新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段，一年之計在于春。經(jīng)研究決定，今天召開全縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會議，目的就是動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才，寶欽副書記傳達了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神，建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負責(zé)同志就如何推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個很好的發(fā)言。等會，江書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想。搶抓機遇科學(xué)趕超
全面貫徹落實省、市推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神的重大舉措，推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大舉措，更是把握時機，快速推進我縣新一輪經(jīng)濟和社會趕超發(fā)展的一項重大舉措。必須對當(dāng)前推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢有一個清醒的認識，搶抓機遇，狠抓落實，實現(xiàn)我縣進位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。
乘勢而上。剛剛過去的2011年，一方面要肯定成績。新世紀以來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年，通過全縣上下共同努力，經(jīng)濟社會取得了顯著成績，這一點，元月份召開的全縣經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)會上進行了全面總結(jié)，總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創(chuàng)匯先進縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強縣、全省漁業(yè)工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎等榮譽稱號，還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議，縣在全市目標(biāo)管理考評中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名，項目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業(yè)項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情，也增強了進位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。
順勢而為。推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神，更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個方面的難得機遇：一是中央繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措，這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴投資作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè)，用項目建設(shè)推動全局工作，其中我縣2011年已有40個項目重點工業(yè)項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設(shè)，因此，項目建設(shè)推動力進一步增強。四是近年來，隨著我縣項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，經(jīng)濟和社會得到長足發(fā)展，尤其是六個一”工作機制的建立和完善，為我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，全縣交通條件更加優(yōu)越，這些都為項目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺和環(huán)境。機遇稍縱即逝，全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識，搶抓機遇，用好機遇，大力推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進程。
二、突出重點。大力推進新型城鎮(zhèn)化
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國，大力推進新型城鎮(zhèn)化。擴大內(nèi)需和農(nóng)村消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經(jīng)濟社會發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，為財政支出緩解壓力。具體來說，要做到四個堅持”
推進城市擴容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個現(xiàn)實而緊迫的問題。去年，1要堅持擴容這個方向。當(dāng)前?？h城市化率為41.5%比全省低2個百分點，按照省委、省政府確定的2012年城市化率達到46%以上的目標(biāo)，今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上?？梢哉f，擴容是今后一個時期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市，城市發(fā)展必須堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前，要進一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求，把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去，進一步強化規(guī)劃意識，切實抓好專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴容，也都要有科學(xué)的規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期，要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo)，進一步加快中心城市擴容步伐，盡快拉開城市框架，逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴容基礎(chǔ)上，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想，促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中，集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏，縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距，逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭，以重點小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。
其中新建項目21個，續(xù)建項目8個，計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設(shè)進度。春節(jié)前，縣四套班子會議對29個城市建設(shè)重點項目逐一進行了點評和調(diào)度，大家一定要按照調(diào)度會議精神，切實抓好貫徹落實。21個新建項目中，萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐，爭取早日開工，其余19個新建項目在3月份之內(nèi)要全面開工；烏珠河建設(shè)項目要在5月份竣工，老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工，一河兩岸開發(fā)和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續(xù)建項目中，楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個項目掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠，靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，千方百計解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，業(yè)主單位主要負責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工，并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時，要派出一名得力的干部長駐工地，專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程快速推進，如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持依法運作，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準進行補償，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設(shè)這個重點。今年我縣安排城市重點建設(shè)項目29個。講清征地拆遷的有關(guān)政策，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時，要加強協(xié)調(diào)，搞好配合，及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛，把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。三要嚴格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責(zé)的態(tài)度，嚴格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進料關(guān)，把工程做精、做細、做好，打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款，3要堅持經(jīng)營這個理念。加快城鎮(zhèn)化進程。只是杯水車薪，遠遠滿足不了城市高速發(fā)展的需要，必須通過市場運作的手段，做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn)，也是城鎮(zhèn)最大的財富。要加大規(guī)劃用地的收儲力度，認真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作，最大限度地盤活土地資源，促進土地有序流轉(zhuǎn)，把資源變成財源。今年，要切實抓好上仁博雅藍庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè)，力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前，縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃，掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝；同時，要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作，縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題，要抓住種子公司改制掃尾的有利時機，盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作，縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作，將土地置換出來，力爭全年土地出讓金達1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則，建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機制。具體做到六要”即：做大融資平臺，向金融機構(gòu)要錢；搞好土地出讓，向土地市場要錢；爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款，向信貸要錢；爭取上級支持，向政策要錢；繼續(xù)采取BTBOT等融資模式，向民間資本要錢；完善擔(dān)保體系，向擔(dān)保機構(gòu)要錢，千方百計籌集建設(shè)資金，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進。
三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ)，4要堅持管理這個關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架，細化網(wǎng)格化管理措施，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構(gòu)要運用各種宣傳形式，對居民進行社會公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識及法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大居民的環(huán)境意識、公德意識和管理意識，引導(dǎo)居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當(dāng)文明居民，個個參與城市管理的良好社會風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級文明城市為契機，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動。縣、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境綜合治理長效機制，強化監(jiān)督檢查，落實治理資金，做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位，并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，切實解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現(xiàn)場會，對工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調(diào)：要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，認真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準做好城市亮化規(guī)劃，認真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時，切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程；環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案，精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實施，確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。
三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進新型工業(yè)化
已經(jīng)是被證明了成功模式，園區(qū)是推進新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。
園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此，1做大做強園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進一步做大做強工業(yè)園區(qū)，努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，力爭全年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元，同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元，同比增長29%上交稅金1.34億元，同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面，要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝，尚有700畝未平整，園區(qū)辦要抓住有利天氣，加班加點，盡快平整到位，國土局要積極向上溝通，盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評審工作，盡快啟動實施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面，要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求，進一步加大園區(qū)用地清理盤活，對長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項目，堅決按照有關(guān)規(guī)定收回土地，用于新增項目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力。后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)趕超發(fā)展，就是要靠特色。從目前來看，縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大，但產(chǎn)業(yè)特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產(chǎn)業(yè)基地，縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地，要成為真正的經(jīng)濟增長極，要走持續(xù)擴張快速發(fā)展之路，就必須進一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個產(chǎn)業(yè)來說，機械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定，服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡，建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù)，都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中，縣已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個洪門蛋業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個分別為麻姑實業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束，最近，有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項目，如果這些項目一旦談成上馬，縣的食品加工行業(yè)實力將大大增加，發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中，縣的建昌幫”中華老字號，享譽國內(nèi)外，同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè)，其科技含量、品牌效益均很高，為此我要重點發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個產(chǎn)業(yè)，并做大做特，力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強“生態(tài)園區(qū)”建設(shè)，要充分利用推進“一大四小”工程建設(shè)的有利契機，積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作，全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。
