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[關(guān)鍵詞]自駕車旅游;旅游者行為特征;空間效應(yīng)
[中圖分類號]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002-5006(2008)09-0034-05
1 前言
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2007年底,我國民用轎車保有量1958萬輛,比上一年增長26.7%,其中私人轎車1522萬輛,增長32.5%,私人轎車保有量占民用轎車保有量的77.7%,這標(biāo)志著我國汽車消費(fèi)進(jìn)入以私人消費(fèi)為主的發(fā)展新階段,私家車擁有量的不斷增加為自駕車旅游市場的形成提供了基本條件。預(yù)計(jì)到2010年,中國有可能成為全球第3大汽車市場,僅次于美國和日本。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步推動我國自駕車旅游市場的發(fā)展,使之逐漸成為都市人們追求的時(shí)尚旅游方式和一種新的旅游形態(tài)。旅游學(xué)界針對這一旅游形態(tài)展開了多方面的研究,成果歸納起來主要有5個方面:(1)自駕車旅游現(xiàn)狀、問題和策略探討,主要集中在自駕車旅游對現(xiàn)行旅游供給體系的影響以及中國自駕車旅游發(fā)展戰(zhàn)略的討論等;(2)自駕車旅游市場及旅游者行為分析,著重從旅游需求、旅游動機(jī)、決策影響因子、旅游方式、旅游消費(fèi)等方面,探討了自駕車旅游市場及旅游者行為;(3)自駕車旅游交通需求預(yù)測,從自駕車旅游需求構(gòu)成、特點(diǎn)、出行鏈的形成和不同群體的需求差異分析人手,探討出行者的經(jīng)濟(jì)特征、閑暇時(shí)間對自駕車旅游交通需求的影響,并構(gòu)建交通需求模型;(4)自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)和營地建設(shè),針對我國自駕車旅游市場旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)缺乏的現(xiàn)實(shí),探討由供給系統(tǒng)、需求系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和支持系統(tǒng)等構(gòu)建的自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)有學(xué)者從營地建設(shè)方面開展了廣西自駕車旅游營地發(fā)展的核心戰(zhàn)略和基本對策的研究;(5)自駕車旅游產(chǎn)品開發(fā)及其經(jīng)營研究,主要從自駕車旅游線路設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、自駕車旅游者的安全保障體系等方面討論自駕車旅游產(chǎn)品的開發(fā)。此外,趙鵬、李享、劉磊從經(jīng)營的角度,對旅行社和汽車俱樂部這兩大類自駕車旅游的經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行了優(yōu)勢比較,并對存在問題和對策進(jìn)行了探討。綜上所述,目前的研究多集中于自駕車旅游市場剖析、產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營及相關(guān)設(shè)施建設(shè)等方面的探討,雖然有學(xué)者對自駕車旅游者的行為開展了研究,但主要集中在旅游動機(jī)、價(jià)值觀及決策行為等方面,仍須進(jìn)一步深化和完善,且對旅游者行為的空間效應(yīng)尚未開展探討,本文試圖對這些方面進(jìn)行研究。
2 自駕車旅游者的行為特征分析
對我國自駕車旅游市場的調(diào)研表明,自駕車旅游者一般多為中上收入階層,普遍擁有較好的生活條件,絕大部分受過較高的教育,具有較強(qiáng)的旅游意識和旅游素養(yǎng),擁有自己特有的消費(fèi)需求、消費(fèi)偏好和旅游地選擇意愿,形成一定的行為特征。下面通過抽樣調(diào)查對自駕車旅游者的基本特征、消費(fèi)特性及旅游偏好、消費(fèi)空間分異特征等進(jìn)行討論。
2.1 自駕車旅游者的調(diào)查及其基本特征
筆者對南昌市周邊的旅游景區(qū)、度假區(qū)和鄉(xiāng)村旅游地的自駕車旅游者進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及三大部分:旅游者的基本情況(包括年齡、文化程度、職業(yè)、收入等)、旅游偏好、出游意愿選擇。共發(fā)放問卷210份,采用現(xiàn)場回收的方法,共收到有效問卷171份,占問卷發(fā)放量的81.43%,符合問卷調(diào)查的要求?;厩闆r見表1。
調(diào)查樣本顯示:自駕車旅游者以男性為主,即男性占79.6%,女性占20.4%;在年齡上,以30歲至50歲年齡段為主,占到總樣本數(shù)的74.7%,中青化現(xiàn)象突出;從文化程度看,大專以上學(xué)歷的占63.8%,高學(xué)歷化趨勢顯著;從個人月收入情況看,中上收入的人數(shù)比為74.3%;從職業(yè)類型看,比例在10%以上的有文體和傳媒、科研、教師、公務(wù)員、民營企業(yè)主、外資企業(yè)等人員,白領(lǐng)化和高管化現(xiàn)象明顯,是一個以城市人群為消費(fèi)主體的旅游活動。
2.2 自駕車旅游者的消費(fèi)特性及旅游偏好
自駕車旅游者作為我國一個新興的旅游消費(fèi)群體,在文化和群體認(rèn)同方面具有較強(qiáng)的歸屬感,他們以共同的取向、共同的愛好、共同的狀態(tài)作為結(jié)合點(diǎn),形成了一種具有特殊旅游形態(tài)的旅游流。與大眾旅游相比,他們在消費(fèi)上表現(xiàn)出自主性、獨(dú)特性和炫耀性等特征,打破了大眾旅游的集體主義的一元化供給局面,使他們有自由獲取自己需要的旅游方式和游覽、體驗(yàn)的內(nèi)容。這是現(xiàn)代旅游形式的開放性和旅游多元化需求趨勢下的一個基本特征,這也正是自駕車旅游市場產(chǎn)生的本質(zhì)所在。
自駕車旅游者這種凸顯的消費(fèi)特性,形成了他們充滿活力的旅游需求愿望。通過自駕車旅游偏好的抽樣調(diào)查,他們在旅游項(xiàng)目和組織形式選擇的偏好方面表現(xiàn)出獨(dú)有的個性,選擇的旅游項(xiàng)目有:觀光、度假、休閑娛樂、探險(xiǎn)、野外露營、拉力賽等;旅游組織形式為:自主組織、旅行社組織、汽車俱樂部組織等,抽樣調(diào)查結(jié)果見圖1和表2。
對上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示:(1)自駕車旅游者仍以觀光游覽為基本消費(fèi)形態(tài),選擇比例為40.4%,但游覽的景區(qū)(點(diǎn))是根據(jù)自己的愛好選擇的。旅游組織形式以自主組織形式為主,占43.5%,也有相當(dāng)一部分旅游者選擇旅行社和汽車俱樂部的組織形式。主要原因是旅行社能提供門票折扣和訂房服務(wù),汽車俱樂部能提供結(jié)交車友的機(jī)會,有較強(qiáng)的歸屬感。(2)選擇度假和娛樂的比例也比較高,分別達(dá)到14%和23%。在旅游組織形式上以自主組織為主,比例都在60%以上。(3)一些頗有特色的專項(xiàng)旅游,如野外露營、探險(xiǎn)、拉力賽等項(xiàng)目在我國自駕車高端旅游市場中開始興起,并呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭,尤其是在一些大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)水平比較高的地區(qū)發(fā)展速度更快。由于旅行社和汽車俱樂部能設(shè)計(jì)好旅游路線,安排好活動過程中的食宿和路上的醫(yī)療、車輛的救援、供給以及安全保障體系,所以專項(xiàng)駕車旅游選擇旅行社和汽車俱樂部組織形式的占絕大多數(shù),特別是汽車俱樂部,比例在47.6%以上,這與近幾年來汽車俱樂部在高端旅游市場的風(fēng)靡有緊密關(guān)系。
城鄉(xiāng)一體化可以理解為一個逐步縮小城鄉(xiāng)差別,市區(qū)和郊區(qū)、城市和農(nóng)村達(dá)到協(xié)同發(fā)展的過程,其實(shí)質(zhì)就是城鄉(xiāng)協(xié)同作用日益加強(qiáng)的空間經(jīng)濟(jì)過程。城鄉(xiāng)一體化目的是為了消除城鄉(xiāng)之間的分離和對立,使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。人類社會發(fā)展史證明,城市與農(nóng)村從一體到分離,再從分離到一體是人類社會發(fā)展的必然趨勢,是被當(dāng)代許多國家城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展而證明的普遍規(guī)律,基本上可以概括為這樣一個公式:原野集聚鄉(xiāng)村定居孕育城市城鄉(xiāng)分化城鄉(xiāng)對立城鄉(xiāng)融合,城鄉(xiāng)融合就是城鄉(xiāng)一體化。
我國在改革開放后,特別是在1980年代末期,城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。目前,對于城鄉(xiāng)一體化主要形成以下幾點(diǎn)認(rèn)識:首先,城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”;其次,城鄉(xiāng)一體化的動力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;再次,城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心;最后,城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā),即“以人為本”。
二、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變理論
(一)村鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)空間、村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)含義
本文所研究的村鎮(zhèn)是指具有一定規(guī)模(主要指人口規(guī)模和用地規(guī)模),主要由農(nóng)業(yè)人口構(gòu)成的位于鄉(xiāng)村腹地且具有特定的經(jīng)濟(jì)、社會和自然景觀特點(diǎn)的地域綜合體。它主要包括基層村、中心村、一般集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)及其所轄的周圍空間。從世界范圍看,村鎮(zhèn)這個特定的社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域一般可分為原始型村鎮(zhèn)、古代型村鎮(zhèn)、近代型村鎮(zhèn)和現(xiàn)代型村鎮(zhèn)四個歷史階段。中國大多數(shù)村鎮(zhèn)目前正處于近代型向現(xiàn)代型過渡的階段。
村鎮(zhèn)空間主要指在村鎮(zhèn)范圍內(nèi),由建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠化、水體、標(biāo)志物等共同界定、合圍而成的空間。村鎮(zhèn)空間是村鎮(zhèn)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史以及各種活動的物質(zhì)載體。
村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)即村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動的空間組織形態(tài)及其關(guān)系。根據(jù)上述定義,曾菊新在《空間經(jīng)濟(jì):系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)》一書中定義的農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)基本模式可以理解為村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)基本模式,主要有以下三種:
離散型。這種空間結(jié)構(gòu)的中心是在一定規(guī)模的服務(wù)設(shè)施所在地,周圍則是純農(nóng)業(yè)地區(qū),大多數(shù)農(nóng)村居民住宅分散在便利生活和生產(chǎn)的臨水近路的農(nóng)田附近。
條狀型。這種空間結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是鄉(xiāng)村居民各家各戶沿公路和沿江、河、湖岸居住,排成一線,農(nóng)田呈細(xì)長條向兩側(cè)延伸。
集聚型。具有服務(wù)功能的中心集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村聚落較集中地分布,周圍則是大片的農(nóng)業(yè)用地。
(二)村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變理論
從絕對意義上說,國內(nèi)外專門研究村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變的理論較少,一般都是以鄉(xiāng)村空間演變?yōu)橹黝}進(jìn)行研究。
1、國外研究鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變理論
(1)有關(guān)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變過程的研究
