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高效審批服務(wù)精選(九篇)

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高效審批服務(wù)

第1篇:高效審批服務(wù)范文

2009年2月開始我市各縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政服務(wù)中心,把涉農(nóng)部門及其有關(guān)站所統(tǒng)一集中在一起辦公,對涉農(nóng)便民審批事項原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實行“一個中心對外、一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一次性收費(fèi)”,為群眾提供審批辦證及公共服務(wù),形成了群眾辦證的“綠色通道”。

同時,我市還加快了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。將市、縣兩級的行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批實施范圍,有條件的可延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)全面對接、上下聯(lián)動,建立涵蓋市、縣、鄉(xiāng)三級所有審批事項的全方位一體化網(wǎng)上審批系統(tǒng),達(dá)到全市行政審批信息、資源共享的目的。并逐步實現(xiàn)市、縣行政審批事項從申請到受理、審核、批準(zhǔn)等全過程的電子實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和績效評估,建立現(xiàn)場監(jiān)督和電子監(jiān)察相結(jié)合的現(xiàn)場監(jiān)督平臺。

行政服務(wù)雖然推行了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))便民服務(wù)“一站式”服務(wù)形式,開通了行政審批快速通道、開展審批代辦服務(wù)工作及積極推行網(wǎng)上審批服務(wù),加快了之前的服務(wù)效率,但手續(xù)的辦理及審批處于“明進(jìn)暗不進(jìn),審批體外循環(huán)”、“兩頭受理”狀態(tài)并未改變。網(wǎng)絡(luò)平臺下的行政服務(wù)還處于電子化公共服務(wù)的狀態(tài),并為從根本上解決“明進(jìn)暗不進(jìn),審批體外循環(huán)”、“兩頭受理”狀態(tài),達(dá)到“受理程序清晰、審批明確快速、收費(fèi)合理民主”的狀況。

“電子商務(wù)環(huán)境下的行政服務(wù)綠色通道”與傳統(tǒng)的行政服務(wù)“綠色通道”具有以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為主要服務(wù)平臺、積極隨時隨地提供服務(wù)、以公眾需求為導(dǎo)向服務(wù)內(nèi)容的高度集成、服務(wù)流程得到優(yōu)化、多樣化的服務(wù)方式、服務(wù)成本降低和服務(wù)效能提高等特點。并且推動“電子商務(wù)環(huán)境下的行政服務(wù)綠色通道”具有以下重要意義:

1、 優(yōu)化政府內(nèi)部管理,推動政府職能轉(zhuǎn)變和政府流程的優(yōu)化

2、 方便公眾充分享受行政服務(wù)

3、 促進(jìn)電子化民主進(jìn)程

4、 有助于縮小數(shù)字鴻溝

5、 有助于樹立廉潔、公正、高效的政府形象

“電子商務(wù)環(huán)境下的行政服務(wù)綠色通道” 具有以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為主要服務(wù)平臺、積極隨時隨地提供服務(wù)、以公眾需求為導(dǎo)向服務(wù)內(nèi)容的高度集成、服務(wù)流程得到優(yōu)化、多樣化的服務(wù)方式、服務(wù)成本降低和服務(wù)效能提高等特點。

“電子商務(wù)環(huán)境下的行政服務(wù)綠色通道“主要以行政服務(wù)部門網(wǎng)站為基礎(chǔ),開通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的行政服務(wù)模式,能夠?qū)⑿姓?wù)的服務(wù)廳搬到網(wǎng)上,完成”網(wǎng)絡(luò)一站式“的服務(wù),使公眾在網(wǎng)絡(luò)上充分享受行政服務(wù),在網(wǎng)絡(luò)上完成行政項目的申報、審批、和繳費(fèi)等功能,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)上銀行的作用,使行政服務(wù)收費(fèi)更加透明、廉潔,使服務(wù)效率更加公正、高效。

為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便捷、高效的優(yōu)勢,精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,不斷提高行政服務(wù)效能,市行政服務(wù)中心推出多項舉措,拓展網(wǎng)上審批。一是健全制度加強(qiáng)管理,保證網(wǎng)上審批平穩(wěn)運(yùn)行。按照“制訂方案、設(shè)計流程、開發(fā)軟件、調(diào)試運(yùn)行和全面推廣”的工作步驟,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。二是因事制宜設(shè)計流程,三大途徑實施網(wǎng)上審批。以外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)辦理、內(nèi)外互通的運(yùn)行模式辦理網(wǎng)上審批。現(xiàn)有三種形式開展網(wǎng)上審批:直接式、延伸式和預(yù)審式網(wǎng)上審批。

⒈直接式網(wǎng)上審批,即客戶通過網(wǎng)絡(luò)申報,直接在網(wǎng)絡(luò)上獲得批準(zhǔn),不需往返中心。

⒉延伸式網(wǎng)上審批,即通過網(wǎng)絡(luò)將審批事項延伸到基層(站、所、分局、便民中心),客戶在基層申報,并取得認(rèn)可文書,減少往返路程。

⒊預(yù)審式網(wǎng)上審批,即客戶通過中心網(wǎng)絡(luò)平臺申報,經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后,帶齊相關(guān)證明材料到中心領(lǐng)取認(rèn)可文書,以減少申請人往返次數(shù)或等候時間。三是積極推進(jìn)陽光審批,努力提高審批效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)審批平臺,加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源的整合,實現(xiàn)集中協(xié)同作業(yè),促進(jìn)互聯(lián)互通、信息公開共享,使有限資源發(fā)揮最大效益,打造優(yōu)質(zhì)高效的電子政務(wù)環(huán)境。

主要難題在于電子商務(wù)特殊模式下的安全需求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.內(nèi)外網(wǎng)間安全的數(shù)據(jù)交換

