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關(guān)鍵詞:主動(dòng)實(shí)踐 人力資源管理 教學(xué)模式 研究
一、人力資源管理類職位所需能力素質(zhì)分析
人力資源管理專業(yè)從1993年成立至今,目前約有350所左右的高校設(shè)置了該專業(yè)。隨著我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)化和國(guó)際化的不斷深入,人力資源特別是人才資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用正被越來(lái)越多的企業(yè)所認(rèn)識(shí),人才資源是第一資源的觀念正深入人心。而企業(yè)所需人力資源管理相關(guān)職位的能力素質(zhì)正是企業(yè)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源之一,企業(yè)的職位說(shuō)明書為此提供了獲得這些關(guān)鍵能力的藍(lán)圖,也直接表明了企業(yè)對(duì)人力資源管理類相關(guān)職位所需的能力素質(zhì)。為了探究企業(yè)真正所需的人力資源管理職位需要的能力素質(zhì),論文基于能力素質(zhì)模型,對(duì)100份企業(yè)人力資源管理類職位說(shuō)明書進(jìn)行了調(diào)查分析,從中重點(diǎn)分析了人力資源管理類學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)的20種能力素質(zhì)。人力資源管理類相關(guān)職位所需要的能力素質(zhì)如表1所示:
從表1來(lái)看,人力資源管理類職位所需培養(yǎng)的專業(yè)性、溝通能力、計(jì)劃執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)、客戶導(dǎo)向、人際交往、團(tuán)隊(duì)合作等能力素質(zhì),難以在一個(gè)封閉的理論教學(xué)環(huán)境中完成。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)人力資源管理專業(yè)的教學(xué)一直存在重理論、輕實(shí)踐的誤區(qū),導(dǎo)致高校所培養(yǎng)的學(xué)生與社會(huì)需求間嚴(yán)重脫節(jié),所培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)性不強(qiáng),實(shí)踐能力較差,諸多用人單位對(duì)此頗有微詞。解決問題的途徑,關(guān)鍵是要樹立主動(dòng)實(shí)踐理念,對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理教學(xué)模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,充分發(fā)揮教師、學(xué)生、企業(yè)等多元主體的積極性和創(chuàng)造性。
二、主動(dòng)實(shí)踐理念概述
“主動(dòng)實(shí)踐”這一概念是由美國(guó)的著名教育學(xué)家Paul Leroy Dressel 和 Dora Marcus提出,該理論認(rèn)為教師教會(huì)學(xué)生的知識(shí)量并不能成為衡量教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以學(xué)生在課堂上學(xué)會(huì)多少掌握知識(shí)的技巧為標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),教師不應(yīng)當(dāng)僅僅教授學(xué)生現(xiàn)成的方法,或是現(xiàn)成的模式化解決方案,而是應(yīng)當(dāng)在教學(xué)的過程中,注意提高學(xué)生對(duì)環(huán)境的觀察能力,并讓學(xué)生自身?yè)碛幸环N根據(jù)周遭條件提出有效的解決辦法的能力。“主動(dòng)實(shí)踐”的核心就是讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,直接參與到教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái),讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并提出合理可行的解決方案。“主動(dòng)實(shí)踐”的關(guān)鍵是要提高學(xué)生的積極性和參與感,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)學(xué)生的參與熱情和創(chuàng)造力,變“被動(dòng)學(xué)習(xí)”為“主動(dòng)學(xué)習(xí)”,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)實(shí)踐”向“主動(dòng)實(shí)踐”的根本轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)期以來(lái),盡管我國(guó)各級(jí)教育一再?gòu)?qiáng)調(diào)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際,應(yīng)盡可能地增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容,但收效甚微。其最主要的原因就是學(xué)生長(zhǎng)期來(lái)一直“被實(shí)踐”,學(xué)?;蛘呷握n教師想當(dāng)然地假定學(xué)生的實(shí)踐需求,忽視了學(xué)生的積極性和參與感,學(xué)生甚至還會(huì)產(chǎn)生抵制實(shí)踐的情緒和行為。因此,“主動(dòng)實(shí)踐”的著力點(diǎn)就是要引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性,尊重學(xué)生的首創(chuàng)精神,樹立以學(xué)生為主體的辦學(xué)理念,為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
三、人力資源管理課程主動(dòng)實(shí)踐理念的教學(xué)方案
1.設(shè)計(jì)思路。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》的指導(dǎo),我國(guó)的高等教育應(yīng)全面提高教育質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,提升科學(xué)研究水平,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。這就要求高校在人力資源管理課程的教學(xué)中,應(yīng)樹立以學(xué)生為主體的觀念,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐意愿和實(shí)踐能力。在人力資源管理等課程的教學(xué)中,應(yīng)充分發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)等其他辦學(xué)主體的積極性,建立多元主體參與、多元主體獲益的長(zhǎng)效辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制。
2.具體方案。人力資源管理課程教學(xué)方案的設(shè)計(jì),應(yīng)該根據(jù)不同層次、不同專業(yè)和不同年級(jí)而設(shè)定。論文在此討論的主要是人力資源管理本科專業(yè)的全日制學(xué)生。該課程的設(shè)計(jì)方案包括課堂實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)方面。課堂實(shí)踐根據(jù)人力資源管理課程的教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容,開展實(shí)踐性教學(xué),主要是對(duì)某一教學(xué)階段的內(nèi)容或安排進(jìn)行模擬性和鞏固性訓(xùn)練,其目的是實(shí)現(xiàn)人力資源管理能力的初步培養(yǎng),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情。社會(huì)實(shí)踐是根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,針對(duì)人力資源管理課程的教學(xué)目標(biāo),進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化訓(xùn)練,更進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生人力資源管理的能力。課堂實(shí)踐注重學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的深入與拓展,社會(huì)實(shí)踐則更注重理論與實(shí)踐的結(jié)合、理論知識(shí)向?qū)嵺`知識(shí)的轉(zhuǎn)化。該課程總學(xué)時(shí)為40學(xué)時(shí),理論1時(shí),實(shí)踐21學(xué)時(shí)。除此之外,學(xué)生還可以不占用課程時(shí)間到企事業(yè)單位的人力資源部門實(shí)習(xí),廣泛參與到該門課程的實(shí)踐教學(xué)中。具體方案見表2:
四、人力資源管理課程主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)注意的問題
1.全面提高教師自身素質(zhì)。任課教師在開展人力資源管理課程主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)過程中起著極為重要的橋梁和紐帶作用。任課教師的知識(shí)、能力、素質(zhì)、技能、經(jīng)驗(yàn)、個(gè)性和社會(huì)人脈關(guān)系等都對(duì)主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)起著至關(guān)重要的決定性作用。因此,主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)的開展從師資上說(shuō)需要不斷提高教師的自身素質(zhì),不斷豐富教師的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2.改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念。學(xué)生是主動(dòng)實(shí)踐的對(duì)象和主體,主動(dòng)實(shí)踐的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐的能力和習(xí)慣。教師的教學(xué)方式需要從“注入式”向“發(fā)動(dòng)式”轉(zhuǎn)變,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式要由“被動(dòng)學(xué)習(xí)”向“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)實(shí)踐”到自覺自愿自發(fā)的“主動(dòng)實(shí)踐”,鼓勵(lì)學(xué)生的主動(dòng)參與,提高學(xué)生的參與感和滿意度,增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力,并使之成為一種思維模式和行為習(xí)慣。
3.構(gòu)建合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制?!爸鲃?dòng)實(shí)踐”的教學(xué)方式對(duì)任課教師提出了更多更高的要求,但我國(guó)現(xiàn)行的教師課薪分配機(jī)制是一種極其保守的按職取酬體制,這嚴(yán)重影響了任課教師特別是中低職稱教師開展主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)的積極性?!爸鲃?dòng)實(shí)踐”的教學(xué)方式迫切需要構(gòu)建一種對(duì)任課教師合理可行的績(jī)效考評(píng)和薪酬激勵(lì)機(jī)制,這已關(guān)系到“主動(dòng)實(shí)踐”課程的成敗。
4.發(fā)揮多元主體積極性?!爸鲃?dòng)實(shí)踐”的教學(xué)涉及眾多的參與主體,除了任課教師和學(xué)生這兩個(gè)重要的主體以外,從大的方面說(shuō)還包括政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、家長(zhǎng)等社會(huì)主體,他們的態(tài)度和支持也是實(shí)踐教學(xué)中需要考慮的問題。如何平衡這些主體間的關(guān)系,需要不斷探索,建立多元主體參與并獲益的長(zhǎng)效教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1]楊定全.我國(guó)高校人力資源管理專業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)體系研究[J].高等函授學(xué)報(bào),2012(11)
關(guān)鍵詞:高校;科研管理;創(chuàng)新
一、高??蒲泄芾韯?chuàng)新的意義
高校的科研管理工作的主要任務(wù)有兩點(diǎn)。第一,引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)高??蒲泄ぷ鳎瑸楦咝5目蒲泄ぷ鞣?wù)。也就是把握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)和需要,及時(shí)收集、分析相關(guān)信息,將信息提供給教師和科研人員,引導(dǎo)、幫助他們選擇課題并組織專家評(píng)審課題;第二,監(jiān)督、保障科研工作,在科研項(xiàng)目實(shí)施的過程中,開展檢查、監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)、評(píng)審等工作。隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,保證科研項(xiàng)目順利完成。高校科技創(chuàng)新與發(fā)展的過程中,高??蒲泄芾聿块T發(fā)揮著重要作用。
高??蒲泄芾淼膭?chuàng)新有很重要的意義。有利于確??蒲许?xiàng)目的質(zhì)量和效率;有利于提升高??萍紕?chuàng)新的綜合實(shí)力,使高??萍紕?chuàng)新的相關(guān)決策更科學(xué)化,從而加快科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的效率;更加科學(xué)、合理的科研管理制度可以激發(fā)教師及科研人員工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
二、高??蒲泄芾韯?chuàng)新存在的問題
(一)對(duì)科研管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。
很多高校認(rèn)為科研管理只具有簡(jiǎn)單的管理職能,從事的工作也是下發(fā)、申報(bào)課題、結(jié)題等簡(jiǎn)單的工作,沒有將科研管理與高校的整體發(fā)展和國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
(二)科研管理工作的信息化水平有待提高。
信息化是加快高??蒲泄芾韯?chuàng)新的一個(gè)重要手段。很多高校已將計(jì)算機(jī)引入到科研管理的過程中,但只是用來(lái)做一些簡(jiǎn)單的文案工作,信息化程度很低,不能及時(shí)處理各種科研信息,給科研管理的質(zhì)量和效率帶來(lái)不良影響。
(三)科研管理工作者的素質(zhì)有待提高。
我國(guó)高??蒲泄芾砉ぷ髡邅?lái)源復(fù)雜。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多為兼職,具體的工作者更是缺乏專業(yè)知識(shí),很多都是半路出家,這就大大降低了基礎(chǔ)性科研管理工作的質(zhì)量和效率。
(四)科研組織形式單調(diào),缺乏多樣性。
目前,高校科研課題申報(bào)多以部門為但位,以教師為主要研究成員,研究組織、研究隊(duì)伍形式單一。為解決這一問題,高校應(yīng)與研究院和企事業(yè)單位等具有優(yōu)勢(shì)的科研力量進(jìn)行整合,使科研組織形式更豐富。
三、高??蒲泄芾韯?chuàng)新的方法
(一)創(chuàng)新管理觀念。
切實(shí)轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)高??蒲泄芾砉ぷ髡叩恼J(rèn)識(shí),使他們真正認(rèn)識(shí)到高??蒲泄芾韯?chuàng)新的重要性。通過制定、落實(shí)科研計(jì)劃,引導(dǎo)科研工作者把握社會(huì)動(dòng)態(tài);通過加強(qiáng)對(duì)科研管理各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),為高??蒲邪l(fā)展創(chuàng)造條件;通過加強(qiáng)學(xué)校與企事業(yè)單位的聯(lián)系,加快產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。高??蒲泄芾砉ぷ髡咧挥袌?jiān)持解放思想,不斷努力學(xué)習(xí),了解校內(nèi)外情況,強(qiáng)化全局性、戰(zhàn)略性思想,不斷提高自身素質(zhì),才能促進(jìn)高??蒲泄芾淼膭?chuàng)新。
