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新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案精選(九篇)

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新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

第1篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);素養(yǎng)提升;規(guī)劃

一、新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃與農(nóng)民素養(yǎng)現(xiàn)狀

農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,我縣農(nóng)村勞動力中學(xué)及以下文化程度的占76%以上。在技能素養(yǎng)方面具有一技之長的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營。所以要突出農(nóng)民的主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。而且要廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的成果和先進(jìn)事跡(或事例),通過農(nóng)民自己親身感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化激發(fā)建設(shè)的自覺性。在建設(shè)過程中,要從農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題入手,同時充分尊重農(nóng)民的意見和建議,突出農(nóng)民的主體地位,由農(nóng)民參與投入,自己作主,自己管理,讓自己信賴的人組織實施,培養(yǎng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主人翁意識。在道德素質(zhì)方面關(guān)心集體,熱心公益事業(yè)的集體主義觀念淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣仍難以遏制,一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)步伐。農(nóng)民素養(yǎng)亟須提升。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃與農(nóng)民素養(yǎng)的提升對策

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視新農(nóng)村建設(shè)的措施

縣委、縣人民政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),介紹了整體城鄉(xiāng)發(fā)展的意見,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型事例,從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、宣傳教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,為新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃了具體的工作程序。各相關(guān)部門也積極響應(yīng)縣委縣人民政府的號召,從實際出發(fā),采取了切實行動方案。

2.科學(xué)編制規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)把加快發(fā)展城市和農(nóng)村地區(qū)作為一個整體。在具體操作中,由城市建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé),為新農(nóng)村建設(shè)試點在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計,用3到5年的時間來完成所有的自然村落的縣的規(guī)劃和設(shè)計工作??h農(nóng)業(yè)局、縣住建局、縣國土局和其他31部門積極配合,編制了省級新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃和具體實施計劃。規(guī)劃的流程嚴(yán)格執(zhí)行“計劃圖,審批一支筆,”一個系統(tǒng)的管理方法,注重協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè),逐步淘汰太分散的自然村莊,村里的大村,實現(xiàn)合理布局,集約發(fā)展。結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),獨特的地方特色的建筑設(shè)計和建設(shè)社區(qū),逐步形成一個場景、一村一品的村莊產(chǎn)業(yè)特色。

3.加大資金投入

第2篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

今年以來,區(qū)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)點駐村幫扶工作組堅持以打造“城郊新村”為奮斗目標(biāo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊密結(jié)合該村的實際,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,多渠道籌措資金,千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),主要以“四抓”扎實做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導(dǎo)工作。

一、以抓村莊建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo),務(wù)求整體布局科學(xué)合理。新農(nóng)村建設(shè)啟動伊始,工作組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,聘請規(guī)劃設(shè)計專業(yè)人員,根據(jù)村莊人口、用地規(guī)模、規(guī)劃范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況高標(biāo)準(zhǔn)制定了符合村莊實際、與村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的村莊建設(shè)規(guī)劃方案,并多次征求村民意見后,報區(qū)新村辦審核通過。同時,按照村莊建設(shè)規(guī)劃方案的要求,分別請區(qū)林業(yè)局、區(qū)蔬菜辦、區(qū)規(guī)劃設(shè)計院,就村莊整體綠化、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊幾個重點活動場所作了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計。村整個規(guī)劃體系詳細(xì)、具體,空間布局合理,亮點特色鮮明,具有較高的前瞻性和科學(xué)性,對新農(nóng)村有序建設(shè)和持續(xù)發(fā)展起到較好的指導(dǎo)作用。

二、以抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。幫扶工作開展以來,工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一道,詳細(xì)分析了村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和潛力,理出了“盤活集體資源,壯大集體經(jīng)濟(jì);培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收”的發(fā)展思路。一方面,依托山地資源多,且適宜果樹和花卉苗木栽培有利條件,與熙可攜農(nóng)公司、園林公司簽訂了420畝用地長期租賃合作,每年可以增加集體收入2萬多元;另一方面,充分利用水源便利、灌溉條件好,而且村民長期以來有蔬菜種植習(xí)慣和經(jīng)驗的有利條件,準(zhǔn)備近兩年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個面積達(dá)100畝以上的蔬菜基地,實現(xiàn)集中連片規(guī)模化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村增收。同時,積極組織村民參加知識培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民參與市場經(jīng)濟(jì)的競爭能力;引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。

三、以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全力改善村民居住環(huán)境。從完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,制定了《村新農(nóng)村建設(shè)項目實施計劃》,共安排建設(shè)項目11個。目前,累計落實資金100余萬元,硬化通村干道1200米,硬化巷道及場地4000平方米;建成可集中供水80余戶的供水井1座,全村100%農(nóng)戶完成改水、改廁,興建沼氣池51座;建好了標(biāo)準(zhǔn)化籃球場1個、圖書閱覽室1個、休閑健身場所1處。同時,大力實施環(huán)境整治,共拆除破爛房舍2000余平方米;粉刷房屋墻面500余平方米,平整荒空地近5000平方米。村莊臟亂差現(xiàn)象得到有效改善,基本實現(xiàn)了農(nóng)民走平坦路、喝自來水、燃潔凈能源、用衛(wèi)生廁的建設(shè)目標(biāo)。

四、村務(wù)民主管理為主線,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,工作組不僅注重幫助完善硬件設(shè)施建設(shè),更注重抓好民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照民選、民辦、民管、無償?shù)脑瓌t,組織村里德高望重、熱愛公益事業(yè)、具有號召力的村民成立了村民理事會。進(jìn)一步完善了村務(wù)公開和民主管理制度,對需要村組投資投勞等重大事項,嚴(yán)格按照“一事一議”制度執(zhí)行。為豐富村民業(yè)余文化生活,在村莊入口處建有一塊長10米、高2.5米的文化宣傳長廊,在村內(nèi)設(shè)有村民健身廣場和圖書閱覽室,在村中心建有標(biāo)準(zhǔn)化籃球場。充分利用村中的宣傳櫥窗、文化活動室等一系列公共設(shè)施,大力倡導(dǎo)社會主義文明新風(fēng),形成了健康、科學(xué)、文明的生活方式,鄰里之間能友好、和諧相處。

第3篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署試點村建設(shè)工作的開展

《__縣加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》下發(fā)到我局后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作,及時進(jìn)村調(diào)研,了解試點村的實際情況,確定試點村工作方案,并向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持。x月x日,在縣委__x組織下,我局牽頭召集掛點合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開會,統(tǒng)一部署試點村建設(shè)工作,確定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的初步方案,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

