政策對金融的影響精選(九篇)

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第1篇：政策對金融的影響范文

關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新；貨幣政策傳導；影響

所謂金融創(chuàng)新是指銀行或其他金融機構(gòu)通過一定的方式創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品或金融服務從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。隨著金融市場競爭的日益激烈，逐漸實現(xiàn)了金融產(chǎn)品的多樣化，這樣一方面促進了金融創(chuàng)新，另一方面也對貨幣的傳導造成一定的影響。作為發(fā)展中國家，貨幣傳導對國民經(jīng)濟的意義重大，大量的金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷沖擊著傳統(tǒng)的貨幣政策傳導，金融市場的結(jié)構(gòu)和規(guī)模都發(fā)生了極大的變化，同時鑒于貨幣傳導本身的復雜性和特殊性，研究金融創(chuàng)新過程對貨幣政策傳導的影響就具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一.我國金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀

1、近年來，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，信貸類金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷增加，資產(chǎn)業(yè)務產(chǎn)品創(chuàng)新取得了巨大的成就。提高信貸業(yè)務服務質(zhì)量成為金融企業(yè)競爭力的核心，實現(xiàn)了信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也改善了客戶結(jié)構(gòu)。當然，一些金融機構(gòu)在創(chuàng)新過程中，過于盲目，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。因此對于我國金融企業(yè)來說，實現(xiàn)金融創(chuàng)新是必要的，同時也要根據(jù)機構(gòu)的現(xiàn)狀，嚴格控制金融產(chǎn)品和金融服務。

2、保險、基金等理財產(chǎn)品成為金融創(chuàng)新產(chǎn)品中的新亮點，為企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟效益。理財產(chǎn)品是金融機構(gòu)負債業(yè)務產(chǎn)品中的一部分。能夠確保本金不受損失的基礎(chǔ)上獲得一定收益成為客戶投資的重要原因之一，當然這樣也給銀行帶來了一定的壓力，銀行需要承擔一部分金融風險。并且對于我國金融機構(gòu)發(fā)行的理財產(chǎn)品來說，缺乏個性化的服務是其需要突破的瓶頸。

3、另外，中間產(chǎn)品業(yè)務質(zhì)量的提升是我國金融機構(gòu)獲取經(jīng)濟效益的重要因素之一。但就目前各大金融機構(gòu)的現(xiàn)狀來說，中間業(yè)務產(chǎn)品較多但是技術(shù)含量并不高。機構(gòu)之間的競爭較激烈，很多金融機構(gòu)在產(chǎn)品開發(fā)過程中不能實現(xiàn)真正的創(chuàng)新。這些現(xiàn)狀都對我國的貨幣政策傳導造成一定的影響。

二.金融創(chuàng)新對我國貨幣政策傳導的影響

金融創(chuàng)新對我國貨幣傳導政策的影響主要包括對貨幣供給變動以及貨幣傳導渠道的影響兩個方面。其中貨幣供給的影響因素主要包括銀行等金融機構(gòu)的貨幣層次界定、外匯存款、融資貸款以及基金等業(yè)務辦理過程中存在的問題；而貨幣傳導渠道的影響因素主要包括

1.貨幣的供給受到金融創(chuàng)新的影響明顯

（1）金融創(chuàng)新產(chǎn)品的增多降低貨幣供應的可預測性。金融創(chuàng)新產(chǎn)品的增多使貨幣層次變得復雜，加速了不同層次貨幣之間的轉(zhuǎn)換，提高了其流通速度，因此必須對貨幣及其分層進行重新定義明確貨幣層次之間的界限，尤其是對流通中的準貨幣，如活期存款與準貨幣之間的界限等，以提高貨幣供應和流通的穩(wěn)定性，提高政府以及央行對其的控制力度，使其及時準確的了解金融數(shù)據(jù)。在現(xiàn)實金融創(chuàng)新中，活期存款與流通資金之間的界限不明確，銀行等金融機構(gòu)常將其作為結(jié)算甚至支付工具。金融機構(gòu)在進行創(chuàng)新的同時對其負債狀況的計算方式不明確，如信用卡的大量出現(xiàn)導致一些銀行的金融風險增加，但是金融機構(gòu)并未降低列入資產(chǎn)負債表，這樣很容易導致無法區(qū)分投機性貨幣與交易性貨幣，導致貨幣供應層次之間的劃分較為混亂。

