調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見精選(九篇)

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第1篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

【關(guān)鍵詞】量刑建議書 規(guī)范化 量

刑建議 證據(jù)開示

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）05C-

0135-02

2010年10月1日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部共同《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見（試行）》（下稱《量刑程序意見》），該法律文件的標(biāo)志量刑建議從地方試點(diǎn)到全國試行。作為我國量刑程序的重要組成部分，量刑建議對(duì)于規(guī)范法官的自由裁量權(quán)具有積極意義。在檢察實(shí)務(wù)過程中，量刑建議書是具體量刑建議的載體，量刑建議書的規(guī)范化能夠保證量刑建議的有效進(jìn)行，更能夠促進(jìn)整個(gè)量刑程序的規(guī)范。

一、量刑建議的法理依據(jù)和量刑建議書的訴訟價(jià)值

量刑建議，是指人民檢察院對(duì)提起公訴的被告人，依法就其適用的刑罰種類、幅度及執(zhí)行方式等向人民法院提出的建議。涉及量刑建議的法理依據(jù)，理論界和實(shí)務(wù)界主要從義務(wù)說、權(quán)利說、權(quán)力說等方面探討，觀點(diǎn)不一，但較為普遍將量刑建議視為公訴權(quán)內(nèi)涵的必要延伸?！读啃坛绦蛞庖姟返谌龡l規(guī)定：“對(duì)于公訴案件，人民檢察院可以提出量刑建議?！边@是量刑建議的授權(quán)性規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件具體情況決定是否提出量刑建議?！度嗣駲z察院開展量刑建議工作的指導(dǎo)意見（試行）》（下稱《指導(dǎo)意見》）則明確指出，“量刑建議是檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容”，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提出量刑建議。修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十三條第一款規(guī)定：“法庭審理過程中，對(duì)與定罪、量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、辯論”，這意味著量刑作為一個(gè)獨(dú)立的程序環(huán)節(jié)出現(xiàn)在刑事庭審過程中，這為建立量刑建議制度提供依據(jù)?？梢哉f，這是量刑建議的最重要法理基礎(chǔ)。

按照《量刑程序意見》要求，人民檢察院提出量刑建議，一般應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書。《指導(dǎo)意見》對(duì)量刑建議書作出更為明確的要求，量刑建議書從內(nèi)容上來看涉及對(duì)被告人處以刑罰的種類、幅度、執(zhí)行方式的建議，重點(diǎn)闡明量刑建議的依據(jù)和理由等。陳瑞華教授指出：“作為旨在申請(qǐng)法院接受某一量刑方案的訴訟文書，量刑建議是檢察機(jī)關(guān)行使‘求刑權(quán)’的標(biāo)志，也是公訴權(quán)的必要延伸。如果說書具有定罪申請(qǐng)書的功能，量刑建議書則帶有量刑申請(qǐng)書的性質(zhì)?！卑创死斫?，量刑建議書則成了“求刑申請(qǐng)書”。隨著修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》實(shí)施，量刑作為一個(gè)獨(dú)立的程序存在于刑事訴訟中，量刑建議書的地位將愈發(fā)重要。量刑建議書對(duì)法院的量刑沒有必然的約束力，但量刑建議書提出較為明確的量刑建議，在一定程度上可以規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，使律師量刑辯護(hù)更具針對(duì)性，從而提高公訴和辯護(hù)質(zhì)量，維護(hù)被告人的合法權(quán)益。量刑建議書是否具有啟動(dòng)量刑程序和限定審判范圍的效力，學(xué)界對(duì)此觀點(diǎn)不一，但量刑建議書能夠促進(jìn)量刑的公開、公正，規(guī)范的量刑建議書對(duì)于量刑規(guī)范具有重要意義，這點(diǎn)毋庸置疑。

二、量刑建議書中量刑信息不完整問題

準(zhǔn)確提出量刑建議，關(guān)鍵在于公訴方在多大程度上還原犯罪事實(shí)和犯罪證據(jù)。只有獲取全面和準(zhǔn)確的量刑信息，才能制作出規(guī)范的量刑建議書。

（一）量刑建議所需信息。陳光中教授指出，控辯雙方在法庭上的交鋒焦點(diǎn)首先往往集中于被告人犯罪在事實(shí)上是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分；其次，在法律適用上是否構(gòu)成犯罪。只有在這兩個(gè)問題上控辯雙方基本一致的情況下才能談得上量刑建議。量刑建議的前提在于獲取全面的量刑信息，不但要全面掌握定罪量刑的法定情節(jié)，還應(yīng)掌握酌定的量刑情節(jié)，如被害人的過錯(cuò)、被告人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告、退贓情況、賠償情況以及與被害人達(dá)成諒解的情形，而其中中立方提供的社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)量刑建議具有重要意義?！读啃坛绦蛞庖姟返谑粭l規(guī)定涉及未成年犯罪量刑的社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，并接受質(zhì)證。修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》對(duì)此也作了具體規(guī)定：“根據(jù)情況可以對(duì)未成年。犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查”。有學(xué)者指出：“社會(huì)調(diào)查報(bào)告不僅要考慮有關(guān)人身危險(xiǎn)性的事實(shí)，還要查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，以達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的?！睂?duì)成年被告人而言，社會(huì)調(diào)查報(bào)告同樣具有量刑信息和證據(jù)功能。筆者認(rèn)為，社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)突破未成年案件的限制，在成年人犯罪案件中同樣可以提出社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

（二）量刑建議信息的不完整。檢察機(jī)關(guān)主要職責(zé)在于公訴被告人，說服法院對(duì)被告人作出有罪判決是公訴的主要目標(biāo)。這導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)量刑建議書中強(qiáng)調(diào)被告人構(gòu)成犯罪的事實(shí)，過分關(guān)注法定量刑情節(jié)，而在一定程度上忽視諸如被告人的認(rèn)罪悔過、被害人是否獲得民事賠償?shù)茸枚啃糖楣?jié)。當(dāng)然，量刑建議書的量刑信息的不完整性與偵查機(jī)關(guān)亦具有一定的關(guān)聯(lián)。通常而言，偵查機(jī)關(guān)移送的量刑證據(jù)是形成量刑建議的基礎(chǔ)，而偵查機(jī)關(guān)偵查工作的重點(diǎn)在于偵查破案，只有收集足夠的有罪證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人，進(jìn)而將犯罪嫌疑人移送檢察機(jī)關(guān)審查，從而忽視全面收集量刑證據(jù)。在檢察實(shí)務(wù)中，有的檢察官重定罪輕量刑，不重視量刑建議，甚至錯(cuò)誤認(rèn)為量刑建議增加工作量，而不愿提制作量刑建議書。由于目前對(duì)量刑建議缺乏行之有效的考核體系，往往以量刑建議的采納率作為檢察官績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，如疑難、復(fù)雜案件的量刑建議未被法院采納，進(jìn)而引起上訴或抗訴，這在一定程度上增加了檢察官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使得檢察官不愿制作量刑建議書。有的量刑建議書僅提出建議結(jié)論，完全不說理，或者采用模板式理由，說理不完全，特別是沒有準(zhǔn)確反映出量刑情節(jié)。究其原因，量刑信息不完整是量刑建議書存在諸多問題的重要原因。

（三）量刑建議信息不完整的后果?！读啃坛绦蛞庖姟返谖鍡l規(guī)定：“人民檢察院以量刑建議書方式提出量刑建議的，人民法院在送達(dá)書副本時(shí)，將量刑建議書一并送達(dá)被告人”。鑒于我國的刑事審判尚未建立證據(jù)開示制度，辯護(hù)方在庭審過程中會(huì)針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的量刑建議提出新的事實(shí)和證據(jù)，這些事實(shí)和證據(jù)若經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證查證屬實(shí)，將對(duì)檢察機(jī)關(guān)的量刑建議的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。檢察官基于不完整的量刑信息所作出量刑種類和量刑幅度等量刑建議必然是不準(zhǔn)確的，所帶來的直接后果是量刑建議不被法官接受，或引發(fā)被告人的上訴，從而減低訴訟效率。

三、證據(jù)開示對(duì)量刑建議書規(guī)范化的意義

證據(jù)是訴訟的基石，證據(jù)的內(nèi)容都與案件事實(shí)存在一定的關(guān)聯(lián)。筆者認(rèn)為，規(guī)范量刑建議，特別是量刑建議書的規(guī)范化，可以從建立證據(jù)開示制度入手。通過建立證據(jù)開示制度，檢察機(jī)關(guān)掌握更為豐富的量刑信息，可以作出合乎規(guī)范的量刑建議書。

（一）我國證據(jù)開示概述。證據(jù)開示，源自英國刑事司法實(shí)踐，其基本涵義是庭審調(diào)查前在雙方當(dāng)事人之間相互獲取有關(guān)案件的信息。在檢察實(shí)務(wù)中，證據(jù)開示則要求控辯雙方將所掌握的證據(jù)材料向?qū)Ψ介_示。目前很多英美法系和大陸法系國家都建立了相對(duì)明確的證據(jù)開示制度。我國刑事訴訟法中雖無明確的證據(jù)開示制度，但修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十條規(guī)定：“辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。”為避免突襲辯護(hù)，要求辯方將其掌握的無罪和不負(fù)刑事責(zé)任的證據(jù)提前告知控方，在某種意義可以將辯方證據(jù)開示視為我國證據(jù)開示制度的萌芽。

