食品安全的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】小作坊；食品質(zhì)量；安全意識(shí)；控制對(duì)策

一、我國(guó)食品生產(chǎn)加工小作坊的現(xiàn)狀

（1）小作坊生產(chǎn)規(guī)模小，布局不合理。我國(guó)的大部分小作坊多以傳統(tǒng)型、家庭型的模式為主，主要表現(xiàn)在：一是加工生產(chǎn)的車間或者場(chǎng)所面積狹小，生產(chǎn)者為了減少租賃場(chǎng)地的費(fèi)用，往往只租賃幾十平方米的地方作為生產(chǎn)場(chǎng)所，這就導(dǎo)致了除去生產(chǎn)設(shè)備占用的空間，幾乎已經(jīng)沒有生產(chǎn)人員的立足之地的場(chǎng)面的發(fā)生。二是小作坊布局極為不合理?？紤]到成本的問題，為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，往往布局在偏遠(yuǎn)地區(qū)且多靠近在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，畜養(yǎng)廠等環(huán)境質(zhì)量極其差的地區(qū)，這就容易形成食品加工區(qū)、工業(yè)區(qū)、畜養(yǎng)區(qū)的交叉污染，細(xì)菌滋生，水質(zhì)量偏低的問題。（2）小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋。小作坊里的生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械是可以數(shù)過來的，大多數(shù)作坊里只有一臺(tái)機(jī)械設(shè)備，數(shù)量少不說，設(shè)備的性能和精確度都不能夠達(dá)到我國(guó)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，更不能滿足食品生產(chǎn)加工的需求。另外，生產(chǎn)設(shè)備常年使用，常年不更新，導(dǎo)致這些設(shè)備的生銹現(xiàn)象，腐蝕現(xiàn)象的發(fā)生，這些都為微生物的滋生提供了一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境。（3）小作坊衛(wèi)生環(huán)境堪憂。小作坊里的從業(yè)人員大多數(shù)為初中畢業(yè)的，文化素質(zhì)偏低，加上從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員流動(dòng)性較大，許多工作人員都沒有得到健康證，而且也沒有進(jìn)行崗前衛(wèi)生健康培訓(xùn)，這些都導(dǎo)致了小作坊生產(chǎn)的食品得不到健康的保障。（4）小作坊質(zhì)量監(jiān)管不力。首先，我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)管部門多建立在市級(jí)以上的行政地區(qū)，縣級(jí)以下的監(jiān)管部門較少，流動(dòng)監(jiān)管部門也是形同虛設(shè)。而小作坊正是設(shè)在這些質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞的地方。其次，小作坊資金不足，使得生產(chǎn)者往往把資金投入到其他領(lǐng)域，不會(huì)花錢去購置一些檢驗(yàn)設(shè)備。最后，小作坊人員大多是沒有文化水平的再就業(yè)人員，他們對(duì)食品安全往往缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

二、我國(guó)食品生產(chǎn)加工小作坊的控制對(duì)策

（1）合理規(guī)劃小作坊的生產(chǎn)布局。小作坊應(yīng)集中合理布局，在小作坊的集中區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離工廠污染區(qū)，供給小作坊的水資源應(yīng)符合國(guó)家用水標(biāo)準(zhǔn)。周圍合理范圍內(nèi)應(yīng)確保無有害氣體，有毒氣體和其他污染源。在生產(chǎn)區(qū)不得飼養(yǎng)家畜家禽，避免交叉污染。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)密封好放在離生產(chǎn)區(qū)較遠(yuǎn)的地方，并且做好防蠅，防蚊，防蟲，防蟑螂等工作，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)盡量保持通風(fēng)，光線要充足。（2）加大資金投入，購置高級(jí)生產(chǎn)設(shè)備。中央、地方政府應(yīng)加大對(duì)小作坊的資金投入，在財(cái)政上給予最大的幫助。另外，政府的資金還是有限的，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該盡其最大努力幫助小作坊，和政府協(xié)同起來給予資金支持。同時(shí)，小作坊自己本身也應(yīng)該合理利用政府的撥款和行業(yè)協(xié)會(huì)的資金支持，采購高水平的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)性能要達(dá)到食品生產(chǎn)加工的要求。（3）嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。各級(jí)行政部門嚴(yán)格按照《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)，各司其職，分工協(xié)作，在生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)小作坊的衛(wèi)生環(huán)境條件，生產(chǎn)設(shè)備，質(zhì)量監(jiān)管等各方面制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的作坊不頒發(fā)許可證，對(duì)于那些蒙混過關(guān)獲得許可證的小作坊，要求其限期整改，逾期不改的撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證，并且堅(jiān)決取締。（4）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督力量。政府允許小作坊的放任態(tài)度，往往小作坊業(yè)主降低對(duì)自己的要求，直接將其產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。因此縣級(jí)以下地方應(yīng)建設(shè)分級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者流動(dòng)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)管理，綜合上報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督力量，確保安全檢測(cè)數(shù)據(jù)共享，以適應(yīng)我國(guó)小作坊分布廣、偏遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)。（5）開展小作坊生產(chǎn)者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。定期對(duì)小作坊生產(chǎn)者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)他們《食品安全法》的宗旨，什么是合格產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品以及出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故后生產(chǎn)者所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任乃至法律責(zé)任。嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)的“第一道口”，讓小作坊生產(chǎn)者的思想意識(shí)得到進(jìn)一步的提高和升華。（6）完善與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)。在食品安全領(lǐng)域下的相關(guān)法律法規(guī)，既要符合我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，又要適應(yīng)WTO等國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)則規(guī)定，在我國(guó)建設(shè)系統(tǒng)性，先進(jìn)性，規(guī)律性，層次性的食品安全法律體系。在以《食品安全法》為中心的前提下，完善食品安全法律法規(guī)，使其相互配套，盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，全面提高我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化程度。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張暉.規(guī)范食品加工小作坊管理確保食品安全[J].食品安全導(dǎo)刊.2009（8）：68～69

[2]龍鳳章.淺談松桃縣食品加工小作坊現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù).2010（6）：78

[3]梁耀卷.食品安全問題及其控制對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì).2010（6）：179

第2篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：食品安全；快速檢測(cè)技術(shù)；應(yīng)用；發(fā)展現(xiàn)狀

食物是人們生存發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)食品安全的重視是十分有必要。要想保證我國(guó)食品安全生產(chǎn)，保證人們健康飲食，就要加大對(duì)食品安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢測(cè)，重視食品銷售、生產(chǎn)和加工等各個(gè)途徑的安全檢查。那么如何才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)或者是加工過程中的食品安全問題，這需要人們找到一種具有高強(qiáng)度的準(zhǔn)確性、高效性的食品檢測(cè)技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)不斷深入研究，我國(guó)在食品生產(chǎn)和食品加工方面生物檢測(cè)技術(shù)也在不斷發(fā)展，這種高質(zhì)量、高效率的檢測(cè)技術(shù)得到很多人喜愛，不同食品生產(chǎn)加工中得到廣泛應(yīng)用。

