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工作過程導(dǎo)向,是指為達到工作目標而采用的行為邏輯結(jié)構(gòu)的一種管理學(xué)思想?!肮ぷ鬟^程導(dǎo)向”的教學(xué)模式就是將“工作過程導(dǎo)向”運用于教學(xué)中?!肮すぷ鬟^程導(dǎo)向的高職倉儲管理教學(xué)探索廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 蔣沁燕作過程導(dǎo)向”教學(xué)模式與原有的學(xué)科式教學(xué)有本質(zhì)的區(qū)別,學(xué)科式教學(xué)強調(diào)的是理論的系統(tǒng)性而不重視企業(yè)實際,而“工作過程導(dǎo)向”的教學(xué)模式強調(diào)實際的工作崗位要求,站在企業(yè)角度,以企業(yè)的典型工作任務(wù)為基本點,學(xué)習(xí)的內(nèi)容以完成實際工作任務(wù)所需要的知識為主,其目標是培養(yǎng)企業(yè)所需要的綜合職業(yè)能力?!肮ぷ鬟^程導(dǎo)向”的教學(xué)過程其實就是模擬企業(yè)的實踐過程?!肮ぷ鬟^程導(dǎo)向”的教學(xué)模式通過分析研究工作崗位的典型工作任務(wù),在實訓(xùn)中構(gòu)建工作情境,教師設(shè)計典型工作任務(wù),學(xué)生以實施工作任務(wù)為學(xué)習(xí)過程,學(xué)生在實施工作任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)知識、技能。“工作過程導(dǎo)向”的教學(xué)模式使教育更好的適應(yīng)工作崗位的需求。
二、工作過程導(dǎo)向在倉儲管理課程的構(gòu)建步驟
(一)進行市場調(diào)研,獲取專業(yè)崗位群
在構(gòu)建倉儲管理課程之前,應(yīng)該先對市場需求情況進行調(diào)研,調(diào)研的途徑以走訪企業(yè)、畢業(yè)實習(xí)學(xué)生跟蹤調(diào)查為主,兼有召開畢業(yè)生座談會、借鑒同行院校等形式。在對廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專業(yè)近幾屆的實習(xí)生、畢業(yè)生進行跟蹤調(diào)查后,結(jié)合企業(yè)訪談及與同行院校進行交流,我們了解到大部分物流管理專業(yè)的畢業(yè)生從事物流管理崗位,其中有不少學(xué)生在從事倉儲管理的相關(guān)崗位。
(二)分析企業(yè)崗位,找出典型工作任務(wù)
典型工作任務(wù)也稱職業(yè)行動領(lǐng)域,它是用完整的、有代表性的職業(yè)行動描述一個職業(yè)的具體工作領(lǐng)域。它是該職業(yè)典型的工作內(nèi)容和工作方式的反映,具有結(jié)構(gòu)完整和綜合性等特點。典型工作任務(wù)來自企業(yè)實踐,但不一定是在實踐中出現(xiàn)頻率最高的崗位工作任務(wù),它是要求較高的綜合性任務(wù)。在確定學(xué)生的就業(yè)崗位之后,針對崗位典型工作任務(wù),從必要性、可行性、應(yīng)用性、時效性等方面進行逐項分析,找出典型工作任務(wù)。
(三)歸納行動領(lǐng)域
在確定典型工作任務(wù)后,對典型工作任務(wù)進行排序,即歸納行動領(lǐng)域。歸納好行動領(lǐng)域后,我們對倉儲管理的核心技能進行分析,確定倉儲管理的核心技能。
(四)設(shè)計學(xué)習(xí)情境,構(gòu)建工作環(huán)境
明確倉儲管理的核心技能后,針對核心技能設(shè)計出對應(yīng)的學(xué)習(xí)情境,構(gòu)建工作環(huán)境。工作環(huán)境的構(gòu)建包括兩方面:一是包括完成工作任務(wù)所需的硬件設(shè)備、實訓(xùn)工具、相關(guān)資料等在內(nèi)的硬件環(huán)境構(gòu)建;二是包括完成工作任務(wù)所需的工作流程組織、教師的指導(dǎo)、師生遵循的規(guī)則、學(xué)生完成任務(wù)(學(xué)習(xí))流程等軟件環(huán)境構(gòu)建。要在學(xué)校實訓(xùn)條件的基礎(chǔ)上構(gòu)建工作環(huán)境,盡量讓教學(xué)環(huán)境與實際的工作環(huán)境一致。此外還可以通過校企合作的方式,在企業(yè)建立實習(xí)基地或是將企業(yè)引入到學(xué)校以構(gòu)建一個相對真實的工作環(huán)境。
(五)典型工作任務(wù)實施及評價
典型工作任務(wù)實施是“工作過程導(dǎo)向”教學(xué)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“工作過程導(dǎo)向”教學(xué)模式的教學(xué)過程其實就是學(xué)生實施工作任務(wù)的過程。在實施任務(wù)的過程中要考慮法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全制度、團隊合作,教師要及時進行必要的指導(dǎo),解答學(xué)生提出的問題。典型工作任務(wù)的評價可以通過預(yù)設(shè)評價指標體系來進行,指標體系包括工作任務(wù)準備、工作過程和工作成果三個主要方面,給每個指標一定權(quán)重,根據(jù)學(xué)生完成該任務(wù)的效果進行評判。評價的方式采取學(xué)生自評、學(xué)生互評與教師點評等方式結(jié)合,這樣就能基本保證給學(xué)生一個客觀、公正、合理的評價。
三、工作過程導(dǎo)向在倉儲管理教學(xué)中的具體應(yīng)用
(一)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境
我們以某商業(yè)連鎖企業(yè)的倉儲業(yè)務(wù)外包為背景,將一個班30多位學(xué)生分為6個教學(xué)小組,一個小組就是一個物流企業(yè),教師作為商業(yè)企業(yè),進行倉儲業(yè)務(wù)的外包招標工作。6個物流企業(yè)分別制作投標書進行投標,教師與學(xué)生共同評審各組投標書,最終決定將選擇1-2家合適的物流企業(yè)作為合作伙伴。6個小組是競爭與協(xié)作的關(guān)系,每個小組設(shè)置經(jīng)理1名,是企業(yè)的負責(zé)人和管理者,每個學(xué)生對應(yīng)一個工作崗位,負責(zé)投標書中該崗位工作方案的制定及具體實施。教師作為商業(yè)企業(yè),提出倉儲業(yè)務(wù)外包服務(wù)需求,外包的業(yè)務(wù)主要是為所處的城市及周邊縣區(qū)的超市提供倉儲、分揀、流通加工、配送等方面的服務(wù)。主要貨品是家電產(chǎn)品、袋裝食品、日化用品、生鮮蔬菜。服務(wù)需求主要包括產(chǎn)品的倉儲保管、分揀配貨、流通加工、配送、貨品的跟蹤查詢等服務(wù)。1.能力目標設(shè)計(1)能成立模擬的物流企業(yè)、具備倉庫的選址及規(guī)劃布局能力;(2)具備配置、管理及使用倉儲設(shè)備的能力;(3)熟練掌握倉儲業(yè)務(wù)流程的實施及管理能力;(4)能進行倉儲商品的保管與養(yǎng)護工作;(5)具備庫存控制能力;(6)能對倉儲活動進行成本與績效管理;(7)具備商務(wù)管理能力;(8)具備文字與口頭表達能力,能進行方案的制作。2.知識目標設(shè)計(1)倉儲管理的相關(guān)概念;(2)倉儲業(yè)務(wù)內(nèi)涵及流程描述,各流程環(huán)節(jié)的含義及注意事項;(3)商品保管養(yǎng)護的含義及商品知識;(4)庫存控制的概念及方法;(5)倉儲成本、績效的含義及管理方法;(6)商務(wù)管理的含義及內(nèi)容;(7)投標的概念、投標書的內(nèi)容及制作要求。3.情境設(shè)計(1)倉儲企業(yè)的組建;(2)倉庫選址與布局規(guī)劃;(3)倉庫設(shè)備;(4)倉庫作業(yè)流程;(5)庫存控制;(6)倉儲經(jīng)營管理。