二、規(guī)劃先行,編制農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃

按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護(hù)相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求,我局由__副局長帶隊,組織技術(shù)力量對__村現(xiàn)狀進(jìn)行測繪,并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計部門人員加班加點,積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查,較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要,充分尊重了農(nóng)民意愿,切實解決農(nóng)民最關(guān)心的問題,較好地完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開展,目前已有__條試點村在我局的具體指導(dǎo)下,完成了規(guī)劃編制工作。

三、突出重點,開展村莊整治,抓配套設(shè)施建設(shè)

我局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中,從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的事情入手,通過“四個一點”(政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農(nóng)民群眾自籌一點)辦法解決試點村的建設(shè)資金,有重點、有步驟地組織開展“五改”(改路、改水、改房、改廁、改灶)工作。突出鄉(xiāng)村特色,重點配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前,__村已投入資金約__萬元,已整治和美化了村前池塘綠化,建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道,牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè),現(xiàn)處在砌墻階段。__村的各項建設(shè)正在按計劃順利推進(jìn)。

四、下步工作設(shè)想

1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入;以大力整治和美化村容村貌為切入點,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第4篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

新年將至,縣委、縣政府研究決定,召開全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是認(rèn)真貫徹落實黨的**全會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),這也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。剛才,會議對在全縣第二批新農(nóng)村示范工程建設(shè)中做出突出成績的優(yōu)秀示范村鎮(zhèn)和先進(jìn)單位給予了表彰,獲獎的先進(jìn)單位代表進(jìn)行了發(fā)言。尚改同志代表縣領(lǐng)導(dǎo)組作了一個很好的工作報告,充分肯定了過去一年的工作和所取得的成績,客觀地指出了存在的問題和不足,全面部署了第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)任務(wù),我完全贊同。下面,就如何抓好下一步全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的新要求

黨的**全會提出,要進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。省委八屆九次全會提出,要從解決農(nóng)民最緊迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手,從花錢不多、效果明顯的事情做起,在全省農(nóng)村集中開展一次村容整治活動,并提出了“道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛(wèi)生”的要求。市委二屆十三次全委(擴(kuò)大)會議也強(qiáng)調(diào),要扎實推進(jìn)以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治活動,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,切實把示范工程抓緊抓好,有步驟地推進(jìn)面上新農(nóng)村工作。為深入貫徹中央、省、市提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),進(jìn)一步加深對新農(nóng)村建設(shè)豐富內(nèi)涵的理解,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方式,扎實開展第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)。

全縣第三批新農(nóng)村建設(shè)示范工程的總要求是開展村莊整治、新村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點。村莊整治就是圍繞“三清三改四整頓”(清垃圾、清污水、清雜物;改路、改水、改廁;整頓空心村、整頓廢棄房、整頓畜禽圈舍、整頓村內(nèi)村邊墳),徹底改變村莊舊面貌,改善人居環(huán)境,解決農(nóng)民行路難、用水難、用廁難。新村建設(shè)就是按照“全面規(guī)劃,遷村并點,綜合配套,政府主導(dǎo),市場運作”的基本思路,積極開展土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換,對拆遷安置與遷村并點的村莊進(jìn)行重新規(guī)劃、重新建設(shè),緊緊圍繞“四通三化三提升”(路通、水通、電通、信息通;綠化、美化、亮化;提升村莊配套功能、提升管理服務(wù)水平、提升村民整體素質(zhì)),力爭建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、居住舒適、功能齊備、土地節(jié)約的和諧、富裕新村莊。城鄉(xiāng)一體化試點就是按照土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”的要求,著力推進(jìn)“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”(耕地、工業(yè)、就業(yè)、居住適度集中,資本、產(chǎn)業(yè)、身份加快轉(zhuǎn)換,公共服務(wù)體系基本建立),力爭在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得初步成效,把新農(nóng)村建設(shè)從點上示范引向面上整體推進(jìn)。

二、突出工作重點,扎實有效地開展第三批示范工程建設(shè)

一要以農(nóng)民增收為基本點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),示范村要立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,大力發(fā)展“一村一品”;要堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、無公害農(nóng)副產(chǎn)品,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)市場建設(shè),實施品牌帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、中介服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造新的經(jīng)營方式和就業(yè)渠道,千方百計增加農(nóng)民收入。只要農(nóng)民腰包鼓了,手頭寬了,建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。

二要以老村整治和新村建設(shè)為切入點,改善人居環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)民素質(zhì)的提高,解決行路難、用水難、用廁難,改善居住環(huán)境等問題成了農(nóng)民群眾迫切要求。全縣第三批示范工程安排4個示范鎮(zhèn)建設(shè)、60個示范村莊整治、10個新村建設(shè)和3個鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化試點,目的就是以此為切入點,把新農(nóng)村建設(shè)工作向面上推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞老村整治和新村建設(shè)等工作,以改善人居環(huán)境為目標(biāo),全力投入,努力改變農(nóng)村臟亂散差的現(xiàn)狀,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,切實發(fā)揮示范工程的示范、引導(dǎo)和帶動作用。

三要以文化建設(shè)為著眼點,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),最終要靠廣大農(nóng)民素質(zhì)的提高,靠廣大農(nóng)民身體力行。各示范點要圍繞提高農(nóng)民素質(zhì),大力加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的教育,普及科技文化知識,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng),加快培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對農(nóng)民思想道德教育,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想理念、文明的生活方式、健康的娛樂方式,形成文明向上的良好風(fēng)尚。要以落實好民生工程為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村社會保障和救助工作,保障困難群眾的基本生活需求。要積極開展和諧創(chuàng)建,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,扎實做好基層人民調(diào)解工作,努力把矛盾化解在基層,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動,組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四要以基層組織建設(shè)為側(cè)重點,促進(jìn)管理民主。社會主義民主政治在農(nóng)村的具體體現(xiàn)就是民主管理,民主管理是新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。各示范點要堅持把農(nóng)村基層組織建設(shè),作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的龍頭工程來抓,繼續(xù)堅持農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”不動搖,建好鎮(zhèn)村組織。要全面加強(qiáng)示范村鎮(zhèn)的基層組織和黨員干部的思想、能力和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)理論武裝,堅定理想信念,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力,樹立良好風(fēng)氣,密切黨群干群關(guān)系。要進(jìn)一步落實各項民主制度,由農(nóng)民群眾自己管理自己的重大事務(wù),把涉及農(nóng)民群眾切身利益或群眾普遍關(guān)注的事情,通過村務(wù)公開、一事一議等形式告知群眾,使群眾在了解實情的基礎(chǔ)上,參與村務(wù)決策與管理,并實施有效監(jiān)督,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與示范工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