普朗特與羅吉斯對鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變過程的研究具有較大影響。20世紀(jì)70年代,普朗特把鄉(xiāng)村聚落空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展劃分為三個階段:
第一,未中心化階段。這一階段的特征是許多社區(qū)(村落或親族群)之間出現(xiàn)互惠的交換活動,由于生產(chǎn)率水平極其低下,因此村民之間交換的范圍有限,并沒有形成定期的集市。
第二,沒有鄉(xiāng)村市集的中心化階段。鄉(xiāng)村中節(jié)點(diǎn)類型有從事農(nóng)業(yè)的村落和集鎮(zhèn)兩種,集鎮(zhèn)是滿足鄉(xiāng)村居民對制造業(yè)產(chǎn)品需求的供給地,但由于農(nóng)民的收入太低,鄉(xiāng)村需求密度低,交易費(fèi)用高,市場交換沒有形成固定的位置,可以在村莊,也可能在集鎮(zhèn),這一階段大多發(fā)生于不夠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)土社會。
第三,鄉(xiāng)村市集中心化階段。這是交易中心固定化以后形成的,其基本特征是高一級的交易中心(城鎮(zhèn))的固定和發(fā)展,形成多層次的結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村已走出了鄉(xiāng)土社會,具有相當(dāng)?shù)纳唐忿r(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的特色。
羅吉斯在《鄉(xiāng)村社會變遷》一書中通過考察世界各國農(nóng)村聚落發(fā)展將典型的農(nóng)村到典型的城市排列成一個連續(xù)譜,劃分出了一條完整的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)演變軌跡。
(2)有關(guān)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變特征的研究
加拿大學(xué)者麥吉(T?C?McGee)通過對中國與歐美發(fā)達(dá)國家城市化比較研究后認(rèn)為,中國走的是不同于歐美發(fā)達(dá)國家城市化的道路,也與一些發(fā)展中國家有很大的差異,顯示出特殊的發(fā)展形式。具體表現(xiàn)為,中國在實(shí)行工業(yè)化的同時(shí),未發(fā)生人口大量遷入大城市的現(xiàn)象,而是通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)促使城市地帶高速增長,形成了城市與鄉(xiāng)村界限日漸模糊,農(nóng)業(yè)活動與非農(nóng)業(yè)活動緊密聯(lián)系,城市用地與鄉(xiāng)村用地相互混雜的結(jié)構(gòu)。麥吉以Desakota(desa即鄉(xiāng)村,kota即城鎮(zhèn),都是印尼語)概念做理論框架,概括了這種空間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變模式。
2、國內(nèi)研究鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變理論
(1)有關(guān)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變過程的研究
在我國,學(xué)者曾菊新在《中國鄉(xiāng)村空間發(fā)展研究》(1995)一文中指出了中國鄉(xiāng)村空間發(fā)展的新趨勢:空間過程上,小城鎮(zhèn)大發(fā)展是城市化的新形式;空間行為上,經(jīng)濟(jì)因素對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動的空間選擇影響很大;空間關(guān)系上,區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了改變;空間結(jié)構(gòu)上,部分發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始走向聯(lián)合和適度規(guī)模;空間差異上,鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的差距趨于擴(kuò)大。十余年來,鄉(xiāng)村空間的發(fā)展驗(yàn)證了該趨勢預(yù)測的正確性。
學(xué)者張小林的專著《鄉(xiāng)村空間系統(tǒng)及其演變研究》(1999)系統(tǒng)研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)村鎮(zhèn)空間系統(tǒng)從封建時(shí)代到現(xiàn)代的演變過程,并得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
第一,鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)變遷的趨向就是鄉(xiāng)村性逐漸減弱,城市性逐步增強(qiáng);
第二,鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)變遷伴隨著空間結(jié)構(gòu)的變動,鄉(xiāng)村空間系統(tǒng)的演變則表現(xiàn)為城鄉(xiāng)空間之間的矛盾運(yùn)動;
第三,在城鄉(xiāng)空間關(guān)系演變大趨勢下,不同地域的鄉(xiāng)村空間系統(tǒng)的演變則各有其獨(dú)特性。
(2)有關(guān)村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變特征的研究
在研究村鎮(zhèn)空間演變特征方面,王躍在《蘇州城郊村鎮(zhèn)分布特征》(2005)中用遙感和GIS技術(shù)對蘇州城郊村鎮(zhèn)布局進(jìn)行參數(shù)分析,概括出蘇州城郊村鎮(zhèn)分布具有明顯的水鄉(xiāng)特征。
(3)有關(guān)村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變動力機(jī)制的研究
在研究村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變的影響因素與動力機(jī)制方面,趙立德在《中國村鎮(zhèn)空間演進(jìn)過程淺析》(2004)一文中通過對傳統(tǒng)空間演進(jìn)過程的分析,指出中國傳統(tǒng)村鎮(zhèn)空間形成的影響因素主要有自然環(huán)境因素、民俗文化因素與社會經(jīng)濟(jì)因素。
馮文勇(2002)通過實(shí)地考察晉中平原農(nóng)村聚落擴(kuò)展,指出聚落擴(kuò)展主要動力是人口增長與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】融入方法;鄉(xiāng)村景觀; 風(fēng)景園林; 規(guī)劃設(shè)計(jì)
引言
伴隨著人們的生活水平提升以及環(huán)境認(rèn)識的的加強(qiáng),如今社會風(fēng)景園林規(guī)劃過程中,越來越重視鄉(xiāng)村景觀的自然化規(guī)劃,以此展現(xiàn)出獨(dú)特的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。與此同時(shí),人們居住時(shí)不可忽視的因素―鄉(xiāng)村環(huán)境,與人們的發(fā)展以及生存有著密不可分的聯(lián)系。在當(dāng)今的社會,關(guān)于怎樣做好鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃,且把鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開深入的研究與完善,確保當(dāng)代城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的和諧發(fā)展。所以在本文內(nèi)容里我們把風(fēng)景園林規(guī)劃以及設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入展開較為深入的探究。
1鄉(xiāng)村景觀的概念、特點(diǎn)及研究價(jià)值
1.1鄉(xiāng)村景觀的基本概念
通常來說,地理學(xué)角度是鄉(xiāng)村景觀的立足點(diǎn),它的景觀也就是人類在地球上的活動。這樣的鄉(xiāng)村景觀把人類的居住狀態(tài)作為關(guān)鍵,有著相對明顯的自然屬性及豐厚的人工氣息,較低的人類干擾程度。鄉(xiāng)村景觀中擁有獨(dú)特的田園生活與文化,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生產(chǎn)性的鄉(xiāng)村居住景觀。
1.2鄉(xiāng)村景觀的基本特點(diǎn)
生產(chǎn)性、審美性、地域性和生態(tài)性是鄉(xiāng)村景觀的基本特征。
1.3鄉(xiāng)村景觀的價(jià)值研究
在最近的幾年里,越來越關(guān)注鄉(xiāng)村景觀,給鄉(xiāng)村景觀的探析也更加多。目前鄉(xiāng)村景觀在現(xiàn)實(shí)發(fā)展的過程里,通常具有它的特色與審美的意義等等。然而在當(dāng)代鄉(xiāng)村發(fā)展的過程里,它的關(guān)鍵的意義表現(xiàn)為地域認(rèn)知與文化歷史價(jià)值。鄉(xiāng)村在對個別的區(qū)域人們社會文化情況與生產(chǎn)的情況反映的這個基本點(diǎn)上,針對地域人文精神具有積極的影響,通常有著非常珍貴的歷史文化意義,從而對社會與人類的未來發(fā)展具有關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。同時(shí)鄉(xiāng)村景觀也有著一定的人為與自然因素,它獨(dú)有的社會組織文化與風(fēng)俗特性等等全都不相同。
2風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的必要性
在如今的這個社會,風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)越來越重視自然環(huán)境的協(xié)同、統(tǒng)一建設(shè),與此同時(shí),人文活動對社會文化也有一定程度上的影響。但是在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)里,把鄉(xiāng)村景觀融入也有必要性,關(guān)鍵有下面的幾個表現(xiàn)。
2.1將鄉(xiāng)村帶入城市的一種表現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中,是把鄉(xiāng)村帶入城市生活的一種至關(guān)重要的表現(xiàn)形式。慢慢把鄉(xiāng)村環(huán)境變?yōu)槌鞘泄珗@,并且把當(dāng)代的城市環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),這大大緩解了中國的人口增長時(shí)的環(huán)境壓力。
2.2鄉(xiāng)村景觀藝術(shù)的一種再現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程里,利用當(dāng)代社會藝術(shù)上的個別手段,把現(xiàn)代化鄉(xiāng)村景觀綻開一定程度上的完善,從而聯(lián)系西方目前風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的最可行、科學(xué)合理的方案,這大大的促進(jìn)了中國田園山水風(fēng)光的再現(xiàn)。
2.3鄉(xiāng)村耕作景觀的一種再現(xiàn)
在當(dāng)代園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)整個過程里,利用融入鄉(xiāng)村生活,與此同時(shí)也把鄉(xiāng)村耕作景觀進(jìn)行傳播,使越來越多的人認(rèn)識到了民間文化與鄉(xiāng)村文化這有著正面的意義。與此同時(shí),使人們的視覺有著比較強(qiáng)的表現(xiàn)性。
2.4對變化風(fēng)景的一種展現(xiàn)
拿中國現(xiàn)如今歷史園林來說,人類關(guān)于自然景觀的平衡性有一定程度上的追崇影響。就怎樣確保在現(xiàn)代化自然景觀設(shè)計(jì)中是非靜態(tài)的,一直都是現(xiàn)如今風(fēng)景園林藝術(shù)設(shè)計(jì)者非常重視的熱點(diǎn)當(dāng)中的一點(diǎn)。不一樣的自然狀態(tài)鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出不一樣的季節(jié)動態(tài),這樣的實(shí)際情況的呈現(xiàn)對自然界的蕭瑟與繁榮有著密切的聯(lián)系。景觀設(shè)計(jì)者需要在這樣的自然狀態(tài)下,尋找鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的感覺,從而把園林景觀的魅力展現(xiàn)的淋漓盡致。
2.5對地域性設(shè)計(jì)元素的體現(xiàn)
通常情況來說,作為當(dāng)代景觀園林的景物,各異的景觀園林規(guī)劃也有著各不相同的地域特征。然而鄉(xiāng)村景觀在設(shè)計(jì)的整個過程里,在土地上設(shè)計(jì)具有人文活動及自然景象的文化韻味,且把地域特征中的時(shí)代特征與民族特征相結(jié)合并展現(xiàn)的淋漓盡致,促進(jìn)景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展。
總的來說,鄉(xiāng)村景觀具有特色的藝術(shù)設(shè)計(jì),呈現(xiàn)了地理文化的自然狀態(tài),讓城市中的人們可以深入的認(rèn)識地域文化與鄉(xiāng)村文化等等具有的正面的影響。與此同時(shí),這對我國景觀園林藝術(shù)的發(fā)展具有實(shí)際意義。所以,在當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中里,將鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行融入是社會發(fā)展的必然且具有實(shí)際意義。