(二)教學(xué)過程設(shè)計
以物資驗收為例,物資驗收是倉庫作業(yè)流程情境中的一個典型工作任務(wù)。1.第一階段:任務(wù)描述倉庫采購的一批物資已送到,首先需要對該批物資進行驗收,以便入庫。物資驗收是入庫作業(yè)中的一個基本流程,它是按照規(guī)定的程序和要求,通過核對憑證、對物資數(shù)量和質(zhì)量檢驗的一項倉儲作業(yè)過程。物資驗收的任務(wù)是保證入庫物資從數(shù)量和質(zhì)量上都滿足儲存保管要求。所有到庫物資在入倉前必須進行檢驗,驗收合格后方可正式入倉。2.第二階段:知識學(xué)習(xí)以物流實訓(xùn)室為教學(xué)平臺,教師利用實訓(xùn)資料引導(dǎo)學(xué)生了解將要驗收物資的商品知識,驗收要做好哪些準備工作,驗收單證有哪些,如何核對,驗收的方法有哪些,各種方法的適用情形,如何進行實物驗收。3.第三階段:布置工作任務(wù)首先了解將要驗收物資的基本情況,包括物資名稱、數(shù)量、重量、規(guī)格型號、供應(yīng)商情況。掌握要入庫物資的基本信息后,要進行驗收的準備工作,包括貨位、驗收設(shè)備和工具及人員的準備。接著進行驗收工作,包括核對驗收單證、確定抽驗比例、進行實物驗收、填寫驗收表單。最后在驗收中如果發(fā)現(xiàn)問題,還要進行問題的處理。4.第四階段:學(xué)生操作與問題討論根據(jù)給定工作任務(wù),各小組討論選擇合適的驗收方法、驗收效率與精確性的提高途徑等問題,以便制定科學(xué)的驗收方案。各小組根據(jù)制定的方案進行實施。5.第五階段:分組展示成果及學(xué)生互評每小組派一名成員講解驗收方案的內(nèi)容和合理性,展示驗收結(jié)果——驗收表單。其他各組對其成果進行相互評定。6.第六階段:教師點評及小結(jié)對每個小組的成果做出評定,強調(diào)驗收的注意事項,肯定成績,指出不足。
(三)課程改革效果
一、巧用媒體,激發(fā)興趣
興趣是最好的老師,德國教育家斯多指出:“教育的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng),而在于激勵、喚醒,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣?!币虼?,激發(fā)學(xué)生興趣,調(diào)動學(xué)生積極參與,能改變過去把作文當成是一個沉重包袱的畏懼情緒,從而使學(xué)生主動,積極地在廣闊的思維空間中馳騁,寫出更好的文章。如:為了寫好一處自然景觀,,上課時,我首先播放了一段事先收集的圖片音像資料,有美麗的星空,有神奇的溶洞,有奇形怪狀的群山,有飛流直下的瀑布,看了令人心弛神往,喚起了學(xué)生想把看到的告之于眾的欲望和無窮的想像力,激發(fā)了寫作的興趣。又如:寫表揚稿前,我把事先錄制好的有關(guān)同學(xué)們熱心幫助別人,拾金不昧,為同學(xué)、老人送溫暖等的感人場面重現(xiàn)在大家的面前,同學(xué)心中除了有敬佩之意,不約而同地表示要寫一份表揚稿表揚一下這些身邊的好榜樣??梢姡擅畹厥褂妹襟w,有利于激發(fā)學(xué)生的寫作興趣和創(chuàng)造欲望。
二、巧用媒體提供素材
學(xué)生一到作文老是搜索枯腸,抱怨沒得寫,這主要是學(xué)生平時缺乏觀察,缺乏搜集、記錄再加上獨生子女的“優(yōu)越地位”,許多社會活動,家庭勞動參與率少,手頭的《優(yōu)秀作文選》各式各樣,所以,同一內(nèi)容一字不差的文章經(jīng)常出現(xiàn),哪能出現(xiàn)什么優(yōu)秀的習(xí)作。因而,在作文教學(xué)中把學(xué)生從狹小枯燥的教室中解放出來,讓他們到火熱沸騰的社會生活中親身感受,去獲取取之不盡、用之不竭的寫作素材,這是作文教學(xué)中一個迫切解決的問題?,F(xiàn)時,老師們都注意有意識地組織學(xué)生開展各種活動,讓學(xué)生在實踐中取材??蓵r間、學(xué)生人數(shù)局限了這樣的活動并不能經(jīng)常開展。多媒體進入課堂后我們的問題得以解決了。我們可以根據(jù)實際把學(xué)生所經(jīng)歷過的事物通過計算機重現(xiàn)在學(xué)生的眼前,引導(dǎo)學(xué)生進行再次細致觀察,喚起其形象記憶。如:在寫《一次有意義的活動》中,我們錄制了學(xué)生體活課上拔河比賽的全過程,并編輯、剪接好配上字幕制成軟件,上課時學(xué)生通過觀察動態(tài)畫面,主動地接受信息,不知不覺地融入到比賽的全過程中,活動的開始、經(jīng)過、結(jié)果更清楚無遺,場內(nèi)、場外熱鬧氣氛,同學(xué)們一言一行更令人興奮,達到了不吐不快之感,激起了寫作愿望。當學(xué)生寫作時要重點描寫某位運動員,可以單擊按鍵與該運動員有關(guān)的畫面又重新出現(xiàn)在眼前,便于更細致地觀察寫出逼真的場面。又如:在指導(dǎo)同學(xué)寫《我喜歡的一種動物》的課前,我了解到班里有很多同學(xué)都選擇寫兔子。(因為兔子特征明顯,有關(guān)的參考資料多)為了改變這單一、枯燥的現(xiàn)象,當上課時,我把事先已錄制好的動物短片播放給同學(xué)看,有動態(tài)的、靜態(tài)的,有地上走的、天上飛的、水中游的……同學(xué)們看得興味盎然。全看過后,再選定畫面反復(fù)地觀察,課后原來打算寫“兔子”的同學(xué)都在屏幕上找到自己所喜愛的動物寫出精彩之作。的確,在多媒體電腦網(wǎng)絡(luò)下,學(xué)生作文素材豐富極了,再不是沒得可寫了。
論文摘要:并購在企業(yè)發(fā)展中具有重要的作用,它是增強企業(yè)核心競爭能力,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的有效途徑。企業(yè)要綜合考慮并購所帶來的成本和效益,否則有可能使企業(yè)陷入財務(wù)困境。本文分析了我國企業(yè)并購在成本方面存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的對策。
論文關(guān)鍵詞:企業(yè)并購;成本;企業(yè);財務(wù)
并購是資本市場中企業(yè)兼并、收購和聯(lián)合三種具體的資本經(jīng)營方式的統(tǒng)稱,是企業(yè)實現(xiàn)快速擴張的主要途徑。我國企業(yè)并購開始于1984年的,90年代以后企業(yè)并購步入快速發(fā)展階段,無論是在規(guī)模上,還是形式上都取得了新的突破。黨的十五大以后,我國企業(yè)并購有了更強勁的發(fā)展。1999年9月深圳保安集團在上海證券交易所收購了上海延中實業(yè)公司16%的流通股股票成為其股東后,又陸續(xù)出現(xiàn)了一系列的并購。隨著中國加入WTO,在中國企業(yè)逐步走進全球一體化的進程中,外資并購的勢頭不斷強勁。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)并購的特點主要表現(xiàn)在:企業(yè)并購的規(guī)模日益擴大化。如廣州控股出資14億元購買沙角B電廠,實現(xiàn)了我國電力股權(quán)單項標的最高金額。并購的質(zhì)量有所提高。并購動機開始趨向優(yōu)化資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu),并購方式向多樣化發(fā)展,并購環(huán)境也大大改善。盡管如此,我國企業(yè)并購的成功率還是相當?shù)偷?。而從并購后的效果看?005年以前發(fā)生并購的45家上市公司的重組效果并不令人滿意,只有15%的公司在經(jīng)過成功的資產(chǎn)注入后煥然一新,20%的公司經(jīng)營一波三折,36%的公司在財務(wù)重組中很難維持,29%的公司重新陷入困境。筆者認為,企業(yè)決策者對并購計劃不進行必要的成本決策分析是造成不少企業(yè)并購失敗的關(guān)鍵所在。企業(yè)要想通過并購實現(xiàn)低成本擴張,就必須對并購計劃做出正確的成本決策分析。本文擬對此問題進行探討,以期拋磚引玉。