（2）外匯存款的增加改變了貨幣供給結(jié)構(gòu)。隨著國家政策的開放，外匯存款的數(shù)量明顯增加。同時外匯存款的優(yōu)勢在于可以隨時兌換為人民幣進行流通，這樣給金融創(chuàng)新帶來了方便，拓寬了其途徑。但是就目前我國關(guān)于外匯存款的法律法規(guī)來說，其尚不屬于貨幣統(tǒng)計范疇，因此造成了貨幣供給結(jié)構(gòu)的改變，為金融機構(gòu)的創(chuàng)新帶來了較大的挑戰(zhàn)。

（3）票據(jù)融資業(yè)務的出現(xiàn)。票據(jù)融資業(yè)務是金融機構(gòu)獲得資金的主要來源，也是影響貨幣傳導的重要因素。其在貨幣供給和傳導渠道兩個方面都對貨幣政策傳導造成影響。此外，票據(jù)本身的流通性和支付性可以通過多種方式實現(xiàn)流通性與支付性，如貼現(xiàn)或再貼現(xiàn)等方式。這樣對我國的貨幣流通統(tǒng)計造成一定的影響。

（4）貸款融資業(yè)務改變了資金供給結(jié)構(gòu)。近年來，銀行系統(tǒng)拓寬了業(yè)務范圍，融資范圍擴大，如個人公積金貸款、中小企業(yè)融資貸款等方式。但是，這個過程中的所產(chǎn)生的存款尚未納入貨幣供應范圍之內(nèi)，影響貨幣供給計算。

（5）債券的發(fā)行改變了資金核算范圍。在廣義貨幣流通統(tǒng)計中，常由于無法進行合理的統(tǒng)計而造成貨幣供給量的重復計算，同時對于短期債券來說，政策性銀行向金融機構(gòu)發(fā)行的期限低于1一年的金融債券，并不能全部納入廣義貨幣的統(tǒng)計，這樣也造成了廣義資金統(tǒng)計的重復計算。而對于企業(yè)短期融資債券應作為一種銀行存款，但是根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，尚不能將其列入貨幣供給。總之，在債券發(fā)行過程中，資金核算的方式尚不明確，導致許多貨幣資金計算不準確，出現(xiàn)重復計算和沒有計算的情況。

2.金融創(chuàng)新與貨幣乘數(shù)、貨幣供給量和基礎(chǔ)貨幣的關(guān)系

貨幣乘數(shù)的公式為K=Dd/B=1/（h+r+e+f+p）（Dd、B、h、r、e、f、p分別代表活期存款額、基礎(chǔ)貨幣、實際提現(xiàn)率、法定準備金率、超額準備金率、財政性存款占活期存款的比率和郵政儲蓄占活期存款的比率）而貨幣供給公式為M=K*B（M 、K、B分別代表貨幣供給量、貨幣乘數(shù)、基礎(chǔ)貨幣）通過公式我們可以分析金融創(chuàng)新對貨幣乘數(shù)的具體影響：

①由于金融創(chuàng)新對貨幣的流動性有所提高，所以現(xiàn)金的持有量明顯減少，那么提現(xiàn)率就將隨之下降，貨幣乘數(shù)被放大了②法定存款準備金由于金融創(chuàng)新的影響提取次數(shù)以及金額逐漸減少，法定準備金比率就會降低，貨幣乘數(shù)被放大了③金融創(chuàng)新會產(chǎn)生強流通性的金融工具，直接減少貨幣的交易性、預防性需求，相反增大了投機性貨幣的需求，所以貨幣市場是資金補充的理想平臺，金融機構(gòu)也就沒有必要再中國銀行存放超額準備金，降低了超額準備金比率，貨幣乘數(shù)被放大了④金融衍生工具的推廣使貨幣流通性更強，銀行類似活期存款的貨幣量增大，所以財政性存款占活期存款的比率以及郵政儲蓄占活期存款的比率都會下降，貨幣乘數(shù)被放大了。貨幣供給量以及貨幣乘數(shù)都存在不確定性，所以金融創(chuàng)新間接影響了貨幣當局對基礎(chǔ)貨幣的控制。