1食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用分析

1.1生物傳感器法

人們身體健康和食用食物很大關(guān)系，病從口入就說明不健康的食物會(huì)給人們帶來疾病和災(zāi)害。這主要是因?yàn)槭澄锉患?xì)菌污染，人們也就很容易感染上疾病。比如瘋牛病和禽流感等都是食物攜帶病毒，給人們生活帶來很大影響。我國(guó)傳統(tǒng)的食品檢測(cè)技術(shù)主要是物理化學(xué)方面的感官檢測(cè)或生物檢測(cè)，存在很多問題。檢測(cè)效率和檢測(cè)精確定都很差。就生物檢測(cè)技術(shù)來說，檢測(cè)所需要細(xì)菌很多，因此，需要在檢測(cè)前培養(yǎng)細(xì)菌，這就浪費(fèi)一定時(shí)間，然后等將近一周左右時(shí)間，檢測(cè)結(jié)果才能出來。但是這段時(shí)間內(nèi)可能已經(jīng)發(fā)生災(zāi)情[1]。因此，高效食品檢測(cè)技術(shù)很有必要。新型食品檢測(cè)技術(shù)，有一種新型生物傳感器。主要是采用納米技術(shù)對(duì)病菌開展檢測(cè)，檢測(cè)效率高，并且檢測(cè)準(zhǔn)確性高，可以利用和開發(fā)的空間很大。檢測(cè)食品時(shí)，通過觀察傳感器上的生物化學(xué)反應(yīng)，判斷食物中是否含有沙門氏菌。

1.2化學(xué)試紙比色法

[2]化學(xué)比色分析法是現(xiàn)代食品安全檢測(cè)的快速檢測(cè)技術(shù)之一。這種方式通過對(duì)食品中主要分析相應(yīng)化學(xué)成分，然后將需要檢測(cè)食品采用化學(xué)反應(yīng)方式做顯色實(shí)驗(yàn)，將顏色和正常標(biāo)準(zhǔn)顏色分析比較，得出實(shí)驗(yàn)結(jié)果。除此之外，關(guān)于微生物檢測(cè)紙片歷史起源很早，可以準(zhǔn)確檢葡萄球菌、菌落總數(shù)、霉菌、大腸菌群以及沙門菌等測(cè)。比如在大腸菌群的試紙檢測(cè)餐具表面時(shí)，檢測(cè)效果很好，同時(shí)這種方式還可以節(jié)省時(shí)間和材料。綜上所述，食品安全監(jiān)測(cè)積極使用化學(xué)比色法可以提高檢測(cè)效果的精確性，提高檢測(cè)的靈敏度。同樣這種方式操作簡(jiǎn)單，結(jié)果清晰。不斷的研究和完善，這種方式方法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性和敏感性的進(jìn)一步提升。

1.3酶抑制分析法

[3]酶抑制法在食品安全檢測(cè)中經(jīng)常用到，這種方式相對(duì)其他檢測(cè)方式而言成本低、檢測(cè)效果好和準(zhǔn)確度高等優(yōu)點(diǎn)。這種檢測(cè)方式和范圍的應(yīng)用也很廣泛。雖然如此，也同樣存在一些問題。比如，在檢測(cè)過程中，一些農(nóng)藥殘留導(dǎo)致蔬菜檢測(cè)會(huì)出現(xiàn)假陽性現(xiàn)象，影響檢測(cè)結(jié)果，給農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)帶來難度。

2食品安全快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1檢驗(yàn)非食用物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展分析

隨著國(guó)家在非食用物質(zhì)方面法律體系不斷完善，我國(guó)在不正當(dāng)食品生產(chǎn)和加工方面打擊力度很大，必須重視各個(gè)生產(chǎn)廠家非食用物質(zhì)生產(chǎn)添加問題，堅(jiān)決打擊行為，同時(shí)通過建立完善各種檢測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)手段和方式的提升，保證人們飲食安全[4]。

2.2檢測(cè)農(nóng)藥殘留法的發(fā)展分析

隨著檢測(cè)技術(shù)的提升，對(duì)食品生產(chǎn)和加工方面的監(jiān)督逐漸加大，促使我國(guó)在食品農(nóng)藥方面的檢測(cè)技術(shù)的提升，降低農(nóng)藥在食品中的存留，提高檢測(cè)技術(shù)的敏感度。同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)時(shí)間和檢測(cè)精確性的研究。

2.3檢測(cè)獸藥殘留的措施發(fā)展分析

通過不斷研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在獸藥檢測(cè)方面有了很大突破。檢測(cè)殘留的儀器和相關(guān)措施的效有所提升，相關(guān)藥物檢測(cè)主要是有以下幾種。阿維菌類、β-內(nèi)酰胺類、四環(huán)素類、β-興奮劑、氨基糖苷類、氨基硫脲類以及喹喏酮類等[5]。

3結(jié)語

綜上所述，食品安全一直影響著人們健康和生命安全，必須保證監(jiān)督管理力度，提高檢測(cè)技術(shù)，運(yùn)用多種檢測(cè)技術(shù)，不斷提高檢測(cè)效率，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果精確性提升，保證人們食用放心，保證社會(huì)穩(wěn)定。

作者:呂琳 劉天 單位:營(yíng)口市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心

參考文獻(xiàn)

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[2]王偉華,韓占江,魏新軍,等.酶聯(lián)免疫吸附法在磺胺類藥物殘留檢測(cè)中的應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,34(6):1101-1101.

[3]方邢有,高志賢.膠體金免疫層析法檢測(cè)罌粟堿的研究[J].分析試驗(yàn)室,2005,24(12):1-4.

第3篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：食品安全；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)： R155 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-0515（2013）3-001-01

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。因此，加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全體系建設(shè)，顯得尤為重要和迫切。

1. 我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

涉及到因食品添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前我國(guó)食品安全問題主要體現(xiàn)在：一是在種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染問題嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，由于農(nóng)村技術(shù)水平整體較低，在單純追求高產(chǎn)量、低成本的觀念趨使下，違規(guī)使用農(nóng)藥和違禁藥物現(xiàn)象較常見。二是加工領(lǐng)域安全狀況不容樂觀。我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模偏小，在目前100多萬家食品企業(yè)中約70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè)，大多缺乏生產(chǎn)合格食品的必備條件。而相對(duì)較具規(guī)模的食品企業(yè)，由于體制等多種原因，在質(zhì)量管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面觀念滯后，產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。三是食品流通領(lǐng)域秩序混亂。全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的食品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，甚至有些不法企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。

2. 我國(guó)食品安全問題的原因分析

造成我國(guó)食品質(zhì)量安全問題頻繁發(fā)生的原因也是多方面的，但主要的直接原因可歸納為原料不合格、企業(yè)缺乏積極性、監(jiān)管體系存在缺陷等幾個(gè)方面。

2.1.原料不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

缺少符合食品質(zhì)量安全要求的合格原材料，食品加工企業(yè)很難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的食品。造成我國(guó)食品原料質(zhì)量安全問題的主要原因是環(huán)境污染、違禁藥品的使用和飼料添加劑的不安全使用等所導(dǎo)致的有害物質(zhì)殘留等。大氣、水和土壤等環(huán)境污染，不但影響動(dòng)植物的正常生長(zhǎng)，導(dǎo)致動(dòng)植物減產(chǎn)或者物理質(zhì)量下降等，而且由環(huán)境污染導(dǎo)致的有害物質(zhì)、違禁藥品和添加劑等一旦進(jìn)入動(dòng)植物體內(nèi)，便成為組成動(dòng)植物體的一部分，并在動(dòng)植物體內(nèi)進(jìn)一步富集。大量富集了有害物質(zhì)的動(dòng)植物初級(jí)食品或食品原料，可能已經(jīng)不具有食用或者加工食品的基本安全衛(wèi)生要求。雖然近年來我國(guó)的環(huán)境污染問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但并沒有實(shí)質(zhì)性的改觀。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，仍大量存在過量或者違規(guī)使用抗生素、劇毒農(nóng)獸藥、有害添加劑等行為。

2.2.食品安全缺乏法律規(guī)范

目前我國(guó)在食品安全領(lǐng)域的立法包括《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》、《商檢法》等近20部法律、40余部行政法規(guī)、150余個(gè)部頒規(guī)章、幾千個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)，已初步形成一個(gè)由國(guó)家、部門、行業(yè)和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。但因我國(guó)實(shí)行分段立法，法律法規(guī)條款相對(duì)分散，單個(gè)法律法規(guī)調(diào)整范圍較窄，一些法律規(guī)定比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙；對(duì)同一食品安全問題根據(jù)不同的法律法規(guī)處理結(jié)果差別較大。

