新型能源的優(yōu)勢和劣勢精選(九篇)

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第1篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)供暖;地熱供暖;節(jié)能環(huán)保

中圖分類號:TU832文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)03-0119-02

近年來,我國大氣污染日益嚴重,人們要求保護環(huán)境、凈化天空的呼聲日益增高,而北方冬季城市空氣污染的重要來源是采暖燃煤鍋爐所排放的粉塵和有害氣體。因此,在環(huán)保要求高的城市采暖供熱中,燃煤鍋爐房或燃煤爐灶被嚴格限制使用,取而代之的幾種可能的采暖形式主要有集中供熱的電鍋爐、大型電動熱泵和燃氣鍋爐房以及分散在用戶房間內(nèi)的家用燃氣爐、電暖器等。與此同時,一種全新采暖方式――地熱采暖,也正悄悄地進入眾多家庭中。

一、傳統(tǒng)供暖方式劣勢突顯,亟待改造

傳統(tǒng)采暖伴隨著人們度過了無數(shù)的嚴寒冬季,隨著人們經(jīng)濟生活水平的日益提高,大家對生活品質(zhì)的要求也越來越高,也使得人們逐漸認識到了傳統(tǒng)采暖存在的不可忽視的弊端。

傳統(tǒng)的采暖使用的是寶貴的不可再生的煤為燃料,煤中不少有用的工業(yè)原料和微量元素隨著燃燒也化為烏有;未燃燒完的煤混在爐渣中也被丟棄。同時傳統(tǒng)采暖占用大量寶貴的土地資源來修建鍋爐房、儲煤場、排渣場;以水為熱傳媒,浪費了大量越來越匱乏的水資源;煤和爐渣在運輸過程中還造成了嚴重的環(huán)境污染,等等問題,已經(jīng)給人們生產(chǎn)和生活帶來了無可估量的經(jīng)濟損失。

我國北方城市主要沿襲傳統(tǒng)的采暖方式,但隨著社會的發(fā)展其缺陷也日益突出,在世界節(jié)能減排的大背景下,傳統(tǒng)供暖耗能巨大,對環(huán)境污染嚴重?？v然現(xiàn)有的供熱系統(tǒng)改變了供熱水管上下串聯(lián)的方式,可以對每一戶進行單獨的用熱計量,這也是集中供熱方式的改革方向,在一定程度上減少了資源消耗,但不能徹底扭轉(zhuǎn)耗能排污的矛盾。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn),集中供暖方式一統(tǒng)天下的地位受到挑戰(zhàn),從消費者角度看,集中供暖低標準的供暖期和供暖溫度,已不能適應(yīng)現(xiàn)代居住者日益提高的對熱能舒適度的要求。

在節(jié)能降耗日益成為經(jīng)濟健康發(fā)展“風向標”的今天,傳統(tǒng)的燃煤取暖已然立于節(jié)能的風口浪尖。隨著消費者消費觀念的提升和科學技術(shù)的不斷提高,傳統(tǒng)的集中供暖也正在受到多元化、多樣性取暖方式的挑戰(zhàn)。產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期的福利供暖制度與集中供暖方式帶有嚴重的觀念滯后、技術(shù)滯后、管理滯后與浪費驚人等弊端,供暖期內(nèi)的建筑無處不熱,無時不熱,忽視考慮人的需求因素,由此帶來諸多問題:耗能多、管理難、糾紛多、百姓心煩,收費不合理、收費難,一家不交費秧及四鄰的“連坐制”,供暖企業(yè)虧損經(jīng)營等。每到冬季政府不敢怠慢,關(guān)鍵的問題是用戶不能根據(jù)自己的需要來自主選擇用熱量、用熱時間、溫度等需求,造成了大量的熱量浪費。隨著國家供暖體制改革進程的加快和環(huán)保力度的加大,傳統(tǒng)鍋爐供暖受到了前所未有的沖擊,各種新型的供暖方式紛紛登場,其發(fā)展勢頭銳不可擋。而以電為能源的地熱采暖以其節(jié)能、環(huán)保、舒適等諸多優(yōu)勢成為一枝獨秀。

二、新型地熱采暖的特點及優(yōu)勢

地熱采暖方式早在20世紀40年代已經(jīng)風靡歐美,覆蓋世界寒冷地帶1/3的區(qū)域,在20世紀90年代傳入我國,其舒適、保健、環(huán)保、節(jié)能、安全等諸多優(yōu)勢已得到了廣泛的認可。有專家稱:地暖是室內(nèi)取暖最科學、最合理的方式,地熱采暖將成為室內(nèi)采暖的主流方式。其原理是:通過埋于地面沙漿中的熱水管(又稱水暖)或發(fā)熱電纜線(又稱電暖)低溫供熱,其熱量首先流向地面沙漿層,待地面層溫度飽和后,將以輻射的形式均勻地向室內(nèi)散熱,最終達到正常的采暖溫度。其主要優(yōu)勢有:

(一)舒適、保健、衛(wèi)生

由于熱水管或發(fā)熱電纜線均勻鋪設(shè)在地面上,室內(nèi)溫度均勻一致,室溫由下而上逐漸遞減,給人以腳暖頭涼的良好感覺,較好地解決了“寒從腳下生”的難題,非常符合“暖足寒頭”的中醫(yī)保健理論。另外,地熱采暖以輻射的形式供暖,不產(chǎn)生空氣對流,無噪音,無灰塵,不干燥,溫度均勻,給人以身上陽光照射般的感覺。

(二)高效節(jié)能、環(huán)保

輻射供暖方式熱量集中在人體受益的部位和高度,較傳統(tǒng)供暖方式熱效率高,一般都能享受到20℃的室內(nèi)溫度,比傳統(tǒng)采暖方式節(jié)能許多。其溫控器的使用,不僅可以做到每個房間和不同區(qū)域獨立控制,而且溫度可以根據(jù)個人的需要隨意調(diào)節(jié),當室內(nèi)溫度達到溫控器的設(shè)定值后,它會自動切斷電源,停止加溫;當?shù)陀谠O(shè)定值后,又會自動接通電源,發(fā)熱電纜開始加溫。其工作狀態(tài)實現(xiàn)自動化,達到了節(jié)約能源的作用。再者,發(fā)熱電纜采暖系統(tǒng)以電為能源,清潔衛(wèi)生、安全性高、控制靈活方便,無任何廢氣、廢渣產(chǎn)生,完全符合國家的環(huán)保要求。

(三)安全定性好

由于該采暖系統(tǒng)埋在地板之下,沙漿之中,除了人為的破壞因素,其故障率甚小。地熱采暖以電為能源,完全不用水,免去了跑、冒、滴、漏水之憂,性能穩(wěn)定,安全可靠。

(四)節(jié)省室內(nèi)空間

由于地熱采暖系統(tǒng)鋪設(shè)地板下面,隱蔽安裝,不占用室內(nèi)面積和有效空間,室內(nèi)無需安裝暖氣片及管道,節(jié)省了傳統(tǒng)的采暖設(shè)備所占用的空間,室內(nèi)美觀寬敞,為裝潢提供了更大的自由天地。

(五)熱穩(wěn)定性好

由于地面層及混凝土層蓄熱量大,熱穩(wěn)定性好,因此在間歇供暖的條件下,室內(nèi)溫度變化緩慢,起到了蓄熱保溫的作用。

(六)實現(xiàn)了采暖的個性化服務(wù)

地熱采暖使用的是自己家的能源,無需另交費,供暖時間和溫度完全由自己控制,沒有誰占誰便宜之說;另外,地熱采暖系統(tǒng)還可以實現(xiàn)遠程控制。在相同的使用功能區(qū)域中安裝有恒溫開關(guān)器,根據(jù)需要進行調(diào)節(jié),隨時跟蹤室內(nèi)溫度的變化,自動保持室內(nèi)的恒定,克服了傳統(tǒng)的對流散熱裝置無法隨季節(jié)調(diào)節(jié)室溫的弊病,徹底解決了高層建筑中垂直和水平失調(diào)系統(tǒng)超壓等問題,實現(xiàn)了智能化的管理。

我國是世界上空氣污染較為嚴重的國家,隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高和人類文明的不斷進步,用潔凈的二次能源――電能取代一次能源已成為必然。

三、結(jié)論

地熱供暖系統(tǒng)最為突出的特點就是節(jié)能環(huán)保,電能絕大部分都轉(zhuǎn)化成熱能,地熱系統(tǒng)內(nèi)提供一種智能溫控器,用戶可以根據(jù)生活規(guī)律進行編程,自動進行室溫控制,而這一切都會有效地節(jié)約能源,提高使用效率。以電纜線為發(fā)熱體,從地面由下而上均勻向室內(nèi)傳遞熱量,自下而上逐漸遞減,使人體和物體首先得到溫暖,舒適自然、安全穩(wěn)定、運行可靠,大大節(jié)省了人力、物力、財力。

隨著社會的發(fā)展,政府將逐步改變以前的單純追求經(jīng)濟發(fā)展的方式,開始注重節(jié)能和環(huán)保的要求,將可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟作為重要目標發(fā)展,而這其中,環(huán)保和節(jié)能是新產(chǎn)品的主要衡量指標。而實踐已經(jīng)證明,在建筑供暖領(lǐng)域中,輻射電熱產(chǎn)品是一種可以完全滿足節(jié)能和環(huán)保需要的新產(chǎn)品,將會給百姓和政府帶來雙贏的結(jié)果,而地熱采暖也將成為今后人們采暖的一個方向。

參考文獻

[1]李麗華.地熱采暖與傳統(tǒng)采暖的優(yōu)劣分析[J].現(xiàn)代物業(yè),2007,(15).

第2篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；SWOT分析法；路徑

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A文章編號：1006－3544（2012）02－0036－04

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)， 是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。目前，國家提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍，主要包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對轉(zhuǎn)變社會經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。 本文以河北省保定市為例，運用SWOT分析法具體研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。

一、 保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則與目標

（一）發(fā)展原則

1． 優(yōu)勢原則。立足保定市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選準方向和領(lǐng)域， 重點發(fā)展短期內(nèi)能夠真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目。

2． 市場原則。 一個項目的優(yōu)劣不僅由其產(chǎn)品性能決定，更要適應(yīng)市場的供求法則，滿足“經(jīng)濟性”和“需求性”的發(fā)展原則。因此我們在考慮項目發(fā)展的時候，必須引入市場原則，通過市場來鑒定項目的優(yōu)劣。

3． 創(chuàng)新原則。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“新”既有“新興”之意，也更加強調(diào)“創(chuàng)新”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過一定時期的技術(shù)引進之后，必須將其“本土化”，通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷將其消化、吸收，并在此基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新、改進，使其完全為我所有。

（二）發(fā)展目標

按照《保定市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，到2015年， 新能源及能源設(shè)備制造業(yè)銷售收入力爭達到2300億元，建成國際一流的新能源及能源設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地，初步形成“中國電谷”發(fā)展框架，電子信息行業(yè)、新材料行業(yè)、節(jié)能環(huán)保行業(yè)的銷售收入將分別達到300億元、100億元、50億元以上（見表1）。

二、保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是一種在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運用的戰(zhàn)略分析方法，其中，S（strength）代表優(yōu)勢，W（weakness）代表弱勢，O（opportunity）代表機會，T（threat）代表威脅，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素（見表2）。

（一）優(yōu)勢分析

1． 地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。保定市地處京津石三角腹地，素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱， 是環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀都市圈的重要組成。交通條件便捷，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，神黃鐵路橫跨東西，京石鐵路客運專線正在加快建設(shè)，保津鐵路已開工。“十一五”期間，已建成保津、保滄、廊涿、保阜等8條段高速公路，通車里程居全省第一，張涿、榮烏等5條段高速公路正在建設(shè)，初步形成“四縱四橫”的高速公路網(wǎng)。保定地區(qū)礦藏資源較豐富。西部山區(qū)蘊藏著銅、鐵、煤、鋅、鋁、金、銀、鉬、石棉、云母、石灰石、磁土、大理石等50余種礦產(chǎn)資源，是鋅、石棉和大理石全國儲量最多的地區(qū)之一。 曲陽縣的大理石和磁土藏量大，質(zhì)量好。淶源縣金屬礦藏種類和儲量為全市之首；其中鉬的藏量居華北首位。東部平原地區(qū)白洋淀周圍的石油、天然氣、地熱蘊藏量豐富，開發(fā)利用潛力巨大。