3風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的基本原則
伴隨著時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的迅猛提高,在當(dāng)代風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的整個過程里,越來越重視鄉(xiāng)村景觀的融入。然而針對它的實(shí)質(zhì)性來說,當(dāng)代的鄉(xiāng)村景觀在融入的整個過程里,必須堅(jiān)持基本原則。
3.1始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則
保護(hù)好鄉(xiāng)村景觀資源,盡全力減少對耕地資源的損害。真正實(shí)現(xiàn)對自然景觀資源與歷史景觀鄉(xiāng)村全方位的保護(hù);真正做到始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則。
3.2始終堅(jiān)持開放性的基本原則
現(xiàn)如今在鄉(xiāng)村景融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)整個過程里,必須依照開放性的基本原則,盡最大可能把鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作做到最好。
3.3始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則
當(dāng)代園林景觀在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中,必須遵循鄉(xiāng)村與歷史文化的風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)好區(qū)域特色,在規(guī)劃設(shè)計(jì)盡量避免對農(nóng)田的損害。始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則。
景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融人方法
風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入工作至關(guān)重要,要把握風(fēng)景園林所有景觀的空間設(shè)計(jì),將鄉(xiāng)村景觀的文化價(jià)值體現(xiàn)得淋漓盡致。
4.1對農(nóng)業(yè)體驗(yàn)加以保存
鄉(xiāng)村景觀是人們對自然界產(chǎn)物的完善,也是對鄉(xiāng)村地區(qū)歷史文化與經(jīng)濟(jì)狀況等等的融合,將文化價(jià)值記錄檔案。但是如今的園林景觀在規(guī)劃的全程中,要使得鄉(xiāng)村景觀中的場所能夠展現(xiàn)出文脈以及歷史,展現(xiàn)出現(xiàn)代化景觀場所的別具一格。
4.2對鄉(xiāng)村場所的文脈和歷史加以延續(xù)
將鄉(xiāng)村的古老的文化進(jìn)行完善,傳播且發(fā)展鄉(xiāng)村場所的歷史與文脈,且把鄉(xiāng)村景觀中古老的鄉(xiāng)村文化集聚,將地域歷史展開全面的探析,建設(shè)一個美好的生活環(huán)境,且城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的能夠協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展。這是鄉(xiāng)村景觀在融入現(xiàn)代化風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中時(shí),對鄉(xiāng)村場所的文脈和歷史加以延續(xù)。
4.3對田園風(fēng)光加以借景
借觀景平臺與田園風(fēng)光的特殊性等等,從而使鄉(xiāng)村景色展現(xiàn)的淋漓盡致,這些是鄉(xiāng)村景觀在園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的融入常使用的手段。這使之擁有自然的生態(tài)環(huán)境氛圍,達(dá)到景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村景觀融合時(shí)更加的完善、和諧。
5結(jié)束語
在當(dāng)代社會的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入,中國風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)有了一定的提高。按照環(huán)境保護(hù)的方向,將生態(tài)環(huán)境展開多角度、多方面的探索與升級,且將歷史文化與鄉(xiāng)村文化展開全面的保護(hù)與傳承,不斷完善中國現(xiàn)代化園林景觀藝術(shù)設(shè)計(jì)前進(jìn)的步伐,將城市與鄉(xiāng)村氛圍的更加協(xié)調(diào),使當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)更為科學(xué)、合理。
參考文獻(xiàn):
[1]陳玲,《園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)與待續(xù)》,北京林業(yè)大學(xué),2010.
考慮到調(diào)查的針對性,在市區(qū)發(fā)放問卷時(shí)先作了口頭咨詢。為保證調(diào)查的廣泛性和代表性,筆者在呼和浩特市的居民生活區(qū)、公園、學(xué)校附近、如意廣場和新華廣場等不同場所、不同地點(diǎn)、不同時(shí)段,針對不同的人群,陸續(xù)發(fā)放調(diào)查問卷500份,收回468份有效問卷,有效率為93.6%。
一、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
(一)居民基本特征
1.調(diào)查顯示,從性別比例構(gòu)成看,其中男性253人,占54.05%;女性215人,占45.95%。男性稍微多于女性,性別比例比較均衡。
2.在年齡結(jié)構(gòu)中,21-30歲,31-40歲,41-50歲,51-60歲,分別占17.3%,26.8%,25.5%,13.7%。20歲以下和60歲以上的人則較少,分別是7.8%和8.9%。 調(diào)查結(jié)果顯示,呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的主要客源年齡以中青年為主。
3.文化程度方面,初中或以下占1.1%;高中占8.6%;大專23.2%;本科50.7%;研究生16.4%。調(diào)查說明,在鄉(xiāng)村旅游中文化程度較高的人明顯多于文化程度較低的人。
4.職業(yè)構(gòu)成方面,學(xué)生占15.6%;教師19.5%;公務(wù)員和企事業(yè)人員占23.6%;商業(yè)服務(wù)人員16.7%;個體和自由職業(yè)者占17.3%;工人5.5%;離退休者占1.8%。失業(yè)和無業(yè)者為0%。調(diào)查說明,呼和浩特市鄉(xiāng)村旅的客源市場基本上是以公職人員、教師、自由職業(yè)者和學(xué)生為主體。
(二)旅游需求特征
1.認(rèn)知途徑
調(diào)查顯示,居民了解鄉(xiāng)村旅游的途徑,38%的人是通過朋友介紹了解的,其它了解途徑依次是電視21.77%、網(wǎng)絡(luò)15.68%、報(bào)刊雜志8.95%、宣傳冊8.12%,最后是旅行社7.93%。這也說明在呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的營銷宣傳中,游客口碑的宣傳作用很太重要,從另一個方面也揭示了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須重視游客經(jīng)歷對潛在市場的作用。
2.出游形式
在出游形式上,與家人一起出游的占38.5%,與親朋好友出游的46.8%,獨(dú)自游的7.3%,單位組織的占4.9%,跟團(tuán)的2.5%。可以看出,呼和浩特市居民在鄉(xiāng)村旅游出游的形式中注重親情,更愿意和家人或朋友一起出游。
3.出游時(shí)間
在出游的時(shí)間上,62.2%的人愿意在周末雙休日出游,28.3%的人選擇在節(jié)日期間出游,9.5%的人選擇在自己額外的假期出游;出游停留的時(shí)間上,選擇1日游、2 日游(住1宿)、3日游(住2宿)的分別占 66.2%、30.2%、3.6%;在季節(jié)上,選擇秋天出游的較多,有41.2%;春夏居中為20.9%、36.7%,冬天最少,為1.2%。表明呼和浩特市居民喜歡利用雙休日和節(jié)假日去鄉(xiāng)村旅游,但不愿意停留時(shí)間太長;出游季節(jié)的選擇上受當(dāng)?shù)貧夂蛱卣饔绊懨黠@,呼和浩特市地區(qū)春寒料峭,風(fēng)沙較大,冬天寒冷,夏、秋才是最美的季節(jié)。
4.出游方式
調(diào)查顯示,呼和浩特市居民出游以自駕車為主,占81%;自行車占8% ,公交車占6%,摩托車占3%,出租車1%。
5.乘車出游距離
在乘車出游距離上,38.5%的游客傾向于1-2小時(shí),36.3%的游客傾向于1小時(shí)之內(nèi),17.1%的游客傾向于2-3小時(shí), 8.1%的游客傾向于3-4小時(shí)。調(diào)查說明,呼和浩特市居民鄉(xiāng)村旅游出游距離基本以中短距離為主,居民鄉(xiāng)村旅游的理想距離圍繞1-2小時(shí)車距雙向遞減,集中度明顯。其中又以40公里左右的距離出游意愿最強(qiáng)烈。這個距離是當(dāng)天能夠輕松往返的距離,而且已經(jīng)走出了城市郊區(qū), 因而最受歡迎。
6.旅游動機(jī)
呼和浩特市居民出游的動機(jī),觀賞田園風(fēng)光、游山玩水的占 58.1%,休閑放松的有27.3%,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、了解民風(fēng)民俗文化的為7%,康體健身活動的是4.6%,懷舊、探親訪友的是3%。
調(diào)查顯示,呼和浩特市居民鄉(xiāng)村旅游的主要動機(jī),是為了親近大自然,感受大自然,遠(yuǎn)離城市,放松身心。
7.影響出游的因素
居民的出游,往往是綜合因素促成的,這些因素既有居民出游的動機(jī)偏好等推力,也有外在的拉力,如景區(qū)的吸引力等。調(diào)查顯示,呼和浩特市居民的出游受外在拉力影響的大小是不同的,40.6%的居民認(rèn)為道路的可達(dá)性是重要的,景區(qū)吸引力占37.2%,景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是8.1%,景區(qū)飲食質(zhì)量是7.2%,景區(qū)服務(wù)水平是6.9%??梢?,呼和浩特市居民對通往景區(qū)道路的可達(dá)性很看重。可達(dá)性無非是道路的遠(yuǎn)近和好壞問題,過遠(yuǎn)的景區(qū)自然會影響人們對景區(qū)的選擇,同樣,無路可通或道路崎嶇也是居民出游受阻的重要因素。
8.景點(diǎn)光顧率
旅游者對某一景點(diǎn)的光顧,可以反映出該景點(diǎn)的綜合吸引力。為此,筆者從不同角度、不同區(qū)位選擇了呼和浩特市十個最有代表性的景點(diǎn)作為選項(xiàng),來調(diào)查呼和浩特市居民對某些景點(diǎn)的光顧率。本題是多項(xiàng)選擇題。調(diào)查顯示,呼和浩特市居民光顧率最高的是呼和浩特市周邊景點(diǎn),但因景點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、知名度大小及可入性的難易等不同,不同景點(diǎn)的光顧率有很大不同。光顧率最高的是半畝地莜面大王,占95%,其他依次為烏素圖森林公園占88%,哈素海度假村為75%、哈得門森林公園是68%、小井溝生態(tài)園占65%,南山生態(tài)園占45%,敕勒川人家為30%、一遛彎旅游區(qū)是25%,五道溝農(nóng)家樂是18%、老牛灣為16%。
半畝地農(nóng)家樂在呼和浩特市通往武川的呼武公路的5公里處,有山有水,環(huán)境優(yōu)美,以武川特產(chǎn)莜面餐飲為主要品牌,呼和浩特市居民來往方便,所以光顧率高。五道溝農(nóng)家樂在武川,離城約30公里,它的來客主要是參觀完哈德門森林公園順便來游覽就餐的,呼和浩特市居民專程前來光顧的人數(shù)較少。
老牛灣在清水河南端,距離市區(qū)130公里左右,開發(fā)的時(shí)間短,知名度不大,雖然景區(qū)有獨(dú)特之處,市民的光顧率卻最低。哈素海在呼和浩特市西,距市區(qū)70公里左右,處在呼包二市之間,呼包高速和110國道可直達(dá)景區(qū),而且開發(fā)較早,知名度也較大,雖然在近年來開發(fā)建設(shè)緩慢,但光顧這里的游客仍然很多。這些現(xiàn)象說明,受客源隨距離增大而衰減規(guī)律的影響,呼和浩特市周邊的景區(qū)景點(diǎn)光顧率較高,隨空間距離的增大,光顧率出現(xiàn)衰減趨勢。但旅游地等級層次與知名度也是重要的影響因素,在很大程度上,會與距離衰減規(guī)律共同作用,影響旅游者目的地的選擇行為。
(三)體驗(yàn)和期望
1.旅游滿意度
鄉(xiāng)村旅游者的滿意程度會影響旅游者的重游率,也會影響對該旅游地的口碑宣傳。鄉(xiāng)村旅游者旅游體驗(yàn)大于旅游期望就會產(chǎn)生滿意,反之,就會產(chǎn)生不滿意,當(dāng)二者相等時(shí),就會認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游地一般。本調(diào)查問卷為有針對性地調(diào)查城市居民鄉(xiāng)村旅游的滿意度,設(shè)置了“旅游產(chǎn)品”、“服務(wù)”、“飲食”、“住宿”“娛樂設(shè)施”與“總體感受”六個項(xiàng)目,每個項(xiàng)目有“滿意”、“一般”、“不滿意”三個等級。調(diào)查結(jié)果如下表:
統(tǒng)計(jì)結(jié)果,游客對餐飲的滿意度較高,“滿意”率是46.6%,其次是娛樂設(shè)施、旅游產(chǎn)品、住宿和服務(wù),滿意率分別是36.2%和34.8%,33.1%與31.8%。居民中“不滿意”的住宿占19.3%,服務(wù)占18.7%,旅游產(chǎn)品占17.4%,娛樂設(shè)施占14.7%,餐飲占13.6%。在“總體感覺”上,滿意的占35.7%,一般的占40.2%,不滿意的占24.1%。也就是說,大多數(shù)的游客對呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的感覺是一般的,這說明呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)在很多方面還存在差距,遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們期待的局面,需要在整體上加以改善和提高。只有這樣,才能使鄉(xiāng)村旅游者有滿意的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn),才能更好地滿足鄉(xiāng)村旅游者多方面的需求。
2.居民對景點(diǎn)類型的期望
呼和浩特市居民對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)類型的期望,調(diào)查顯現(xiàn),認(rèn)為呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游應(yīng)開發(fā)生態(tài)旅游的占35.5%,休閑度假區(qū)的占32.8%,農(nóng)業(yè)觀光的占20.5%,文化古跡旅游景點(diǎn)的有11.9%,其他的占4.7%。可見,大部分呼和浩特市居民期望開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游景點(diǎn)和休閑度假區(qū)。
二、調(diào)查結(jié)果的總結(jié)
總結(jié)這次調(diào)查結(jié)果,呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游市場需求有以下特征:呼和浩特市居民對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可程度較高,市場潛力巨大;職業(yè)較穩(wěn)定、學(xué)歷中等偏上的中青年是最主要的游客;出游動機(jī)以休閑觀光旅游為主;出游信息主要來自朋友和同事的口碑宣傳;出游形式以家庭和親朋好友結(jié)伴出游為主;自駕車出游是首選;出游時(shí)間上多集中在夏季秋季,以一日游為主,行車距離在一小時(shí)左右;影響出游的最大因素是通往景區(qū)道路的可達(dá)性;居民光顧率最高的是呼和浩特市周邊景點(diǎn),而且,光顧率隨空間距離的增大而出現(xiàn)衰減趨勢。呼和浩特市居民的鄉(xiāng)村旅游雖然受到距離衰減規(guī)律的影響,但這一影響并非是絕對的,景區(qū)的綜合吸引力對居民鄉(xiāng)村旅游的影響也是巨大的。人們期望呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該大力開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游景點(diǎn)和休閑度假區(qū)。呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)在很多方面還存在差距,遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們期待的局面,需要在整體上加以改善和提高,只有這樣,才能使鄉(xiāng)村旅游者有滿意的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn),才能更好地滿足鄉(xiāng)村旅游者多方面的需求。
三、調(diào)查結(jié)果的啟示
通過對呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游市場需求的調(diào)查,獲得以下啟示:
1.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本在于鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光和幽靜清新的環(huán)境是對城市居民最有吸引力的因素,呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須確保鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性特點(diǎn),才能保持對城市游客持久的吸引力。
2.呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須依托一定的自然和人文旅游資源,這樣才能對城市居民形成較大的吸引力,否則很難取得良好的效果。
3.呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,要在保持鄉(xiāng)村氛圍的同時(shí),必須改變鄉(xiāng)村環(huán)境中臟亂差的面貌,提高綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平,在鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中,也需要盡可能滿足城市游客對方便舒適的和衛(wèi)生的要求。
4.呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的游客基本是呼和浩特市的居民,這就決定了鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游必須以呼和浩特市為依托,具有較好的地理區(qū)位。一般情況下,以距離城市40至80公里的鄉(xiāng)村地區(qū)較為理想。距離城市更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,除非具有對城市居民有特別吸引力的旅游資源,否則,不適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
5.鄉(xiāng)村旅游也包含了城市居民對鄉(xiāng)村生活的體驗(yàn)。只有當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)決策和經(jīng)營活動中,旅游經(jīng)營成為當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活中的一部分,游客才能體驗(yàn)到真實(shí)的鄉(xiāng)村生活。因此,呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營過程中,必須把當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的參與作為重要的和優(yōu)先考慮的方面。
6.通往景區(qū)景點(diǎn)道路的可達(dá)性,直接影響著旅游者的旅游行為。所以,城市到鄉(xiāng)村旅游區(qū)的便捷的交通條件是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基本要求。
7.從游客需求變化來看,隨著旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深度發(fā)展以及游客旅游次數(shù)增多,游客注重的游覽內(nèi)容逐漸從景區(qū)觀光體驗(yàn)向全過程體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,游客在整個游覽過程中除了關(guān)注景區(qū)是否有特色和吸引力之外,對交通、景區(qū)、住宿、餐飲、購物、衛(wèi)生、安全等等多方面都提出了更高要求,追求的是全過程體驗(yàn),在整個游覽行程中任何環(huán)節(jié)出了問題,游客的滿意度就會大打折扣。這里就有旅游要素空間布局優(yōu)化的問題,如何打造與景區(qū)等級相配套的服務(wù)設(shè)施,如何優(yōu)化組合各類旅游要素,如何發(fā)揮所有旅游要素的綜合效率和效益,這都是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的重要的現(xiàn)實(shí)問題。
關(guān)鍵詞:城中村;公共空間;改造策略
Abstract: This paper starting from the villages phenomenon, through the analysis of the formation of the villages, the basic characteristics of the villages and related case studies to analyze the classification and the problems of the public space of the villages in the status quo, to explore the common problem of villages in the public space, a number of reform strategies was put forward for the current problems of the public space (space finishing space permeability and continuity of context) expect to provide some useful discussions and methods for the transformation of public space.
Key words: villages; public space; transformation strategy
中圖分類號:F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1綜述城中村現(xiàn)象
1.1 城中村的定義
城中村是急劇城市化過程中原農(nóng)村居住區(qū)域包括(土地、房屋等要素)、人員和社會關(guān)系等就地保留下來,但為城建用地所包圍或納入城建用地范圍的原有農(nóng)村聚落,是鄉(xiāng)村城市轉(zhuǎn)型不完全的,具有明顯城市建成區(qū)或發(fā)展用地范圍內(nèi)處于城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民社區(qū),內(nèi)涵是“城市社會中的農(nóng)民村”。
1.2 城中村形成原因
我國大量“城中村”的形成是從上個世紀(jì)八十年代,在改革開放初期,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我國城市化進(jìn)程加快,人口大量涌入城市,致使城市用地迅速擴(kuò)張,位于城市邊緣的村莊逐漸被包在城市之中,而村莊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及生活環(huán)境并沒有融入城市,而是仍保留著農(nóng)村的生活方式及習(xí)俗,久而久之,導(dǎo)致城市和村莊的空間分異越來越嚴(yán)重。
1.2.1 表面原因
“城中村” 現(xiàn)象的出現(xiàn),從表面上看似乎是城市迅速擴(kuò)張,城市化進(jìn)程加快造成的,城市建成區(qū)用地的急速擴(kuò)張,將眾多城郊村莊包圍在城市之中,在地理位置上已經(jīng)在城市建成區(qū)范圍之內(nèi),而是實(shí)際上村莊很少參與到城市的產(chǎn)業(yè)鏈之中,村民的生活仍主要在村莊內(nèi)部,并沒有和城市發(fā)生太多的聯(lián)系,從而產(chǎn)生了“城中村”。
1.2.2 內(nèi)在根本原因
在其它國家的城市化過程中,這種“城中村” 現(xiàn)象幾乎從未出現(xiàn)過。“城中村”的產(chǎn)生與中國特色的國情緊密關(guān)聯(lián),其內(nèi)在的根本原因是我國幾十年來,且至今仍在實(shí)行的城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度和土地產(chǎn)權(quán)的二元管理體制。
1.3 城中村的基本特征
城中村的基本特征是城中村問題的高度概括,對城中村基本特征的認(rèn)識是城中村問題研究的前提,各項(xiàng)有關(guān)城中村的研究都是從城中村的基本特征入手的,不少研究者都從景觀、社會、經(jīng)濟(jì)等多角度對城中村的基本特征進(jìn)行分析闡述。
景觀特征:建筑形體的異化,“一線天”、“握手樓”叢生,過道狹窄,房間終年陰暗。缺乏統(tǒng)一連續(xù)的街景立面和天際輪廓線,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,既缺少公共綠化面積,也缺少文化、體育休閑等設(shè)施。
社會特征:城中村特征主要表現(xiàn)為形態(tài)結(jié)構(gòu)與周邊環(huán)境的強(qiáng)烈對比,亦城亦鄉(xiāng),亦農(nóng)非農(nóng),人口職業(yè)構(gòu)成復(fù)雜,多樣物質(zhì)生活的豐裕與價(jià)值觀念、管理體制等的落后形成強(qiáng)烈反差,外來人口多,居民文化素質(zhì)不高,經(jīng)營經(jīng)商不規(guī)范等,,社會治安難度大等各種原因使得城中村成為滋生“黃賭毒”的溫床,惡性案件屢有發(fā)生,難以控制。
經(jīng)濟(jì)特征:城中村村民主要的經(jīng)濟(jì)來源是村集體經(jīng)濟(jì)分紅,出租屋收入以及小規(guī)模的商業(yè)、餐飲業(yè)等等,非正式經(jīng)濟(jì)是城中村賴以興盛的體制外經(jīng)濟(jì)。
2公共空間概念的界定及分類
2.1 城市公共空間
城市公共空間是指城市或城市群中,在建筑實(shí)體之間存在著的開放空間體,是城市居民進(jìn)行公共交往活動的開放性場所,為大多數(shù)人服務(wù);同時(shí),它又是人類與自然進(jìn)行物質(zhì)、能量信息交流的重要場所,也是城市形象的重要表現(xiàn)之處,被稱為城市的“起居室”和“櫥窗”。