2.3.食品安全監(jiān)管部門權(quán)職不清

由于食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到的相關(guān)政府部門多、范圍廣。我國(guó)目前涉及到的食品安全監(jiān)管部門有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等，但各個(gè)部門之間職能交叉、職責(zé)不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，沒有形成合力，也沒有建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法、執(zhí)政不作為等，嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。

3.加強(qiáng)和改善食品安全的策略

3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前，世界各國(guó)政府普遍重視完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)體系，以此加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督檢查。一是不斷制定和完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把基于健康保護(hù)為目的的食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是通過投入巨資研制大型精密檢測(cè)儀器，開發(fā)快速檢測(cè)方法，建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。如在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面，美國(guó)FDA的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥，德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥，加拿大可檢測(cè)251種農(nóng)藥。三是建立危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格遵守。

3.2 建立和健全食品安全管理的專門機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)的食品安全管理帶有很強(qiáng)的短期行為的色彩，通常是在重大食品安全事件發(fā)生后，自上而下，進(jìn)行突擊檢查和處理，而后很快偃旗息鼓。這是我國(guó)食品安全問題在國(guó)家三令五申之后依然泛濫的重要誘因。為保證食品安全管理的長(zhǎng)期性和規(guī)范化，應(yīng)在目前“食品打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)小組”的基礎(chǔ)上，從衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家藥品監(jiān)管局以及總后衛(wèi)生部等有關(guān)部門抽調(diào)部分力量，建立國(guó)家食品安全管理辦公室這樣的常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠在衛(wèi)生部，統(tǒng)籌國(guó)家的食品安全管理，通過長(zhǎng)期規(guī)范的管理遏制食品安全問題惡化的勢(shì)頭，促進(jìn)食品安全

3.3. 制定完善的食品安全法律體系

《食品安全法》應(yīng)當(dāng)成為食品安全基本法，確立起我國(guó)食品安全的基本原則、基本制度、基本體制?；驹瓌t可以包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全承擔(dān)首要責(zé)任的原則；充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則；廣泛開展食品安全國(guó)際交流與合作原則；以監(jiān)管為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合的原則等?；倔w制可包括：綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結(jié)合的體制，部門執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的體制等?；局贫劝◤霓r(nóng)田到餐桌全過程的各項(xiàng)重要制度?？傊?，《食品安全法》應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公正與效率價(jià)值目標(biāo)的統(tǒng)一，權(quán)利與權(quán)力辯證關(guān)系的有機(jī)互動(dòng)，監(jiān)管與服務(wù)基本要素的合理配置。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國(guó)食品安全法（草案）[C]2008.（05）

[2] 馬士華：供應(yīng)鏈管理[M]].北京：北京交通大學(xué)出版社.2008.（09）.

第4篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)督管理；責(zé)任意識(shí)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）12-0340-02

食品安全最廣泛的含義是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的相關(guān)營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性的危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織給出的最新定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”[1]。食品安全也逐漸成為一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等一系列過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)綜合性跨學(xué)科領(lǐng)域。

一、切實(shí)保障高校食品衛(wèi)生安全的重要性

俗語有云：“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩袑?shí)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生：在宏觀上它關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，微觀上它關(guān)系著百姓的生命健康。

高校食堂具有就餐人數(shù)多而固定、就餐時(shí)間集中的特點(diǎn)，由于人群高度集中，他們的飲食安全極易受到威脅[2]。再加上整個(gè)社會(huì)食品安全問題頻發(fā)的大背景，諸如地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光?？梢哉f，在種種不利情況下，確保大學(xué)生安全用餐、放心消費(fèi)、吃得衛(wèi)生、保證其正常的生長(zhǎng)發(fā)育就顯得尤為重要了。因此，高校食堂的食品安全問題必須得到高度重視。

二、高校食品安全問題現(xiàn)狀分析

衛(wèi)生狀況是關(guān)系高校食堂食品安全的重要因素之一，然而大多高校食堂衛(wèi)生條件問題嚴(yán)重，一是餐具衛(wèi)生不容樂觀，校園食堂的餐具使用周期過長(zhǎng)，清洗不徹底，不少餐具附著有明顯污垢或油漬，此外，消毒設(shè)備陳舊，消毒不按程序進(jìn)行；二是食堂操作間的衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗頻率低；三是隔夜食品問題，在夏暑蚊蟲滋生時(shí)節(jié)，不少食堂為節(jié)省成本，售賣隔夜食品，嚴(yán)重影響了師生健康。

學(xué)生是祖國(guó)的將來，黨和政府歷來關(guān)心學(xué)生的飲食衛(wèi)生和健康成長(zhǎng)。學(xué)校食物衛(wèi)生安全保障方面存在的薄弱環(huán)節(jié)不應(yīng)該也不能被忽視，全國(guó)集體食物中毒的案例仍時(shí)有報(bào)道，現(xiàn)就高校中存在的食物衛(wèi)生安全問題做以下分析：

（一）加工條件粗陋，缺少應(yīng)配置的衛(wèi)生設(shè)備

有些高校對(duì)食堂的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重缺少，食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不太配套。教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知中要求“要加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件，使食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生要求”[3]。近年來，大多數(shù)高校由于在校人數(shù)的大幅度增加，都新建或擴(kuò)建了學(xué)生食堂，食堂外表和就餐大廳都裝修得非常好，但不少食堂都存在一定程度上的功能不配套、設(shè)備陳舊的問題。致使食堂缺少必要的設(shè)備和食物維護(hù)的方法，直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險(xiǎn)要素的增加。

（二）承包食堂食物衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)多

有些高校對(duì)后勤社會(huì)化改造中食堂衛(wèi)生處置中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少及時(shí)的研討以及處置，導(dǎo)致一些因?yàn)樵瓌t不嚴(yán)、責(zé)任不明和自身處置水平低等緣由構(gòu)成的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。

中華人民共和國(guó)食品安全法在第4章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第29條明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可”[4]。

但是由于高校的擴(kuò)招，多數(shù)學(xué)校的后勤服務(wù)面臨很大的壓力，后勤社會(huì)化也成為一項(xiàng)必然的選擇。但部分學(xué)校存在盲目引進(jìn)，以包代管，使得少數(shù)不具備從事學(xué)校餐飲工作資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人承包學(xué)校食堂，很大原因在于學(xué)校沒有健全相應(yīng)的食堂衛(wèi)生管理制度。

（三）食物衛(wèi)生安全處置水平低

有些高校食堂管理人員對(duì)食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)缺少必要的處置和檢查、完善的處置原則以及具體的組織實(shí)施方法。另外一些高校對(duì)此類問題處置不夠及時(shí)而且力度不夠，他們利用服務(wù)公司、校辦公室等這些非專業(yè)機(jī)構(gòu)來處置，會(huì)造成食堂衛(wèi)生處置管理的水平不高，導(dǎo)致這些食堂將剩余食物在室溫下存放后又直接食用，生、熟食物容器、區(qū)域和加工東西沒有分隔和差異符號(hào)。

（四）從業(yè)人員廣泛缺少衛(wèi)生安全意識(shí)，衛(wèi)生操作習(xí)氣不良

食物加工人員缺少衛(wèi)生意識(shí)和不良操作習(xí)氣是構(gòu)成食物污染和導(dǎo)致食物中毒的最重要緣由之一。食堂從業(yè)人員大多是臨時(shí)聘任、未經(jīng)練習(xí)就從事食物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員，因而對(duì)食物衛(wèi)生知識(shí)的掌握不夠全面，其衛(wèi)生操作的習(xí)慣也令人擔(dān)憂。