三.金融創(chuàng)新對貨幣供給傳導的影響

1.金融創(chuàng)新改變了貨幣需求結(jié)構(gòu)，降低了貨幣需求的穩(wěn)定性。

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展也使人們對貨幣的需求不斷增加，一些金融工具的創(chuàng)新導致了貨幣供給的不穩(wěn)定，改變了貨幣需求的結(jié)構(gòu)，尤其是一些信用卡產(chǎn)品的出現(xiàn)，增加了貨幣的功能，提高了其投機需求，使銀行存在一定的金融風險。同時，金融創(chuàng)新使利率的彈性降低，金融行業(yè)之間的競爭激烈，這使得金融工具不斷趨于同質(zhì)化，沒有實現(xiàn)真正的創(chuàng)新。金融產(chǎn)品不具有不可替代性，利率就不能成為評價銀行客戶的唯一準則。資產(chǎn)的調(diào)整要通過收益以及結(jié)構(gòu)利率的上升或下降的現(xiàn)狀決定，利率不再起到絕對的決定作用，這無疑影響了貨幣供給的穩(wěn)定性。最后，金融創(chuàng)新使貨幣需求本身與價格以及銀行利率之間的關(guān)系變得模糊，貨幣的穩(wěn)定性得不到保證，銀行的利率彈性也受到影響。

2.金融創(chuàng)新導致貨幣當局的調(diào)控難度增大

隨著基金、債券等理財產(chǎn)品的發(fā)行，其對貨幣市場的影響也逐漸體現(xiàn)出來。首先：基金等理財產(chǎn)品并沒有納入銀行的存款范圍，因此無法受到存款準備金率的保護。在沒有更加合理的理財產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)出臺的情況下，很多銀行投資者就會放棄銀行存款而選擇購買理財產(chǎn)品。同時，存款利率的上升以與理財產(chǎn)品所獲得的收益不成正比，且通常低于其收益。而相對于銀行系統(tǒng)來說。理財產(chǎn)品變相增加了投資成本，提高了市場利率，同時無法實現(xiàn)對客戶投資的有效控制。大部分銀行存款被轉(zhuǎn)化為投資理財產(chǎn)品，這樣使銀行的資金結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，理財產(chǎn)品無法受到存款準備金率的影響。理財產(chǎn)品也抑制了金融機構(gòu)其他業(yè)務的發(fā)展，如理財產(chǎn)品的增加降低了企業(yè)用于企業(yè)貸款的資金，使貨幣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。也就是說，金融機構(gòu)的理財產(chǎn)品對銀行最大的影響就是改變了其資金供給結(jié)構(gòu)，使其不穩(wěn)定因素增加。同時理財產(chǎn)品不屬于銀行存款范疇，無法受到存款準備金率的包括，銀行雖然對利率等做出了適當?shù)恼{(diào)整，但是對于理財產(chǎn)品業(yè)務來說，卻不能構(gòu)成有效地影響。與基金等理財產(chǎn)品相比，票據(jù)業(yè)務也對貨幣供給結(jié)構(gòu)造成一定的影響。這是由于與票據(jù)業(yè)務相關(guān)的保證金存款同樣不能計入存款準備金，這樣以存款為主要業(yè)務的金融機構(gòu)的存款準備金的基數(shù)就會受到影響而改變，通常會降低。票據(jù)業(yè)務拓寬了金融企業(yè)獲取資金的途徑，一方面維持了其經(jīng)營，另一方面也使其對再貼現(xiàn)的相關(guān)業(yè)務依賴性降低，市場公開化程度明顯得到提高，促進了貨幣政策傳導。

3.金融創(chuàng)新給傳導機制帶來的負面影響

與傳統(tǒng)的金融市場相比，金融創(chuàng)新增加了金融市場的復雜性，改變了資金流通結(jié)構(gòu)，也增大了其流通速度，但是這樣也給貨幣當局的調(diào)控帶來了影響，使其無法進行正確的決策，無法實現(xiàn)對其變化的正確把握。金融衍生工具的出現(xiàn)使銀行系統(tǒng)創(chuàng)新產(chǎn)品同質(zhì)化，傳統(tǒng)的銀行利率和貨幣政策無法對其進行合理的控制，不穩(wěn)定因素增多。這樣貨幣的傳導時間就無法確定，甚至形成時滯。

