目前除工商局系統(tǒng)設立消費者權益保護局外，其他部委尚未建立專門的消費者保護機構(gòu)。建議應該借鑒美國和瑞典的立法經(jīng)驗在我國單獨建立一整套由中央到地方的單獨消費者行政保護機構(gòu)。由專門的消費者行政保護機構(gòu)統(tǒng)一制定相關的消費者權益保護方面的法規(guī)和條例，并且對消費活動中出現(xiàn)的各種問題進行統(tǒng)一管理。

（三）設立小額投訴法庭并增加集體訴訟制度

在法院專門設立小額消費糾紛法庭。應綜合《民事訴訟法》關于簡易程序和特別程序的有關規(guī)定，采取對消費者更有利，更簡便快捷的方式解決消費糾紛。同時還可以賦予消協(xié)于當事人的訴訟主體地位，使其能積極為消費者的利益參與到訴訟中來；增加集體訴訟制度。從而利于節(jié)約訴訟費用和成本，提高法院辦案效率，更廣泛地保護消費者的權益

第6篇：消費者權益法論文范文

關鍵詞：金融消費者;合法權益;保護

一、金融消費者的定義及特點

金融消費者，指的是為了滿足自身或者是家庭的需要，去接受金融服務或者購買金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品的個人或者單位。這類消費者主要可以分為兩類：傳統(tǒng)金融服務中的消費者和購買基金等金融產(chǎn)品或者直接投資本市場的中小投資者。前者可以包括投保人、存款人等為了使自己的財產(chǎn)得到保護和一些為了使自己所擁有的財產(chǎn)增值或管理控制風險而接受金融機構(gòu)服務的人；后者主要是有盈利的動機，他們與金融機構(gòu)有著嚴重的信息不對稱性和不對等性，卻仍和普通消費者有著質(zhì)的共同點。

金融消費者主要具有以下三大特點：

1.金融消費者的主流具有固定性。從金融消費者的基本含義中可以看出，這種特殊性的消費是存在于個人和金融機構(gòu)之間的。由于國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展需要金融行業(yè)的大力支撐，金融行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈。所以，國家在大力推動金融業(yè)發(fā)展的同時，也會對其提出一些限制和管轄。這其中一方面在于金融業(yè)必須在一定準則和法律規(guī)定下才能正常地運轉(zhuǎn)，所以金融機構(gòu)在制度方面具有固定性；另一方面是針對個人的管制，從事金融行業(yè)的自然人會受到一些法律法規(guī)的限制，而金融消費者也有自己的合法權利和義務，也受到了《消費者權益保護法》相關規(guī)定的保護，這也突出了它的固定性。

2.其行為具有一定的技術性。如金融消費者的定義所說，個人為了滿足自身的需要會與金融機構(gòu)之間發(fā)生交易關系的實質(zhì)是接受金融服務或者是購買金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品，例如，使用銀聯(lián)儲蓄卡服務、銀行信用卡支付等銀行提供給個人的產(chǎn)品和服務；或者是購買保險公司的產(chǎn)品為了給自己的資產(chǎn)或者為某個個體提供保障等之類的保險公司給消費隔個人或者家庭提供的產(chǎn)品和服務；另外還有基金公司和證券公司給個人或者家庭提供的商品和服務，由于消費者在剛開始接觸這類產(chǎn)品或者服務時，并不是十分了解，這類的操作必然具有很強的技術性，消費者從陌生到熟悉會有一個慢慢學習的過程，這也便是金融消費與一般消費比較起來的特殊性。

3.金融消費目的具有個體性。個體性是指消費者在消費時，是為了滿足自身或者家庭需要，從自身利益出發(fā)以自我盈利為最終目的的消費行為，這是一般消費都具有的共性，而金融消費者這樣的特性尤其突出，例如，個人在進行證券投資時，便是為了投資能夠產(chǎn)生的回報；在購買基金也是為了日后能夠獲取更多的利益，銀行儲蓄是為了獲取利息或者為了給將來生活積蓄一些可調(diào)用的資金，信用卡購買和消費是為了滿足購買的需求和方便等。由此可見，金融消費者一般都會以盈利或者滿足個人和家庭的需要去進行金融消費或者接受金融行業(yè)的服務，這也充分說明了金融消費目的的個體性。

金融消費主體的固定性、行為的技術性和目的的個體性凸顯了金融業(yè)的消費與其他一般消費之間區(qū)別還有聯(lián)系，金融消費者的特殊性也預示著金融消費者權益保護也應該具有一些不同于一般消費者權益保護法的特殊性。

二、我國金融消費者權益保護的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，金融業(yè)日益壯大，合法保護金融消費者的權益也有利于金融行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，維護國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展趨勢。筆者根據(jù)自身經(jīng)驗和對我國金融市場和金融消費的研究，主要從制度和立法兩個方面來淺析我國金融消費者權益保護的現(xiàn)狀。