2.2 城中村公共空間
而城中村公共空間具有城市公共空間中所說的開放空間體,但又不同于城市公共空間,城中村由于建筑密度極高,樓間距很小,街巷空間狹窄,在城中村中,街道空間是市民最大的線性公共開敞空間,城中村的道路往往承載著交通、購物、娛樂休閑、鄰里交流、聊天等功能。
2.3 城中村公共空間的主要組織模式
城中村的樓房主要是在原有房屋基礎(chǔ)上非法加建或改建而成,但在整體上保持一定的高度。這些樓房圍合出了一種過密的建筑空間,給人以強(qiáng)烈的壓迫感。但在這種壓抑的空間中,我們還能依稀分辨出原有的傳統(tǒng)村落肌理,即一種“街巷空間+開敞空間“的空間組織模式。
2.4 城中村中街巷空間
街巷空間是由兩側(cè)的村民住宅所圍合的,與傳統(tǒng)村落不同,或者說異于傳統(tǒng)街巷空間的變異在于城中村的街巷非常狹窄,并且還有由兩側(cè)建筑二層飄出部分所形成的上部圍合面,與兩側(cè)和地面圍合成了一種“筒狀”的空間。
2.5 城中村中開敞空間
開敞空間的存在,為城中村的街巷空間注入了活力,是村落空間中最重要的組成部分。盡管城中村被擠迫成為超高密度的空間形態(tài),但是村中的公共空間仍然被保留著,而且神圣不可侵犯。
從整體的土地功能使用,到傳統(tǒng)的空間肌理,再到特定的空間元素,逐層剖析城中村的空間結(jié)構(gòu)。顯然,城中村在從傳統(tǒng)村落向城市區(qū)域轉(zhuǎn)型的過程中,雖然形態(tài)上與原有村落已經(jīng)發(fā)生了巨大的變異,但并未拋棄村落原有的有機(jī)空間肌理。而這種有機(jī)空間中最重要的元素――開敞空間則被村民自發(fā)地保留著,顯示出在內(nèi)外強(qiáng)烈的封閉作用下,城中村內(nèi)村民尋求開放空間的力量。
3城中村公共空間的現(xiàn)狀分類及存在問題
城中村公共空間現(xiàn)狀較為凌亂,形式各樣,空間大小不一,有以祠堂等公共建筑為中心的廣場空間,是村民進(jìn)行集體活動的場所;有以大樹為中心的樹下空間,面積一般不大,是村民日常交流的場所,或打牌、或下棋、或聊天;還有更小的空間就是在巷門口處擺上一張桌子,就是村民休憩聊天打牌的場所。
3.1數(shù)值嚴(yán)重缺少:超高的建設(shè)密度,造成城中村內(nèi)公共空間無論在面積上還是在數(shù)量上缺失,正常的社區(qū)活動長期得不到空間場地支持,阻礙了健康的社區(qū)建設(shè),總體形勢非常嚴(yán)峻。
3.2環(huán)境質(zhì)量低下:現(xiàn)有空間環(huán)境質(zhì)量低下,臟、亂、差是人所共知的事實(shí)。除了用地緊張、政策滯后、經(jīng)濟(jì)等緣由外,缺少必要的管理與經(jīng)營,也是造成現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量低下的原因。
3.3空間形式單調(diào):現(xiàn)代城市意義上的公共空間,如廣場、公園等極少出現(xiàn),而多數(shù)公共空間是以沿街屋檐下或街道交叉口的放大空間等形式出現(xiàn)的。
3.4活動支持匱乏:空間限制與配套設(shè)施不完善,再加上城中村內(nèi)人口構(gòu)成特點(diǎn),造成發(fā)生在公共場所的活動形式單一,除了聊天、打麻將、打臺球、下棋以外,基本沒有其他活動類型。
4 城中村公共空間的改造策略
4.1 空間整理
空間整理,是指對城中村內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的重新梳理和逐步優(yōu)化。關(guān)鍵是以公共空間為核心,通過“街巷空間+公共空間”的組合模式進(jìn)行城中村的結(jié)構(gòu)整理?!敖窒锟臻g+公共空間”的組合模式對于村落具有重要意義。在空間組織上,要強(qiáng)調(diào)以宗祠等公共建筑為核心的公共空間的地位,挖掘公共空間的場所文脈,圍繞公共空間,對城中村內(nèi)部空間存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)處理。同時(shí),在一些主要的人流匯集處開辟新的公共開敞空間,從而在保持“街巷空間+公共空間”模式的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化公共空間的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,從而使密實(shí)封閉的空間肌理向有機(jī)開放方向發(fā)展。
4.2 空間滲透
城中村與周邊城市區(qū)域之間往往形成明確的邊界,空間特征是突變而非連續(xù)的??臻g滲透的思路,就是為了逐漸緩解空間特征突變,促使城中村封閉的空間格局走向開放,是城中村與城市地區(qū)之間在公共空間、生活方式方面發(fā)生相互的滲透??臻g滲透應(yīng)配合公共空間的改造,在邊緣地帶設(shè)置更多的開放與半開放的空間,與城市空間體系相結(jié)合。特別是城中村的道理入口空間往往是人們重點(diǎn)關(guān)注的對象,應(yīng)重點(diǎn)處理。同時(shí),對沿街店面進(jìn)行整治,改善商業(yè)環(huán)境,營造宜人的購物環(huán)境,以此引發(fā)更多的行人活動。再者,空間滲透使外部邊界逐漸模糊,使城中村公共空間不在與城市公共空間割裂,使城中村在與城市相互滲透的過程中,逐漸形成既融于城市,又具有獨(dú)特個性風(fēng)貌的城市單元。
4.3 文脈延續(xù)
城中村在歷史的發(fā)展長河中,往往都會形成被本村村民所普遍接受的文化及習(xí)俗,即所謂的文脈,文脈最能激起人們的認(rèn)同感和歸宿感,它延續(xù)著本村農(nóng)民的生存軌跡,維系了他們的生存空間,是在漫長的歷史長河中所表現(xiàn)出來的文化特色,城中村改造時(shí)應(yīng)延續(xù)原有文脈,創(chuàng)造場所精神。
5結(jié)語
在城中村公共空間改造時(shí)主要是通過梳理現(xiàn)狀公共空間,空間滲透,文脈延續(xù)將周邊城市氣息滲透到城中村內(nèi)部,增強(qiáng)公共空間文脈的認(rèn)同感,從而為市民提供一個較舒適的公共空間。
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關(guān)鍵詞:社區(qū)參與旅游發(fā)展模式研究現(xiàn)狀
0引言
國內(nèi)對社區(qū)與旅游關(guān)系的研究始于上世紀(jì)90年代,90年代初期我國開始有學(xué)者關(guān)注旅游對社區(qū)的影響。目前主要集中在以下幾個方面:①關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的討論;②社區(qū)參與的方式、層次及類型;③關(guān)于社區(qū)參與中的利益相關(guān)者;④社區(qū)參與的影晌因素。目前,國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)參與旅游發(fā)展模式的比較研究較少,主要有以下幾種觀點(diǎn)。
1古村落社區(qū)參與旅游的四種模式
馮淑華(2002)提出一種古村旅游新模式——“品”。他認(rèn)為旅游模式的形成是旅游主體與旅游客體之間高度整合的結(jié)果。他認(rèn)為所謂“品”是指在旅游活動過程中,通過個體對旅游客體感知、理解、品位、體會等旅游心理活動,達(dá)到對客體的鑒賞、審美的目的,并從中活的精神愉悅的過程。它強(qiáng)調(diào)個體對客體內(nèi)涵的理解,既強(qiáng)調(diào)旅游的過程,也強(qiáng)調(diào)旅游的結(jié)果。馮淑華認(rèn)為古村的重要品質(zhì)在于它的文化內(nèi)涵,這是古村落的魅力、精髓所在,這種內(nèi)涵只有通過“品”才能被吸納,才能夠從有形的觀賞上升到無形的精神享受,獲得最大的旅游滿足[1]。雷海燕和趙振斌(2007)從古村落旅游形象設(shè)計(jì)的角度對社區(qū)參與模式的目的和原則進(jìn)行了理論探討,對不同主體的角色地位進(jìn)行了確定,他們認(rèn)為在形象設(shè)計(jì)過程中不但要建立社區(qū)參與機(jī)制,而且要明確規(guī)劃師、社區(qū)居民和政府旅游主管部門在不同階段的角色任務(wù)。并建議組建社區(qū)旅游形象建設(shè)委員會、社區(qū)學(xué)會、社區(qū)顧問規(guī)劃師辦公室等相關(guān)社區(qū)組織。該研究詳細(xì)闡述了古村落旅游形象設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)要素調(diào)查、設(shè)計(jì)和策劃、審議、傳播與維護(hù)四個階段的社區(qū)參與方法[2]。余向洋(2006)認(rèn)為社區(qū)旅游不宜進(jìn)行概念性界定,只能根據(jù)各個社區(qū)的特點(diǎn)及其發(fā)展階段,對各相關(guān)利益群體的要求進(jìn)行折衷與選擇,從而確定參與的層次和內(nèi)容。他在國內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,以“第三條道路”理念為指導(dǎo),超越“左”(發(fā)展優(yōu)先,受益對象為當(dāng)?shù)兀┡c“右”(旅游優(yōu)先,受益對象為旅游業(yè)和當(dāng)?shù)氐恼巴顿Y商),以權(quán)利義務(wù)對等的原則,權(quán)衡相關(guān)利益群體的輸入輸出,對所有社區(qū)旅游利益相關(guān)者的要求進(jìn)行折衷與選擇,形成可操作性的可持續(xù)社區(qū)發(fā)展方法,提出了社區(qū)旅游描述性工具——社區(qū)旅游連續(xù)統(tǒng)模型,構(gòu)建徽州古村落社區(qū)旅游模式[3]。鄒統(tǒng)纖和李飛(2007)以京西古村爨底下村為例,提出了古村落文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展的社區(qū)主導(dǎo)開發(fā)(CBD:Community-BasedDevelopment)模式,其核心理念是本地化,在公共管理采取地方社區(qū)控制,經(jīng)營方面從獨(dú)立自主經(jīng)營向經(jīng)營者共生化轉(zhuǎn)變,三合一的盈利渠道(門票、土特產(chǎn)品、農(nóng)家樂)與利益均沾的分配機(jī)制。市場營銷方面主要賣點(diǎn)是“爨”文化[4]。
2基于委托理論的社區(qū)參與模式的提出
胡晶晶等(2006)在分析文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出構(gòu)成委托關(guān)系的基本特征,即:①委托人與人都具有理能力;②二者目標(biāo)利益不一致;③二者對信息的掌握不對稱;④二者都面臨市場的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),但二者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度不一樣?;谲囅皡^(qū)公司和社區(qū)居民的委托關(guān)系具有這種基本特征,胡晶晶等人提出了基于委托理論的旅游社區(qū)發(fā)展模式,為研究旅游社區(qū)的和諧化發(fā)展提供了一個新的視角。在這種模式下,景區(qū)公司將有課的“吃”委托給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家餐館,“住”委托給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家旅館,“行”委托給當(dāng)?shù)剀囮?duì)、趕馬者和抬轎者,“購”委托給當(dāng)?shù)芈糜紊唐方?jīng)營者。景區(qū)管理者可以很好的利用委托理論的分析框架,研究景區(qū)公司與社區(qū)居民各自的特征,設(shè)計(jì)有效的激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)景區(qū)與社區(qū)的利益“雙贏”,優(yōu)化資源配置,達(dá)成旅游社區(qū)的和諧化發(fā)展[5]。
3利益相關(guān)者共同參與的模式
曾艷(2007)指出社區(qū)參與旅游發(fā)展的主體應(yīng)包含:政府、社區(qū)組織、旅游企業(yè)、民間組織。并構(gòu)建出中國社區(qū)參與旅游發(fā)展的基本模式,即“政府+社區(qū)組織+旅游企業(yè)+民間組織+法制規(guī)范”,并且構(gòu)建了中國社區(qū)參與旅游發(fā)展的宏觀管理體系和微觀運(yùn)行體系,提出了決策參與機(jī)制、利益分配機(jī)制、環(huán)境保護(hù)機(jī)制和社區(qū)參與保障機(jī)制等微觀運(yùn)行機(jī)制[6]。鄭群明等(2004)提出了“公司+農(nóng)戶”模式、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社”模式、股份制模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式、個體農(nóng)莊模式等5種參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的設(shè)想。劉巖等(2002)提出廈門黃膺應(yīng)實(shí)行股份合作制的參與式開發(fā)模式。黃昆(2003)借鑒美國管理學(xué)家麥金西的7S要素提出了“6S戰(zhàn)略性環(huán)境管理”,具體指景區(qū)利益相關(guān)者的參與、共享的價(jià)值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、開發(fā)技術(shù)和管理方式,其中利益相關(guān)者的參與是基礎(chǔ)和核心。將利益相關(guān)者的共同參與全面滲透到旅游景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理方式等五個要素中去,以實(shí)現(xiàn)景區(qū)環(huán)境管理外部性與內(nèi)部性的全面整合,從完全意義上走上景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的道路。何彪和馬勇(2004)提出了利益相關(guān)者管理的雙向溝通(Bilateralcommunication)-合作(Cooperation)-雙贏(Bilateralprofit)機(jī)制(簡稱BCB方案)BCB方案旨在通過建立目的地與利益相關(guān)者、利益相關(guān)者之間溝通的橋梁,讓它們互相了解對方的利益追求和關(guān)注焦點(diǎn),在充分溝通的基礎(chǔ)上,尋求雙方一致的利益目標(biāo),尋找能夠妥善解決問題的方法,實(shí)現(xiàn)旅游目的地系統(tǒng)整體利益的最大化。苗紅(2003)提出民族地區(qū)通過組建社區(qū)旅游發(fā)展咨詢中心、以多種形式代替資金入股、保證社區(qū)成員的優(yōu)先就業(yè)權(quán)等途徑加強(qiáng)社區(qū)參與。陳金華等(2005)研究武夷山生態(tài)旅游社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與在某種程度上處于被動參與狀態(tài),提出可以通過成立保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游股份公司、社區(qū)參與旅游規(guī)劃和決策、培訓(xùn)社區(qū)居民、加強(qiáng)旅游信息傳播等方式提高社區(qū)參與程度。