招商引資是推進新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展，2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達我縣引進5000萬元以上市外工業(yè)項目實際進資11.5億元；億元以上市外工業(yè)項目實際進資5億元；新引進5000萬元以上市外工業(yè)項目23個，其中新引進億元以上市外工業(yè)項目11個，外貿(mào)出口6550萬美元，實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則，今年全縣要引進5000萬元以上工業(yè)項目42個，其中億元以上項目19個，實際利用外資1750萬美元，出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區(qū)域招商，緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟圈，浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地，福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區(qū)原因：一是這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快；二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區(qū)域，客、雙方比較熟悉和了解，便于摸索信息、溝通感情，以商招商。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點項目招商，充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源，加大重點項目招商力度。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)招商。縣領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事，親力親為，集中精力、集中時間抓好招商引資，多出去招商，摸準信息，多下去解決實際問題，推動工作。今年，將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個小分隊，會后，希望大家，尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭，走出去招商，做到哪里有好項目、大項目，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始，縣要積極參加市里每個月安排的招商活動，進一步擴大的對外影響，吸引更多的客商投資，動員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會”以后，市里就會在香港、東莞舉行招商活動，要精心組織，力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動，還要立足實際，重點區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會、推介會，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等。五要提高招商引資能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策，詳細了解我縣的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場空間、投資成本要素等，熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求，掌握相關(guān)的經(jīng)濟知識，尤其是項目知識，成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商。一方面，要切實加強與在落戶的客商聯(lián)系，為其排憂解難，提供最優(yōu)越的服務(wù)，以情感人，爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面，要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源，加強與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系，爭取其對家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對引進戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項目，要做到定人、定目標(biāo)，把更多的大項目、大老板引進來，把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來，力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。
擴大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟上不去，3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財稅收入的主要來源。經(jīng)濟總量難以壯大，地方財力難以增加，趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本，切實提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機構(gòu)和金融機構(gòu)的信貸功能，大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽好的企業(yè)，真正把資金投入到財稅貢獻大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進一步加強調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度，及時了解企業(yè)的具體困難，及時召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會，提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達產(chǎn)率。簽約項目抓開工，對已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目，要盡快開工建設(shè)。建項目抓投產(chǎn)，對目前在建的項目，除個別建設(shè)周期較長的外，絕大部分項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)，重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn)，促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項目抓效益，對已經(jīng)投產(chǎn)的項目，積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難，確保項目按設(shè)計要求滿負荷生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實業(yè)等企業(yè)進行技改、擴建，增強企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌，進一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個，省級名牌產(chǎn)品4個，省級著名商標(biāo)8個。同時，積極培育各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)競爭力。
四、強化考核。確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù)落實得怎么樣，工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進行嚴格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責(zé)”要求，一方面，要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果，要看是否宜居宜業(yè)，否增強了城鎮(zhèn)功能，否提升了城市品位；新型工業(yè)化的效果，要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率、工業(yè)對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真研究，拿出具體有效的辦法。另一方面，要加強督查調(diào)度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點工作，要實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評比、年終考核獎罰，通過合理的評估、科學(xué)的考核、嚴格的問效和嚴厲的問責(zé)，推動工作落實，促進事業(yè)發(fā)展。
五、立足當(dāng)前。切實做好當(dāng)前幾項重點工作
面對新的目標(biāo)與新的任務(wù)，新的一年。大家既要著眼全年，又要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，強化舉措，真抓實干。推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時，當(dāng)前，尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，1切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議，按照“略高于市目標(biāo)”原則，確定了縣主要經(jīng)濟指標(biāo)奮斗目標(biāo)：即生產(chǎn)總值完成52.5億元，增長16%財政總收入5.846億元，增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元，增長26%全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元，增長51%實際利用外資1750萬美元，增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元，增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元，增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對照任務(wù)，迅速分解，落實到位。同時，要對各自分管的工作進行安排和調(diào)度，確保各項工作有序推進，力爭我縣今年進入全市目標(biāo)管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標(biāo)，基于以下四點：一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市，隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車，將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣，名人倍出，人文優(yōu)勢凸顯；三是通過全縣上下的共同努力，縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響，創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境；四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學(xué)趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元，2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù)，盡快拿出我縣2010年財政收入預(yù)算計劃盤子，層層分解，并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理，強化征管措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收，確保財稅工作實現(xiàn)首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè)，3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向，尤其是加強農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目，加大力度，搶抓機遇，利用各種關(guān)系，通過各種渠道，尤其要利用全國“兩會”期間，積極跑部進京，努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產(chǎn)計劃，4切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑，加強農(nóng)資價格的監(jiān)控，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控，落實防控措施。要進一步落實森林防火責(zé)任制，加強野外火源管理，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時組織科學(xué)撲救，盡量減少火災(zāi)損失，避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，抓好防汛、度汛措施的落實，備足搶險所需物資，確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點建設(shè)，落實經(jīng)營主體，加快苗木栽植，堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗，使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。四要認真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務(wù)活動，迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數(shù)69萬人次，5切實抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對我縣旅游工作下達三項指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元，增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過，這既是市里對我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視，更是對我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢看，發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚。一是歷史悠久，江西省建縣最早的18個古縣之一，迄今2212年，歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出，如北宋思想家、教育家李覯，泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈，有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山，水有醉仙湖、廖坊水庫，還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋?？梢哉f，現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)，不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件，而且有上級重視，更有百姓的厚望。為此，要重點開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山，具體要抓好以下三項工作：一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作?？h財政將拿出部分資金對麻姑山景區(qū)實施造林綠化，建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位；二要完善規(guī)劃?？h旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實際，進一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作，做到分步實施，逐步開發(fā)，逐見成效；三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策，加大旅游招商力度，象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商，象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準，把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時，要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐，切實幫助解決建設(shè)中的各種實際問題，力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。
縣社會形勢總體上保持安全穩(wěn)定，6切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想，對安全維穩(wěn)工作任何時候都不能放松，任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持重大安全問題及時報告制。要認真做好春運和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，迅速排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真抓好整改，及時消除安全隱患，堅決遏制安全事故發(fā)生。要進一步加強對煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場所的安全監(jiān)管，加大安全隱患排查力度，不留死角。
第2篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
新實施方案》精神，結(jié)合我市中等職業(yè)教育的實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)，農(nóng)民受益
”的要求，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)為主題，實行就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，務(wù)工培訓(xùn)與農(nóng)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和實用人
才培訓(xùn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支援，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障和智力支持，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展作出貢獻。
二、基本原則
1、服務(wù)農(nóng)民需求。按照農(nóng)民實際需求制定培訓(xùn)計劃，設(shè)計培訓(xùn)課程，加強技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
2、尊重農(nóng)民意愿。堅持以農(nóng)民為本，廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，避免行政命令、一廂情愿、脫離實際。
3、突出培訓(xùn)實效。堅持培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體，采取農(nóng)民容易接受的語言、方式、方法，因人施教開展培訓(xùn)，增強培訓(xùn)針對性，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
主要培訓(xùn)年滿16周歲以上有外出務(wù)工意向的農(nóng)民。通過培訓(xùn)提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，增強穩(wěn)定就業(yè)的本領(lǐng)，促使加快向產(chǎn)業(yè)工人和市民轉(zhuǎn)變，每年培訓(xùn)不少于10000人。
（二）新型農(nóng)民科技培訓(xùn)
主要培訓(xùn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民。通過培訓(xùn)提高其專業(yè)生產(chǎn)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力，每年培訓(xùn)不少于8000人。
（三）農(nóng)村實用人才培訓(xùn)
主要培訓(xùn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員等，通過開展農(nóng)業(yè)科技人員、實用生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)政策知識培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，每年培訓(xùn)
不少于8000人。
四、工作措施
（一）豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性
一是大力開展集中培訓(xùn)，不斷增強科學(xué)發(fā)展意識。充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強推進改革發(fā)展的信心和能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是加強專題專項培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)
農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)。針對不同類型、不同層次、不同崗位農(nóng)民的特點，堅持以人為本、按需施教原則，按分級分類的要求，突出抓好專題專項培訓(xùn)。三是抓好其他各類的教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍
的整體素質(zhì)。進一步提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和勞動技能，使他們普遍受到政治理論、政策法規(guī)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識和勞動技能等方面的培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)和能力。
（二）豐富和完善培訓(xùn)模式，增強培訓(xùn)的實效性
一是鞏固和提升培訓(xùn)模式，不斷完善培訓(xùn)體系。認真總結(jié)集中培訓(xùn)、涉農(nóng)部門專題培訓(xùn)模式，不斷完善提高，進一步發(fā)揮培訓(xùn)模式的功能和作用，更好地為培訓(xùn)服務(wù)。二是采取靈活方式，不斷增強培訓(xùn)
的成效。結(jié)合不同人群、不同的特點，采取集中與分散相結(jié)合、課堂理論教學(xué)與現(xiàn)場實踐指導(dǎo)相結(jié)合等辦法，開展直觀、形象、易學(xué)的教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平，讓農(nóng)村群眾學(xué)得懂、學(xué)得快、用
得上。
（三）強化培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量