1.制度方面

首先，由于市場中，生產(chǎn)者和消費者掌握的信息不對稱性，生產(chǎn)者總是掌握更多的信息，是在市場經(jīng)濟中處于一種支配的低位，而消費者自然就成為了相對弱勢的群體，《消費者權益保護法》的立法也是為了保護這類弱勢群體。針對金融消費者方面，它所具有主體固定性，以及金融消費所具有的技術性，而且金融機構(gòu)相對于其它行業(yè)，其雄厚性和復雜性遠遠要高出很多，因此一般的金融消費者可能并不能夠具體清晰的了解自身的合法權利，才會使自身的合法權益得不到充分的保護?？傮w來說，金融消費者的權利主要包括了金融獲知權、金融消費自由權、金融消費公平交易權、金融資產(chǎn)保密權安全權、金融消費求償求助權和享受金融服務權。

金融獲知權是指金融消費者購買金融產(chǎn)品或者接受金融服務時，享有獲得與金融有關的必要的知識，包括服務內(nèi)容以及其他相關信息的權利，金融經(jīng)營單位則有義務為金融消費者提供真實知識或信息。

金融消費自由權是此類消費者的基本權利，該權是指金融消費者在不違反法律規(guī)定的前提下，可以根據(jù)其意愿自主選擇金融單位、證券營業(yè)部和保險公司等，消費方式、消費時間和地點均不受任何單位和個人的不合理干預。

公平交易權是當金融交易雙方簽訂合同或者形成法律關系時，雙方必須遵循一些誠實信用、公正公平的基本原則，金融單位或機構(gòu)不得強行向消費者提供服務，不得在全同或法律關系中制定規(guī)避義務和違反公平的條款。任何交易雙方必須遵循法律法規(guī)，不得違法相關的法律條款的相關規(guī)定。

金融資產(chǎn)保密權安全權是指要確保存款、信用卡和股票等資產(chǎn)的保密安全。在金融消費活動中，資產(chǎn)保密權不受侵犯，是消費者最基本的一項權利。保險公司、金融單位、和證券機構(gòu)等有義務采取有效的一切措施，包括按法律規(guī)章和操作程序辦事，防止事故發(fā)生，保證提供安全高效優(yōu)質(zhì)的金融服務環(huán)境。

金融消費者的求償求助權是指金融消費者在消費活動中，如果合法權益受到侵犯，有權依據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ秸埵举r償，如得不到滿足，可以向相關部門反應，請示法律援助、聘請法律工作者為自己訴訟，來維護自身的合法權益。

享有金融服務權是指金融消費者有權享受任何金融交易中明文規(guī)定的金融機構(gòu)必須提供的文明優(yōu)質(zhì)服務，比如：銀行和信用社對破（損）幣的無條件的兌換服務等。

由于一些相關的保護金融消費者權利的義務制度還不夠完善，采取保護消費者的措施也相對比較薄弱。

比如，司法機構(gòu)對于消費者權利侵害案的立法過程比較緩慢，并沒有給予足夠的重視，導致案件并不能很快有效的解決；某些監(jiān)管機構(gòu)并沒有針對金融消費者的問題設立單獨的保護消費者合法權利的部門；并不向刑事法案一些有比較完整的管理系統(tǒng)，并沒有相關的制度規(guī)定，如何去收集金融侵權行為的信息等。

由此可見，首先制度上缺乏對金融消費者的獨立保護；二是保護制度也缺乏一些協(xié)調(diào)性和適應性。

2.立法方面

首先，立法觀念上，某些相關的法律法規(guī)只是參照了《消費者權益保護法》來按部就班，并沒有考慮到金融消費者的特殊性，不夠人性化和規(guī)范化。。

其次，立法技術上，我國并沒有具體構(gòu)建金融消費者權益保護的相關法規(guī)和制度。

三、如何完善金融消費者合法權益的保護

當下，對于“金融消費者保護”一詞沒并沒有比較權威的定義，有人認為必須依靠第三方力量—政府，才能夠使金融行業(yè)更加和諧健康發(fā)展，才能使金融消費者合法權益保護落到實處。

1.實體權利的保護

實體權利包括了法律法規(guī)中明文規(guī)定的消費者所具有的具體權利，主要有：金融獲知權、金融消費自由權、金融消費公平交易權、金融資產(chǎn)保密權安全權、金融消費求償求助權和享受金融服務權六大類。消費者獲得金融服務的性質(zhì)分為兩類：一類是基本金融服務即消費者作為社會成員應當享有賬戶服務、基本保險服務、消費者教育等基本金融服務，術語消費者福利；另一類是風險性的金融服務，消費者購買具有一定風險的金融服務以獲得資產(chǎn)增值，例如購買股票或者其他理財產(chǎn)品，體現(xiàn)了消費者的公平發(fā)展權。

在不同領域中，對于消費者權利保護是不一樣的，比如金融消費中，監(jiān)管是為了保護消費者安全權、隱私權、知情權和公平交易權，以體現(xiàn)監(jiān)管安全與公平的價值取向，而其他領域中可能就不會涉及到公平交易權或者的是涉及到另一些更多的權利。

2.程序保護

因為個人和金融機構(gòu)的實力無法衡量和對比，當彼此發(fā)生糾紛時，必然消費者一方會處于劣勢，所以往往會造成不公平。而程序保護便是為消費者提供一個比較廉價或者是免費的訴訟保護和非訴救濟，為普通個人提供方便。

四、總結(jié)

金融業(yè)是整個國民經(jīng)濟的大動脈，隨著國民金融財富和固有資產(chǎn)的不斷增加，金融消費行為也日益增多，金融消費者的權益保護也顯得格外重要。同時金融消費者也要明白自身擁有的合法權利和義務，在有效的法律范圍內(nèi)要懂得如何維護自身的合法權益。本論文主要分析我國金融消費者權益保護的現(xiàn)狀和和完善消費者權益保護的有效途徑，希望對廣大的金融消費者有所幫助。

參考文獻:

[1]林麗敏:金融消費者權利保護[J].重慶工商大學學報，2003.