（五）食堂從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠

大多數(shù)高校食堂由自身經(jīng)營(yíng)向租賃、承包、托管等多元化模式發(fā)展。高校學(xué)生食堂的管理人員多為高校的行政管理干部，食堂內(nèi)的工作人員也多數(shù)是那些只參加過個(gè)別臨時(shí)或短期廚師培訓(xùn)的學(xué)員或臨時(shí)工，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的烹調(diào)理論和飲食營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生知識(shí)。這些人員食品衛(wèi)生安全意識(shí)和相關(guān)知識(shí)、食品加工知識(shí)匱乏，在加工過程中不按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行具體操作，存在食物中毒發(fā)生的隱患[5]。

（六）有些區(qū)域監(jiān)督處置缺少應(yīng)有的力度

由于高校處置的特殊性，有些當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)監(jiān)督不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)尚未達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂也發(fā)放相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，致使食堂衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)不能從根本上得到消除。

三、高校食品安全問題的對(duì)策建議

第5篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

按照市政協(xié)主席會(huì)議的部署和要求，5月4日至13日，我們調(diào)研組就"農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)與食品安全"專題，分別在市農(nóng)林局、新集鎮(zhèn)、謝集鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研，聽取了有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志的情況介紹，組織農(nóng)林、植保、土肥、畜牧、蔬菜和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員，以及部分村組干部和專業(yè)大戶進(jìn)行座談，并實(shí)地視察了市農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和無公害蔬菜生產(chǎn)基地，新集鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和謝集鄉(xiāng)的茶葉、果品生產(chǎn)基地。通過現(xiàn)場(chǎng)視察和座談?dòng)懻?，?duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基本情況

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在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)現(xiàn)供求平衡、略有剩余的情況下，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越關(guān)注。特別是越來越多的"食品安全"方面的惡性事件屢屢在媒體曝光，人們期盼生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品來滿足食品安全，飲食健康的需求。近幾年來，我市按照農(nóng)業(yè)部"無公害食品行動(dòng)計(jì)劃"的總體要求和省市的統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，分別在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的品牌申報(bào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)投入品的控制等方面取得了較大的成績(jī)，生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)還處于起步階段，存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是"無公害食品行動(dòng)計(jì)劃"的知曉率不高。上世紀(jì)九十年代后期農(nóng)業(yè)部門開始提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)問題，20__年分別在北京、天津、上海和深圳進(jìn)行"無公害食品行動(dòng)計(jì)劃"試點(diǎn)，20__年開始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)，目前許多大中城市都實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)了對(duì)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)的檢測(cè)，沒有通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市銷售。而對(duì)此"行動(dòng)計(jì)劃"，基層干部、廣大農(nóng)民知之不多，不甚了解，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)只限于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部知曉，還沒有形成全社會(huì)，特別是廣大農(nóng)民的統(tǒng)一行動(dòng)。

二是通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定的基地規(guī)模不大。目前我市已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的品種28個(gè)，面積15萬畝，僅占全部復(fù)種面積的1/5，尚未通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定。而周邊的寶應(yīng)、高郵、江都都已經(jīng)通過認(rèn)定，其中寶應(yīng)縣已成為全國(guó)首家"國(guó)家有機(jī)食品基地建設(shè)示范縣"。謝集鄉(xiāng)20__年推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻品種"豐優(yōu)香粘"，盡管品質(zhì)很好，但由于沒有通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，無法在大中城市銷售，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三是獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌數(shù)量不多。目前全市獲得有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的品牌共有18個(gè)，主要集中在茶葉和小水果，而關(guān)乎市民生活的大宗農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌數(shù)量較少，且品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模不大，例如獲得"無公害食品"稱號(hào)的"綠籬"牌系列蔬菜產(chǎn)地規(guī)模僅300畝，生產(chǎn)能力僅占全市蔬菜總需求量的2，占地產(chǎn)蔬菜總產(chǎn)量的6，無法滿足市場(chǎng)需求。

四是安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)不全。發(fā)達(dá)國(guó)家用完整、系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國(guó)內(nèi)才剛剛起步，大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上部門制定，地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可由地方制定。而我市目前僅制定出風(fēng)鵝、席草、茶葉、紫菜苔等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，其它農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還未制定，無法推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，也不能反映出生態(tài)市建設(shè)的成效，與我市良好的生態(tài)環(huán)境和比較豐富的資源特點(diǎn)不相適應(yīng)。

同時(shí)，由于人員、經(jīng)費(fèi)不足等原因，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的范圍不大，種類不多，頻率不高，信息的渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度還沒有建立，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售幾乎處于失控狀態(tài)，無法從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的主要因素

在調(diào)研過程中，我們著重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在問題的原因進(jìn)行了分析，以尋求解決問題的辦法?？傮w上看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)涉及到環(huán)境資源、生產(chǎn)技術(shù)裝備和政府決策導(dǎo)向等各個(gè)方面。具體地說，還受到以下六個(gè)方面因素的制約。

一是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，形成了忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)傾向。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)短缺的年代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以增加產(chǎn)量為第一目標(biāo)，由此形成完整的生產(chǎn)管理方式，時(shí)至今日，這種管理方式仍在生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這種管理方式的主導(dǎo)下，農(nóng)民們更多地關(guān)心成本多少、產(chǎn)量高低、價(jià)格貴賤、管理難易，而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。尤其對(duì)"產(chǎn)而不食"的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往采取"事不關(guān)己，高高掛起"的態(tài)度，有蟲就打藥，見病就防治。有時(shí)明知甲胺磷、呋喃丹等劇毒農(nóng)藥有害，但因其殺蟲譜廣、藥效時(shí)間長(zhǎng)、相對(duì)成本低、具有"潤(rùn)色"作用，也要在生產(chǎn)中使用，生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還沒有擺上位置。

二是分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的組織實(shí)施。在現(xiàn)行的家庭承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)最重要的環(huán)節(jié)是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程按照標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行全程控制，協(xié)調(diào)統(tǒng)一所有生產(chǎn)者的管理。分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，各行其是的生產(chǎn)管理方式，加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣的難度。

三是落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的推廣應(yīng)用。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低下，他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的病、蟲、草情和畜禽疫情無法弄清。發(fā)生了病蟲害，有的向相關(guān)技術(shù)部門咨詢，有的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，有的跟在別人后面防治，造成錯(cuò)用、亂用、濫用農(nóng)藥及其它投入品的情況屢屢發(fā)生。新集鎮(zhèn)聯(lián)盟村有一農(nóng)戶，20__年在防治水稻條紋葉枯病時(shí)，先后用藥13次，比正常防治至少多8次以上，還是未能治住；八橋村一個(gè)農(nóng)戶，種植2.8畝水稻，一次防治用了2斤樂果，1斤甲胺磷、2瓶殺蟲雙，外加6袋井崗霉素，不僅錯(cuò)用農(nóng)藥品種，而且超出適宜用量的5倍以上，結(jié)果造成嚴(yán)重藥害；聯(lián)盟村一個(gè)外來種植大戶，承包50多畝耕地，在秋播種小麥之前，每畝用半斤甲胺磷進(jìn)行土壤處理，既殺滅土壤有益生物，又加大生產(chǎn)成本，還增加有害物質(zhì)積累。像這樣的農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量安全根本無法保證。