2.網(wǎng)絡(luò)域的控制

3.標(biāo)準(zhǔn)可信時間源的獲取

4.信息傳遞過程中的加密

5.操作系統(tǒng)的安全性考慮

第2篇:高效審批服務(wù)范文

一、“三個步驟”構(gòu)建政務(wù)公開平臺,政務(wù)信息更加公開透明

網(wǎng)上政務(wù)公開是電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作。該縣通過行政服務(wù)中心網(wǎng)站,把所有進(jìn)駐中心單位的行政許可事項、公共服務(wù)事項等內(nèi)容在網(wǎng)上進(jìn)行公開,群眾通過查詢中心網(wǎng)站,對具體的辦理事項、需要什么審批條件、需要提供哪些資料、有哪些審批程序、每一個環(huán)節(jié)由誰來辦、什么時間辦結(jié),都能做到一目了然。

1、對需進(jìn)駐中心的事項進(jìn)行全面梳理。重新對進(jìn)駐中心部門的行政許可和公共服務(wù)事項進(jìn)行了全面梳理。對每一個項目的法規(guī)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)核準(zhǔn),形成部門行政審批事項目錄明細(xì)表,共有160項行政許可事項和151項公共服務(wù)事項錄入了行政服務(wù)中心網(wǎng)站。

2、對進(jìn)入中心的事項進(jìn)行流程再造。在對各單位審批事項進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,對每一事項的辦理流程、辦結(jié)時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行重新明確,并通過電腦軟件進(jìn)行固化,手續(xù)能從簡的盡量從簡,收費(fèi)能從低的盡量從低,時限能從短的盡量從短,最大限度壓縮部門自由裁量權(quán)空間。

3、采取多種形式方便群眾查詢。一是網(wǎng)站查詢。對與行政審批有關(guān)的法律法規(guī)、辦事指南、政府公告、信息服務(wù)及項目辦理情況等服務(wù)事項,在網(wǎng)上進(jìn)行公開,使企業(yè)和群眾及時獲得有關(guān)信息。二是電子觸摸屏查詢。在辦事大廳,辦事群眾可以通過觸摸屏了解到具體的服務(wù)信息。三是資料查詢。每一個窗口單位,都根據(jù)本單位工作實際,編印辦事指南,提供給辦事群眾閱讀,更加方便了群眾辦事。

二、“三種模式”構(gòu)建網(wǎng)上審批平臺,行政審批更加高效便捷

實行網(wǎng)上審批是電子政務(wù)建設(shè)的重心。該縣在實行傳統(tǒng)窗口審批的同時,還采用三種審批模式,大大提高了行政審批的效率。

1、遠(yuǎn)程外網(wǎng)審批模式。中心以網(wǎng)站為依托,所有事項均能通過中心門戶網(wǎng)站實現(xiàn)網(wǎng)上申報和網(wǎng)上預(yù)審。有條件的申請人可登陸中心網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳資料,完成申報和審批過程。

2、并聯(lián)網(wǎng)上審批模式。對一些牽涉部門較多的項目,我們實行并聯(lián)審批制度。申請人只需要一次性提供申報所需資料,向牽頭部門提出申請,系統(tǒng)會自動提示項目涉及部門按照“同步啟動、限時辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制,即時啟動受理程序,并按照系統(tǒng)設(shè)置的時限同步進(jìn)行審批,大大縮短了審批時間,提高了審批效率。

3、網(wǎng)上審批綠色通道模式。對縣內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目,采取一事一議、特事特辦的方式,實行統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦和并聯(lián)審批,審批辦結(jié)時間更為縮短,使項目審批更加快捷。目前,該縣重大產(chǎn)業(yè)項目均通過綠色通道進(jìn)行審批。

三、“三大功能”構(gòu)建電子監(jiān)察平臺,服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范

實行電子監(jiān)察是電子政務(wù)建設(shè)的重要保障。電子監(jiān)察系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)連接,自動采集每一個審批事項辦理過程的詳細(xì)信息,對行政審批行為進(jìn)行實時監(jiān)察和績效評估,保證了行政審批行為的規(guī)范,提升了部門的服務(wù)質(zhì)量。

1、視頻監(jiān)察功能。多角度安裝“電子眼”,對窗口工作人員到崗到位、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面的情況進(jìn)行實時監(jiān)控。有效防止一些窗口工作人員紀(jì)律松弛、服務(wù)態(tài)度差、上網(wǎng)游戲、聊天、炒股等問題。

2、預(yù)警糾錯功能。運(yùn)用電子監(jiān)察平臺,對行政審批超時限、違規(guī)收費(fèi)、違反審批程序等違規(guī)問題,自動發(fā)出紅牌、黃牌警示。單位發(fā)生紅、黃牌現(xiàn)象及時啟動效能預(yù)警,由縣紀(jì)委效能監(jiān)察室及時責(zé)令整改,作出處理,并下發(fā)通報。

3、終端評議功能。中心在最后一個辦事窗口(綜合收費(fèi)窗口),設(shè)立群眾電子評議終端,采取“一事一評、每事必評、辦評分開”的方式,對窗口辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價,評議結(jié)果每月通報一次。此舉,既有效避免了當(dāng)面評議的尷尬,又防止了窗口工作人員事后自評,確保了滿意度評議的真實性。

四、“兩個延伸”拓展電子政務(wù)領(lǐng)域,科技防腐水平得到明顯提升

1、運(yùn)用電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“管住資金”。為確保財政資金的安全高效運(yùn)行,今年以來,該縣通過開發(fā)軟件,推進(jìn)了財政非稅收入管理制度、建筑安裝和房地產(chǎn)稅費(fèi)“一體化”征管、公務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度、電子票據(jù)報賬制等一系列改革,有效防止了單位私設(shè)小金庫、坐收坐支、濫收濫支和現(xiàn)金支出領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

第3篇:高效審批服務(wù)范文

關(guān)鍵詞:行政審批;改革;思想政治;簡政放權(quán)

中圖分類號:D64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-4379-(2016)03-0279-02

2015年5月,總理在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上的講話中提出“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深化行政體制改革、切實轉(zhuǎn)變政府職能”。總理強(qiáng)調(diào):“有權(quán)不可任性。所有行政審批事項都要簡化程序”。行政審批制度改革是我國行政體制改革的重要環(huán)節(jié),也是我國構(gòu)建服務(wù)型政府、法治政府的重要體現(xiàn)。做好行政審批制度改革工作,踐行簡政放權(quán),推動服務(wù)型政府建設(shè),關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想保障工作,務(wù)必確保行政審批相關(guān)工作人員在思想上高度重視并積極實踐。本文主要就行政審批制度改革中思想政治工作的重要性及其開展路徑展開一些探析,希望能夠起到些許積極意義。