（二）證據(jù)開示的主體。在規(guī)范量刑建議方面，負(fù)有開示證據(jù)義務(wù)的主體主要指控訴方和辯護(hù)方。有學(xué)者指出，控訴方應(yīng)包括公訴人和刑事附帶民事訴訟中的原告人及其人，因?yàn)楹笳邊⒓幼C據(jù)開示，不僅有助于解決民事責(zé)任的問題，更有助于查清被告人的犯罪事實(shí)。因被告人對(duì)案件的證據(jù)最為敏感，其某些意見可能對(duì)定案具有重要意義，故辯護(hù)方證據(jù)開示的主體應(yīng)包括辯護(hù)人和被告人。

（三）證據(jù)開示的內(nèi)容。修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十八條規(guī)定：“辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料?！庇纱藖砜?，公訴方開示的證據(jù)是全面的，不但包括被告人定罪量刑的法定證據(jù)，還包括影響量刑的酌定證據(jù)，但涉及國家秘密的證據(jù)不得開示。辯方?jīng)]有自證其罪的義務(wù)，因此對(duì)辯護(hù)方而言證據(jù)開示是選擇性的，按照修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十條的規(guī)定，辯方須將其掌握的無罪和不負(fù)刑事責(zé)任的證據(jù)提前告知控方，從而避免突襲辯護(hù)?！皩?duì)于量刑證據(jù)的開示，無論是對(duì)被告人有利的還是不利的，無論是證明法定量刑情節(jié)的還是證明酌定量刑情節(jié)的，無論是否屬于《量刑指導(dǎo)意見》中規(guī)定的量刑情節(jié)，只要可能對(duì)量刑裁判產(chǎn)生影響，能夠反映犯罪行為的危害性和行為人的人身危險(xiǎn)性，控辯雙方準(zhǔn)備在庭審時(shí)提出的證據(jù)，無論是屬于何種證據(jù)種類，均應(yīng)事先開示。”這種全面證據(jù)開示，要求控辯雙方對(duì)所掌握的證據(jù)進(jìn)行理性、坦誠地開示，建構(gòu)合理的控辯對(duì)抗合作關(guān)系，更有助于量刑建議。龍宗旨教授認(rèn)為，量刑建議可以采取比較彈性一點(diǎn)的方式，一個(gè)案件有不同的情況，有的案件事實(shí)必須清楚、檢察官內(nèi)心也比較確信，那么量刑建議就可以確定化；反之，可以提出概況意見。這就要求量刑建議在一定的法定幅度內(nèi)提出，對(duì)于一些特殊案件，可以提出概況性量刑建議。《量刑建議意見》中已對(duì)量刑建議幅度作了具體的技術(shù)性操作規(guī)范，量刑建議的提出必須充分考慮個(gè)案的具體情節(jié)和因素，做到具體明確和相對(duì)明確相結(jié)合。

（四）證據(jù)開示的意義。證據(jù)開示可以保證控辯雙方證據(jù)材料的知悉權(quán)，有利于審判公正、高效進(jìn)行?！皺z察機(jī)關(guān)不能通過證據(jù)開示了解辯方的證據(jù)材料，在法庭審理中經(jīng)常受到證據(jù)突襲的干擾，從而影響了量刑建議的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性?！边@一認(rèn)識(shí)無疑是正確，通過證據(jù)開示，檢察機(jī)關(guān)了解辯護(hù)方的量刑證據(jù)，量刑信息會(huì)更加全面，在此基礎(chǔ)上所提出的量刑建議書更趨科學(xué)合理。較為客觀公正的量刑建議可以對(duì)塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象具有積極意義，更重要的是，規(guī)范的量刑建議書在一定程度上可以規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，使律師量刑辯護(hù)更具針對(duì)性，從而提高公訴和辯護(hù)質(zhì)量，能夠切實(shí)維護(hù)被告人的合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)量刑規(guī)范的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

為完善市直企業(yè)財(cái)務(wù)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，國資委決定開展市直有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況摸底調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)加強(qiáng)市直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作提出指導(dǎo)意見?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查范圍

本次摸底調(diào)查涵蓋市直企業(yè)三個(gè)層面。（一）各集團(tuán)（公司）本部財(cái)務(wù)管理狀況；（二）集團(tuán)（公司）對(duì)下屬分子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理狀況；（三）各分子公司自身財(cái)務(wù)管理狀況。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查從了解企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作入手，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作所涉及的企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制、利潤分配、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)等財(cái)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查。主要細(xì)化為以下十二個(gè)方面：

（一）企業(yè)基本情況；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作狀況；

（三）企業(yè)貨幣資金管理狀況；

（四）企業(yè)成本費(fèi)用管理狀況；

（五）企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理狀況；

（六）企業(yè)投資管理狀況；

（七）企業(yè)對(duì)外擔(dān)保及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理狀況；

（八）企業(yè)不良資產(chǎn)管理狀況；

（九）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況；

（十）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告管理狀況；

（十一）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督狀況；

（十二）財(cái)務(wù)總監(jiān)工作運(yùn)行情況。

三、調(diào)查方法

本次調(diào)查以調(diào)查問卷及走訪座談兩種方式對(duì)市直企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面調(diào)查。各市直企業(yè)在詳細(xì)填列調(diào)查問卷的同時(shí)要接受市國資委調(diào)查小組的實(shí)地走訪。對(duì)集團(tuán)（公司）下屬分子公司的調(diào)查由各集團(tuán)組織實(shí)施，調(diào)查內(nèi)容及要求統(tǒng)一執(zhí)行國資委調(diào)查通知。

四、工作要求

（一）請(qǐng)各市直企業(yè)在接到調(diào)查通知后組織成立調(diào)查小組并指派負(fù)責(zé)人，根據(jù)本公司現(xiàn)狀如實(shí)填寫企業(yè)基本情況調(diào)查表，并依據(jù)調(diào)查問卷所列11個(gè)方面內(nèi)容形成公司財(cái)務(wù)管理狀況書面調(diào)查報(bào)告；同時(shí)協(xié)調(diào)各部門積極配合我委調(diào)查人員對(duì)你公司財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行走訪調(diào)查；另外，各集團(tuán)（公司）負(fù)責(zé)部署所屬分子公司的調(diào)查工作，下發(fā)調(diào)查通知及問卷。

（二）請(qǐng)各市直企業(yè)對(duì)國資委加強(qiáng)和完善市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度、體系提出意見與建議，匯同調(diào)查問卷報(bào)告整理后一并上報(bào)。

第3篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

我于20年月在市學(xué)校進(jìn)行了六個(gè)星期的教育實(shí)習(xí)。我實(shí)習(xí)的基本內(nèi)容包括五部分：課堂教學(xué)、班主任工作、教育調(diào)查、信息技術(shù)與課程整合和研究性學(xué)習(xí)課程指導(dǎo)。下面是我對(duì)這段時(shí)間實(shí)習(xí)鑒定：

這次實(shí)習(xí)我的主要工作是班主任工作：為期兩個(gè)星期，指導(dǎo)學(xué)生完成主題班會(huì)《誠信在我心中》及組織班級(jí)友誼賽;信息技術(shù)教學(xué)工作：完成教案數(shù)為四份，試講次數(shù)為四次，上課節(jié)數(shù)為六節(jié);信息技術(shù)與學(xué)科整合：查找語文學(xué)科的資料及參與制作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自然學(xué)科圖表復(fù)習(xí)專題網(wǎng)站;教育調(diào)查：選題，合作設(shè)計(jì)問卷，問卷發(fā)放，問卷統(tǒng)計(jì)及完成一份教育調(diào)查報(bào)告;研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)：為期兩個(gè)星期，指導(dǎo)初一班部分學(xué)生完成班級(jí)主頁的制作。

在教育信息化發(fā)展的進(jìn)程中，信息技術(shù)教師在其中發(fā)揮了很大的作用，作為教育技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，我想更應(yīng)該在校期間努力學(xué)習(xí)各方面的技能，努力提高自身的信息素養(yǎng)、提高自己的專業(yè)素質(zhì)，只有這樣充分體現(xiàn)自己的價(jià)值，為信息化發(fā)展添磚加瓦。從這這幾項(xiàng)專業(yè)實(shí)習(xí)中，我深刻認(rèn)識(shí)到了在學(xué)校學(xué)的專業(yè)知識(shí)不管是理論還是技術(shù)還不夠細(xì)致，不夠深入，比如網(wǎng)站的制作及幫老師做一些課件時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)還是比較欠缺的。我們所學(xué)的更多的是一些入門的基礎(chǔ)，而且理論學(xué)習(xí)方面根本沒有應(yīng)用到實(shí)踐中。這次實(shí)踐是一次很好的練兵機(jī)會(huì)，我學(xué)習(xí)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。四、建議我希望我們學(xué)院以后能多和中學(xué)聯(lián)系并和他們建立長(zhǎng)期的基地關(guān)系，并開展一系列的合作。包括課題的研究開發(fā)，教學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)科資源網(wǎng)站的建設(shè)等等，并把這些任務(wù)都布置給我們。這樣我們才能更好的學(xué)以致用，同時(shí)也可以為我們教育技術(shù)做一個(gè)很好的宣傳。