4以政府為主導(dǎo)的社區(qū)參與模式羅敏(2006)從解決旅游開發(fā)中的主客矛盾角度提出Given模式,即(Government)政府+(Interests)利益+(Village)社區(qū)+(Education)教育+(Native)本土化。簡化為:G+I(xiàn)+V+E+N=GIVEN模式。該模式提倡政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立合理的利益分配機(jī)制,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特別是村委會建立溝通和互信的社區(qū)參與機(jī)制,進(jìn)行各種文化知識的教育,并倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營本土化[7]。黃郁成和顧曉和(2004)從農(nóng)村旅游社區(qū)開發(fā)的角度,以浙江松蘭山開發(fā)模式為例,闡述了政府主導(dǎo)、企業(yè)推動、鄉(xiāng)村參與的開發(fā)模式。以及江西流坑的旅游開發(fā)行為完全由旅游被開發(fā)地區(qū)以外的力量主導(dǎo),流坑對于旅游開發(fā)的主觀意愿較低,只是被動接受外界賦予的各種開發(fā)行為,并承擔(dān)旅游開發(fā)行為所帶來的各種可能后果的“輸入型”模式。李玉軒和王建中(2001)以平遙古城為案例,認(rèn)為古城的保護(hù)和建設(shè)問題必須經(jīng)過自身努力和強(qiáng)大援助。在文化方面,以平遙古城牽動南北大院,構(gòu)成以古城為主,大院延承式的模式,建立社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和行為規(guī)范準(zhǔn)則。
5由社區(qū)主導(dǎo)的社區(qū)參與模式
王瓊英(2006)構(gòu)建了社區(qū)參與的模型,其中社區(qū)居民與鄉(xiāng)村旅游本身是模型的核心,模型中鄉(xiāng)村旅游以一個事物的性質(zhì)出現(xiàn),其身份是一個特定行業(yè),涵蓋了整個與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的有形、無形、靜態(tài)、動態(tài)的要素總和。政府和企業(yè)是模型的保障因子或動力因子,旅游市場起著外部推動作用[8]。鄒統(tǒng)纖等(2007)在分析了社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的局限性之后提出了社區(qū)主導(dǎo)的開發(fā)(Community-BasedDevelopment,CBD)模型,該模型的3個內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策民主化。以社區(qū)為主導(dǎo),提升社區(qū)旅游參與的深度和廣度。任嘯(2006)認(rèn)為九寨溝社區(qū)參與不但是“過程”,也是“目的”,社區(qū)參與趨向于實(shí)質(zhì)性參與也就是真參與。九寨溝自然保護(hù)區(qū)確定了“公平”優(yōu)先的分配目標(biāo),在分配機(jī)制中,打破了股份制產(chǎn)權(quán)設(shè)置的慣例,將社區(qū)利益最大化。此模式考慮到對居民不能再從自由從事旅游經(jīng)營的利益補(bǔ)償。佟敏和黃清(2004)建議以社區(qū)參與為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游模式。具體由保證居民參與的決策機(jī)制、旅游發(fā)展具體方式的合作機(jī)制、對旅游引發(fā)問題的協(xié)商制度構(gòu)成的居民參與決策系統(tǒng)以及通過形成多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、鼓勵引導(dǎo)社區(qū)居民直接從事生產(chǎn)經(jīng)營,通過自己的經(jīng)濟(jì)行為直接獲益來建立有效的利益分配機(jī)制。此外還要形成有效的旅游技能培訓(xùn)和環(huán)境只是培訓(xùn)機(jī)制。王瑞紅等(2004)認(rèn)為社區(qū)參與旅游發(fā)展應(yīng)包括參與決策、參與經(jīng)濟(jì)活動、參與資源環(huán)境保護(hù)及參與培訓(xùn)。王敏嫻(2004)提出建立引導(dǎo)機(jī)制、決策咨詢機(jī)制、利益保障機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與模式。
國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)參與旅游發(fā)展的具體模式與對策研究得還比較少,雖然不乏旅游目的地社區(qū)的實(shí)地考證,但還沒有將其升華到具有普遍適用性的理論高度。
社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式是一個動態(tài)的、開放性的結(jié)構(gòu),要在不同的發(fā)展時(shí)期,跟隨理論和實(shí)踐的發(fā)展對我國的社區(qū)參與旅游發(fā)展模式進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展和完善。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 山西省 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 發(fā)展要素
近年來,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已成為人們出游的主要目的地,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也成為活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要途徑。但我國仍處于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的初級階段,缺乏對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程的引導(dǎo)、管理和控制,這些都阻礙了我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的健康發(fā)展;在某些過分注重鄉(xiāng)村旅游所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的鄉(xiāng)村社區(qū),對旅游資源沒有合理有效的規(guī)劃利用,同時(shí),旅游者在進(jìn)行旅游活動時(shí)對鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境重視不夠,污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生,破壞了原鄉(xiāng)村旅游地清澈干凈的自然環(huán)境,給當(dāng)?shù)氐馁Y源造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。
1.相關(guān)理論概述
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的循環(huán)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動,是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用理念上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化"為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念界定
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是“以鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境作為旅游資源,以鄉(xiāng)村為旅游目的地,處于鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游融合的旅游活動;是通過鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展為主題,融鄉(xiāng)村旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入提高于一體,培育農(nóng)村科技文化,帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題解決的鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式;是適合我國國情、可促進(jìn)新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互動的可持續(xù)發(fā)展的、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的旅游活動。
2.山西省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展要素分析
近年來,我省推出了10余個最佳觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。雖然我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游潛力大、發(fā)展快,但其發(fā)展過程中存在以下問題:
科學(xué)規(guī)劃重視不夠,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前,我省的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主,他們按照自己的理解或模仿他人的經(jīng)營開發(fā)模式倉促上馬,為了降低成本,都會省略前期的可行性研究、審查評估,沒有深入的市場調(diào)研、整體規(guī)劃和科學(xué)論證,項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經(jīng)營,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性,造成不少旅游區(qū)功能設(shè)計(jì)簡單、重復(fù),層次較低,缺乏特色和新意,市場競爭力不強(qiáng)等問題。
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下山西省發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的政策建議
3.1 政府加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資金支持
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,應(yīng)該堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,政府雖不是投資主體,但政府的引導(dǎo)性資金的投入仍是不可缺少的,尤其是發(fā)展初期,市場風(fēng)險(xiǎn)大,沒有政府啟動性資金投入作示范,很難引導(dǎo)社會投資。另外政府要加大對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,幫助山區(qū)把旅游路網(wǎng)建立完善起來,打通旅游景區(qū)景點(diǎn)的斷頭路,加寬道路,解決交通堵塞現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決景區(qū)景點(diǎn)的通訊問題,爭取盡快使所有旅游景點(diǎn)覆蓋移動通訊網(wǎng)絡(luò)。完善旅游接待服務(wù)設(shè)施,興建不同檔次的住宿設(shè)施。
3.2 加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平
政府部門要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制,并盡快出臺相應(yīng)的各種規(guī)章制度,以消除開發(fā)和經(jīng)營管理者的盲目性,做到項(xiàng)目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價(jià)格制定、經(jīng)營管理和接待服務(wù)各方面都能按章辦事。政府也應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營管理者的培訓(xùn),提高服務(wù)水平??稍谡囊龑?dǎo)下聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游從業(yè)人員和旅游研究專家培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的旅游人才隊(duì)伍。