一、行政審批制度改革的背景與方向

(一)行政審批制度改革的背景

行政審批制度改革的背景是我國社會主義法治建設(shè)。法治包含了“權(quán)力必須受到約束”的基本內(nèi)涵。在法治政府的理論框架和實踐路徑中,政府必須服務(wù)于民,從傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變到行政服務(wù)的軌道上來。傳統(tǒng)的行政審批制度流程繁雜,程序冗長,無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,因而必須予以改革。同時,行政審批是一項重要的公權(quán)力,該項權(quán)力的行使可能會出現(xiàn)“權(quán)力尋租”現(xiàn)象,引起人民群眾的不滿。因此,行政審批制度改革同時也是打造廉潔政府的重要手段??梢?,我國行政審批制度改革的背景是法治政府、服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。

(二)行政審批制度改革的方向

按照總理的指示和要求,我國在行政審批制度改革中必須做到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),以推動政府職能轉(zhuǎn)型。從中可以將行政審批制度改革的方向歸納為如下四點:一是簡政放權(quán)。行政審批制度改革必須做到簡政放權(quán),簡單來說就是能裁減的行政審批權(quán)必須裁減,能下放的行政審批權(quán)必須下放,能簡化的行政審批程序必須簡化;二是放管結(jié)合。行政審批制度改革必須做到放管結(jié)合,不能由于簡政放權(quán)而導(dǎo)致行政不作為,該放的放,該管的管;三是優(yōu)化服務(wù)。行政審批制度改革必須體現(xiàn)出服務(wù)型政府理念,應(yīng)做好行政審批服務(wù),使行政相對人享受到優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù);四是職能轉(zhuǎn)型。行政審批制度改革只是一種手段,目標(biāo)在于政府職能轉(zhuǎn)型,因此行政審批制度改革的最終方向是政府職能轉(zhuǎn)型。

二、行政審批制度改革中思想政治工作的重要性

制度改革,觀念先行。行政審批制度改革能否得以成功,除了頂層設(shè)計外,還需要行政審批工作人員在思想觀念上有所轉(zhuǎn)變和行動,并以思想保障、思想激勵,推動行政審批制度改革目標(biāo)的實現(xiàn)。行政審批制度改革中思想政治工作的重要性體現(xiàn)在如下三個方面:

(一)夯實思想基礎(chǔ)

制度改革的推進(jìn)必須有一定的思想動力作為保障。行政審批制度改革必須簡政放權(quán)、簡化程序、提升服務(wù)質(zhì)量。一系列改革措施可能會使行政審批工作人員產(chǎn)生一些錯誤的觀念,如行政審批工作不重要了,進(jìn)而在思想上有所松懈;或者由于思想滯后而無法從行政管理模式轉(zhuǎn)變到行政服務(wù)模式,難以適應(yīng)角色和地位的變化;或者由于簡政放權(quán)而認(rèn)為自己崗位工作及權(quán)力的“含金量”有所降低。這些錯誤的思想觀念對于行政審批制度改革工作是有害的,必須予以糾正和澄清。思想政治工作能夠起到觀念糾偏的良好作用,有助于在行政審批制度改革中夯實思想基礎(chǔ),推動行政審批制度改革中的各項工作。

(二)提升服務(wù)意識

不管是制度的改革還是制度的實施,關(guān)鍵在于人,即古人所說的“徒法不足以自行”。行政審批制度改革能否取得成功,關(guān)鍵在于行政審批人員是否樹立較強(qiáng)的服務(wù)意識。傳統(tǒng)上政府治理的基本理念是管理和管制,但是這些落后的理念已經(jīng)無法適應(yīng)時代的需要,也難以滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)的要求。政府工作必須從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù),這不僅僅是機(jī)制上的轉(zhuǎn)變,更是觀念上的升級。行政審批制度改革要求轉(zhuǎn)變政府職能,切實優(yōu)化政府服務(wù),使行政相對人不再面臨“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的窘境,而是享受到高品質(zhì)的行政服務(wù)。加強(qiáng)思想政治工作,能夠使行政審批人員充分認(rèn)識到強(qiáng)化服務(wù)意識的必要性,并在行政審批的每一個細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出服務(wù)意識。

(三)實現(xiàn)高效廉潔

行政審批制度改革既要做到高效,又要做到廉潔,以此踐行政府法治精神,推動政府廉政建設(shè)。長期以來,盡管大多數(shù)工作人員能夠切實按照廉政規(guī)范嚴(yán)格做好行政審批工作,但行政審批領(lǐng)域極易滋生尋租和腐敗,亦是一個不爭的事實。如著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授曾經(jīng)痛批“行政審批是腐敗源頭”。行政審批制度改革的著力點是簡政放權(quán),這是最好的廉政方案,也是最優(yōu)化的廉政路徑。行政審批制度改革中的思想政治工作,能夠使行政審批工作人員認(rèn)識到“權(quán)力行使必受監(jiān)督”的法治理念,行政審批工作必須做到高效、廉潔,從而提升工作人員的廉政思想境界———即從“不能腐”,到“不敢腐”,再到“不想腐”。

三、行政審批制度改革中思想政治工作的開展

那么,應(yīng)如何做好行政審批制度改革中的思想政治工作,以配合行政審批制度改革進(jìn)程呢?筆者提出如下幾點建議:

(一)以法治思維為根本

行政審批中思想政治工作的開展應(yīng)以法治思維為根本。法治的基本意蘊(yùn)即“權(quán)力受到法律的控制”,法治思維能夠深刻地改變一個人的權(quán)力觀。行政審批制度改革體現(xiàn)了我國法治政府建設(shè)所取得的成就,法治是行政審批制度改革的路線圖。行政審批制度改革中的思想政治工作應(yīng)致力于提高行政審批人員的法治思維,使他們充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)的重要性以及法治對于行政審批制度改革的重要性。強(qiáng)化法治理念后,行政審批工作人員必然能夠在崗位工作中敬畏法律、依法行使,自覺遵守各項規(guī)范,積極配合行政審批制度改革戰(zhàn)略,并以實際行動推動行政審批制度改革進(jìn)程。