(二)創(chuàng)新管理模式。
管理模式的創(chuàng)新要將高??萍紕?chuàng)新目標(biāo)與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來(lái),從選題開始,引導(dǎo)方向,轉(zhuǎn)化成果;還要發(fā)揮科研管理部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系的作用,加強(qiáng)學(xué)校與各企事業(yè)單位的聯(lián)系,加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化的效率;尊重科研的規(guī)律,不斷改進(jìn)科研管理制度,營(yíng)造支持創(chuàng)新的良好氛圍,為高??萍紕?chuàng)新提供良好的環(huán)境。
(三)創(chuàng)新管理方法。
要揚(yáng)棄舊的管理方法,促進(jìn)高校科研管理的合理化、科學(xué)化,使科研管理的創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新。在堅(jiān)持管理原則和規(guī)章制度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)柔性管理的應(yīng)用,使被管理者自覺主動(dòng)地為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)努力。建立科學(xué)、有效的科研評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)績(jī)效管理,促進(jìn)高??萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一。要努力為科研工作者提供在政策、預(yù)測(cè)和系統(tǒng)論證等方面的建議,為高校科研工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性打下基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:能本管理;創(chuàng)新;競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)33-0028-02
21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),給企業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)要保持穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,并立于不敗之地,就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行科技創(chuàng)新。但科技創(chuàng)新是通過管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而管理在某種意義上說(shuō),是有待開發(fā)的重要資源。加強(qiáng)能本管理就是注重管理和科技兩種資源的開發(fā)和利用,使之相互協(xié)調(diào)、相互作用,成為進(jìn)行科技創(chuàng)新、自主研發(fā)的原動(dòng)力,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、“能本管理”的提出及其內(nèi)涵
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)管理的認(rèn)識(shí)也逐步深化,經(jīng)歷了從“物本管理”、“人本管理”到“能本管理”的發(fā)展階段。“物本管理”僅把人視作工具和機(jī)器,通過嚴(yán)格的制度,以控制與約束來(lái)達(dá)到管理目標(biāo)。這種管理雖具有定量化的特點(diǎn),但忽視了人的主觀能動(dòng)性。美國(guó)喬治?埃爾頓?梅奧通過霍桑試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率與人的所處環(huán)境、心理因素、生活狀況有著密切關(guān)系。認(rèn)識(shí)到企業(yè)的主、客體都是“人”,于是確立了“人”在管理過程中的主體地位和主導(dǎo)作用。企業(yè)管理便從“物本管理”上升到“人本管理”。但“人本管理”并沒有確立人的能力在主體性價(jià)值中的核心地位。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人們逐步認(rèn)識(shí)到人的知識(shí)的多與寡、素質(zhì)的高與低,決定著科技創(chuàng)新高、精、尖的程度。人的能力成為生產(chǎn)的第一要素,于是便確立了以人的能力作為價(jià)值取向的基本準(zhǔn)則與核心的“能本管理”新理念。著名資源管理專家戴夫?烏里爾克指出,“能本管理”是新管理哲學(xué)的基本點(diǎn),即通過能本管理最大限度地釋放人的潛能,最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。 由此可見,“能本管理”本質(zhì)內(nèi)涵就是以人的知識(shí)、智力、技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力為內(nèi)核,實(shí)現(xiàn)人的能力價(jià)值最大化,促進(jìn)生產(chǎn)力高速有效發(fā)展,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、優(yōu)化“能本管理”系統(tǒng),構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制
“能本管理”是一個(gè)包括管理思維創(chuàng)新、管理行為改造和管理效果追求三大內(nèi)容的復(fù)雜系統(tǒng)。為使系統(tǒng)達(dá)到和諧統(tǒng)一,就必須優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),將資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行重組、重置、重構(gòu),構(gòu)建培能、用能、激能的創(chuàng)新機(jī)制。使系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)、有序、高效,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)1+1>2的效果,使之發(fā)揮更大效能。
1.優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是面向未來(lái)的宏觀規(guī)劃。企業(yè)為持續(xù)有效發(fā)展,必須從自身發(fā)展需要出發(fā),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),洞察世界科技發(fā)展趨勢(shì),以超前思維的預(yù)見性和前瞻性。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,按照“專業(yè)化、高科技、國(guó)際化”的原則要求。明確以市場(chǎng)為導(dǎo)向;以科技創(chuàng)新為先導(dǎo);以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo);以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為發(fā)展方向進(jìn)行的整體籌劃。確立完善科技創(chuàng)新的定位、范疇和企業(yè)發(fā)展愿景。企業(yè)根據(jù)這一未來(lái)發(fā)展的宏圖藍(lán)本,進(jìn)一步加強(qiáng)“能本管理”,有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)科技創(chuàng)新。通過科學(xué)預(yù)見、情景分析、技術(shù)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目組合等方法,有針對(duì)性地對(duì)資源進(jìn)行重置,對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重組,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,確??萍紕?chuàng)新任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.優(yōu)化科技創(chuàng)新人才體系??萍汲晒羌w智慧的結(jié)晶。企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,必須優(yōu)化創(chuàng)新人才體系。在選人上:堅(jiān)持“任人唯賢”、“唯才是舉”。企業(yè)要以多維的視角,廣泛挖掘各方面、各層次的人才資源。杜絕“任人唯親” 、“近親繁殖”、“官位優(yōu)先”等腐敗現(xiàn)象;打破身份界限、特權(quán)門第、因人設(shè)崗、人情關(guān)系等舊習(xí)陋俗的干擾。在用人上:堅(jiān)持以能為本,“求才不嫌多,育才不惜金”;注重培養(yǎng)復(fù)合型人才,做到“各盡其能、各盡其才、各盡其用”;優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),謀求人才的科學(xué)配置,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);實(shí)行責(zé)權(quán)利相稱,薪酬支付相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策,形成“重能力、講貢獻(xiàn)、論業(yè)績(jī)”的用人長(zhǎng)效機(jī)制,為人才的脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在考績(jī)上:堅(jiān)持“用人不求全,失誤不追究”的原則。對(duì)確有能力,偶然失誤者不要求全責(zé)備,要因勢(shì)利導(dǎo)。要鼓勵(lì)他們善于嘗試,敢于做第一個(gè)吃螃蟹的人,并把教訓(xùn)變成經(jīng)驗(yàn);鞭策他們要善于鉆研,增加知識(shí)積累。只有這樣,才能培養(yǎng)出一流人才,掌握一流技術(shù),開發(fā)一流產(chǎn)品,造就出一流水平的企業(yè)。
3.優(yōu)化科技創(chuàng)新文化環(huán)境。人力資源管理專家戴夫?烏里爾克曾提出“能本管理”一個(gè)代表性公式:“人力資源=能力水平×投入程度”。這就是說(shuō),投入程度對(duì)于開發(fā)人力資源起著決定性的作用。但這種“投入程度”與創(chuàng)新文化氛圍密切相關(guān)。環(huán)境影響到人的行為鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這正所謂“人能改造環(huán)境,環(huán)境也能改造人?!蔽幕ㄔO(shè)其實(shí)質(zhì)就是培育員工一種奮發(fā)向上,銳意進(jìn)取,忘我拼搏的企業(yè)精神。它是一個(gè)企業(yè)群體自覺形成的思維方式、道德觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則、為核心構(gòu)筑起來(lái)的基本理念,是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式。它所形成的強(qiáng)大凝聚力和原動(dòng)力,能有效地推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,這種企業(yè)文化已成為企業(yè)自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。所以,要實(shí)施科技創(chuàng)新,就必須努力營(yíng)造一種濃重的創(chuàng)新文化氛圍,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能,增加科研人員對(duì)科技創(chuàng)新的“投入程度”,全身心地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)而努力。
三、強(qiáng)化“能本管理”功能,構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺(tái)
一位世界著名企業(yè)家曾斷言“企業(yè)不創(chuàng)新,就意味著死亡”。因此,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新,就必須強(qiáng)化“能本管理”的功能,構(gòu)筑科技創(chuàng)新的平臺(tái),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,掌握前沿科學(xué)理論和技術(shù),占據(jù)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。
1.成立科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。根據(jù)一些先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),企業(yè)要進(jìn)行科技創(chuàng)新,必須成立相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。如日本大企業(yè)幾乎都設(shè)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)。韓國(guó)政府從20世紀(jì)80年代起,就大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng),使企業(yè)研究所由原來(lái)的幾十家猛增至數(shù)千家。這些科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu),根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)實(shí)際,明確科研發(fā)展方向和科技攻關(guān)重點(diǎn)。如:美國(guó)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、納米技術(shù)、航天技術(shù)的突破;德國(guó)明確把生命科學(xué)和生物技術(shù)列為21世紀(jì)最重要的創(chuàng)新領(lǐng)域;韓國(guó)把科技開發(fā)重點(diǎn)放在發(fā)展智能機(jī)器人、新一代半導(dǎo)體和未來(lái)型汽車等十大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上;印度確定將微電子、超大型計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)軟件等作為科技發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)要實(shí)施科技創(chuàng)新,也必須成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)世界創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)實(shí)際,制定符合本企業(yè)實(shí)際的科技發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃與宏觀管理,引導(dǎo)企業(yè)短、中、長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和制約項(xiàng)目的“瓶頸”技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)突破。根據(jù)創(chuàng)新需要,進(jìn)一步整合科技資源、產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)各種創(chuàng)新要素的組合。適時(shí)推廣世界先進(jìn)技術(shù),交流經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)科技人員,及時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新所遇到的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和集體攻關(guān),以確保科技創(chuàng)新任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.健全科技創(chuàng)新管理制度?!翱萍紕?chuàng)新管理制度”不同于一般的行政管理制度。它是服務(wù)于、輔助于創(chuàng)新任務(wù)實(shí)現(xiàn)的管理制度;是科技創(chuàng)新運(yùn)行程序和管理同時(shí)進(jìn)行、同時(shí)運(yùn)作的一種制度。因?yàn)?管理和創(chuàng)新運(yùn)行程序有著密切的聯(lián)系,二者互相制約,互為表里、互為補(bǔ)充、互為條件、互為因果。在其實(shí)施過程又具有其運(yùn)行的統(tǒng)一性。也就是說(shuō)運(yùn)行程序中有管理;管理過程中有程序。如,科技項(xiàng)目的開發(fā)管理中就包括:項(xiàng)目開發(fā)可行性報(bào)告程序、技術(shù)開發(fā)程序、樣品試產(chǎn)作業(yè)程序、新產(chǎn)品驗(yàn)收評(píng)審程序、新產(chǎn)品投入市場(chǎng)程序等。如在創(chuàng)新運(yùn)行程序中,就有項(xiàng)目開發(fā)管理、項(xiàng)目用材管理、項(xiàng)目流程管理、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)保管理、安全保密管理等。所以,健全科技創(chuàng)新管理制度,是管理與創(chuàng)新運(yùn)行程序的結(jié)合;是思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的組合;是將企業(yè)管理的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、資源配備、生產(chǎn)要素的有機(jī)集合。在生產(chǎn)運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)管理和創(chuàng)新程序的和諧統(tǒng)一,使其具體運(yùn)作更加科學(xué)化、精細(xì)化、程序化、規(guī)范化和制度化。