3.3統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā),加強(qiáng)宣傳力度
一是要進(jìn)行全面考察,有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源,將自然生態(tài)旅游區(qū)與歷史人文旅游區(qū)統(tǒng)籌結(jié)合,以市場為導(dǎo)向,以游客需求為原則,進(jìn)行規(guī)劃論證;二是要要貫徹、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,因地制宜,合理布局,突出特色的原則,在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)生態(tài)旅游的同時(shí),做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是要要加強(qiáng)旅游部門與農(nóng)業(yè)部門的溝通聯(lián)系,使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào),在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。四是要加大宣傳力度,樹立山區(qū)旅游新形象。山區(qū)旅游宣傳要做到整合宣傳,整體推銷。
以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,要將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的吃、住、行、游、購、娛六大要素完善起來,同時(shí)也要發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中起到的主導(dǎo)作用,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開展中也要起到積極的引導(dǎo)作用。我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展應(yīng)該以政府為主導(dǎo),通過制定有力政策、財(cái)政貸款支持、科學(xué)的指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、合理規(guī)劃等手段來支持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。這樣才能更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),進(jìn)而帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益,最終做到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下持續(xù)、健康的發(fā)展。
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最近一直在讀“華中鄉(xiāng)土派”的作品,在閱讀中不斷深化著自己對中國農(nóng)村的把握力度,尤其是文中顯現(xiàn)的質(zhì)感經(jīng)驗(yàn)回蕩在田野與文本之間。這其中的很多作品多是追求一種對日常生活的理解和把握,注意觀察那些人們通常不大注意的卻具有學(xué)術(shù)意味的細(xì)節(jié),作者雖有豐富的理論知識,只是把它作為了一個勾連社會現(xiàn)象的工具,真正理論的來源是生活中鮮活的經(jīng)驗(yàn)。在與著者的交流與回應(yīng)中,感知他們的中國農(nóng)村研究是站在中國主體的立場發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會中的真問題,以此來回答“鄉(xiāng)村社會走向”這樣的一個大問題。
經(jīng)驗(yàn)豐富、厚重是很多作品的特色,對于其中獨(dú)特的觀點(diǎn)與真正的問題意識難以全面的展示,這里希望通過對農(nóng)民行動單位的解讀,理解作者在作品中的諸多努力與期望?!叭A中鄉(xiāng)土派”在長期的農(nóng)村田野經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,于2005年提出了“農(nóng)民行動單位與村治模式”的論題。其后學(xué)派中的《什么農(nóng)村,什么問題》、《中國村治模式:若干案例研究》、《綿延之維》、《農(nóng)民生活及其價(jià)值世界》、《宋村的調(diào)解》等著述,都以“行動單位”作為理解不同區(qū)域農(nóng)村的切入點(diǎn),并嘗試探索、推進(jìn)“農(nóng)民行動單位”這個理解中國鄉(xiāng)村社會的中層理論,以回答農(nóng)村研究中難以回避的兩個問題,一是個案村莊研究的代表性,亦是如何理解中國農(nóng)村的區(qū)域差異問題;二是中國農(nóng)村研究的宗旨,如何立足于農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)建構(gòu)出中國本土理論的問題。但中國地區(qū)如此之大,人文地理有別,如何才能得到對中國社會的概括性認(rèn)識呢?
在農(nóng)村研究初期,進(jìn)行過這方面的努力,受功能主義的影響,在完成《江村經(jīng)濟(jì)》后,他想到以類型比較法來解決個案研究的代表性問題,通過“類型比較法”可能從個別“逐步接近”整體,在《重讀〈江村經(jīng)濟(jì)〉序言》一文中,進(jìn)一步分析道:“江村固然不是中國全部農(nóng)村的‘典型’,但不失為許多中國農(nóng)村所共同的‘類型’或‘模式’?!薄?〕26此后,海外漢學(xué)研究進(jìn)行了一些努力,如施堅(jiān)雅在《中國農(nóng)村的市場和社會結(jié)構(gòu)》中提出了市場體系理論,以基層市場共同體作為分析中國社會的基本單位來理解村莊,進(jìn)而把握整個中國社會〔2〕,但這種研究范式并無法讓人對中國農(nóng)村有一個清晰的把握。對于國內(nèi)學(xué)界來說,雖然進(jìn)行了較多的探索,但對于區(qū)域差異問題,也就是弗里德曼提出來的所謂代表性問題,一直以來沒有得到解決。另外,20世紀(jì)80年代以來,中國社會史研究中的區(qū)域社會史研究取得較為豐富的成果,出現(xiàn)了“關(guān)中模式”、“華北模式”和“華南模式”等區(qū)域研究模式,但這些區(qū)域研究實(shí)際上還是個案式的研究,以區(qū)域中的個案來歸納、闡釋地方性知識,“對抗”既有的觀點(diǎn),區(qū)域研究的理論建構(gòu)略顯不足。
在對20多個省市農(nóng)村的10多年的調(diào)查基礎(chǔ)上,華中鄉(xiāng)土派的研究者提出“農(nóng)民認(rèn)同與行動單位”的概念,這實(shí)際上不僅是為了反駁某種觀點(diǎn),而是希望通過建構(gòu)一種中層概念或理論來理解區(qū)域差異問題,通過這種理論范式切入鄉(xiāng)村社會內(nèi)部,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會的基礎(chǔ)與農(nóng)民行動的邏輯,并把全國農(nóng)村依據(jù)農(nóng)民有差異的行動邏輯劃分區(qū)域,理解各區(qū)域中政策實(shí)踐與農(nóng)民行動之間的張力。“農(nóng)民的認(rèn)同單位”是一個認(rèn)同群體,農(nóng)民對這個群體具有歸屬感,并看做他們自己的群體。這個單位是以功能合理性為基礎(chǔ),同時(shí)又逐步被賦予文化含義,并與之相一致規(guī)范的共同體,農(nóng)民依據(jù)內(nèi)部的規(guī)范行動,這個單位構(gòu)成農(nóng)民超于家庭之外的另外一個強(qiáng)有力的行動單位〔3〕。這個概念及其理論框架實(shí)際受的影響較深,尤其是他從對中西社會的比較出發(fā),對中國農(nóng)民的行動邏輯的經(jīng)典分析成為理論的生發(fā)點(diǎn),理解這一概念需要從的“差序格局”談起。
中國人的行動邏輯與西方社會相比具有兩個層面的特點(diǎn),其一是倫理本位和“差序格局”,是一種特殊主義而非普遍主義;其二是中國人的行動,特別關(guān)注公私差異,這也是一種特殊主義的行動邏輯。農(nóng)民的行動一般以家為界限,凡是自家的事情也就是私人事情,農(nóng)民會做得很好,而公家的事情,則與己無關(guān)〔4〕48。但是中國傳統(tǒng)社會的公私又不是很明顯,因?yàn)橛袝r(shí)“為自己可以犧牲家,為家可以犧牲族……”農(nóng)民行動的公私界限并不是很清晰。認(rèn)為,中國社會的格局不是一捆一捆扎清楚的柴,而是好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋。……以“己”為中心,像石子一般投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系,不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個平面上,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄?!?〕在這里我們遇到了中國社會結(jié)構(gòu)的基本特性,儒家最考究的是人倫,倫是什么呢?我的解釋就是從自己推出去的和自己發(fā)生社會關(guān)系的那一群人里所發(fā)生的一輪輪波紋的差序。這是“差序格局”的形象化描述,是先生在分析傳統(tǒng)中國基層(尤其是鄉(xiāng)村)社會結(jié)構(gòu)時(shí)創(chuàng)設(shè)的一個概念。“在差序格局里,公私是相對而言的,站在任何一個圈層里,向內(nèi)看也可以說是公的。”〔5〕30
一直以來,提出的“差序格局”這一概念都是中國鄉(xiāng)村研究繞不過去的坎,無可否認(rèn)的是,“差序格局”的含義切合了“鄉(xiāng)土本色”的中國社會,至少對于“倫理本位”為特征的中國農(nóng)村社會而言,“差序格局”恰如其分地表達(dá)了鄉(xiāng)土中國內(nèi)縱向的剛性的等級化的“序”,以及橫向的彈性的以自我為中心的“差”。其暗含了中國社會結(jié)構(gòu)的三層特征:一是鄉(xiāng)土社會的差序格局區(qū)別于西方社會身份平等、區(qū)分明顯的團(tuán)體格局。二是“差序格局”是以“己”為中心,但是這個中心與各圈層之間的關(guān)聯(lián)是靠“人倫”、“道德”連接。三是“差序格局”具有明顯的鄉(xiāng)土氣息,代表了中國傳統(tǒng)社會的基本特征〔6〕?!安钚蚋窬帧睂χ袊鐣Y(jié)構(gòu)的差別分析相當(dāng)精銳,同時(shí)對“鄉(xiāng)土本色”的中國社會解釋力也足夠強(qiáng)大,成為后來研究者理解中國鄉(xiāng)村社會性質(zhì)的主導(dǎo)性工具。
“行動單位”是理解鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的內(nèi)部視角,亦是對“差序格局”的一種拓展性理解。例如,在傳統(tǒng)村莊除了家庭這個基本的認(rèn)同單位外,宗族及以宗族為基礎(chǔ)的村莊在維護(hù)傳統(tǒng)社會秩序方面所具有的重要功能,成為另外一個超出家庭的基本的私的單位,“差序格局”中的宗族成為圈層結(jié)構(gòu)中非均質(zhì)的部分,在實(shí)踐中被凸顯出來,并成為村莊事務(wù)運(yùn)作的主體。在實(shí)踐中,通過宗族維護(hù)功能性組織的運(yùn)轉(zhuǎn),一方面以硬規(guī)范來對搭便車的人進(jìn)行懲罰,讓搭便車的人付出代價(jià);另一方面將組織力量內(nèi)化到村民心中,讓村民認(rèn)為這個組織是“我們的”組織,以軟規(guī)范來達(dá)到整合村莊的目標(biāo)。于是,宗族或村莊成為另外一個與家庭相似的“私”的單位,構(gòu)成了以家庭和宗族為基礎(chǔ)的雙層認(rèn)同單位。
但是隨著中國鄉(xiāng)村社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,宗族逐漸解體,村規(guī)民約失去原有的效力,鄉(xiāng)村社會均質(zhì)的社會結(jié)構(gòu)被打破,區(qū)域之間的變遷基礎(chǔ)和速度的差異,導(dǎo)致中國鄉(xiāng)村社會呈現(xiàn)出非均衡的狀況,“差序格局”的表現(xiàn)形式也有所差別?!安钚蚋窬帧北旧韮H是對靜態(tài)的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的描述,隨著市場經(jīng)濟(jì)的介入,家族逐漸解體,核心家庭增多,農(nóng)民流動性增強(qiáng),熟人社會向半熟人社會轉(zhuǎn)變,人際之間的維系紐帶發(fā)生改變,中國漸漸失去了“鄉(xiāng)土”社會的特征,以往以家庭為基礎(chǔ)擴(kuò)展的差序強(qiáng)度減弱,很難再用人際關(guān)系意義上的“差序格局”理解鄉(xiāng)土社會,也很難理解鄉(xiāng)村治理的特征以及不同區(qū)域?qū)φ叩姆磻?yīng)差異,當(dāng)下的鄉(xiāng)村無論是從外部看還是從內(nèi)部理解,都已經(jīng)失去了“差序格局”體現(xiàn)的整體性中國的特征。當(dāng)家庭不斷核心化時(shí),在家庭與宗族之間仍然存在一些碎片化的認(rèn)同單位,這些認(rèn)同單位成為宗族、家族解體后的另外一個超出家庭的主導(dǎo)行動單位。這些認(rèn)同單位之所以形成,一是因?yàn)橥鈦硪蛩貙︵l(xiāng)土社會的沖擊,農(nóng)村傳統(tǒng)的人倫和血緣關(guān)系發(fā)生了變化,村莊輿論的約束作用降低,甚至出現(xiàn)了原子化的村莊。源于沖擊程度的差異,不同區(qū)域的農(nóng)民行動邏輯有所不同。二是現(xiàn)代性的啟蒙話語與法律精神在解構(gòu)了傳統(tǒng)秩序后,并沒有在小農(nóng)社會基礎(chǔ)上構(gòu)建起新的公共秩序,但是在公共品供給中農(nóng)民仍需要自覺合作,農(nóng)民在碎片化的文化基礎(chǔ)上就形成了不同的認(rèn)同單位,從而造成了鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異,這種區(qū)域差異進(jìn)一步論證了農(nóng)村非均衡的特質(zhì)。同時(shí)也表明,差序格局的各層面并非均衡分布,有些凸顯層面因遭受外來因素的影響與沖擊較小,仍能夠存留下來并成為主導(dǎo)的認(rèn)同與行動單位。