[2]徐 振:金融消費者保護的法理探究[J].東方法學，2005.

第7篇：消費者權益法論文范文

消費者的權利可以劃分為兩種。一種以安全權為中心的一般權利，其依據(jù)在于生存權，包括安全權、受尊重權、質(zhì)詢權、求償權、環(huán)境權和結(jié)社權屬于民事權利，不具有制約、限制壟斷者的壟斷行為的作用。另一種是消費者的基本權利，包括知情權、選擇權、公平交易權，實質(zhì)是消費者的自由權。它們具有反壟斷法上的意義。消費者選擇權和公平交易權除了具有保護消費者合法權益的作用外，還可以制約、限制壟斷者通過限制競爭協(xié)議、濫用市場支配地位等行為妨害市場競爭，維護競爭機制。

1.知情權

知情權是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或接受的服務的真實情況的權利。我國《消費者權益保護法》第8條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”；“消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關情況?！睘榱吮Ｕ舷M者行使知情權，《消費者權益保護法》第19條規(guī)定了經(jīng)營者的義務。消費者知情權的目的是使消費者得到充分信息。經(jīng)營者對商品或服務擁有完全的信息，而消費者并不具備各個經(jīng)營者提供物品和服務的價格、質(zhì)量、特性、效能等方面的充分知識，而且一般來說，與經(jīng)營者相比，消費者獲得的信息比較少。在這種情況下，消費者不能達到消費者效用最大化。所以，通過賦予消費者知情權、對經(jīng)營者課以提供適當信息的義務，以便消費者行使選擇權，否則信息不對稱會導致市場失靈，使市場機制難以有效發(fā)揮機能。

消費者的知情權應當包括兩方面內(nèi)容:(1)要求提供商品或服務的真實情況;(2)消費者有權詢問、了解商品或服務的具體情況。我國法律在第二方面的規(guī)定內(nèi)容空洞，有待充實。消費者知情權的目的是使消費者得到充分信息，以便消費者能夠按照個人意愿和需要進行選擇。

2.選擇權

選擇權是指消費者根據(jù)自己的意愿自主選擇商品或服務的權利。我國《消費者權益保護法》第9條規(guī)定：消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選?！案偁幏ㄖ械南M者利益主要是指消費者選擇商品和自主交易的權利”，實質(zhì)上表現(xiàn)為選擇權。例如地域卡特爾提供分割市場或采購渠道手段使參加卡特爾的成員在其各自地域內(nèi)享受壟斷地位，剝奪消費者或用戶選擇商品或服務的權利。濫用市場支配地位的行為如拒絕交易、搭售等可能會直接限制消費者的購買渠道，也可能會妨礙競爭者進入相關市場，限制消費者的選擇權?？刂破髽I(yè)合并的目的是為了保證市場上有多個競爭者，最終還是給消費者更多選擇的機會。

以卡特爾為例。無論是價格卡特爾，還是數(shù)量卡特爾和地域卡特爾，都會產(chǎn)生如下危害：掠奪消費者剩余，減少社會福利。因為“如果一種產(chǎn)品的生產(chǎn)商聯(lián)合抬高價格，消費者就得多付款，這就使社會收入個公平地從消費者手中轉(zhuǎn)向生產(chǎn)者的手中，成為他們的壟斷利潤。不僅如此，產(chǎn)品不合理地抬價后，有些消費者本來可以消費得起的商品因為價格過高，消費者不得不放棄他們的消費打算。這部分損害雖然沒有流向生產(chǎn)商，但是因為減少了社會消費，也會成為社會的凈損失。”然而，如果除壟斷者的產(chǎn)品外還存在消費者比較滿意的替代品，有足夠多的廠商相互競爭，不同品牌相互之間替代性相當強，消費者可以在很多方面有差異的競爭性產(chǎn)品中挑選，從而避免這方面的損失。消費者可能會選擇替代品的行為對壟斷者形成有利的制約，壟斷者不敢濫用壟斷勢力。