3.運(yùn)用先進(jìn)理論和方法科技攻關(guān)。前蘇聯(lián)發(fā)明家根里奇?阿奇舒勒對(duì)世界20萬(wàn)個(gè)發(fā)明專利進(jìn)行深入研究,創(chuàng)立了“TRIZ理論”。后經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐,現(xiàn)已發(fā)展形成“WOIS理論”、“PI理論”、“MIS”等理論集成,成為引領(lǐng)世界科技研發(fā)的一套成熟理論和方法體系。如,中國(guó)航天科技集團(tuán)、核動(dòng)力研究所以及某飛機(jī)研究所引進(jìn)此體系,分別在“鋯點(diǎn)火藥”、耐高溫高壓絕緣材料、“拖曳式誘餌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”方面取得了關(guān)鍵性突破;中興通訊公司曾一舉攻克了21個(gè)技術(shù)難題,6個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了專利。
除這些先進(jìn)理論集成外,世代中外科學(xué)家還創(chuàng)立了300多種“創(chuàng)新技法”,并取得創(chuàng)世紀(jì)的創(chuàng)造發(fā)明。如電子之父、電磁學(xué)奠基人英國(guó)法拉第和美國(guó)的愛迪生運(yùn)用“逆向異想法” 分別發(fā)明了直流發(fā)電機(jī)和留聲機(jī);發(fā)明家貝爾和莫爾斯運(yùn)用“移植法”,分別發(fā)明了電話和電報(bào)。意大利物理學(xué)家費(fèi)米利用“接近聯(lián)想法”,發(fā)現(xiàn)了“核能”;前蘇聯(lián)科學(xué)家運(yùn)用“相似聯(lián)想法”,成功地發(fā)射了世界上第一顆人造地球通訊衛(wèi)星。
著名學(xué)者阿瑞曾提出:“人的潛在的創(chuàng)造力是一個(gè)亟待開發(fā)的巨型能源”。 特別是隨著信息傳輸技術(shù)、多媒體技術(shù)和顯示技術(shù)的迅速發(fā)展,出現(xiàn)了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的大趨勢(shì),為科技創(chuàng)新提供了理論和方法支持。中國(guó)廣大科技人員一定能面向末來(lái),搶占先機(jī),自主創(chuàng)新,攻克具有科學(xué)前導(dǎo)的核心技術(shù),為提高企業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李群山,梁媛媛.企業(yè)管理的新發(fā)展[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2005,(10).
[關(guān)鍵詞]工商管理;科技創(chuàng)新;重要性
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703053
企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中會(huì)面臨很多挑戰(zhàn),這主要是因?yàn)槠浔仨毰c眾多競(jìng)爭(zhēng)者共同角逐,通過有效的方式提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,從而得到更好的發(fā)展。工商管理是企業(yè)日常運(yùn)行的核心,其直接關(guān)系到企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此在對(duì)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行和管理的過程中,必須將工商管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新是企業(yè)工商管理水平提升的必要條件,在企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新有很大成就的情況下,能有效幫助企業(yè)提升其社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)工商管理中科技創(chuàng)新的重要性研究顯得尤為重要。
1工商管理現(xiàn)狀
11管理模式陳舊
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中不斷探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效方式,很多企業(yè)在管理模式上進(jìn)行了很大的調(diào)整,并針對(duì)工商管理主體的建設(shè)進(jìn)行了較多探索。但從目前的整體情況來(lái)看,企業(yè)工商管理的模式相對(duì)陳舊,并不能滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求,也不能滿足經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)企業(yè)的要求。這一問題的主要原因是企業(yè)在開展工商管理工作時(shí)受到傳統(tǒng)管理模式的影響,并沒有將工商管理與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系在一起,導(dǎo)致其失去對(duì)市場(chǎng)的掌控能力。
12管理觀念落后
對(duì)于企業(yè)的正常發(fā)展而言,工商管理是其不可缺少的動(dòng)力來(lái)源,良好的工商管理能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而工商管理出現(xiàn)問題時(shí)則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。要讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要對(duì)企業(yè)的工商管理觀念進(jìn)行不斷的更新,這樣才能保證企業(yè)工商管理能夠適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從而幫助企業(yè)在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中取得一定的優(yōu)勢(shì)。但目前我國(guó)有很多企業(yè)的工商管理觀念較為落后,尤其是一些傳統(tǒng)企業(yè)在開展工商管理時(shí)忽視管理理念革新的重要性,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
2工商管理中科技創(chuàng)新的重要作用
21促進(jìn)企業(yè)管理效率的提升
科技創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)管理帶來(lái)更多簡(jiǎn)單方便的管理模式,并讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化操作。同時(shí),通過科技創(chuàng)新,能夠讓企業(yè)的日常管理工作更加有序地開展,其中不僅能提升檔案管理、員工管理和日常安全管理的效率,還能讓企業(yè)的工商管理整體水平得到較好的提升。根據(jù)企業(yè)工商管理的實(shí)際情況,現(xiàn)代化數(shù)字信息管理技術(shù)的應(yīng)用十分廣泛,其能有效減少企業(yè)對(duì)工作人員的需求,同時(shí)提升企業(yè)的管理效率,對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言有很大促進(jìn)作用。
22提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)中企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。而要在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),就必須要有先進(jìn)的管理方式,通過提升管理效率來(lái)提升企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的效益,從而促使企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。通過企業(yè)對(duì)工商管理的科技進(jìn)行創(chuàng)新,能夠讓其有效強(qiáng)化在市場(chǎng)中的業(yè)務(wù)延伸能力,并且能將更多的資金和人員投入業(yè)務(wù)開展方面,從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。
23增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)代社會(huì)中科技的發(fā)展速度越來(lái)越快,這讓很多企業(yè)得到較好的發(fā)展。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)在科技創(chuàng)新的過程中能不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而促使其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力提升。從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展情況來(lái)看,科技是第一生產(chǎn)力,而企業(yè)的生產(chǎn)力直接決定其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,通過對(duì)科技的創(chuàng)新,能夠有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的提升,從而讓企業(yè)在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。
24促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的情況,社會(huì)企業(yè)在發(fā)展的過程中會(huì)不斷遇到新的問題。在企業(yè)能夠迅速有效地將這些問題解決的情況下,將能讓企業(yè)的發(fā)展得到有效促進(jìn),從而幫助企業(yè)更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。而要讓企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題得到有效解決,就必須要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,通過科技創(chuàng)新為企業(yè)的工商管理注入新的動(dòng)力,從而讓企業(yè)在不斷變化的市場(chǎng)中獲得持續(xù)生存和發(fā)展的能力。
3工商管理中科技創(chuàng)新的策略
31加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的重視
工商管理的科技創(chuàng)新是企業(yè)整體發(fā)展面臨的問題,其直接關(guān)系到企業(yè)的整體運(yùn)行,因此企業(yè)必須要高度重視科技創(chuàng)新的作用。其中不僅是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要重視科技創(chuàng)新,基層員工也必須要對(duì)科技創(chuàng)新引起重視。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言,需要站在企業(yè)整體層面上全面看待科技創(chuàng)新問題,通過統(tǒng)籌的安排讓企業(yè)的科技創(chuàng)新能夠順利完成。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的管理,定期對(duì)員工進(jìn)行科技創(chuàng)新相關(guān)培訓(xùn),讓員工認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性并將其落實(shí)到日常工作中。
32強(qiáng)化企業(yè)人才培養(yǎng)
人才是企I發(fā)展的根本動(dòng)力,只有在企業(yè)員工的各方面能力能夠滿足企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)需求時(shí),才能保證企業(yè)的發(fā)展速度得到有效提升。因此,企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中還需要強(qiáng)化對(duì)人才的培養(yǎng)。需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的工商管理人才,讓企業(yè)工商管理中的科技創(chuàng)新?lián)碛休^好的基礎(chǔ)。同時(shí),在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中要不斷對(duì)工商管理人才進(jìn)行培訓(xùn),提升人才的綜合管理水平和科技創(chuàng)新能力。
33增加科技創(chuàng)新的資金投入
企業(yè)工商管理的科技創(chuàng)新是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的系統(tǒng)性工程,其不僅需要有足夠的人才,還需要大量的資金。因此,在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,必須要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入。其中不僅要增加科技創(chuàng)新項(xiàng)目的資金投入,讓項(xiàng)目能夠順利完成;還要增加科技創(chuàng)新人才的勞動(dòng)報(bào)酬,通過有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)科技創(chuàng)新人才工作效率的提升,從而為企業(yè)的正常發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
34重視對(duì)科技實(shí)用性的檢驗(yàn)
對(duì)于企業(yè)而言,在開展科技創(chuàng)新的過程中還需要通過實(shí)際應(yīng)用對(duì)科技創(chuàng)新成果的實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn)。這主要是因?yàn)樵谏鐣?huì)不斷發(fā)展的過程中,工商管理的科技創(chuàng)新發(fā)展速度很快,一些能夠適應(yīng)企業(yè)正常運(yùn)行的科技創(chuàng)新內(nèi)容并不能滿足社會(huì)的要求,這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。因此在企業(yè)開展科技創(chuàng)新的過程中需要不斷對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行實(shí)用性檢驗(yàn),在確定其能有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的情況下再將其推廣應(yīng)用,從而避免對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響。
4結(jié)論
企業(yè)的工商管理是其正常運(yùn)行的核心環(huán)節(jié),直接影響企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)效益。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,企業(yè)正常發(fā)展過程中面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,這就要求企業(yè)不斷提升自身工商管理的水平??萍紕?chuàng)新是企業(yè)工商管理水平得以提升的必要條件,其能夠讓企業(yè)的工商管理適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,并提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。因此,在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,工商管理中的科技創(chuàng)新意義重大,企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)工商管理中科技創(chuàng)新的重視。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】科研管理;科技人才;