嚴格按照培訓(xùn)方案，注重過程管理，落實管理環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查，做好跟蹤服務(wù)。堅持培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體，采取農(nóng)民容易接受的語言、方式、方法，因人施教開展培訓(xùn)，增強培訓(xùn)針對性，切
實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各級教育行政部門和各培訓(xùn)學(xué)校要擴大面向農(nóng)村的招生和培訓(xùn)規(guī)模，積極面對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力、初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)職工等群體開展培訓(xùn)工作。要根
據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，結(jié)合就業(yè)需求，針對不同群體，合理設(shè)置培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，開展形式多樣的培訓(xùn)課程，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各類職業(yè)學(xué)校要主動與用工單位聯(lián)系，搞好職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服
務(wù)，大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。
五、實施步驟
第一階段——準備階段。制定實施方案、宣傳組織發(fā)動、認定培訓(xùn)基地（機構(gòu)）、落實培訓(xùn)任務(wù)、確定培訓(xùn)內(nèi)容、簽訂目標(biāo)合同。
第二階段——實施階段。按照項目管理辦法的要求，組織開展培訓(xùn)，加強監(jiān)督檢查，做好跟蹤服務(wù)。
第三階段——總結(jié)階段。按照相關(guān)培訓(xùn)管理辦法進行總結(jié)，開展績效評價，迎接專項驗收和檢查。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立職責(zé)明確、分工負責(zé)的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程管理機制，逐級落實責(zé)任制。項目縣（區(qū)）要成立由縣（區(qū)）主要或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育、農(nóng)業(yè)、財政、畜牧（水產(chǎn)）等單位負責(zé)
人參加的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
（二）加強培訓(xùn)基地建設(shè)。各級教育行政部門要充分發(fā)揮重點職業(yè)學(xué)校的骨干、帶動作用，廣泛動員組織各類職業(yè)、成人學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。要重點建設(shè)好縣（級職教中心和鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）成人學(xué)校，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，努力使其成為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地。各類職業(yè)學(xué)校要積極向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申報，爭取成為成人培訓(xùn)基地，積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
（三）多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費。各級教育行政部門都要設(shè)立培訓(xùn)專項經(jīng)費，努力爭取中央和地方政府安排的培訓(xùn)專項經(jīng)費，并多渠道籌措經(jīng)費資金，逐步增加經(jīng)費投入。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、人
力資源和社會保障等部門，督促有關(guān)單位落實國家和省、市制定的教育培訓(xùn)經(jīng)費投入政策。
（四）建立督導(dǎo)和表彰獎勵機制。各級教育行政部門要加強督導(dǎo)評估工作，將職業(yè)學(xué)校開展培訓(xùn)工作情況列入考核內(nèi)容，定期表彰、獎勵培訓(xùn)工作成效顯著的學(xué)校及先進個人。要通過新聞媒體，廣泛宣
傳報道培訓(xùn)工作中的好經(jīng)驗和好做法，形成廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
（五）廣泛深入宣傳，切實營造輿論氛圍。建立農(nóng)民培訓(xùn)信息交流平臺，加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動態(tài)信息的采集、開發(fā)和管理，編好各種技術(shù)交流資料和信息簡報，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的經(jīng)驗，分析存在
問題，研究解決問題辦法，按時報送工作總結(jié)。各縣區(qū)要制定宣傳計劃，分類型、有重點地開展系列報道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、標(biāo)語、報刊、廣播、電視等各種媒體的作用，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見、
第3篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
2017年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告一
今年過年，我們家人特別齊，兄妹親戚都回去了，真是個團圓年。這次回鄉(xiāng)過年，一改往年假期整天在家聊天、打牌的習(xí)慣，而是全家人一起來了個訪親出游，看了看家鄉(xiāng)的變化。
家鄉(xiāng)交通
老家在吉安縣指陽鄉(xiāng)，屬于山區(qū)，發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。前幾年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村干部才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命。別看只是一條水泥路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)取Ｂ沸藓弥?，鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。
但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了?？墒?，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?
家鄉(xiāng)文化生活
每年過年，村里最熱鬧的地方就在村上的小店里，麻將、撲克、骨牌樣樣有，往年特別多。今年，村干部倡議全體村民大年初一進行宗族集會拜年，并舉辦了一些拔河、扛菩薩等積極健康的過節(jié)方式。因為外出務(wù)工人員多，年輕人回鄉(xiāng)結(jié)婚特別集中，新式婚禮流行，強調(diào)節(jié)約、低碳的文明方式正在散播。
家鄉(xiāng)教育
都說十年樹木，百年樹人，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不了上百年，卻也不是件容易的事情。鄰村黃老師在村小任教近三十年，他總是感嘆:這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個手指數(shù)得過來。十多年前自己就讀的小學(xué)校園已經(jīng)被廢棄。緊靠公路新建了一所村小，修了圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套?？墒窃絹碓胶玫慕虒W(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
家鄉(xiāng)養(yǎng)老
平日里村里人口少，留守農(nóng)村的大多數(shù)都是老人小孩，春節(jié)人氣空前旺盛，一改往常的冷清氣象。在家駐守多年的
老人們這個時候是最開心的。但是，年過到了初七、八，農(nóng)村青壯年又都回到了大城市，留下來的長輩、小孩子們，他們?nèi)鄙贉厍殛P(guān)懷，精心呵護。他們的困境該怎么走出?
春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實處了。但同時也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會越來越好，人們的日子越過越紅火。
2017年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告二
我的老家在九江市廬山區(qū)新港鎮(zhèn)，春節(jié)期間，我按照縣直屬工委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展全省機關(guān)黨員干部2017年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的通知》要求，利用過年回家向13戶親朋拜年的機會，深入基層、深入群眾，了解和掌握了不少來自家鄉(xiāng)的第一手信息?，F(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研的成果報告如下：
一、家鄉(xiāng)的變化
首先，住房條件明顯改善。這次春節(jié)回鄉(xiāng)所見變化最明顯的便是矗立起來的一棟棟新民居，由于新港鎮(zhèn)附近大范圍道路改建及工業(yè)園新建，許多村民經(jīng)歷了征地拆遷還房，新房為電梯房，普遍建在九江石化總廠-新港-806廠沿線，13戶親朋中有8戶參與拆遷活動，現(xiàn)已搬入新居過春節(jié)。
第二，交通和網(wǎng)絡(luò)有較大改善。新港與九江石化總廠周邊地域已全面改造，處處都有水泥路通到家門口，網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍廣，家里13戶親朋分別位于新港和九江石化的不同地區(qū)，但家家都有寬帶和wifi，與外界聯(lián)系更密切了。
第三，經(jīng)濟增長、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機會增多。在濱江東路建成了石化工業(yè)園(廬山區(qū)新港沿江工業(yè)基地)，多家中大型企業(yè)落戶于此，為周邊百姓提供了大量崗位，許多原本在外打工的農(nóng)民工如今可以在家門口選擇就業(yè)，家鄉(xiāng)人民門口就業(yè)和三留守問題得到一定緩解，人民生活水平有所提高，私家車數(shù)量明顯增多。
二、家鄉(xiāng)存在的問題
第一，留守老人問題依然存在。奶奶家位于老新港集鎮(zhèn)中心居民區(qū)，回家大掃除時發(fā)現(xiàn)，周邊青壯年面孔罕見，僅剩老年人在家的情況居多。據(jù)了解，全鎮(zhèn)80%以上的青壯勞力常年在外地工作生活，包括在九江市內(nèi)定居，但老人不舍離鄉(xiāng)，寧愿與孩子兩地分居也要守在老宅。三留守如今多變成了單留守，留守老人存在的起因有所變化，但是問題依然存在。
第二，文化教育水平有待提高。雖然近幾年新港小學(xué)、新港中學(xué)、九江石化中學(xué)有的校址搬遷，有的校舍翻新，硬件水平有所提升，但是師資力量及教學(xué)水平距離市里的學(xué)校還有較大差距。據(jù)筆者接觸發(fā)現(xiàn)，在鎮(zhèn)村級學(xué)校讀書的孩子，高中轉(zhuǎn)到市里讀書后，難適應(yīng)教學(xué)節(jié)奏，加之原先初中成績在班里名列前茅，高中與城里孩子相比，排名在班上處于中下游，導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)和生活上產(chǎn)生心理落差，進而更難集中注意力學(xué)習(xí)，惡性循環(huán)。筆者認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在強調(diào)提升文化教育水平的同時，更應(yīng)當(dāng)重視心理素質(zhì)教育。
第三，過于注重城鎮(zhèn)化發(fā)展，忽視農(nóng)村潛力，造成資源浪費。此次回家鄉(xiāng)，仔細觀察發(fā)現(xiàn)，閑置房屋、耕地增多，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營等新型產(chǎn)業(yè)模式的覆蓋面狹窄，新農(nóng)村的新流于表面，舊農(nóng)村的分散型傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍占主要地位，城鎮(zhèn)化進程加快帶來的負面影響沒有得到妥善解決。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化并不意味著讓農(nóng)村凋敝，如何加大新型產(chǎn)業(yè)模式的宣傳推廣，引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友參與進來，并做好閑置耕地的規(guī)劃利用，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視的問題。
二、調(diào)研工作總結(jié)的問題。
通過與調(diào)研對象的交談了解到，大家認為2015年的三嚴三實專題教育活動本身的出發(fā)點很好，也確實起到了較大成效，明顯感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加務(wù)實，辦事效率有所提高，吃請現(xiàn)象也看不見了，對于大多數(shù)干部，群眾感到十分滿意。但是也有反映問題的，還是有極少部分干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，玩雙重標(biāo)準，嚴以律人寬以待己，不善傾聽，工作態(tài)度蠻橫。大家希望今年能繼續(xù)加大三嚴三實的開展力度，希望能在區(qū)級網(wǎng)站上增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考評成績公示及點贊模式，讓百姓能為自己敬愛的干部點贊，同時也能對不實的考評結(jié)果進行監(jiān)督舉報。
大家對我省實施十三五規(guī)劃的企盼主要有以下六點：
1、企盼能有常態(tài)化的培訓(xùn)機制，提供更多的學(xué)習(xí)機會，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍。
2、企盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層能常態(tài)化，少宣講，多傾聽，少訴苦，多務(wù)實。
3、企盼健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系，加快城鎮(zhèn)化進程，從根源上解決三留守問題。
4、企盼完善農(nóng)田水利建設(shè)管護機制、加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化、加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第4篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
今天，在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹“三會”精神和××××年新春佳節(jié)即將來臨之際，郊區(qū)工委召開城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作總結(jié)表彰大會，我認為，這次會議開的很有必要，也很及時。會議全面總結(jié)了××××年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，安排部署了××××年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，同時，對在××××年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰。我同意郊區(qū)工委對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作所作的總結(jié)和部署，下面，我就如何進一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作再講幾點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，正視差距，進一步提高對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的認識
××××年，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作以提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，全面促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。突出的表現(xiàn)是：農(nóng)民增收成效顯著，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，特色產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，重點工程進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，“農(nóng)家樂”田園旅游觀光服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，項目建設(shè)及招商引資為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)注入了活力。全年預(yù)計完成農(nóng)村社會總產(chǎn)值億元，較上年增長，完成農(nóng)業(yè)增加值萬元，較上年增長。農(nóng)民人均純收入達到元，凈增元，較上年增長。
以上工作成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是農(nóng)口各級干部職工和三鎮(zhèn)農(nóng)民群眾努力奮斗的結(jié)果，在此，我對你們付出的辛勤努力表示誠摯的謝意
但是，我們必須看到，我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作才剛剛起步，要實現(xiàn)市委、市政府確定的提前十年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還比較緩慢，農(nóng)民增收的途徑還不夠?qū)拸V，城鄉(xiāng)差距還相對較大，農(nóng)村經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，城市對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射帶動功能尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村工業(yè)化水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民相對較少，農(nóng)民就業(yè)還不夠充分。農(nóng)業(yè)標(biāo)準化體系建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，村集體積累相對薄弱，建設(shè)資金比較缺乏。
按照市委、市政府《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定》要求，到年農(nóng)村人均要達到元，農(nóng)民人均純收入要達到元，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)比重要達到：：，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村人均增速要從提高到，人均純收入每年要凈增元以上，××××年全市農(nóng)民人均純收入要達到元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值平均增速要從提高到，農(nóng)村經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，我們必須認清這些問題和不足，并努力加以解決，使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作取得新的突破。
二、突出重點，加快發(fā)展，不斷推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐
今年，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作要以黨的“十六大”和省委十屆四次全委會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實市八次黨代會和七屆人代會精神，高舉發(fā)展和改革的旗幟，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針和抓項目、抓改革、促發(fā)展的要求，緊緊圍繞一個目標(biāo)，就是圍繞提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)，重點解決好五個方面的問題：
一是要解決好增加農(nóng)民收入的問題。全市小康建設(shè)的難點在農(nóng)村，農(nóng)村小康建設(shè)的難點在農(nóng)民增收，××××年全市農(nóng)民人均純收入為元，今年要達到元，年要達到元，每年要凈增元以上，平均增速要從提高到，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。因此，一定要拓展農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，才能解決促進農(nóng)民增收這個核心問題。版權(quán)所有