三、落實工作舉措,確保示范工程建設(shè)取得實效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范工程的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要日程,確保各項措施落到實處。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點制度和幫扶制度,縣級聯(lián)系負(fù)責(zé)人要率先垂范,帶頭抓好各自的聯(lián)系點和示范工程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決實際問題。各部門都要找準(zhǔn)定位,有所作為,創(chuàng)造性地開展工作。要通過上下聯(lián)動,努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門齊抓共管,全社會共同參與的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。

二要堅持規(guī)劃先行。各示范村鎮(zhèn)要圍繞目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際,編制村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展(生產(chǎn)發(fā)展)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,各幫扶單位以及縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對村莊規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。一是規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與其他各項規(guī)劃相吻合,把社會各項事業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)結(jié)合起來,把村莊建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,并將城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為有機(jī)的整體統(tǒng)籌推進(jìn)。二是規(guī)劃要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性。要結(jié)合村莊的地形地貌特征,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,突出田園風(fēng)光特色,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。三是規(guī)劃要體現(xiàn)嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性,同時要加大農(nóng)村違規(guī)建設(shè)行為查處力度。四是規(guī)劃要體現(xiàn)特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有特色才有優(yōu)勢,有特色才有競爭力,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化??h委、縣政府將加強(qiáng)對村莊規(guī)劃工作的考核,并與村干部的工資待遇掛鉤。

三要認(rèn)真抓好幫扶工作??h委、縣政府決定,繼續(xù)對第三批示范工程開展結(jié)對幫扶工作。各幫扶單位要制定切實可行的幫扶工作計劃和方案,通過支持資金、支援物資、引進(jìn)項目、指導(dǎo)規(guī)劃、提供技術(shù)、協(xié)調(diào)矛盾等有效措施,幫助示范村鎮(zhèn)完成各項任務(wù)。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志要把幫扶共建工作擺在重要位置,列入年度工作計劃加以落實;分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,經(jīng)常到示范點指導(dǎo)工作;抽調(diào)駐示范點的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),沉下身子抓落實,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、幫助示范點建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬籌資渠道。認(rèn)真總結(jié)第二批示范工程經(jīng)驗,完善農(nóng)民自籌、政府獎補(bǔ)、幫扶單位幫扶、社會各方捐助、項目支撐“五輪驅(qū)動”籌資方式,建全縣級財政穩(wěn)定投入與持續(xù)增長機(jī)制,改進(jìn)和完善以獎代補(bǔ)方式。要積極爭取項目資金,建立村村通、安全飲用水、改廁、全民健身等涉農(nóng)項目資金整合機(jī)制,健全多元化的投入機(jī)制;要創(chuàng)新方法,結(jié)合土地流轉(zhuǎn),整合土地資源,引進(jìn)外部資金,開展村企共建,爭取社會資金贊助,切實解決建設(shè)資金問題,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序開展。

第5篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

新農(nóng)村建設(shè)是一個長期工程,由于我場的農(nóng)墾體制原因,歷史原因太多,組成人員復(fù)雜。場領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)科室配合抓,分場大隊落實抓,理事成員人人抓的齊抓共管機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實。組成了工作組,長駐新村點。選舉出熱愛公益事業(yè)、樂于奉獻(xiàn),大公無私的人員組成理事會隊伍。上下聯(lián)動,形成合力,打造出了堅強(qiáng)的隊伍,形成了統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)有方、建設(shè)有效的良好局面,為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障。

二、立足農(nóng)場實際制定建設(shè)規(guī)劃

我場黨委行政高度重視新農(nóng)村建設(shè),充分認(rèn)識到,好的規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動,深入調(diào)查研究和了解村情民意,組織外地參觀,借鑒外地經(jīng)驗,從整體上制訂了長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期規(guī)劃。在規(guī)劃中,我們立足高標(biāo)準(zhǔn)。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分部實施。并且在各個不同村點上按照客觀實際制定村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。力求因地制宜,富于特色,為做好新農(nóng)村建設(shè)工作制定了良好的建設(shè)規(guī)劃。

三、注重宣傳引導(dǎo)營造濃厚氛圍

由總場、分場、大隊組成的工作組長駐新村點指導(dǎo)工作,且與理事會成員深入群眾,上門串戶,與群眾交流溝通,建立感情。召開戶主會、代表會,宣傳黨的惠民政策和實用技術(shù)培訓(xùn)。召開專題會,調(diào)度會落實部署安排工作。發(fā)放圖片、文字宣傳單300余份,主辦文化長廊宣傳欄4期,懸掛標(biāo)語80條、橫幅10幅。宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、方針政策。通過有力宣傳,營造了良好的氛圍,廣大群眾踴躍參與,調(diào)動了干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、發(fā)揮群眾作用增強(qiáng)建設(shè)動力

通過宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛征求群眾的意見和建議,群策群力,制定了科學(xué)的符合實際的實施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)。按照“三清七改五普及”、“四綠五治理”的要求進(jìn)行村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我場組織代表赴周邊的市縣學(xué)習(xí)參觀,讓他們親身感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化、新氣象、自覺自愿投入到活動中來。建立激勵機(jī)制,有力地調(diào)動了群眾參與建設(shè)的積極性和主動性。已道路硬化3000余米,休閑廣場綠化美化2000平方米,已進(jìn)行庭院美化、房屋亮化坡屋頂10000余平方米、太陽能200余臺、瓷磚墻3000余平方米,徹底改變了居住條件差、行路難、吃水難的問題,改善了人居、生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。

五、拓寬融資渠道加大資金投入

我場積極破解資金投入難題,大家建言獻(xiàn)策,出主意、想辦法。眾人拾柴火焰高,有錢出錢,有力出力,有智出智。按照市財政幫助一點、本場財政安排一點、幫扶單位扶持一點、相關(guān)項目整合一點、農(nóng)戶自籌一點“五個一點”方式落實建設(shè)資金。積極爭取政策,新農(nóng)村建設(shè)專項資金100萬元,“一事一議”10萬元,省農(nóng)墾危房改造資金100余萬元,多方籌集資金,社會捐贈30萬元,群眾集資300余萬元。共計投資700萬元。