3.公平交易權

我國《消費者權益保護法》第10條規(guī)定：消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。根據(jù)歐共體條約第82條（c）的規(guī)定，一個占市場支配地位的企業(yè)如果對于相同的交易采取不同的交易條件，由此使某些交易對手處于不利的競爭地位，這種行為即歧視行為，構(gòu)成濫用市場支配地位。在實踐中，最嚴重的歧視行為是價格歧視，即“賣方對購買相同等級、相同質(zhì)量貨物的買方要求支付不同的價格，或者買方對于提供相同等級、相同質(zhì)量貨物的賣方支付不同的價格，從而使相同產(chǎn)品的賣方因銷售價格不同或者買方因進貨價格不同而獲得不同的交易機會，直接影響到他們之間的公平競爭。而且，同一產(chǎn)品的不同批發(fā)價直接影響到零售價，不同的零售價則直接影響到消費者的利益。因此，價格歧視行為不僅影響市場競爭，而且還會損害消費者的利益。”歧視雖然主要是壟斷者針對交易對手的壟斷行為，但最終會使消費者對同樣的商品支付不同的價款，侵犯了消費者的公平交易權。對消費者的合法的歧視行為或差別待遇的前提條件是，消費者存在著選擇自由，即市場上存在著替代品或有效競爭。

4.自由權

根據(jù)私法自治原則，占市場支配地位的企業(yè)有權通過簽訂合同，決定與某個消費者進行交易，或不與某個消費者進行交易，或?qū)Σ煌南M者實施差別待遇。在這里，私法自治的前提條件是消費者可以自由選擇替代品，經(jīng)營者之間還存在著競爭。為保障消費者的自由權，我國消費者權益保護法應當規(guī)定消費者有權獲得經(jīng)營者已有的、可供提供的商品或服務。凡是經(jīng)營者投放市場的商品或服務，只要消費者接受經(jīng)營者提出的條件而購買商品或接受服務，經(jīng)營者不得拒絕提供。與知情權一樣，這也是消費者行使選擇權的基礎。

侵犯自由權的典型情形是索取壟斷高價。按照歐共體條約第82條（a）的規(guī)定，索取壟斷高價是指一個占市場支配地位的企業(yè)直接或間接地實行不公平的購買或銷售價格。廠商利潤最大化的條件是產(chǎn)品的邊際利益等于邊際成本，而壟斷者為了攫取壟斷利潤，在高于邊際成本的水平上定價，掠奪消費者剩余，進而造成社會福利損失。“競爭法的理論認為，壟斷者或者占市場支配地位的企業(yè)憑借其市場優(yōu)勢，非?？赡芟蚴袌鎏峁┍绕鋵嶋H可能生產(chǎn)的數(shù)量少得多的產(chǎn)品，而且與此相適應，索要與其生產(chǎn)成本相比不合理的高價。因此，反壟斷法在這里的任務就是要求這些企業(yè)的產(chǎn)品或者服務的價格保持在與市場競爭條件下相適應的水平，目的是維護用戶和消費者的利益?！?/p>

侵犯消費者的選擇權和公平交易權的實質(zhì)是侵犯消費者的自由。消費者的自由權被侵犯的結(jié)果是消費者效用被壟斷者掠奪，造成價值損失，減少社會福利。

二、基本權利的性質(zhì)與功能

1.消費者的權利是法定權利

消費者的權利是法定權利，屬于法律的強制性規(guī)定，剝奪消費者權利的法律行為無效。作為法定權利，其內(nèi)容是由規(guī)定的，對其進行限制的法律行為也是無效的。我國《消費者權益保護法》第24條規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲名、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定或減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。作為法定權利，其內(nèi)容由法律直接規(guī)定。與物權法定原則不同的是，消費者在消費合同中可以創(chuàng)設新的權利類型，但其有效的前提條件是消費者與經(jīng)營者之間的約定不得違背法律的強制或禁止性規(guī)定或公序良俗原則。2.侵犯消費者的基本權利適用本身違法原則

侵犯消費者的基本權利適用本身違法原則。如果通過一個合同侵犯了消費者的基本權利——選擇權和公平交易權，適用本身違法原則。各國反壟斷法都規(guī)定，為獲取超額壟斷利潤而進行的共謀定價一律被禁止。侵犯選擇權、自主交易權的目的都是為了獲取壟斷利潤。

三、基本權利的功能

1.維護市場機制的正常運轉(zhuǎn)

反壟斷法的功能是維護市場機制的正常運轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的功能，提高社會總體福利，保護公共利益。提高消費者福利是維護市場機制有效運轉(zhuǎn)的手段和必要條件。

反壟斷法的任務是維護市場機制，因為市場機制可以優(yōu)化配置國民經(jīng)濟的資源，從而可以最大限度地滿足消費者的利益。保護企業(yè)的利益和消費者的利益是維護市場機制或提高效率的手段。當然，維護市場機制是保護消費者利益的前提，因為“只有當市場上存在競爭，企業(yè)能夠靈活地適應不斷變化的市場情況，即根據(jù)需求者的愿望配置資金和生產(chǎn)資料，社會生產(chǎn)資源才能實現(xiàn)優(yōu)化配置?！北Ｗo消費者的權利，必須維護市場機制和自由競爭。

2.私法自治的工具

私法自治產(chǎn)生壟斷，壟斷危害私法自治，打破壟斷有利于保障私法自治，促進自由競爭。“《禁止壟斷法》的保護法益，是作為公益的自由競爭經(jīng)濟秩序，而這種法益只要由《禁止壟斷法》加以維護和促進，消費者就有了選擇商品和服務的自由。這種自由正是《禁止壟斷法》給予消費者的自由。”