二是要解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。增加農(nóng)民收入，最終要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟僅靠第一產(chǎn)業(yè)是不行的，關(guān)鍵在于大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)村旅游、加工、建材、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，形成多種經(jīng)營、多業(yè)創(chuàng)收的發(fā)展格局。
三是要解決好提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的問題。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要增收，農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。因此，要以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，通過開展“四進五化”教育活動等多種行之有效的手段，進一步加大對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)力度，強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，大力開展農(nóng)民實用技能培訓(xùn)，增強農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟和增收創(chuàng)收的能力。
四是要解決好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進人流、物流、信息流、資金流向城鎮(zhèn)的聚集，沒有配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施是難以實現(xiàn)的。因此，要多渠道籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次和水平，為城鄉(xiāng)一體化提供硬件保障。
五是要解決好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的問題。生態(tài)環(huán)境的改善是城鄉(xiāng)一體化的亮點之一，因此要全面推動生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設(shè)，以退耕還林（草）、生態(tài)環(huán)境治理、旅游觀光農(nóng)業(yè)等項目為契機，加強對土壤、大氣、水質(zhì)的綜合治理和保護，防止土地荒漠化，保持生態(tài)平衡，努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊園林化、農(nóng)田建設(shè)林網(wǎng)化、溝渠道路林帶化”，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、強化措施，加大力度，共同開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作新局面
新的一年已經(jīng)來臨，剛剛結(jié)束的市八次黨代會和七屆人代會對我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作提出了新的要求，要實現(xiàn)××××年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，全面完成市委、市政府部署的任務(wù)，必須努力抓好以下八個方面的工作：版權(quán)所有
（一）堅持抓好項目這個加快發(fā)展的載體，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供保障。項目建設(shè)是爭取資金的根本，有了項目，就可以聚集農(nóng)村生產(chǎn)要素，整合農(nóng)村優(yōu)勢資源，從而推動我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的快速發(fā)展。今年，我們一是要抓緊落實去年已經(jīng)立項的各類建設(shè)項目，爭取建設(shè)資金，加快建設(shè)進程，確保建設(shè)質(zhì)量。二是要緊緊抓住國家和省上的各種投資機遇，積極爭取有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新項目、好項目。三是要在項目投資總量上有新的突破，使建設(shè)項目投資額比去年有大的增長。
（二）繼續(xù)堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要以城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，跳出種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的圈子，把重點放在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，按照“壓舊擴新、壓種擴畜、壓農(nóng)擴商”的思路，既要做好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更要做好農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。二是要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極探索有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的體制機制，培育扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織和龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游觀光”農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，進一步加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，通過各種有效手段和措施，積極推進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化、農(nóng)業(yè)管理法制化、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化。
（三）盡快建立城鄉(xiāng)工業(yè)一體化體系，加快推進農(nóng)村工業(yè)化進程。一是要把農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)工業(yè)生產(chǎn)要素，培育一批“農(nóng)”字牌工業(yè)企業(yè)。二是要擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟成分中的比重，逐步使二三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主要途徑，從而實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長。三是要加緊實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“”工程，在年內(nèi)培育個億元企業(yè)、個千萬元企業(yè)、個企業(yè)集團、個上市公司。四是要積極引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，使其盡快成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點。重點引導(dǎo)和扶持公司加農(nóng)戶形式、專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會形式、科技園區(qū)帶動形式，提高私營經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的拉動能力。
（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平。發(fā)展小城鎮(zhèn)既可以迅速提高農(nóng)村經(jīng)濟實力，又能促進農(nóng)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移，要把加快推進城鎮(zhèn)化作為主要措施。一是要在實施好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的基礎(chǔ)上，在鎮(zhèn)區(qū)高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)居民住房、發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通門點，吸引農(nóng)業(yè)人口向開發(fā)區(qū)集中，在鎮(zhèn)政府所在地形成物流、人流、商流優(yōu)勢，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完成部分鎮(zhèn)村主干道路拓寬改造工程，使鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通便捷。農(nóng)村給排水（污）、通信、防洪、電力等基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)各鎮(zhèn)的實際情況，確定符合實際的建設(shè)標(biāo)準和管理模式。
（五）切實抓好造林綠化，大力推進農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化。推進城鄉(xiāng)一體化，必須高度重視農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化建設(shè)。一是要認真實施退耕還林（草）工程，進一步加強鎮(zhèn)區(qū)和居民點的綠化美化工作，繼續(xù)抓好綠色通道林、農(nóng)田防護林和沿風(fēng)沙線治理林的建設(shè)。二是要提升農(nóng)村自我服務(wù)、自我管理的水平，把環(huán)境整治、村鎮(zhèn)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和公共服務(wù)業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合起來，充分利用各方面政策和資源，抓好農(nóng)業(yè)的標(biāo)準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加大對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度。
（六）進一步深化農(nóng)村改革，大力推進農(nóng)村管理和服務(wù)體制市場化。加快推進城鄉(xiāng)一體化，必須深化農(nóng)村改革，建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)村管理和服務(wù)體系。一要切實轉(zhuǎn)變行政職能。改革對農(nóng)業(yè)的管理方式，逐步形成政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接基地、基地帶動農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。二要引導(dǎo)農(nóng)民以土地作為資本，通過入股或出租參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加快土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)投資者集中，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；图s化經(jīng)營。三要制定配套政策措施，多方籌措發(fā)展資金。將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立起市場化運作、良性循環(huán)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的投融資機制。
（七）大力推進農(nóng)村居民生活現(xiàn)代化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。一要加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大、化技術(shù)學(xué)校的作用，大力發(fā)展成人教育，在農(nóng)村造就一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理和具有市場開拓能力的新型農(nóng)民。二要全面繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。改造和新建一批現(xiàn)代化的文化設(shè)施，豐富內(nèi)容，提升品位，活躍農(nóng)村精神文化生活。三要堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿的原則，逐步建立和完善以自我保障為主、國家集體扶持相結(jié)合的農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫安置、最低生活保障等制度，解除農(nóng)民脫離土地的后顧之憂。
（八）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作提供組織保證。要認真落實好市屬單位包村組，市局領(lǐng)導(dǎo)包農(nóng)戶，農(nóng)口處科級干部掛點包項和后備干部、技術(shù)人員“雙下鄉(xiāng)”工作，加強對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“四進五化”教育活動，進一步加強對農(nóng)民的教育和技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。切實搞好農(nóng)村社會治安綜合治理和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的條件。繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程，加強基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，在農(nóng)村形成上下聯(lián)動、組織推動、黨群互動的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作局面。
第5篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；文化建設(shè)；公共文化；服務(wù)體系；城市融入
中圖分類號：F422.7 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）01-0015-006
黨的十報告指出，要豐富人民精神文化生活，為人民提供更好更多精神食糧。為客觀反映全國農(nóng)民工精神文化生活狀況，了解公共文化資源供給和農(nóng)民工文化需求對接程度，課題組先后在北京、上海、深圳、成都、阜陽等地開展問卷調(diào)查、個案訪談和實地考察，回收有效問卷4989份，完成訪談問卷576份，收集全國各地農(nóng)民工文化建設(shè)典型個案68份。本文在文獻查閱、問卷分析和理論研究基礎(chǔ)上，研析反映農(nóng)民工文化建設(shè)價值，簡要分析農(nóng)民工在文化需求、文化消費習(xí)慣及能力、文化資源供給與保障，對政府、企業(yè)、社區(qū)提供公共文化服務(wù)滿意度等方面情況，研究提出搭建農(nóng)民工融入城市的文化平臺的對策建議。
一、農(nóng)民工文化建設(shè)的社會價值
農(nóng)民工是在我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程中產(chǎn)生的獨特群體，他們?yōu)橹袊?jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和社會進步貢獻了人口紅利。近年來，隨著各級黨委政府重視和社會各界的支持，農(nóng)民工的精神文化生活較前有所改觀，但是和經(jīng)濟權(quán)益、社會權(quán)益相比，農(nóng)民工的文化權(quán)益未能得到有效保障，基本文化需求難以滿足，直接影響農(nóng)民工的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和生活質(zhì)量，在更深層次上影響著城鎮(zhèn)化進程和中國夢的實現(xiàn)。
1.保障農(nóng)民工文化權(quán)益的客觀需要。農(nóng)民工基本需求既有物質(zhì)需求，也有精神需求。農(nóng)民工物質(zhì)需求主要指吃穿住行和社會保障，精神文化需求是指參與、創(chuàng)造、分享文化改革發(fā)展成果的需求，以及實現(xiàn)個人及家庭未來夢想。新生代農(nóng)民工需求已從滿足物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向渴望發(fā)展需要和享受需要，文化需求也從過去的單一、單調(diào)轉(zhuǎn)向目前的多元、多樣。他們最現(xiàn)實需求是享受和城市居民一樣的公共文化服務(wù)，最渴望他們的子女能接受城市良好教育，最高精神需求是父輩或自己成為“末代農(nóng)民”。文化建設(shè)能夠有效維護和保障農(nóng)民工均等享有和城市居民一樣的文化權(quán)益，促進農(nóng)民工生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的提升。
2.優(yōu)化城市文化生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在需要。城市原住民、新生代農(nóng)民工和各類文化工作者是城市文化的建設(shè)和創(chuàng)造主體，在培育發(fā)展城市文化過程中，農(nóng)民工與城市公共文化服務(wù)體系之間是互動互融的，農(nóng)民工不是單向被動地接受城市公共文化服務(wù)體系的有效覆蓋，而是在被覆蓋的同時他們參與城市文化的創(chuàng)意和創(chuàng)造。新生代農(nóng)民工多是鄉(xiāng)村文化精英人才，他們將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化帶到城市，為城市文化重生、再造提供了優(yōu)秀文化基因源，為城市文化發(fā)展增加豐富元素和鮮活動力，有利于形成“草灌喬”共榮的城市文化生態(tài)環(huán)境。
3.加速農(nóng)民工融入城市的必然需要。農(nóng)民工是否真正實現(xiàn)城市融入主要體現(xiàn)工作融入工廠、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)三個方面，其中最能體現(xiàn)城市融入、農(nóng)民工有認同感的首推文化融合。新型城鎮(zhèn)化背景下，城鎮(zhèn)化本質(zhì)是以人為本的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率的提升必須大量吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，尤其是新生代農(nóng)民工。然而，目前的要物不要人、要地不要人、要形不要文的城市化模式日漸式微、難以為繼。推進新型城鎮(zhèn)化必須注重農(nóng)民工文化建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市居民對進城農(nóng)民工的理解、認同、接納和尊重，增強農(nóng)民工對城市的歸屬感，引導(dǎo)農(nóng)民工參與城市文化創(chuàng)新創(chuàng)造，反過來為城市居民提供鄉(xiāng)村原汁原味、有鄉(xiāng)村氣息濃郁的文化形態(tài)，提高城市居民對中華傳統(tǒng)文化的認同和自覺水準。
4.培養(yǎng)新生代農(nóng)民工精神的長遠需要。目前的新生代農(nóng)民工已突破1億人，他們是我國城市未來的主人和建設(shè)者，這一群體在為城市發(fā)展作出貢獻的同時，渴望體驗城市文明、城市居民的文化認同接納，渴望更多的人文關(guān)懷、情感交流和休閑娛樂。文化建設(shè)能夠提升農(nóng)民工的職業(yè)素養(yǎng)、文化涵養(yǎng)和文明素質(zhì)，能夠引導(dǎo)農(nóng)民工培育積極向上的生活習(xí)慣、遵紀守法的價值操守和誠實守信的人生信仰。
5.維護社會安定和諧的現(xiàn)實需要。由于農(nóng)民工“無閑”和“無錢”，文化生活普遍貧乏、文化消費不足、文化需求難以滿足，處于文化饑渴狀態(tài)。加強農(nóng)民工文化建設(shè)，可以整合社會文化資源，為農(nóng)民工群體提供高質(zhì)量的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富他們寂寞無聊的業(yè)余文化生活，給他們以及時有效的心理疏導(dǎo)、精神慰藉和發(fā)泄空間，提高他們的思想境界，減少甚至消除他們參與賭博、、滋事、犯罪的機會，最大限度地減少對社會的危害，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、農(nóng)民工文化建設(shè)研究綜述
近年來，在黨委政府的重視下，農(nóng)民工的經(jīng)濟權(quán)益和社會權(quán)益得到逐步落實，農(nóng)民工文化權(quán)益問題隨之成為社會關(guān)注的熱點和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點，相關(guān)研究成果也開始涌現(xiàn)。尤其是進入新世紀以來，社會科學(xué)研究者開始研究農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工代際傳承、內(nèi)部階層分化、社會政策、城市融入及精神文化需求問題。王春光首先提出新生代農(nóng)村流動人口概念及農(nóng)民工精神文化問題，認為新生代農(nóng)民工的行為特征是從流動到移民，其社會后果是“半城市化”。賀雪峰則從新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)適應(yīng)視角研究新生代農(nóng)民工問題，提出新生代農(nóng)民工外出務(wù)工有體面回鄉(xiāng)和永久性離開農(nóng)村兩種實踐邏輯，結(jié)論是農(nóng)民工在城市生活不下去，多數(shù)農(nóng)民工不得不返回農(nóng)村生活。華中師范大學(xué)于2005年在全國開展了農(nóng)民工文化狀況調(diào)查，出版了專著《游走在城鄉(xiāng)之間——來自安徽、四川和湖北內(nèi)陸省份農(nóng)民工的報告》。2007年，宣教局組織專家開展專題調(diào)研，提出影響農(nóng)民工文化生活的體制因素是缺乏整體規(guī)劃和制度安排。2010年，文化部圍繞“決策參考，指導(dǎo)實踐，推動立法”的研究目標(biāo)，組織開展了“國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究”重大項目研究，共設(shè)置了10個一級課題和32個二級課題，其中許多課題涉及農(nóng)民工文化建設(shè)。2011年，文化部、人社部、全國總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見》。2012年，在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“新生代農(nóng)民工精神文化調(diào)查”，推出一批關(guān)于新生代農(nóng)民工精神文化狀況的調(diào)研成果。