一、科研管理創(chuàng)新的必要性
創(chuàng)新是科學(xué)研究的本質(zhì),只有創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)才是真正起決定性作用的第一生產(chǎn)力,一方面,科技創(chuàng)新是實(shí)踐活動(dòng),科技生產(chǎn)力是物質(zhì)活動(dòng),科研管理對(duì)科技生產(chǎn)力起反作用,對(duì)科技生產(chǎn)力起解放作用和保證作用,也可以起決定作用。另一方面,管理活動(dòng)的目標(biāo)是追求效益,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科研管理的最大目標(biāo)應(yīng)該是追求科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。
二、科研管理創(chuàng)新必須以人才為本
科技人才是整個(gè)科技活動(dòng)的主體,科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力都要通過科技人員的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)科技人才的水平?jīng)Q定了科技實(shí)力,決定了產(chǎn)出成果的質(zhì)量和數(shù)量;從這個(gè)角度可以清楚的看出,要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,加快科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略,關(guān)鍵是人才,當(dāng)今和未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng),從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了優(yōu)秀的人才,就等于擁有取之不盡、用之不竭的財(cái)富。因此,科研管理創(chuàng)新的過程中必須充分考慮人才在創(chuàng)新中的首要作用,重視人才,關(guān)心人才,培養(yǎng)人才,也就是要以人為本,去謀劃科研管理的新舉措,才能充分發(fā)揮科技人才進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性,最大限度的促進(jìn)科技進(jìn)步。
三、當(dāng)前科研人力管理中的問題及建議
科技人才是極為寶貴的資源,但實(shí)際情況往往是這些寶貴資源得不到合理的使用,造成極大的浪費(fèi)。比如,許多優(yōu)秀的科技人才紛紛充當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo),不能集中精力搞科研;人才評(píng)價(jià)缺乏公正客觀的方法,論資排輩現(xiàn)象依然存在,年輕人的創(chuàng)新思維得不到重視;對(duì)于人才重?fù)碛卸p使用,人才閑置、人才壓抑現(xiàn)象始終存在;因此,創(chuàng)新科研管理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí),把人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用放在優(yōu)先發(fā)展的位置,科研管理應(yīng)為科技人員創(chuàng)造施展才能、激發(fā)潛力的舞臺(tái)。
科研環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備;軟件環(huán)境則包括學(xué)術(shù)氛圍,人際關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境等方面,科研環(huán)境的好壞將直接影響到人才的去留和工作質(zhì)量,大多數(shù)單位都很重視硬件環(huán)境的投入,但卻往往忽視軟件環(huán)境的建設(shè),對(duì)于學(xué)術(shù)氛圍,要尊重科技人才的學(xué)術(shù)思想,充分保證學(xué)術(shù)的自由和民主,良好的人際關(guān)系可以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作,增加工作的愉悅度和積極性。為使人才進(jìn)一步發(fā)揮潛力,補(bǔ)充能量,要盡可能地提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,完善繼續(xù)教育制度,如提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)或邀請(qǐng)知名專家講學(xué)等;這樣有利于他們不斷掌握本專業(yè)的新信息、新理論、新技術(shù)和新方法,拓寬思路,提高科研工作能力和水平,并增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí);總而言之,科研管理創(chuàng)新必須樹立科技人才是科技活動(dòng)中心的觀念,以科技人才為本去謀劃各項(xiàng)工作的創(chuàng)新;只有這樣,才能真正從管理制度和措施上有效的創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 王猷金,袁長(zhǎng)海,王傳祥當(dāng)前醫(yī)學(xué)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題與對(duì)策研究 中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2002
一、科學(xué)技術(shù)在國(guó)有林區(qū)應(yīng)用的現(xiàn)狀:
(一)林區(qū)人對(duì)科技作用的認(rèn)識(shí)不足
長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)普遍被視為是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),“挖坑栽樹”而已,有無(wú)技術(shù),技術(shù)水平高低不是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此,普遍林業(yè)科技投入及研究開發(fā)與應(yīng)用很低,這種思想觀念的主導(dǎo)支配作用導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新能力差。人的認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定人的行為模式,正是由于人們長(zhǎng)期對(duì)科技的認(rèn)識(shí)不足,因而最終導(dǎo)致林業(yè)科技發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
(二)科技創(chuàng)新體制不健全
根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)指標(biāo)綜述,科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,科技創(chuàng)新應(yīng)以企業(yè)為主體,但我國(guó)的林業(yè)科技體制一直以科研機(jī)構(gòu),高等院校為主體,而科研機(jī)構(gòu)與高等院校的科研活動(dòng)往往與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要脫節(jié),導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新主體和供求錯(cuò)位。這種體制也決定了科技經(jīng)費(fèi)主要依靠國(guó)家的投入,企業(yè)用于科技投入的經(jīng)費(fèi)勢(shì)必會(huì)非常有限。高建在分析R&&D經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)時(shí),將其分為三種結(jié)構(gòu)類型:即R&&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu),R&&D經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)和R&&D經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),從科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)上看,發(fā)達(dá)國(guó)家基本以企業(yè)投入為主,而發(fā)展中國(guó)家則以政府投入為主,占投入總額的80%左右;從科技經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)上看,發(fā)達(dá)國(guó)家主要分配給企業(yè),而發(fā)展中國(guó)家主要分配給政府科研部門,均超過了50%以上;從科技經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)上看發(fā)達(dá)國(guó)家主要用于實(shí)驗(yàn)發(fā)展上,這與發(fā)展中國(guó)家比較相似,但發(fā)展中國(guó)家用于基礎(chǔ)研究的科技經(jīng)費(fèi)相對(duì)比較少。
(三)優(yōu)秀林業(yè)科研成果少,成果轉(zhuǎn)化率低
據(jù)有關(guān)測(cè)算,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技獲獎(jiǎng)成果的轉(zhuǎn)化率僅有50%左右,大大低于歐美國(guó)家70%的水平,而我國(guó)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低于農(nóng)業(yè),只有34%。林業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足,優(yōu)秀林業(yè)科技人才缺乏,尤其是從事高新技術(shù)研究和高層次經(jīng)營(yíng)管理的人才奇缺,直接影響了高新技術(shù)成果的研究及轉(zhuǎn)化。一般來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新是一項(xiàng)群體活動(dòng),需要掌握各方面知識(shí)和技術(shù)的人員聯(lián)合行動(dòng)。
二、林業(yè)科技創(chuàng)新的特征
(一)林業(yè)科技創(chuàng)新具有典型的公益性
由于林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)科技的特殊性,林業(yè)科技創(chuàng)新是典型的公益事業(yè),而這一特征主要由林業(yè)、林業(yè)科技創(chuàng)新及創(chuàng)新技術(shù)的采用等特性所決定。第一,由于林業(yè)生產(chǎn)具有山區(qū)性和偏遠(yuǎn)性等特性,因此,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)單位相對(duì)較小,一般都以林場(chǎng)和采育場(chǎng)為主,因而不能像工業(yè)企業(yè)那樣進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。其次,由于區(qū)域行政區(qū)劃的原因造就林業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性,且氣候、土壤等因素對(duì)新技術(shù)的普及都存在影響,因此,新技術(shù)具有一定的推廣應(yīng)用范圍。這一點(diǎn)與工業(yè)生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣完全不同。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,世界上哪個(gè)地方的新技術(shù)基本上都可以在生產(chǎn)實(shí)踐中按一定的模式使用。第三,林業(yè)科技創(chuàng)新既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配又受生物規(guī)律支配,林業(yè)科技創(chuàng)新的運(yùn)行還受自然力的影響,且由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),必然使得林業(yè)科技創(chuàng)新的周期和所需時(shí)間較長(zhǎng),一般至少需20年左右,在時(shí)序上相對(duì)落后于其它產(chǎn)業(yè)。第四,林業(yè)除具經(jīng)濟(jì)效益外,還具有巨大的社會(huì)效益和生態(tài)效益。林業(yè)是公益性事業(yè),具有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多種功能。第五,林業(yè)科技創(chuàng)新的潛在需求量比較大,但現(xiàn)實(shí)有效需求卻明顯不足。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展呼喚技術(shù)創(chuàng)新,但我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)第一線卻大都還是停留在粗放經(jīng)營(yíng),這在一定程度上制約了林業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)步伐。
(二)林業(yè)科技創(chuàng)新受需求和供給矛盾的雙重約束
林業(yè)科技創(chuàng)新離不開主體、資源、信息等諸多發(fā)展條件,其中最重要、最經(jīng)常起作用的是主體。現(xiàn)階段主體主要由政府、林業(yè)科技機(jī)構(gòu)(林業(yè)科研單位和林業(yè)高等院校)和林業(yè)生產(chǎn)單位組成。這三種主體的需求與能力,構(gòu)成了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿椭饕獌?nèi)容。林業(yè)生產(chǎn)單位作為林業(yè)科技的需求主體,但政府作為林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)、科技體制、技術(shù)政策等方面的提供者,也是林業(yè)技術(shù)供給主體。林業(yè)科技創(chuàng)新過程可簡(jiǎn)化為技術(shù)需求主體和技術(shù)供給主體雙向互動(dòng)過程,需求是創(chuàng)新的動(dòng)力,而供給是創(chuàng)新技術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。現(xiàn)在的問題是,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受需求不足與供給不足的雙向約束,嚴(yán)重阻礙著林業(yè)科技創(chuàng)新。因此,必須解決林業(yè)科技創(chuàng)新過程中需求與供給之間的矛盾,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(三)市場(chǎng)機(jī)制制約林業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新
林業(yè)科技創(chuàng)新的公益性特征決定了市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法保證林業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新。在市場(chǎng)機(jī)制作用下,如果將大部分林業(yè)科技機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)交由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),則由于難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新收益而將使創(chuàng)新機(jī)構(gòu)面臨經(jīng)費(fèi)短缺、成果轉(zhuǎn)化率低的困境,從而不能有效地對(duì)資源或需求就林業(yè)技術(shù)進(jìn)步的誘導(dǎo)做出積極的反應(yīng),嚴(yán)重阻礙林業(yè)科技的持續(xù)進(jìn)步。同時(shí)也正是由于林業(yè)科技創(chuàng)新的這一公益性特性,使得科技創(chuàng)新過程中的市場(chǎng)失效問題不可能完全通過專利制度來(lái)解決。
三、實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新的建議
(一)林業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略構(gòu)想