一、企業(yè)并購的成本構(gòu)成分析
要進行企業(yè)并購的成本決策分析,首先應(yīng)該明確企業(yè)并購的成本構(gòu)成。分析企業(yè)并購的成本構(gòu)成應(yīng)從四個方面進行:
1、企業(yè)并購的進入成本
也被稱作并購?fù)瓿沙杀?,是指并購行為本身所發(fā)生的直接成本和間接成本。其中直接成本是指并購活動直接發(fā)生的成本,如現(xiàn)金收購的購買支出;在債務(wù)收購、杠桿收購等情況下,開始可能并不實際支付收購費用,但是必須為未來的債務(wù)逐期支付本息。間接成本是指并購活動發(fā)生的各項間接支出,如在并購過程中發(fā)生的策劃、談判、文本制定、資產(chǎn)評估、公證、更名等費用。
2、企業(yè)并購的整合成本
也被稱作并購協(xié)調(diào)成本,是指并購企業(yè)為使被并購企業(yè)按計劃啟動、發(fā)展生產(chǎn)所需的各項投資。并購的整合成本主要包括:
(1)整合改制成本
并購企業(yè)在取得被并購企業(yè)的控制權(quán)后,必然要對被并購企業(yè)進行重組。小則調(diào)整人事結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營方式;大則整合經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重建銷售網(wǎng)絡(luò)。
(2)后續(xù)資金投入成本
為了實現(xiàn)并購戰(zhàn)略目標,并購企業(yè)要向被并購企業(yè)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn).撥入真動資金為新企業(yè)開拓市場支付市場調(diào)研費、廣告費等。
(3)內(nèi)部協(xié)調(diào)成本
并購后企業(yè)規(guī)模快速擴張,使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動組織協(xié)調(diào)工作更加復(fù)雜,相應(yīng)的協(xié)調(diào)成本勢必增加。
3、企業(yè)并購的退出成本
企業(yè)并購的退出成本主要是指企業(yè)在通過并購實施擴張而出現(xiàn)擴張不成功必須退出,或當企業(yè)所處的競爭環(huán)境出現(xiàn)了不利的變化,需要部分或全部解除整合所發(fā)生的成本。一般來說,企業(yè)并購的力度越大,可能發(fā)生的退出成本就越高。
4、企業(yè)并購的機會成本
企業(yè)并購的機會成本是指企業(yè)為完成并購活動所發(fā)生的各項支出,尤其是資本性支出,相對于其他投資和收益而言的利益放棄。
二、并購成本方面存在的主要問題
企業(yè)是否進行并購,首先取決于薺購的成本,并購成本對并購的成功與否具有決定性的作用。但目前我國企業(yè)并購在成本方面還存在諸多問題,嚴重影響了企業(yè)并購的結(jié)果。
1、并購動機非理性導(dǎo)致并購成本測算不準確
由于企業(yè)并購動機的不理性,缺乏長遠戰(zhàn)略考慮,企業(yè)為了眼前的政策優(yōu)惠或為某一優(yōu)勢生產(chǎn)要素吸引,或其他某一方面利益的吸引,盲目決策,導(dǎo)致并購活動這種市場化行為的非市場化操作,為并購企業(yè)帶來了財務(wù)隱患。例如,赤峰市雙馬集團核心企業(yè)赤峰糖廠盲目地兼并與制糖業(yè)不相關(guān)的赤峰玻璃廠、第二制酒廠、烏丹化工廠等跨行業(yè)虧損企業(yè),組建企業(yè)集團,并承擔債務(wù)4571萬元,注入新資金8954萬元,最終導(dǎo)致集團負債4.3億元,負債率達95%,陷入嚴重的財務(wù)困境。
2、我國企業(yè)并購?fù)瓿沙杀臼芏喾N不利因素影響
并購?fù)瓿沙杀臼遣①彿綖楂@得目標企業(yè)而付出的成本,并購?fù)瓿沙杀镜母叩鸵话阒苯芋w現(xiàn)了并購目標企業(yè)的價值,同時,并購?fù)瓿沙杀镜拇笮≈苯佑绊懖①彿降奈磥硗顿Y回報率。并購?fù)瓿沙杀镜拇_定是并購成功與否的關(guān)鍵。我國企業(yè)并購?fù)瓿沙杀镜拇_定往往受到多種因素的影響:
(1)交易雙方信息不對稱
確定并購價款的主要依據(jù)資料是目標企業(yè)的年度報告、股價變動情況表和財務(wù)報表等,但被并購企業(yè)很容易為了獲得更多利益而向并購方隱瞞對自身不利的信息,甚至可能出于自身的利益而杜撰信息。
(2)評估的方法和程序
從資產(chǎn)清查程序來看,評估機構(gòu)在有限的時問內(nèi),很難對目標企業(yè)進行徹底的清查,往往只能采取抽樣的方法,這會導(dǎo)致部分資產(chǎn)實際狀況與賬面價值不符。再加上評估方法、評估參數(shù)和標準不同,也會引起評估結(jié)果存在一定的謾差。
(3)其他因素
其他影響并購?fù)瓿沙杀镜囊蛩?。比如政府部門為了某種目的而干預(yù)企業(yè)間的并購行為進而影響并購?fù)瓿沙杀?。再如資產(chǎn)評估機構(gòu)也有可能在多方干預(yù)或自身利益驅(qū)使下,出具虛假不實的評估報告。
3、并購時對整合與營運成本重視不足
并購得成功,并購前期過程固然重要,并購后的企業(yè)整合與營運同樣至關(guān)重要。實現(xiàn)企業(yè)之間的管理、技術(shù)、文化和人才對接融合是當前成功并購的難點所在。而這些整合與營運成本往往占企業(yè)并購成本的大部分。并購后,并購方對目標企業(yè)在經(jīng)營管理、市場建設(shè)、資源整合等方面往往還要作進一步的整合與營運成本投入。由于整合與營運成本種類多、數(shù)量大,往往占企業(yè)并購成本的大部分,因而企業(yè)在并購時應(yīng)對其進行著重考慮。
4、為企業(yè)并購服務(wù)的中介機構(gòu)欠發(fā)達
企業(yè)并購作為資本市場上的一種交易,要涉及資產(chǎn)、財務(wù)、政策、法律等多方面的內(nèi)容,是一項專業(yè)的工作。因此需要投資銀行、并購經(jīng)紀人與顧問公司、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)協(xié)助進行。在中國,產(chǎn)權(quán)交易中心是為企業(yè)提供信息的專門中介機構(gòu),由于出現(xiàn)時問不長,產(chǎn)權(quán)交易過程中各項制約機制不健全,并且相互之間缺乏交往,因此提供的信息不完整,沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化信息化。另外,我國大多數(shù)投資銀行、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等也對于服務(wù)企業(yè)并購的實踐經(jīng)驗不足,當服務(wù)于企業(yè)并購時,它們對企業(yè)并購的設(shè)計、咨詢真正提供的幫助甚少,沒有起到作為中介機構(gòu)應(yīng)有的作用。
三、并購成本控制的對策
針對上述分析,為加強企業(yè)并購成本的管理,有效控制并購成本,企業(yè)在并購時應(yīng)采取下列措施:
1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的內(nèi)在要求進行并購