總體來說，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)民工文化生活的研究尤其是農(nóng)民工與城市公共文化服務(wù)體系關(guān)系研究尚處于起步階段，雖然許多學(xué)界和政界的研究成果已從不同層面、不同群體、不同地域涉及農(nóng)民工文化建設(shè)、農(nóng)民工城市融入的命題，但多是工作總結(jié)性的，輔以簡單調(diào)查數(shù)據(jù)分析的研究，僅僅是解決了城市政府“該不該”的問題，未能從我國及各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性考量，也未能從頂層制度設(shè)計的視角進行研究，未能從根本上解決城市政府“能不能”的問題。
三、農(nóng)民工文化生活狀況分析
農(nóng)民工的文化需求正在從從屬、潛在需求向主導(dǎo)、現(xiàn)實需求轉(zhuǎn)型，由于政府缺乏對農(nóng)民工公共文化服務(wù)的頂層制度設(shè)計和基本服務(wù)的嚴重缺位，加上城市文化和城市居民的對農(nóng)民工文化的輕視、忽視，農(nóng)民工群體只能自我形成一個“次文化圈”，文化生活呈現(xiàn)“孤島化”、“邊緣化”特征，文化生活單調(diào)，心理壓力較大，文化消費較少，文化需求難以滿足，文化權(quán)益亟待得到保障。
1. 對文化生活關(guān)注度較低。由于掙錢養(yǎng)家是農(nóng)民工首要目標(biāo)，加上缺少休閑時間，農(nóng)民工對文化生活關(guān)注度普遍不高，許多人認為文化生活可有可無，進城打工關(guān)鍵要能掙到錢、多掙錢。調(diào)查顯示，農(nóng)民工和同事經(jīng)常談?wù)摰膯栴}有經(jīng)濟問題（63.7%）、工作問題（53.2%）、住房問題（37.8%）、社會問題（23.6%）、文化娛樂問題（4.4%）和生活問題（8.2%）。農(nóng)民工文化生活呈現(xiàn)出明顯的階層分化和強烈的代際轉(zhuǎn)型趨勢，少部分新生代農(nóng)民工開始關(guān)注前衛(wèi)、時尚文化生活，能夠主動介入、積極參與企業(yè)、社區(qū)開展的文化活動。
2.參加文化活動比例較低。統(tǒng)計表明，農(nóng)民工經(jīng)常參加單位文化體育活動的人占7.1%，偶爾參加的占31.8%，一次也沒有參加的占35.6%，根本不知道單位文化活動的占26.1%。在調(diào)查農(nóng)民工參與社區(qū)文化活動時發(fā)現(xiàn)，每年參加1～2次的占39.7%，3～4次的占8.4%，5次及以上的占3.6%。這從一定程度上說明，農(nóng)民工在城市尚未真正享受到城市公共文化服務(wù)，他們僅僅是作為“企業(yè)職工”遠沒有成為“社區(qū)公民”，參與經(jīng)濟活動多而參與文化活動少。
3.文化活動內(nèi)容單調(diào)。農(nóng)民工文化生活總體比較貧乏，平時由于勞動時間長，閑暇時間少，下班后大部分時間是看電視、手機上網(wǎng)、睡覺聊天或逛街購物，所占比例分別為43.8%、36.9%、26.8%、13.3%，參加文體活動（4.3%）、旅游度假（2.5%）、看電影去歌舞廳（3.2%）、教育培訓(xùn)（3.1%）、去“三館一中心”等（2.2%）較少。
4.文化生活滿意度不高。由于經(jīng)濟收入、生活習(xí)慣、制度安排、作息時間、文化沖突等因素影響，農(nóng)民工難以享受城市公共文化服務(wù)，64.7%的人對文化生活不滿意。普遍對政府、企業(yè)和社區(qū)提供的文化服務(wù)不滿意。對政府、企業(yè)、社區(qū)、文化工作者、農(nóng)民工文藝組織提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)的不滿意率依次為72.7%、63.4%、34.8%、45.6%和29.1%。
5.社會身份之惑嚴重?！拔沂钦l”的問題始終困擾著農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工，他們是城難留、村難回的特殊群體，成為無根的浮萍，社會角色認同模糊。“農(nóng)民”是他們的制度身份，“工人”是他們的職業(yè)身份，而“農(nóng)民工”是制度身份和職業(yè)身份的結(jié)合體，加上農(nóng)民工內(nèi)部分化明顯，部分農(nóng)民工已經(jīng)很難用農(nóng)民工來指代。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認為自己是“外來務(wù)工人員”的占62.6%，是“新工人”的占36.4%，是“農(nóng)民工”的占21.7%，是“農(nóng)民”的占19.3%，是“城市居民”的占6.5%。
6.精神心理問題突出。寂寞空虛、焦慮壓抑是農(nóng)民工最突出的心理和生理問題。農(nóng)民工未婚人群占52.6%，已婚者占47.4%。農(nóng)民工普遍存在寂寞、孤獨、自卑、無助、煩躁、焦慮、壓抑等心理問題。調(diào)查顯示，農(nóng)民工群體存在緊張焦慮占28.3%、壓抑受挫占27.9%、孤獨無助的占22.3%、寂寞煩躁占19.4%、被歧視被剝奪感占13.1%、自卑失望占8.4%。訪談發(fā)現(xiàn)，夫妻分居、對象難找造城三成以上的農(nóng)民工婚姻焦慮感、性壓抑感明顯，性健康潛伏著危機，部分人甚至采用搭伙臨時夫妻和找小姐放松解決性壓抑問題。
7.與城市居民間隔閡嚴重。農(nóng)民工與城市居民來自不同的社區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)、生活習(xí)慣、消費能力、思維方式存在差別，農(nóng)民工內(nèi)卷化現(xiàn)象顯著，農(nóng)民工群體缺少與城市居民溝通的技巧和渠道，兩者之間存在“隔離墻”。調(diào)查顯示，農(nóng)民工交往人群選擇中，工友或同事占43.3%，家族人或同鄉(xiāng)占22.4%，同學(xué)朋友占16.6%，社區(qū)鄰居占9.3%，網(wǎng)上網(wǎng)友占6.9%，城市居民占1.6%。農(nóng)民工不愿意與城市居民交往原因是，看不起農(nóng)民工的占67.4%，對人不熱情的占23.1%，對人有戒心的占14.6%，缺乏共同利益的占38.9%，缺少交往條件的占32.7%。
8.文化消費能力有限。農(nóng)民工文化消費水平很低，他們的消費多集中在吃飯、穿衣、住房上，多數(shù)是將節(jié)余的錢存起來。調(diào)查顯示，看電視、看電影、購書刊、上網(wǎng)、上歌舞廳、看演出、體育健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等文化消費幾乎為零的比例分別占33.1%、59.2%、50.8%、36.6%、59.3%、65.1%、67.4%和59.6%。4183人中有3.1%的人幾乎沒有文化消費，每月文化消費在10元、10～30元、31～50元的比例分別占11.6%、14.1%、18.8%。
9.對政府提供公共文化服務(wù)評價較低。對政府提供公共文化服務(wù)總體評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占22.2%、50.8%、14.2%、2.8%，對公共文化設(shè)施建設(shè)的評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占21.3%、48.2%、18.2%、2.3%，對公共文化資金投入的評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占27.2%、44.3%、15.2%、3.4%，對公共文化活動內(nèi)容提供的評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占24.3%、45.2%、17.0%、3.5%，對政府提供公共文化服務(wù)質(zhì)量的評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占24.0%、44.8%、16.9%、4.2%，對政府開展的公共文化服務(wù)形式評價不滿意、一般、滿意、很滿意的分別占24.0%、44.7%、16.2%、5.4%。
10.對文化需求層次有提升。以往調(diào)查中，農(nóng)民工對文化的需求關(guān)注點在低層次的看戲聽歌看表演，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的文化需求是政府組織和提供的技能培訓(xùn)、子女教育、居家流動、社區(qū)參與等潛在和長遠的文化需求，希望政府提供技能培訓(xùn)的占68.6%，提供子女教育的占54.9%，支持建立農(nóng)民工文藝社團的占33.4%，參加社區(qū)（企業(yè)）民主選舉的占11.2%。未來發(fā)展的最大心愿：有穩(wěn)定的工作占23.5%，全家人一起到城市占17.2%，在城里有房子占14.3%，自己不當(dāng)農(nóng)民或孩子不再當(dāng)農(nóng)民占10.1%、過體面的生活占9.7%。認為政府需要出臺專門農(nóng)民工文化政策的占80%，建設(shè)農(nóng)民工文化活動設(shè)施的占80.7%，開展農(nóng)民工文化體育活動的占78.8%，免費向農(nóng)民工開放文化場所的占82.6%，為農(nóng)民工提供特色文化服務(wù)的占79.3%，扶持農(nóng)民工文化自組織建設(shè)的占79.5%，引導(dǎo)農(nóng)民工參與文化活動的占75.45%，提供夫妻房、帶薪休假的占47.7%。
四、加強農(nóng)民工文化建設(shè)、促進農(nóng)民工城市
融入的對策建議
加強農(nóng)民工文化建設(shè)，豐富農(nóng)民工文化生活，要以保障農(nóng)民工基本文化權(quán)益為出發(fā)點，深入研究如何做好現(xiàn)有直接資源整合、間接資源利用和潛在資源開發(fā)的三道“加法”，同時做好促進農(nóng)民工文化培育和推進農(nóng)民工以家庭為流動單位分流農(nóng)民工對公共文化需求的兩道“減法”，實現(xiàn)城市原住民、文化工作者、農(nóng)民工（新工人）等城市文化三大主體共創(chuàng)的城市文化生態(tài)。
1. 優(yōu)化農(nóng)民工文化建設(shè)的社會環(huán)境。各級黨委政府要保持高度的文化自覺，切實把農(nóng)民工文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，作為城市政府改善民生的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入評價城市發(fā)展水平、城市發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。必須加大公共財政投入，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，改進農(nóng)民工文化權(quán)益維護的宣傳。盤活現(xiàn)有文化資源存量，開發(fā)潛在文化資源增量，鼓勵文化單位多創(chuàng)作多提供農(nóng)民工需要的文化作品，鼓勵企業(yè)多開展集體文體活動，鼓勵有資源的單位免費向農(nóng)民工提供文化活動場地、器材和專業(yè)輔導(dǎo)老師，吸收農(nóng)民工文化組織參與文化活動。加強城市社區(qū)文化建設(shè)，提高為農(nóng)民工文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌考慮社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工群體的文化需求，科學(xué)配置社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計有利于農(nóng)民工參與的文化活動，讓社區(qū)成為提供文化服務(wù)的有效平臺。加強新聞輿論引導(dǎo)，積極宣傳黨和國家對農(nóng)民工的各項方針政策，大力弘揚農(nóng)民工的正面形象，消除城市社會對農(nóng)民工的偏見和歧視，讓媒體成為彌合農(nóng)民工與城市社會的橋梁，促進農(nóng)民工與城市居民的互相理解與心理認同。
2.構(gòu)建完善的農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系。農(nóng)民工常住地政府要秉承“公益性、基本性、均等性、便利性”原則，加快構(gòu)建覆蓋農(nóng)民工群體的城市公共文化服務(wù)體系，包括公共文化法規(guī)及政策體系、產(chǎn)品供給體系、投入體系、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、活動體系、信息體系、人力資源體系、服務(wù)技術(shù)體系和運行評估體系。落實國家三部委《進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見》精神，進一步強化政府、社區(qū)、企業(yè)和文化工作者在服務(wù)農(nóng)民工文化工作中的責(zé)任，在建設(shè)固定文化設(shè)施和文化活動的基礎(chǔ)上，增加針對農(nóng)民工的流動文化服務(wù)內(nèi)容和項目。從體制突破、制度創(chuàng)新、經(jīng)費保障、設(shè)施完善、項目設(shè)計、產(chǎn)品提供、人才支撐、技術(shù)引領(lǐng)、保障措施等方面，制定出臺農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)民工公共文化服務(wù)工作不可能也不必是另起爐灶的文化工作，不是再制造出一個專門的公共文化服務(wù)體系，只是將城市公共文化服務(wù)對象、產(chǎn)品和內(nèi)容、范圍與方式的拓展，需要充分考慮農(nóng)民工群體的特殊需求、服務(wù)特點和保障程度。
3.積極開展農(nóng)民工文化建設(shè)試點工作。2億多農(nóng)民工分散在全國各地，文化建設(shè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、文化需求差異較大，采用一種模式肯定行不通?？梢栽谌珖r(nóng)民工比較集中的地區(qū)，選擇30個左右基礎(chǔ)條件好、特色文化顯著、服務(wù)類型多樣的中小城市進行試點，中央和各級地方政府按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準給予經(jīng)費支持和政策保障?？偨Y(jié)推廣國家農(nóng)民工公共文化服務(wù)示范區(qū)項目的做法、經(jīng)驗和模式，發(fā)揮示范區(qū)對農(nóng)民工文化建設(shè)的引導(dǎo)、示范和輻射作用。加大農(nóng)民工文化陣地建設(shè)投入，支持農(nóng)民工博物館、文化館、文化活動中心、農(nóng)民工之家、打工青年藝術(shù)團、新工人劇場、新工人網(wǎng)站、新工人報刊等農(nóng)民工文化平臺建設(shè)。積極扶持農(nóng)民工自建農(nóng)民工文藝團隊，從“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民工文化活動的自組織能力。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快大城市戶籍制度改革，鼓勵以家庭為流動單元，增加人文關(guān)懷和家庭親情，分流并減少農(nóng)民工對公共文化服務(wù)需求和對公共文化資源的占有。
4.開發(fā)適銷對路的農(nóng)民工文化產(chǎn)品。城市文化的多樣性有利于城市正常發(fā)育，要統(tǒng)籌城市文化布局和機構(gòu)，根據(jù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城市常住人群的公共文化需求多層次、多樣化，努力使高雅文化、精英文化、大眾文化共同發(fā)展繁榮，培育適合不同社會群體的“草灌喬”共生的城市文化形態(tài)。充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性配置作用，引導(dǎo)社會力量開發(fā)適合農(nóng)民工需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)供給與需求的基本對接。城市中除了發(fā)展商業(yè)性的高檔公共文化設(shè)施以外，像公共文化館、圖書館、博物館、科技館、文化廣場、小劇場等以及企事業(yè)單位的文化體育場所應(yīng)向農(nóng)民工免費開放。利用全國文化資源信息共享工程、公共電子閱覽室開展針對農(nóng)民工的數(shù)字文化服務(wù)，建立適合農(nóng)民工的“親情網(wǎng)吧”，讓農(nóng)民工能定期與親人通通電話、網(wǎng)絡(luò)視頻，增加親情。實施農(nóng)民工“文化低?！惫こ蹋哟笳参幕?wù)采購力度，按照?；尽⑷采w的要求，合理測算農(nóng)民工基本文化消費水平，定期、分類發(fā)放文化消費券或補貼，提高農(nóng)民工文化消費能力和水平。
5.建立農(nóng)民工文化志愿者隊伍。社會力量是農(nóng)民工文化服務(wù)的重要補充，文化志愿者是農(nóng)民工文化建設(shè)的一支重要生力軍，加強農(nóng)民工文化建設(shè)，必須培育一支規(guī)模龐大、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的文化志愿者隊伍。要創(chuàng)新志愿服務(wù)體制，制定農(nóng)民工文化志愿者隊伍的管理辦法，建立志愿服務(wù)經(jīng)費保障機制、評價機制和反饋機制，完善志愿者招募、培訓(xùn)、管理、表彰等制度建設(shè)，重點培育歌舞志愿者、曲藝志愿者、藝術(shù)志愿者、文學(xué)志愿者、教育志愿者、宣講志愿者、網(wǎng)絡(luò)志愿者、市場監(jiān)督志愿者等各種類型的志愿者隊伍。注重培育志愿服務(wù)文化，弘揚志愿服務(wù)精神，擴大志愿服務(wù)社會影響，引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)民工文化，身體力行支持農(nóng)民工文化建設(shè)，為和諧社會建設(shè)提供積極的正能量。
6.推動農(nóng)民工文化建設(shè)立法。目前，農(nóng)民工文化建設(shè)工作正在逐漸步入制度化、常態(tài)化軌道，但總體上仍然缺乏專門的農(nóng)民工文化政策和制度安排，多數(shù)政策和法規(guī)是指導(dǎo)意義上的原則，措辭也大多以“應(yīng)當(dāng)”、“應(yīng)該”、“加快”、“有條件的地方”等較為委婉、模糊的、缺乏剛性要求的語言和內(nèi)容，無法真正用專門法律法規(guī)來保障農(nóng)民工文化建設(shè)的法律地位。要開展農(nóng)民工文化建設(shè)立法調(diào)研，盡快出臺有關(guān)農(nóng)民工文化建設(shè)的政策法規(guī)，依法推進農(nóng)民工文化建設(shè)，通過賦權(quán)、外地賦權(quán)、行政賦權(quán)、市場賦權(quán)、社會賦權(quán)和自力賦權(quán)，確保農(nóng)民工取得平等文化權(quán)，促進農(nóng)民工與城市公共文化服務(wù)體系互動互融。
農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工只是職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，只是社會水平流動，農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，享受同等公民?quán)利，是社會身份的根本改變，是社會垂直流動，是有實際意義的社會流動。農(nóng)民工要真正融入城市，必須實現(xiàn)“工作融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)”三大融入。而以需求為導(dǎo)向農(nóng)民工文化建設(shè)，農(nóng)民工與公共文化服務(wù)體系的互動互融，就成為促進農(nóng)民工城市融入的關(guān)鍵。
參考文獻：
[1].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[EB/OL]//2012-11-8.
[2]吳理財，等.當(dāng)代中國農(nóng)民文化生活調(diào)查[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2011：176-191.
[3]文化部.關(guān)于開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作的通知（文社文發(fā)[2010]49號）.
[4]文化部，人力資源和社會保障部和中華全國總工會.關(guān)于進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見（文社文發(fā)[2011]45號）.
[5]劉奇.應(yīng)籌建中國農(nóng)民工紀念館[J].中國農(nóng)村觀察，2010，（9）.
[6]王春光.新生代農(nóng)村流動人口的社會認同與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系[J].社會學(xué)研究，2001，（3）.
[7]王春光.新生代農(nóng)民工城市融入進程及問題的社會學(xué)分析[J].青年探索，2010，（3）.
[8]全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組.關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的調(diào)查報告[N].工人日報，2010-6-21.
[9]劉啟營.農(nóng)民工精神文化生活的特點及改善對策[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（哲社版），2009，（10）.
[10]郭嘉，蔡長春.誰解農(nóng)民工文化之‘渴’[N].人民日報，2011-12-21[20].