2． 一批優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2010年，保定市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的8%左右，已經(jīng)成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。以新能源為例，保定市已經(jīng)在輸變電設(shè)備及電力自動化、 太陽能光伏發(fā)電及設(shè)備、風力發(fā)電設(shè)備、新型儲能和高效節(jié)能材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了超常規(guī)、 跨越式發(fā)展， 形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)群。 例如以天威集團為龍頭的特種變壓器、 電力保護裝置、 電力控制測試裝置、GIS電力開關(guān)、互感器等配套設(shè)備，開發(fā)移相器、新型靜止無功補償器、 電氣制動器等柔性輸變電等產(chǎn)品； 以英利新能源公司為龍頭的多晶硅生產(chǎn)項目； 以風帆集團、 天威集團為龍頭的太陽能發(fā)電和風力發(fā)電專用儲能電池與儲能裝置等產(chǎn)品； 以保定惠騰風電設(shè)備公司為龍頭的風電設(shè)備項目等。 這些為保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。

3． 高校、科研院所的智力支持。保定市轄區(qū)內(nèi)高校、科研院所相對集中，以華北電力大學、河北大學為首的十幾所院校， 以河北電力自動化研究所為首的幾十所科研單位， 為保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的科技支持。

（二）劣勢分析

1． 產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，研發(fā)資金投入不足，抗風險能力弱。在保定市，除了新能源行業(yè)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模之外，電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。據(jù)《保定市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測，到2015年電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保三個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銷售收入合計約為450億元左右，尚比不上化工醫(yī)藥一個行業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小、資金投入不足造成的技術(shù)研發(fā)能力弱、 抗風險能力不強等弊病都將制約保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2． 缺乏技術(shù)創(chuàng)新信心和動力。 技術(shù)創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的動力，但是新興產(chǎn)業(yè)作為新興的行業(yè)實體，其發(fā)展前景具有更大的不可預(yù)測性， 多數(shù)企業(yè)出于規(guī)避風險的考慮，加之缺乏有效的融資渠道，對于技術(shù)的創(chuàng)新投入不足，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的信心和動力。

3． 創(chuàng)新性技術(shù)人才的不足。 新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的不同點就在于，其對于人力資源不再是“量”的考慮，而是“質(zhì)”的要求，需要高素質(zhì)的從業(yè)人員，特別是高素質(zhì)的創(chuàng)新型技術(shù)從業(yè)人員。 反觀保定市乃至河北省，高素質(zhì)、高水平的從業(yè)人員很少，高素質(zhì)、 高水平的創(chuàng)新型技術(shù)從業(yè)人員更是少之又少， 加上京津地區(qū)對于保定市人才的“虹吸效應(yīng)”，造成本地區(qū)適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型人才極度缺乏。

（三）機遇分析

1． 各級政府高度重視。從2009年開始，國務(wù)院幾個部委召開多次會議， 商討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件，就如何培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行了比較詳盡的戰(zhàn)略部署。 河北省近幾年通過調(diào)控資金、土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)并以節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能為倒逼機制，強力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)了引人注目的新進展和新突破。保定市在其“十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出： 把做大做強新能源及能源設(shè)備作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，按照創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動、完善鏈條、聚集發(fā)展的思路，著力突破核心技術(shù)，加快重大項目建設(shè)， 把新能源及能源設(shè)備打造成銷售收入超千億元、 占GDP比重10%以上的骨干支柱產(chǎn)業(yè)；把電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)保定市未來發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 緊緊圍繞科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化， 重點扶持， 積極引導(dǎo)，搶占科技競爭制高點，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

2． 傳統(tǒng)工業(yè)對環(huán)境、 資源的壓力促使新興產(chǎn)業(yè)成為低碳經(jīng)濟的必然選擇。長期以來，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展造成了巨大環(huán)境和資源壓力， 目前我國已成為能源消費大國， 以資源消耗為支撐的粗放式增長模式帶來了極度惡化的環(huán)境和頻發(fā)的生態(tài)災(zāi)難。而新興產(chǎn)業(yè)具有的資源消耗低、污染小、循環(huán)發(fā)展、綜合效益好、技術(shù)含量高等特點，在全球資源、環(huán)境壓力日益增大的情況下， 必將成為各國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

（四）威脅分析

1． 國際及區(qū)域的競爭壓力。在資源、環(huán)境壓力巨大的今天， 世界各國及地區(qū)都把新興產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的突破口，國際及區(qū)域的競爭壓力日益提高。新的周邊環(huán)境和競爭形勢， 對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。

2． 技術(shù)的不可預(yù)測性。 新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)還不是很成熟，技術(shù)路線多樣，形成主流的技術(shù)路線和產(chǎn)品需要經(jīng)過市場的長期篩選， 在這個過程中需要進行多方面的嘗試， 對研究能力和投入能力的要求都比較高。就目前保定市的情況來看，新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品還不是十分成熟，技術(shù)水平還有待提高。

3． 陷入“產(chǎn)能過?！钡南葳?。在國務(wù)院確定大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之后， 個別地區(qū)出現(xiàn)了盲目跟風、惡意炒作等不良現(xiàn)象。到目前為止，已有近20個省市提出要打造新能源基地， 上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點，技術(shù)重復(fù)引進、雷同式布局、低層次競爭造成的產(chǎn)能過剩問題日益突出。

三、保定市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

根據(jù)SWOT分析法對保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行的定性分析， 可得出保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略框架（見表3）。目前保定市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢又有劣勢，機會和風險同在。保定市新興產(chǎn)業(yè)要想快速健康發(fā)展，就必須抓住機遇，利用其優(yōu)勢力量來克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境中的威脅， 有針對性地選擇適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。

1． 有機結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。利用保定市自然資源豐富、 技術(shù)裝備較為先進等優(yōu)勢，用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展接軌，在多個領(lǐng)域催生更多的經(jīng)濟增長點，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2． 完善金融和政策支撐體系。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從起步到壯大，都需要高額的資金投入。而由于其產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)化存在較大風險， 不適于大規(guī)模投資和銀行大規(guī)模信貸支持，因此，需要引入風險投資，打開多層次的資本市場，建設(shè)市場化融資體系，深化科技、產(chǎn)業(yè)與金融合作。近年來保定市政府雖然從財政撥款和商業(yè)貸款方面給予了最大限度的支持，但受現(xiàn)有經(jīng)濟水平的限制， 投入的資金很難適應(yīng)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的需要。所以，保定市應(yīng)盡快制定培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貫徹落實意見， 同時配套出臺一系列支持性政策措施； 引導(dǎo)金融機構(gòu)建立符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理以及貸款評審制度，盡快建立包括社會資金投入和財政出資在內(nèi)的多層次擔保體系，加強對重點領(lǐng)域和技術(shù)的扶持和引導(dǎo)。

3． 培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新型人才。 保定市境內(nèi)雖然擁有眾多的科研院所和高校， 但就新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求而言， 科研能力強、 市場反應(yīng)快的高技術(shù)人才，能夠駕馭大工程、大型項目的人才，用商業(yè)經(jīng)驗武裝起來的專業(yè)技術(shù)人才等，仍非常缺乏。保定市應(yīng)盡快建立科研機構(gòu)、 高校創(chuàng)新型人才向企業(yè)的流動機制，加大高技能人才隊伍建設(shè)力度；發(fā)揮研究型大學和科研院所的引領(lǐng)和支撐作用， 加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學科建設(shè)，增加急需的專業(yè)學位；改革人才培養(yǎng)模式，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，促進技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)；完善科研機構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)和利益保障機制， 加大對具有重大社會效益創(chuàng)新型成果的獎勵力度。

4． 堅持產(chǎn)業(yè)化路線。 根據(jù)保定市現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，科學合理地布局保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，形成增長極，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)化相對成熟的新能源行業(yè)要走集中、集約、集聚的園區(qū)化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

5． 加強技術(shù)創(chuàng)新。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其科技含量高等因素，它的發(fā)展必須緊緊依靠高新技術(shù)，只有在高新技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)才具有活力和競爭力。保定市必須完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的高新技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技重大專項的核心引領(lǐng)作用，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破核心技術(shù)，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。新能源、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)都應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的參與和組建，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高校和科研院所，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投入比重，搭建一批技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)平臺，建設(shè)完善創(chuàng)新體系，特別要在新能源等重點領(lǐng)域突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)， 提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力， 積極培育具有國際市場競爭力的品牌產(chǎn)品。

6． 完善規(guī)劃實施體系。 保定市已將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到“十二五”規(guī)劃當中，如何保證它的順利實施，如何完成既定目標，這就需要完善規(guī)劃的實施體系，設(shè)立機制保障措施。首先，應(yīng)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)詳細規(guī)劃的編制，制定發(fā)展目錄，通過對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計和跟蹤分析， 及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施中的一些新情況和問題， 并采取及時和切實有力的措施來妥善解決， 從而指導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，要健全和完善規(guī)劃實施的保障機制，積極開展評估工作，在規(guī)劃中設(shè)立約束性指標，使規(guī)劃不僅具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性，同時還具有可操作性。再次，要根據(jù)保定市總體部署，從實際情況出發(fā)，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，要突出本地區(qū)的發(fā)展重點，形成較為完整的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

參考文獻：

第3篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

關(guān)鍵詞：鄱陽湖；生態(tài)經(jīng)濟；SWOT

中圖分類號：F124.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）12-0196-03

一、SWOT分析

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法[1]，最早是由美國哈佛商學院教授K.J安德魯斯在20世紀60年代提出來的戰(zhàn)略決策理論。該方法依據(jù)經(jīng)濟實體的發(fā)展目標，通過對研究對象發(fā)展有重大影響的內(nèi)部因素和外部環(huán)境作出系統(tǒng)分析，從中判別出研究對象內(nèi)部的優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weakness），外部機遇（Opportunities）和挑戰(zhàn)（Threats），在此基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)行動戰(zhàn)略，以最大限度地調(diào)動資源和優(yōu)勢，利用機會，規(guī)避風險，獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)進行SWOT分析，可以明確主、客觀條件，更好地發(fā)揮優(yōu)點，避開不利因素，抓住當前機遇，正確面對挑戰(zhàn)。

SWOT分析步驟如下[2]：（1）分析目標對象的環(huán)境，列出優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅要素；（2）確定相互關(guān)聯(lián)因素組合：S-O、W-O、S-T、W-T；（3）從要素組合中找出具體解決方案，擇優(yōu)采用。

在應(yīng)用SWOT分析法制定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略決策時需把握以下原則：（1）把協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作為SWOT分析的核心；（2）把循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相關(guān)理念作為解決問題的切入點；（3）把目標區(qū)域的實際情況作為SWOT分析的根本出發(fā)點；（4）對提出的戰(zhàn)略決策要進行檢驗并持續(xù)不斷地改進。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的SWOT分析

如前所述，SWOT分析是將目標對象的內(nèi)外部環(huán)境、資源及戰(zhàn)略能力分析進行總結(jié)，從中找出關(guān)鍵性因素，系統(tǒng)地確認行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅等四個方面的因素?，F(xiàn)從SWOT理論的四個角度，就鄱陽湖地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟展開分析。

（一）優(yōu)勢（S）分析

1.區(qū)位優(yōu)勢。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)位于沿長江經(jīng)濟帶和沿京九經(jīng)濟帶的交匯點，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在中國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。

2.具有良好的生態(tài)資源環(huán)境。鄱陽湖是長江的重要調(diào)節(jié)器，年均入江水量達1 450億立方米，約占長江徑流量的15.6%，水質(zhì)長年保持在Ⅲ類以上，鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽湖周邊乃至長江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖承擔著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是中國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是中國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在中國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。千百年來，鄱陽湖地區(qū)為中華文明的發(fā)展作出了重要貢獻。