四是開放的農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，降低了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的準(zhǔn)入門檻。無論是城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷售比較自由，既有批發(fā)，又有零售，還有 轉(zhuǎn)手倒賣。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售主體的多元和質(zhì)量失控，既使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)而影響到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌的積極性；又使農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)監(jiān)管難以到位，達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品仍可上市銷售。據(jù)農(nóng)林部門抽檢，夏季蔬菜約有60以上農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)超標(biāo)，小青菜幾乎100超標(biāo)，由于沒有實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，菜農(nóng)照樣銷售，發(fā)生問題無法追蹤查源，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一個(gè)嚴(yán)重問題。

五是缺位的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系，造成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的控制盲區(qū)。在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系中，稻、麥、油、生豬、家禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成了比較完整的病蟲防治和疫情控制預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。而小宗農(nóng)作物，特別是蔬菜，由于生產(chǎn)規(guī)模小，零星分散，在省內(nèi)尚未建立病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，未能對(duì)蔬菜生產(chǎn)提供有效的技術(shù)支持，其生產(chǎn)處于無序、失控和自發(fā)狀態(tài)。特別是農(nóng)藥品種的選擇、安全間隔期的控制等常常因蔬菜生產(chǎn)周期短而無法得到控制。例如小青菜，從播種到上市30天左右，菜農(nóng)通常在播種前用甲胺磷進(jìn)行土壤處理，出苗后噴灑一次樂果，10天以后再噴灑一次農(nóng)藥，幾乎全靠農(nóng)藥來保，100超標(biāo)也就不奇怪了。

六是多頭的農(nóng)資市場(chǎng)管理部門，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管力度?？刂妻r(nóng)業(yè)投入品的使用是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)家已經(jīng)開放了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，允許多種主體進(jìn)行農(nóng)資的經(jīng)銷、代銷、分銷，加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管顯得非常重要。而農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管又涉及到農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，存在著執(zhí)法主體多元，職能重復(fù)交叉和相互扯皮現(xiàn)象，給不同的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者提供了"規(guī)避"空間，未能形成合力和建立嚴(yán)密的農(nóng)業(yè)投入品源頭控制網(wǎng)絡(luò)，使甲胺磷等劇毒農(nóng)藥不適當(dāng)?shù)氖褂贸蔀榭赡堋?/p>

三、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的一件大事，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我市是傳統(tǒng)的商品糧、商品油、商品豬生產(chǎn)基地之一，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌，不僅是滿足城鄉(xiāng)市場(chǎng)銷售，提高市民生活質(zhì)量的基本要求，也是適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入現(xiàn)實(shí)需要。要把發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，全面推進(jìn)。

1、要認(rèn)真組織農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)沒有農(nóng)民的參與難以取得成效。要運(yùn)用一切行之有效的方式宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾投入"無公害食品行動(dòng)計(jì)劃"，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)列入農(nóng)民教育工程的重點(diǎn)內(nèi)容，通過宣傳教育，讓農(nóng)民懂得為什么要生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品，怎樣生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮村、組干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶的作用，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心在每個(gè)村民小組培育1-2個(gè)"頭領(lǐng)型"農(nóng)戶，每次重大農(nóng)事活動(dòng)之前集中起來進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，并給予誤工補(bǔ)貼，使他們既成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范戶，又成為農(nóng)情信息的宣傳員，同時(shí)也成為農(nóng)資銷售的中介力量。只要運(yùn)作得好，就能較好地解決農(nóng)情信息難到戶，農(nóng)資銷售難統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的"雙贏"。

2、要積極發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。特別是蔬菜生產(chǎn)，由于近年來城區(qū)的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，大量的蔬菜生產(chǎn)基地被占用，近城區(qū)的菜地面積僅剩800畝，比建區(qū)前縮小5倍多。同時(shí)城郊蔬菜生產(chǎn)的耕地質(zhì)量、灌溉用水質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯下降，有害物質(zhì)超標(biāo),已不適宜蔬菜生產(chǎn)。要針對(duì)生產(chǎn)條件變化的實(shí)際情況，確定蔬菜生產(chǎn)控制區(qū)域，不適應(yīng)蔬菜生產(chǎn)的地方退出蔬菜生產(chǎn)。要借鑒邗江區(qū)在沙頭鎮(zhèn)建立萬畝蔬菜生產(chǎn)基地，政府投入菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的做法，在我市中后山區(qū)建立新的蔬菜生產(chǎn)基地。據(jù)檢測(cè)，我市中后山區(qū)耕地質(zhì)量高于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，月塘、棗林等水庫的水質(zhì)高于國(guó)家二級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量也比較好，完全符合優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，建議市政府統(tǒng)籌使用土地征用出讓金中的菜田開發(fā)基金，按照新菜地開發(fā)建設(shè)基金籌集的有關(guān)政策，籌集專項(xiàng)資金用于建立新蔬菜生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼，推進(jìn)區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，逐步取代城郊零星分散的蔬菜生產(chǎn)。

第6篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品；儲(chǔ)運(yùn)安全；管理措施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

1.1易燃易爆性

在常溫常壓下，若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在，易燃易爆化學(xué)品可能發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

1.2毒害性

化學(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性兩種，無論是哪一種，有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

1.3突發(fā)性

危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生，時(shí)間短，威力大，沒有先兆，猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

1.4擴(kuò)散性

有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后，會(huì)向周圍環(huán)境中擴(kuò)散，密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速，其與空氣形成的混合物，隨著氣流飄蕩各處，會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等地勢(shì)低洼處，如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散，會(huì)存在潛在危險(xiǎn)，比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀

2.1我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)狀分析

中國(guó)當(dāng)前貯存危險(xiǎn)化學(xué)品庫房主要有平房庫房存儲(chǔ)、儲(chǔ)罐式儲(chǔ)存、立體庫房?jī)?chǔ)存、貨場(chǎng)露天存儲(chǔ)和貨棚存儲(chǔ)五種庫型，其間平房庫房占60%以上的比例，而且我國(guó)還規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)禁止采用樓房庫房。目前我國(guó)大型國(guó)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理水平相對(duì)比較高，大多數(shù)符合現(xiàn)代化規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、科學(xué)化、自動(dòng)化作業(yè)水平，倉儲(chǔ)管理人員的作業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)較高，安全作業(yè)保證較好。而民營(yíng)和個(gè)體倉儲(chǔ)公司一般規(guī)劃不大，管理水平一般，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)人員安全管理意識(shí)、管理人員業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)較差。

2.2我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送每年重大事端頻發(fā)，安全管理狀況不佳，造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的嚴(yán)重?fù)p失，其間絕大部分是短少資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)送戶和非專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的企業(yè)。剖析形成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因：首要駕駛?cè)藛T違規(guī)操作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)掌握較少，對(duì)事故的應(yīng)急處置不當(dāng)，違背危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送管理規(guī)定，行車過程中亂停亂放、超速、超載行車；其次駕駛?cè)藛T未經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)，缺少專業(yè)運(yùn)送常識(shí)，預(yù)防認(rèn)識(shí)不足，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力差。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>

3.1危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存的安全管理措施

3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫選址

在挑選危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建造地時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源、人群密集的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)和交通干線、江河湖海、農(nóng)田等地進(jìn)行選址，易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品放置在地勢(shì)低洼處，桶裝易燃夜體放在庫內(nèi)，而炸藥和爆破物品貯存于專用的地下設(shè)備和防爆防熱設(shè)備倉庫以內(nèi)，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和城市總體規(guī)劃，挑選距人口密集地較遠(yuǎn)的空位選址。

3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品庫內(nèi)安全管理

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和辦理部門的具體要求，明確指出了相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛號(hào)和報(bào)告的責(zé)任，要嚴(yán)格實(shí)行出入庫準(zhǔn)則，健全完善的安全防控規(guī)章辦理程序，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特色，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)貯存，分庫貯存，分類貯存與養(yǎng)護(hù)的管理準(zhǔn)則。在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫時(shí)，倉庫管理人員要嚴(yán)格控制倉庫進(jìn)出人員，細(xì)心核對(duì)進(jìn)出人員和車輛的證件，核查危險(xiǎn)化學(xué)品品名、標(biāo)準(zhǔn)、用處、包裝、標(biāo)志、數(shù)量等信息，在斷定無誤后做好掛號(hào)作業(yè)，值班人員做好交接作業(yè)。