經(jīng)歷了一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，讓我初嘗了身為一名教師的酸甜苦辣，也更讓我體會(huì)到當(dāng)一名教師所肩負(fù)的責(zé)任。在這一個(gè)月里，作為一名實(shí)習(xí)教師，我能以教師身份嚴(yán)格要求自己，為人師表，處處注意自己言行和儀表，熱心愛護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)校的學(xué)生，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度盡全力做好班主任及教學(xué)的每一項(xiàng)工作;同時(shí)作為一名實(shí)習(xí)生，能夠遵守實(shí)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，尊重實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，虛心聽取他們的指導(dǎo)意見，并且和其他實(shí)習(xí)生一起團(tuán)結(jié)協(xié)作完成實(shí)習(xí)學(xué)校布置給我們的任務(wù)，很好的塑造了我們教育技術(shù)專業(yè)的形象，給實(shí)習(xí)學(xué)校留下好的印象。

第4篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

(一)實(shí)習(xí)管理體系建設(shè)完善

每個(gè)高職院校在辦學(xué)過程中，都依據(jù)自身實(shí)際情況形成了有特色的實(shí)習(xí)管理模式，黑建筑旅游管理專業(yè)在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中也形成一套運(yùn)作良好的實(shí)習(xí)管理模式和簡(jiǎn)單易操作的管理體系。學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處通過制訂相關(guān)文件和不定期不定時(shí)采用各種方式抽查監(jiān)督實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況;中間協(xié)調(diào)由商務(wù)學(xué)院旅游管理專業(yè)招生就業(yè)科負(fù)責(zé);具體工作則有實(shí)習(xí)工作小組完成，實(shí)習(xí)小組由教研室專業(yè)教師組成，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)管理文件的工作要求，落實(shí)教學(xué)部門對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)工作的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)習(xí)，并及時(shí)了解實(shí)習(xí)狀況和采取措施保證實(shí)習(xí)工作順利進(jìn)行，同時(shí)積極反饋實(shí)習(xí)效果和操作過程中的信息。

(二)注重實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

為把握人才市場(chǎng)脈搏，降低教育成本，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，選擇理想的實(shí)習(xí)基地至關(guān)重要。黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)本著這樣幾個(gè)原則建設(shè)實(shí)習(xí)基地:1．分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、浙江;2．綜合性較強(qiáng)，能夠提供良好實(shí)踐環(huán)境。如在水一方等集吃、住、行、游、購、娛于一體的大型綜合性酒店;3．品牌價(jià)值高的五星級(jí)酒店和業(yè)內(nèi)知名旅行社，如上海佘山艾美酒店、海外旅行社哈爾濱分公司等;4．穩(wěn)定性強(qiáng)。

(三)實(shí)習(xí)過程中實(shí)踐和理論失衡嚴(yán)重

實(shí)習(xí)的主要目的是通過實(shí)踐驗(yàn)證理論知識(shí)，并希望實(shí)踐能促使學(xué)生更進(jìn)一步地思考，從而使學(xué)生畢業(yè)就具備較高專業(yè)的水平。黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取“2+1”教學(xué)模式，即學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年，到企業(yè)實(shí)踐一年。在企業(yè)實(shí)踐這一年，學(xué)生就很少有靜心思考和調(diào)查的時(shí)間，加之指導(dǎo)教師一般在校都有教學(xué)任務(wù)，很難到企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的跟蹤指導(dǎo)，在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生遇到的問題和困難不能及時(shí)得到解決。因此，在注重技能訓(xùn)練的同時(shí)，企業(yè)和學(xué)校也要注重培養(yǎng)學(xué)生的思考能力。

二、旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)管理的幾點(diǎn)建議

(一)提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)感

社會(huì)上對(duì)服務(wù)業(yè)存在某種偏見，導(dǎo)致旅游從業(yè)人員職業(yè)地位較低，且旅游業(yè)的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，接觸的人雜，對(duì)工作人員的心理素質(zhì)身體素質(zhì)要求都很高。很多學(xué)校招收的是“服從”調(diào)劑的學(xué)生。這些學(xué)生進(jìn)入學(xué)校以后，對(duì)專業(yè)知識(shí)不感興趣，對(duì)未來沒有規(guī)劃，基本功不扎實(shí)，在實(shí)習(xí)的時(shí)候也不安分，存在應(yīng)付了事混日子的思想。要幫助學(xué)生建立職業(yè)自豪感和認(rèn)同感，讓學(xué)生了解旅游管理專業(yè)，愛上旅游專業(yè)。

(二)實(shí)習(xí)基地建設(shè)要向縱深方向發(fā)展

在當(dāng)前實(shí)習(xí)模式下，旅游企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三者對(duì)實(shí)習(xí)各有所求，沒有廣泛的共同利益。在實(shí)習(xí)過程中，旅游企業(yè)向?qū)嵙?xí)學(xué)生要效益要產(chǎn)值;學(xué)生要的是實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生更希望能積累多種經(jīng)驗(yàn);學(xué)校主要是提高學(xué)生的職業(yè)能力以培養(yǎng)出高素質(zhì)高能力的人才，一方面為社會(huì)輸送優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生，另一方面提高辦學(xué)知名度和美譽(yù)度。其實(shí)，平衡各方利益也不是沒有辦法，如果學(xué)校在向企業(yè)安排實(shí)習(xí)生前，先按企業(yè)需要培養(yǎng)出能夠迅速進(jìn)入工作狀態(tài)并且應(yīng)變能力強(qiáng)，工作技能、語言表達(dá)能力都達(dá)到企業(yè)要求的學(xué)生，相信企業(yè)是能夠盡快認(rèn)可學(xué)生并積極安排崗位實(shí)習(xí)的。這就要求學(xué)校不僅要建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)伙伴，還要建立深度合作的實(shí)習(xí)基地，優(yōu)化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、開發(fā)新課程和建設(shè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。

(三)實(shí)習(xí)模式國際化

中國加入WTO后，旅游對(duì)外開放度越來越大，國際影響越來越明顯。這要求學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生不僅要適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)的需求，還要適應(yīng)國際市場(chǎng)的需求。旅游管理專業(yè)教學(xué)要采取“引進(jìn)來，走出去”的策略，把老師送到知名旅游企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，送到旅游管理專業(yè)先進(jìn)的國家院校去交流學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的管理和服務(wù)理念、方法和技能，開拓學(xué)生的視野。

(四)提高實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告在實(shí)習(xí)評(píng)定中的比重

對(duì)于旅游管理專業(yè)的人才來說，綜合分析問題、解決問題的能力至關(guān)重要。黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)的學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)一年里的實(shí)踐中不同程度地完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，但是學(xué)生撰寫的實(shí)習(xí)報(bào)告的質(zhì)量還有待提升。提高實(shí)習(xí)報(bào)告質(zhì)量的一個(gè)很重要的措施是提高實(shí)習(xí)報(bào)告在實(shí)習(xí)評(píng)定中的比重，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告是實(shí)習(xí)評(píng)定中的重要部分，進(jìn)而推動(dòng)畢業(yè)生重視調(diào)查報(bào)告的撰寫，提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和分析解決問題的能力。（本文來自于《吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志?！都质〗逃龑W(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡(jiǎn)介詳見.）

三、結(jié)語

第5篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

關(guān)鍵詞：高校 思想政治理論課 實(shí)效性 對(duì)策

所謂社會(huì)實(shí)踐，是指高校生有目的、有打算、有組織地走向社會(huì)，體味國情，增添常識(shí)，提高才能和全力多做貢獻(xiàn)的一系列物質(zhì)和精神過程的總稱。社會(huì)實(shí)踐在高校學(xué)生思想政治教育中具有不成輕忽的主要地位，是我們今天高校責(zé)無旁貸的職責(zé)。我們要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐對(duì)提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的作用，并不斷完善優(yōu)化其模式，用這一活教材教活思想政治理論課。

(一)合理組織規(guī)劃，完善保障機(jī)制

思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐是難度系數(shù)較大的教學(xué)環(huán)節(jié)，需要合理規(guī)劃，建立完善的保障機(jī)制。首先，學(xué)校應(yīng)成立以主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由教務(wù)處、思想政治理論教學(xué)部、學(xué)工處、校團(tuán)委、各學(xué)生所在系的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，系部應(yīng)成立由主管教學(xué)和學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，由思想政治理論課任課教師、學(xué)生團(tuán)總支書記、學(xué)生輔導(dǎo)員參加的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐管理辦法》，明確社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、具體要求等，負(fù)責(zé)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。指導(dǎo)小組根據(jù)《辦法》精神聯(lián)系當(dāng)年度社會(huì)熱點(diǎn)制定當(dāng)年《社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)意見書》，以根據(jù)變化發(fā)展的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。在規(guī)劃社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，可以考慮實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式。點(diǎn)上活動(dòng)以學(xué)校組織為主，講求一個(gè)“精”字，組織精細(xì)，安排周密。它主要適用于那些影響大、費(fèi)用高、跨系部的重點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。線上活動(dòng)采取學(xué)校資助、各系組織的方式，講求一個(gè)“特”字，即各具特色，百花齊放。主要適合各系實(shí)踐小分隊(duì)或社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)等具有一定組織難度的集體項(xiàng)目。面上活動(dòng)是對(duì)全體學(xué)生，講求一個(gè)“廣”字，要求每個(gè)學(xué)生結(jié)合自己的情況，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如多數(shù)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行的暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。其次，為保證社會(huì)實(shí)踐順利進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)設(shè)立社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提供必要條件，資助立項(xiàng)的重點(diǎn)和一般社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、優(yōu)秀報(bào)告和優(yōu)秀指導(dǎo)老師等。社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)由學(xué)校實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。每年學(xué)校都要制訂《實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總表》，將項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、時(shí)間地點(diǎn)、人數(shù)及所需經(jīng)費(fèi)清單列出。學(xué)校在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌措方面要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要從單一撥款的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閾芸睢⒆赞k實(shí)體、項(xiàng)目合作和尋求社會(huì)贊助等綜合方式，逐步改變社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)緊張的局面。