六、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

我場發(fā)揮近城區(qū)位優(yōu)勢和土地水面優(yōu)勢,精心打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“三園七基地”。“三園”是迎春玫瑰產(chǎn)業(yè)園、螺絲港臺灣農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)科技示范園。“七基地”是袁隆平超級稻示范基地、城郊與供港蔬菜基地、特種養(yǎng)殖基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,國潤肉牛養(yǎng)殖基地、大棚西瓜種植基地、板鴨生產(chǎn)加工基地?!叭龍@七基地”使我場特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,奠定基礎(chǔ),形成一批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的一村一品專業(yè)村,使新農(nóng)村建設(shè)點上的農(nóng)民增收有新支柱?,F(xiàn)有家庭農(nóng)場5個,農(nóng)民專業(yè)合作社5個。

七、培育新型農(nóng)民倡導(dǎo)文明新風(fēng)

我場臨城臨園,大部分新村點都在郊區(qū),前后都是工業(yè)園,就業(yè)十分方便。我們在開會的同時對青壯年勞動力進(jìn)行培訓(xùn),使之掌握1-2門先進(jìn)實用技術(shù),提高就業(yè)能力和市場競爭能力。注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”,使村民之間團(tuán)結(jié)友好,互敬互愛,樂于助人,和睦相處,樹立了社會主義新風(fēng)尚。

八、健全長效機(jī)制鞏固建設(shè)成果

第6篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu),也是四川省人口最為稠密的地區(qū),全市幅員面積11939平方公里,人口1060萬,農(nóng)民比例約占三分之二,人多地少的矛盾非常突出,“三農(nóng)問題”成為制約××進(jìn)一步發(fā)展中最為突出的問題。近年來,××市作為全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點城市,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,因地制宜,初步探索出了一條農(nóng)民就地市民化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路子,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作上取得了重大突破和明顯成效。為此,市規(guī)劃局組織有關(guān)人員于2005年12月9日至11日利用周末時間赴××專題學(xué)習(xí)考察該市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)情況。經(jīng)過實地參觀、資料收集和專題座談,使我們受益匪淺。

××市新農(nóng)村規(guī)劃的主要經(jīng)驗

××市深刻分析本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,在新農(nóng)村建設(shè)中,緊緊依托加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地提出“三個集中”(即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中)的發(fā)展思路,切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用,充分激活土地流轉(zhuǎn)模式,全面突出政府主導(dǎo),實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言,他們在規(guī)劃方面的主要經(jīng)驗有:

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,強(qiáng)化規(guī)劃對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用

××市提出要通過科學(xué)的規(guī)劃來合理配置各類資源,實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局,讓城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)一體化得到實惠。為此,該市通過加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,實現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋,使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠(yuǎn)郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃(2003—2020年)》修編;完成了龍泉驛、新都等7個衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個遠(yuǎn)郊市縣的城市總體規(guī)劃編制,全市20個區(qū)(市)縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃;完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃,中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋;編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃落地。組織了對全市30個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評審工作;對全市2800多個總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在各級規(guī)劃中逐一進(jìn)行了審核和落實。

三是積極推進(jìn)農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃,高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點和提供規(guī)劃設(shè)計條件工作,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅實基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中,該市還積極推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制,取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動方案專門由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計院進(jìn)行規(guī)劃,縣建筑設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中,××市注重結(jié)合實際,突出五項原則。一是將農(nóng)民新村納入城市(城鎮(zhèn))總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強(qiáng)調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,同時要求應(yīng)有相應(yīng)的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村;二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,增強(qiáng)農(nóng)民新村規(guī)劃的科學(xué)性和實用性。規(guī)劃編制要求符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村,屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū),根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村居民點或城鎮(zhèn)居民住區(qū),防止形成“城中村”;四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則,科學(xué)合理地布局,配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能,還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的需要,統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素,綜合布局,使生產(chǎn)與居住、生活有機(jī)結(jié)合;五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和特點,突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜,靈活布局。加強(qiáng)對房屋建設(shè)風(fēng)格、色彩的指導(dǎo),推薦適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案,使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,使農(nóng)民既增收致富,又改善居住環(huán)境,享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中,認(rèn)識到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,切實改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,提高規(guī)劃“科學(xué)、民主、依法”行政管理水平,建立與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是進(jìn)一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進(jìn)一步完善市規(guī)劃委員會工作制度,充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會決策作用。健全市規(guī)劃委員會專業(yè)委員會的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市規(guī)劃委員會辦公室力量,理順市規(guī)劃委員會與各職能部門的職責(zé)關(guān)系,提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等,須經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意,并按法定程序?qū)徟?。將市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局(市級行政二級局),負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局,不再保留市規(guī)劃稽查大隊。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員,負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時,××市還特別注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個區(qū)(市)縣設(shè)置區(qū)(市)縣政府派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員,負(fù)責(zé)所駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

三是切實落實人員和工作經(jīng)費。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)(市)縣規(guī)劃管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免,征求××市規(guī)劃局意見,由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣任免。市規(guī)劃局及派出機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機(jī)構(gòu)編制部門核定下達(dá),各區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)及駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員的人員編制由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實。所需工作經(jīng)費納入市、區(qū)(市)縣同級公共財政預(yù)算。

三、突出重點,抓好示范,以點帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面推動

新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一個長期的過程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中,××市特別注重突出重點,抓好試點,以點帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面推動。

第7篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

的安排,組成專項調(diào)研組二次對全縣10個社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村進(jìn)行了全面的調(diào)研。此次調(diào)研的主要內(nèi)容是:各試點村是否有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);試點村工作開展情況:主要措施、取得成效、成功經(jīng)驗、特色亮點;存在問題、主要困難、要求及建議等?,F(xiàn)將調(diào)研情況通報如下:

一、整體情況

我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作自2006年6月30日正式全面啟動以來,從總體上看,進(jìn)展是順利的,健康的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,基本能按照縣委、縣政府的要求及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作計劃,做到了“兩明確”,即:明確專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分管、明確專職辦事人員,各項工作開展比較順利。

通過調(diào)研,我們不僅看到了我縣新農(nóng)村建設(shè)取得的可喜成績,也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和困難。