3.1.3裝卸作業(yè)安全管理

在裝卸工作過程中，必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作的操作規(guī)章制度，要做到文明裝卸工作，防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品宜選在白天進(jìn)行，在戶外應(yīng)盡量防止日曬。夏天宜在早晚進(jìn)行，避開高溫時(shí)段，如必須在夜間進(jìn)行的?；费b卸車工作，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)足夠的照明，在冰雪惡劣氣候時(shí)，應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時(shí)檢修和年審，保證滿足的安全系數(shù)，每個(gè)器械須事前進(jìn)行消除發(fā)生火花的辦法。裝卸操作人員應(yīng)一致規(guī)范著裝，穿帶防護(hù)服裝防止靜電。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理措施

依據(jù)國(guó)務(wù)院的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)從事專業(yè)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的公司、單位和個(gè)人，必須依法從事運(yùn)營(yíng)，保證運(yùn)送安全。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物品要事前了解貨品的性能和消防、環(huán)保等應(yīng)急處理辦法，對(duì)包裝容器、物品和防護(hù)設(shè)備要仔細(xì)檢查，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品漏、散和車輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。禁止將有理化特性沖突的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝在同一輛車運(yùn)送，各種機(jī)動(dòng)車進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫區(qū)、場(chǎng)所時(shí)，必須在消聲器上安裝阻火器后，方能進(jìn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的車輛，應(yīng)對(duì)槽車罐體及安全附件進(jìn)行定期的檢查，確保完好備用，要及時(shí)進(jìn)行清潔、消毒處理，在清潔、消毒時(shí)，應(yīng)主意危險(xiǎn)物品的性質(zhì)，掌握清潔、消毒辦法常識(shí)，避免污染或引起中毒等事故。

3.3建立安全監(jiān)管體系

我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)用品的管理上應(yīng)當(dāng)充分的吸收國(guó)外的先進(jìn)管理方式，化學(xué)品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源，建立監(jiān)管部門之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制定并完善在危險(xiǎn)化學(xué)用品管理上的法律，確保從業(yè)單位有法可依，執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中執(zhí)法必嚴(yán)。制定的法規(guī)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，同時(shí)依據(jù)變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)法規(guī)做出調(diào)整。

3.4對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控

要從法律上強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)用品登記的重要性，利用法律制度強(qiáng)制企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行登記，將危險(xiǎn)化學(xué)用品登記作為企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的必須條件，生產(chǎn)條件不符的企業(yè)無法通過審計(jì)審核，相關(guān)部門可取消該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)出、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)用品的資格。危險(xiǎn)化學(xué)藥品涉及的行業(yè)多、環(huán)節(jié)多、部門多，因此監(jiān)管過程繁瑣，政府部門要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)藥品登記，建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品數(shù)據(jù)庫，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)用、廢棄處理等實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

3.5建立急救應(yīng)急體系

事故應(yīng)急救援工作是政府的責(zé)任，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行完善，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，圍繞危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)的事故建立急救應(yīng)急體系，并不定期的進(jìn)行急救演練，全面提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)事故的急救水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在應(yīng)急救援上的投資，確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在應(yīng)急救援過程中，相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)相互合作、分工明確、降低內(nèi)耗。在我國(guó)的諸多城市已經(jīng)成立了化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援中心，加強(qiáng)了我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品引起發(fā)事故上的應(yīng)急救援工作，提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理水平。

4.結(jié)束語

社會(huì)的發(fā)展需要在安全的情況下進(jìn)行，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)當(dāng)前安全管理的重要內(nèi)容，必須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效的管理，才能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的要求。雖然目前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理還存在一些問題，但相信隨著國(guó)家各部門的高度重視和各級(jí)工作人員的努力，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理一定會(huì)得到完善。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]王歡慶.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息，2014，27：288.

第7篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；食品安全；管理

一、城市化發(fā)展與食品安全保障互相作用

城市化建設(shè)的最終目的是為了人能夠有一個(gè)現(xiàn)代化、舒適、安全、愉悅的生存與發(fā)展環(huán)境。食品安全的本質(zhì)是人的生存與發(fā)展的問題，食品安全的問題沒有保障，建設(shè)生態(tài)城市就是空談。因此，生態(tài)城市的建設(shè)與食品安全的保障是相輔相成，相互作用的。

（一）食品安全的保障是城市化發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和主要內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)離不開食品安全的發(fā)展，食品安全的發(fā)展有益于生態(tài)城市的建設(shè)。食品安全的發(fā)展是建設(shè)生態(tài)城市的前提，沒有食品安全的保障，居民的基本健康無法保障，生態(tài)建設(shè)喪失基礎(chǔ)。生態(tài)城市的發(fā)展是為居民們搭建一個(gè)有益身心發(fā)展的良好的環(huán)境，終極目標(biāo)是為了使居民對(duì)生活有一個(gè)美好的幸福感，食品安全的程度與居民的生活幸福指數(shù)呈正向效應(yīng)。綠色食品的占有率是衡量生態(tài)城市的重要指標(biāo)。

（二）城市化、工業(yè)化發(fā)展是食品安全保障的“雙刃劍”。城市工業(yè)化過程中帶了負(fù)面效應(yīng)。首先與居民息息相關(guān)的生命之源―水出現(xiàn)了問題，不僅水位下降，且水質(zhì)嚴(yán)重受到污染；其次，汽車尾氣等有害氣體排放量與日俱增，霧霾頻發(fā)，我國(guó)很多地區(qū)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，尤其在鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)所在地區(qū)是污染高發(fā)區(qū)，比如在今年一季度全國(guó)重污染城市排名的前十位中，河北省包括：石家莊、唐山等七個(gè)城市。大氣的污染最終塵埃落定進(jìn)入土壤，污染食品源頭。

二、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀、問題及主要原因

（一）我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及問題。第一，城市發(fā)展中微生物污染的食源性疾病問題依然很突出。我國(guó)每年向衛(wèi)生部上報(bào)的食物中毒事件中，大部分都是由致病微生物引起。第二，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)源頭遭受到嚴(yán)重污染，食品安全鏈條上其他環(huán)節(jié)食品安全難以保障。第三，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問題嚴(yán)重。此類問題在全國(guó)很多地方存在，尤其在大城市部分地區(qū)、中小城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的問題更為嚴(yán)重。

（二）我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因。其一，食品添加劑技術(shù)濫用。食品添加劑的誕生為人們的生活增添了色彩，但若不合理使用則給居民的身體帶來損害。食品安全法出臺(tái)前，我國(guó)對(duì)添加劑使用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)混亂，造成添加劑的濫用。其二，監(jiān)管缺位。我國(guó)目前食品安全監(jiān)管模式為“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”，食品的生產(chǎn)、加工、流通到餐飲分別有不同行政部門監(jiān)管，在兩環(huán)節(jié)交叉的地方，會(huì)出現(xiàn)各部門搶著監(jiān)管或者各部門互相推諉都不愿意監(jiān)管的現(xiàn)象。另外法律對(duì)我國(guó)“第三方監(jiān)管”規(guī)定較少，導(dǎo)致其職能發(fā)揮不足。媒體的監(jiān)管還有待完善。