(二)以規(guī)章制度為圭臬

行政審批是政府公權(quán)力的行使,應(yīng)高度嚴(yán)肅,不得有絲毫馬虎。行政審批制度改革中思想政治工作的開展,應(yīng)教育行政審批工作人員在審批工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作程序,不得容忍任何工作閃失。思想政治工作中應(yīng)要求審批工作人員做到:一是具備高度的責(zé)任意識,認(rèn)真做好審批工作,負(fù)起審批職責(zé),絕不推卸職責(zé)、逃避責(zé)任;二是不得違規(guī)操作,更不得利用審批權(quán)為他人謀取利益;三是依法依規(guī),防范法律風(fēng)險,避免投訴、舉報和訴訟。做到上述三點必須要求審批工作人員在思想上高度重視,在政治上高度成熟,在業(yè)務(wù)上高度熟練。

(三)以群眾路線為指引

行政審批制度改革需做到簡政放權(quán),以方便群眾為宗旨。群眾是行政審批工作的監(jiān)督者,群眾是否滿意是行政審批工作是否到位的衡量指標(biāo)。行政審批人員應(yīng)以群眾路線為指引,發(fā)現(xiàn)群眾需求,傾聽群眾呼聲,接受群眾批評,以此改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕形式主義和,不讓群眾“摸不著門”、“跑累了腿”。思想政治工作中應(yīng)不斷堅持群眾路線教育,使每一位行政審批工作人員都能夠認(rèn)識到群眾路線對于行政審批制度改革的重要性,并自覺在工作中踐行群眾路線精神,不斷改進(jìn)工作方法,提高審批服務(wù)的質(zhì)量,真正做到便民、服務(wù)、高效、廉潔。

(四)以服務(wù)品質(zhì)為追求

行政審批制度改革是服務(wù)型政府建設(shè)的必經(jīng)之路,也是實現(xiàn)政府善治的重要方面。行政審批制度改革就是要將審批工作作為一項行政服務(wù)來對待,使行政相對人感受到一定的服務(wù)氛圍,享受到便民、高效、高品質(zhì)的行政服務(wù)?;诜?wù)型政府理念,行政審批制度改革在各項措施的制定上,要充分突出服務(wù)屬性,不但審批人員應(yīng)以服務(wù)心態(tài)做好審批工作,行政相對人也有權(quán)對審批服務(wù)的態(tài)度和品質(zhì)提出批評指正的意見,從而實現(xiàn)雙向的、良性的互動,推動行政審批服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

(五)以作風(fēng)建設(shè)為突破

不管是群眾路線精神的貫徹,還是行政審批服務(wù)品質(zhì)的提升,都有賴于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,是行政審批制度改革最為直觀的表現(xiàn),也是服務(wù)型政府理念的直接表現(xiàn)。行政審批制度改革應(yīng)以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄?,不但要求行政審批人員在思想上認(rèn)識到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要性,還要求行政審批人員在行動上積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)。行政審批服務(wù)中的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,應(yīng)以“三嚴(yán)三實”、反“”的總體要求為指引,結(jié)合行政審批工作的實踐情況,在行政審批制度改革的統(tǒng)一部署下,發(fā)揮積極性、能動性,自覺形成良好的作風(fēng)環(huán)境,展現(xiàn)行政審批服務(wù)的新形象??傊母锏淖罱K目的是發(fā)展,行政審批制度改革是我國行政體制改革的重要環(huán)節(jié),也是法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的重要體現(xiàn)。行政審批制度改革中應(yīng)做好思想政治工作,提高審批工作人員的服務(wù)意識,實現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)制轉(zhuǎn)變,推動行政審批制度改革不斷深入。

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第4篇:高效審批服務(wù)范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:

經(jīng)過精心的籌備,今天,我市的行政審批辦證中心在這里舉行隆重的揭牌典禮,這是象州政治、經(jīng)濟(jì)生活的一件大事、好事,是市委、市政府貫徹落實“三個代表”、適應(yīng)WTO規(guī)則,加快富民興市奔小康大背景下作出的重大決策。

近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,我市圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,財政增長”這個目標(biāo),堅持以市場為導(dǎo)向,以擴(kuò)大開放為帶動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,外引內(nèi)聯(lián)雙管齊下,不斷優(yōu)化改革與發(fā)展的軟硬環(huán)境,一、二、三產(chǎn)業(yè)百花齊放、齊頭并進(jìn),特別是非公經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,越來越多的民營企業(yè)愿意落戶我市,加快了我市與外部經(jīng)濟(jì)接軌的步伐,全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)正在蓬勃發(fā)展。但是,我們的行政事務(wù)管理機(jī)制還跟不上新形勢的需要,分散、低效而不透明的行政審批體制已經(jīng)成了嚴(yán)重束縛我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,部分外來企業(yè)主和人民群眾很不滿意,因此,必須進(jìn)行有效的改革,建立一個便民高效的行政審批管理機(jī)制,以此提升行政效率。

現(xiàn)在,我們建立行政審批辦證中心,把面向經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的審批事項進(jìn)行集中辦理,實行一廳式辦公,一條龍服務(wù),是對傳統(tǒng)審批制度和審批模式根本改革,更是實現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的有益嘗試。在實際運(yùn)作過程中,我們要以改善投資環(huán)境和方便群眾辦事為立足點,以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象”為宗旨,樹立寧可自己麻煩百次,不讓服務(wù)對象麻煩一次的行政理念,真正建立一個“窗口圍著群眾轉(zhuǎn),部門圍著窗口轉(zhuǎn)”的運(yùn)作機(jī)制,各部門要調(diào)整好分工和科室設(shè)置,審批工作人員要盡可能進(jìn)駐到服務(wù)中心中來,強(qiáng)化當(dāng)場辦結(jié),強(qiáng)化限時承諾,強(qiáng)化聯(lián)合審批,徹底改變過去那種“東跑西跑重復(fù)跑,你批我批重復(fù)批”等對服務(wù)對象不利的行政事項審批方式,努力提高在中心內(nèi)部辦結(jié)事項的比例,使我市行政辦理事項逐步走上公開、便民、廉潔、高效的軌道。