1、主要成效:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府思想認(rèn)識到位,村民積極性較高,特別是八弓鎮(zhèn)、桐林鎮(zhèn)、瓦寨鎮(zhèn)、長吉鄉(xiāng)、臺烈鎮(zhèn)、雪洞鎮(zhèn)和滾馬鄉(xiāng)工作成效都比較明顯。

八弓鎮(zhèn)已經(jīng)對所轄的勝利村、星光村的建設(shè)計劃列出了建設(shè)日程表,對新農(nóng)村建設(shè)工作實行倒計時管理;星光村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行改圈、改廁、修建沼氣池;村民自愿集資改路、幫助拆除不符合規(guī)劃的豬牛圈和苕窖。

桐林鎮(zhèn)的對河村已基本實現(xiàn)了“四改五通六進(jìn)村”;對河村大寨組沼氣普及率已達(dá)95%以上,該村的環(huán)境衛(wèi)生非常令人滿意,但是他們自己卻還不滿意。

瓦寨鎮(zhèn)發(fā)展思路清晰,宣傳力度大,該鎮(zhèn)的文藝宣傳隊已經(jīng)著手新農(nóng)村建設(shè)專項宣傳;斗街村進(jìn)寨主支道已進(jìn)入全面施工;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已明確。

長吉鄉(xiāng)司前村已拿出較為符合村情的規(guī)劃,已完成了人畜飲水工程改造,在村寨的主道上安裝了路燈,并已著手進(jìn)行沼氣建設(shè)。

臺烈鎮(zhèn)利用高速公路等設(shè)施制作了50多條永久性新農(nóng)村建設(shè)宣傳標(biāo)語,頗洞村兩委建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性非常高,成立了文藝隊。該村已基本實現(xiàn)了無糾紛調(diào)解,村寨衛(wèi)生有人自覺保潔,該村還計劃在村上安裝高音喇叭。

雪洞鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。滾馬鄉(xiāng)大灣村計劃修建村寨消防通道,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),等等。

2、主要存在問題:

一是各部門配合縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施組的人員未能按縣委和縣政府的要求到位開展工作。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村思想認(rèn)識不到位,發(fā)展不平衡,個別村動作緩慢,“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重;個別村兩委意見不統(tǒng)一,有互不理解、互不支持的現(xiàn)象。

三是縣財政困難,投入資金少,群眾自籌有難度,資金缺口大,致使新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃項目無法按進(jìn)度實施。

四是各試點村村干及村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容缺乏深層認(rèn)識,少數(shù)農(nóng)戶“各人自掃門前雪”的傳統(tǒng)小農(nóng)觀念依然存在,缺乏整體發(fā)展意識和大局意識。

五是以村為單位的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求差距較大。

六是圈舍亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重,排污功能差,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大。

七是指導(dǎo)力度不夠,特別是對農(nóng)戶如何進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)缺乏進(jìn)村入戶指導(dǎo)。

八是大部分試點村土地規(guī)劃難度大,土地流轉(zhuǎn)不暢,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

九是宣傳缺乏全面性和系統(tǒng)性,宣傳力度不夠,宣傳方式單一(由于經(jīng)費問題,正式的宣傳工作難以啟動,縣宣傳方案無資實施)。

十是欠缺激勵機(jī)制,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的激勵機(jī)制。

二、分村情況

(一)、桐林鎮(zhèn)對河村

1、成效:

有規(guī)劃;已基本實現(xiàn)四改五通六進(jìn)村;大寨沼氣普及率達(dá)95以上,對河達(dá)40,全村達(dá)70以上;建成了精品水果種植示范基地,金秋梨產(chǎn)量達(dá)40多萬斤,主要銷往廣西、四川、重慶、貴陽等地;養(yǎng)殖大戶唐和忠每年50頭以上;每戶掌握1-2門技術(shù),普及了拋秧技術(shù);村民投工投勞籌資修路,積極性高。已修復(fù)溝渠1100多米。勞務(wù)輸出240人左右/年,勞務(wù)輸出返回額可觀,年返資140多萬;

2、主要困難:

(1)庭院綠化需支持設(shè)計規(guī)劃圖。

(2)修垃圾池或填埋場、部分道路硬化缺資金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3萬左右),水泥100t左右。

(3)村辦公室改造、修建娛樂場所、培訓(xùn)中心欠資。

(4)金秋梨品種更新缺技術(shù)人才,希加大農(nóng)技培訓(xùn)力度。

(5)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺村級企業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏好思路。

(二)、瓦寨鎮(zhèn)斗街村

1、成效:

①文藝隊宣傳內(nèi)容豐富(快板、小品、詩頌、錢棍),播放光碟、遠(yuǎn)教、標(biāo)語、資料。

②經(jīng)費實行“四個一點”:政府補(bǔ)助一點、包

村部門支持一點、社會力量贊助一點、村民自籌一點。

③已完成進(jìn)寨道路2600米的硬化建設(shè)。

④現(xiàn)有1130多戶種植大戶(10戶以上年收入過萬);養(yǎng)殖戶30多戶;運輸業(yè)10多戶。

⑤規(guī)劃發(fā)展斗笠旅游產(chǎn)業(yè)。

⑥成立基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。

⑦成立優(yōu)質(zhì)果品協(xié)會、蔬菜協(xié)會、碑協(xié)、竹編協(xié)

會、養(yǎng)殖協(xié)會、老年協(xié)會。

⑧沼氣:政府投資500元990元物質(zhì)。

⑨出臺一系列治亂整臟條約。

⑩壯大村集體經(jīng)濟(jì)(力爭達(dá)到全縣上等),現(xiàn)有林化廠、門面收入600元/年,巖廠年收入4萬元左右,孵鴨蛋2萬只左右/年。

2、主要困難:

(1)主勞動力缺乏(300人左右/年外出務(wù)工),舉家外出20多戶;

(2)違規(guī)拆除和臟亂治理難度較大。政府雖已聯(lián)系舉家外出戶主回來處理臟亂問題,但能回來的可能性不大;

(3)經(jīng)費投入不足:鎮(zhèn)政府投入2000元/試點村;

(4)26戶房屋庭院改造難度大,木房二樓有毛草扇2戶;

(5)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,進(jìn)展緩慢;

(6)梨子太多愁銷路。

3、要求和建議:

(1)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施;

(2)縣里要加大投資(特別是基礎(chǔ)設(shè)施);