企業(yè)在并購時,要遵循資本運營的效益增值和效益最大化原則進行并購,旋并購目標具有戰(zhàn)略性、長遠性,避免盲目性并購。同時,既要防止行政部門的過度干預(yù),又要取得政府的政策支持,以保證企業(yè)并購的順利進行,為企業(yè)擴張后的運營創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、對目標公司進行詳盡的審查
企業(yè)應(yīng)從相關(guān)性、互補性等方面分析并購雙方的優(yōu)勢與不足.其中包括資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)狀況、經(jīng)營管理、市場銷售能力、技術(shù)潛力等方面,估計兩公司之間可能產(chǎn)生的協(xié)同價值,并以此來決定并購公司所要支付的并購成本。此外.還要確定對其它潛在收購者可能產(chǎn)生的協(xié)同價值。如果并購公司取得的協(xié)同價值小于競爭者可能取得的協(xié)同價值,則在投標中會失敗此外.要深刻了解目標企業(yè)的產(chǎn)品生命周期和其緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征,避免進人一個退出成本高昂的衰退陷阱中去。
3、選擇合理的并購方式,以有效降低或有負債的風(fēng)險
并購方企業(yè)應(yīng)在多種并購方案中,采取有利于己方的方案,力爭降低或有負債的風(fēng)險。例如,可將目標企業(yè)進行終止清算.按企業(yè)清算的程序.清理企業(yè)資產(chǎn)和負債,并購放在收購原企業(yè)的有效資產(chǎn)后,重新注冊設(shè)立新的企業(yè),這樣可以解決所有的歷史遺留問題。
4、聘請信譽良好的中介機構(gòu)
企業(yè)間的兼并、收購是資本市場的一種重要交割活動。需要諸如銀行、會計審計等事務(wù)所的參與。企業(yè)在并購時,對參與其中的經(jīng)紀人、會計事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所提供的資歷及相關(guān)信息,需要進一步證實,并擴大調(diào)查取證范圍,以保證其在企業(yè)并購中的意見客觀、公正。
5、合理編制預(yù)算,強化預(yù)算控制,降低并購后運行成本
1.1管理的模式有缺陷
城市建設(shè)工程管理的模式還有需要改進的地方?,F(xiàn)有的管理模式太過老套,沒有針對性,又缺乏變通,負責(zé)監(jiān)理的人員缺乏責(zé)任心,監(jiān)理人員對城建工程管理的技術(shù)不夠了解,沒有足夠高的專業(yè)水平,所測出的數(shù)據(jù)不夠準確,缺少可信度。另外,由于負責(zé)監(jiān)理的部門缺乏紀律性,職員的出勤率偏低,而且監(jiān)理人員沒有保證工程質(zhì)量的意識,導(dǎo)致監(jiān)管部門對城建工程的施工現(xiàn)場進行的管理工作不到位,使監(jiān)理部門形同虛設(shè)。
1.2管理人員的整體素質(zhì)偏低
監(jiān)督管理部門要具有較強的執(zhí)行力,才能更好地完成監(jiān)督管理的工作,而目前的監(jiān)督管理部門,工作人員的整體素質(zhì)偏低,沒有對城市建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理的意識,對城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不重視,其工作態(tài)度也很消極。
2施工過程控制在城建工程管理中的作用
對施工過程控制,能夠提高城市建設(shè)工程的管理效率和管理水平,使城市建設(shè)工程管理能夠在城建工程的發(fā)展中更好的發(fā)揮作用,也為城市建設(shè)工程的管理策略和管理制度的制定,提供更多有用的數(shù)據(jù)信息,并提升策略和制度的正確性。
3施工過程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造價
根據(jù)目前建筑工程的造價控制的情況,建立全面管理機制,對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先,對城建工程的造價的控制是一項復(fù)雜、細致的工作,所涉及的范圍偏廣,與其有牽連的人員也較多,所以,需要對工作進行更加詳細的劃分。另外,工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本,同時也涉及到施工組內(nèi)每個職員的利益,因此,對工程中的造價成本的控制,需要隊伍中的每個成員互相協(xié)助才能夠完成。從這兩點可以發(fā)現(xiàn),工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協(xié)作才能完成。因此,工程造價的控制工作的負責(zé)人要根據(jù)工程的實施過程的不同階段,及工作人員的不同職位,再結(jié)合實際的施工情況,制定工程的造價控制指標,再將指標進行劃分,由個人來負責(zé)或協(xié)助完成各自的指標。同時,還要依據(jù)具體的情況,綜合考慮工作人員的實際需求,制定科學(xué)合理的獎懲制度,只有如此,“獎”對員工的激勵才更有效果,使員工有工作的動力;“罰”才能對員工有威懾力,使員工更加努力地維護集體的利益。此外,將指標劃分至個人,可以使工作人員產(chǎn)生集體意識,以增強團隊的凝聚力,使全體職員樹立控制工程的成本的意識。
3.2對城建工程的全過程進行監(jiān)督管理
城建工程在開工之前,與其相關(guān)的工作人員應(yīng)對該項目做出全方位的規(guī)劃。其中有項目施工時需要的材料的選購,項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查,施工中所需的人力,以及施工的人員和各項工作的分配等,這些工作都需要進行詳細、具體的規(guī)劃,對于城市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管,需要專門設(shè)立技術(shù)小組,還要為小組配備水平高、專業(yè)性強的工作人員。在工程進行施工時,應(yīng)安排專業(yè)的人員對其過程進行監(jiān)督和管理,協(xié)助施工的人員解決問題,對所需的物資及時進行補充,避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時,監(jiān)督管理人員應(yīng)對工程仔細進行檢測,保證工程質(zhì)量,并排除工程項目中的安全隱患,既要控制項目的成本,又要確保工程的質(zhì)量。在施工的過程當中如果出現(xiàn)困難,應(yīng)當給予專業(yè)指導(dǎo),工程項目建設(shè)的重要部位,要特別對其進行技術(shù)培訓(xùn),以提升施工工人保證工程施工質(zhì)量的意識。
3.3保證工程質(zhì)量
在建筑工程項目中,對施工安全進行管理的重點不是發(fā)生事故之后的處理,而是利用有效的措施、手段,加強對過程的控制和事前預(yù)控,將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內(nèi)。在工程施工的事前預(yù)防和過程控制中,必須嚴格執(zhí)行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規(guī)程。施工單位要在項目的監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責(zé)任制度,并將其完善。此外,建筑工程在施工時,還要提高施工人員施工時的安全意識,施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎(chǔ)。施工人員要按照安全管理細則進行施工,并努力提高自身的專業(yè)技能,在工程施工時形成良好的事前預(yù)控和過程控制的氛圍,為建筑工程施工的安全管理提供穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程承包模式