3.區(qū)域良好的發(fā)展為生態(tài)經(jīng)濟提供了良好的發(fā)展平臺。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以江西省30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。改革開放、特別是新世紀以來，江西省對鄱陽湖地區(qū)的開發(fā)治理做出了不懈的努力，先后實施了山江湖開發(fā)治理工程、昌九工業(yè)走廊建設(shè)、九江沿江開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境方面取得了顯著成就。該區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，有機食品產(chǎn)量位居全國前列，是中國著名的魚米之鄉(xiāng)和重要的商品糧油基地；新型工業(yè)初具規(guī)模，初步建立了以汽車、航空及精密儀器制造、特色冶金和金屬制品加工、中成藥和生物制藥、電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細化工及新型建材等為核心的產(chǎn)業(yè)體系；基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，初步形成了便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了安全可靠的電力供應(yīng)體系；旅游業(yè)發(fā)展較快，是中國中部地區(qū)重要的旅游目的地；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系較為完善。

（二）劣勢（W）分析

1.環(huán)境污染問題。鄱陽湖地區(qū)人民的資源憂患意識薄弱，少數(shù)地方政府和企業(yè)對國家產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護認識不到位，未建設(shè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，對工藝落后、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標排放的生產(chǎn)能力沒有及時處理；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，還停留在原始的粗放型經(jīng)濟階段，化肥農(nóng)藥的大量施用，使得大量有機物隨水土流失和地表徑流進入鄱陽湖，污染水質(zhì)；城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全，生活污染沒有得到有效防治。這些都造成部分地區(qū)無富余環(huán)境容量，制約了地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.生態(tài)破壞問題。鄱陽湖濕地資源被當做荒灘、荒地、荒水無度無序開發(fā)利用，使得湖區(qū)濕地資源萎縮，生態(tài)質(zhì)量下降，湖泊生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱。據(jù)調(diào)查，近二十多年來，湖區(qū)濕地一些較常見的水生、濕生、沼生植物至少減少了18種，更有一些已嚴重退化或消失。與此同時，土地植被退化，森林防護效益低下。隨著人口的增長，森林資源的過度采伐和不合理開發(fā)利用，以及毀林開墾、開礦、筑路，使鄱陽湖區(qū)森林資源持續(xù)下降，森林植被受到嚴重破壞。林種結(jié)構(gòu)不合理，用材林比重大，防護林比重小，單位面積蓄積量低。由于森林質(zhì)量和林地資源流失，森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候的功能大大削弱，生態(tài)環(huán)境嚴重失衡。

3.區(qū)域競爭力問題。與中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的綜合經(jīng)濟實力不強，區(qū)域競爭力較弱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)不多，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)培養(yǎng)不足，產(chǎn)學研一體化作用難以發(fā)揮，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱；重開發(fā)、輕保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學發(fā)展的政績綜合考評體系尚未建立，有利于促進資源整合、強化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機制仍然存在障礙。

（三）機遇（O）分析

同時，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)也面臨良好的機遇。

1.可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。國內(nèi)外對可持續(xù)發(fā)展已形成廣泛共識，保護生態(tài)環(huán)境是當代人類生存發(fā)展的必然選擇，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢；中國確立了節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，提出了走可持續(xù)發(fā)展道路、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)生態(tài)文明等一系列戰(zhàn)略思想和重大舉措。

2.良好的政策環(huán)境。初步形成了比較完善的生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度不斷加大。國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入推進，中部地區(qū)的發(fā)展條件逐漸改善，戰(zhàn)略地位不斷提升。所有這些，為鄱陽湖地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力走出一條生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，奠定了良好基礎(chǔ)。

3.民眾生態(tài)經(jīng)濟意識提高。當前民眾的消費結(jié)構(gòu)正在向生態(tài)型轉(zhuǎn)變，對環(huán)境友好、循環(huán)經(jīng)濟型的需求日趨旺盛，其生態(tài)保護意識也逐漸增強，這位鄱陽湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的市場空間和支持。隨著政府在生態(tài)意識培養(yǎng)的重視，民眾對生態(tài)經(jīng)濟概念的接受以及覺悟度的提高，為鄱陽湖地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟提供了良好的基礎(chǔ)。

（四）面臨的挑戰(zhàn)（T）分析

1.面臨全球環(huán)境挑戰(zhàn)。由于區(qū)域內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的持續(xù)變化和全球氣候變暖，鄱陽湖水位變化異常，連續(xù)多年出現(xiàn)歷史罕見低水位，鄱陽湖水體污染呈日益加重趨勢，保護“一湖清水”的壓力不斷增大，直接威脅鄱陽湖的生態(tài)功能，同時，低水位一定程度上助長了血吸蟲滋生繁殖，威脅著湖區(qū)群眾身體健康和經(jīng)濟社會發(fā)展。

2.面臨環(huán)境容量挑戰(zhàn)。當前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還處于發(fā)展的起步階段，區(qū)域建設(shè)對生態(tài)環(huán)境尚未產(chǎn)生明顯影響，但未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的重要時期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，環(huán)境保護壓力更加突出。在此背景下，高效利用資源、合理分配有限環(huán)境容量、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是鄱陽湖地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟過程中必須面對的重要問題。

3.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟資金不足，投融資渠道亟待拓寬。生態(tài)經(jīng)濟具有較強的規(guī)模經(jīng)濟性，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的前期投入大，資金相對短缺將會制約鄱陽湖地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟?，F(xiàn)階段，鄱陽湖地區(qū)正在發(fā)展環(huán)境友好新型工業(yè)體系，需要生態(tài)經(jīng)濟大項目、好項目作為支撐，資金需求量較大。同時，如何降低以資金需求大、回收期長為特點的生態(tài)經(jīng)濟項目的投資風險，也是開辟生態(tài)經(jīng)濟投融資渠道的重要挑戰(zhàn)[4]。

三、鄱陽湖地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的戰(zhàn)略建議

1.企業(yè)層面――建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。推進鄱陽湖地區(qū)企業(yè)開展ISO14001環(huán)境管理體系認證、環(huán)境標志產(chǎn)品認證、清潔生產(chǎn)審核和能源審計，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、能量循環(huán)體系，促進企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的“雙贏”，使資源產(chǎn)出、資源能源消耗、資源綜合利用、廢物排放和環(huán)境管理等各項指標達到循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案的目標，努力建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加強科技的研發(fā)和推廣，為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐，要加強對節(jié)能、節(jié)水、鏈接、新材料和生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā)，促進技術(shù)進步和科技成果的轉(zhuǎn)化。降低能耗、水耗，實現(xiàn)廢物資源化和效益最大化。用可再生資源替代自然資源，用高新技術(shù)解決新型環(huán)境污染問題以及采用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。

2.產(chǎn)業(yè)層面――創(chuàng)建新型工業(yè)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位突出特色、嚴格準入、優(yōu)化布局，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以骨干企業(yè)為依托，推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進節(jié)能減排降耗，著力增強自主創(chuàng)新能力，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，形成科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)體系。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快運用高技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化工程，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排；大力發(fā)展先進制造業(yè)，加強信息技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造業(yè)的融合，按照環(huán)境友好、集群發(fā)展的要求，重點在特種車船、裝備制造、高精銅材、光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持全面提升與重點突破相結(jié)合，突出自主創(chuàng)新，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展電子信息、生物、航空、新能源和新材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展清潔能源。加快低碳能源的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高地熱、太陽能等可再生能源的使用比例，提高地熱能、太陽能利用的經(jīng)濟效益；適當開發(fā)風能、生物能等其他清潔能源，緩解區(qū)內(nèi)能源緊缺的嚴峻形勢；淘汰高耗能落后裝備，對擬建高耗能項目先行開展節(jié)能評估和審查，突出抓好資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

3.社會層面――構(gòu)建循環(huán)型社會。加強生態(tài)意識教育，培育生態(tài)文化，著力改善民生，推進生態(tài)文明建設(shè)。培育人們的生態(tài)文明自醒意識，倡導(dǎo)全社會的生態(tài)文明自覺行為，建立有利于生態(tài)文明的自律機制。發(fā)揮公眾參與的積極性，提高公眾對濕地、流域水資源水環(huán)境保護的認知水平，推進形成崇尚自然、善待萬物、遵循自然規(guī)律的生態(tài)價值理念；倡導(dǎo)新型綠色、健康、環(huán)保、節(jié)約的消費模式和生活方式，形成全社會共同推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍；培養(yǎng)公眾生態(tài)經(jīng)濟意識，開展綠色政府、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色企業(yè)等示范單位創(chuàng)建活動，完善社會監(jiān)督和信息公開機制，建立生態(tài)破壞和環(huán)境污染案件舉報系統(tǒng)，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，保障公眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。強化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的需要，優(yōu)化高等院校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，加強重點學科、重點實驗室建設(shè)，推進產(chǎn)學研結(jié)合，提高科技創(chuàng)新與服務(wù)能力；加強職業(yè)院校和技能培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)，大力推行校企合作、工學結(jié)合的人才培訓(xùn)模式，加快技能型人才培養(yǎng)，提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力；加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善各級各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的就業(yè)服務(wù)功能；引入專業(yè)人才，搭建信息平臺，強化支撐體系；搭建高效完備的生態(tài)經(jīng)濟信息平臺，在生態(tài)經(jīng)濟信息的搜集、宣傳、建立信息庫以及促進企業(yè)間交流方面發(fā)揮有效作用最終建立新型人才管理體制和機制,。

4.政府層面――加強導(dǎo)向，切實實施規(guī)劃。政府應(yīng)強化政策導(dǎo)向職能，通過產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、投資政策以及政績考核制度引導(dǎo)鄱陽湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，形成生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制與約束機制還有創(chuàng)新機制[6]，為生態(tài)經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展提供服務(wù)保障，確保鄱陽湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標的順利實施[7]。加大財稅政策支持。健全財政轉(zhuǎn)移支付辦法，建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制，激勵湖區(qū)、老區(qū)農(nóng)（漁、牧）民實施生態(tài)管理；加大中央財政對區(qū)域內(nèi)資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付力度；加大中央財政性建設(shè)資金投入，重點安排區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等項目建設(shè)；對資源綜合利用、替代能源和清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護專用設(shè)備等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品以及國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)定給予稅收政策支持；對產(chǎn)生污染、大量消耗資源的項目征收相關(guān)費用或稅收，達到防止過度使用的目的，減少系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)投入，誘導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。加強金融政策支持。建立多元化融資機制，按照政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作模式，廣泛利用項目進行融資，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的投入。建立支持按照相關(guān)管理辦法設(shè)立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護基金和行業(yè)性的創(chuàng)業(yè)投資基金；支持區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行改革發(fā)展，引進戰(zhàn)略投資者，并支持符合條件的中小銀行跨區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)；按規(guī)定程序和條件給予再貸款、再貼現(xiàn)資金支持；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；加強與國際金融組織合作，探索推進金融支持節(jié)能減排和綠色信貸的示范項目；加大對政策性險種財稅支持力度；鼓勵保險公司開設(shè)農(nóng)業(yè)保險、環(huán)境保險和科技保險等專業(yè)保險品種；開展保險資金投資未上市公司股權(quán)試點。重點推進重大環(huán)保設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)工業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。強化組織實施。政府有關(guān)部門要按照職能分工，切實加強對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)；加快完善有利于生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)和規(guī)章，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；制定資源消耗綜合評價制度和標準，進一步建立健全建設(shè)項目的能耗、水耗、地耗、污染排放等綜合評價制度，配合國家相關(guān)指標體系的出臺，建立和完善具有鄱陽湖地區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟指標體系；進一步完善公眾參與和民主監(jiān)督機制，做好規(guī)劃及相關(guān)信息的公開工作，建立規(guī)劃實施情況定期公告制度，保障社會公眾通過法定程序和渠道參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督[8]。

參考文獻：

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[6]謝志銘.珠三角農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的SWOT分析與對策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學,2010,(1)：273-275.