(3)加大四改投放;

(4)加大幫扶指導(dǎo)力度;

(5)協(xié)會:公司基地農(nóng)戶,缺銷路,希望縣委、政府給予幫扶;

(6)產(chǎn)品改良保鮮缺技術(shù);

(7)需壓路機(jī)幫助小學(xué)至寨進(jìn)路壓緊(長120m);

(8)計劃開創(chuàng)老年大學(xué),需1.2萬以上(原政府幼兒園)。集鎮(zhèn)內(nèi)有老年人300多人(其中退休80多人)。

(三)雪洞鎮(zhèn)雪洞村

1、成效

成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),試點村規(guī)劃未做,計劃把“雪洞、民主、桃溪”作為樣板村。利用遠(yuǎn)程教育基地舉辦4次農(nóng)技培訓(xùn);黨建工作實行“傳幫帶”、“一對一”結(jié)對子,全方位服務(wù);開展整臟治亂專項活動(重點治理亂停亂放、亂搭亂建);建成簡易垃圾填埋場(巴仙坡);剩余勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)12人。小城鎮(zhèn)規(guī)劃:建設(shè)客運車站、牲畜市場、農(nóng)貿(mào)市場;養(yǎng)殖技能培訓(xùn)、二元雜交豬、養(yǎng)牛;計劃蔬菜連片種植、計劃組建種植協(xié)會,與原有的養(yǎng)殖協(xié)會合并為種養(yǎng)殖協(xié)會;制定衛(wèi)生保潔制度;加大新農(nóng)村建設(shè)專項宣傳力度;河道治理已完成規(guī)劃;移民搬遷列入新農(nóng)村建設(shè);發(fā)展子豬生加工業(yè)。

2、存在問題及困難:

(1)該村環(huán)境衛(wèi)生差;庭院綠化差;亂搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。

(2)破舊房屋拆除改造有困難。

(3)路燈安裝缺,電費上交有困難。

(4)資金欠缺,米場壩硬化、建老年活動中心,需10多噸水泥;計劃硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4萬元(不含工價)、老寨至老井3公里缺3萬元。

(四)長吉鄉(xiāng)司前村

1、成效:

已制定方案,成立機(jī)構(gòu);已向群眾宣傳,村民積極性高;自來水普及率達(dá)80;進(jìn)村路面已基本硬化,已安裝路燈20盞;組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊,進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn);大頭菜種植加工、雜稻制種80余畝,超級稻100多畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):大頭菜(3.5元/斤)種植及加工、脫毒馬鈴薯300畝、計劃購置大型犁田機(jī)要求補(bǔ)充60、種植大蒜(2元/斤)、計劃養(yǎng)子鴨10000只以上,老鴨2000只以上,豬2頭/戶。

2、主要困難:

(1)雖然村民積極性高,沼氣補(bǔ)助990175設(shè)備,衛(wèi)生局改廁補(bǔ)助300元/口,但工程仍然很大。按規(guī)劃建設(shè)缺乏資金,群眾不太理解,閑置沼氣池2口(病池)。

(2)村辦公樓改造和場地硬化已由農(nóng)辦答應(yīng)幫助解決25000元,仍缺資金3萬,綠化缺3萬左右苗木。

(3)主道改建需搬遷4戶二棟:缺地基和資金。

(4)主道硬化拉直擴(kuò)寬0.87公里,缺3.2萬。

(5)計劃修建消防栓缺5000元。

(6)6個自然寨中有3個自然寨進(jìn)寨公路6公里,缺18萬。

(7)計劃修建荷花池兼消防池360平方米和14個垃圾池,缺3萬。

(8)2個自然寨(老堡子、大坡腳)150戶,提灌引水缺資金。

(9)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目機(jī)耕道工程(渠相通、路相連)未完。

(10)上寨(八組)道路硬化缺資。

(11)自來水管填埋缺1萬元。

(12)改廁、改廚、改圈有困難。

(五)臺烈鎮(zhèn)頗洞村

1、成效:

①全村山林覆蓋率50%以上。務(wù)工人員多,建筑、經(jīng)商的較多。98脫貧,人均收入2000元左右。

②產(chǎn)業(yè):何祖龍種蔬菜6畝,養(yǎng)豬(3頭母豬),年收入2萬多。

③無人要求解決困難,無糾紛調(diào)解,無茅草屋。

④道路硬化基本完成,庭院綠化意識形成。

⑤計劃制作村情光碟。

⑥60以上的農(nóng)戶安裝了電話、手機(jī)。

⑦河堤整治效果明顯,溝渠暢通,旱澇保收。

⑧沼氣池2口成病池,主要能源以電為主,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好。少數(shù)農(nóng)戶在燒柴,搞公益事業(yè)的人多,熱心人多。

2、主要困難:

(1)無垃圾池,無填埋場所。

(2)計劃安裝高音喇叭,缺資金8000元左右。

(3)道路硬化500多米及修復(fù)缺60多噸水泥。

(4)消除燒柴戶有難度(原因是少數(shù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難)。

(5)改廁有困難,占四分之三農(nóng)戶。

(6)路燈安裝愁電費。

(7)沙梨、金秋梨無銷路。

(六)滾馬鄉(xiāng)大灣村

1、成效:

領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu),大力宣傳,制定規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。5月召開新農(nóng)村建設(shè)座談會。全村自來水普及率100,無茅草屋、茅廁。投資3萬元,修復(fù)防洪堤400多米。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):成立了種草養(yǎng)畜協(xié)會。種草、養(yǎng)殖(牛、豬、鴨)、四季蔥。

2、主要困難及要求:

(1)建設(shè)局已制作1:500規(guī)劃圖未發(fā)到村。

(2)計劃牛圈集中,缺規(guī)劃用地。

(3)灌溉工程屬空白,400多畝農(nóng)田灌溉無保障。

(4)70的土已退耕還林,森林覆蓋率達(dá)80以上,水果種植少。

(5)計劃修建消防通道500米,涉及拆除廚房、豬牛圈,缺資金。

(6)進(jìn)寨主道及過寨山溝治理,按水利局測算需20萬元,缺資。

(7)燒柴農(nóng)戶有近50戶,其他農(nóng)戶主要用電為能源。沼氣90多口(由寧波旗塔寺補(bǔ)助10萬用于沼氣建設(shè),每口2000元)。由于地質(zhì)原因,不能再建。