第5篇:高效審批服務(wù)范文

工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識以往工作中的優(yōu)缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。

根據(jù)《省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》、《市發(fā)改委關(guān)于印發(fā)投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》的要求,為進(jìn)一步疏解治理投資堵點,全面貫徹落實深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署,我縣自2019年12月至2020年5月集中開展了投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點專項行動,相關(guān)工作開展情況報告如下。

一、主要工作情況

1、全面修訂投資審批事項清單。由縣編制委員會牽頭,縣發(fā)改委投資審批股負(fù)責(zé),全面開展投資審批合法性審查,制定統(tǒng)一投資審批事項清單。全面梳理審批事項權(quán)利清單,并于2020年2月前統(tǒng)一印發(fā),為規(guī)范實施審批行為提供了依據(jù)。

2、嚴(yán)格按照“三集中三到位”要求,并將所有審批集中到一個股室,實現(xiàn)了審批股向政務(wù)中心集中,所有辦理事項向投資項目在線審批監(jiān)管平臺集中,進(jìn)駐中心到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位,堅持做到平臺和窗口以外無審批。

3.積極運(yùn)行投資項目在線審批監(jiān)管平臺,牽頭相關(guān)審批部門創(chuàng)新投資管理方式,開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,促進(jìn)項目審批提速提效,營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)和項目單位提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法,壓縮辦結(jié)時限。

政府投資項目只要符合政府投資方向,項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計審批法定辦結(jié)時限均為60個工作日,承諾辦理時限均由7個工作日壓縮為3個工作日;企業(yè)核準(zhǔn)類項目核準(zhǔn)法定辦結(jié)時限均為55個工作日,承諾辦理時限由20個工作日壓縮為5個工作日;企業(yè)備案類項目由5個工作日壓縮為1個工作日,特別是企業(yè)核準(zhǔn)、備案類項目通過平臺上傳必要附件材料,辦理結(jié)果快遞,可實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

4、牽頭相關(guān)部門縱橫聯(lián)動,協(xié)同推進(jìn)平臺運(yùn)行。

由縣數(shù)據(jù)資源管理局牽頭建立縣級相關(guān)部門工作聯(lián)絡(luò)員制度,不定期開展相關(guān)工作交流,指導(dǎo)和服務(wù)全縣在線平臺運(yùn)行,妥善處理運(yùn)行過程中遇到的各類問題;并帶頭積極運(yùn)用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,做到所有項目政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上或窗口辦結(jié),實現(xiàn)“線下無審批”。

5、對標(biāo)梳理便捷、規(guī)范辦事流程,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。目前,我委在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中行政權(quán)力和公共服務(wù)事項,全部實現(xiàn)最多跑一次,甚至是“不見面”審批。

6、壓減清理申報材料和各類無謂證明。堅持權(quán)責(zé)法定、簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致、公開透明的原則,建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單,并實行動態(tài)調(diào)整,切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,確保“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都嚴(yán)格按法定時限做到零超時。 

7、創(chuàng)新審批模式,開展聯(lián)合審批和“容缺”審批。一是由縣發(fā)展改革委牽頭開展聯(lián)合審批。發(fā)改委窗口一窗受理申請材料,將相關(guān)材料分送至各審批部門窗口,并向企業(yè)一次性發(fā)放所有相關(guān)部門一次性告知單,待項目單位材料齊全、合規(guī)后,各相關(guān)部門同時介入審查辦理、在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。二是試行“容缺”審批。對于政府融資項目、申請上級資金項目、招商引資項目、重大房地產(chǎn)開發(fā)項目等試行部分材料“容缺”審批,做到急事急辦、特事特辦、快捷高效。如重大房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)資質(zhì)未辦理的,實行先備案,項目單位作出承諾項目開工前完成并送達(dá)窗口,便可進(jìn)行項目建設(shè)其他相關(guān)審批,大大縮減了項目前期審批辦理時限。

8、提升服務(wù)質(zhì)量。一是減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。一網(wǎng)申請、一窗受理、一窗辦結(jié)。二是全力幫辦、代辦,實現(xiàn)零障礙服務(wù)。窗口工作人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練解答群眾咨詢的各類問題,免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)并幫助網(wǎng)上填報,為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。

二、存在問題

雖然目前項目審批效率大大提高,但還存在一定問題:

1、雖然實行并聯(lián)審批,但并聯(lián)審批制度、工作機(jī)制不夠健全,且堅持的不夠;

2、牽頭辦理部門,全程代辦做得不夠,還需繼續(xù)加強(qiáng);

3、盡管落實統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、同時介入,但同步審批時限有待進(jìn)一步優(yōu)化。

4、投資項目事中、事后現(xiàn)場、及網(wǎng)上監(jiān)管不夠,存在重審批、輕管理的問題。

三、打算及建議

第6篇:高效審批服務(wù)范文

圍繞市委市政府關(guān)于進(jìn)一步提高行政效能、更好地服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的中心思想,堅持依法行政、服務(wù)發(fā)展、高效運(yùn)行的原則,著力營造行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,高效廉潔的科技服務(wù)環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

按照市委、市政府提高行政效能的總體要求,從創(chuàng)新管理機(jī)制,明晰工作職責(zé)入手,規(guī)范工作流程,簡化辦理程序,以提高工作效率、效益和公開、公平、公正為出發(fā)點和落腳點,著力解決好科技計劃立項與實施、科技成果鑒定與獎勵、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與復(fù)審等職能重點工作。加大科技產(chǎn)業(yè)扶持力度、規(guī)范科技資金管理使用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳保護(hù),不斷強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市營造良好環(huán)境,努力實現(xiàn)管理更加規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制更加完善、服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化、行政效能明顯提升的科技工作局面。

三、工作任務(wù)