(二)制定考核體系，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前高校大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在多頭管理、考核混亂的現(xiàn)象。團(tuán)委組織的社會(huì)實(shí)踐由團(tuán)委考核，考核方法主要側(cè)重于過程；思想政治理論課教師組織的社會(huì)實(shí)踐由任課教師進(jìn)行考核，考核方法主要側(cè)重于結(jié)果；此外，各系部也時(shí)常組織一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，考核方法主要側(cè)重于聲勢(shì)大小、報(bào)道多少?？己朔绞讲煌?，標(biāo)準(zhǔn)多樣，有時(shí)也出現(xiàn)重復(fù)考核現(xiàn)象，因此有必要制定統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系。但統(tǒng)一考核指標(biāo)體系的制定，應(yīng)建立在過程考核與結(jié)果考核二者綜合統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，考核成績(jī)既要看實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、社會(huì)服務(wù)總結(jié)報(bào)告、論文內(nèi)容的真實(shí)性及水平高低，又要參照大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)，做到知、行統(tǒng)一，體現(xiàn)思想政治理論課的教學(xué)特點(diǎn)。由于重點(diǎn)項(xiàng)目和主線項(xiàng)目一般有專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)，注重過程考核與結(jié)果考核的綜合統(tǒng)一性難度不大，難度最大的是如何對(duì)大量無人監(jiān)管的個(gè)體自主調(diào)查項(xiàng)目的考核問題。為加強(qiáng)過程考核，教師應(yīng)要求實(shí)踐報(bào)告中必須有專門部分對(duì)調(diào)查過程進(jìn)行描述和實(shí)踐體會(huì)的總結(jié)，明確所調(diào)查的具體鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、社區(qū)或?qū)W校的名稱、地址、被調(diào)查人的聯(lián)系電話、郵箱、在調(diào)查地點(diǎn)的留影、調(diào)查人與被調(diào)查者的合影等資料，并盡量索要《社會(huì)實(shí)踐單位回執(zhí)單》，以便于事后抽查。為鼓勵(lì)在社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)體以及組織，學(xué)校組織開展社會(huì)實(shí)踐成果報(bào)告會(huì)，由優(yōu)秀學(xué)生介紹自己的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，給出“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)(隊(duì))獎(jiǎng)”“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)”“先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于優(yōu)秀的研究成果，還可按年度編印成《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告選》或制成光盤保存，也可推薦到校報(bào)或正式出版刊物或結(jié)集發(fā)表。

(三)建立實(shí)踐基地，提高實(shí)踐質(zhì)量

小集中大分散模式的主要特點(diǎn)就是大部分學(xué)生只能利用暑假返鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。時(shí)間的局限性排斥了日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，過程的分散性增加了考核的難度，形式的單一性不能滿足大學(xué)生多樣化的需要。建立社會(huì)實(shí)踐基地可以大大拓展實(shí)踐時(shí)間，將實(shí)踐活動(dòng)由假期向平時(shí)延伸，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，變暑期實(shí)踐為日常實(shí)踐，并大大增加學(xué)生的參與范圍，使大多數(shù)學(xué)生都可以得到實(shí)質(zhì)性鍛煉的機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)以多樣、多點(diǎn)、共贏為原則，有計(jì)劃地建立一批相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地。所謂多樣性原則，即是把目光從紅色旅游基地上擴(kuò)散開來，建立教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、社區(qū)援助、勤工助學(xué)等多種實(shí)踐基地。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在基地地點(diǎn)的選擇上，要考慮多點(diǎn)性原則，既要考慮郊區(qū)農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，也要考慮中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，既包含企業(yè)、工廠，也包含社區(qū)、學(xué)校等。所謂共贏原則，就是必須堅(jiān)持在學(xué)校和學(xué)生受益的前提下，盡可能地使地方和活動(dòng)接受單位受益，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生受鍛煉，當(dāng)?shù)匾娦б?，為社?huì)實(shí)踐長(zhǎng)期化、制度化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張耀燦，鄭永廷，等.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[m].北京：人民出版社，2006

第6篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)出版社；網(wǎng)絡(luò)出版；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2011）05－0048－03

網(wǎng)絡(luò)出版攜音頻、視頻多媒體數(shù)字技術(shù)的巨大優(yōu)勢(shì)，以互聯(lián)網(wǎng)在線閱讀下載、電子書（手持閱讀器）和手機(jī)出版等多種產(chǎn)品形式，在我國迅猛發(fā)展起來，超越了傳統(tǒng)圖書的發(fā)展速度，開啟了全民數(shù)字閱讀的新時(shí)代。傳統(tǒng)出版社采用數(shù)字出版新技術(shù)走網(wǎng)絡(luò)出版之路是必然的趨勢(shì)。但是，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版這座巨大的金礦，傳統(tǒng)出版社卻止步不前、動(dòng)力不足，不知如何挖掘。本文試圖分析其中原因并提出解決的辦法。

一、傳統(tǒng)出版社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版動(dòng)力機(jī)制不足的主要表現(xiàn)

1.傳統(tǒng)圖書的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)規(guī)模，已經(jīng)落后網(wǎng)絡(luò)出版收入的快速增長(zhǎng)規(guī)模

近些年來，雖然有中國出版集團(tuán)、安徽出版集團(tuán)和遼寧出版集團(tuán)等大型出版集團(tuán)或者設(shè)置網(wǎng)絡(luò)出版部門或者不斷拓展網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)，但是，就傳統(tǒng)出版社整體而言，傳統(tǒng)出版的增長(zhǎng)速度還是趕不上網(wǎng)絡(luò)出版的增長(zhǎng)速度。2010年7月，國家新聞出版總署的《2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《分析報(bào)告》）指出[1]：“ 2009年，中國新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出為10 668.9億元，突破一萬億元大關(guān)；營業(yè)收入10 341.2億元；利潤（結(jié)余）總額893.3億元?！薄斗治鰣?bào)告》還指出[2]：我國數(shù)字出版總產(chǎn)出占全行業(yè)總產(chǎn)出的7.5%，為800.2億元；營業(yè)收入占全行業(yè)營業(yè)收入的7.7%，為796.3億元；利潤（結(jié)余）總額占全行業(yè)利潤（結(jié)余）總額的7.2%，為64.3億元；圖書出版總產(chǎn)出和營業(yè)收入在全行業(yè)所占比重均為4.5%，為480億元和465.4億元。從數(shù)據(jù)看出，網(wǎng)絡(luò)出版（注：數(shù)字出版本質(zhì)上就是網(wǎng)絡(luò)出版，論者另有專述）的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模從總產(chǎn)出和總營業(yè)收入上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)圖書的發(fā)展水平，說明新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有著巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.傳統(tǒng)出版社的網(wǎng)絡(luò)出版贏利模式單一，以網(wǎng)絡(luò)圖書（電子書）為主，其他模式還在探索之中

隨著網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)的收益增加，傳統(tǒng)出版社和相關(guān)人士也在探索網(wǎng)絡(luò)出版的贏利模式。李舸認(rèn)為出版社從事網(wǎng)絡(luò)出版概括起來可有7種模式[3]：（1）電子書；（2）檢索咨詢；（3）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接；（4）讀者交友社區(qū)；（5）多媒體數(shù)字平臺(tái)；（6）線下增值服務(wù)；（7）為移動(dòng)終端（手機(jī)）提供內(nèi)容。

這7種贏利模式中，（2）至（7）還只是剛剛起步或者是設(shè)想，只有贏利模式很清晰的電子書是出版社通常采用的方式，發(fā)展速度也很快。這也從另外一個(gè)方面看出，傳統(tǒng)出版社在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版過程中，贏利模式單一是突出的問題。

電子書是指將文字、圖片、聲音、影像等信息內(nèi)容數(shù)字化的出版物，植入或下載數(shù)字化文字、圖片、聲音、影像等信息內(nèi)容的集存儲(chǔ)介質(zhì)和顯示終端于一體的手持閱讀器?！?007―2008 中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》）指出[4]： 2007年，國內(nèi)電子圖書市場(chǎng)規(guī)模為2億元，同比2006年的1.5億元增長(zhǎng)幅度達(dá)33.3%；全國共有578家出版社，其中與北大方正（方正阿帕比）合作進(jìn)行電子圖書出版和發(fā)行的出版社近500家，主要是借助技術(shù)公司提供的技術(shù)將傳統(tǒng)圖書的內(nèi)容制作成電子圖書，并通過出版社自身的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或是技術(shù)公司提供的發(fā)行平臺(tái)與發(fā)行渠道，進(jìn)行電子圖書的發(fā)行。