三、探求我國(guó)生態(tài)城市進(jìn)程中食品安全保障的路徑

（一）貫徹“以人為本”的食品安全觀，借發(fā)展生態(tài)城市契機(jī)改善我國(guó)食品安全。黨在十七大報(bào)告中，首次將“生態(tài)文明”納入其中，以此表示已將生態(tài)文明升為國(guó)家意志。而在近年來的各項(xiàng)改革措施中，對(duì)建設(shè)生態(tài)城市的力度非常大，并將部分生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)納入地方政府的政績(jī)考核中。因此，借發(fā)展我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的東風(fēng)，改善我國(guó)食品安全現(xiàn)狀是一次非常好的良機(jī)。

（二）完善法律制度。由于我國(guó)“分段監(jiān)管”模式已造成監(jiān)管職能碎片化，各監(jiān)管方相互推諉，應(yīng)探索更適合我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管模式。同時(shí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系法律制度還需進(jìn)一步完善，應(yīng)將各標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重新審視，去掉交叉部分，補(bǔ)充空白部分，加強(qiáng)我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、預(yù)警體系、追溯體系的建設(shè)。

（三）提高監(jiān)管部門的執(zhí)行力。2014年12月1日，新的《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施，對(duì)企業(yè)食品安全生產(chǎn)監(jiān)管提高到一個(gè)新的水平。提高監(jiān)管部門的執(zhí)行力，應(yīng)該使食品各利益方形成相互交織的利益網(wǎng)，互相牽制，不應(yīng)留下監(jiān)管灰色地帶甚至空白。

（四）加大食品供給者的違法成本。合法趨利性是任何一個(gè)商人或企業(yè)的合理存在，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)發(fā)展的方向。但是在當(dāng)今形勢(shì)下，我國(guó)部分食品供給者為了獲得非法利益鋌而走險(xiǎn)，使用不合格的食品初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，或者加工環(huán)節(jié)肆意添加有毒有害物質(zhì)，置人們身體健康和生命于不顧。在目前僅僅依靠食品供給者的自律改善我國(guó)食品安全現(xiàn)狀幾乎不可能，因此非常有必要加大食品供給者的違法成本。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；治理；監(jiān)管

在新華網(wǎng)“2012兩會(huì)調(diào)查”的22個(gè)選項(xiàng)中，“食品安全監(jiān)管”始終名列前茅。網(wǎng)民熱議的話題主要聚焦于“地溝油流向餐桌”“蔬菜水果農(nóng)藥超標(biāo)”“奶源不安全”等幾大類。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，若想更好的解決食品安全問題，首先要對(duì)食品安全有初步的認(rèn)識(shí)與了解。

一、食品安全問題基本概念的界定

（一）食品的概念

食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。《食品安全法》對(duì)“食品”的法律定義：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。[1]

（二）食品安全的概念

關(guān)于食品安全概念，有代表性的有以下兩種。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，食品安全包含三個(gè)方面的含義：一是從質(zhì)量的角度，要求食物營(yíng)養(yǎng)全面，結(jié)構(gòu)合理，衛(wèi)生健康；二是從數(shù)量的角度，人們既能買得到又能買得起需要的基本食品；三是從發(fā)展的角度，要求食物的獲取既注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，又要注重資源利用的可持續(xù)性。[2]“第二種是目前普遍被大家認(rèn)可的觀點(diǎn)，即“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保，它主要是指在食品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中沒有達(dá)到危害程度一定劑量的有毒、有害物質(zhì)或因素的加入，從而保證人體按正常劑量和以正確方式攝入這樣的食品時(shí)不會(huì)受到急性或慢性的危害，這種危害包括對(duì)攝入者本身及其后代的不良影響?！盵3]

（三）食品質(zhì)量安全問題

食品質(zhì)量安全問題是指由于信息的不對(duì)稱加之食品生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)主義的嚴(yán)重傾向，從而導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)于自身利益的最大化的盲目追求過程中，產(chǎn)生的以次充好、以假亂真甚至使用有毒有害物質(zhì)摻雜食品當(dāng)中的食品質(zhì)量方面的安全問題。食品安全問題主要集中在以下幾個(gè)方面：化學(xué)性危害、生物毒素、食品摻假等安全性問題。

二、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

近幾年來，食品安全成為社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題，見之報(bào)端的食品安全事件有30多起，如蘇丹紅鴨蛋、孔雀綠魚蝦、假牛肉、三聚氰胺奶粉、下水道小龍蝦等。食品安全問題呈現(xiàn)著“越禁越多”的怪圈，而目前我國(guó)的食品安全問題有其自身的特點(diǎn)：一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些老問題難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國(guó)家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國(guó)農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大部分是中小型企業(yè)，以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑，應(yīng)該是不奇怪的。

三、食品安全問題源頭分析

1.經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)很少去注意商品的商標(biāo)、廠名，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格，很少考慮其它因素；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，受個(gè)人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價(jià)格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多是吃出問題不維權(quán)。

2.監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在

從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個(gè)部門監(jiān)管，由于這些部門管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門各有其主，有的在該唱主角時(shí)卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時(shí)卻唱了主角。在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門不可謂不多。但這些部門采取的是分段管理、分類管理的方式，其結(jié)果有可能造成互相扯皮或重復(fù)執(zhí)法等情況出現(xiàn)。而且，在食品安全事故發(fā)生之后，這種情況表現(xiàn)的尤為明顯。

3.法律制度的不完善帶來的問題

我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)，許多規(guī)章制度關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體，法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng)，難以操作，部分標(biāo)準(zhǔn)體系更是嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定偏低，許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)的多次危害，與質(zhì)量體系、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)偏低不無關(guān)系。

四、我國(guó)食品安全問題的治理措施

1.發(fā)揮消費(fèi)者在食品安全問題中的積極作用

食品是“經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品”，消費(fèi)者在消費(fèi)之后的體驗(yàn)及其反應(yīng)對(duì)于發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品具有十分重要的意義。要?jiǎng)?chuàng)造有效的激勵(lì)機(jī)制，促使消費(fèi)者在消費(fèi)了假冒偽劣食品之后進(jìn)行舉報(bào)。國(guó)家可以在對(duì)假冒偽劣食品廠商的罰款中抽取一部分資金建立起重獎(jiǎng)舉報(bào)假冒偽劣食品消費(fèi)者的專項(xiàng)基金，國(guó)家和地方的食品安全委員會(huì)要專門設(shè)立食品安全問題舉報(bào)電話，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào)，并將檢查處理的結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人反饋并向公眾公布。與此同時(shí)，食品安全監(jiān)管部門必須敬業(yè)盡責(zé)，以對(duì)百姓生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)食品市場(chǎng)加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，保證食品安全市場(chǎng)的“零死角”。要采取有效措施，堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為，真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

2.建立健全食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)中央和地方食品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，明確各部門權(quán)責(zé)范圍，有效降低政府食品監(jiān)管的成本。政府應(yīng)積極解決監(jiān)管部門間分割與不協(xié)調(diào)問題，對(duì)政府食品安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，提高食品安全管制的工作力度與效率。創(chuàng)新食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建食品安全工作新格局。包含統(tǒng)一、高效的決策指揮系統(tǒng)、主體明確的綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)和統(tǒng)籌協(xié)作的技術(shù)檢測(cè)系統(tǒng)[5]。從源頭上加強(qiáng)管理，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量和環(huán)境安全管理，特別是建立和規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度；建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，實(shí)施對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，確保食品安全。

3.健全食品安全的法律法規(guī)體系

健全的法律法規(guī)體系是食品安全管理的基礎(chǔ)，是提高生活質(zhì)量的需要。2009年6月1日實(shí)施的《食品安全法》是我國(guó)真正意義上的第一部食品安全法律，明確提出了食品安全的三個(gè)責(zé)任體系，即地方政府必須負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任人的三重責(zé)任體系。我們要依據(jù)食品安全法，加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。食品安全違法行為危害的是人的生命安全權(quán)利，法律必須給予嚴(yán)厲制裁。要提高食品安全違法行為的罰款數(shù)額，加重違法者的違法成本。此外，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、隱瞞信息等行為，追究其法律責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)安全檢驗(yàn)體系建設(shè)，通過有效途徑整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源，合理分工，優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息資源共享。