四.關(guān)于降低我國金融創(chuàng)新對貨幣政策傳導影響的幾點思考

金融創(chuàng)新是金融企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。我國的金融創(chuàng)新處在初級階段，創(chuàng)新動機不明確，創(chuàng)新手段較單一，使企業(yè)的經(jīng)濟效益無法提高。這與金融機構(gòu)的制度不健全，金融市場發(fā)展不穩(wěn)定等有很大的關(guān)系，同時，大量的國外金融機構(gòu)進入中國市場，給國內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了減小其對貨幣傳導的影響，促進我國的金融創(chuàng)新，政府應充分發(fā)揮其主導作用，規(guī)范金融市場的相關(guān)制度，擴大金融產(chǎn)品創(chuàng)新范圍的同時要嚴格控制產(chǎn)品或工具的質(zhì)量。

同時，應逐漸完善準備金制度，實現(xiàn)公開化的貨幣流通政策以提高央行對貨幣供給的控制力度。提高金融創(chuàng)新技術(shù)，這要求以央行為核心的政府金融部門時刻關(guān)注金融產(chǎn)品創(chuàng)新過程及其變化，時刻保持清醒的頭腦，建立合理規(guī)范化的金融創(chuàng)新制度，促進貨幣政策傳導。

五.總結(jié)

在我國的金融創(chuàng)新過程中，傳統(tǒng)的貨幣政策傳導機制受到了嚴重的影響，金融市場出現(xiàn)了不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，基金等理財產(chǎn)品改變了我國銀行系統(tǒng)的資金供給結(jié)構(gòu)，對其約束的相關(guān)法規(guī)不完善也給央行以及其他金融機構(gòu)帶來了極大的困難。因此，研究金融創(chuàng)新過程對貨幣政策傳導所帶來的影響并提出具體的解決方案十分重要。隨著近些年金融市場的迅速發(fā)展，金融產(chǎn)品增加，給我國的經(jīng)濟帶來了積極的影響，當然金融市場的競爭十分激烈，這也使得金融產(chǎn)品同質(zhì)化，如何通過其對貨幣政策的影響提高金融系統(tǒng)的收益成為其研究的重點，這就需要企業(yè)認真對待金融創(chuàng)新，合理處理其與金融市場、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，出臺合理的法律法規(guī)，完善貨幣供應指標，促進貨幣傳導。（作者單位：江西財經(jīng)職業(yè)學院）

參考文獻：

[1]張學陶，林寶瑞：信用衍生品對貨幣政策傳導效應的影響：財經(jīng)理論與實踐第30卷第160 期，2009.7

[2]楊子剛.我國商業(yè)銀行網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的難點及對策分析[J].現(xiàn)代商業(yè)銀行導刊，2008，（6）

[3]樓文龍.金融創(chuàng)新的背景與主要趨勢[J] .中國金融.2007（1）

第2篇：政策對金融的影響范文

關(guān)鍵詞：信貸政策調(diào)整；小微企業(yè)；金融支持

中圖分類號：F830.5 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2013（3）-0045-04

本文將銀行機構(gòu)分為國有大型銀行、全國性中小銀行、地方法人金融機構(gòu)和外資銀行四類，分別研究貨幣政策的變化對各類機構(gòu)的小微企業(yè)信貸業(yè)務的影響，針對不同銀行對貨幣政策的不同反應提出具有針對性的建議，以此促進銀行類機構(gòu)小微企業(yè)信貸業(yè)務的良性開展。

一、信貸政策調(diào)整對小微企業(yè)信貸支持影響的理論分析

一般來講，商業(yè)銀行行為是在特定條件下的企業(yè)行為，容易受到行為環(huán)境、行為成本和最終行為效用等變量的影響。因此，中央銀行可以通過對有關(guān)變量進行調(diào)整，進而校正和調(diào)控商業(yè)銀行的信貸行為，這種調(diào)整實際上構(gòu)成了貨幣政策傳導機制的組成部分。