一、施工總承包
這是目前國內(nèi)應(yīng)用最廣的一種建筑工程承包模式。大多數(shù)施工單位甚至業(yè)主單位都已經(jīng)熟悉。設(shè)計和施工由不同的單位完成。一般是業(yè)主委托一個設(shè)計單位,建筑師和工程師對項目進行設(shè)計。設(shè)計完成或接近完成時,業(yè)主找一個承建商,按照設(shè)計單位完成的設(shè)計進行施工。承建商一般將項目分包給不同的專業(yè)分包商。施工過程中,業(yè)主在設(shè)計單位協(xié)助下或者另請監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)督,確保承建商按圖紙和技術(shù)條款施工。設(shè)計單位設(shè)計上要滿足業(yè)主的預(yù)算和功能要求,也希望施工單位要嚴格按圖紙和技術(shù)條款施工。但是,施工單位卻不必對有疏漏和錯誤的圖紙負責(zé)。此外承包商主要考慮是盡快完工,而不要超支。設(shè)計和施工兩方面目標顯然不同。設(shè)計圖紙若有問題,施工單位照圖施工,結(jié)果業(yè)主受損。在業(yè)主和承包商之間,業(yè)主要對技術(shù)條款的完整性和施工現(xiàn)場地質(zhì)條件負責(zé)(其中分包商及供應(yīng)商具體由誰指定,主要是依據(jù)承包合同確定)。
這種承包方式存在的主要缺點是:一、工期較長。如果對于大型工程項目來說,也要等項目全部設(shè)計結(jié)束后才進行施工招標,然后再進行施工,建設(shè)周期勢必很長,對發(fā)揮投資效益不利。二、設(shè)計與施工相脫節(jié)。這也是這種承包方式最大的缺點。由于設(shè)計單位有時對施工過程的具體工藝缺乏足夠的重視,使其在設(shè)計過程中很難從設(shè)計方法及實際成本的角度來盡量選擇降低造價又不影響使用功能的方案。在整個項目施工過程中,業(yè)主對項目的投資控制既缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,同時也缺乏足夠的深度。三、會引起較多的設(shè)計變更,增加建設(shè)成本。隨著現(xiàn)代化建筑的構(gòu)成日趨復(fù)雜化,如果設(shè)計和施工過程仍舊按順序依次進行,設(shè)計在施工上是否可行一直要等到設(shè)計全部結(jié)束并招標后才比較明朗,則往往會引起較多的設(shè)計變更。四、合同總價難以確定。如果采用成本加酬金的方式,承包商會盡可能地浪費材料,以使計算酬金的基數(shù)變大。業(yè)主承擔項目成本的全部風(fēng)險。如果采用固定總價合同,承包商會盡可能降低建設(shè)成本,以增加可獲利潤。由于競爭激烈,承包商投標時為了中標已經(jīng)將合同價降得非常低。為了在施工過程中為了獲取利潤,承包商勢必會偷工減料,造成“豆腐渣”工程。另一方面,施工過程通過一次招標即委托出去,而且招標時間不允許拖得太長,因此業(yè)主很難得到施工的最合理價格。五、業(yè)主工作量大。業(yè)主要同時和多個單位打交道:承包商,設(shè)計單位,勘察單位,監(jiān)理單位,甚至包括分包商和供應(yīng)商。業(yè)主周旋于多個單位之間,解決出現(xiàn)的矛盾,而業(yè)主可能并不精通建設(shè)工程管理。最后的結(jié)果可能是費錢費力卻幫了倒忙。
二、設(shè)計——施工總承包
這種承包模式在《建筑法》第24條已有所體現(xiàn):“提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包一個工程總承包單位,也可以將其中的一項或多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。”但是國內(nèi)的總承包的具體含義是因時因地而異的。有時指業(yè)主簽訂施工承包合同,然后將工程某些部分分包出去的承包商;有時指同業(yè)主簽訂設(shè)計和施工都承包的合同的承包商。所以它與這里所說的設(shè)計——施工總承包還是有所不同的。
這種承包模式的基本特點是業(yè)主同一個單位打交道,便于合同各方之間的協(xié)調(diào)。當設(shè)計和施工人員為同一單位成員時,在做有關(guān)設(shè)計決策時,速度快、氣氛更融洽,開工之后也會保持這種融洽的關(guān)系。有關(guān)施工階段可能出現(xiàn)的問題也可以在設(shè)計階段就挺出來,減少工期延誤、成本超支的可能性。利用設(shè)計一一施工合同時,業(yè)主雖然有可能失去參與設(shè)計與施工過程的機會,但是僅同一方打交道卻是非常便利的。
這種承包模式的優(yōu)點在于:一、成本低,利潤高。對于業(yè)主而言,它只需要進行一次招標即可,而不需要對設(shè)計和施工分別招標,降低了招標費用。對于承包商而言,降低了投標費用。另外業(yè)主的建設(shè)成本與承包商的利潤是緊密相連的,由于設(shè)計施工承包商一家取得了承包該項目的全部好處,故讓它少利潤也可以,所以業(yè)主的建設(shè)成本也相應(yīng)降低了,達到了真正意義上的“雙試”。二、業(yè)主的管理簡單,協(xié)調(diào)工作量少。三、工期短。由于設(shè)計和施工是一家,所以當設(shè)計滿足施工要求時,就可以進行有條件的邊設(shè)計邊施工,縮短工期。四、質(zhì)量好。設(shè)計部門在設(shè)計時有施工部門的參與,所以在設(shè)計時,它就會在設(shè)計過程中從施工方法及實際成本的角度盡量選擇能降低造價又不影響使用功能的方案。
不利之處在于:一、業(yè)主不能對工程全程控制。如果業(yè)主要審批設(shè)計的每個階段,然后才能施工,就會使設(shè)計施工合同的優(yōu)點部分喪失。另一方面也加大了業(yè)主的風(fēng)險,比如,如果業(yè)主審批通過的設(shè)計方案是有缺陷的,那么業(yè)主就剝奪了自己以后將責(zé)任推到設(shè)計——施工承包公司身上的權(quán)利。二、風(fēng)險承擔過于集中。設(shè)計——施工承包商承擔了工程的全部風(fēng)險,也就是說一旦總承包商違約,并難以賠償巨額賠償金,那么將沒有任何單位負連帶責(zé)任。三、合同總價難以確定。因為在招標時,設(shè)計圖紙尚未完成,所以難以定出合理的合同總價。如果使用成本加酬金方式,又會使承包商降低減少建設(shè)成本的積極性。
雖然這種模式優(yōu)點頗多,但條件過于苛刻。就目前國內(nèi)的承包商而言,只有很少幾家同時具有它所要求的設(shè)計、施工和管理能力。所以若采取此種模式,設(shè)計——施工承包商由多家單位聯(lián)合投標的可能性較大,但如果這樣的話它就喪失了原先意義上的設(shè)計施工總承包模式的部分優(yōu)勢。
三、PM(ProjectManagement)
PM是50年代末,60年代初開始逐步在美國、西德和法國國家廣泛應(yīng)用的一處國際通用的項目管理模式。
“業(yè)主方的項目管理”是指項目管理咨詢公司受業(yè)主的委托,采用科學(xué)的管理思想、圖紙、方法和手段,對項目投資、建設(shè)周期和項目質(zhì)量三大目標實施控制,并向業(yè)主提供合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等服務(wù)。項目管理咨詢公司既不參與設(shè)計、也不參與施工活動,其基本屬性是向業(yè)主提供咨詢。它受業(yè)主的委托,在工作中代表業(yè)主的利益,是業(yè)主忠實的顧問。