由于中國鄉(xiāng)村社會的非均衡性導(dǎo)致的地方性共識的差異,我們共遇到宗族型、小親族、戶族、聯(lián)合家庭、原子化等五種主導(dǎo)類型的村莊,同時(shí)還有村民組、行政村等兩種以地緣為基礎(chǔ)的認(rèn)同單位。這些認(rèn)同單位的形成深受不同區(qū)域農(nóng)民在實(shí)踐中形成的小傳統(tǒng)影響,這些小傳統(tǒng)亦是對“自己人/外人”、“公/私”范圍的劃分,所謂“私”就是“自己人”的,意味著責(zé)任與義務(wù)。所謂的“公”就是“外人”的,意味著可以去占有。在具體的社區(qū)內(nèi),有著一個主導(dǎo)的私的單位凸顯,成為這個社區(qū)的認(rèn)同與行動單位。在現(xiàn)代社會,私的邊界越來越小,私的單位也呈現(xiàn)出各種差異,由地方性共識維系的先賦性關(guān)系及其中的應(yīng)有之義和義務(wù)互助,正變得弱小,行動者個人具有選擇性的交往性關(guān)系日漸強(qiáng)大,農(nóng)民的行動單位就因每個行動者而異,這樣就構(gòu)造出新的雙層認(rèn)同與行動體系。在核心家庭之外仍存在基本的行動單位,以之來達(dá)成農(nóng)民合作,這樣可以有效解決村莊公共事務(wù)的發(fā)展問題,拓展農(nóng)民受益的空間,合作收益空間的擴(kuò)展也為地方性合作規(guī)范形成的合作單位的延續(xù)提供了動力。
當(dāng)下的中國鄉(xiāng)村社會,血緣與地緣仍然是維系鄉(xiāng)村社會關(guān)系的主要紐帶,仍然帶有“差序格局”意義上的圈層結(jié)構(gòu),但是伴隨著社會轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代化與理性化帶來的影響越來越凸顯,“差序格局”中的公、私范圍發(fā)生了變化,核心家庭增多,私的范圍日益縮減,而且私的程度也增強(qiáng),同時(shí)不同區(qū)域的公、私觀念也不同,這對政策的實(shí)踐帶來了極大影響。最為明顯的就是諸如具有現(xiàn)代意義的村民自治、“一事一議”等政策在不同區(qū)域農(nóng)村的“遭遇”差異較大,在一些村莊能較好落實(shí),但是多數(shù)村莊則基本沒有付諸實(shí)踐,這些差異顯然不能僅訴諸于傳統(tǒng)的文化知識,更需要以制度及宏觀環(huán)境與不同地區(qū)的地方性知識及其村莊結(jié)構(gòu)的互動為基礎(chǔ),通過行動單位的界定來認(rèn)識不同地區(qū)的村莊結(jié)構(gòu),不同的村莊結(jié)構(gòu)其應(yīng)對外部力量的能力以及內(nèi)在反映機(jī)制的差異。同時(shí),不同的村莊結(jié)構(gòu)也即意味著不同的村治模式,這樣通過行動單位的內(nèi)部視角勾連起村莊治理這一外部視角,進(jìn)而理解村莊對政策的不同回應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】PPP模式 農(nóng)村水利設(shè)施 融資研究
PPP模式是一系列項(xiàng)目融資模式的總稱,其中包括BOT、TOT等多種融資模式,在國內(nèi)外都受到了廣泛的關(guān)注。融資問題一直都是我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)面臨的主要問題,PPP模式的使用能夠有效的緩解農(nóng)村水利設(shè)施的融資問題,提升政府對水利設(shè)施的管理效率,充分的發(fā)揮出政府的基本職能,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
一、我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)中存在的問題
(一)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投資不足
我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投資來源只要是國家和地方政府的支持。改革開放以前,我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投資主要來源于中央,而農(nóng)民付出勞動力,地方政府負(fù)責(zé)相關(guān)配套設(shè)施的投資。這種投資方式比較單一,政府的資金投入比較不穩(wěn)定,并且沒有系統(tǒng)的對投資渠道進(jìn)行規(guī)劃,地方政府的雖然也投入了一部分資金,但是依然不足以支持農(nóng)村水利設(shè)施更加完善的建設(shè)。
改革開放以后,國家和地方政府在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)方面的投資逐漸增加,但是,從國家財(cái)政總支出的角度來看,依然沒有達(dá)到國家要求的整體支出水平,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額在農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額中占據(jù)的份額比較小,經(jīng)常會呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的波動狀態(tài),不僅會影響農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定性與持續(xù)性,還會影響施工企業(yè)的工程效益,造成施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
由此可見,我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投資方面還存在很多的不足之處,總體發(fā)展水平比較低,不利于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。近幾年來,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有所提升,有效灌溉面積呈上升的趨勢,但是有效灌溉面積占全國耕地面積的比例卻一直在下降。也就是說,目前我國農(nóng)田水利灌溉能力還比較弱,水利設(shè)施建設(shè)方面還不是非常完善,還有很大的提升空間[1]。
(二)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的資金來源單一
目前,我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的資金來源主要表現(xiàn)在五個方面,分別是財(cái)政資金、銀行信貸資金、村集體資金、農(nóng)民個人資金、社會投資。農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,并且具有公益性的基本特征。因此,在實(shí)施農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的時(shí)候,單憑市場是無法滿足項(xiàng)目投資的需求,還需要政府的支持。雖然財(cái)政資金在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投資中的占據(jù)著重要的地位,但是政府提供的財(cái)政資金不足以支持農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),還需要借助鄉(xiāng)村集體組織的幫助,確保農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的正常運(yùn)行。
但是,畢竟鄉(xiāng)村集體組織的力量是有限的,要想保證農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)會給他們增加很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),最終還是會造成無法承擔(dān)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的情況,所以,還需要銀行和社會的支持。銀行雖然能為農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)提供一定的資金保障,但是也需要為自身的經(jīng)濟(jì)效益考慮,如果無法保證經(jīng)濟(jì)性和安全性,銀行也不會為農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)提供資金上的支持[2]。
二、PPP模式的基本概述
PPP模式是一系列項(xiàng)目融資模式的總稱,其中包括BOT、TOT等多種融資模式,在國內(nèi)外都受到了廣泛的關(guān)注,具有共享投資收益、分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)社會責(zé)任的基本特征。基于PPP模式融資活動的主體是項(xiàng)目本身,通過該項(xiàng)目的正常運(yùn)行和政府的扶持來償還貸款。使用PPP模式進(jìn)行融資,能夠讓更多民間資本參與到項(xiàng)目中歸來,不僅能夠讓民間資本直接參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目建設(shè)的各個階段,還能夠盡可能的降低融資風(fēng)險(xiǎn),提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的規(guī)劃與控制。另外,在開展PPP模式的時(shí)候,國家政府應(yīng)該制定一些優(yōu)惠政策和激勵制度去促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),在保證民間資本經(jīng)濟(jì)效益的前提下,提升他們對項(xiàng)目的參與性,從而幫助政府解決財(cái)政支出方面的問題[3]。
三、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)使用PPP模式的重要意義
(一)PPP模式能夠減輕政府在財(cái)政上的壓力
使用PPP模式開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對于減輕政府財(cái)政壓力、提升公共物品的供給有著重要的作用。近幾年來,國家在公共物品上的財(cái)政支出越來越多,已經(jīng)超過了國家政府能夠承受的范圍,為了改善這種現(xiàn)狀,推動國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展,引入民間資本參與國家項(xiàng)目是非常必要的。在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)過程中,引入民間資本為項(xiàng)目建設(shè)提供了新的資金來源,能夠有效的緩解政府在財(cái)政支出上的壓力,幫助政府度過難關(guān)。既能夠節(jié)省政府在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)過程中的支出,還能夠促進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
(二)PPP模式能夠提升項(xiàng)目的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量
政府對公共事業(yè)的壟斷經(jīng)營降低了公共事業(yè)領(lǐng)域的競爭壓力,同時(shí)也增加了政府在財(cái)政上的壓力。長此以往,不僅不利于公共事業(yè)的發(fā)展,還會損害到公眾的利益。將PPP模式使用在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)過程中,能夠有效的提升項(xiàng)目的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量,盡可能的吸引更多的民間資本參與到農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,滿足農(nóng)村居民對水利設(shè)施的需求,在提高項(xiàng)目運(yùn)營效率的同時(shí),為農(nóng)村居民提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[4],對于提升農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量有很大的幫助。
四、結(jié)論
綜上分析可知,在開展農(nóng)村水利設(shè)施融資的過程中,使用PPP模式還是非常必要的,就能夠適應(yīng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的需求,還能夠緩解我國政府財(cái)政上的壓力,盡可能的補(bǔ)我國在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資上的不足,進(jìn)一步提高管理能力和經(jīng)營能力。
參考文獻(xiàn):
[1]徐翔.基于PPP模式的農(nóng)村水利設(shè)施融資研究――以云南省農(nóng)村水利設(shè)施供給為例[D].云南財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.
[2]甘琳.PPP模式在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D].重慶大學(xué),2011.