（一）貨幣政策傳導機制及其對商業(yè)銀行信貸行為的影響

就貨幣政策的傳導渠道來說，目前存在三種觀點，也代表了三條渠道，即“利率渠道”、“貨幣渠道”和“信貸渠道”。其中，利率渠道強調(diào)，由于存在一定的價格剛性，短期名義利率的變化通過預期機制引起長期名義利率的變化和實際利率水平的變化，進而影響長期投資成本（及其耐用品消費投資等），最終影響總需求。貨幣渠道強調(diào)通過貨幣政策的調(diào)整和操作來影響資產(chǎn)的相對價格，從而引導人們進行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而影響到總需求。而信貸渠道則強調(diào)通過貨幣政策的調(diào)整和操作，影響信貸供給并進一步影響投資和消費需求。由于我國信用制度不完善、直接融資市場不發(fā)達，這一特征決定了銀行系統(tǒng)在全社會的資金配置中發(fā)揮著不可替代的重要作用，企業(yè)主要通過間接融資方式獲取投資所需資金。因此，我國貨幣政策主要通過信貸配給機制進行傳導。

貨幣政策的傳導主要包括了兩個層面的傳導過程，上游由中央銀行通過貨幣政策的制定和實施直接影響金融機構(gòu)的行為，下游則由金融中介機構(gòu)傳導到廠商的行為。其中，貨幣政策調(diào)整對商業(yè)銀行信貸行為的影響扮演著舉足輕重的作用。當中央銀行采取緊縮性貨幣政策時，銀行可貸資金減少導致貸款減少；而當中央銀行采取擴張性的貨幣政策時，銀行可貸資金增加。與此同時，利率、資產(chǎn)價格等其他變量也會發(fā)生相應變化，使得銀行對資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從而帶動銀行信貸行為發(fā)生相應變化。

（二）貨幣政策影響銀行信貸行為的差異性

經(jīng)過一定的傳導渠道，貨幣政策調(diào)整會對商業(yè)銀行的信貸行為產(chǎn)生影響，但其影響的方向、程度大小與效果如何，一方面，取決于貨幣政策走向（緊縮還是擴張），以及央行采取的具體措施及時間把握，另一方面，作為貨幣政策工具的受體，即商業(yè)銀行自身的特性也會導致其對貨幣政策的反應各異。根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模、資本實力、流動性、盈利能力、市場地位、客戶群體等因素的不同，不同類型銀行執(zhí)行貨幣政策的意愿、能力以及最終效果必然存在較大差異。特別是某一區(qū)域內(nèi)的全國性銀行分支機構(gòu)，其信貸決策缺乏自主性，信貸資金的運用受到其總行在全國范圍內(nèi)配置的影響，勢必導致其受到調(diào)控的影響、信貸行為發(fā)生的變化與地方性法人機構(gòu)之間存在明顯差別。

例如，區(qū)域內(nèi)的國有大型銀行，由于其信貸資金調(diào)用、收益水平、業(yè)務風險都將受到其總行的制約，同時其相對其他銀行在一些國有大型企業(yè)或者壟斷機構(gòu)具有一定的競爭優(yōu)勢，因此大型企業(yè)貸款勢必會成為其市場重點，在信貸政策調(diào)整時，特別是流動性收緊時，其大型企業(yè)貸款受到的影響相對較小，小微企業(yè)貸款業(yè)務將會受到較大沖擊。而地方法人機構(gòu)相對大型機構(gòu)或者全國性機構(gòu)，產(chǎn)品和服務的競爭力相對較弱，當市場面趨緊，國有大型銀行和股份制銀行出于資產(chǎn)安全考慮時會加大對大中型企業(yè)的營銷力度，此時會侵蝕法人機構(gòu)的大中型企業(yè)市場份額，同時由于小微企業(yè)會面臨國有大型銀行或股份制銀行的信貸收縮，使得法人機構(gòu)面臨的小微企業(yè)信貸需求上升，收益水平提高，使得法人機構(gòu)的小微企業(yè)信貸業(yè)務相對增長較快。

二、信貸政策調(diào)整對小微企業(yè)信貸業(yè)務影響的實證分析

（一）指標設(shè)計

1、因變量（CLP）。為了充分反映各類銀行在信貸政策調(diào)整情況下的小微企業(yè)信貸決策的調(diào)整，本文以小微企業(yè)貸款相對占比，即以某銀行小微企業(yè)的市場占有率除以其各項貸款的市場占有率作為反映各類銀行對小微企業(yè)信貸支持力度變化的指標，通過小微企業(yè)貸款相對市場占有率的變化反映銀行支持力度的變化：

其中：CLP為t季度末第i類銀行的小微企業(yè)貸款相對占比；分子為t季度末第i類銀行小微企業(yè)貸款余額占同一時點上所有銀行小微企業(yè)貸款余額的百分比；分母為t季度末第i類銀行各項貸款余額占同一時點上所有銀行各項貸款的百分比。