這種模式特點是:一、PM為業(yè)主提供咨詢,在工作中代表業(yè)主的利益。它與業(yè)主是合同關(guān)系,與分包商和設(shè)計單位只有指令關(guān)系,沒有合同關(guān)系。二、PM是項目全過程的管理,因此PM應(yīng)從項目一開始就介入,實現(xiàn)三大目標控制一一投資控制、進度控制和質(zhì)量控制。比如:它在設(shè)計階段可以根據(jù)自己的經(jīng)驗向設(shè)計單位提出建議,以縮短工期和避免在施工中可能出現(xiàn)的問題和控制成本。三、PM單位可以在設(shè)計階段和施工階段實施三大控制,但不實際參與設(shè)計活動和施工活動,所以PM工作一般都由咨詢公司承擔。
四、CM(ConstructionManagement)模式
CM模式是由業(yè)主委托CM單位,以一個承包商的身份,采取有條件的“邊設(shè)計,邊施工”,即Fast-Track的生產(chǎn)組織方式來進行施工管理,直接指揮施工活動,在一定程度上影響設(shè)計活動,而它與業(yè)主的合同通常采用“成本加利潤”的方式。
這種承包模式的施工管理合同有兩種不同的形式:一、CM/Agency(型CM)。CM單位純粹是業(yè)主的人,不負責(zé)具體施工。這與PM有一些相似,但最大的區(qū)別是它僅對施工進行管理。二、CM/Non-Agency(非型Cm)。CM對工程包干承包,雇用分包商完成工程。
八十年代以來,吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個臺階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動力,大力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進步。
1、切實加強基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個方面。
一是建立農(nóng)技推廣組織機構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進科技成果向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項科技成果,在養(yǎng)雞的重點鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點抓"三區(qū)"建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機構(gòu),實事求是地制定切實可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點建設(shè)了10個星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計劃項目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點是從兩個方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點領(lǐng)域進行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術(shù)組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術(shù)列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調(diào)整和補充。經(jīng)過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個方面展開。
一是加強農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個,市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個,縣級培訓(xùn)中心29個。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計,每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時間對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對農(nóng)民進行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實施星火計劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內(nèi)容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
5.1強化決策系統(tǒng)的科技意識為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
工程設(shè)計是工程建設(shè)和工程造價控制的關(guān)鍵步驟,在初步設(shè)計階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額,完成施工圖紙后,要準確的計算工程造價。在進行工程設(shè)計時,要根據(jù)施工技術(shù)、當?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等,對各種設(shè)計方案進行比較,選擇可行性高、經(jīng)濟性強、安全性高的設(shè)計方案,良好的設(shè)計方案能有效的降低施工工期,節(jié)省施工成本,據(jù)統(tǒng)計設(shè)計階段的費用占整個工程費用的1%,但設(shè)計階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75%的影響作用,因此,科學(xué)、合理的工程設(shè)計是做好工程經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ)。
二、施工階段的工程經(jīng)濟管理
1.全面進行電力工程預(yù)算管理
預(yù)算管理是有效促進企業(yè)管理的方法,也是企業(yè)管理的一個重要手段,所以在電力工程建設(shè)中實行預(yù)算管理。在進行預(yù)算管理時,需要保證預(yù)算管理的全面性,保證預(yù)算管理的高度,只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點,對電力工程預(yù)算進行合理有效的編制,提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性,然后認真、嚴格的執(zhí)行預(yù)算管理。
2.加強設(shè)計變更審查
工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點,工程變更包括設(shè)計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等,其中設(shè)計變更是對工程造價控制影響最大的,因此,加強設(shè)計變更管理對工程經(jīng)濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中,尤其是在大型的電力工程中,設(shè)計變更是不可避免的,在進行設(shè)計變更時,要盡量提前,因為設(shè)計變更發(fā)生的越早,電力企業(yè)的經(jīng)濟損失就越少。如果在設(shè)計階段發(fā)生設(shè)計變更,只需要更改施工圖紙,經(jīng)濟損失不會很重;如果在采購階段發(fā)生設(shè)計變更,不僅需要修改設(shè)計圖紙,還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備;如果在施工階段發(fā)生設(shè)計變更,很有很能需要將完成的工程拆除,這就會造成很大的經(jīng)濟損失,因此加強設(shè)計變更管理有十分重要的意義。在進行設(shè)計變更時,要將工程造價控制在總概算范圍內(nèi),如果變更后工程造價超過總概算,要及時匯報給相關(guān)部門,經(jīng)相關(guān)負責(zé)人同意后,才能進行變更,在設(shè)計變更過程中,必須將變更的原因標明,從而為工程結(jié)算做依據(jù)。