3.在網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)中，電子書收入所占比重不高

網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)態(tài)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)雜志、網(wǎng)絡(luò)圖書（電子書）、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版（網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站）、手機(jī)出版、其他網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)（網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)地圖）?！?008年中國網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)展情況》統(tǒng)計(jì)[5]：2008年在網(wǎng)絡(luò)出版419億元總銷售收入中，網(wǎng)絡(luò)圖書（電子書）銷售收入3億元，占總銷售收入的0.72%。按照《年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)[4]：2007年在網(wǎng)絡(luò)出版的362.42億元總收入中，電子書為2億元，占總收入的0.55%，比例更低。這些數(shù)據(jù)說明，在網(wǎng)絡(luò)出版的各業(yè)態(tài)中，電子書所占比重不高，電子書還不是網(wǎng)絡(luò)出版的主要業(yè)態(tài)。

4.傳統(tǒng)出版社在網(wǎng)站建設(shè)中反映出網(wǎng)絡(luò)出版能力弱化的問題

網(wǎng)絡(luò)出版的形式雖然多種，傳統(tǒng)出版社的網(wǎng)絡(luò)出版的贏利模式也可以作很多的發(fā)展設(shè)想，但是，無論采用何種出版形式，無論設(shè)想何種贏利模式，出版社建設(shè)網(wǎng)站是要走的第一步，是第一位重要因素，不可或缺?！度珖霭嫔缇W(wǎng)站現(xiàn)狀調(diào)查主報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告》）[6]反映出了傳統(tǒng)出版社網(wǎng)絡(luò)出版能力弱化的問題。報(bào)告調(diào)查了具有獨(dú)立域名的331家出版社（二級(jí)域名或者掛靠在別的網(wǎng)站下的網(wǎng)站不在調(diào)查之列），調(diào)查量占出版社總量（578家）的57.3%?！毒W(wǎng)站調(diào)查報(bào)告》指出：出版社網(wǎng)站的功能中，只有5.7%的網(wǎng)站既是宣傳性網(wǎng)站，又是電子商務(wù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)出版網(wǎng)站。網(wǎng)站贏利情況中，能夠贏利的出版社只有5%。其中贏利在10萬元以下的有4%，贏利10―50萬的有0.6％，贏利50―100萬的有0.8％，贏利超過100萬元的沒有。這些數(shù)據(jù)反映出兩個(gè)問題：一是具有網(wǎng)絡(luò)出版功能的網(wǎng)站比例很低，且是兼營功能；二是能夠贏利的網(wǎng)站收入規(guī)模也很低，多數(shù)贏利的規(guī)模在10萬元以下。

在網(wǎng)站主要贏利渠道調(diào)查中，圖書網(wǎng)上銷售占46.3％，付費(fèi)下載或閱讀占4.9％，廣告占4.3％，其他占3.1％，活動(dòng)占2.6％。這一結(jié)果反映出網(wǎng)站贏利模式單一，主要在傳統(tǒng)圖書銷售上，以網(wǎng)絡(luò)出版的贏利方式收入所占比例就更低了。

二、傳統(tǒng)出版社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版動(dòng)力機(jī)制不足的原因探析

1.在網(wǎng)絡(luò)出版的新產(chǎn)業(yè)鏈中，傳統(tǒng)出版社不能居于主導(dǎo)地位

在“作者――出版社――讀者”的傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)業(yè)鏈分工明確，出版社居于產(chǎn)業(yè)鏈的中心位置 。出版社不但在這一產(chǎn)業(yè)鏈中是組織者，負(fù)責(zé)與其他各方聯(lián)系，而且也是各環(huán)節(jié)的監(jiān)管者（特別是掌控書號(hào)資源）。因此，出版社居于主導(dǎo)地位。

在“作者――內(nèi)容提供商（出版社）――數(shù)字技術(shù)提供商（數(shù)字發(fā)行平臺(tái)）――運(yùn)營商（中國移動(dòng)、中國電信的支付系統(tǒng)）――終端商（計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子閱讀器、電視）――讀者”，這一長(zhǎng)長(zhǎng)的、非線性的網(wǎng)絡(luò)出版新產(chǎn)業(yè)鏈中，傳統(tǒng)出版社居于從屬地位。原因有以下幾點(diǎn)：

一是傳統(tǒng)出版社在網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)態(tài)中，不處于中心環(huán)節(jié)。先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，表現(xiàn)的是海量存儲(chǔ)、搜索便捷、傳輸快速、成本低廉、互動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)保低碳等新型的網(wǎng)絡(luò)出版特點(diǎn)。這些新的出版特點(diǎn)的展現(xiàn)是網(wǎng)絡(luò)出版采用了數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品；不但內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化，而且管理過程、產(chǎn)品形態(tài)均數(shù)字化，傳播渠道也網(wǎng)絡(luò)化。在“四化”的過程中，數(shù)字化的技術(shù)貫穿于新的出版鏈條的全過程，數(shù)字技術(shù)提供商、運(yùn)營商處在產(chǎn)品開發(fā)和銷售中心環(huán)節(jié)，而出版社（內(nèi)容提供商）只能居于從屬的位置。

二是出版社為主導(dǎo)的傳統(tǒng)出版格局已經(jīng)被打破，新產(chǎn)業(yè)鏈中形成了出版、網(wǎng)絡(luò)、電子、電信、傳媒等產(chǎn)業(yè)相互依存的格局。在新的產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)業(yè)相互融合。在內(nèi)容與技術(shù)的融合過程中，技術(shù)為主導(dǎo)，出版社只能是新產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。例如：很多出版社只能給技術(shù)開發(fā)商提供內(nèi)容資源，換取微薄的內(nèi)容版權(quán)收入，而自己無法面對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的消費(fèi)群體。正如陳超英指出[7]：“技術(shù)提供商憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，掌握了絕大部分?jǐn)?shù)字出版物的消費(fèi)群體，有些技術(shù)提供商從出版社低價(jià)購進(jìn)版權(quán)，然后以低廉的價(jià)格甚至免費(fèi)供使用者瀏覽、下載，他們只需從廣告中獲得收益；更有甚者，許多網(wǎng)站提供的數(shù)字出版物都是非法的?！?/p>

這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致傳統(tǒng)出版社處在極大的困惑中，在傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)出版之間猶豫著、掙扎著、徘徊不前。這一深層原因?qū)е聜鹘y(tǒng)出版社的發(fā)展速度趕不上網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展速度。

2.網(wǎng)絡(luò)出版新業(yè)態(tài)出現(xiàn)了出版主體多元化的局面

網(wǎng)絡(luò)出版新產(chǎn)業(yè)鏈的形成過程中，除了傳統(tǒng)出版社由于掌握內(nèi)容資源和版權(quán)還占據(jù)網(wǎng)絡(luò)出版主置外，數(shù)字技術(shù)提供商、運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（實(shí)體和個(gè)人），都成為了網(wǎng)絡(luò)出版主體。

正如沈曉純指出[8]：出版業(yè)集團(tuán)與報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)之間的融合與重組將使規(guī)制范圍出現(xiàn)新的格局。在融合的環(huán)境中，技術(shù)創(chuàng)新降低了出版業(yè)的進(jìn)入門檻，數(shù)字出版技術(shù)的出現(xiàn)使任何一個(gè)知識(shí)生產(chǎn)者在理論上都可以成為出版者，這無疑使傳統(tǒng)出版行業(yè)面臨著越來越多的競(jìng)爭(zhēng)，越來越多的非出版者可以獲得逐步進(jìn)入出版業(yè)的機(jī)會(huì)。

網(wǎng)絡(luò)出版主體多元化的局面使傳統(tǒng)出版社面臨著巨大的挑戰(zhàn)，使得他們?cè)谙蚓W(wǎng)絡(luò)出版發(fā)展中必然放慢腳步。這使得傳統(tǒng)出版社只能固守自己的優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)容價(jià)值鏈上，把傳統(tǒng)圖書的內(nèi)容讓數(shù)字技術(shù)提供商來加工成電子書，使得自己在網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)中，主要在電子書出版方面發(fā)揮作用，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版沒有更強(qiáng)的意愿的原因。

3.網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品的傳播權(quán)不掌握在傳統(tǒng)出版社手中

我們分析網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的贏利模式，最終都會(huì)理出這樣一個(gè)規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)的發(fā)展是一內(nèi)容和技術(shù)融合的過程。在這個(gè)過程的初期，贏利的大頭要被技術(shù)開發(fā)商、運(yùn)營商拿走，所以很多業(yè)內(nèi)人士在說“渠道為王”。這種說法有道理的一個(gè)重要原因是，渠道不僅掌握在技術(shù)商和運(yùn)營商的手中，不僅網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品的消費(fèi)者與技術(shù)商和運(yùn)營商緊密相連，最重要的一點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的傳播權(quán)掌握在技術(shù)商和運(yùn)營商的手中。網(wǎng)絡(luò)出版的產(chǎn)品傳播權(quán)不掌握在傳統(tǒng)出版社手中，這也是他們不能積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)的重要原因。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和運(yùn)營技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)需要龐大的資金支撐和管理人才，盡管網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品具有復(fù)制無數(shù)次而邊際成本趨近于零的優(yōu)勢(shì)，但是面對(duì)高額的、一次性的巨大投資和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才匱乏的局面，傳統(tǒng)出版社無力無法承擔(dān)和難以因應(yīng)，只能心向往之，而無力前行。

三、解決問題的幾點(diǎn)建議

促進(jìn)傳統(tǒng)出版社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)，需要有兩個(gè)條件，缺一不可。一個(gè)條件是政府給予傳統(tǒng)出版社以政策支持，創(chuàng)造一個(gè)能激發(fā)傳統(tǒng)出版社有很強(qiáng)的意愿發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版的良好的外部環(huán)境，一個(gè)條件是激發(fā)傳統(tǒng)出版社自身發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)的動(dòng)力。