1.政府行為創(chuàng)新戰(zhàn)略。政府在科技創(chuàng)新投入、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)和操作、科技體制和制度改革等方面,具有不可估量、不可替代的作用。這包括三方面相互聯(lián)系的內(nèi)容:一是政府在科技發(fā)展和科技創(chuàng)新中的投入與參與;二是通過建立和健全必要的、完善的政府職能和行為,強(qiáng)化政府的作用;三是政府通過制定一系列優(yōu)惠政策體系、組織建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化等推動(dòng)和促進(jìn)科技發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.主體行為創(chuàng)新戰(zhàn)略。林業(yè)科技機(jī)構(gòu)(林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和林業(yè)高等院校)是林業(yè)科技創(chuàng)新的主體,政府是科技創(chuàng)新投入的主體,林業(yè)生產(chǎn)單位是技術(shù)需求的主體。然而,在當(dāng)前林業(yè)科技創(chuàng)新中存在著創(chuàng)新的三個(gè)主體互相分離的問題,這與林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)科技發(fā)展及林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的客觀需要極不相符。因此,林業(yè)科技創(chuàng)新首先應(yīng)從體制、制度入手,通過科技體制改革,將林業(yè)科技機(jī)構(gòu)定位到科技創(chuàng)新主體的位置上來(lái),并從制度、政策和法律、法規(guī)等方面對(duì)科技機(jī)構(gòu)給予必要的支撐,使宏觀的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策適應(yīng)于科技創(chuàng)新主體的要求,使科技創(chuàng)新真正成為林業(yè)科技機(jī)構(gòu)持續(xù)性的自覺行動(dòng)。
3.系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。在林業(yè)科技創(chuàng)新與科技發(fā)展進(jìn)程中必須實(shí)施系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。即在林業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)注重改革、創(chuàng)新、發(fā)展協(xié)調(diào)化;科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入主體、創(chuàng)新主體、需求主體一體化;科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新系統(tǒng)化;林、科、教和產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合化;科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密化。系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)把科技、教育納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道,加大科技投入,并將科技投入視為生產(chǎn)性投入,從而不斷提高林業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率和林業(yè)科技水平。只有這樣才能不斷地強(qiáng)化林業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)科技健康持續(xù)發(fā)展。
工程復(fù)雜性決定了工程管理難度,主要表現(xiàn)為工程管理涉及面廣。每一項(xiàng)工程管理活動(dòng)都必須在一定的自然條件下進(jìn)行,都要受到自然條件的制約,包括資源、氣候、地質(zhì)與地形地貌等。從工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)到工程消費(fèi),工程管理活動(dòng)的每個(gè)階段都需要對(duì)生態(tài)進(jìn)行考慮和分析。工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系受到社會(huì)普遍關(guān)注。本文從科技創(chuàng)新能力角度,探討如何提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力,并通過生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)工程管理活動(dòng)過程中的生態(tài)文明建設(shè)。
1.工程管理的社會(huì)屬性與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的生態(tài)化轉(zhuǎn)向
對(duì)于工程項(xiàng)目,企業(yè)往往更加關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)日益受到社會(huì)關(guān)注,工程管理的社會(huì)屬性對(duì)企業(yè)和公眾而言將愈加重要。生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑熳匀?、達(dá)成個(gè)人目的的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存所做的努力與取得的成果,是人與自然和諧共生的結(jié)果[13]。目前,我國(guó)處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,大型工程項(xiàng)目正如火如荼地開展。這些項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境的影響是巨大且不可逆的,正確對(duì)待和處理工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。工程管理的生態(tài)維度已成為影響項(xiàng)目建設(shè)的重要因素,甚至決定性因素。我國(guó)正逐步從粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注工程的生態(tài)問題是項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐工作者義不容辭的責(zé)任。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是改變社會(huì)現(xiàn)狀最直接的動(dòng)力。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)以工程項(xiàng)目為載體,以前所未有的速度和力量改變著我們生活的世界,工程管理把技術(shù)的工具理性和工具價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。但是,人類作為技術(shù)革新的發(fā)起點(diǎn),往往很難在經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)間達(dá)成有機(jī)平衡。因此,隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,技術(shù)的兩面性越發(fā)明顯。一方面,技術(shù)創(chuàng)新不斷改變世界,為人類提供更加方便快捷的生活方式;另_方面,技術(shù)也使人類生存環(huán)境面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和威脅?;诩夹g(shù)的兩面性,我們更應(yīng)將科技創(chuàng)新置于生態(tài)文明的背景下予以考察。科技創(chuàng)新在考慮經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的同時(shí),還應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與義務(wù)。
綜上所述,工程管理與生態(tài)文明建設(shè)密不可分,而生態(tài)文明建設(shè)離不開科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)的雙贏局面,我們必須對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行必要的約束。樹立生態(tài)文明的科技價(jià)值觀,踐行生態(tài)文明的科技發(fā)展原則,扶持和推廣生態(tài)科技,尋求人與自然和諧發(fā)展的科技進(jìn)步之路,這既是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)現(xiàn)代科技提出的新要求,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要成果。
2.生態(tài)科技創(chuàng)新能力因子分析
生態(tài)科技創(chuàng)新是指能為客戶帶來(lái)具有商業(yè)價(jià)值的新產(chǎn)品和新過程,并降低技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境影響的活動(dòng)。不同于其它創(chuàng)新,生態(tài)科技創(chuàng)新除了對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)外,其自身還能產(chǎn)生正向外部效應(yīng),降低產(chǎn)品外部環(huán)境成本。根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)的結(jié)論,企業(yè)的生態(tài)科技創(chuàng)新能力主要受法規(guī)、市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部三大因素的影響。
2.1有效的法律法規(guī)制度能夠促進(jìn)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高
根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),法律法規(guī)是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的重要手段,是避免企業(yè)將環(huán)境成本強(qiáng)加給社會(huì)、確保企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)該部分成本的重要約束。有效的法律法規(guī)可以強(qiáng)化企業(yè)的生態(tài)創(chuàng)新動(dòng)機(jī),激勵(lì)企業(yè)不斷開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),將工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相統(tǒng)一。然而,這一邏輯的前提條件是違反法律法規(guī)的成本足夠高,如果創(chuàng)新利益無(wú)法抵消技術(shù)更新成本,那么這種雙贏局面就是不穩(wěn)定的。法律法規(guī)從3個(gè)方面影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新的積極性:法規(guī)強(qiáng)度、政策工具和法規(guī)可預(yù)見性。
(1) 強(qiáng)有力的法律法規(guī)能夠促進(jìn)企業(yè)不斷加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。法律法規(guī)強(qiáng)度通常表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)污染指標(biāo)的控制上,定量指標(biāo)越明確,法律法規(guī)的強(qiáng)度就越大,衡量企業(yè)違反環(huán)境法律法規(guī)的證據(jù)就越充分,工程項(xiàng)目違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。一個(gè)產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境法律法規(guī)的保護(hù)強(qiáng)度越大,企業(yè)面臨的違法風(fēng)險(xiǎn)就越大,企業(yè)增加科技研發(fā)的投入就越多。
(2) 因地制宜的政策工具組合能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新積極性[3]。政府宏觀調(diào)控的手段主要分為三大類:直接管制、經(jīng)濟(jì)刺激、政策引導(dǎo),其中,直接管制包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)濟(jì)刺激包括稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼等,政策引導(dǎo)包括信息披露、政策扶持等。國(guó)外研究成果表明,稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟(jì)刺激比單一的直接管制更能夠促進(jìn)企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新方面的投入。因此,綜合運(yùn)用不同政策手段,不拘泥于行政控制,能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。
(3)未來(lái)法規(guī)政策的可預(yù)見性對(duì)生態(tài)科技創(chuàng)新具有積極影響。創(chuàng)新必然伴隨一定的不確定性和失敗風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)收益成本法則,企業(yè)只有在創(chuàng)新收益大于成本時(shí),才會(huì)繼續(xù)在生態(tài)科技上予以投入。而企業(yè)在生態(tài)建設(shè)方面獲取的收益往往與宏觀政策走向有很大關(guān)系。如果政策持續(xù)趨于嚴(yán)格,那么,污染少的企業(yè)就比高污染企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2 有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)與企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力正相關(guān)
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)品是由市場(chǎng)供需關(guān)系決定的。作為生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提供方,企業(yè)創(chuàng)新積極性與市場(chǎng)需求密切相關(guān)。影響市場(chǎng)需求的因素主要包括:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、顧客需求和潛在的顧客利益。
(1)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可以用競(jìng)爭(zhēng)程度或市場(chǎng)集中度來(lái)衡量。市場(chǎng)集中度越高,企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的不確定性就越小,企業(yè)就有更多精力投入到研發(fā)過程中。同時(shí),集中程度越高,蒙混過關(guān)的可能性就越低。因此,企業(yè)必須加大科技投入以違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。另一種觀點(diǎn)是,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)集中度高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)更加懶惰,從而阻礙科技創(chuàng)新。
(2) 顧客需求是企業(yè)創(chuàng)新行為的強(qiáng)大推動(dòng)力之一。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)品是受供需關(guān)系決定的。隨著社會(huì)越來(lái)越關(guān)注產(chǎn)品的綠色屬性,產(chǎn)品生態(tài)化程度越高,越有可能受消費(fèi)者喜歡,從而獲取更高的市場(chǎng)份額,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。因此,顧客消費(fèi)習(xí)慣也是企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的重要推動(dòng)力。
(3) 潛在的顧客利益是企業(yè)生態(tài)科研投入的后備動(dòng)力。潛在顧客是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo),兼顧潛在顧客利益,有利于洞悉潛在市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)上取得成功。如果企業(yè)能夠滿足潛在顧客的利益,就更容易開拓新市場(chǎng)。