第4篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

【關(guān)鍵詞】城市照明規(guī)劃、道路照明、節(jié)能減排

【 abstract 】 the urban lighting planning as the guiding urban lighting the important basis of construction, in the urban lighting construction work plays an important role. Based on "beichuan county urban lighting new special planning, the road lighting planning part, according to the city in the lighting planning how to combine the actual situation, in not reduce illume effect, under the premise of realize illumination energy conservation and emission reduction.

【 key words 】 urban lighting planning, road lighting, energy conservation and emission reduction

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

1、前言

北川，2008年“5·12”汶川特大地震受災(zāi)最嚴重的縣城之一。特大地震突襲，北川縣城瞬間成為廢墟，山川支離破碎，堰塞危湖高懸。在災(zāi)后重建規(guī)劃中，北川縣城是所有受災(zāi)縣城中唯一一個異地重建的縣城，也注定它將成為舉世矚目的焦點。如何“又快又好”的完成北川新縣城的重建，是國家、地方都非常關(guān)心的問題，“快”可以通過增加人力物力來實現(xiàn)，“好”卻只有通過科學的規(guī)劃指導(dǎo)，合理的統(tǒng)籌組織和嚴格的施工建設(shè)才能實現(xiàn)。因此，如何編制一個科學的規(guī)劃是實現(xiàn)“一定要把北川建設(shè)好”的目標的關(guān)鍵所在。

在為確保建設(shè)好北川新縣城的前提下，相關(guān)部門組織大量專業(yè)人才編制了《北川羌族自治縣新縣城總體規(guī)劃》、《北川羌族自治縣新縣城市政工程專項規(guī)劃》等一系列指導(dǎo)新縣城重建的相關(guān)規(guī)劃?！侗贝ㄐ驴h城城市照明專項規(guī)劃》（以下簡稱“照明規(guī)劃”）作為該系列中的一項，旨在為新縣城重建過程中的城市照明提供總規(guī)層面的指導(dǎo)和控制。

2、道路照明規(guī)劃的主要內(nèi)容

“照明規(guī)劃”主要由功能照明和景觀照明兩大部分構(gòu)成，在編制過程中為能更好的指導(dǎo)新縣城的重建，結(jié)合新縣城重建計劃，以及道路施工圖設(shè)計等具體情況，功能照明規(guī)劃在編制深度上達到了方案設(shè)計的深度，并在道路照明節(jié)能減排方面進行了一些探索和嘗試。

城市照明規(guī)劃中的道路照明規(guī)劃，涉及內(nèi)容主要包括以下幾方面：

（1）確定城市路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)、道路等級劃分情況；

（2）結(jié)合道路等級劃分情況，確定不同等級道路的照明標準；

（3）根據(jù)照明標準，依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準，確定道路照明設(shè)施布局方案；

（4）根據(jù)布局方案，選擇道路照明光源類型、燈具類型等，結(jié)合光源、燈具等的相關(guān)光學參數(shù)，經(jīng)計算后，調(diào)整道路照明設(shè)施布局方案；

（5）確定照明設(shè)施布局后，進行照明負荷估算，進行照明供電系統(tǒng)方案規(guī)劃。

城市道路照明主要是滿足城市居民夜間出行和機動車夜間通行的需求，必須以保證城市公共安全要求為前提。北川災(zāi)后重建，在城市照明上首先應(yīng)該實現(xiàn)夜間安全體系的重新構(gòu)建，道路照明作為室外功能照明的重要載體，對其進行科學合理、經(jīng)濟適用的規(guī)劃設(shè)計是實現(xiàn)城市照明節(jié)能減排的第一步。

3、新縣城道路照明規(guī)劃中的光源選擇

“照明專項規(guī)劃”首先根據(jù)國家相關(guān)標準規(guī)范，確定新縣城不同類型道路的照明標準，從根源上避免了道路照明盲目求“亮”帶來的能源和資源浪費。根據(jù)《北川羌族自治縣新縣城總體規(guī)劃》中的路網(wǎng)規(guī)劃，新縣城道路共分為公路、交通干路、綜合干路、居住區(qū)干路、工業(yè)區(qū)干路、濱河路、支路和山區(qū)道路等8個類型。結(jié)合《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45-2006）中關(guān)于道路級別的劃分，規(guī)劃將以上道路劃分為三個不同的照明標準，其中：公路、交通干路和綜合干路參考城市主干路照明標準執(zhí)行；居住區(qū)干路、工業(yè)區(qū)干路和濱河路參考城市次干路照明標準執(zhí)行；支路和山區(qū)道路參考城市支路照明標準執(zhí)行。

確定了照明標準后，經(jīng)過設(shè)計方與甲方、與相關(guān)專家等進行了多方面的比較，從傳統(tǒng)光源——高壓鈉燈，到新型綠色光源——LED燈，再到介乎兩者之間的新型高壓氣體放電燈，經(jīng)過全面的技術(shù)參數(shù)、實施效果、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等多方面的比較后，既沒有僅僅因為實施后照明效果、照明質(zhì)量最有保障，而選擇全面采用傳統(tǒng)高壓鈉燈作為道路照明光源，也沒有因為實施后節(jié)能效果最好、減排效果最突出，而選擇全面采用新型綠色LED光源。而是選擇了折中方案，確定照明光源選用新型高壓氣體放電燈和LED同時使用，通過兩種高效、節(jié)能、綠色光源使用比例的合理配合，實現(xiàn)既保證照明質(zhì)量，又充分實現(xiàn)節(jié)能減排。

通過規(guī)劃的統(tǒng)籌把握，對北川新縣城道路照明提出不盲目追新的理念，通過對LED燈、新型高壓氣體放電燈及傳統(tǒng)高壓鈉燈等不同類型電光源優(yōu)劣勢的分析研究，在城市照明領(lǐng)域充分利用其優(yōu)勢，盡量避免劣勢，實現(xiàn)綠色照明、節(jié)能減排，保證城市照明可持續(xù)發(fā)展。

充分利用新型高壓氣體放電燈光效高、光色優(yōu)、技術(shù)成熟、能耗較低、價格相對合理的優(yōu)勢，規(guī)劃建議在對照明質(zhì)量要求高、安全級別高、車流量大、人車交匯情況較復(fù)雜的城市主、次干路上加以應(yīng)用。在照明質(zhì)量要求相對較低、車流量小、人車交匯較少的城市支路、步行專用路，充分利用LED燈能耗低、壽命長的優(yōu)勢，進行新型綠色光源的推廣和應(yīng)用。北川新縣城功能照明規(guī)劃中最終確定新型高壓氣體放電燈和LED燈在新縣城道路照明上的應(yīng)用比例為高壓氣體放電燈使用數(shù)量約占道路照明總光源數(shù)量的30%，LED燈使用數(shù)量約占70%。通過合理的應(yīng)用比例配合在新縣城功能照明體系中實現(xiàn)既保證出行安全、突出城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，又落實“綠色照明、節(jié)能減排”的雙贏。

通過科學合理的選擇道路照明光源，在產(chǎn)品應(yīng)用上實現(xiàn)了節(jié)能減排。結(jié)合不同光源在不同道路上的應(yīng)用，“照明規(guī)劃”通過對照明負荷的估算，進行了新縣城道路照明供電系統(tǒng)布局規(guī)劃，形成了完整的道路照明供電規(guī)劃體系。通過統(tǒng)一的供電電源點、10千伏供電線路路徑的布局與規(guī)劃，從源頭上避免了后期施工圖設(shè)計、照明設(shè)施建設(shè)過程中的電源接入點無法落實、電源點供電半徑重疊過多、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資等問題，使供電電源點的負載率得以提升，減低變壓器無功功耗帶來的能源浪費，實現(xiàn)照明系統(tǒng)的節(jié)能減排。

第5篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

[關(guān)鍵詞]新型工業(yè)化歷史進程

一、*工業(yè)歷史概況及評價

（一）*工業(yè)歷史概況

*

六是輕、化、紡織工業(yè)方面，主要有印刷、棉花加工。其中印刷：1958年—1990年，從業(yè)144人，產(chǎn)值188萬元。棉花加工：1955年——1990年，4家企業(yè)，年加工皮棉7700多噸，從業(yè)350人，產(chǎn)值4412萬元。另外還有肥皂制造、造紙、芒硝生產(chǎn)、紡紗、織布、地毯加工等加工業(yè)。

下面是從1949年——1990年*傳統(tǒng)工業(yè)體系下的主要工業(yè)產(chǎn)品一覽表：

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善成熟，隨著國有企業(yè)改制改革的不斷深化，尤其是國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的推行，在大的經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，*傳統(tǒng)工業(yè)體系基本坍塌，眾多的工業(yè)生產(chǎn)在市場經(jīng)濟的浪潮中被淘汰、關(guān)閉、倒閉。其中一些工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)依靠自身的競爭優(yōu)勢，得以保存下來，并成為今天*發(fā)展新型工業(yè)化體系的基礎(chǔ)和支撐，象*啤酒、*煤炭、*電力、*石油化工和乳制品生產(chǎn)等企業(yè)，成為*新型工業(yè)化發(fā)展的主力軍。

從五十多年來的*工業(yè)發(fā)展的歷史進程中，我們工業(yè)發(fā)展既有政策和市場方面的得失經(jīng)驗教訓(xùn)，也有執(zhí)政能力和判斷形勢以及把握時機方面教訓(xùn)經(jīng)驗，值得我們深思。

（二）*工業(yè)發(fā)展歷史的啟示評價

回顧歷史，總結(jié)歸納*工業(yè)化發(fā)展中的歷史經(jīng)驗，給我們今天發(fā)展新型工業(yè)化主要有三個方面的啟示思考

*工業(yè)發(fā)展的歷史大致經(jīng)歷里三個階段。

一是上個世紀的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個時期，在計劃經(jīng)濟的絕對主導(dǎo)下，構(gòu)建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業(yè)體系，是典型的傳統(tǒng)工業(yè)，六大類涉及三十七個具體行業(yè)，企業(yè)達2000多家，產(chǎn)值達1.6億元。主要特征是平均分配，充分就業(yè)，社會穩(wěn)定，工業(yè)增長以資源大量投入、能源大量消耗為動力的增長點。

二是1992年黨的十四大——2002年黨的十六。這個時期，是社會主義市場經(jīng)濟確立和法制化的過程，以完善市場經(jīng)濟體系，深化國有企業(yè)改革，抓大放小，減員增效，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，*工業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)軌的時期。這個時期的主要特點是傳統(tǒng)工業(yè)體系坍塌，大量的企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉或改制為私企，失業(yè)增加，社會不穩(wěn)定的因素增加。工業(yè)發(fā)展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7903億元，到2000年即“九五”末實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7899億元，工業(yè)產(chǎn)值基本沒有發(fā)生改變。

三是2002年黨的十六大——至今。這個時期是深刻落實黨的十六大報告關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方針政策的時期，尤其是大力推進新型工業(yè)化進程的時期。這個階段，*黨委和政府積極實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，抓住機遇，很好的把市場導(dǎo)向與國家產(chǎn)業(yè)政策想結(jié)合，初步建立起以煤炭石油、棉紡業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的新型工業(yè)化體系，現(xiàn)有企業(yè)846家。這個時期的主要特點是工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理化，工業(yè)運行質(zhì)量提高，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從“九五”末工業(yè)產(chǎn)值7899億元，到2005年即“十五”末實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13億元。工業(yè)發(fā)展以新型工業(yè)化道路為方向，以人為本，大力提倡循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保理念等.