2、自變量?？紤]到各類銀行的信貸行為除會受到信貸政策調(diào)整的影響以外，還會受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況及銀行家對未來經(jīng)濟發(fā)展預期等因素的影響，因此本文選取如下指標進行考察：

貸款增速（LR）。一般以貨幣投放量指標來反映貨幣信貸政策的調(diào)整，經(jīng)常選用M2作為考察指標，但考慮西安區(qū)域的M2獲取存在較大難度，且容易造成偏差，因此本文選取西安市全部金融機構(gòu)每季度各項貸款的同比增速作為M2的替代指標。

扶持政策的虛擬變量指標（D）。本指標主要反映考察期內(nèi)有關(guān)小微企業(yè)扶持的政策變化，此虛擬變量取0，1兩個值，國務院提出金融和財稅方面扶持小微企業(yè)發(fā)展的舉措以及人行中小企業(yè)信貸政策導向效果評估制度實施之前（2011年10月12日）取0值，之后取1。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標（GDP）。GDP被經(jīng)常作為反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的指標，但本文考察的是季度變化，而若選擇GDP規(guī)模作為考察指標，其季度變化特征明顯，會受到季度因素的較大影響，因此本文選取各季度的GDP同比增速，由此避免季度因素的影響。

銀行家心理預期指標（BI）。本文關(guān)于銀行家心理預期方面的指標借鑒人民銀行銀行家調(diào)查問卷的成果，選取各季度的銀行家信心指標作為考察指標。

（二）樣本及考察期限

根據(jù)信貸調(diào)整周期的變化及數(shù)據(jù)的可獲性，本文考察期為2009年1季度到2012年2季度，考察樣本為國有大型銀行（SOB）、全國性中小銀行（NWB）、地方法人金融機構(gòu)（LB）及外資銀行（FB）四類銀行機構(gòu)的相關(guān)情況。

（三）數(shù)據(jù)處理及結(jié)果分析

1、數(shù)據(jù)的季節(jié)因素調(diào)整?？紤]到銀行貸款投放量及GDP指標會受季節(jié)因素影響，為了剔除季節(jié)波動對結(jié)果的影響，利用Eviews軟件對自變量里的各項貸款增速及GDP增速做了季節(jié)調(diào)整。同時，考慮到經(jīng)濟變化的實際情況相對于預期通常反應滯后，我們將模型中銀行家信心指數(shù)滯后一期來觀察結(jié)果。

2、Hausman檢驗結(jié)果。本文選擇面板數(shù)據(jù)模型進行分析?？紤]到各類銀行由于銀行規(guī)模、貸款結(jié)構(gòu)和市場定位等因素存在明顯差別，其小微企業(yè)信貸行為及決策也存在明顯差距，因此本文選擇變截距變系數(shù)模型。但在數(shù)據(jù)處理之前需要進行固定效應和隨機效應的選擇。判定固定效應模型和隨機效應模型孰優(yōu)孰劣，取決于Hausman檢驗結(jié)果。Eviews進行的Hausman檢驗結(jié)果如表1所示：

Hausman檢驗的結(jié)果顯示在1%的置信水平上拒絕零假設(shè)，即個體固定效應模型比個體隨機效應模型更適合于檢驗信貸政策調(diào)整對各銀行小微企業(yè)信貸行為的影響。

3、固定效應結(jié)果及分析。使用最小二乘法對模型進行固定效應回歸，得到估計結(jié)果：模型F檢驗的P值為0，說明在1%的置信區(qū)間水平上拒絕原假設(shè)，且R平方接近1，說明樣本模型擬合度較高，模型成立。分析單個自變量系數(shù)，可得到如下幾點結(jié)論：