2.3 企業(yè)內(nèi)部因素直接影響生態(tài)科技創(chuàng)新能力
無(wú)論是法律法規(guī)還是市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)企業(yè)而言都是外部環(huán)境,而企業(yè)投資行為除了受外部環(huán)境的影響外,更大程度上取決于企業(yè)自身?xiàng)l件。企業(yè)內(nèi)部因素主要包括:發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及科研能力。
(1) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)投資決策的重要因素。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)都圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開,因此,將生態(tài)科技創(chuàng)新能力融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,能夠使企業(yè)在決策時(shí)更注重環(huán)境保護(hù),不斷提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí),搭建環(huán)境保護(hù)體系,從而增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力。
(2) 企業(yè)規(guī)模和實(shí)力也是影響企業(yè)科技創(chuàng)新的重要因素。企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模越大,資金實(shí)力越強(qiáng),盈利能力越高,企業(yè)可用于科研的投入就越多,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)意識(shí)就越強(qiáng)。同時(shí),規(guī)模越大、能力越強(qiáng)的公司承受研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng),因而敢于在生態(tài)科技創(chuàng)新方面加大投入。
(3)企業(yè)科研能力也會(huì)影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不是憑空產(chǎn)生的,需要企業(yè)擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和高水平科研人才。
國(guó)內(nèi)外研究成果為我們提供了可借鑒和參考的思路。我國(guó)工程管理的生態(tài)科技創(chuàng)新能力要想得到提高,須從法律法規(guī)、工程市場(chǎng)、環(huán)保市場(chǎng)以及企業(yè)內(nèi)部入手,在政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間搭建一座溝通的橋梁,促進(jìn)我國(guó)工程管理向生態(tài)工程轉(zhuǎn)變。
3.我國(guó)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)正逐步從粗放式的大規(guī)模建設(shè)向集約式的工程管理轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)為規(guī)章制度不斷完善、工程質(zhì)量不斷提高和信息化建設(shè)不斷突破。我國(guó)工程管理的法律法規(guī)主要包括兩部分:國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和行業(yè)內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我國(guó)加快了工程管理法律法規(guī)的制定和實(shí)施,法律法規(guī)的頒布與實(shí)施一方面能夠規(guī)范企業(yè)工程管理行為,提高工程質(zhì)量,另一方面能夠優(yōu)化工程市場(chǎng),提高整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。除了法律法規(guī)的逐步完善外,我國(guó)工程管理手段也日益多樣化,促進(jìn)工程管理行為更加精細(xì)化,工程預(yù)算更加科學(xué)合理,工程管理機(jī)制更加流暢,工程設(shè)計(jì)與質(zhì)量明顯改善。還有一個(gè)非常顯著的變化就是信息系統(tǒng)的使用,利用信息系統(tǒng)能夠大大提高工程管理效率,節(jié)約管理成本。
雖然經(jīng)過不斷的建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)工程管理取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與生態(tài)文明工程的要求相比,還存在較大不足。
(1) 工程管理市場(chǎng)發(fā)展不均衡,不同行業(yè)間差距較大,地區(qū)間工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),越重視工程對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展[14]。這其中有政府的政績(jī)考慮,也有不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄的原因。
(2) 工程管理制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,制度執(zhí)行應(yīng)更加嚴(yán)格。工程管理制度是提高工程質(zhì)量和管理水平的重要保障,雖然我國(guó)在完善法律法規(guī)方面做了很多努力,也取得了一定成績(jī),但是,依然存在很多不完善的地方。有些法律、法規(guī)、政策的制定落后于市場(chǎng)實(shí)際需求;有些工程管理方面的法律法規(guī)雖已制定,但更新不及時(shí);部分工程管理有總的法規(guī)和規(guī)章但缺少具體的實(shí)施細(xì)則,這給有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行帶來(lái)困難和不便。特別是有的地方政府環(huán)保部門未積極履行職責(zé),導(dǎo)致法律法規(guī)形同虛設(shè)。
最重要的生產(chǎn)力。只有不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,不斷將新產(chǎn)品、新技術(shù)用于工程管理實(shí)際活動(dòng)中,才能進(jìn)一步提高我國(guó)工程管理質(zhì)量,提高工程生態(tài)化水平。我國(guó)科技創(chuàng)新力度不足,在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用上一直較為落后,主要體現(xiàn)在工程開工前的系統(tǒng)性論證不夠,前期調(diào)研不充分,不合理的工程設(shè)計(jì)大量存在。這不僅造成了資源的極大浪費(fèi),還對(duì)環(huán)境造成了不可逆的損害。
(4)高級(jí)工程管理人才缺乏。人才是工程管理最寶貴的資源。人才缺乏導(dǎo)致企業(yè)在工程管理過程中只能兼顧一面,難以投入到環(huán)境保護(hù)上。與此同時(shí),人才的缺乏還會(huì)制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前,國(guó)外工程管理團(tuán)隊(duì)已悄悄滲透到我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng),而我國(guó)很多工程管理企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力依然建基于低成本人力資源。要想繼續(xù)在這個(gè)市場(chǎng)里生存,我國(guó)工程管理就必須轉(zhuǎn)變模式,積極培養(yǎng)具有國(guó)際視野、綜合能力和整體思維的高級(jí)工程管理人才。
4.我國(guó)工程管理生態(tài)科技能力建設(shè)路徑
我國(guó)工程管理現(xiàn)狀離生態(tài)文明建設(shè)的要求還有很大距離,本文認(rèn)為可以從以下5個(gè)方面入手,提高工程管理的生態(tài)科技創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)雙贏。
(1) 從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)力,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。環(huán)境保護(hù)利益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,但企業(yè)追逐短期利益的動(dòng)機(jī)導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意在生態(tài)科技創(chuàng)新上加大投入,這就需要政府作為社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)企業(yè)行為加以引導(dǎo)。在制定政策時(shí),考慮政策的前瞻性、風(fēng)險(xiǎn)性、預(yù)見性、科技關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)在工程管理中加大生態(tài)科技創(chuàng)新力度。在審批工程建設(shè)過程中,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證和合理的產(chǎn)業(yè)布局,更多地考慮工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。企業(yè)是生態(tài)科技發(fā)展中的主體,國(guó)家應(yīng)該通過立法明確企業(yè)責(zé)任,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)企業(yè)加大生態(tài)科技創(chuàng)新投入。
(2) 完善法律法規(guī),設(shè)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)工程管理的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。法律法規(guī)是外部環(huán)境失靈情況下促使企業(yè)按照規(guī)則辦事的手段。雖然我國(guó)在工程管理和環(huán)境保護(hù)方面頒布了很多制度和規(guī)章,但是缺乏定性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)企業(yè)執(zhí)行力。因此,在進(jìn)一步完善我國(guó)法律法規(guī)的同時(shí),應(yīng)加速制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并通過法律法規(guī)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定,保障行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施。
(3) 加大科研投入、政策支持和激勵(lì),提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。不同的刺激手段對(duì)生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的促進(jìn)作用不一樣。政府應(yīng)運(yùn)用多種手段對(duì)工程管理過程中的生態(tài)科技創(chuàng)新進(jìn)行支持和鼓勵(lì),如:加大企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新減稅力度,加大政策性扶持,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)等,激勵(lì)企業(yè)加大生態(tài)科技創(chuàng)新方面的支出。在保證國(guó)家安全的前提下,適當(dāng)開放一些傳統(tǒng)領(lǐng)域給私營(yíng)業(yè)者和國(guó)外投資者,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),加快科技創(chuàng)新進(jìn)程。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,構(gòu)建校企聯(lián)盟,及時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)品。
(4)加強(qiáng)市場(chǎng)培育,提高生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)地位。加強(qiáng)市場(chǎng)培育,引導(dǎo)人們樹立正確的消費(fèi)觀念,增強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),提高生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)地位,調(diào)動(dòng)企業(yè)生態(tài)投入積極性。加大媒體宣傳力度,促進(jìn)消費(fèi)者養(yǎng)成生態(tài)消費(fèi)觀。政府、學(xué)校、媒體等單位都可以作為市場(chǎng)引導(dǎo)者,通過加大公共平臺(tái)的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化生態(tài)消費(fèi)知識(shí)宣傳,普及生態(tài)科技知識(shí),在全民中樹立生態(tài)消費(fèi)觀。
(5)工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重任。無(wú)論外部環(huán)境如何,最終起決定作用的仍然是企業(yè)本身。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,也是科技創(chuàng)新的主導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重任。企業(yè)應(yīng)積極分析當(dāng)前法律法規(guī)和外部市場(chǎng)環(huán)境,剖析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定公司生態(tài)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。目前,仍有很多企業(yè)認(rèn)為生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)是對(duì)企業(yè)資源的浪費(fèi),沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)科技可以給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該樹立正確的生態(tài)工程管理觀念和思維,將生態(tài)科技創(chuàng)新能力納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織文化中,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃來(lái)實(shí)施。
關(guān)鍵詞:科技管理;科技發(fā)展;科技意識(shí);管理體制
中圖分類號(hào):C931 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)13-0312-02
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,世界各國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科技的競(jìng)爭(zhēng)??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步離不開有效的科技管理手段和完善的科技管理體制。為順利實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技發(fā)展的目標(biāo),必須深刻認(rèn)識(shí)世界形勢(shì),深入研究科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下我國(guó)科技工作面臨的問題與挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下,科技管理部門面臨更新更高的要求,科技工作者也被寄予更多的期望。
一、新時(shí)期科技工作面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)從原始的依靠生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累發(fā)展到依靠技術(shù)創(chuàng)新突破來(lái)推進(jìn)??萍脊芾硎强萍紕?chuàng)新的有力保障,也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力。以能源行業(yè)為例,科學(xué)化的管理手段能夠指導(dǎo)國(guó)家同時(shí)進(jìn)行傳統(tǒng)能源的開采和新能源、新材料的開發(fā),有效地降低了對(duì)不可再生能源的開采率,推動(dòng)了資源的合理、高效和綜合利用。