同時,*工業(yè)發(fā)展的歷史,也為今天大力發(fā)展*特色新型工業(yè)化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅持科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)*特色新型工業(yè)化發(fā)展，以人為本，努力做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是一定要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的五種執(zhí)政能力。即不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。路線確立了，關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部。三是結(jié)合*新型工業(yè)化發(fā)展的實際情況，充分挖掘資源潛力，積極促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，把節(jié)能減排和環(huán)境保護結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新有*特色的工業(yè)發(fā)展體制和以及機制管理模式

二、*新型工業(yè)化現(xiàn)狀分析

（一）新型工業(yè)化的內(nèi)涵

十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！睂π滦凸I(yè)化概念作了界定。理解新型工業(yè)化的內(nèi)涵需要與傳統(tǒng)工業(yè)化的區(qū)別與聯(lián)系角度去把握。從區(qū)別來看，新型工業(yè)化道路不能重蹈傳統(tǒng)工業(yè)化覆轍，不能再以消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取工業(yè)的高速發(fā)展；從聯(lián)系的角度看，新型工業(yè)化不是全盤否定傳統(tǒng)工業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)仍然是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。因此，*發(fā)展新型工業(yè)就必須立足*資源優(yōu)勢，鞏固提高傳統(tǒng)工業(yè)，以招商引資為動力，實施科技創(chuàng)新，構(gòu)筑*新型工業(yè)化體系。

（二）*在塔城地區(qū)“三大經(jīng)濟板塊”中的定位

根據(jù)《2006年塔城統(tǒng)計年鑒》關(guān)于塔城地區(qū)五縣二市的工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計（材料一）和發(fā)展速度對比分析（材料二）：

*

通過對兩個材料的分析對比，可以得到結(jié)論：*工業(yè)經(jīng)濟在塔城五縣二市經(jīng)濟的發(fā)展中處于龍頭帶動作用的地位。

（三）發(fā)展*新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢分析

*發(fā)展新型工業(yè)化既具有難得的機遇又面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，理性分析*發(fā)展新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢，對于規(guī)避劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，促進新型工業(yè)化發(fā)展意義重大。

1、*發(fā)展新型工業(yè)化的有利因素

（1）工業(yè)基礎(chǔ)扎實。80年代就已構(gòu)建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統(tǒng)工業(yè)體系。經(jīng)過多年的艱辛努力，培育了部分專業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理人才，積累了一些發(fā)展經(jīng)驗；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展，企業(yè)活力有所增強，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基本完成，部分企業(yè)煥發(fā)出了新的活力，由于自身素質(zhì)的逐漸提高和發(fā)展環(huán)境的不斷改善，非公有制企業(yè)的競爭力正在逐步增強，有了一些如*啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發(fā)展勢頭良好的企業(yè)，為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

（2）資源優(yōu)勢突出。*蘊藏有20余種礦產(chǎn)資源，其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰?guī)r、鉛礦、鎳礦儲量豐富，工業(yè)價值極高，為*新型工業(yè)化走資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）區(qū)位優(yōu)勢顯著。經(jīng)濟區(qū)位與經(jīng)濟發(fā)展有著必然的聯(lián)系，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢越強，經(jīng)濟發(fā)展越快。*具備發(fā)展新型工業(yè)化得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，處于新疆天山北坡，在交通網(wǎng)絡(luò)中處于圓心地位。從塔城地區(qū)看，*處于地區(qū)最南端，有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內(nèi)穿過，同時*又毗鄰工業(yè)區(qū)獨山子和商業(yè)城市奎屯。交通發(fā)達，信息暢通，區(qū)位優(yōu)勢逐漸增強。

（4）政策機遇難得。黨的十六大明確提出了走新型工業(yè)化道路，為我們指明了方向；自治區(qū)、地區(qū)新型工業(yè)化會議為我們推進新型工業(yè)化進程提供了政策保證；現(xiàn)代科學技術(shù)特別是信息技術(shù)的突飛猛進和廣泛運用，我市對外開放的不斷擴大，為加快外向型工業(yè)發(fā)展，提供了更為有利的條件；我國經(jīng)濟進入了新一輪增長周期，國內(nèi)市場將持續(xù)擴大，為我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

2、*發(fā)展新型工業(yè)化的不利因素

一是資本市場相對分散。主要表現(xiàn)為物質(zhì)資本、貨幣資本、技術(shù)資本、人力資本過于分散，既無體系也沒有規(guī)模，這就成為無法形成大型工業(yè)集團的“瓶頸”；二是工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾相對突出。在工業(yè)內(nèi)部，重工業(yè)比重小，輕工業(yè)比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少，原料型初級產(chǎn)品多。今年上半年，全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上重工業(yè)完成值1.96億元，比上年同期增長53.1%；輕工業(yè)完成值1.9億元，同比下降16.6%，重工業(yè)快于輕工業(yè)，這導(dǎo)致企業(yè)抗風險能力和競爭力相對較低；三是聯(lián)動機制不協(xié)調(diào)。即工業(yè)與城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合度偏低，因而工業(yè)的輻射拉動作用就無法發(fā)揮；四是企業(yè)管理人才匱乏。*的中高級人才大都集中在衛(wèi)生、教育、黨政機關(guān)，而企業(yè)人力資源就相對匱乏，尤其是懂管理、能管理、會管理的工業(yè)經(jīng)濟人才更少。

三、*新型工業(yè)化發(fā)展的對策思考

（一）實施重點工業(yè)項目，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點

從整體看*處于工業(yè)化初級階段，（從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重看，第二產(chǎn)業(yè)剛超過第一產(chǎn)業(yè)；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，輕工業(yè)比重過大；勞動力剛剛開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移），必須大力實施工業(yè)項目，尤其是重點工業(yè)項目。有了工業(yè)項目，才能有新的經(jīng)濟增長點。實施工業(yè)項目要堅持選擇好項目，重點開發(fā)、加重發(fā)展的原則，這是新型工業(yè)化的客觀要求。對*來說，就是要做大做強石化、煤電、棉花、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等“四大產(chǎn)業(yè)”，不斷增強產(chǎn)業(yè)帶動能力，培育新的經(jīng)濟增長點。

（二）優(yōu)化升級工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟增長方式才能改變，工業(yè)經(jīng)濟存量才能提高，從而最終實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必須堅持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興工業(yè)，構(gòu)筑新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是新型工業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求。對*來說，優(yōu)化升級工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點是提高重工業(yè)的比重，提高重工業(yè)的運行質(zhì)量和效益，把*建設(shè)成北疆重要的能源基地和為石化生產(chǎn)服務(wù)的基地，同時大力發(fā)展棉紡產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鞏固推進輕工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。

（三）推動科技創(chuàng)新，提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力

科技對工業(yè)發(fā)展的作用主要是支持、引領(lǐng)作用，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)工業(yè)的高新技術(shù)化，提高工業(yè)的整體科技水平，包括生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、環(huán)保等技術(shù)含量都有一個整體提高。工業(yè)一旦高新技術(shù)化，工業(yè)的核心競爭力就會提升。同時，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)是科技創(chuàng)新的重要組成部分。對*來說，一是要加大科研力度，加快研發(fā)和使用新技術(shù)，擁有自己的核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)；二是要加大科技投入，建立完善以工業(yè)為主體的投融資體系；三是要開展重點專項研究，在重要的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新的突破；四是要加強科技人才隊伍的建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供堅實的基礎(chǔ)。目前，西北工業(yè)大學科技園是集科研與生產(chǎn)為一體的科技園，它在*的落戶，為*科技創(chuàng)新構(gòu)建了平臺。一些企業(yè)如*北方科技投資有限公司近兩年來已獨立研發(fā)自己的核心技術(shù)，極大的提高了企業(yè)競爭力。

（四）推進招商引資，為新型工業(yè)化提供持續(xù)動力

科學發(fā)展觀要求做到統(tǒng)籌兼顧，而新型工業(yè)化要求走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的路子。因此招商引資必須堅持科學發(fā)展觀要求，立足新型工業(yè)化的本質(zhì)，由傳統(tǒng)的招商引資轉(zhuǎn)換到選商選資的軌道上來，才能為新型工業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)動力。對*來說，一是要打破行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系和所有制制約，把國家產(chǎn)業(yè)政策、市場投資趨勢和*的資源優(yōu)勢結(jié)合起來；二是要實現(xiàn)專業(yè)化招商和市場化運作相結(jié)合，招商引資必須符合市場發(fā)展規(guī)律；三是要加大政府職能轉(zhuǎn)變，制定招商引資的政策、制度，規(guī)范招商引資行為，提高服務(wù)質(zhì)量；四是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，主要在同區(qū)規(guī)劃、同區(qū)管理制度和同區(qū)服務(wù)三個方面加大改革力度，切實為新型工業(yè)化搭建有效載體。

第6篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

關(guān)鍵詞：“金磚國家”；經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟性互補分析；合作

一、“金磚國家”的含義

“金磚國家”一詞是在“金磚四國”的基礎(chǔ)上演化而來。巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國（China）四國英文首字母拼出BRIC，而該詞與磚（Brick）類似，故誕生“金磚四國”。2010年12月，非洲大陸最大的經(jīng)濟體南非正式申請加入“金磚”陣營，由此，金磚四國正式擴充為“金磚五國”，也稱“金磚國家”。

二、“金磚國家”領(lǐng)土、人口和經(jīng)濟發(fā)展情況

（一）領(lǐng)土和人口情況

金磚五國中的俄羅斯、中國和巴西的國土面積分別位列世界第一、第三和第五，其余兩國印度和南非國土面積都超過100萬平方公里。金磚五國總體國土面積占世界領(lǐng)土總面積29.7%。中國和印度兩個人口大國，人口分別達到14億和12億，巴西和俄羅斯人口均高于1億，南非人口不足5000萬。五國人口占全球總?cè)丝?2.4%，人口結(jié)構(gòu)上，印度兒童贍養(yǎng)率接近48%，其老人贍養(yǎng)率不足8%是最低，而其他金磚國家都在10%以上。相比已步入老齡化社會歐美發(fā)達國家，“金磚國家”的“人口紅利”優(yōu)勢十分明顯。

（二）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）與對外貿(mào)易情況

1990-2014年的二十五年中，金磚五國GDP總體呈增長趨勢，金磚國家GDP占世界GDP比值穩(wěn)步增加（見圖1）。1990-2000年，金磚國家GDP占世界GDP比重基本穩(wěn)定于10%；2000年以后，金磚國家GDP占世界GDP比重不斷上升，對外貿(mào)易發(fā)展迅速，并有貿(mào)易規(guī)模不斷增長之勢。

金磚五國經(jīng)濟每年大致呈增長趨勢（見圖2）。至2013年，金磚國家經(jīng)濟年均增長率分別達到7.7%、2.3%、1.3%、3.9%和5.5%，基本高于同期世界平均的2.4%，2013年五國GDP占世界總量的21.25%。因此五國合作有利于經(jīng)濟發(fā)展。

三、金磚五國經(jīng)濟互補性分析

在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對金磚國家經(jīng)濟互補性分析主要是分析各國相互運用他國相對有比較優(yōu)勢的技術(shù)、資金、原材料、能源等優(yōu)勢來發(fā)展自己缺乏或有比較劣勢方面的經(jīng)濟交流活動，期望市場經(jīng)濟要素在此經(jīng)濟活動中得到平衡。

金磚五國的經(jīng)濟互補性主要表現(xiàn)在資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)和貿(mào)易等方面。

首先，金磚五國自然資源和資本儲存豐富，種類多、數(shù)量大，各國在資源上有交叉重疊，但相對來說，各國擁有的比較優(yōu)勢不同。其次，產(chǎn)業(yè)側(cè)重不同為“金磚”國家提供較大的產(chǎn)業(yè)合作空間。中國的加工制造業(yè)與其他四國相比優(yōu)勢突出，因此中國與其他四國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有很強的互補性；印度信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，屬于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與其他四國合作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大；俄羅斯的農(nóng)業(yè)與印度、中國、南非的互補性強，可加強合作；而俄羅斯和中國比，在能源上具有比較優(yōu)勢。再者，技術(shù)屬于要素稟賦中的重要內(nèi)容，經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)研發(fā)能力的要求越來越高，各國技術(shù)創(chuàng)新互補性明顯加強。最后，各國不同產(chǎn)品類別的貿(mào)易比較優(yōu)勢不同，得出各國間存在貿(mào)易互補性。