1.國家應(yīng)出臺(tái)深化和細(xì)化支持傳統(tǒng)出版社轉(zhuǎn)型的政策措施

2010年1月，新聞出版總署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新出政發(fā)〔2010〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）指出[9]：“當(dāng)前，我國新聞出版產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，基礎(chǔ)較差，規(guī)模較小，實(shí)力較弱。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型遲緩，企業(yè)創(chuàng)新能力不足?！闭f明政府對(duì)我國傳統(tǒng)出版企業(yè)的問題有著清醒的認(rèn)識(shí)。政府支持傳統(tǒng)出版社實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版新業(yè)態(tài)應(yīng)該依靠三項(xiàng)重要的內(nèi)容：一靠政策，二靠科技，三靠資金投入支持。

《指導(dǎo)意見》在政策支持上：（1）版權(quán)方面，“依據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，綜合配置圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版及手機(jī)出版等出版資源，解決因出版權(quán)分割所帶來的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題?！保?）市場(chǎng)體系建設(shè)上，加快建立和發(fā)展中小新聞出版企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，允許投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)出資組建新聞出版企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×己玫娜谫Y環(huán)境。

《指導(dǎo)意見》在科技支持上：支持出版企業(yè)積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播方式。加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版產(chǎn)品向多種介質(zhì)出版產(chǎn)品共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策很重要，中小傳統(tǒng)出版社特別需要國家在這方面給予更多的、更細(xì)致的、更實(shí)在的和切實(shí)可行的技術(shù)支持。

《指導(dǎo)意見》在資金投入保障支持上：（1）實(shí)施以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)；（2）實(shí)施國家重大出版工程、國家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫、國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程等。這兩項(xiàng)資金投入只有大型出版集團(tuán)才能享有和被惠及。在資金投入保障上如何向傳統(tǒng)中小出版社傾斜，這一個(gè)重要的方面在文件中并沒有提及。我們的幾百家傳統(tǒng)出版社如果按照《指導(dǎo)意見》去做，采納國家的政策建議，沒有資金支持很難實(shí)施。

2.傳統(tǒng)出版社在整合自身資源上作文章

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新技術(shù)發(fā)展到一定程度總要飽和，總還是要回到“內(nèi)容為王”的主題上來。傳統(tǒng)出版社要利用自己在內(nèi)容資源上占有的優(yōu)勢(shì)，更加強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)，將潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)在的價(jià)值。

傳統(tǒng)出版社整合、深化和完善內(nèi)容資源，讓內(nèi)容資源增值。第一，抓作者隊(duì)伍建設(shè)。在我國的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)法規(guī)沒有頒布前，按照最高人民法院出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款規(guī)定，與作者簽訂“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”協(xié)議。第二，對(duì)有簽協(xié)定的作品開展多種深層次的加工，按照數(shù)字技術(shù)提供商和運(yùn)營商的要求，將深加工的作品提供給他們，以增加內(nèi)容資源的附加價(jià)值。這樣，傳統(tǒng)出版社就可以在網(wǎng)絡(luò)出版的產(chǎn)業(yè)鏈條中增加自己的份額。第三，建立具有自己出版特色的數(shù)據(jù)資源庫，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品的數(shù)據(jù)資源。

3.傳統(tǒng)出版社實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略

邁克爾?波特認(rèn)為[10]：差異化發(fā)展戰(zhàn)略就是：（1）要有一個(gè)獨(dú)特的價(jià)值訴求，就是你做的事情和其他競(jìng)爭(zhēng)者相比有很大差異。（2）要有一個(gè)不同的、為客戶精心設(shè)計(jì)的價(jià)值鏈。（3）要做清晰的取舍，并且確定哪些事不去做。（4）在價(jià)值鏈上的各項(xiàng)活動(dòng)，必須是相互匹配并彼此促進(jìn)的。（5）戰(zhàn)略要有連續(xù)性。這一差異化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于傳統(tǒng)出版社而言，就是自己在尋找網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展路徑時(shí)，不能走大型出版集團(tuán)所走的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，而應(yīng)選擇適合自己的發(fā)展路子，尋找自己的產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于傳統(tǒng)的、專業(yè)的、中小型出版社來說，自己的獨(dú)特訴求就是把自己的專業(yè)資源的潛質(zhì)充分發(fā)揮出來，這一資源優(yōu)勢(shì)其他大型出版集團(tuán)不能取代，其他中小型出版社也不能模仿。比如：發(fā)展按需出版的網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)態(tài)，充分利用網(wǎng)絡(luò)出版不需要紙張，沒有印刷、裝訂、晾干、運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)，不用發(fā)行商提取發(fā)行費(fèi)用，對(duì)于有專業(yè)需求的客戶，采取按需印刷的方式，滿足讀者的要求，特別是海外市場(chǎng)的需求。對(duì)于學(xué)術(shù)專著的出版要求，也可以采用按需出版和印刷的方式。這樣使網(wǎng)絡(luò)出版物的制作成本和流通成本比傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書更加低廉。這一出版方式持之以恒地開展下去，傳統(tǒng)出版社就能創(chuàng)出自己的品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

4.加強(qiáng)出版社網(wǎng)站建設(shè)

傳統(tǒng)出版社特別要重視網(wǎng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金、人員和技術(shù)支持的投入力度。采取各種措施，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合、內(nèi)部信息管理的電子化，提高和完善出版社信息化建設(shè)水平。對(duì)出版社而言，一是把網(wǎng)站建設(shè)為一個(gè)多功能的網(wǎng)絡(luò)出版平臺(tái)，切實(shí)利用網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以圖文、音頻、視頻等形式，把出版社的內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、立體式、深層次開發(fā)利用。二是把網(wǎng)站建設(shè)為一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的電子商務(wù)平臺(tái)。電子商務(wù)活動(dòng)不僅限于在網(wǎng)上和收集信息，隨著國家政策的完善，安全技術(shù)的深入開發(fā)和運(yùn)用，還要開發(fā)電子交易、物流、支付等功能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告摘登（上）[EB/OL].

[7] 陳超英.傳統(tǒng)出版社向數(shù)字出版跨越的三條路徑[J].出版發(fā)行研究，2010，（7）.

[8] 沈曉純.論網(wǎng)絡(luò)媒體沖擊下傳統(tǒng)出版的前景與對(duì)策[D]. 廣州： 暨南大學(xué)，2009.

第7篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

一、指導(dǎo)思想及原則。

1.指導(dǎo)思想：以績(jī)效考核管理為中心，綜合責(zé)任目標(biāo)完成與工資掛鉤考核相結(jié)合，實(shí)行按勞分配，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)全轄員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)信用社信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

2.考核原則：實(shí)事求是、客觀、公平、公正，堅(jiān)持綜合目標(biāo)完成與績(jī)效工資掛鉤考核的分配原則。

二、考核范圍。

本辦法適用于本聯(lián)社所轄農(nóng)村信用社，聯(lián)社營業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱信用社），2007年年度綜合目標(biāo)完成情況的考核。

三、考核內(nèi)容。

包括存款業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)和經(jīng)營管理目標(biāo)，分值分別為100分，共200分。存款指標(biāo)占100%，業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)占60%，經(jīng)營管理目標(biāo)占20%。

第一部分：考核分值20分，按完成比例計(jì)分，最低分為負(fù)10分，最高分為30分；

第二部分：業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)。

（一）存款增加額：考核分值10分，按完成比例計(jì)算分值，最低分值為負(fù)5分，最高分值為15分，按絕對(duì)額增加計(jì)算，所得分值=（本年、月末存款余額–上年末存款余額）/年、月存款計(jì)算增加額×10。

（二）到期貸款收回：考核分值30分。筆數(shù)占30%，金額占70%。

1.筆數(shù)分值=（年、月應(yīng)收回貸款筆數(shù)–年、月未收回貸款筆數(shù)）/應(yīng)收回貸款筆數(shù)×30分×30%；

2.金額分值=（年、月應(yīng)收回貸款金額–年、月未收回貸款金額）/應(yīng)收回貸款金額×30分×30%。

（三）不良貸款下降：考核分值30分。

1.不良貸款絕對(duì)下降（含應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款），考核分值25分，按完成比例計(jì)算分值，最低分為負(fù)5分，最高分為30分；

2.不良貸款比率控制：考核分值5分。按實(shí)際比率計(jì)算分值，最低分為負(fù)2分，最高分為7分。

（四）各項(xiàng)收入：考核分值25分。

1.貸款利息收入（含金融機(jī)構(gòu)往來收入）考核分值20分，按實(shí)際完成比例計(jì)算分值，最高分不封頂；

2.中間業(yè)務(wù)收入：考核分值5分，按實(shí)際完成比率計(jì)算分值，最高分不封頂。

（五）已置換、核銷不良貸款清收：考核分值5分，按實(shí)際完成比例計(jì)算分值，最高分不封頂。

第三部分：經(jīng)營管理目標(biāo)。

考核指標(biāo)及分值

（一）評(píng)級(jí)工作，考核分值50分。

1.小額農(nóng)戶資信評(píng)級(jí)40分。

（1）建檔面100%，10分，按實(shí)際完成比例計(jì)算；

（2）評(píng)級(jí)面80%，10分，按實(shí)際完成比例計(jì)算；

（3）年審面在95%以上的10分，按實(shí)際完成比例計(jì)算；

（4）發(fā)證面在95%以上的10分，按實(shí)際完成比例計(jì)算。

2.城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶受信評(píng)級(jí)工作10分，按實(shí)際完成比例計(jì)算分值，分值=（所轄區(qū)域個(gè)體工商戶–未評(píng)級(jí)戶）/所轄個(gè)體工商戶×10分。

（二）貸后管理工作20分。

1.貸后調(diào)查報(bào)告（小額農(nóng)貸除外），按戶每季度1份10分，否則，少1份扣2分；

2.按時(shí)發(fā)到期貸款催收通知書和逾期貸款催收通知書（按年發(fā)）——回執(zhí)歸檔10分，否則，每少1戶扣2分。

（三）貸款五級(jí)分類偏離度在5%以內(nèi)計(jì)20分，否則，每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣5分。

第8篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

1 策劃多種形式，激發(fā)創(chuàng)造熱情

根據(jù)初中學(xué)生的身心特點(diǎn)，借鑒兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，筆者參與制定了我校物理綜合實(shí)踐活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo).期望通過多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，借助學(xué)生的好奇心，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情.