2.社會(huì)發(fā)展信息化。進(jìn)入21世紀(jì),世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程日益加快,以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命突飛猛進(jìn),網(wǎng)絡(luò)化加速發(fā)展,信息、科技、教育等知識(shí)產(chǎn)業(yè)逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)的支持下,科技成果可以在各國(guó)之間得到快速的傳播,使科學(xué)與技術(shù)得到很好的融合。另外,在信息化網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的今天,科技管理工作也面臨著改革和創(chuàng)新的機(jī)遇,可以利用計(jì)算機(jī)建立人力資源管理和項(xiàng)目申報(bào)管理數(shù)據(jù)庫(kù),提高管理效率,為科技發(fā)展提供有力保障。但目前我國(guó)企業(yè)科技管理人才的文化程度相對(duì)較低,網(wǎng)絡(luò)信息普及程度也不高,這將成為科技工作者和管理者迫切需要改進(jìn)的問題。
3.科技發(fā)展國(guó)際化。當(dāng)今科技已成為跨國(guó)界的全球化活動(dòng),伴隨著現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)的快速發(fā)展,研究資源和研究成果可以在國(guó)際范圍內(nèi)得到很好的流動(dòng)和共享。科技研究和開發(fā)的國(guó)際化對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇,更是一個(gè)挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,吸引眾多的科技投資和優(yōu)秀人才,增強(qiáng)本國(guó)科技創(chuàng)新能力,同時(shí)對(duì)全球市場(chǎng)和資源進(jìn)行爭(zhēng)奪。因此,在這樣的背景下發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大科技投入,提供廣闊的科技資源和優(yōu)越的科研環(huán)境,努力減少本國(guó)優(yōu)秀科技人才的流失,加速提升發(fā)展中國(guó)家的科技實(shí)力。
4.科技管理創(chuàng)新化。由于科學(xué)技術(shù)水平在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,科技管理工作已經(jīng)不是單一的行政管理,而是一個(gè)涉及企業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、交流合作、人才建設(shè)等多方面的綜合管理??萍紕?chuàng)新管理是指通過以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,結(jié)合企業(yè)實(shí)際和發(fā)展中遇到的問題,提出可行有效的管理模式和管理方法,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
科技戰(zhàn)略的創(chuàng)新是科技管理創(chuàng)新的重要組成部分??萍脊芾淼膭?chuàng)新實(shí)質(zhì)是科技超前性和管理前瞻性的結(jié)合,合理的科技戰(zhàn)略的制定即是對(duì)未來(lái)科技發(fā)展的可行性預(yù)測(cè),通過提前制定和完善科技管理手段來(lái)適應(yīng)未來(lái)科技發(fā)展的趨勢(shì)。這就要求科技管理人員具備較高的科技文化水平和靈活的科技頭腦,準(zhǔn)備把握科技的發(fā)展動(dòng)向和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),為企業(yè)的進(jìn)步及時(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二、樹立正確意識(shí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
科技工作作為一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重屬性。其經(jīng)濟(jì)屬性體現(xiàn)在科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的支撐作用,發(fā)展科技的重要目的之一即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。同時(shí),科技工作又是一項(xiàng)探索知識(shí)、發(fā)現(xiàn)自然、推動(dòng)人類社會(huì)文明進(jìn)步的實(shí)踐活動(dòng),具備社會(huì)屬性??萍脊芾砉ぷ髡邞?yīng)該準(zhǔn)確把握科技工作的內(nèi)涵,明確科技管理工作的定位,樹立全新的科技工作意識(shí),積極促進(jìn)科技資源合理配置,努力提高科技管理水平。
1.創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是科技發(fā)展進(jìn)步的靈魂和原動(dòng)力??萍脊芾硎滓娜蝿?wù)就是要為科技發(fā)展提供創(chuàng)新的制度和環(huán)境。因此,科技工作者和管理者都應(yīng)全面具備創(chuàng)新意識(shí),并將其充分發(fā)揮到科技管理工作中去。創(chuàng)新管理的意識(shí)適用于項(xiàng)目申請(qǐng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、人才配備和考核獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面。項(xiàng)目申報(bào)與完成的過程中,創(chuàng)新的溝通方式可以為科研人員順利完成科技攻關(guān)提供良好的條件;人才建設(shè)中,創(chuàng)新化、合理化的工作方式能夠使得科技人員充分發(fā)揮自身的潛能,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;科技管理采取先進(jìn)的考核評(píng)價(jià)理念和創(chuàng)新的鼓勵(lì)機(jī)制,能夠獎(jiǎng)賞有據(jù),可以極大的激發(fā)科研人員的工作積極性。
2.人本意識(shí)。人是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者,是科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的主體和根本。因此,以人為本的人才發(fā)展模式是企業(yè)革新和發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是科技管理工作中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握的方向。企業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源的科學(xué)化管理,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的科技人才隊(duì)伍建設(shè),從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略角度去培養(yǎng)和利用人才。再者,企業(yè)管理部門應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和措施,為各類科技人員發(fā)展提供不同的平臺(tái),為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)技術(shù)人員的工作熱情,促進(jìn)科技成果的產(chǎn)生。
總之,樹立創(chuàng)新化和人本共存的科技管理意識(shí)是當(dāng)今企業(yè)科技管理人員需要加強(qiáng)和完善的重要能力。只有將科技化的管理融入到技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)和人才培養(yǎng)等各方面,才能夠使得科技管理全面化、制度化、人性化。
三、完善科技管理體制,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,需要一套完善的科技管理體制來(lái)支撐。科技管理體制改革至今已走過三十年,而企業(yè)在改革中扮演著重要的角色??蒲袡C(jī)構(gòu)的改制、改組給企業(yè)管理的改革和發(fā)展提供了良好的契機(jī)。企業(yè)在科技管理體制的完善過程中擁有更多的政策和資源,企業(yè)可以通過合理化配置政策、信息和財(cái)政等各種資源來(lái)為科技創(chuàng)造提供有力保障。但同時(shí)我們也必須認(rèn)識(shí)到,從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,企業(yè)的科技管理體制將會(huì)有一個(gè)新變化,建立一套完善化、科技化的管理體制,將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展實(shí)際和國(guó)家科技政策制度相結(jié)合,在實(shí)踐的指導(dǎo)中不斷探索和完善有效科學(xué)的管理制度。
1.把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體。自1998年我國(guó)開始實(shí)施“科教興國(guó)”與建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的科技戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)企業(yè)的科技管理發(fā)生了很大的變化。企業(yè)在科技發(fā)展中有了較為全面的定位,切實(shí)落實(shí)國(guó)家的科教興國(guó)戰(zhàn)略,大力發(fā)展科技項(xiàng)目創(chuàng)新研究,努力解決企業(yè)發(fā)展中面臨的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和綜合性的科技問題。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)逐步加強(qiáng)同高等院校和科研院所的合作,有效地整合科研資源,成為科學(xué)研究的產(chǎn)業(yè)化基地,從而形成產(chǎn)學(xué)研用的有機(jī)科技聯(lián)合體。聯(lián)合體的形成一方面能夠促進(jìn)科學(xué)成果的有效轉(zhuǎn)化和平穩(wěn)落地;另一方面也能夠使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理更加具有科學(xué)性和前瞻性。
2.優(yōu)化資源配置,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境??茖W(xué)進(jìn)步和科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及諸多要素,如制度、政策、資金、人力資源、信息等,這些要素的積聚對(duì)科技發(fā)展和創(chuàng)新至關(guān)重要??萍脊芾聿块T與其他政府管理部門有著多渠道的聯(lián)系合作,因此,要主動(dòng)把分散于政府各職能部門和社會(huì)中的各類要素資源進(jìn)行引導(dǎo)和聚集,整合配置到科技創(chuàng)新工作中去。優(yōu)化創(chuàng)新的企業(yè)環(huán)境不僅能夠加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,而且能夠提升員工的素質(zhì),有力地促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。因此,資源的合理化配置是企業(yè)長(zhǎng)治久安的有效措施。
3.加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系建設(shè),充分發(fā)揮科技管理的作用。企業(yè)的評(píng)價(jià)體系一般包括兩方面的內(nèi)容:科研活動(dòng)及其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和人力資源評(píng)價(jià)。在科研活動(dòng)方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家科技政策,規(guī)范科研成果研究和科技經(jīng)費(fèi)使用,并按時(shí)定期對(duì)承擔(dān)的科研項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,對(duì)科研成果給予充分肯定,對(duì)于成果為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)并進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。人力資源評(píng)價(jià)是指企業(yè)的人力資源管理部門將科技人員的勞動(dòng)成果與其個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行關(guān)聯(lián),通過實(shí)行合理化的激勵(lì)措施來(lái)提高員工的工作積極性,激發(fā)他們的科學(xué)創(chuàng)造力。科學(xué)合理化的評(píng)價(jià)體系,不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)各部門之間的相互了解和交流合作,而且能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)一批具有團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)造力的人才,是將企業(yè)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相融合的一項(xiàng)有效舉措。
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1高??蒲薪y(tǒng)計(jì)管理的意義
高??蒲薪y(tǒng)計(jì)就是用數(shù)字來(lái)反映高校科研管理工作的實(shí)際情況,以便對(duì)科研信息實(shí)行計(jì)量化管理,是一種對(duì)科技現(xiàn)象數(shù)量方面的調(diào)查研究活動(dòng),是高??蒲泄芾淼闹匾贫群头椒ㄖ唬?]。因此,高??蒲薪y(tǒng)計(jì)的重要作用表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)高校科研活動(dòng)規(guī)律的有力工具。通過大量綜合的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與統(tǒng)計(jì)分析,用數(shù)字來(lái)說(shuō)話,清楚地認(rèn)識(shí)科研活動(dòng)的規(guī)律性。二是開展科研業(yè)務(wù)工作的客觀依據(jù)。從科研課題立項(xiàng)到完成、成果的社會(huì)影響及其轉(zhuǎn)化效益等情況,都離不開科研統(tǒng)計(jì)提供的數(shù)據(jù),科研投入與產(chǎn)出的分析都需要可靠的數(shù)據(jù)[5]。三是學(xué)??蒲泄ぷ骺茖W(xué)管理的重要手段之一??蒲薪y(tǒng)計(jì)在管理科研的過程中有兩個(gè)不可分割的功能———統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)服務(wù)就是學(xué)校科研統(tǒng)計(jì)為學(xué)??蒲泄芾頉Q策服務(wù);統(tǒng)計(jì)監(jiān)督就是科研統(tǒng)計(jì)要及時(shí)地為科研工作的科學(xué)管理提供反饋信息,全面準(zhǔn)確地反映學(xué)??蒲羞@一“車輪”運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,以便管理者制定新的決策,排除運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的故障。另外,統(tǒng)計(jì)監(jiān)督也在一定范圍和一定程度上起到預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗、避免重復(fù)研究的作用。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下,高??蒲薪y(tǒng)計(jì)信息的數(shù)字化管理既是高??蒲腥粘9芾砗凸芾砑苫?、信息化發(fā)展的需要,也是高校科研規(guī)范化、科學(xué)化管理的需要和服務(wù)學(xué)??蒲械男枰?,更是高校實(shí)施科技創(chuàng)新工程、開展產(chǎn)學(xué)研用合作和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要[6]。為了解和掌握國(guó)內(nèi)高校的科研信息統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化管理情況,推進(jìn)高??蒲泄芾淼默F(xiàn)代化水平,本文通過對(duì)江蘇高??蒲薪y(tǒng)計(jì)管理現(xiàn)狀的調(diào)查,總結(jié)分析目前高??蒲薪y(tǒng)計(jì)信息數(shù)字化管理的經(jīng)驗(yàn)和不足,具體研究大數(shù)據(jù)時(shí)代適合于高??蒲薪y(tǒng)計(jì)管理工作的方式方法,為國(guó)內(nèi)高校科研統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)字化管理提供理論依據(jù)和可行性對(duì)策和建議。