四、金磚五國合作前景廣闊

首先，能源領(lǐng)域合作――俄羅斯是世界能源生產(chǎn)大國，而中國、巴西和印度在高速發(fā)展時期，對能源的耗費巨大；中國和印度的發(fā)展依賴于石油，而巴西和俄羅斯是巨大石油儲備國。這些都為金磚國家在能源領(lǐng)域的合作提供基礎(chǔ)。與此同時，金磚五國也在不斷努力，中印兩國正在積極開發(fā)風能、太陽能等新型環(huán)保綠色可再生能源，做到能源的高效、清潔和環(huán)保。金磚五國在能源領(lǐng)域的合作開發(fā)為技術(shù)和貿(mào)易合作奠定基礎(chǔ)。

其次，技術(shù)領(lǐng)域合作――中國和南非擅長應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究，而巴西、印度、俄羅斯更側(cè)重基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新研究?！敖鸫u五國”的技術(shù)研究側(cè)重點不同就形成了相互之間的互補性優(yōu)勢和弱勢所在，各國相互揚長避短，學習先進技術(shù)應(yīng)用于實際生產(chǎn)。進而打破西方國家的在技術(shù)上的壟斷，縮小技術(shù)差距。目前，中國人口紅利下降，意味著正在失去廉價勞動力市場的比較優(yōu)勢。因此，中國應(yīng)利用與“金磚”國家的技術(shù)合作契機，將制造業(yè)基地向非洲大陸轉(zhuǎn)移，而南非的加入恰好為中國進入非洲這一巨大消費市場提供了便利。

再者，貿(mào)易領(lǐng)域合作――“金磚五國”在經(jīng)濟上的互補型決定了貿(mào)易合作有很大空間。目前“金磚五國”都是貿(mào)易順差國，處于疲軟之態(tài)的內(nèi)需發(fā)達國家毫無疑問必定會采取貿(mào)易保護措施來保護本國貿(mào)易，限制金磚國家貿(mào)易出口。雖然布雷頓森林體系解體了，金本位制不在了，但是美國經(jīng)濟的波動或者說美元的升貼水會給金磚國家和全球其他國家?guī)砀鞣N經(jīng)濟壓力。大宗商品價格會隨著美國經(jīng)濟的波動而波動，而作為全球兩個大宗商品出口國的俄羅斯和南非其出口也存在打的波動。截至2014年3月末，中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，中國國家外匯儲備余額為3.95萬億美元。根據(jù)國際經(jīng)濟學中外匯匯率可知：美元貶值則中國外匯儲備隨著縮水。同樣身為金磚五國的印度，其資本賬戶是對外開放的，貿(mào)易風險可想而知。

最后，金磚五國相比較分析可得：俄羅斯的傳統(tǒng)服務(wù)部門的貿(mào)易出口具有優(yōu)勢，巴西在現(xiàn)代生產(chǎn)部門優(yōu)勢明顯，并且俄羅斯和巴西在專利權(quán)和特許權(quán)貿(mào)易方面也顯示出比中國和印度更大的優(yōu)勢。中國貿(mào)易發(fā)展還是靠傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)支撐，在生產(chǎn)貿(mào)易逆差非常大，先進的知識技術(shù)密集型的生產(chǎn)性部門不能帶動貿(mào)易的發(fā)展。南非地處非洲，其擁有豐富的石油資源，如果將分公司開設(shè)在金磚國家，不僅能促進南非和其他金磚四國的貿(mào)易往來，更有可能開發(fā)非洲這塊不太成熟卻又潛力巨大的市場，進而促進金磚國家的貿(mào)易出口，帶動貿(mào)易規(guī)模擴大和經(jīng)濟增長。而合作的本質(zhì)是互利共贏，南非可以引進其他金磚四國的外商直接投資（FDI）來發(fā)展本國經(jīng)濟，還可以引進金磚四國的現(xiàn)金生產(chǎn)技術(shù)的方法彌補本國技術(shù)落后的弱勢，最終提高自身的技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅提高。金磚五國之間有很明顯的經(jīng)濟互補性，有明顯的比較優(yōu)勢和劣勢，如果金磚五國選擇合作，取長補短，必定能刺激金磚五國經(jīng)濟進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，進而打破西方長期壟斷，縮小金磚國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟、技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距，從而進一步提高金磚國家的國際地位。（作者單位：云南財經(jīng)大學）

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第7篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

【關(guān)鍵詞】煤化工產(chǎn)業(yè);技術(shù)發(fā)展;現(xiàn)狀;特點;發(fā)展路線

煤炭業(yè)一直是支撐我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，煤化工也是最主要的能源利用形式。尤其在現(xiàn)如今全球石油資源短缺的情況下，我國作為一個煤炭大國，充分利用煤炭資源更是值得深入研究的重要課題。然而現(xiàn)如今我國的煤炭業(yè)發(fā)展存在著很大的弊端，煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對較為落后，煤炭資源的利用率較低。為此，必須加強煤化工技術(shù)的改進與創(chuàng)新，在國家相關(guān)支持政策的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)新的煤化工產(chǎn)業(yè)時期。

1．我國煤化工現(xiàn)狀

所謂煤化工，是指利用各種化學加工的形式將煤轉(zhuǎn)化成氣體、液體或者其他形式的固體產(chǎn)品，繼而再進行深加工，使之成為一定的化工、能源產(chǎn)品。煤化工的技術(shù)方法主要有煤的氣化、液化、干餾、以及焦油加工和電石乙炔化工等。目前我國的煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)還遠遠落后于西方其他國家的技術(shù)水平，煤化工加工設(shè)備性能差，能力小，工藝水平也相對較低，所產(chǎn)出的煤化工產(chǎn)品種類較少，煤的使用效率低，這樣不僅極大的浪費了能源資源，而且由于煤焦油等加工較為分散，還造成了嚴重的環(huán)境污染現(xiàn)象。另外，無煙煤或焦碳合成氨的能力占我國合成氨總能力的大部分，盡管總體合成氨數(shù)量較大，但由于技術(shù)水平有限，使得能源消耗也是非常大的。整體來講，我國目前的煤化工現(xiàn)狀是技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，工藝水平低，效率不高，有污染。這些問題也是當前我國煤化工技術(shù)人員不斷致力研究的重點問題。

就煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)的改革與發(fā)展來講，要解決上述幾種問題，可以從傳統(tǒng)的產(chǎn)品領(lǐng)域和能源替代品等兩方面入手，進行分類發(fā)展。在傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域來講，要對與石油化工路線相比具有比較優(yōu)勢的煤化工的產(chǎn)品領(lǐng)域大力進行技術(shù)改造,并促使企業(yè)改制、改組,設(shè)法做強做大,增強國際競爭力。加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度:對與石油化工路線相比具有劣勢的產(chǎn)品領(lǐng)域宜加速淘汰、關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn);降低高能耗煤化工產(chǎn)品在行業(yè)的比重,收緊、縮減高能耗產(chǎn)品的出口;限制和淘汰一批能耗高,污染重的企業(yè)。在能源替代品方面來講，這一部分是煤化工的潛在市場,市場前景廣闊是發(fā)展的重點。以煤制油(直接液化、間接液化)。甲醇的主要潛在市場是作燃料:燃料甲醇(摻燒或全燒);甲醇轉(zhuǎn)化為二甲醚(替代液化石油氣和柴油)中型燃氣輪機發(fā)電的燃料;燃料電池。

2.現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向

煤的氣化可以最大程度的提高煤的利用率，且不會對環(huán)境造成污染，在能源資源緊缺，生態(tài)環(huán)境急劇惡化的新時代，最大限度的實現(xiàn)煤的氣化是當前煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)的主要發(fā)展趨勢。另外，煤化工產(chǎn)業(yè)是一種技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，并且需要大量的資金投入，為此，建設(shè)高效益的經(jīng)濟運行模式體系也是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。現(xiàn)代煤化工的發(fā)展要堅持一體化、基地化、大型化、現(xiàn)代化和集約化,真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

2.1堅持一體化

就是把大型煤化工裝置和煤礦結(jié)合起來(當然亦可以采取煤—電—化一體化聯(lián)產(chǎn)模式)。把煤氣化裝置建在礦上(或臨近礦區(qū)),力求減少煤炭運耗及費用,實施資源優(yōu)化配置,合理使用煤炭資源(按煤質(zhì)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,劣質(zhì)劣用,各得其所)。只有形成煤化工與煤礦一體化的利益機制,才能減少日后的價格、運輸和布局的風險。

2.2堅持基地化

化學工業(yè)內(nèi)在的固有特性適宜于綜合利用和深加工?；厥瞧髽I(yè)群體的集稱。基地內(nèi)集中布置相關(guān)企業(yè),可以充分、高效、合理利用各種資源,提高資源配置效率和效益,發(fā)揮企業(yè)的集聚效應(yīng)?？傊?煤化工發(fā)展實施基地化布局最重要的目的是實施以市場為基礎(chǔ)的高度資源優(yōu)化配置,謀求集約化經(jīng)營。

2.3堅持大型化、現(xiàn)代化

只有采用一流的技術(shù)、一流的設(shè)備、一流的管理,建設(shè)大型規(guī)模效益的裝置才能形成一流的煤化工基地,謀求跨越式發(fā)展,具備國際競爭力。煤化工如不具備國際競爭力,則無法忍受國際油價波動,和經(jīng)濟全球化帶來高度的市場競爭的沖擊。

2.4堅持集約化

由于煤本身的固有的特性，要把從不清潔的能源轉(zhuǎn)為清潔的化工原料,所經(jīng)過的流程長、環(huán)節(jié)多、技術(shù)要求高、難度大,因而必然導(dǎo)致投資大。因此，應(yīng)當堅持集約化，擴大生產(chǎn)規(guī)模，采用先進技術(shù)集中處理，提高設(shè)備性能，以整體降低資本投入。另外，還要充分利用國家相關(guān)優(yōu)惠政策，采取優(yōu)質(zhì)且價格低廉的煤供應(yīng)，提高節(jié)能降耗技術(shù)，從煤的采購到煤化工技術(shù)水平的提高，都注重集約化和成本低廉化，以降低投資，增大經(jīng)濟效益。

3.新型煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)當具備的特點

在石油資源短缺的今天，可以作為石油替代產(chǎn)品的煤化工產(chǎn)品就具有了廣闊的發(fā)展前景。而這就要求煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)要達到一定是水平才能實現(xiàn)石油產(chǎn)品的替代。為此，新型煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)必須要具備以下幾點特點，才能在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢和市場環(huán)境中立足腳步，快速發(fā)展。

3.1以清潔能源為主要產(chǎn)品

新型煤化工以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工產(chǎn)品為主,如柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣、乙烯原料、丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)、電力、熱力等以及煤化工獨具優(yōu)勢的特有化工產(chǎn)品,如芳香烴類產(chǎn)品。

3.2煤炭-能源化工一體化

新型煤化工是未來中國能源技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,緊密依托于煤炭資源的開發(fā),并與其它能源、化工技術(shù)結(jié)合,形成煤炭-能源化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)。

3.3高新技術(shù)及優(yōu)化集成

新型煤化工根據(jù)煤種、煤質(zhì)特點及目標產(chǎn)品不同,采用不同煤轉(zhuǎn)化高新技術(shù),并在能源梯級利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面對工藝優(yōu)化集成,提高整體經(jīng)濟效益,如煤焦化-煤直接液化聯(lián)產(chǎn)、煤焦化-煤氣化合成聯(lián)產(chǎn)、煤氣化合成-電力聯(lián)產(chǎn)、煤層氣開發(fā)與化工利用、煤化工與礦物加工聯(lián)產(chǎn)等。同時,新型煤化工可以通過信息技術(shù)的廣泛利用,推動現(xiàn)代煤化工技術(shù)在高起點上迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

3.4建設(shè)大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地

新型煤化工發(fā)展將以建設(shè)大型企業(yè)為主,包括采用大型反應(yīng)器和建設(shè)大型現(xiàn)代化單元工廠,如百萬噸級以上的煤直接液化、煤間接液化工廠以及大型聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)等。在建設(shè)大型企業(yè)的基礎(chǔ)上,形成新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地及基地群。每個產(chǎn)業(yè)基地包括若干不同的大型工廠,相近的幾個基地組成基地群,成為國內(nèi)新的重要能源產(chǎn)業(yè)。