1.1 制定物理綜合實(shí)踐活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo)

物理綜合實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)建構(gòu)要著眼于每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與實(shí)踐，發(fā)展綜合運(yùn)用物理知識(shí)的能力；堅(jiān)持物理學(xué)習(xí)過程中的自主選擇和主動(dòng)探究，為每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造空間；強(qiáng)調(diào)面向?qū)W生的生活世界和社會(huì)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展活動(dòng).我們借鑒了兄弟學(xué)校的相關(guān)做法，結(jié)合我校學(xué)生的身心特點(diǎn)，制定了如下目標(biāo).

1.2 通過多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情

筆者根據(jù)我校學(xué)生的身心特點(diǎn)，策劃了四種形式的宣傳發(fā)動(dòng)：一是專題講座形式，精心收集軍事科學(xué)、航天技術(shù)、通信技術(shù)、空間技術(shù)、科學(xué)家的事例與貢獻(xiàn)等材料，利用活動(dòng)課分班級(jí)或集中舉辦科技講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德和科學(xué)素質(zhì)教育；二是專題介紹形式，聯(lián)系社會(huì)生活中的物理現(xiàn)象，讓學(xué)生自己搜集資料在班上進(jìn)行專題介紹；三是黑板報(bào)形式，利用黑板報(bào)介紹物理知識(shí)的應(yīng)用；四是觀看科技錄像形式，不定期組織學(xué)生觀看科技錄像片.經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)生學(xué)習(xí)物理興趣大大增強(qiáng)，筆者趁熱打鐵，搜集了一些思維訓(xùn)練材料，舉辦了兩期“創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)”講座，讓學(xué)生了解創(chuàng)造思維的特點(diǎn)及應(yīng)用實(shí)例，讓學(xué)生感覺到創(chuàng)造離他們并不遠(yuǎn)，只要進(jìn)行適當(dāng)訓(xùn)練，加上自身鉆研，人人都能成為小發(fā)明家.在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性以后，筆者又適時(shí)地舉辦了物理綜合實(shí)踐活動(dòng)講座，提出活動(dòng)方案、指導(dǎo)意見與實(shí)施辦法.學(xué)生一呼百應(yīng)，躍躍欲試，創(chuàng)造熱情高漲，在這種背景下，物理綜合實(shí)踐活動(dòng)就在我校轟轟烈烈地開展起來了.

2 放手設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)能力

物理綜合實(shí)踐活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)、制定，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng)新精神作用很大.鑒于學(xué)生普遍缺乏設(shè)計(jì)活動(dòng)方案的經(jīng)驗(yàn)，筆者在開展活動(dòng)時(shí)，先示范一些活動(dòng)的方案，在學(xué)生了解設(shè)計(jì)方案的全過程后，再放手讓學(xué)生通過自主設(shè)計(jì)與小組討論相結(jié)合，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出活動(dòng)方案.

2.1 通過示范設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)能力的有效遷移

由于八年級(jí)學(xué)生剛學(xué)習(xí)物理，對(duì)物理學(xué)的一些研究方法不甚了解，因此在開展“比較材料的隔聲性能”活動(dòng)時(shí)，感覺困難很大.筆者從保護(hù)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣與對(duì)物理現(xiàn)象的好奇心角度，示范了該實(shí)踐活動(dòng)的方案，讓學(xué)生在按照方案進(jìn)行操作過程中，了解物理研究的一些方法，了解設(shè)計(jì)方案的過程，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)能力的遷移.以下為活動(dòng)方案：

活動(dòng)目的：(1)鞏固所學(xué)知識(shí)，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中；

(2)學(xué)會(huì)用控制變量法比較不同材料的隔聲性能；

(3)思考如何提高控制噪聲的效果，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí).

活動(dòng)形式：以小組為單位.

活動(dòng)材料：聲源（手機(jī)）、隔聲材料（報(bào)紙、塑料袋、衣服、泡沫等）

方案設(shè)計(jì)：

方案A：讓人站在距鞋盒一定距離處，鞋盒中放置不同材料時(shí)，比較聽到鞋盒中手機(jī)發(fā)出聲音的響度.

方案B：讓人一邊聽聲音，一邊向后退，直到聽不到聲音為止，比較此處距鞋盒的距離.

匯報(bào)與交流：各小組根據(jù)實(shí)驗(yàn)的記錄進(jìn)行匯報(bào)，比較兩種方案的優(yōu)劣，提出對(duì)隔離生活噪聲的做法.

2.2 通過小組合作、討論，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神

通過“比較材料的隔聲性能”活動(dòng)的開展，學(xué)生對(duì)活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)、操作有了一定的了解，但在具體設(shè)計(jì)時(shí)可能仍有一些困難，因此筆者在設(shè)計(jì)活動(dòng)方案時(shí)注意引導(dǎo)，讓學(xué)生在教師引導(dǎo)下完成方案設(shè)計(jì).比如在進(jìn)行“調(diào)查中學(xué)生的視力狀況”活動(dòng)中，筆者嘗試引導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，然后進(jìn)行小組交流、討論.以下為筆者引導(dǎo)的內(nèi)容.

活動(dòng)目的：（教師給出）

(1)通過調(diào)查，了解中學(xué)生的視力狀況及其危害；

(2)通過調(diào)查分析與資料查詢，了解近視眼的成因；

(3)學(xué)習(xí)有關(guān)調(diào)查的方法：如何設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的調(diào)查問卷；如何進(jìn)行小范圍調(diào)查；如何對(duì)調(diào)查的信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理與分析；如何書寫調(diào)查報(bào)告.

活動(dòng)形式：以小組為單位.

調(diào)查問卷：（引導(dǎo)學(xué)生從四個(gè)方面設(shè)計(jì)問卷：一是希望調(diào)查哪些問題；二是希望反映哪些內(nèi)容；三是一個(gè)人的視力可能與哪些因素有關(guān)；四是近視眼的危害.）

調(diào)查報(bào)告：（引導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)上查詢調(diào)查報(bào)告的書寫?yīng)└袷剑?/p>

通過教師的引導(dǎo)，學(xué)生獨(dú)立查詢網(wǎng)絡(luò)資料，自主設(shè)計(jì)問卷，經(jīng)組內(nèi)交流、討論后定稿.在此過程中，同學(xué)們個(gè)個(gè)熱情高漲，在借鑒網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)問卷的同時(shí)，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了一些新問題.通過該活動(dòng)的開展，大多數(shù)學(xué)生掌握了調(diào)查的方式方法，從而達(dá)到了通過設(shè)計(jì)方案培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的目的.

3 積極開展活動(dòng)，鍛煉動(dòng)手能力

在活動(dòng)中，除了設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，更多的是要求學(xué)生去觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象（或?qū)嵉貐⒂^）、動(dòng)手操作實(shí)驗(yàn)器材（或走訪一些地方、訪問當(dāng)事人），在此過程中，需要小組成員通力合作，因此在活動(dòng)中，學(xué)生的觀察能力、合作能力、操作能力都得到了鍛煉.

3.1 通過參與活動(dòng)，提高學(xué)生的觀察能力

俄國著名的科學(xué)家門捷列夫曾經(jīng)說過；“科學(xué)的原理起源于實(shí)驗(yàn)的世界和觀察的領(lǐng)域，觀察是第一步，沒有觀察就不會(huì)有接履而來的前進(jìn)”.通過觀察獲取的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象能激發(fā)學(xué)生的興趣，啟迪學(xué)生求知的欲望，但是學(xué)生的觀察能力不是自發(fā)形成的，要靠教師的誘導(dǎo)、啟發(fā).在活動(dòng)中，筆者注意教給學(xué)生觀察的方法，如比較觀察法、順序觀察法、整體觀察法、重點(diǎn)觀察法與歸納觀察法等，同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的觀察提出具體要求，使得學(xué)生在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)能有的放矢地進(jìn)行觀察活動(dòng)，通過多次活動(dòng)，大多數(shù)學(xué)生的觀察能力得到了顯著提高.