(一)精簡審批事項

全面梳理和精簡審批事項,對行政審批事項實行動態(tài)管理,及時清理和壓縮,根據(jù)工作需要,僅保留科技類民辦非企業(yè)審批服務(wù)工作。堅持管理重心下移,凡以縣市區(qū)冠名的科技類民辦非企業(yè),下放到所屬縣市區(qū)審批。堅持審批項目進(jìn)駐大廳,審批授權(quán)到位。實行行政審批服務(wù)工作集中辦理制,在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立窗口,重點承辦科技類民辦非企業(yè)審批工作,限時辦理,提高工作效率??萍碱惷褶k非企業(yè)審批工作,自受理之日起,5個工作日內(nèi)辦結(jié),為企業(yè)提供方便、及時、高效和滿意的服務(wù)。

(二)優(yōu)化辦事流程

本著為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,簡化、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程??萍加媱濏椖可陥蠓?wù)流程明確為:指南、項目受理、形式審查、專家評審、立項、簽訂任務(wù)書、執(zhí)行監(jiān)理、績效評價等環(huán)節(jié)。國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)流程明確為:企業(yè)申報、審查認(rèn)定材料、行文推薦等環(huán)節(jié)??萍吉剟罘?wù)流程為:企事業(yè)單位申報、形式審查、專家評審、評委會審定、社會公示、市政府審批。經(jīng)過壓縮和優(yōu)化,縮短、規(guī)范辦事流程,提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量。

(三)實行審批流程限時辦理

堅持“一站式”服務(wù)審批制度,所有審批項目要“一門受理、聯(lián)合會審、同步辦理、限時辦結(jié)”,做到能辦即辦,隨到隨辦。無法當(dāng)場辦結(jié)的項目,向申報單位說明,給予承諾時限,壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時間,盡快辦理。實行“首問負(fù)責(zé)”和“一次告知”制度,凡企業(yè)申請的行政審批和咨詢事項,要一次性告知企業(yè)所有需辦手續(xù)和程序,確保限時辦結(jié)制的落實。

(四)健全完善信息公開

按照職權(quán)法定、程序合法的要求,將管理權(quán)限、審批依據(jù)、申報條件及材料、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾、法規(guī)紀(jì)律和監(jiān)督渠道等,通過辦事指南、市科技局網(wǎng)站、行政審批服務(wù)大廳LED顯示屏等渠道向社會公布,方便企業(yè)查詢和辦理;推行辦公自動化系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),完善科技計劃管理系統(tǒng)、獎勵評審系統(tǒng),實現(xiàn)對外業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和服務(wù)水平、規(guī)范、時效的實時監(jiān)察,自覺接受社會和局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,樹立科技系統(tǒng)公開、公正、廉潔、高效的良好形象。

(五)減免涉企費(fèi)用

規(guī)范涉企收費(fèi)的工作要求,科技查新事項按規(guī)定收費(fèi),其它服務(wù)、審批等行政服務(wù)項目,均免費(fèi)辦理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并為企業(yè)在資金等方面提供政策支持,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廣闊的空間。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)組織保障

成立由局長為組長,副局長分工負(fù)責(zé)、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室各單位要依照工作要求和工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,服從大局,狠抓落實。要按照分工,細(xì)化責(zé)任、各司其職,形成統(tǒng)籌安排,齊抓共管的良好局面。以辦公室、人事科聯(lián)合,定期檢查和督導(dǎo)落實情況,提高行政效能和服務(wù)水平。對科技管理過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)政令的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,對行政不作為、亂作為等行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作機(jī)制

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨的政策方針和科技工作的新規(guī)定、新措施、新精神,樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高自身道德修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。立足本職工作,開展各類科技知識培訓(xùn),努力提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,并做到學(xué)以致用,將所學(xué)所思更好得體現(xiàn)到為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上去。

創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高服務(wù)滿意度。變被動服務(wù)為主動服務(wù),實行超前服務(wù)、延時服務(wù)、重點工程、重大項目主動上門服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)。堅持電話回訪制度,健全企業(yè)滿意度即時評價系統(tǒng)、網(wǎng)上投訴調(diào)查系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),做到人管和機(jī)管相結(jié)合,網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察相結(jié)合。通過創(chuàng)新各項服務(wù)機(jī)制,打造“主動、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、滿意”的企業(yè)服務(wù)軟環(huán)境。

(三)完善制度,規(guī)范服務(wù)行為

圍繞提高行政效能、更好地服務(wù)企業(yè)這個中心,制訂和完善“業(yè)務(wù)集中辦理”制度、財務(wù)“集中管理”制度,在科技創(chuàng)新大廳明確設(shè)置服務(wù)規(guī)范、工作制度、工作紀(jì)律等管理辦法,通過完善規(guī)章制度,把管理活動、服務(wù)范疇、行政目標(biāo)等納入科學(xué)管理體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范服務(wù)行為,做到用制度管理人、激勵人、約束人、規(guī)范人,為下步工作打下堅實基礎(chǔ)。

第7篇:高效審批服務(wù)范文

一、職責(zé)及范圍

(一)辦理范圍:需要在市縣兩級有關(guān)部門審批的項目。

(二)工作職責(zé):根據(jù)項目審批權(quán)限,采取市、縣分級并聯(lián),上下聯(lián)動的審批服務(wù)方式。

一是縣級具備初審權(quán),但大部分核心審批權(quán)限在市級部門的項目,由市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心按照審批權(quán)限,根據(jù)項目審批需要,組織有關(guān)審批部門,開展聯(lián)合咨詢答復(fù),聯(lián)合預(yù)審,聯(lián)合審批。

二是縣級具備完整行政審批權(quán)限的項目,一般中小企業(yè)涉及到的行政審批基本能夠在當(dāng)?shù)剞k完,需要上報給市級行政審批部門的重大項目,市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦。

三是市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織全市并聯(lián)審批工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時參照市、縣兩級聯(lián)動的方式,涉及多個部門審批的,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心報告市政務(wù)服務(wù)中心后,由縣政務(wù)服務(wù)中心組織召開聯(lián)合審批會議,市政務(wù)服務(wù)中心組織市級相關(guān)部門參加,在市、縣之間建立以行政審批部門為核心的兩級協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、審批流程