自由權、選擇權是私法自治的內(nèi)容和體現(xiàn)。如果消費者能夠充分地行使自由權、選擇權，對經(jīng)營者的壟斷行為進行制約，在很大程度上能夠保證市場機制正常地發(fā)揮功能，從而無需國家干預。國家干預是私法自治的補充、輔助手段。

反壟斷法保護自由競爭，自由競爭是私法自治的前提，所以私法自治不能危害自由競爭。

3.為權利而斗爭

法律賦予消費者權利不僅體現(xiàn)了保護弱者的社會思想，更是活生生的力量。消費者權益保護法不僅體現(xiàn)了國家權力的作用，行使基本權利制約壟斷行為更要靠所有消費者的努力。行使選擇權、公平交易權不僅是消費者對自己的義務，是對國家社會的義務，是為消費者權益保護法和反壟斷法而斗爭。

基本權利是一般民事權利的保障。如果消費者不能行使或充分行使選擇權、公平交易權，安全權可能就會受到侵害，所以基本權利發(fā)揮著保障基本人權的功能。

[論文關鍵詞]消費者權利基本權利功能

[論文摘要]消費者權利是一種制約和平衡的制度。消費者的權利可以劃分為兩種。一種以安全權為中心，其依據(jù)在于生存權。他們只是一般民事權利，不具有反壟斷法上的意義。另一種是消費者的基本權利，包括知情權、選擇權、公平交易權，實質(zhì)是消費者的自由權。在反壟斷法中，消費者的基本權利屬于強制性規(guī)定，而壟斷者的義務屬于禁止性規(guī)定。如果消費者認為他們被卡特爾或濫用市場支配地位行為所損害時，可以提起私人的反壟斷訴訟。消費者的知情權、選擇權和公平交易權除了具有保護消費者合法權益的作用外，還可以制約、限制壟斷者通過限制競爭協(xié)議、濫用市場支配地位等行為妨害市場競爭，維護競爭機制。

參考文獻：

[1]王曉曄:《歐共體競爭法》.中國法制出版社,2001年版

第8篇：消費者權益法論文范文

1.消費者后悔權的含義 

消費者后悔權作為一項法律權利，是從商業(yè)習慣中逐步發(fā)展起來的。消費者后悔權在西方國家的發(fā)展已趨于成熟。消費者后悔權在英美被稱為“冷卻期”、“冷靜期”，在法國被稱為“后悔權”、“反悔權”，在德國被稱為“消費者撤回權”、“撤銷權”。網(wǎng)絡買賣依賴于虛擬的互聯(lián)網(wǎng)平臺，消費者購買商品時不同于實體銷售模式下的判斷和選擇。因此，筆者認為，消費者后悔權是基于合同締約制度，消費者在非實體購物方式購買商品，在合同成立生效后買家在合理期間，無需說明理由即可享有的退貨退款的權利。 

2.消費者后悔權制度的發(fā)展 

在我國消費者后悔權最早出現(xiàn)在1996年《遼寧省實施（中華人民共和國消費者權益保護法）的規(guī)定》“無理由退貨”中。之后在北京、上海等地方的政府規(guī)章現(xiàn)貨對這項制度予以確認。隨后，在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺也出現(xiàn)了“七天無理由退貨”的熱潮，并且互聯(lián)網(wǎng)交易平臺對這項交易習慣規(guī)定的詳細、周密。這項習慣雖然不屬于立法但是對我國《消費者權益保護法》的修改有重大借鑒意義。2005國務院頒布的《直銷管理條例》對于直銷企業(yè)規(guī)定了無理由退貨制度。2013年我國新修改的《消費者權益保護法》對后悔權作出了正式規(guī)定，使后悔權最終在我國得以正式確立，但是對于此項權利只規(guī)定了一些原則性事項。2015年國家工商總局頒布的《侵害消費者權益行為處罰辦法》對消費者行使后悔權的時間和條件做出了細致規(guī)定，彌補了《消費者權益保護法》的相關規(guī)定。 

二、消費者后悔權在實踐中遇到的問題 

1.無理由退貨與無條件退貨 

公眾理解的無理由退貨是無需附加任何條件。對于新消法規(guī)定的無理由退貨有時間限制和條件要求。即例舉了四項例外規(guī)定及對第二款的限定條件：①消費者定做的商品；②鮮活易腐商品；③在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；④交付的報紙、期刊。買家要求無理由退換的，由買家承擔運費。并且消費者退貨需要保持商品完好。以上我們可以看出消費者的后悔權時有條件的，并非是不附任何條件的反悔。消費者對無理由退貨與無條件退貨的認知存在一定的差異。 

2.商品退貨運費的承擔問題 

在實踐中，退貨運費由誰承擔一直是爭議的焦點。對此新消法作出了規(guī)定：商品退貨由買家承擔運費。對于此條規(guī)定許多學者提出質(zhì)疑，此條看似合理但在現(xiàn)實生活中卻有可能損害消費者的權益。對于一些價值低廉的商品，退貨的運費可能與商品本身價值相當，如此規(guī)定，消費者的退貨積極性受到限制，進而使消費者放棄后悔權的行使。在退貨時，商家可能會要求消費者承擔商品的損耗費用，這樣對于商品的損耗問題又涉及到損耗程度認定，舉證責任的分擔問題，以及不同情形下商品毀損滅失風險承擔問題。 