3.5有效利用煤炭資源

新型煤化工注重煤的潔凈、高效利用,如高硫煤或高活性低變質(zhì)煤作化工原料煤,在一個工廠用不同的技術(shù)加工不同煤種并使各種技術(shù)得到集成和互補,使各種煤炭達到物盡其用,充分發(fā)揮煤種、煤質(zhì)特點,實現(xiàn)不同質(zhì)量煤炭資源的合理、有效利用。新型煤化工強化對副產(chǎn)煤氣、合成尾氣、煤氣化及燃燒灰渣等廢物和余能的利用。

3.6經(jīng)濟效益最大化

通過建設(shè)大型工廠,應(yīng)用高新技術(shù),發(fā)揮資源與價格優(yōu)勢,資源優(yōu)化配置,技術(shù)優(yōu)化集成,資源、能源的高效合理利用等措施,減少工程建設(shè)的資金投入,降低生產(chǎn)成本,提高綜合經(jīng)濟效益。

第8篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

關(guān)鍵詞:科技園區(qū);發(fā)展戰(zhàn)略;創(chuàng)新

一、 黑龍江省科技園區(qū)簡介

黑龍江省科技園區(qū)建設(shè)以哈爾濱、大慶兩個國家級高新區(qū)建立為標志,經(jīng)過近二十多年的發(fā)展,已逐步形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、對俄科技合作中心及基地、民營科技企業(yè)示范區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等8種不同形式的科技園區(qū)。這些科技園區(qū)對提高黑龍江省技術(shù)創(chuàng)新能力,推動黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,成為優(yōu)化黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量。

二、 黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展環(huán)境分析

1. 黑龍江省科技園區(qū)外部環(huán)境分析。

(1)機會分析。

①新形勢下的國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的機遇。十七大明確提出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”是我國國家戰(zhàn)略發(fā)展的核心,創(chuàng)新成為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新契機,科技園區(qū)以其自身的人才、資金等各方面的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最重要的主體之一,各級政府紛紛制定了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和支持其發(fā)展,這為黑龍江省科技園區(qū)的發(fā)展提供了良好的機遇。

②振興東北老工業(yè)基地帶來的機遇。當前中央正在實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的多項具體內(nèi)容與黑龍江省科技園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容相對應(yīng),這為黑龍江省科技園區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)揮比較優(yōu)勢、整個相關(guān)資源、快速促生產(chǎn)業(yè)集群,形成后發(fā)優(yōu)勢帶來了難得機遇。

③產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺帶來的機遇。中央在2009年出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,從黑龍江省產(chǎn)業(yè)特色來看,其中裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)四項產(chǎn)業(yè)振興計劃直接影響到科技園區(qū)未來發(fā)展,其將直接在財政投入、稅收優(yōu)惠、外貿(mào)支持等多個方面得到政府支持,振興規(guī)劃將成為幫助各級園區(qū)度過難關(guān)持續(xù)發(fā)展的重要機遇。

④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇。為實現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的目的,我國各相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在進入新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,國家將鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展,并鼓勵長期制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸如裝備制造、新能源、軟件開發(fā)、集成電路及新型元器件等基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)已的發(fā)展。這些都為黑龍江省科技園區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了歷史性的大好機遇。

(2)威脅分析。

①金融危機導(dǎo)致科技園區(qū)需求增長乏力競爭激烈。受經(jīng)濟危機影響,黑龍江省科技園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)出口將受到一定影響。一是園區(qū)外企業(yè)加大開發(fā)市場力度,搶占園區(qū)內(nèi)企業(yè)市場份額;二是產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)加大了對市場擠壓,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)造成了威脅;三是園區(qū)內(nèi)企業(yè)間競爭力度加大,市場份額爭奪激烈;四是產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)給園區(qū)企業(yè)帶來的壓力也非常大。

②結(jié)構(gòu)問題減弱科技園區(qū)應(yīng)對市場變化的能力。黑龍江省的各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)問題仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、約束產(chǎn)業(yè)應(yīng)對市場變化的瓶頸,這種結(jié)構(gòu)問題不可避免地輻射給相應(yīng)的科技園區(qū),并最終制約各科技園區(qū)的發(fā)展。如產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)較為低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動較大,產(chǎn)能過剩難以改觀,核心技術(shù)受制于人,這已成為黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展目前面臨的嚴峻問題。

③來自相對優(yōu)勢園區(qū)的新挑戰(zhàn)。黑龍江省部分科技園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境沒有形成,科技園區(qū)管理水平低。而目前國內(nèi)北京、上海、杭州、深圳科技園區(qū)發(fā)展迅猛,體制靈活,具有較強的先發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)吸引力。其不僅在市場份額上,更在科技園區(qū)的發(fā)展資源爭奪上對黑龍江省科技園區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了極大威脅,成為黑龍江科技園區(qū)發(fā)展面臨的嚴峻問題。

2. 黑龍江省科技園區(qū)內(nèi)部環(huán)境分析。

(1)優(yōu)勢分析。

①區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省位于東北亞經(jīng)濟圈的腹地,毗鄰俄日韓朝蒙五國,地理位置得天獨厚、交通便捷。黑龍江省東部地區(qū)對俄口岸眾多,與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等獨聯(lián)體國家的科技合作空間廣闊。日本與韓國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸北移的態(tài)勢日趨明朗。黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展具有極其明顯的區(qū)位優(yōu)勢,這是其他地區(qū)科技園區(qū)難以比擬的。

②產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。建國以來,黑龍江省已形成了裝備制造、重型機械、能源、材料、發(fā)電裝備、石化、汽車、量具刃具、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;改革開放三十年來,黑龍江省又形成了以先進制造、新能源、新材料、電子信息和服務(wù)外包為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群與新興產(chǎn)業(yè)集群相互滲透、互為支撐、互為促進的良好發(fā)展態(tài)勢業(yè)已形成。

③人才優(yōu)勢。黑龍江省擁有“兩院”院士35名,普通高校68所,在校本?？茖W生63.49萬人。高等教育毛入學率達26.78%,高于全國平均值3.78個百分點;在校研究生4.6萬人,居全國第9位;每萬人口中高等教育在校生達220.7人,居全國第10位,全省從事科技活動人員有11.5萬人。這為黑龍江省科技園區(qū)的發(fā)展提供了良好的智力支持。

④資源優(yōu)勢。黑龍江省是自然資源大省,耕地面積、林地面積均居全國首位,是全國最大的商品糧生產(chǎn)基地,大、小興安嶺生態(tài)資源極為豐富,草原面積廣闊,草質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)價值高,為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游提供了廣闊發(fā)展空間;黑龍江省礦產(chǎn)資源豐富,為石化、新材料、煤炭精深加工等產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)保障。

(2)劣勢分析。

①科技園區(qū)發(fā)展空間不足,特別是其中發(fā)展較為迅速的高新區(qū),其嚴重影響相關(guān)科技園區(qū)的發(fā)展。哈爾濱、大慶國家級高新區(qū)分別于1991年和1992年經(jīng)國務(wù)院批準建設(shè),兩區(qū)規(guī)劃面積共45平方公里。經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè),所批土地早已開發(fā)使用殆盡,由于高新區(qū)快速發(fā)展,土地嚴重不足的問題成為制約高新區(qū)發(fā)展的瓶頸。

②產(chǎn)學研聯(lián)合不夠緊密,自主創(chuàng)新能力不強。與國內(nèi)外知名的科技園區(qū)相比,黑龍江省科技園區(qū)集中開發(fā)活動沒有形成有效的產(chǎn)學研互動機制,創(chuàng)新體系有待進一步完善?？萍紙@區(qū)內(nèi)企業(yè)與大學、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)之間缺乏穩(wěn)定、充分、全面的交流與合作,影響了自主創(chuàng)新能力快速提升。產(chǎn)學研分離,導(dǎo)致園區(qū)研發(fā)效率低下,資源浪費嚴重。

③輻射帶動作用不強,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。與國內(nèi)一些科技園區(qū)如武漢、長春、中關(guān)村、大連等科技園區(qū)相比,由于黑龍江省科技園區(qū)小而全、多而散,致使科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用不強,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,各高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)間相互促進、互為補充的有效機制尚未形成,科技園區(qū)內(nèi)的規(guī)模效應(yīng)難以彰顯。

④發(fā)展環(huán)境不優(yōu)化,管理體制與機制不健全。黑龍江省科技園區(qū)的社會、經(jīng)濟與文化環(huán)境尚需進一步營造。尚未形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、容忍失敗的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍;智力要素參與收入分配欠缺科學;產(chǎn)權(quán)激勵機制尚未建立;風險投資、扶持基金、知識產(chǎn)權(quán)擔保等投融資體系不完備;在資金投入、管理體制、運行機制和產(chǎn)業(yè)布局等方面仍需進一步完善。

三、 發(fā)展戰(zhàn)略分析

1. swot分析法。swot分析法是20世紀60年代美國哈佛大學商學院教授安德魯斯(k. r. andrew)提出的,它通過對外部環(huán)境分析發(fā)現(xiàn)機會和威脅,通過對內(nèi)部資源分析辨識自身優(yōu)點與弱點,并以此為根據(jù)考查內(nèi)外環(huán)境對發(fā)展戰(zhàn)略的影響程度,從強弱項角度出發(fā),有側(cè)重點地進行合理化選擇,以實現(xiàn)內(nèi)外環(huán)境要素的最佳匹配,進而制定出一系列具有針對性的策略。　2. 黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略分析。根據(jù)前文對黑龍江省科技園區(qū)環(huán)境的分析,總結(jié)出科技園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵外部和內(nèi)部因素,分別表述為優(yōu)勢(s)、劣勢(w)、機會(o)、威脅(t),并將內(nèi)部優(yōu)勢和外部機會結(jié)合,列出so戰(zhàn)略;將外部機會彌補內(nèi)部劣勢,列出wo戰(zhàn)略;減少利用內(nèi)部優(yōu)勢回避或減輕外部威脅,列出st戰(zhàn)略;減少內(nèi)部弱點同時回避外部威脅的wt防御性戰(zhàn)略。

優(yōu)勢(s):①區(qū)位優(yōu)勢;②產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;③科技優(yōu)勢;④人才優(yōu)勢;⑤資源優(yōu)勢。

劣勢(w):①發(fā)展空間不足;②產(chǎn)學研聯(lián)合不夠緊密,自主創(chuàng)新能力不強;③輻射帶動作用不強;④發(fā)展環(huán)境不優(yōu)化,管理體制與機制不健全。

機會(o):①新形勢下的國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的機遇;②振興東北老工業(yè)基地帶來的機遇;③產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺帶來的機遇;④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇。

威脅(t):①金融危機導(dǎo)致科技園區(qū)需求增長乏力競爭激烈;②結(jié)構(gòu)問題減弱科技園區(qū)應(yīng)對市場變化的能力;③來自相對優(yōu)勢園區(qū)的新挑戰(zhàn)。

進行分析后列出黑龍江省科技園區(qū)發(fā)展的被選戰(zhàn)略:

so戰(zhàn)略:①加強國家振興產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng);②提高國家振興行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;③積極進行園區(qū)產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更合理利用周邊資源。

wo戰(zhàn)略:①根據(jù)振興規(guī)劃合理調(diào)整園區(qū)空間;②集中力量優(yōu)先發(fā)展帶動作用強的園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè);③通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整合創(chuàng)新資源;④制度建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進行。

st戰(zhàn)略:①積極開拓周邊貿(mào)易渠道,開發(fā)新市場;②尋找并開發(fā)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的新產(chǎn)品利潤空間;③基于優(yōu)勢調(diào)整園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,營造健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

wt戰(zhàn)略:①集中資源優(yōu)先發(fā)展對空間要求較低但帶動作用較強的園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè);②圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵資源要素優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境;③基于產(chǎn)學研結(jié)合調(diào)整園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