第6篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
關(guān)鍵詞:郫縣 農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育 對策
中圖分類號:G725文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-146-02
一、郫縣職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展概況
郫縣地處川西平原腹心地帶,位于成都市西北近郊,公元前314年建縣,迄今已有2300余年歷史。全縣幅員面積437.5平方公里,轄15個鎮(zhèn),總?cè)丝?0多萬人。
郫縣職業(yè)技術(shù)教育起步于1982年,這年舉辦職業(yè)高中班。1984年友愛職中正式掛牌,1985年郫縣五中改校并命名為縣職中。2003年10月24日兩校合并并經(jīng)市教育局批準,正式命名為“四川省郫縣友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?分設(shè)友愛校區(qū)和安德校區(qū))。2003年11月13日,學(xué)校通過“四川省校風(fēng)示范?！痹u估,14―15日,由四川省教育廳組織的專家組又對友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校進行“國重”評估驗收,于2004年3月16日由教育部命名,5月28日由省教育廳授牌,正式成為國家級重點職中。
2004年10月起,友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市教育局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,率先在友愛校區(qū)進行人事分配制度改革和在安德校區(qū)進行學(xué)校辦學(xué)體制改革,兩個校區(qū)將全面推行校長負責(zé)制和教職工全員聘任制。2005年5月27日,安德校區(qū)正式與“丑小鴨集團”聯(lián)合辦學(xué)并掛牌為“成都西部高級職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?成為成都市第一所從公辦學(xué)校分離出來獨立設(shè)立的一所民辦職業(yè)學(xué)校。
2007年3月,“丑小鴨集團”退出聯(lián)合辦學(xué),經(jīng)縣編制辦批準,將“成都西部高級職業(yè)技術(shù)學(xué)?！闭礁麨椤八拇ㄊ≯h安德職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?成為政府舉辦的一所中職學(xué)校。2007年11月,友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建省級文明單位獲得通過。
郫縣職教資源豐富,專業(yè)涵蓋面廣。目前郫縣擁有各類中職學(xué)校10余所,按照成都市教育局的規(guī)劃和安排,有5所中職學(xué)校納入郫縣教育局管轄,其中公辦中職學(xué)校2所(郫縣友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校、郫縣安德職業(yè)技術(shù)學(xué)校),民辦中職學(xué)校3所(四川托普計算機職業(yè)學(xué)校、成都旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校、四川省經(jīng)濟管理學(xué)校)。這5所學(xué)校共有教學(xué)班132個,在校中職學(xué)生7000多人,開設(shè)有包括機電技術(shù)應(yīng)用、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子電器應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理、園林規(guī)劃與設(shè)計、汽車運用與維修、工業(yè)與民用建筑、印刷技術(shù)、經(jīng)濟信息管理、計算機應(yīng)用、食品加工等專業(yè)。
郫縣抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的機遇和該縣職教資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育有利于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),促進農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民生活的改善;有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;有利于促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),促進城鎮(zhèn)化率水平的提高;有利于推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
二、郫縣農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的對策
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)思想明確,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃思路清晰。郫縣縣委、政府以黨的十七屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全縣職業(yè)教育全局,全面落實科學(xué)發(fā)展觀;以《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》為指導(dǎo),認真貫徹《四川省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育三年攻堅計劃的決定》和《成都市職業(yè)教育攻堅三年行動計劃》;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為契機,深化“三教”統(tǒng)籌和農(nóng)、科、教結(jié)合;以職教中心建設(shè)為重點,加大政府統(tǒng)籌力度,實現(xiàn)職教資源的有機整合;以專業(yè)建設(shè)為載體,專業(yè)課教師隊伍建設(shè)為抓手,進一步提升郫縣職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力;以“國家級示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校”建設(shè)為目標(biāo),全面提高郫縣職業(yè)教育的整體水平和辦學(xué)效益。
長期以來,郫縣十分重視對職業(yè)教育的建設(shè)。2007年,友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建1800平方米的機電實訓(xùn)基地,新購價值150萬元機電教學(xué)設(shè)備。2008年又新建成3300平方米的教學(xué)樓,兩年共投入資金500余萬元。2008年,啟動安德職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè),繼新建校門后,2008年底啟動學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍樓建設(shè),共計建筑面積6000平方米左右,同時,購置汽修等教學(xué)設(shè)備等,預(yù)計投入資金850余萬元。
長期以來,郫縣始終把握經(jīng)濟和社會發(fā)展脈搏,“立足郫縣,服務(wù)成都,輻射四川”,把發(fā)展職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,培養(yǎng)輸送了大批實用性技術(shù)人才,為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。隨著2006年郫縣義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)的基本結(jié)束和高中階段教育普及程度的不斷提升,縣教育局又把2007年確定為“職教發(fā)展年”,把職業(yè)教育的改革與發(fā)展列入郫縣教育事業(yè)的兩項重點工程之一來抓。
2.立足破解“三農(nóng)”難題,堅持把職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)先發(fā)展作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。例如郫縣友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,提出了面向市場設(shè)專業(yè),服務(wù)三農(nóng)調(diào)模式,掛靠高校求支撐,聯(lián)合企業(yè)壯實力的辦學(xué)新思路。該校也是一所國家級重點,這所農(nóng)職業(yè)中學(xué)的辦學(xué)理念是,把學(xué)校打造成立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)農(nóng)民市民化的實用型人才培養(yǎng)基地,培育成;輻射全縣各村鎮(zhèn)的職前培訓(xùn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、經(jīng)營管理培訓(xùn)的示范點。該校一直承擔(dān)郫縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的任務(wù),學(xué)校既培養(yǎng)大批知識型、技能型新增勞動力,又開辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)長、短班,為全縣各部門、各鎮(zhèn)提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)所需要的技術(shù)支持。近三年來,學(xué)校先后舉辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班500余期,培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6504人,成為全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的橋頭堡。2003年,學(xué)校掛牌成立了“郫縣科教興農(nóng)培訓(xùn)中心”,利用各鎮(zhèn)成人學(xué)校建立起19個協(xié)同培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對農(nóng)民開展就業(yè)技能、基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識等方面的培訓(xùn)。去年一年就培訓(xùn)農(nóng)民12460人,對外輸出勞務(wù)1142人,為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作出了重要貢獻。
3.在職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)調(diào)整上,突出為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)的特色。為增強中等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力,確保專業(yè)人才規(guī)格和確保財政補助資金的合理利用等基本原則,成都市教育局近日發(fā)出通知,要求對該市中等職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)進行全面清理和審核,原則上一般學(xué)校專業(yè)開設(shè)不得超過5個,“省重”以上學(xué)校開設(shè)專業(yè)不得超過8個。經(jīng)清理審核合格后的專業(yè)在今年方可招生,并納入成都市中等職業(yè)教育券享受范圍。郫縣友愛學(xué)校是國家級重點職業(yè)中學(xué),2009年招收了12個中職專業(yè),按規(guī)定2010年將控制在8個專業(yè)。校長趙洪理解“此次專業(yè)清理”是用政府的調(diào)控手段來促進學(xué)校發(fā)展,提高學(xué)校專業(yè)水平,“一個學(xué)校的專業(yè)多了,很容易在師資和設(shè)備上出現(xiàn)不足?！薄案鱾€區(qū)域應(yīng)該有各自的特色和優(yōu)勢專業(yè)”。友愛學(xué)校經(jīng)調(diào)研和反復(fù)討論,確定農(nóng)類專業(yè)為學(xué)校特色,淘汰“文秘、市場營銷、機電一體化”這三個專業(yè),招收機械、電子、園林、工業(yè)美術(shù)、幼師、財經(jīng)、旅游、計算機這8個專業(yè)。
4.整合教育、勞動、農(nóng)業(yè)、人事等部門的職業(yè)教育資源,通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,構(gòu)建起層次清晰、體系完整的職業(yè)教育中心。職業(yè)教育中心具體承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育、成人科學(xué)文化培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及各類短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、社區(qū)教育、統(tǒng)籌管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等任務(wù)。把職業(yè)教育中心建設(shè)成為職業(yè)學(xué)歷教育中心、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心、成人繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)技能鑒定中心和社區(qū)教育中心,同時成為未升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)中心。郫縣大力發(fā)展職業(yè)教育,組建職業(yè)教育集群1個,友愛職中和安德職中融合為“一校兩區(qū)”,組建郫縣職教集群,并整體加入成都職教集團。同時對接現(xiàn)代工業(yè)港園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以兩個校區(qū)的專業(yè)調(diào)整為紐帶,通過政府引導(dǎo)、社會參與、校企合作等方式,與成都技師學(xué)院、托普計算機職業(yè)學(xué)校、成都鐵路工程學(xué)校等駐縣職技學(xué)校合作辦學(xué),資源共享。
5.探索多種形式的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)模式。例如郫縣友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功實踐了幾種新的辦學(xué)模式,分別是:(1)“學(xué)校+基地+農(nóng)戶”模式,即學(xué)校依托農(nóng)村各類專業(yè)大戶、種養(yǎng)殖大戶,建立培訓(xùn)示范點,組織離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民“零距離”培訓(xùn),目前已在全縣建立了以專業(yè)戶基地為示范的培訓(xùn)點200多個,促進了全縣“一村一品”的形成;(2)“校企聯(lián)合”模式,即學(xué)校與30多家企業(yè)掛鉤,面向青年農(nóng)民開展各類短期務(wù)工培訓(xùn),目前已向30多家企業(yè)推薦就業(yè)1456人;(3)“行政掛鉤”模式,即學(xué)校與縣勞動和社會保障局、縣外事辦聯(lián)合建立培訓(xùn)基地,開展對口培訓(xùn),輸出到阿爾及利亞、日本等國家的出國務(wù)工人員達300多人。
6.推進“三教統(tǒng)籌”,加快實施“社區(qū)職業(yè)教育工程”,加強對新生代農(nóng)民的培訓(xùn),探索對義務(wù)教育階段后和高中畢業(yè)后未升學(xué)的農(nóng)民子女進行延長一年的免費職業(yè)教育,推進終身教育體系建設(shè),促進勞動力就業(yè)和再就業(yè)。郫縣大力推進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”。積極實施農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革,緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,在農(nóng)村初、高中適當(dāng)增加職業(yè)教育內(nèi)容。農(nóng)村職業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向,實行靈活的教學(xué)和學(xué)籍管理制度,方便工學(xué)交替、半工半讀、城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)。按照“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”,對進城務(wù)工農(nóng)民進行職業(yè)教育和培訓(xùn)。以農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)為重點,積極開展農(nóng)村成人教育,促進“農(nóng)科教”結(jié)合,為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育培訓(xùn)作出貢獻。通過以上途徑,逐步形成社區(qū)比較完善的教育網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會打下堅實基礎(chǔ)。郫縣充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和實作場地的優(yōu)勢,由各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校組織有學(xué)習(xí)意愿的城鄉(xiāng)勞動力到校培訓(xùn)。到目前為止,已為郫筒、唐元、紅光、花園、友愛等鎮(zhèn)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1039人,先后開設(shè)有電工技術(shù)、焊工技術(shù)、園林綠化、計算機操作技術(shù)、家政服務(wù)等專業(yè)。
7.大力實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。郫縣農(nóng)村發(fā)展局圍繞花卉苗木、無公害蔬菜、珍稀食用菌、優(yōu)質(zhì)糧油等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及“一園三帶五大基地”產(chǎn)業(yè)布局要求,本著“市場需要什么、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少什么、農(nóng)民需要學(xué)習(xí)什么就開展什么培訓(xùn)”的原則,有計劃地開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等,選送農(nóng)村優(yōu)秀實用人才到川農(nóng)大、川師大、技師學(xué)院和縣內(nèi)各類教育機構(gòu)進校深造,提高理論和實踐水平。采取“人才+基地”、“人才+項目”、“人才+資金”的1+3的辦法,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村實用人才培養(yǎng)相結(jié)合,做大做強農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦企業(yè)(基地)規(guī)模。通過專業(yè)教育培訓(xùn)、基地實習(xí)、先進考察等多種形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢、農(nóng)業(yè)新技術(shù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、畜牧獸醫(yī)、畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)和疾病防治、農(nóng)機推廣、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和計算機應(yīng)用等知識和實用技術(shù),培養(yǎng)一批農(nóng)戶滿意、農(nóng)業(yè)企業(yè)滿意、社會滿意的管理人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如,郫縣是“中國盆景之鄉(xiāng)”,為打造郫縣花卉品牌,縣農(nóng)業(yè)局在全縣19個鎮(zhèn)開展花卉專業(yè)培訓(xùn),招收學(xué)員1308名,其中絕大部分是村社干部和農(nóng)村黨員。通過開展規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn),提高了全縣花卉種植水平,擴大了種植規(guī)模。
8.利用成人教育和社區(qū)教育開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建立好能起示范帶動作用的成人教育產(chǎn)業(yè)項目示范基地,加強社區(qū)教育服務(wù)站建設(shè),以便增強社區(qū)教育工作的力度,并將教育資源向社區(qū)開放。據(jù)統(tǒng)計,2007年全縣完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)23436人次;開展各類短期培訓(xùn)44767人次;配合相關(guān)部門完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17746人次,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)11468人次,技能性培訓(xùn)6278人次;培訓(xùn)后實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1664人,其中教育部門單獨轉(zhuǎn)移就業(yè)616人;開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)16期,培訓(xùn)學(xué)員489人;各鎮(zhèn)中學(xué)與鎮(zhèn)成人校對應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓(xùn)4028人;學(xué)校教育資源向社區(qū)開放率達100%,建立社區(qū)教育示范點(社區(qū)教育服務(wù)站)10個,超額完成了年初下達的各項目標(biāo)任務(wù)。(1)圍繞城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌工作,開展好勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。(2)抓成人教育產(chǎn)業(yè)項目示范基地建設(shè),帶動社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。(3)抓成人教育示范基地建設(shè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項目的推廣,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。此外,當(dāng)?shù)剡€依托成都市大眾培訓(xùn)中心、西南交大培訓(xùn)中心、四川天地職業(yè)學(xué)校、互惠超市集團培訓(xùn)部等培訓(xùn)機構(gòu),利用他們師資、設(shè)備的優(yōu)勢,有針對性地舉辦引導(dǎo)性培訓(xùn)班52期,培訓(xùn)學(xué)員8752人;技能性培訓(xùn)46期,培訓(xùn)學(xué)員4818人。進一步促進了郫縣城鄉(xiāng)一體化進程和成人的職業(yè)技術(shù)教育工作。
[本文系成都電子機械高等?？茖W(xué)校2008年度立項資助課題(項目編號KY0831003)《郫縣農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展對策研究》的研究成果。]
參考文獻:
1.郫縣教育局.郫縣人民政府關(guān)于職業(yè)教育三年攻堅的實施意見.
2.郫縣教育局.郫縣職業(yè)教育發(fā)展及規(guī)劃.