五、結(jié)論

我國(guó)作為一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，在近些年來所發(fā)生的一系列食品安全事故，使得民眾更加關(guān)注食品安全現(xiàn)狀，同時(shí)也給服務(wù)型政府提出了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，我們正在構(gòu)建一個(gè)完善的食品安全監(jiān)管體系，來增強(qiáng)公共安全的信心。為了保障公共食品安全與世界各國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管的接軌，我國(guó)也正在努力規(guī)范食品企業(yè)行為，落實(shí)食品企業(yè)責(zé)任主體。隨著人們食品安全意識(shí)的提高，消費(fèi)者也正在積極關(guān)注食品安全問題，努力發(fā)揮民眾對(duì)食品安全應(yīng)有的輿論監(jiān)督作用。相信在我們的努力下，食品安全問題通過政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各方面的群策群力，一定會(huì)得到解決，公眾食品安全也會(huì)得到應(yīng)有的保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]王東峰.全面推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作[J].中國(guó)工商管理研究，2005（10）：10-12.

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第9篇：食品安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)保；食品安全；問題

現(xiàn)如今，農(nóng)藥已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以普及，但不少地區(qū)在使用農(nóng)藥的過程中并沒有按照國(guó)家所規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，過量使用農(nóng)藥，不僅污染了環(huán)境，而且導(dǎo)致農(nóng)作物中殘留的農(nóng)藥過多，超出安全范圍，對(duì)人體造成危害。而且在這種情況下，政府對(duì)于食品的監(jiān)管未完全到位，導(dǎo)致我國(guó)的食品安全不容樂觀，轉(zhuǎn)變食品安全現(xiàn)狀勢(shì)在必行。

1環(huán)保對(duì)食品安全的重要性

一直以來，人們都比較注重食品安全，期望自己能夠食用到安全的食品，保證自身的身體健康。但很多時(shí)候，由于人們不注意環(huán)保，間接的為自己的飲食帶來了安全隱患?，F(xiàn)代社會(huì)，很多行業(yè)都比較依賴化學(xué)試劑，但這種行為會(huì)導(dǎo)致土壤和空氣以及水源都受到不同程度的污染，從而危害到人們的身體健康[1]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)民為了保證農(nóng)作物的收成以及不受到病蟲害的威脅，大量地將農(nóng)藥和化肥撒到土壤當(dāng)中，農(nóng)作物產(chǎn)量雖然有所增加，但也失去了綠色環(huán)保的本質(zhì)。人們需要以環(huán)保的觀念來保證食品的安全，只有人們都能擁有環(huán)保的觀念，不再用有害的化學(xué)物質(zhì)來傷害環(huán)境，人們的食品安全才能夠得以保全。

2我國(guó)環(huán)境保護(hù)與食品安全現(xiàn)狀

從當(dāng)前我國(guó)的食品數(shù)量來看，我國(guó)糧食人均所有量一直低于世界平均水平。為此，我國(guó)開始大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，期望能夠增加食品的數(shù)量，以此來確保食品供給的安全，這在一定程度上也給食品安全埋下了隱患。盡管我國(guó)對(duì)食品的質(zhì)量問題一直保持著嚴(yán)格的控制，并且每年的調(diào)查結(jié)果顯示，食品的合格率也在不斷上升，但不能否認(rèn)的是還是有大量的不合格食品存在。一些企業(yè)為了獲得更高的利益，在食品生產(chǎn)過程中沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，部分企業(yè)為了節(jié)省生產(chǎn)成本，將生產(chǎn)的廠址設(shè)置在簡(jiǎn)陋的屋子當(dāng)中，生產(chǎn)設(shè)備也非常落后，不僅污染了環(huán)境，而且導(dǎo)致生產(chǎn)出來的食品完全無法達(dá)到衛(wèi)生指標(biāo)[2]。盡管農(nóng)藥是保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)重要因素，但并不是用的越多越好，有數(shù)據(jù)顯示，全世界每年使用農(nóng)藥600萬余噸，實(shí)際發(fā)揮效能的僅1%，其余99%都散逸與土壤、空氣和水體中，使得很多農(nóng)產(chǎn)品中不可避免的帶有殘留農(nóng)藥，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人體健康。加之地方政府一直不重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，也缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方面的財(cái)政支持，致使農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作只是一個(gè)擺設(shè)，無法真正發(fā)揮其作用。我國(guó)已經(jīng)在逐漸改善對(duì)食品安全的監(jiān)管問題，但還是會(huì)存在個(gè)別體制不順的現(xiàn)象，導(dǎo)致地方在對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管的過程中出現(xiàn)了職能的漏洞，讓一些不良企業(yè)鉆了監(jiān)管的空子。

3環(huán)保理念下保障食品安全的相關(guān)建議

3.1正確處理環(huán)境保護(hù)與食品安全的關(guān)系

食品原料產(chǎn)生于我們所擁有的環(huán)境，環(huán)境的好壞影響食品的質(zhì)量和品質(zhì)。所以，重視環(huán)保和食品安全都是刻不容緩的。食品安全和環(huán)境保護(hù)都離不開人類與自然，因此，處理好人類與自然的關(guān)系是非常重要的。首先，我們要保護(hù)好環(huán)境，從每件小事做起，不讓大自然被破壞，與大自然和諧相處。其次，我們要杜絕一切不合格的食品，讓他們沒有可乘之機(jī)。

3.2規(guī)范農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)

為了確保我國(guó)的食品能夠達(dá)到綠色無公害的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的監(jiān)管，明確規(guī)定農(nóng)藥使用的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)農(nóng)藥的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。地方政府也需要注重農(nóng)業(yè)當(dāng)中農(nóng)藥的使用情況，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的財(cái)政投入，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠保持綠色健康的態(tài)勢(shì)。政府可以在地方設(shè)置統(tǒng)一的檢測(cè)部門，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，確保農(nóng)產(chǎn)品屬于有機(jī)食品或者是綠色食品。政府需要對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)不出現(xiàn)紕漏[3]。

3.3加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

既然決定管理食品安全，國(guó)家就需要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，政府和下屬部門都需要統(tǒng)一思想并且明確自身的職責(zé)。相關(guān)下屬部門需要不遺余力的管理食品的生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控食品的質(zhì)量，以防止不良商家從中取巧。食品監(jiān)管人員還要深入到基層當(dāng)中，調(diào)研食品的生產(chǎn)情況，以避免不良小作坊繼續(xù)生產(chǎn)。工商管理部門也需要加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，保證其在生產(chǎn)銷售的過程中按規(guī)范操作，以杜絕不良食品的出現(xiàn)。

4結(jié)語

盡管我國(guó)的食品安全還存在各種問題，我國(guó)的食品安全制度還不夠完善，但相信經(jīng)過國(guó)家和政府的全面改革，一定能夠及早的完成食品安全保證體系的建設(shè)工作，從環(huán)保出發(fā)，實(shí)現(xiàn)食品的零污染。在未來的時(shí)間里，人們將在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中享受綠色食品，不再為食品安全問題擔(dān)憂。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭亞拉，鄭風(fēng)田，齊思媛.關(guān)于我國(guó)食品安全財(cái)政投入的思考及對(duì)策——基于對(duì)比分析美國(guó)的食品安全財(cái)政預(yù)算[J].中國(guó)軟科學(xué)，2012，12（10）:9-21.