(8)建議利用塘沖水庫把大灣規(guī)劃成旅游點。

(9)4戶非法占用村綠化風(fēng)景用地(公用地),拆遷有難度(8年前一2年前修建時無人過問,現(xiàn)已成鄉(xiāng)、村兩級政府的一個難題)。

(10)亂搭亂建(豬牛圈)嚴(yán)重,需規(guī)劃拆除。

(11)路燈未安,電費缺。

(12)燈光球場重建無資金。

(七)八弓鎮(zhèn)

(1)勝利村

1、成效:

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立2個工作組專抓新農(nóng)村建設(shè)工作,6月下旬制定了方案。

全村自來水普及率達(dá)100。人均收入2400元。新合醫(yī)達(dá)95以上。

主要產(chǎn)業(yè):種、養(yǎng)、運輸、經(jīng)商、務(wù)工。養(yǎng)鴨大戶(楊政林、楊政海、楊再發(fā)、黃先發(fā))。

2、主要困難及要求:

(1)沼氣建設(shè)難開展(多數(shù)農(nóng)戶用電、液化氣、煤)。要求組織村民外出參觀沼氣池建設(shè)。

(2)煮豬潲用柴(主要在寨壩老)。

(3)堰溝至寨壩老道路硬化缺資金20多萬(含工價),要求修??玻继锟偭坑纱遄孕薪鉀Q。

(4)改廁糞便水排除建排污管道。衛(wèi)生局雖資助每戶300元,用于改廁,但無沼氣的農(nóng)戶如何改?建議縣里拿出一個科學(xué)的規(guī)劃方案(涉及100多戶)。

(2)星光村

1、成效:

①為了搞好新農(nóng)村建設(shè)工作,組上選出了負(fù)責(zé)人。根據(jù)20字方針,首先抓沼氣建設(shè),星光解放組起帶頭作用,18戶建15口沼氣池,達(dá)到三通四改。

②道路硬化:每戶投入300元(預(yù)計),投工每戶20個。群眾自籌5400元,修建進(jìn)寨主干道154米(寬3.5米),支道168米(路寬2米)。

③為了推進(jìn)沼氣建設(shè),凡挖好池子的農(nóng)戶經(jīng)技術(shù)人員驗收合格后,每口補(bǔ)助300元現(xiàn)金。

④四改:每戶投入4000元(預(yù)計),國家補(bǔ)助1975元。

⑤計劃建垃圾池、防火池,國家撥款,群眾投工。(具體預(yù)算待定)

⑥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):雜稻治種,荸薺。支柱產(chǎn)業(yè):打工,加工業(yè)(米粉,咸粑)。

2、主要存在困難:

①辦公樓面積360m2,已經(jīng)到位資金9萬元,缺口3萬元。鎮(zhèn)財政已借款4萬元。付屬設(shè)施缺1萬元。

②改水、改路預(yù)計每戶投入500-600元。

③辦公樓周邊活動場所預(yù)計缺1萬元。

④村寨道路建設(shè),每戶都投入2000元左右,仍然不夠。

⑤勞力欠缺,建設(shè)工作困難大。

⑥經(jīng)濟(jì)困難,本村情況只能解決溫飽,到不了小康。

⑦沼氣池已建16口,還有70多口正在建設(shè)中。沼氣池建設(shè)并配套進(jìn)行改廚、改廁、改圈,缺資金。全村計劃建沼氣池60口,估算18萬元。村民自籌6萬元,對口部門幫扶12萬元。

⑧主要產(chǎn)業(yè):種植(雜交水稻),養(yǎng)殖(牛、羊),產(chǎn)業(yè)單一。

⑨進(jìn)寨主道路長0.8公里,寬4.5米;組內(nèi)道路2條2公里,寬3.5米,估算12萬元。村民自籌1萬元,需上級部門解決11萬元。

⑩村委綜合辦公樓建設(shè):二樓一底,面積320m2,估算12萬元。村委自籌5萬元,需上級解決7萬元。

第8篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、新農(nóng)村建設(shè)示范片涉及村莊規(guī)劃編制完成情況

省、市示范片建設(shè)的工作重點是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代畜牧業(yè),現(xiàn)在林業(yè),突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育基地縣。為此,示范片選擇要在土地綜合整治,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),小型農(nóng)田水利重點地區(qū),以工代賑新農(nóng)村示范和扶貧連片開發(fā)區(qū)等核心區(qū)和可連片推進(jìn)的區(qū)域進(jìn)行。根據(jù)省、市通知精神,我縣2012年前建設(shè)兩個市級新農(nóng)村建設(shè)示范片:大寨—箭竹為一類示范片,建成現(xiàn)代烤煙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2萬畝;觀文—白泥為二類示范片,培育畜牧產(chǎn)業(yè)大戶800戶以上。今年我局繼續(xù)積極指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和修編工作,于3月召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定規(guī)劃任務(wù),至今除去雙沙、箭竹外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃和地形圖測量,水口鎮(zhèn)已完成初步規(guī)劃方案,預(yù)計在今年11月完成規(guī)劃評審。另外,為切實推動大寨—箭竹新農(nóng)村整鄉(xiāng)成片推進(jìn)工作,我局已委托四川三眾建設(shè)計有限公司編制《大寨—箭竹新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)成片推進(jìn)規(guī)劃》,預(yù)計在八月底編制完成。我局委托深圳深中建設(shè)有限公司編制了《縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌治理規(guī)劃設(shè)計方案》,對我縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造起到了積極的指導(dǎo)作用。

二、新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌改造進(jìn)展情況

2009年下半年,市上下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)450套,今年將該任務(wù)作為跨年完成任務(wù)。目前,全部改造內(nèi)容已下達(dá)到戶,并由農(nóng)戶實施,擬于10月組織驗收。

將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一鄉(xiāng)一景”打造旅游沿線特色風(fēng)貌塑造工作和開展大寨、箭竹新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點的農(nóng)村居住環(huán)境治理。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定一條街進(jìn)行風(fēng)貌塑造,體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。在大寨、箭竹開展以新村為核心的新農(nóng)村示范片建設(shè)。注重規(guī)劃編制,突出基礎(chǔ)設(shè)施、村落民居改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌治理整鄉(xiāng)成片推進(jìn),以此為契機(jī)2010年在全縣以環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改造居住環(huán)境為重點實施16個新農(nóng)村示范治理。重點打造箭竹鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、大寨鄉(xiāng)向陽村、德耀鎮(zhèn)福來村和水口馬躍村四個新村。在全縣范圍內(nèi)形成各級示范點相互促進(jìn)、擴(kuò)點成片、以片促面的局面。