3.2 通過實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的操作能力

實(shí)踐活動(dòng)最終要依靠學(xué)生來完成，因此動(dòng)手操作實(shí)驗(yàn)器材、走訪、座談、問卷調(diào)查等能力要學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉提高，在實(shí)踐中鞏固發(fā)展.筆者主要通過四個(gè)途徑鍛煉學(xué)生的動(dòng)手操作能力：一是指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)使用說明書學(xué)習(xí)使用相關(guān)器材；二是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)收集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，整理走訪、座談、問卷調(diào)查的文字材料；三是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析收集的數(shù)據(jù)、材料，從中總結(jié)相關(guān)結(jié)論；四是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、小論文等文字材料.通過幾年來綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展，大多數(shù)學(xué)生的操作能力得到發(fā)展、提高，學(xué)生在操作實(shí)驗(yàn)、走訪、座談、問卷調(diào)查等活動(dòng)中越來越熟練，越來越得心應(yīng)手.

3.3 通過實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的合作意識(shí)

由于活動(dòng)主要由小組來完成，這就要求學(xué)生要學(xué)會(huì)合作，發(fā)揮集體智慧.在小組中，不同特點(diǎn)的學(xué)生要能發(fā)揮出最佳水平，比如思維能力強(qiáng)的學(xué)生可以提出好的創(chuàng)意及實(shí)施方案；動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生負(fù)責(zé)具體制作；管理能力強(qiáng)的學(xué)生負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)；反省能力強(qiáng)的學(xué)生對(duì)活動(dòng)方案、活動(dòng)過程進(jìn)行反思、評(píng)估，提出改進(jìn)意見等.比如在“簡(jiǎn)單電路的設(shè)計(jì)”活動(dòng)中，學(xué)生首先對(duì)電路的連接知識(shí)進(jìn)行回顧，并根據(jù)要求設(shè)計(jì)電路（這一階段的工作主要由思維能力強(qiáng)的學(xué)生完成），小組討論定稿后，再選擇實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行制作（這一過程由動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生完成），初步制作完成后，反省能力強(qiáng)的學(xué)生不斷反思，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，提高演示效果，美化制作工藝，使制作出來的電路既效果明顯，又制作精致，管理能力強(qiáng)的學(xué)生協(xié)調(diào)小組間同學(xué)各司其職，合作愉快.新的課程標(biāo)準(zhǔn)把合作學(xué)習(xí)作為新形勢(shì)下學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式之一，筆者發(fā)現(xiàn)在綜合實(shí)踐活動(dòng)中，合作學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)明顯，深受學(xué)生歡迎，學(xué)生在活動(dòng)中自覺地進(jìn)行合作，合作學(xué)習(xí)的意識(shí)得到了加強(qiáng).

4 加強(qiáng)活動(dòng)反思，培養(yǎng)創(chuàng)造能力

在活動(dòng)中，預(yù)訂的方案可能并不能解決所有問題，甚至?xí)霈F(xiàn)一些意想不到的現(xiàn)象和困難，因此需要學(xué)生在活動(dòng)中時(shí)時(shí)對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行反思，在反思中創(chuàng)造性得對(duì)原有方案進(jìn)行改進(jìn)，或者直接提出新的方案，在這個(gè)過程中，學(xué)生的創(chuàng)造性思維得到了激發(fā)，創(chuàng)造能力得到提高.

4.1 通過對(duì)活動(dòng)的總結(jié)，促進(jìn)學(xué)生探究能力的提高

每次活動(dòng)結(jié)束后，筆者都要求學(xué)生對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，在交流、討論中，提高學(xué)生的探究能力.比如，在“比較材料的隔聲性能”活動(dòng)后，筆者要求學(xué)生回顧整個(gè)活動(dòng)過程，初步學(xué)會(huì)科學(xué)探究.在“簡(jiǎn)單電路的設(shè)計(jì)”活動(dòng)中，要求學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)的電路進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，不足之處進(jìn)行改進(jìn).通過不斷對(duì)活動(dòng)的總結(jié)，學(xué)生的探究能力確實(shí)得到了提高.

4.2 通過對(duì)活動(dòng)的反思，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力

第9篇：調(diào)查報(bào)告指導(dǎo)意見范文

(1)班主任工作：為期兩個(gè)星期，指導(dǎo)學(xué)生完成主題班會(huì)《誠信在我心中》及組織班級(jí)友誼賽。

(2)信息技術(shù)教學(xué)工作：完成教案數(shù)為四份，試講次數(shù)為四次，上課節(jié)數(shù)為六節(jié)。

(3)信息技術(shù)與學(xué)科整合：查找語文學(xué)科的資料及參與制作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自然學(xué)科圖表復(fù)習(xí)專題網(wǎng)站。

(4)教育調(diào)查：選題，合作設(shè)計(jì)問卷，問卷發(fā)放，問卷統(tǒng)計(jì)及完成一份教育調(diào)查報(bào)告。

(5)研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)：為期兩個(gè)星期，指導(dǎo)初一(5)班部分學(xué)生完成班級(jí)主頁的制作。

經(jīng)歷了一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，讓我初嘗了身為一名教師的酸甜苦辣，也更讓我體會(huì)到當(dāng)一名教師所肩負(fù)的責(zé)任。在這一個(gè)月里，作為一名實(shí)習(xí)教師，我能以教師身份嚴(yán)格要求自己，為人師表，處處注意自己言行和儀表，熱心愛護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)校的學(xué)生，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度盡全力做好班主任及教學(xué)的每一項(xiàng)工作;同時(shí)作為一名實(shí)習(xí)生，能夠遵守實(shí)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，尊重實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 和 老師，虛心聽取他們的指導(dǎo)意見，并且和其他實(shí)習(xí)生一起團(tuán)結(jié)協(xié)作完成實(shí)習(xí)學(xué)校布置給我們的任務(wù)，很好的塑造了我們教育技術(shù)專業(yè)的形象，給實(shí)習(xí)學(xué)校留下好的印象。 在實(shí)習(xí)期間，我們的主要任務(wù)是班主任工作和教學(xué)工作。

一、班主任工作

首先我能較快的了解整個(gè)班級(jí)的情況特點(diǎn)。記得剛開始見習(xí)時(shí)，我和麗萍就急著找班主 任潭 老師了解班級(jí)情況。但潭老師并沒有直接告訴我們，而是讓我們自己去發(fā)現(xiàn)、去了解?？赡墚?dāng)初我們有點(diǎn)不理解。但后來想一想潭老師并沒有做錯(cuò)。我們應(yīng)該用自己的眼睛用心去觀察了解這個(gè)班級(jí)，了解學(xué)生，畢竟我們面對(duì)的還是學(xué)生，這也是對(duì)我們工作的一個(gè)考驗(yàn)。接下來我就通過班委會(huì)議了解了班級(jí)的一些日常工作以及班委的一些職責(zé)。

其次，我能較快的熟悉和掌握學(xué)生的情況。為了增進(jìn)對(duì)學(xué)生的了解，我抓住一切肯能的機(jī)會(huì)和他們接觸交流。除了上課時(shí)間，我一直是跟班的。剛開始幾天，學(xué)生都不怎么和我說話，都非常被動(dòng)。我發(fā)現(xiàn)自己好象很難融入這個(gè)班級(jí)，原因是彼此還不了解，這時(shí)我應(yīng)該采取主動(dòng)，通過關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況，慢慢的和他們交流。通過自己的主動(dòng)以及對(duì)他們的關(guān)心，學(xué)生也逐漸放開來了，都愿意主動(dòng)找我交流了。師生之間就應(yīng)該多交流，只有這樣，你才能了解學(xué)生。

二、信息技術(shù)教學(xué)工作

教學(xué)更是實(shí)習(xí)的重點(diǎn)，以下是我實(shí)習(xí)的一點(diǎn)心得。

第一是預(yù)備階段。通過指導(dǎo)老師先熟悉實(shí)習(xí)班級(jí)的信息技術(shù)上課情況，認(rèn)識(shí)班上的每個(gè)學(xué)生以及了解他們對(duì)于信息技術(shù)課知識(shí)的掌握情況。然后，認(rèn)真聽指導(dǎo)老師以及其他同學(xué)上課?，F(xiàn)在的聽課的感覺和以前完全不一樣：以前聽課是為了學(xué)習(xí)知識(shí);現(xiàn)在聽課是學(xué)習(xí)教學(xué)方法。目的不一樣，上課的注意點(diǎn)就不一樣，現(xiàn)在注意的是指導(dǎo)老師及其他同學(xué)的上課方式，上課的思想思路。接著，根據(jù)在大學(xué)所學(xué)的教育知識(shí)和在中學(xué)實(shí)習(xí)聽課所學(xué)到的，自己在已有的基礎(chǔ)上備課、試講，做足了上講臺(tái)的準(zhǔn)備。

在經(jīng)過了前兩周的聽課、試講后，第三周我正式走上講臺(tái)。作為一名教師，還有一個(gè)天職就是教書，無私地把知識(shí)傳播給學(xué)生。這也是我們實(shí)習(xí)的重要內(nèi)容——授課。我初次體會(huì)到當(dāng)老師的辛苦。上一節(jié)課，要經(jīng)過“備課(寫教案)——試講——上課——接受學(xué)生反饋的信息——評(píng)講”這樣一個(gè)流水線?？雌饋砗?jiǎn)單，可其中每個(gè)環(huán)節(jié)又有很多小細(xì)節(jié)，最主要的是“上課”。這個(gè)環(huán)節(jié)，也就是我們一直在探討的“課堂教學(xué)”。