3.加強現(xiàn)場簽證審查
要加強現(xiàn)場簽證審查,簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟管理知識和工程預(yù)結(jié)算知識,嚴禁對不應(yīng)該簽證的項目簽證;監(jiān)理人員要認真審核施工單位填寫的簽證,確認無誤后才能蓋章確認。監(jiān)理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象,嚴格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強合同管理。施工階段是整個工程所需費用最多的階段,因此,施工階段的工程經(jīng)濟管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段,投標單位要嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行投標報價,投標單位在投標過程中,要積極的利用工程量清單計價,從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平,降低工程造價。承包商簽訂合同后,在施工階段要加強合同管理,嚴格的按照合同規(guī)定進行施工。
三、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟管理
1.工程量的審查
對于采用工程量清單計價的工程,在進行工程結(jié)算時,要對工程量進行重點審查,結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù),審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識,要充分了解整個電力工程的設(shè)計方案和施工過程。
2.定額、取費審查定額
單價是定額子目消耗的費用,一般情況下,定額單價可以直接套用在項目核算中,在套用定額單價時,要確保定額單價的準確性,不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象;有的項目需要定額換算,在進行定額換算時,要確保換算方法的準確。在進行取費審查時,要保證沒有太高取費基數(shù)現(xiàn)象,取費的類型要和招標文件、合同文件的相關(guān)要求相同。
四、結(jié)語
1、促進工程建設(shè)的規(guī)范化和管理人員的專業(yè)化。一套健全的管理體制及標準的操作規(guī)范幫助整個工程建設(shè)趨向標準化、規(guī)范化,杜絕資源浪費現(xiàn)象,降低市場風(fēng)險。通信工程建設(shè)管理過程也可以幫助管理人員認識到工程項目管理的重要性,不斷去提高自己的綜合素質(zhì),在實際管理工作中做到游刃有余。
2、工程項目的合理化。對通信建設(shè)全過程管理的管理為工程項目規(guī)劃提供保障。工程建設(shè)的各個階段都有管理人員的直接參與,及時地進行合理規(guī)劃,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
3、規(guī)避風(fēng)險,全面總結(jié)。全過程的管理可以對所建設(shè)項目進行合理的聘雇,形成管理報告,可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時制定解決方案,成為日后通信工程建設(shè)重要的參考依據(jù)。同時建設(shè)過程中對成本、風(fēng)險以及質(zhì)量的控制可以有效的幫助降低成本、規(guī)避風(fēng)險。
二、通信建設(shè)全過程管理的影響因素
1、人員因素。很多參與通信工程建設(shè)的人員包括項目管理者、操作者以及組織者,職業(yè)素養(yǎng)低下、責(zé)任意識不夠、工程質(zhì)量意識比較淡薄,發(fā)現(xiàn)工程中的問題也不會及時解決,直接影響通信工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、決策及施工,所以加強對人員的管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量的基本前提。
2、物質(zhì)條件。通信工程建設(shè)的物質(zhì)條件主要包括設(shè)備、配件及材料,其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著整個通信工程建設(shè)的質(zhì)量,所以在對材料、設(shè)備以及配件的質(zhì)量檢查中一定要嚴格把關(guān),合格后方可投入使用。
3、施工工藝與條件因素。現(xiàn)階段仍有很多人員在建設(shè)工程中盲目地使用傳統(tǒng)的施工工藝,導(dǎo)致施工進度緩慢,工程質(zhì)量低下。另外施工環(huán)境與施工周期也是影響全過程管理的重要因素,很多施工環(huán)境比較復(fù)雜,范圍廣而且周期很長。這就要求在施工之前必須做好考察,綜合考慮施工過程中可能發(fā)生的問題與風(fēng)險,減少工程建設(shè)中的不確定性。
三、通行工程建設(shè)全過程管理的策略
1、完善組織結(jié)構(gòu)。健全的組織機構(gòu)為通信工程建設(shè)全過程管理提供一個標準化的平臺。通過組織機構(gòu)對工程項目進行監(jiān)督管理、質(zhì)量檢查以及解決施工中或竣工后的問題。整體的管理層需隨工程建設(shè)的過程不斷完善,嚴格按照管理標準執(zhí)行,杜絕出現(xiàn)利益主體的現(xiàn)象。組織結(jié)構(gòu)的標準化促使通信建設(shè)工程管理工作有序健康發(fā)展。
2、加強對管理人員的培訓(xùn)。通信工程單位應(yīng)根據(jù)實際情況對管理人員進行培訓(xùn),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標,提升整體管理人員以及施工人員的素質(zhì)。采取考核制、責(zé)任制以及獎懲制,有效激發(fā)工作人員的積極性,從而提升工程質(zhì)量。
3、確定工程管理范圍,保證工程質(zhì)量、成本以及進度。通信工程的管理范圍主要包括對工程成本、施工質(zhì)量、安全施工以及風(fēng)險控制等,管理控制工作必須嚴格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。通信過程中,避免質(zhì)量不合格的設(shè)備及材料,杜絕資源材料浪費的情況,制定可行性計劃確保工程在限期內(nèi)完工。
四、結(jié)論
關(guān)頭詞:電力工程;造價打點;特點;打點現(xiàn)狀;晉升法子
跟著我國電力事業(yè)的飛速成長,我國呈現(xiàn)了新一輪的電力工程的投資熱潮,同時,與電力培植事業(yè)慎密親密相關(guān)電力培植工程的造價打點更始也在不竭深化。為順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)體例及培植項目全過程工程打點的需要,必然對從事電力工程培植的造價打點工作要求更嚴,組織要求更細。
一、我國電力工程造價打點現(xiàn)狀
今朝,我國電力工程造價打點貫串于整個電力工程的出產(chǎn)過程中,從工程抉擇妄想階段起頭一向到工程施工階段竣事為止,是以造價打點是一個多階段、動態(tài)打點過程。