三、市級村莊人居環(huán)境治理進(jìn)展情況

去年共審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)個人建設(shè)35戶,建設(shè)規(guī)模8000㎡,建設(shè)投資約300萬元;單位項目32個,建筑面積48000㎡,總投資約2500萬元;村莊建設(shè)規(guī)模96500㎡,總投資約4500萬元。完成農(nóng)村危房改造450戶,總投資約1310萬元。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)工作的意見》(瀘州市府發(fā)〔2009〕33號)相關(guān)管理規(guī)定及精神,按“因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進(jìn)”的要求,以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展”為原則,積極督促指導(dǎo)村鎮(zhèn)農(nóng)房改造建設(shè),大寨富民村、箭竹鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村已啟動市級人居環(huán)境治理試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后投入共120萬元用于強(qiáng)化村莊建設(shè)規(guī)劃、治理亂搭亂建、規(guī)范家禽牲畜飼養(yǎng)和生活垃圾處理等,積極引導(dǎo)農(nóng)民在村民居住點集中建房。

四、對村鎮(zhèn)建設(shè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)安排

為加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的管理,抓好隊伍建設(shè),提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員素質(zhì),我局積極組織村鎮(zhèn)干部和村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員參加省建設(shè)廳舉辦的規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)。組織17人員參加省建設(shè)廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭對我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理面廣、人員業(yè)務(wù)參差不齊的狀況,除組織集中培訓(xùn)外,還對村鎮(zhèn)管理人員實行“以批代培”等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年免費發(fā)放《農(nóng)村住宅設(shè)計方案推介圖集》40冊,同時結(jié)合地方特色,著手開展具有特色的農(nóng)村居民推介圖集。

五、在村鎮(zhèn)建設(shè)工作及新農(nóng)村建設(shè)示范片工作中好的經(jīng)驗做法

在“新農(nóng)村建設(shè)”活動實施過程中,我縣結(jié)合自身實際,因地制宜,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,在實際工作中收獲了一些好的經(jīng)驗做法:

2008年,大寨苗族鄉(xiāng)啟動新農(nóng)村示范片建設(shè),在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,該鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)示范片群眾齊心協(xié)力,積極努力建設(shè)新農(nóng)村,昔日貧困落后的苗鄉(xiāng)有了日新月異的變化,在建設(shè)期間,主要采取了以下工作措施:

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成新農(nóng)村示范片建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)工作制度,明確分工,層層落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,使新農(nóng)村建設(shè)的各項政策和措施能夠切實到落到實處。

2.團(tuán)結(jié)協(xié)作。鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)新性地采用群眾自選建設(shè)項目的工作方法,調(diào)動群眾的建設(shè)積極性,不但能使群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,也不斷解決一個又一個難題,使新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。

3.整合資金。在新農(nóng)村示范片建設(shè)中,鄉(xiāng)政府整合、財政、交通、農(nóng)機(jī)、水利、宣傳、以工代賑、廣播電視、煙草公司等多部門資金及農(nóng)民自籌資金,各項資金的整合并規(guī)劃使用,優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰,使新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)一步深化。:

4.發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委政府因地制宜,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)種植觀念,放干水田建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)烤煙科技園區(qū),2009年全鄉(xiāng)19個社種植烤煙,種植面積6432畝,烤煙經(jīng)濟(jì)首次突破千萬元大關(guān),真正始烤煙成為大寨鄉(xiāng)“一鄉(xiāng)一品”的支柱產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)農(nóng)民群眾增收致富的愿望并為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。

六、存在的問題和困難

第9篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

20*年以來,我縣新農(nóng)村建設(shè)從點到面,分步實施,全面啟動。為規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)依法用地行為,縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制工作的通知》(*政〔20*〕25號)、《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作的通知》(*政〔20*〕39號)等文件,要求加快規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)建設(shè)用地的管理。但在近一時期,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,不按土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,擅自擴(kuò)大集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地規(guī)模,甚至利用集體土地違法違規(guī)搞房地產(chǎn)開發(fā)。為此,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20*〕3號)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號)精神,結(jié)合我縣實際,就進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理工作通知如下:

一、加大宣傳力度,切實提高對合理利用土地資源重要性的認(rèn)識

土地是不可再生的寶貴資源,珍惜和合理利用土地資源涉及全縣人民的根本利益,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。要大力宣傳土地管理法律、法規(guī),教育全縣廣大干部群眾充分認(rèn)識實行最嚴(yán)格土地管理制度的重要性和必要性,能用劣地的不用好地,盡量少用或不用耕地。深刻領(lǐng)會集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)和發(fā)展在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和富裕農(nóng)民中的重要作用,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,堅持適度集聚、節(jié)約用地和有利于生產(chǎn)、方便生活的原則,正確處理發(fā)展用地與保護(hù)耕地以及依法行政與積極主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的關(guān)系,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地工作列入年度工作考核范圍,強(qiáng)化對各村的目標(biāo)任務(wù)考核。

二、堅持依法用地,嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度

(一)嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。任何建設(shè)項目需要將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,都必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體土地的,必須符合規(guī)劃并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)項目用地審批手續(xù)。嚴(yán)格禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)格禁止“以租代征”將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

(二)集鎮(zhèn)建設(shè)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,全面推進(jìn)由點、線向面的開發(fā)建設(shè)方式,提高城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的綜合水平。嚴(yán)格按照縣建設(shè)部門規(guī)劃選址、發(fā)改委批準(zhǔn)立項、國土部門供地的規(guī)定程序報批。經(jīng)營性用地一律實行公開、公平、公正的市場配置方式,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。較大的建設(shè)項目,出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計方案要經(jīng)專家評審,項目用地要經(jīng)縣土地市場管理委員會研究批準(zhǔn)。

(三)村莊建設(shè)要與土地復(fù)墾整理相結(jié)合,按規(guī)劃穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地整理。要加大空心村整治工作力度,確保全縣建設(shè)用地總量不增加、耕地總量不減少??刂妻r(nóng)戶超用地標(biāo)準(zhǔn)建房,逐步清理歷史遺留的一戶多宅問題,實行“一戶一宅”、“建新必須拆舊”,防止產(chǎn)生新的超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為