項目申請人在項目轄區(qū)縣級政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口提出申請,縣級政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一接件后,通過系統(tǒng)軟件或落實專人,及時將項目有關(guān)資料傳遞到縣級有關(guān)審批部門窗口和市政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口,市政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口接件后,及時將項目有關(guān)資料分送到市級有關(guān)審批部門窗口,由市、縣兩級有關(guān)審批部門進(jìn)行同步審批,審批結(jié)束后,縣級有關(guān)審批部門最終審批決定和證件送達(dá)縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口,市級有關(guān)審批部門最終審批決定和證件送達(dá)市政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口,由市政務(wù)服務(wù)中心派專人送達(dá)縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口,再由縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一送達(dá)申請人。

三、工作要求

(一)信息共享。市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要主動開展審批服務(wù),與項目業(yè)主、有關(guān)審批部門加強(qiáng)聯(lián)系,實現(xiàn)情況互通,信息共享。

(二)納入綠色通道。對市、縣兩級聯(lián)合辦理的項目,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心必須納入并聯(lián)審批綠色通道,在確?!鞍踩?、環(huán)保、效益”的前提下,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦,實現(xiàn)項目高效審批。

(三)實行上門服務(wù)。根據(jù)項目審批需要,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要組織相關(guān)審批部門提供上門服務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場辦公。

第8篇:高效審批服務(wù)范文

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),圍繞縣委、縣政府重點工作,以“四個領(lǐng)先”為統(tǒng)領(lǐng),抓學(xué)習(xí),抓環(huán)境,抓作風(fēng),抓成效,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,努力創(chuàng)造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的工作要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程,規(guī)范辦理各項審批業(yè)務(wù),推進(jìn)重點項目(企業(yè))行政許可全程代辦工作,做到審批零差錯,服務(wù)零距離;推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推進(jìn)電子招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),切實加強(qiáng)招投標(biāo)全程監(jiān)管,打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺;推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開;加大對發(fā)展環(huán)境投訴的處理力度。力爭各項工作當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。

三、工作任務(wù)

(一)扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)效能

1、深化行政審批制度改革。(1)大力實施“五減”。一是再減行政審批事項。在去年行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,結(jié)合新一輪審批權(quán)力下放改革的措施,做好行政審批事項的接、放、管。二是再造審批流程。繼續(xù)開展流程再造,減少申報資料、審批環(huán)節(jié)和承諾時限,簡化審批手續(xù);修訂完善審批流程圖,建立崗位職責(zé)清晰、審批權(quán)限明確、工作標(biāo)準(zhǔn)具體的審批流程。三是規(guī)范行政審批費(fèi)用。聯(lián)合物價部門清理規(guī)范工業(yè)項目中介服務(wù)收費(fèi)。(2)全力推行全程代辦制。全力推行招商引資項目全程代辦制,通過機(jī)制創(chuàng)新,流程優(yōu)化,環(huán)節(jié)減少,時限壓縮,不斷提高項目審批服務(wù)效能。(3)著力落實“三集中”。以“集中進(jìn)駐”和“充分授權(quán)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手,落實審批職能、審批人員和審批事項向政務(wù)中心窗口集中;按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,對已明確進(jìn)入政務(wù)中心的行政審批和管理服務(wù)事項,會同縣監(jiān)察局、縣政府法制辦進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,杜絕“明進(jìn)暗出”、“兩頭受理”問題。

2、推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)。(1)強(qiáng)化窗口人員考核管理。修訂窗口人員考核辦法,重點圍繞工作形象、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面,堅持窗口帶班工作制,強(qiáng)化對窗口工作人員的日常管理、監(jiān)督和考核。(2)提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)增效。一是倡導(dǎo)開展系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)增效學(xué)習(xí)競賽活動,制定活動方案和考評辦法,激勵爭創(chuàng)“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”;二是落實“十項工作制度”,即首席代表、首問負(fù)責(zé)、AB角崗位、一次告知、承諾辦理、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、全程代辦、責(zé)任追究、績效考評。三是編印實行窗口服務(wù)指南,對行政審批服務(wù)事項、法律法規(guī)依據(jù)、申報條件、辦事流程、收費(fèi)名稱依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等編印目錄清單,并通過多種形式向社會公布。四是強(qiáng)化全程監(jiān)管。將行政審批事項和服務(wù)事項納入審批服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)電子監(jiān)察全程全網(wǎng)覆蓋;配合監(jiān)察部門對審批服務(wù)事項辦理的合規(guī)性和時效性進(jìn)行全程監(jiān)管。五是強(qiáng)化風(fēng)險防控。根據(jù)審批服務(wù)流程和工作崗位排查風(fēng)險點,修編簽訂廉政承諾書,實施預(yù)警防控;強(qiáng)化投訴事項查處,引進(jìn)開展第三方監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)考核辦法,積極督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,全面加強(qiáng)村(社區(qū))便民服務(wù)室建設(shè),做到有場所、有牌子、有值班和人員、有公開聯(lián)系電話、有便民服務(wù)事項登記簿、有公開的辦事流程和辦事指南。

(二)加強(qiáng)公共資源監(jiān)督管理,推進(jìn)公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)作

1、完成電子招投標(biāo)平臺建設(shè)。加快電子招投標(biāo)平臺建設(shè)步伐,做好資金、技術(shù)等準(zhǔn)備工作,做好網(wǎng)上招投標(biāo)平臺建設(shè)軟硬件設(shè)施配套工作,爭取上半年電子招投標(biāo)系統(tǒng)修改完成并部署運(yùn)行。

2、以電子招投標(biāo)平臺建設(shè)為契機(jī),規(guī)范交易程序,規(guī)范交易文件制作,規(guī)范各方主體行為。

3、結(jié)合我縣實際,研究完善評標(biāo)辦法;配合行業(yè)主管部門加強(qiáng)招投標(biāo)全程管理。

4、完善專家?guī)旖ㄔO(shè),至少組織一期評委集中培訓(xùn)工作。

5、學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步完善招投標(biāo),研究探索BT、BOT等工作程序,加強(qiáng)專項資金使用管理。