3.郫縣教育局.郫縣職業(yè)教育發(fā)展概況.
4.郫縣教育局(執(zhí)筆:胡錫全,郭維佳).《縣域職業(yè)教育資源合理配置策略研究》研究報告.
5.郫縣教育局.2008年郫縣成人教育工作總結(jié).
6.郫縣教育局.2007年郫縣農(nóng)村成人教育工作總結(jié).
7.郫縣教育局.中國職業(yè)教育與成人教育工作年鑒(2007卷).
8.郫縣教育局.中國職業(yè)教育與成人教育工作年鑒(2006卷).
9.郫縣勞動局.郫縣人民政府2008年城鄉(xiāng)充分就業(yè)重大決策目標(biāo)完成情況匯報.
10.郫縣農(nóng)村發(fā)展局.郫縣扎實做好農(nóng)村實用人才開發(fā)工作.
11.郫縣農(nóng)村發(fā)展局.郫縣農(nóng)村實用人才開發(fā)利用的實施意見.2009.5.26
12.成都中職校.今年專業(yè)大“瘦身”.四川新聞網(wǎng)-成都商報,2010.1.12
13.以強帶弱.郫縣學(xué)?！凹鹤鲬?zhàn)”.四川新聞網(wǎng)-成都晚報,2009.7.6
14.發(fā)展職業(yè)教育,促進充分就業(yè).成都日報,2006.12.21
15.當(dāng)攻堅“尖兵”,推進職教又好又快發(fā)展.四川新聞網(wǎng)-成都晚報,2009.5.25
16.發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移.省略/ShowNews-629.ht
第7篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
一、現(xiàn)狀情況摸底
（一）區(qū)位及交通條件分析
1、地理位置：
馬店集鎮(zhèn)地處渦北，鎮(zhèn)政府所在地馬店集距離渦陽縣城22公里。鎮(zhèn)域邊界東與青疃鎮(zhèn)接壤，南與龍山鎮(zhèn)相鄰，西與新興鎮(zhèn)相連，北與丹城鎮(zhèn)毗鄰；鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有省道S202、縣道龍丹路、馬王路，河流主要有五道溝、白洋河、馬王溝、嶺孜溝等。
2、區(qū)域交通特征：
與外界聯(lián)系主要道路有龍丹路和馬王路，連接至省道202通往縣城（濟祁高速在龍山有互通口，更為方便上高速）。
3、行政區(qū)劃及人口：
全鎮(zhèn)現(xiàn)轄3個社區(qū)居委會，12個行政村，96個自然村，總?cè)丝诩s5.3萬人（鎮(zhèn)區(qū)人口6488人），國土總面積約84.3平方公里， 耕地面積約7.48萬畝，是渦北區(qū)域的一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)。
（二）鎮(zhèn)域現(xiàn)狀及發(fā)展分析
1、工業(yè)經(jīng)濟
馬店現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)4家：正宇面粉集團 、王堯電力篩廠 、紅旗雙億養(yǎng)殖場、順天新型墻體材料公司等，工業(yè)經(jīng)濟已初步規(guī)模。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟：
馬店農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，目前已形成以縣農(nóng)技推廣中心為依托，以劉店、紅旗、小劉、小康、吳府等村為基地，以皖麥38中主的“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，落實小麥高產(chǎn)攻關(guān)3.8萬畝。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
近幾年鎮(zhèn)政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入，相繼建設(shè)了大丁、三相兩個村級衛(wèi)生室，建設(shè)了劉店、吳府、大丁標(biāo)準化籃球場，在大高、劉店、吳府、蔣吳建設(shè)了農(nóng)家書屋，為全鎮(zhèn)居民生活娛樂提供了保障。
4、社會經(jīng)濟
2009年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.3258億元，比2008年增長14.27%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到7528萬元，比2008年增加8.31%；工業(yè)總產(chǎn)值達到7883萬元，比2008年增加28.91%；第三產(chǎn)業(yè)達到7847萬元，比2008年增長7.67%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為32：34：34。在近幾年的發(fā)展過程中可以看出，第二產(chǎn)業(yè)增長較為迅速，一、三產(chǎn)業(yè)增長較為緩慢。以后應(yīng)充分發(fā)揮馬店集鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢和煤炭開采機遇大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，便之成為社會經(jīng)濟的重要支柱。
5、煤炭資源
渦陽縣現(xiàn)有許疃煤礦、渦北煤礦和劉店煤礦3對礦井建成投產(chǎn)，劉店煤礦就位于馬店集鎮(zhèn)內(nèi)，其主要煤種為貧煤、瘦煤，保有儲量達到1億噸，可采儲量0.55億噸，是渦陽煤礦資源分布的六大礦區(qū)之一。目前已探明的煤田分布在40平方公里以上，劉店一井田已經(jīng)投產(chǎn)出煤，年產(chǎn)量在150萬噸左右。
二、 規(guī)劃總則
（一）項目編制的背景
1、外部宏觀背景
1.1國家實施中部崛起戰(zhàn)略，對安徽省東向發(fā)展，加快融入長三角帶來發(fā)展良機。
1.2安徽省委、省政府出來了加快皖北發(fā)展的若干政策性文件，為皖北的新一輪發(fā)展提供了機遇 。
1.3區(qū)域煤炭資源的開發(fā)，為地方經(jīng)濟的騰飛奠定了基礎(chǔ)。
1.4城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村規(guī)劃不斷推進，需編制出指導(dǎo)地方全面發(fā)展的法定性總規(guī)。
（二）規(guī)劃總則
1 規(guī)劃依據(jù)
1.1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
1.2.《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準》（GB50188－2007）；
1.3.《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》；
1.4.《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）；
1.5.《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]38號）；
1.6.《渦陽縣城市總體規(guī)劃》（2010---2030）；
1.7.《亳州市采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃》（2009---2020）；
1.8.《渦陽縣土地利用總體規(guī)劃》（2006---2020）；
1.9. 馬店集鎮(zhèn)2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃；
1.10.其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準。
2 規(guī)劃年限
本輪總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為：2010～2030年。
近期：2010～2015年；
遠期：2016～2030年。
3 規(guī)劃指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以五個統(tǒng)籌和建設(shè)節(jié)約型社會為原則，加強城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)和促進作用，合理確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準和服務(wù)水平，保證和促進城鎮(zhèn)的合理健康發(fā)展，增強城鎮(zhèn)的綜合實力，提高城鎮(zhèn)生活環(huán)境質(zhì)量，從而建設(shè)一個富裕、安康、文明、和諧、美麗的新馬店。
（三）經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略
1 發(fā)展條件分析
1.1有利條件
城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢:
馬店鎮(zhèn)區(qū)一直是鎮(zhèn)政府所在地，城鎮(zhèn)建設(shè)一直以商業(yè)貿(mào)易類為主，并已有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展基礎(chǔ)，為今后城鎮(zhèn)的發(fā)展完善奠定了良好的基礎(chǔ)。
區(qū)位交通優(yōu)勢:
馬店集鎮(zhèn)具有便捷的交通條件，公路交通體系較為完善，城鎮(zhèn)連接龍山直通渦陽縣城，規(guī)劃中的濟祁高速穿越鎮(zhèn)域南北，并與S202省道在龍山設(shè)有互通式立交，其建成將更優(yōu)化馬店集鎮(zhèn)的對外交通聯(lián)系，提高馬店的區(qū)域交通地位。
礦產(chǎn)資源豐富：
據(jù)探測在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)地下埋藏著豐富的煤炭資源。隨著地下資源的不斷開發(fā)，未來馬店集的經(jīng)濟實力將會進一步增強，由煤炭資源產(chǎn)生的煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將會不斷延伸，從而做大做強馬店集鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力。
2 不利因素
經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，城鎮(zhèn)發(fā)展的后勁不足。工業(yè)企業(yè)分布較為分散，且不上規(guī)模。城鎮(zhèn)建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。
2 戰(zhàn)略目標(biāo)
2.1 經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)——富裕馬店
在穩(wěn)固發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，進一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。確定馬店集鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為：
近期（2015年）全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率達到13.5％，到近期末GDP總量達到約4.98億元，人均GDP接近萬元大關(guān)，比2009年翻一番。
遠期（2030年）全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率保持在10.0％左右，到規(guī)劃期末GDP總量達到約20.80億元，人均GDP達到5萬元。至2030年實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為20: 50:30。
2.2 社會發(fā)展目標(biāo)——文明馬店
社會各項事業(yè)全面進步，社會保障健全穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平到規(guī)劃期末達到40%左右。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率不斷提高，2030年達90%以上。城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)三項基本保險覆蓋率達100%，社保綜合參保率達90%。初中入學(xué)率達到100%以上，流失率控制在2%以內(nèi)，高中段教育毛入學(xué)率達到80%以上。
2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)——現(xiàn)代馬店
各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。建成比較完備交通、通訊、供水、供電、供氣和防災(zāi)減災(zāi)等現(xiàn)代化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要。高度重視城鎮(zhèn)景觀的建設(shè)，塑造高標(biāo)準的城鎮(zhèn)空間和特色鮮明的城鎮(zhèn)綠化景觀。
2.4環(huán)境保護指標(biāo)——生態(tài)馬店
堅持生態(tài)治理，營造宜居環(huán)境。劉店煤炭采空塌陷區(qū)得到基本治理和有效利用，恢復(fù)生態(tài)功能；提高城鎮(zhèn)大氣環(huán)境、水環(huán)境和噪聲環(huán)境質(zhì)量；嚴格保護與合理利用河流水系，加強環(huán)境保護力度，將馬店建設(shè)成清潔優(yōu)美、低污染、低能耗的生態(tài)小城鎮(zhèn)。
3 戰(zhàn)略舉措
由煤炭開采到綜合利用，加快推進煤電化工產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。由閉塞到通達，加快以主要區(qū)域交通干道為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由被動到主動，主動接軌長三角等東部發(fā)達地區(qū)。由粗放到集約，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中。由分散到集聚，加強城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和一般集的建設(shè)，形成有較強實力的城鎮(zhèn)三級體系 。
4 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一城一帶一景區(qū) ”。“一城”指北部特色農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)。包括鎮(zhèn)區(qū)、蔣吳、吳府和大丁等行政村，主要發(fā)展皖麥38、脫毒馬鈴薯、城郊無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)棉、地道中藥材等，建設(shè)皖麥良繁生產(chǎn)基地和城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)；“一帶”沿202省道經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。包括王堯、勝利、大高、魏莊等行政村，建設(shè)以板材加工、機械制造、食品與農(nóng)副產(chǎn)品加工和區(qū)域物流為主?！耙痪皡^(qū)”：礦山文化及生態(tài)景觀恢復(fù)區(qū)。包括劉店、紅旗、三相、小劉、前賈等。依托劉店煤礦開展礦山工業(yè)旅游，建設(shè)礦山公園和風(fēng)景旅游區(qū)。同時利用塌陷區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、建設(shè)萬畝荷花生態(tài)園，發(fā)展蓮藕種植等。
三、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃
（一）城鎮(zhèn)性質(zhì)與用地布局
1 、城鎮(zhèn)性質(zhì)
城鎮(zhèn)性質(zhì)為：劉店煤礦的后勤生活服務(wù)區(qū)，渦陽縣北部區(qū)域農(nóng)貿(mào)新鎮(zhèn)。
2、現(xiàn)狀用地情況
馬店集鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀已經(jīng)形成了三橫以李聃路、馬王路和后陳路，三縱以龍丹路、南京路、銀杏街為主的道路交通骨架，城鎮(zhèn)發(fā)展有向東擴展之態(tài)勢。
已建成的有一所鎮(zhèn)區(qū)中心醫(yī)院、一所中小學(xué)、眾望中學(xué)（民辦停）、鎮(zhèn)政府大院（包含郵政、電信局）、糧站及搬運站等，另外還有沿街的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，已經(jīng)近些年來居民自發(fā)開發(fā)建設(shè)的一些居住建筑，在建的有所水廠（位于蔣吳村南側(cè)），馬店集是一個依托龍丹路和馬王路交通條件逐漸興起的小城鎮(zhèn)。
現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積65.12公頃，人均建設(shè)用地面積為100.37m2。
3、發(fā)展方向分析
馬店集鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展基本上是依托兩條公路的交通優(yōu)勢向外拓展，未來發(fā)展主要受到煤礦壓煤區(qū)的限制，河流（馬王溝、嶺孜溝）的制約，因此，未來發(fā)展主要向東，在遠離壓煤區(qū)之后可適當(dāng)向北發(fā)展。
4、功能布局結(jié)構(gòu)
“一帶兩軸兩心”的空間布局結(jié)構(gòu)。“一帶”：沿馬王溝的沿河景觀帶?！皟奢S”：沿李聃路串聯(lián)老鎮(zhèn)區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展軸和沿蔣吳路串聯(lián)新區(qū)南北的城鎮(zhèn)發(fā)展軸?！皟尚摹保撼擎?zhèn)新、老片區(qū)中心
5、居住用地布局
居住用地分四大片布局，即沿龍丹路的西部居住片、鎮(zhèn)區(qū)中部居住片、東部新區(qū)片和北部安置片。其中西部片和中部片為現(xiàn)有的居住片區(qū)，東部片和北部片為未來城鎮(zhèn)東向發(fā)展新建的兩個居住片區(qū)。規(guī)劃居住用地71.48公頃，人均居住用地45.24m2，實現(xiàn)戶均一套標(biāo)準房，居住環(huán)境適宜。
6、公共設(shè)施用地布局
行政管理用地：規(guī)劃在大胡家東側(cè)，新選址一處行政辦公用地，建設(shè)新的政府辦公大樓，現(xiàn)狀無辦公地址或辦公條件較差的機關(guān)事業(yè)單位均逐步搬遷至此，從而實現(xiàn)東部新鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展。
教育機構(gòu)用地：規(guī)劃保留馬店小學(xué)和中學(xué)，并逐漸擴大規(guī)模，力爭到規(guī)劃期末把馬店中學(xué)建設(shè)成為馬店學(xué)區(qū)一所現(xiàn)代化、高品質(zhì)的示范學(xué)校。另外，盤活眾望中學(xué)，積極與職業(yè)技術(shù)掛鉤，把其改建為一所職業(yè)中學(xué)。
醫(yī)療保健用地：完善馬店中心衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和技術(shù)水平，在新區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)政府西側(cè)建設(shè)一處計劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生防疫站。此外，根據(jù)居住區(qū)規(guī)模在小區(qū)結(jié)合沿街門面房等配備相應(yīng)的片區(qū)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生室，更好地為周邊居民服務(wù)。
7、公共設(shè)施用地布局
文體科技用地：靠近鎮(zhèn)政府西側(cè)新建設(shè)一座文化活動站，其中包括影劇院、農(nóng)民活動中心、科技培訓(xùn)中心、文化館和青少年之家等設(shè)施。小型的文化設(shè)施用地（如錄像廳、書報亭、圖書室等）可隨居住和商業(yè)用地靈活安排.