3.后悔權的濫用與惡意退貨問題 

我國當前社會誠信缺失，消費者素質(zhì)有待提高。消費者后悔權的行使是以誠信原則為基礎，有誠信才能使此項制度更好地運行。新《消費者權益保護法》對于買家退貨條件進行了限制，但仍存在后悔權濫用的風險。如果買家濫用后悔權，進行惡意退貨，不僅增加了商品經(jīng)營者的時間和成本，還會損害到正常的經(jīng)營秩序，給其帶來巨大的損失。還有可能會造成資源的浪費和利益失衡等問題，不僅不符合立法者的立法目的，還會使社會誠信遭到?jīng)_擊。我國目前還沒有對后悔權濫用行為的情形加以認定的標準，缺乏后悔權的規(guī)制與濫用的處罰。后悔權有可能淪為某些個別消費者或經(jīng)營者的競爭對手進行市場競爭的手段，立法者對此應對消費者濫用后悔權進行沖動消費進行規(guī)制，維護市場正常交易秩序。 

三、消費者后悔權的完善 

1.關于后悔期間的進一步明確 

后悔期間是消費者形式后悔權的期間。新消法第二十五條規(guī)定的期間為“自收到商品之日起七日內(nèi)”，由此可以看出反悔期間是一種特殊的除斥期間，不可中止、中斷或延長。對于網(wǎng)購而言，“自收到商品之日起七日內(nèi)”可以理解為“自買家簽收之日起七日內(nèi)”。關于反悔期間內(nèi)反悔的效力可以明確以買家的善意意思表示為主觀要素。當然，還可以允許買賣雙方通過達成協(xié)議的方式確定后悔期間。 

2.完善網(wǎng)購退貨運費承擔主體問題 

我國新消法規(guī)定：退貨商品運費由買家承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，從其約定。實踐中，對于退貨運費的承擔主體問題可以從多方面考慮：①對于承諾無理由退貨的經(jīng)營者可以為買家購買運費保險，將運費風險承擔問題轉(zhuǎn)嫁給保險公司。②對于網(wǎng)絡平臺中自營的經(jīng)營者可以規(guī)定在一定范圍內(nèi)提供免費的退貨服務。③經(jīng)營者可以與買家協(xié)商關于退貨商品運費的承擔比例，加強雙方的溝通，節(jié)約雙方經(jīng)濟成本，提升買家的退貨體驗。 

3.建立經(jīng)營者與消費者信用評價等級制度 

對于濫用消費者后悔權和惡意退貨的消費者的行為，可以通過建立買賣雙方信用評價等級制度，對雙方的信譽情況進行評價。消費者可以在消費時明確了解經(jīng)營者的信譽信息，以便做出交易選擇。對于消費者存在惡意退貨等交易行為的應給予紀錄，經(jīng)營者對于此類買家可以拒絕進行交易。將收集到的雙方信用信息建立誠信檔案，對于經(jīng)營者和消費者違法的交易信息予以公布。同時明確失信行為的處罰標準。這樣可以改善經(jīng)營者與消費者在交易過程中交易信息不對稱的狀態(tài)。 

參考文獻： 

[1]賈東明.中華人民共和國消費者權益保護法解讀[M].中國法制出版社，2013. 

[2]楊立新.非傳統(tǒng)銷售方式購買商品的消費者反悔權及其適用[J].法學，2014（2）：30-38. 

[3]王華.后悔權的立法審視與實踐展望——以新《消法》第25條為中心[J].北京化工大學學報（社會科學版），2015（1）：6. 

[4]彭梓鈴.論消費者后悔權制度[D].華東政法大學2011年碩士論文. 

第9篇：消費者權益法論文范文

關鍵詞：微商；消費者；法律規(guī)制

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）23025502

1 前言

關于微商，目前經(jīng)濟學界或法學界都還沒有準確的定義，一般認為，只要是利用Web3.0時代衍生的載體，可以通過移動終端實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的個體或小型團體都是微商。舉個例子來說，微信朋友圈中賣面膜、海外代購的人就是所謂的微商。

2013年，由于國內(nèi)外商品價格、質(zhì)量的差異，國外留學生、華人華僑掀起了向國內(nèi)進行代購的熱潮。一些代購者將商品照片發(fā)到微信朋友圈和QQ群里，供朋友們挑選購買。這個階段的微商更多的是進行熟人之間的交易，依靠信任關系來維系交易的持續(xù)進行。

根據(jù)易觀智庫的《2014年微信購物發(fā)展白皮書》顯示，2014年中國移動購物用戶規(guī)模突破3億人，增長速度超過35%，高于PC購物用戶25%的增長速度，移動購物的交易規(guī)模接近10萬億元，增長率達270%。同時，微信的用戶數(shù)已超過6.5億，月活躍用戶超過4.7億，這些用戶是微商成長的基礎。