四、 戰(zhàn)略對策與建議

1. 創(chuàng)新體制機制,激活市場需求和產(chǎn)業(yè)帶動。面向特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合科技資源,形成合力應(yīng)對危機保增長。圍繞主導(dǎo)、優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)有科研機構(gòu)和工程技術(shù)研究中心、中試基地進行有效整合,建立軍民結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。積極探索科技園區(qū)管理體制改革,提高規(guī)劃、建設(shè)、土地、財政、工商等管理服務(wù)水平,建立精簡、效能的體制和運行機制。

2. 加大政府投入,扶持企業(yè)自主創(chuàng)新。各級政府加大對園區(qū)的支持力度,增加省、市兩級公共財政投入。將園區(qū)建設(shè)納入相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,各級政府制定符合地方實際的相關(guān)配套政策,為園區(qū)企業(yè)搭建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺和市場開拓支持平臺,為供需雙方溝通信息、提供服務(wù),幫助企業(yè)開拓海內(nèi)外市場,努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展營造良好的環(huán)境。加強對園區(qū)企業(yè)申報科技項目的扶持。

3. 加強人才隊伍建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供智力保障。加強園區(qū)的創(chuàng)業(yè)教育,利用行業(yè)組織積累的社會資源,開展針對企業(yè)家不同成長階段的各種培訓(xùn)服務(wù),促使園區(qū)內(nèi)一批技術(shù)型創(chuàng)業(yè)者成長為既懂技術(shù)又懂管理的現(xiàn)代企業(yè)家。建立新型的科技人才聘用制度,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的激勵機制,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。鼓勵校企合作,推廣校企聯(lián)合的定制化人才培養(yǎng)模式,定向培養(yǎng)企業(yè)所需人才。

4. 培育企業(yè)創(chuàng)新意識、加強自主知識產(chǎn)權(quán)保護。建設(shè)以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以孵化器網(wǎng)絡(luò)為支撐、以產(chǎn)學研結(jié)合為紐帶的技術(shù)創(chuàng)新體系,有效地把區(qū)域科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。著力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,積極鼓勵企業(yè)申報專利和參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制訂,把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為認定高新技術(shù)企業(yè)的重要條件,全面推進企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用和保護工作。

5. 強化政府服務(wù),激勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定和落實好推動園區(qū)發(fā)展的政策。切實貫徹落實國家和省關(guān)于實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的各項配套政策。各級政府結(jié)合實際情況,按照園區(qū)總體規(guī)劃,盡快建立健全實施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度。通過加強園區(qū)科學管理與制度建設(shè),形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。加強項目落實與管理,提高土地利用率,嚴控污染企業(yè)入園。

參考文獻:

1.王麗.鄭州高新區(qū)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)研究. 鄭州大學,2009.

第9篇：新型能源的優(yōu)勢和劣勢范文

一、優(yōu)勢(Strengths)分析

生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有三個重要優(yōu)勢:首先，可以提高資源的使用效率，使廢棄物排放減少到最底，保護生態(tài)環(huán)境;其次，可以將經(jīng)濟增長和環(huán)境保護、企業(yè)利益、社會利益之間實現(xiàn)“三贏”;再次，可以將生產(chǎn)和消費納入可持續(xù)發(fā)展的框架，使其對環(huán)境的影響降到最低程度，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟新能源產(chǎn)業(yè)集群SWOT分析的優(yōu)勢具體表現(xiàn)在以下幾方面。第一，區(qū)域資源豐富。鄱陽湖區(qū)域資源極為豐富，全省耕地資源4288．51萬畝，人均耕地面積高于東部和江南地區(qū);森林覆蓋率60．05%，居全國第二位，江西的水資源、土地資源、水土資源、生物資源指數(shù)位于全國第3，位于中部六省中第1，鄱陽湖流域Ⅰ———Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為76．4%，蓄洪容積為46億m3。這都為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實施新能源產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了有利條件。［2］第二，優(yōu)越的地理區(qū)位。鄱陽湖是世界自然基金會劃定的世界重要生態(tài)區(qū)，又是長江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長江徑流量的15．6%，地理條件優(yōu)越，生態(tài)景觀復(fù)雜多樣，蘊藏著豐富的野生動植物資源，是我國生物多樣性最為豐富的省份之一。全省形成的“鄂贛粵”主通道和“皖贛閩粵”主通道為“兩縱”;以“杭景九”主通道為“一橫”;以“滬昌”主通道為“兩橫”;以廈贛”主通道為“三橫”的區(qū)際通道，組合而成的“雙豐”型空間網(wǎng)絡(luò)格局。［3］形成高效、靈活、便捷的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)體系。借此，可利用江西優(yōu)質(zhì)價廉的人力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進先進設(shè)備，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品，逐漸形成了生態(tài)經(jīng)濟的新能源產(chǎn)業(yè)集群。第三，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力增強。近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)形成了較完整的新能源產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)經(jīng)濟體。江西新余的新能源產(chǎn)業(yè)集群引入了賽維太陽能公司，該公司成立于2005年，總部位于江西省新余市，并于2007年在美國上市。公司規(guī)模在行業(yè)內(nèi)一度保持領(lǐng)先，是全球最大的太陽能多晶硅生產(chǎn)企業(yè)之一。第四，生態(tài)經(jīng)濟意識增強。近幾年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)加快了在新能源產(chǎn)發(fā)展業(yè)如:沼氣開發(fā)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、使其在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和社會等層面都得到了發(fā)展，涌現(xiàn)出了一些高效益的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，生態(tài)經(jīng)濟意識不斷增強。而鄱陽湖居民生態(tài)經(jīng)濟意識的提高，使人們的消費越來越趨向環(huán)境友好型產(chǎn)品，為新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了市場空間;加上居民對新能源產(chǎn)品的逐步接受和對保護環(huán)境覺悟的提高，都為新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了良好的機遇。

二、劣勢(Weaknesses)分析

從資源利用狀況看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目前仍然是處于資源大量消耗的發(fā)展階段，制約了鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展。首先，粗放型增長方式未根本轉(zhuǎn)變;其次，多數(shù)地區(qū)之間經(jīng)濟、社會、環(huán)境之間沒有協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞，而有的地區(qū)為了保護資源、環(huán)境則不得不放緩經(jīng)濟的增長。因此，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)確保經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大課題。具體表現(xiàn)在以下幾方面。第一，資源環(huán)境問題突出。鄱陽湖經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源制約大，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)層次較低，不少是高耗能、高污染企業(yè)，產(chǎn)品科技含量不高、競爭力弱。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大部分集群不是有機的，而是相互混雜的集聚，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)代謝關(guān)系，集群經(jīng)濟效益差，污染嚴重的工業(yè)以及工礦“三廢”的不達標排放和農(nóng)藥、化肥等的不合理使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便排放，導(dǎo)致鄱陽湖生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重。［4］第二，產(chǎn)業(yè)升級能力弱。產(chǎn)業(yè)體系升級能力弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。鄱陽湖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的資源開采以及生產(chǎn)為主，整體技術(shù)水平低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為:低附加值產(chǎn)品多，新產(chǎn)品少，大路產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少的“兩多兩少”的情形，使得鄱陽湖產(chǎn)業(yè)體系運行無序，影響產(chǎn)業(yè)運行效率的發(fā)揮。第三，生態(tài)經(jīng)濟問題突出。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)支撐、政策引導(dǎo)和法規(guī)等方面還有很多問題，是制約鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。第四，生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟效益及資源的利用程度低。

三、機遇(Opportunities)分析

基于生態(tài)經(jīng)濟的新能源產(chǎn)業(yè)集群是新型是人類可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟運行模式。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的基于生態(tài)經(jīng)濟的新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有較為強大的支撐系統(tǒng)。其主要表現(xiàn)為:第一，生態(tài)經(jīng)濟的理念日益成熟。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟的理念日益成熟，生態(tài)經(jīng)濟已得到社會的普遍認同，并加強了對生態(tài)經(jīng)濟理念的宣傳。“大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)”、“建立資源節(jié)約型社會”的理念得到推廣，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。第二，區(qū)位優(yōu)勢明顯。我國各地方各行業(yè)的總結(jié)經(jīng)驗，在地區(qū)層次、在行業(yè)層次、在企業(yè)層次都紛紛制定了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的規(guī)劃。而鄱陽湖的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，也為新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了機遇。區(qū)域規(guī)劃面積占全省國土面積的，經(jīng)濟總量占60%，但鄱陽湖流域面積占全省國土面積的97%。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)對江西的貢獻如此之大，我們有責任保護好這一湖清水，要在繼續(xù)抓好“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、城鎮(zhèn)污水處理工程、造林綠化，鄉(xiāng)村垃圾無害化處理工程四大綠色生態(tài)建設(shè)工程的同時，將長江暨鄱陽湖源頭水資源生態(tài)保護工程，作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的第一大工程，列入我省“十二五”規(guī)劃重大課題。環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈的建設(shè)，使鄱陽湖的區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢更為明顯，并有可能使新能源產(chǎn)業(yè)成為政策受益最大的產(chǎn)業(yè)。第三，基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)新源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，1998年特大洪災(zāi)后，中央和地方增加了鄱陽湖地區(qū)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，防洪抗災(zāi)能力的改善使區(qū)內(nèi)生產(chǎn)條件得以提升;這為新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。第四，法律制度日益完善。近幾年來，我國從法律、政策、標準等方面出臺的約束、激勵的引導(dǎo)。出臺了《清潔生產(chǎn)促進法》、《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，2008年8月通過了《中華人民共和國生態(tài)經(jīng)濟促進法》。為新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了法律政策的保障。第五，國際有利背景。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)必須走生態(tài)工業(yè)化道路，經(jīng)濟全球化為其發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群提供了良好的條件。在經(jīng)濟全球化背景下，技術(shù)、資金跨國界流動，以及世界經(jīng)濟一體化為吸引國內(nèi)外資本及技術(shù)提供了機會。在跨國公司的全球生產(chǎn)系統(tǒng)中，企業(yè)生產(chǎn)過程的處置分工導(dǎo)致零部件全球采購，這給工業(yè)水平欠發(fā)達的鄱陽湖地區(qū)參與國際產(chǎn)業(yè)分工提供了機會。在貿(mào)易自由化和資源配置全球化的背景下，由于地處中部落后地區(qū)，豐富而廉價的勞動力及巨大的市場潛力以接受境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，有必要大力發(fā)展基于生態(tài)經(jīng)濟的新能源產(chǎn)業(yè)集群。第六，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移?？梢杂行С薪影l(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。隨著土地和勞動力等生產(chǎn)要素成本的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和東部沿海地區(qū)部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)，必然向落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是中部一些重要城市。而鄱陽湖地區(qū)有著自然資源方面的優(yōu)勢，可以吸引來自國內(nèi)外的加工業(yè)，在資源依賴型以外形成以市場為導(dǎo)向的新型產(chǎn)業(yè)群，并帶動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域的新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

四、威脅(Threats)分析

鄱陽湖基于生態(tài)經(jīng)濟的新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展同時還存在著較大的威脅，主要是人口與資源的矛盾，頻繁的自然災(zāi)害，水土嚴重流失，導(dǎo)致水體生態(tài)條件惡化，工業(yè)“三廢”污染較嚴重等。在思想認識上也存在一定的誤區(qū)，具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一，生態(tài)經(jīng)濟認識模糊。一種觀點認為中國這樣的發(fā)展中國家，要解決貧窮問題，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為時尚早。第二，環(huán)境標準尚待完善。目前我國環(huán)境標準不夠完善。指導(dǎo)性不強;標準缺乏前瞻性和預(yù)見性;市場經(jīng)濟體制運行還不夠完善，政府干預(yù)過多，不利于區(qū)域內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。第三，生態(tài)技術(shù)水平低。生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)水平低下，我國仍處于中、低端產(chǎn)業(yè)價值鏈水平。生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為一種新經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式，它的開發(fā)對環(huán)保及生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)有著極高要求，但集群內(nèi)研發(fā)資金投入少，研發(fā)能力落后。

五、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位