商業(yè)金融及集貿(mào)市場：規(guī)劃商業(yè)主要沿李聃路兩側(cè)建設(shè)，并在新區(qū)集中建設(shè)一個綜合性超市、百貨市場、菜市場和綜合服務(wù)站。
8、生產(chǎn)設(shè)施用地：
馬店集鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)小鎮(zhèn)，在王堯集已有工業(yè)園小區(qū)。因此，在鎮(zhèn)區(qū)不再重復(fù)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，但同時考慮到未來鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展需要，可能會出現(xiàn)一些小的農(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè)，規(guī)劃預(yù)留一塊工業(yè)用地，位于城鎮(zhèn)新區(qū)的北部。
9、倉儲物流用地
保留老鎮(zhèn)區(qū)的糧站和搬運站，且鎮(zhèn)政府有意在王堯集建設(shè)一個倉儲物流基地，因此在鎮(zhèn)區(qū)不再預(yù)留倉儲物流用地。
10、工程設(shè)施用地
保留老區(qū)內(nèi)的各項市政設(shè)施，并在新區(qū)建設(shè)一處環(huán)衛(wèi)基地和消防站，在鎮(zhèn)區(qū)的西南邊界處規(guī)劃了一處燃氣站 。
11、對外交通用地
馬店缺少汽車站，規(guī)劃在蔣吳路與馬王路交匯處建設(shè)一座汽車站，開通馬店集鎮(zhèn)至縣城、周邊主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共汽車。
12、道路廣場及綠化用地
規(guī)劃在鎮(zhèn)政府前規(guī)劃一處市民廣場，同時在廣場南部規(guī)劃一處社會停車場和一處公園.
（二）城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃
1、鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路主干路將形成“三橫、三縱”的道路形式，三橫分別為馬王路、李聃路、示范路；三縱分別為龍丹路、銀杏街、蔣吳路；干路分別為南京路、小胡路、后陳路、大胡路。支路主要承擔(dān)各功能區(qū)內(nèi)用地生產(chǎn)的交通，直接為城鎮(zhèn)用地服務(wù)，起到提高交通可達性、增加道路網(wǎng)密度的作用。
主干路間距寬大于500米，道路紅線寬度24-36米；干路間距寬250-500米，道路紅線寬16-24米；支路間距寬120-300米，道路紅線寬10-14米；街巷道路紅線寬度根據(jù)生產(chǎn)生活需要靈活規(guī)劃。
（三）城鎮(zhèn)綠地景觀規(guī)劃
1、綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)將形成“一帶、兩軸、三園”的點軸放射式綠地系統(tǒng)。“一帶”：指緊靠鎮(zhèn)區(qū)南部沿馬王溝的綠化景觀帶。 “兩軸”：指鎮(zhèn)區(qū)東西向的李聃路和南北向的蔣吳路?！叭龍@”：指老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)原鎮(zhèn)政府院四周的環(huán)狀水系小游園、原眾望中學(xué)東側(cè)利用現(xiàn)有的水塘建設(shè)的老子公園、新區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)政府南側(cè)的結(jié)合河流預(yù)留的一個市民公園。同時，布置主要道路綠化，生產(chǎn)設(shè)施、市政設(shè)施、電力線等預(yù)留一定的防護綠化用地，從而構(gòu)成全鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)。
（四）城鎮(zhèn)市政設(shè)施規(guī)劃
1、給水
規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)用水量近期為5000m3/日，遠期10000m3/日。供水來自在建的蔣吳自來水廠，以地下水為水源。
鎮(zhèn)區(qū)給水干管采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合布置形式 ，設(shè)置最大的給水管管徑為DN500mm，主環(huán)網(wǎng)管徑為DN300mm～DN500mm，一般情況下枝狀管道不大于DN200，戶外最小給水管徑DN100mm，進戶最小給水管管徑DN50mm。
2、排水
鎮(zhèn)區(qū)污水總量約為8000m3/日，根據(jù)上位體系規(guī)劃區(qū)域污水廠布局，規(guī)劃本鎮(zhèn)的污水排放至青疃污水處理廠統(tǒng)一處理。
3、電力
規(guī)劃馬店集鎮(zhèn)區(qū)總計算負荷為2.0萬KW，電力來自35kv王堯變電所，規(guī)劃按照渦陽縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局，在用電規(guī)模擴大的情況下在，新建王堯110kv變電所，從而滿足全鎮(zhèn)的供電需求。
4、郵政、電信、廣播電視
規(guī)劃保留現(xiàn)狀的郵政、電信局，并完善、提高其服務(wù)化水平。
5、燃氣
在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一座燃氣站，位于馬王路與小胡路的交叉口處。以“西氣東輸” 天然氣作為燃氣主氣源為鎮(zhèn)區(qū)居民供氣。
（五）城鎮(zhèn)環(huán)保與環(huán)衛(wèi)規(guī)劃
1、環(huán)保
在本章節(jié)我們對綜合環(huán)境質(zhì)量、水體環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、固體廢棄物防治等都做了一規(guī)劃。
2、環(huán)衛(wèi)
在環(huán)衛(wèi)規(guī)劃中我們生活垃圾、工業(yè)垃圾、特種垃圾提出了分類收集處理方法，并在新區(qū)規(guī)劃了一處環(huán)衛(wèi)站，垃圾經(jīng)收集后統(tǒng)一運至縣垃圾處理場統(tǒng)一處理。同時，我們還按照公共廁所的設(shè)置標(biāo)準新建了5所公共廁所。劃定一、二級保潔道路。主干路為一級清掃路面，由環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)隊伍負責(zé)清掃。干路以下為二級清掃路面，由街道居委會負責(zé)組織清掃。
(六) 城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃
1、防洪除澇
按照渦陽縣城市總體規(guī)劃的要求，集鎮(zhèn)防洪按20年一遇的標(biāo)準設(shè)防。除澇標(biāo)準按3年一遇設(shè)置。
2、消防工程
在城鎮(zhèn)新區(qū)主干路李聃路與蔣吳路交匯處設(shè)立一處消防站。在給水主干管上設(shè)消火栓，消火栓間距不超過120 米。對于沿街長度超過150米或總長超過220米的建筑物，應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防通道。建筑物消防車通道設(shè)置為4m×4m，盡端式消防車道應(yīng)設(shè)置回車道或面積不少于15m×15m的回車場，大型消防車使用的回車場面積不小于18m×18m。同時，消防車道應(yīng)滿足消防車登高面距建筑外墻大于5米、小于等于10米的要求。
3、抗震規(guī)劃
根據(jù)渦陽縣城市總體規(guī)劃內(nèi)容，宿北斷裂帶從本鎮(zhèn)北部穿過，本區(qū)屬國家基本地震烈度7度地震區(qū)，區(qū)內(nèi)各類建筑應(yīng)按此標(biāo)準設(shè)防。
四、近期建設(shè)規(guī)劃
(一) 近期建設(shè)規(guī)劃
1、年限與規(guī)模
期限為：2010-2015，人口規(guī)模0.96萬人，用地規(guī)模96.28公頃。
2、近期發(fā)展思路
以城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)帶動老鎮(zhèn)區(qū)人口轉(zhuǎn)移改造，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局結(jié)構(gòu)，加強城鎮(zhèn)環(huán)境和景觀建設(shè)，提升城鎮(zhèn)整體形象，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善投資環(huán)境。
3、近期建設(shè)重點
近期建設(shè)重點按照“老城優(yōu)化、新區(qū)啟動”的思路，合理安排近期的各項城鎮(zhèn)建設(shè)項目，打通李聃路與蔣吳自來水廠的聯(lián)系道路，延伸李聃路、后陳路至新區(qū)鎮(zhèn)政府，啟動老子公園的一期建設(shè)，并對馬王溝及沿線環(huán)境綜合整治，從而構(gòu)筑起鎮(zhèn)區(qū)近期“一園一帶，三橫三縱，一鎮(zhèn)兩區(qū)”的布局形態(tài)。
一園一帶：按照總體規(guī)劃啟動老子公園的開發(fā)建設(shè)，為鎮(zhèn)區(qū)居民提供公共綠地空間，和休憩娛樂的場所；完成馬王溝的環(huán)境綜合整治，并對沿河北岸按帶狀游園進行景觀設(shè)計。
三橫三縱：加快李聃路、后陳路東延的建設(shè)，為城鎮(zhèn)新區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)保障；打通大胡家村至蔣吳村的道路交通（即大胡路），為蔣吳自來水廠為鎮(zhèn)區(qū)供水提供路徑支撐。到近期整個鎮(zhèn)區(qū)的道路系統(tǒng)骨架將基本形成。
一鎮(zhèn)兩片：隨著鎮(zhèn)政府的東遷，各項基礎(chǔ)設(shè)施、居住商業(yè)區(qū)的建設(shè)，全鎮(zhèn)的綜合功能中心將向東轉(zhuǎn)移，這樣可以充分緩解老鎮(zhèn)區(qū)李聃路段的逢集擁堵現(xiàn)象，最終將形成東部新區(qū)以行政辦公、文化娛樂為主、老區(qū)以商業(yè)貿(mào)易為主的兩大城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)，順利實現(xiàn)老鎮(zhèn)區(qū)的部分功能轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)發(fā)展壓力。
五、 保障措施
城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略綱要，是關(guān)于城鎮(zhèn)未來發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、政策、措施和步驟。要將城鎮(zhèn)總體規(guī)劃付諸實施，是一項長期的、艱巨的任務(wù)，由于涉及面廣，綜合性強，因此更需要在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上，落實措施，健全法制，加強管理，綜合開發(fā)，保證城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的有效實施。
第8篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
為切實做好我鄉(xiāng)2015年度危房改造工作，根據(jù)省、市、區(qū)要求，特制定2015年鄉(xiāng)危房改造實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則
（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。
實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。
摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。
（三）經(jīng)濟適用、確保安全。
從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標(biāo)準，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。
規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
三、目標(biāo)任務(wù)、改造對象、補助標(biāo)準和方式、改造方式
（一）目標(biāo)任務(wù)。
全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
（二）改造對象。
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
（三）補助標(biāo)準和方式。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式
1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
四、改造要求
（一）科學(xué)制定實施方案
1．細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。
2．加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的要求。
（二）嚴格把關(guān)審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2．村級初審。村委會負責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4．區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
（三）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
（四）加強資金使用監(jiān)管
加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
（五）建立健全檔案、信息管理
1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2．建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實施步驟
（一）排查摸底階段。
各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
（二）組織實施階段。
各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）
（三）檢查驗收階段。
各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
（二）強化責(zé)任落實。
各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。
（三）密切部門配合。
農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。