(三)強(qiáng)化行政權(quán)力公開透明,推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開

按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,依法、及時、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息,不斷擴(kuò)大和深化信息公開的內(nèi)容。深入推進(jìn)行政審批信息、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房信息、食品藥品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、安全生產(chǎn)信息、價格和收費(fèi)信息、征地拆遷信息等重點領(lǐng)域信息公開工作和教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等公共企事業(yè)單位信息公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)中國網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè),充實、完善政府信息公開欄目建設(shè),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時上傳更新相關(guān)信息。加強(qiáng)對全縣政府信息公開工作的檢查考核,每季度對全縣工作推進(jìn)情況、依申請公開辦理情況、中國網(wǎng)信息公開情況等進(jìn)行通報。

(四)加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境投訴處理力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化

進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、快捷高效的投訴處理機(jī)制,做到有訴必理、有查必果、有果必復(fù),通過投訴辦理,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題。建立發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度,定期召開發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員座談會,了解我縣發(fā)展環(huán)境存在的現(xiàn)狀和問題,收集意見和建議。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各部門在行政審批、行政執(zhí)法以及為企業(yè)服務(wù)等方面存在的不作為、亂作為、慢作為等突出問題進(jìn)行曝光。

(五)其他工作

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)縣委的總體部署和要求,深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真開展“三進(jìn)五訪”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”、“夜學(xué)”及“學(xué)習(xí)日”等活動,緊緊抓住反對“”這個重點,集中解決機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面存在的突出問題,把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實到抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生上來。

2、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八條規(guī)定”和省委、市委、縣委的實施意見,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作落實。深入開展反腐倡廉教育,不斷提高黨員、干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,在全中心上下營造“崇廉尚廉”的氛圍。

第9篇:高效審批服務(wù)范文

近年來,桓臺縣不斷推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化“三化建設(shè)”,大力規(guī)范行政審批行為,不斷提高審批服務(wù)效率。

一是大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)了《關(guān)于編制行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南的通知》,要求全縣各相關(guān)部門(單位)對正在實施的每項行政審批事項逐項編制業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南,規(guī)范審批權(quán)限和自由裁量權(quán)。目前,全縣32個部門(單位)285項行政審批事項已全部形成業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南初稿,并正在與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通銜接,確保系統(tǒng)(行業(yè))內(nèi)同一審批事項的申請材料、審批要件、審批流程與省市相對統(tǒng)一,堅決杜絕擅自增設(shè)或減少審批條件,隨意抬高或降低審批門檻的現(xiàn)象發(fā)生。

二是大力推進(jìn)行政審批規(guī)范化。目前,全縣應(yīng)進(jìn)駐服務(wù)中心的32個部門285項行政審批事項已全部入住服務(wù)中心或部門大廳辦理,并對各部門進(jìn)駐中心的行政許可科充分授權(quán),確定首席代表,簽訂《授權(quán)書》,確保行政許可科“既受又理”,避免“名進(jìn)實不進(jìn)、人進(jìn)事不進(jìn)”等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步壓縮審批時限提高審批效率,要求全縣各審批部門對照省內(nèi)、市內(nèi)最短審批時限,嚴(yán)格落實辦理時限承諾制,簡單事項實行“一審一核、即審即辦”,制定壓縮審批時限的具體措施。通過梳理匯總,各部門審批辦理時限比原承諾壓縮50%的基礎(chǔ)上又平均壓縮了25%左右,全縣行政審批實際辦理時間比法定時限縮短70%以上。高度重視行政服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè),修改完善了中心系列管理制度,編印了《桓臺縣行政服務(wù)中心優(yōu)秀窗口及服務(wù)標(biāo)兵評選辦法(修訂實行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、受理通知書、限時辦結(jié)、AB角、責(zé)任追究、承諾辦結(jié)”等制度。堅持行政審批“八公開”,實現(xiàn)審批事項公開透明辦理。設(shè)置咨詢監(jiān)督臺,公開服務(wù)指南、事項辦理流程圖等,在大廳懸掛《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系圖》、梳理和印制服務(wù)窗口明白紙、在中心大廳電子屏及中心網(wǎng)站公布行政許可審批服務(wù)項目辦理實時狀態(tài),對進(jìn)入服務(wù)中心的行政審批服務(wù)事項的辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件等全部公開。

三是大力推進(jìn)行政審批高效化。按照“一口受理、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)、一次收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證”的原則,制定了建設(shè)項目聯(lián)合審批實施辦法,實行建設(shè)(技改)項目市縣聯(lián)審和一口收費(fèi)。2015年1-7月份,桓臺縣完成市縣和本級聯(lián)審建設(shè)項目56個,投資金額近60萬元。6月份,桓臺縣出臺企業(yè)設(shè)立“三證合一”辦證實施辦法,組織縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局、公安局等部門開展“三證合一”登記制度改革工作,在行政服務(wù)中心整合審批窗口,重組審批流程,按照“一窗受理、協(xié)同審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的工作模式開展“三證合一”登記,截至目前,桓臺縣已辦理“三證合一”營業(yè)執(zhí)照9個,投資金額600萬元?;概_縣還開發(fā)運(yùn)行了集受理、審批、查詢、監(jiān)督、考核于一體的全程式網(wǎng)上審批電子政務(wù)系統(tǒng)。在縣行政服務(wù)中心一樓大廳設(shè)總服務(wù)臺,承諾件由總服務(wù)臺登記后,通過網(wǎng)上即時分發(fā),相關(guān)窗口承接后進(jìn)入辦理流程,系統(tǒng)設(shè)置了超時報警功能,與縣紀(jì)檢效能監(jiān)察投訴中心工作人員電腦聯(lián)網(wǎng),部門領(lǐng)導(dǎo)可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行簽批,事項辦結(jié)后以手機(jī)短信的方式在第一時間告知當(dāng)事人,利用科學(xué)智能化的網(wǎng)上審批,切實加強(qiáng)了對行政審批事項的事中事后監(jiān)管。

關(guān)鍵詞:三化建設(shè) 行政審批 三證合一