微商爆炸式發(fā)展的背后卻存在著很多的問題。首先，由于微商出現(xiàn)晚，發(fā)展迅速，不僅沒有法律對其進行規(guī)制，就連行政法規(guī)或規(guī)范性文件都未曾涉及到微商，這就使其在法律上存在著空白，若仍由其肆意發(fā)展，則難免會引起法律上的爭議而無法解決；其次，微商從事的買賣交易行為同大多數(shù)電子商務一樣，都處于稅收范圍之外，這樣就存在著逃稅漏稅的行為，破壞了市場秩序；最后，由于微商的無門檻、無登記，產(chǎn)品的真實性和質(zhì)量無法得到保證，消費者往往存在著取證難、追償難的現(xiàn)象，嚴重損害了消費者的合法利益。

筆者所在的科研小組以微商為研究對象，于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進行了走訪工商部門和發(fā)放調(diào)查問卷等活動，并對所得數(shù)據(jù)進行了整理、歸納和分析，相應地提出了對微商進行法律規(guī)制的建議，以其為規(guī)范微商市場提供參考。

2 普通民眾對微商認知情況的調(diào)查

2.1 微商認知和參與情況調(diào)查

本次調(diào)查共收集有效問卷201份，分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地，樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體，因此我們的調(diào)查對象以大學生為主，旨在更深入地分析和了解微商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。

在回收的201份調(diào)查問卷中，44.73%的受訪者對微商了解一般，僅有24.38%的人選擇了解微商，當被問到身邊或社交網(wǎng)絡中是否有人進行微商活動時，高達89.05%的受訪者選擇了有。兩項數(shù)據(jù)一對比，凸顯出了現(xiàn)在雖然微商已經(jīng)在年輕人的社交網(wǎng)絡中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，這也為微商消費后的維權埋下了隱患。

在對微商安全性的認知調(diào)查中，僅有14.93%的人認為微商是安全的，其余的受訪者均選擇不知道或不安全，正是基于這種不確定性，僅有31.34%的人通過微商進行過消費。在這些消費者中，90.48%的人是通過支付寶和微信轉(zhuǎn)賬進行款項支付，僅有7.94%的消費者是選擇了貨到付款。在線支付技術的發(fā)展的確給產(chǎn)品的交易帶來了巨大的便捷，但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風險，而與淘寶等傳統(tǒng)電商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平臺的保障，款項往往直接到賬，消費者沒有緩沖期，這樣容易導致消費糾紛后的維權困難。

2.2 微商交易中消費者權益保護情況調(diào)查

在選擇微商交易的消費者中，也存在著很多令其感到不滿意的消費經(jīng)歷，在探究消費不滿意的原因時，有34.92%的人選擇了商品質(zhì)量存在問題，可見在沒有電商平臺評價體系的保障下，微商銷售的商品的質(zhì)量難以得到消費者認可，質(zhì)量不過關的情況更容易出現(xiàn)。另有31.75%的受訪者認為存在（資金）賬戶安全隱患，這也表明了在微商交易中如何確定一個更為安全的交易途徑是消費者關心的問題。此外還有部分消費者選擇了“發(fā)貨速度慢”、“賣家態(tài)度差”、“個人信息被泄露”等原因，這些問題都反映了當前的微商市場上缺乏監(jiān)管、缺乏行業(yè)規(guī)范而出現(xiàn)的各種亂象，從短期上來講，這些可能會侵犯消費者的權益，從長期上來講，如果不解決這些存在的問題，對微商本身的發(fā)展將是致命的打擊。

再來探究微商中消費者的維權意識。對于在微商購買商品被侵權后應當如何維權，86.07%的受訪者會和賣家交涉要求賠償或退貨，22.89%的人選擇自認倒霉，僅有6.97%的人會選擇到法院。這些數(shù)據(jù)反映了在微商購物中消費者維權途徑的單一，這當然不能僅僅歸結(jié)于消費者自身維權意識的淡薄，正因為微商其特殊的購物形式，使得消費者維權存在著的巨大的漏洞。據(jù)筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費者協(xié)會、法院的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地消協(xié)均受到過關于微商的投訴，但苦于沒有實體店面、賣方?jīng)]有備案無法追償而維權無門，只能通過調(diào)解來解決，甚至很多情況下只能自認倒霉。而法院對于此類案件也往往因為證據(jù)不足而做不立案處理。因此，探索專門針對微商購物的消費者維權途徑是極其重要且急切的任務。

在微商維權的主體方面，受訪者多認為微信等網(wǎng)絡平臺應當對微商消費發(fā)揮較大作用，比例達到了6488%，其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費者協(xié)會，而消費者被認為發(fā)揮作用較小的群體。但由此可見，對微商的消費規(guī)制主要是由多個主體共同發(fā)揮作用。

2.3 微商問題及前景調(diào)查

當被問及認為微商存在什么問題（可以多選）時，79.6%的人認為微商的產(chǎn)品質(zhì)量、來源難以保證，居于第二位的是售后問題難以實現(xiàn)，比例達到了66.17%；其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。

鑒于當前微商市場存在如此之多的問題，很多受訪者對微商的發(fā)展前景并不樂觀，超過一半的人持不確定態(tài)度，僅有37.81%的人認為會越來越流行。這也深刻反映了對微商市場的進行法律規(guī)制、維護消費者合法權益是勢在必行的。