2高??蒲薪y(tǒng)計(jì)信息資源數(shù)字化管理現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2.1江蘇高校的現(xiàn)狀調(diào)查
本研究于2014年12月—2015年1月,采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式,以江蘇的各類普通高校為調(diào)查對(duì)象。截止到2014年底,分布在江蘇全省各地的普通高??倲?shù)為134所,其中本科院校51所(部委屬10所,省屬30所,市屬5所,民辦4所,中外合作辦學(xué)2所),高職高專院校83所(省屬38所,市屬22所,民辦22所,中外合作辦學(xué)1所)[7]。在實(shí)際調(diào)查中,從被調(diào)查對(duì)象中隨機(jī)抽取15所本科院校、20所高職高專院校作為調(diào)查樣本,所取樣本兼顧“985工程”、“211工程”院校、地方普通本科及??圃盒:兔褶k院校,調(diào)查內(nèi)容主要包括科研項(xiàng)目、科研成果、專家信息、企業(yè)需求等科研統(tǒng)計(jì)信息和科研管理系統(tǒng)設(shè)置情況等。具體調(diào)查結(jié)果如表1、表2所示。
2.2調(diào)查結(jié)果分析
2.2.1總體狀況上述調(diào)查樣本分布在江蘇省的不同地區(qū)。江蘇的蘇南、蘇中、蘇北3個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一定差異性,蘇南地區(qū)(包括南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江)是江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),蘇中地區(qū)(包括揚(yáng)州、南通、泰州)次之,蘇北地區(qū)(包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷)的總體發(fā)展水平相對(duì)較弱。因而,本課題的調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性,基本能夠反映全國(guó)高校的科研統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)字化管理現(xiàn)狀與水平。表1、表2顯示,除1所院校的網(wǎng)頁(yè)不可訪問外,其他25個(gè)單位在其科研管理部門的網(wǎng)頁(yè)有科研信息的統(tǒng)計(jì)管理欄目,占樣本總數(shù)的71.4%;9個(gè)單位沒有科研信息統(tǒng)計(jì)欄目,僅涉及學(xué)校立項(xiàng)課題、獲獎(jiǎng)等信息的簡(jiǎn)單報(bào)道,占樣本總數(shù)的25.7%。各院校統(tǒng)計(jì)的科研信息主要涉及各級(jí)各類立項(xiàng)科研項(xiàng)目、、獲獎(jiǎng)成果、授權(quán)專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)需求信息、內(nèi)部專家信息等科研信息。在校內(nèi)科研管理系統(tǒng)建設(shè)上,有20個(gè)院校已建立內(nèi)部科研管理平臺(tái),占樣本總數(shù)的57.1%;14個(gè)單位尚未設(shè)立,占樣本總數(shù)的40%。部分院校的科研統(tǒng)計(jì)信息不僅體現(xiàn)校內(nèi)科技信息,還關(guān)注社會(huì)需求信息。另外,本科院校的科研信息統(tǒng)計(jì)數(shù)字化管理工作總體整體水平好于高職高專院校,涉及的信息內(nèi)容也較為詳細(xì)而豐富。2.2.2主要成績(jī)根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果可看出,高校科研信息統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化管理已取得了一定成效:一是高??蒲泄芾淼男畔⒒ㄔO(shè)已發(fā)揮作用。已建立的校內(nèi)科研管理平善了內(nèi)部科研管理功能,高??蒲行畔⒔y(tǒng)計(jì)工作逐步走向自動(dòng)化、集成化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,科研信息管理水平在逐步提升。二是信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容較為豐富。各個(gè)學(xué)校的數(shù)字化科研信息既有校內(nèi)立項(xiàng)課題、縱橫向科研項(xiàng)目,又有獲獎(jiǎng)成果信息、授權(quán)專利轉(zhuǎn)讓和專家學(xué)者信息等。三是科研信息統(tǒng)計(jì)公開化程度較高。眾多高校在校園網(wǎng)站或其科研管理部門網(wǎng)頁(yè)設(shè)置“科研成果”專欄,以分類統(tǒng)計(jì)的形式向校內(nèi)外展示科研成果。四是科研信息統(tǒng)計(jì)管理工作重視產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合。一些學(xué)校(本科院校居多)專門搭建了成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)平臺(tái)或技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái),以有效的信息統(tǒng)計(jì)為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)??v觀全國(guó)高??蒲行畔⒔y(tǒng)計(jì)管理數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的原因,主要?dú)w結(jié)于:(1)信息化建設(shè)促進(jìn)科研信息管理的數(shù)字化。進(jìn)入21世紀(jì),信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富[8]??蒲行畔⑹切畔①Y源的重要組成部分,對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)成為必然。(2)數(shù)字校園建設(shè)加速科研信息化。數(shù)字校園建設(shè)是由學(xué)校教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處、圖書館等各業(yè)務(wù)部門共同驅(qū)動(dòng)、共同完成的信息化建設(shè)工作,科研信息化建設(shè)不斷推進(jìn),為學(xué)校科研管理和服務(wù)創(chuàng)造了一個(gè)良好的信息化環(huán)境,并已成為高校師生教學(xué)、科研不可或缺的一部分[9]。(3)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合需要高校提供全面而豐富的科技信息。全國(guó)多個(gè)地區(qū)正在實(shí)施科技創(chuàng)新工程,這對(duì)科技信息資源的建設(shè)與服務(wù)提出了新的高要求。為此,各級(jí)政府依托所在地高校的技術(shù)力量,并把高校納入到本地區(qū)的數(shù)字化、智能化行業(yè)科技信息資源共享服務(wù)體系。為實(shí)現(xiàn)科技信息資源的開放共享,促進(jìn)地方科學(xué)研究和成果推廣,高校科研管理部門通過加大科研管理力度,科研信息統(tǒng)計(jì)工作得到了前所未有的發(fā)展。2.2.3存在問題通過對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果的剖析,結(jié)合日常與省內(nèi)外同行的工作交流,本文研究發(fā)現(xiàn),目前高校科研信息統(tǒng)計(jì)數(shù)字化管理還存在以下問題:一是科研管理系統(tǒng)利用率低。雖然大部分院校搭建了科研管理平臺(tái),但目前僅限于內(nèi)部統(tǒng)計(jì)科研工作使用,校內(nèi)外其他科研人員無(wú)訪問權(quán)限,這阻礙了本校、本地區(qū)同行之間的相互學(xué)習(xí)和交流,導(dǎo)致同類項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、重復(fù)研究。二是信息統(tǒng)計(jì)管理意識(shí)不強(qiáng)。一些學(xué)校缺少科研信息的統(tǒng)計(jì)管理理念,僅利用單位網(wǎng)頁(yè),對(duì)立項(xiàng)課題、獲獎(jiǎng)成果和成果轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行新聞報(bào)道,尚未開展科研信息的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)上管理。三是信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容有待完善。由于高??蒲行畔⒒芾砥鸩捷^晚,各單位網(wǎng)站上公布的統(tǒng)計(jì)信息涉及的年度信息不齊全,自然科學(xué)成果信息多、社會(huì)科學(xué)類成果信息少,學(xué)校產(chǎn)生的很多有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告、為政府提供的決策咨詢報(bào)告等成果信息被忽視,成果轉(zhuǎn)化的成功案例和大學(xué)生科技創(chuàng)新成果信息還沒有列入科研統(tǒng)計(jì)范圍。四是信息開放共享程度較低。學(xué)校承擔(dān)完成的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的以及過去所積累的科學(xué)數(shù)據(jù)大多數(shù)仍擱置在資料堆、檔案柜乃至流散在個(gè)人手中,沒能得到有效管理和利用,面向社會(huì)的科研信息資源共享服務(wù)體系不健全,導(dǎo)致科研用戶、企業(yè)用戶對(duì)所需的數(shù)據(jù)無(wú)從查找。
3對(duì)策建議
在高校管理工作逐步網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化的變革時(shí)期,高??蒲泄芾砣藛T應(yīng)強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)數(shù)字化管理意識(shí),增強(qiáng)科研管理責(zé)任意識(shí)。以科研管理系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)、數(shù)字化校園建設(shè)為契機(jī),梳理學(xué)??茖W(xué)研究活動(dòng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的科技信息,推動(dòng)學(xué)??蒲行畔⒔y(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化管理。
3.1建立健全學(xué)校內(nèi)部科研管理系統(tǒng)
為完善科研信息的數(shù)字化管理,提升科研管理水平和服務(wù)能力,尚未建立科研管理系統(tǒng)的高校應(yīng)盡快搭建科研管理平臺(tái);已使用科研管理系統(tǒng)的院校,還需要不斷更新和完善系統(tǒng)平臺(tái)的功能模塊,增加科研成果信息分類統(tǒng)計(jì)和分類查詢子系統(tǒng),建立科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)庫(kù)、論文庫(kù)、著作教材庫(kù)、獲獎(jiǎng)成果庫(kù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、科技成果轉(zhuǎn)讓庫(kù)、專家信息庫(kù)等專題信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)[10]。比如,南京大學(xué)的科研管理系統(tǒng)平臺(tái)在自然科學(xué)類科研項(xiàng)目方面分別設(shè)立了橫向項(xiàng)目和縱向項(xiàng)目信息檢索子系統(tǒng),可以從項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人等途徑進(jìn)行檢索。一些學(xué)校已建或正在建設(shè)的OA系統(tǒng)應(yīng)充分考慮科研管理子系統(tǒng)的校內(nèi)功用和社會(huì)化服務(wù)功能,把目前相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)作為一個(gè)子系統(tǒng),整合到學(xué)??蒲泄芾淼拇笙到y(tǒng)中,以滿足校內(nèi)科研信息的統(tǒng)計(jì)管理和查詢的需要,同時(shí)滿足社會(huì)科技人員、企業(yè)研發(fā)人員、企業(yè)管理決策者等用戶的科技信息需求。
3.2充實(shí)科研統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的信息內(nèi)容
目前高??蒲薪y(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo)是科研投入和科研產(chǎn)出(科研成果),科研投入主要是科研經(jīng)費(fèi),即當(dāng)年實(shí)到科研經(jīng)費(fèi)(指當(dāng)年撥入的科技和社科經(jīng)費(fèi)總和);科研產(chǎn)出的3個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是論文論著(科技類、社科類)、鑒定與登記的科技成果和發(fā)明專利[11]。在各個(gè)單位網(wǎng)站能夠看到的科研統(tǒng)計(jì)信息很少涉及學(xué)校的科研投入或到賬科研經(jīng)費(fèi),涉及經(jīng)費(fèi)內(nèi)容的至多是獲批橫向項(xiàng)目的資助費(fèi)用。為有效發(fā)揮科研統(tǒng)計(jì)在科研投入與產(chǎn)出效益核算方面的作用,科研管理部門可以把立項(xiàng)研究項(xiàng)目的資助費(fèi)用和單位配套費(fèi)用在公眾可訪問的項(xiàng)目管理模塊予以公開,一方面發(fā)揮公眾對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督作用,另一方面鼓勵(lì)本單位職工合理使用經(jīng)費(fèi),多出科研成果。對(duì)于科研產(chǎn)出即科研成果的信息統(tǒng)計(jì),必須對(duì)科研產(chǎn)出的各類成果進(jìn)行科學(xué)的匯總分析,既有按類按年的詳實(shí)統(tǒng)計(jì),也要有成果變化的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì),同時(shí)兼顧自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)研究信息的統(tǒng)計(jì)。比如可轉(zhuǎn)化成果的統(tǒng)計(jì)信息,一定要在單位網(wǎng)站的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)公告欄有詳細(xì)的反映;已轉(zhuǎn)讓的專利等技術(shù),要有轉(zhuǎn)讓時(shí)間和受讓單位等信息,以便于企業(yè)用戶引入新技術(shù)成果進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),切實(shí)推進(jìn)校企合作;研究與咨詢報(bào)告的統(tǒng)計(jì)既要包括正式提交給有關(guān)部門的調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、咨詢報(bào)告等研究成果,也要有相關(guān)成果被采納的信息統(tǒng)計(jì),這是高校科技智庫(kù)信息資源建設(shè)的需要。對(duì)于學(xué)校專家信息,目前僅有部分高校從事這方面的統(tǒng)計(jì)工作,眾多高??梢园研?nèi)專家信息提交到數(shù)字化管理平臺(tái)或網(wǎng)站專家信息專欄,因?yàn)榧夹g(shù)專家對(duì)地方科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有直接的推動(dòng)作用。專家信息統(tǒng)計(jì)具體以學(xué)校有名望的學(xué)科專家為基礎(chǔ),整合其他各方面專家資源,建立多層次、多方位、多專業(yè)、高質(zhì)量的“專家?guī)臁?,作為政府職能部門、校外研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理者等與校內(nèi)專家聯(lián)系的樞紐,利用學(xué)校專家學(xué)者的特長(zhǎng)服務(wù)于社會(huì)[12]。
3.3促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的高度集成與共享
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