1、電力工程設(shè)計階段是造價打點一個很是主要的打點階段。設(shè)計階段既是節(jié)制電力工程造價最有用的階段,也是最難以節(jié)制的階段。首先,設(shè)計是一項締造性的勞動,建筑物既是物質(zhì)產(chǎn)物,也是精神產(chǎn)物,其設(shè)計質(zhì)量受到設(shè)計者主不美觀身分的影響,如設(shè)計者的手藝水平、常識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗、快樂喜愛習(xí)慣、氣概等都對設(shè)計質(zhì)量發(fā)生必然的影響。其次,設(shè)計質(zhì)量的口角很難用一個尺度去懷抱。盡管如斯,設(shè)計功效的口角仍是有一個客不美觀的尺度,即是否知足了功能要求,是否有用地節(jié)制了工程造價。
持久以來,尤其是在打算經(jīng)濟前提下,只負手藝責(zé)任、不負經(jīng)濟責(zé)任的現(xiàn)象,使得電力工程造價一而再、再而三的打破,造成投資效益低下。跟著市場經(jīng)濟系統(tǒng)體例的慢慢成立,投資效益成為首要關(guān)注的對象,設(shè)計階段越來越受到正視,如在設(shè)計階段引入競爭的機制,采用電力工程限額設(shè)計。經(jīng)由過程競爭來選擇設(shè)計隊伍,經(jīng)由過程限額設(shè)計節(jié)制電力工程造價。
2、電力工程招投標最年夜的特點是遵守《招標投標法》,引入市場競爭機制,實施公開、公允、合理的原則,讓各個投標單元站在統(tǒng)一尺度下,經(jīng)由過程各自的投標報價、工程的施工方案以及企業(yè)的綜合實力獲得工程的施工權(quán)力。是以,招投標階段造價打點特點就是競爭,招標單元在眾多的投標單元中選擇具有價錢優(yōu)勢、企業(yè)綜合實力強的隊伍中標。
可是,因為電力工程自己專業(yè)性質(zhì)較強,電力工程的施工企業(yè)均為電力行業(yè)內(nèi)部施工企業(yè),是以在電力工程招投標階段存在行業(yè)壟斷,地域封鎖,缺乏公允競爭的機制,使得工程招標流于形式,令人遺憾的在招投標過程中呈現(xiàn)明招暗定、條子工程、率領(lǐng)工程等不公允競爭現(xiàn)象。
3、施工階段是電力工程實體實施階段,也是工程培植中花錢最多階段。
施工階段的特點是可控周期長,節(jié)制面廣、費用支出劃分點多,造價是動態(tài)節(jié)制。在這個階段,培植單元與施工單元環(huán)繞著合同開展工程培植工作,在合同規(guī)模內(nèi)明晰工程設(shè)計變換和工程索賠鴻溝和內(nèi)容。因為電力工程施工前提復(fù)雜,影響身分較多,工程變換難以避免。工程變換既有培植單元原因造成,如培植單元要求對設(shè)計的改削、工程的縮短等;也有監(jiān)理和設(shè)計單元造成的工程變換,如監(jiān)理對施工挨次提出改變、設(shè)計對設(shè)計圖紙的改變等;也有承包單元造成的工程變換;還有自然身分造成的工程變換。一般情形下,工程變換城市帶來合同價的調(diào)整,而合同價的調(diào)整又是雙方益處的焦點。合理措置好工程變換可以削減不需要糾纏、保證合同的順遂實施,也是有利于呵護承包雙方的益處。
此外受到水文氣象形象、地質(zhì)前提的轉(zhuǎn)變影響,以及規(guī)劃設(shè)計變換和酬報身分干擾,在電力工程項目的工期、造價打點方面都存在轉(zhuǎn)變身分,超出合同劃定的事項時有發(fā)生;同時,業(yè)主和承包商對工程手藝要乞降有關(guān)合同文件的詮釋也不成能始終一致。是以,不成避免地會發(fā)生工程索賠和造價糾纏。
二、增強電力工程造價打點與節(jié)制的對策
1、在投標階段,用科學(xué)的體例確定電力工程標底,并保證招投標的公允性。
第一,要合理確定電力工程標底。
電力工程標底作為評標的客不美觀尺度,在招標投標中具有主要浸染。一方面,當真剖析標書,合理確定工程報價。承包工程總價搜羅人工費、材料費、施工機械臺班費、一般設(shè)備費、設(shè)備材料進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、姑且行動措施費、施工打點費、利潤和稅金,電力企業(yè)應(yīng)對這些費用把握斗勁切確的價錢資料,并連系自身情形,確定斗勁合乎現(xiàn)實的承包總價。另一方面,擬定投標思惟策略。在對電力工程投標勾當中要做好查詢拜訪研究,剖析當?shù)仉娏ε嘀彩袌龅母偁幮蝿?體味競爭對手的狀況,摸清業(yè)主的發(fā)包工程,從而確定本公司投標思惟和策略。若是本公司對某項電力工程項目在天資、手藝、裝備方面有能力承擔,而發(fā)包的前提在利潤或業(yè)績方面都有必然的空間,則應(yīng)積極介入競標。
第二,要確保競標的公允性。
招投標是一種市場行為,它是招標人經(jīng)由過程招標勾當來選擇招標項目的最佳承擔者和投標人選擇項目以獲得更豐厚的利潤的商務(wù)勾當。招投標過程中,針對電力工程招投標過程中公允、合理、公開做的還不夠,存在必然水平賜顧幫襯成分這一現(xiàn)象,有關(guān)部門要采納積極的法子去改變這一影響電力工程效益的現(xiàn)象,保證招投標競爭性的公允、合理、透明。
2、在設(shè)計階段,采用合理、科學(xué)的體例節(jié)制電力工程造價。
首先,采用限額設(shè)計節(jié)制工程造價。
限額設(shè)計是指按照國家有關(guān)部門核準的可行性研究陳述和投資估算,各專業(yè)在保證知足使用功能的前提下,嚴酷節(jié)制不合理變換,確??偼顿Y額不被打破,以實現(xiàn)經(jīng)由過程限額設(shè)計節(jié)制電力工程造價的方針。限額設(shè)計是節(jié)制工程造價的主要手段,在設(shè)計中工程量的節(jié)制就是電力工程造價節(jié)制的焦點。
其次,操作價值剖析體例節(jié)制電力工程造價。
價值工程就是經(jīng)由過程對產(chǎn)物功能的剖析,用最低的總成本實現(xiàn)客戶所需要的功能,達到提高經(jīng)濟效益的目的。價值工程雖然在我國剛剛起步,但實踐證實它在電力工程設(shè)計中對于節(jié)制工程投資,提高工程價值年夜有用武之地。
3、在施工階段,嚴酷節(jié)制工程施工成本。
在施工階段,科學(xué)地組織施工,正確地措置造價和工期、質(zhì)量之間的關(guān)系,是電力工程造價節(jié)制的主要環(huán)節(jié)。因為施工階段的造價節(jié)制方針就是承包合同價,所以,在施工過程中要采納各類有師法子,嚴酷節(jié)制支出,并將現(xiàn)實支出值與造價節(jié)制方針值進行斗勁,然后做出剖析及展望,對各類干擾身分增強節(jié)制,并實時采納法子,以保證電力工程造價節(jié)制方針的實現(xiàn),達到提高電力工程培植綜合經(jīng)濟效益的目的。
4、在完工結(jié)算階段,要堅韌不拔地做好最后的結(jié)算工作。
完工結(jié)算是按照工程培植全過程所收集的資料,對工程投資情形的匯總,涉及設(shè)備費、建安費、打點費、財政費用、其他費用等為工程投入的一切費用,是周全反映項目現(xiàn)實造價和投資下場的文件,是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的財政依據(jù)。電力工程項目現(xiàn)場手藝打點人員與技經(jīng)人員、中介審計機構(gòu)的配合要求慎密,以杜毫不合理費用的發(fā)生,從而有用地節(jié)制電力工程造價。
結(jié)語:伴跟著我國電力事業(yè)的飛速成長,與電力事業(yè)慎密親密相關(guān)的電力培植工程造價打點工作也越來越顯示出主要浸染。若何做好電力工程投資剖析抉擇妄想、優(yōu)化電力工程設(shè)計、合理確定電力工程造價、有用節(jié)制電力工程造價,是我國電力工程造價打點所要解決的首要問題。
參考文獻:
1、林燦宇《增強電力工程造價打點與節(jié)制的對策思慮》[J]科技資訊2009(2);