3 規(guī)范微商市場的建議

從前文分析可以看出，微商市場的發(fā)展以及進入了一個瓶頸期，一方面微商的迅猛發(fā)展顯示出了這個行業(yè)的巨大潛力，但另一方面，缺乏法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)范使得微商亂象叢生，各種侵犯消費者權益的行為層出不窮，因此有必要采取措施對該行業(yè)加以規(guī)范，以解決行業(yè)亂象。下面筆者根據(jù)自己的分析和思考提出了部分建議。

3.1 完善立法，應對新型電子商務發(fā)展形勢

縱覽我國的現(xiàn)行立法，對于網(wǎng)絡購物的規(guī)制條文本身就比較少，涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看，我國第一部系統(tǒng)的關于電子商務的法律《電子商務法》尚處于立法起草階段，有望在本年度內(nèi)推出草案。從行政法規(guī)層面上來看，目前我國有關網(wǎng)絡交易的監(jiān)管法規(guī)是2014年3月15日、由國家工商行政管理總局公布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》，但該辦法還未涉及微商交易。而《消費者權益保護法》中關于“網(wǎng)絡購物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定?？梢哉f，關于微商的規(guī)范條文一片空白。

針對當前電子商務尤其是微商的迅速發(fā)展，建議先由國家行政機構(gòu)如工商總局頒布行政規(guī)范性文件，明確微商的定義、形式以及監(jiān)管責任劃分等等，從而在全國范圍內(nèi)對微商進行必要的初步規(guī)制，而后可以在《電子商務法》、《消費者權益保護法》等法律增加相應條款，在法律層面對微商予以明確。這樣，基本形成一個法律法規(guī)并行的規(guī)范體系，既能夠規(guī)范微商市場，同時也能促進微商行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 微信等社交平臺公司承擔必要的監(jiān)管責任

不同于傳統(tǒng)電商中依存于固定的電商平臺如淘寶、京東等，微商是以社交軟件為存在的基礎，微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方，因為社交軟件的開放性，任何人都可以注冊登陸，也導致了微商過于自由地經(jīng)營環(huán)境。因此，微信等社交平臺的公司應當采取一定的措施，對社交網(wǎng)絡中進行微商活動的賬戶賬號進行備案登記，同時對其交易活動進行監(jiān)管，如發(fā)生有用戶投訴、舉報，及時進行查封和追償，保護消費者的權益。

3.3 引入第三方交易平臺保障資金安全

從前文的調(diào)查中可以看出，很多受訪者對微商交易中的支付方式表示十分擔憂，交易資金即時到賬的形式既不能保證交易的安全，其不可逆性也加大了消費者在權益受到侵害時的維權難度。因此，有必要參考傳統(tǒng)電商，引入第三方支付平臺，購物時現(xiàn)將款項轉(zhuǎn)入第三方支付平臺，由該平臺保管，待買方受到貨物，確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全，避免了匯錢不發(fā)貨或者寄出殘次品的現(xiàn)象。最后，現(xiàn)代網(wǎng)絡支付技術的發(fā)展，支付寶、微信支付、財付通等各種支付平臺的出現(xiàn)也為這種支付方式提供了技術上的支持。

3.4 工商部門、消費者協(xié)會加強監(jiān)管和保護

工商部門作為商業(yè)市場的主要監(jiān)管者，對于微商行業(yè)的規(guī)范化運行同樣負有重要的責任。各級工商部門應當對本轄區(qū)內(nèi)的微商經(jīng)營者進行登記備案，同時對其經(jīng)營商品的來源、質(zhì)量進行檢查，以保障微商市場的順利運行和保護消費者權益。

消費者協(xié)會作為非政府組織，在維護微商中的消費者權益同樣應當發(fā)揮一定的作用，具體而言，消費者協(xié)會可以發(fā)揮其自治性，對于某些投訴較多的賬號進行備案登記，同時也可以聯(lián)合公安、工商部門進行違法查處活動，切實采取行動維護消費者權益。

4 結(jié)語

微商作為新興產(chǎn)物，在其產(chǎn)生近三年內(nèi)便取得了較大的發(fā)展，用戶人數(shù)取得了爆炸式增長，大有超越傳統(tǒng)電商的趨勢。這當然反映了其發(fā)展的巨大潛力，在未來市場中的重要地位，但也由于其產(chǎn)生晚而無監(jiān)管、無規(guī)制陷入了發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了一系列的亂象，如不及時解決，加強法律規(guī)制和監(jiān)管，則極易導致該行業(yè)走向消亡，阻礙了新型電子商務形式的發(fā)展。筆者所在的科研小組針對“微商”存在的問題，開展了以“微商環(huán)境下消費者權益保護問題研究”為題的科研活動，形成了調(diào)研報告、學術論文等多項成果，旨在對微商環(huán)境下消費者維權問題進行深入研究，同時為相關部門規(guī)范微商市場提供建議和參考，以更好地促進微商行業(yè)的發(fā)展及消費者權益的保護。

參考文獻

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基金項目：

本文為華中師范大學2015年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃B類項目“微商環(huán)境下消費者權益保護問題研究”成果之一。

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