（1）信貸政策調(diào)整對不同銀行信貸行為的影響差異明顯。從結(jié)果來看，信貸政策調(diào)整對地方法人機構(gòu)和外資銀行小微信貸投放具有顯著的正向影響，說明由于地方法人機構(gòu)和外資銀行主要企業(yè)客戶群體為中小企業(yè)，所以當信貸政策寬松時，其信貸投放增加主要集中在中小微企業(yè)領(lǐng)域，而當信貸政策收緊時，這一領(lǐng)域的貸款投放受到的影響也較為明顯。而信貸政策調(diào)整對國有大型銀行和全國性中小銀行的小微企業(yè)信貸投放具有較弱的負向作用，這與前面的假設(shè)是相吻合的，即隨著信貸政策放松，國有大型銀行和全國性中小銀行也會增加信貸投放力度，而國有大型銀行的信貸投放更多是集中于大型企業(yè)或優(yōu)質(zhì)的中型企業(yè)，全國性中小銀行的投放則集中于中型企業(yè)和大型企業(yè)，雖然小微企業(yè)信貸也會有所增加，但相對增速卻比較低，所以其小微企業(yè)信貸相對比例反而會呈現(xiàn)走低的現(xiàn)象。

（2）經(jīng)濟發(fā)展有助于法人機構(gòu)和中小銀行的小微企業(yè)信貸投入。從結(jié)果來看，經(jīng)濟發(fā)展對各類銀行的小微企業(yè)信貸投放的影響并不顯著。但從影響的方向來看，經(jīng)濟發(fā)展對地方法人機構(gòu)和全國中小銀行的小微企業(yè)信貸投放起到正向的作用，這是由于經(jīng)濟發(fā)展向好時，小微企業(yè)的經(jīng)營形式趨好，其信貸需求增加，滿足銀行信貸條件的企業(yè)數(shù)量增加，有效需求提高，再加之中小企業(yè)信貸在這兩類銀行信貸中的比重較大，因此其相對占比會略有上升，反之亦反。而經(jīng)濟發(fā)展對國有大型銀行和外資銀行的小微企業(yè)信貸表現(xiàn)出較弱的反向作用。其中對于國有大型銀行來說，與信貸政策變化的影響相類似，隨著經(jīng)濟發(fā)展向好，大型企業(yè)和中型企業(yè)的信貸需求會明顯增加，國有大型銀行會重點滿足大型和中型企業(yè)的信貸需求，使得小微企業(yè)信貸相對占比呈現(xiàn)下降趨勢，盡管這種趨勢可能并不明顯。而外資銀行客戶重點雖然在中小企業(yè)，但由于這類銀行的客戶管理較為成熟，其客戶更多是優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶，這類客戶的有效信貸需求受到經(jīng)濟發(fā)展變化的影響相對較小，且從近年來外資銀行的客戶變化趨勢來看，外資銀行的客戶群體有向中型企業(yè)集中的特點，所以經(jīng)濟發(fā)展對其小微企業(yè)信貸相對占比呈現(xiàn)較弱的負向作用。

（3）銀行家信心變化對銀行小微企業(yè)信貸起到正向作用。從結(jié)果來看，銀行家信心指數(shù)對國有大型銀行、全國中小型銀行和地方人機構(gòu)的小微企業(yè)信貸投放呈現(xiàn)出正向作用，盡管不是非常明顯。說明當銀行家對未來發(fā)展的判斷樂觀時，會加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，而對未來發(fā)展的判斷趨于悲觀時，出于風險控制等原因，會收縮對小微企業(yè)的信貸投放。同時從結(jié)果來看，銀行家信心指數(shù)對地方法人機構(gòu)的小微企業(yè)信貸投放力度的影響相對最大（系數(shù)和顯著性均支持），這與法人機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)中小微企業(yè)貸款比重較大有直接的關(guān)系。而在外資銀行方面，銀行家信心指數(shù)對其小微企業(yè)信貸投放的影響卻呈現(xiàn)出負向作用，這主要與考察期內(nèi)，外資銀行的主要客戶群體由小型企業(yè)向中型企業(yè)變化相關(guān)。

（4）優(yōu)惠政策的出臺促使國有大型銀行和中小銀行加大了小微企業(yè)信貸的投放力度。從實證檢測結(jié)果來看，國務院支持政策的出臺和央行對中小企業(yè)信貸政策導向效果評估制度的實施促使國有大型銀行和中小銀行加大了小微企業(yè)信貸的投放力度。當然需要明確的是這其中也包括考察期內(nèi)統(tǒng)計口徑調(diào)整的影響。同時地方法人金融機構(gòu)和外資銀行的小微企業(yè)貸款占比并沒有增加，反而是下降的，其中對于地方法人機構(gòu)來說，隨著國有大型和中小銀行對小微企業(yè)信貸投放力度的加大，對其優(yōu)質(zhì)客戶的侵蝕現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，其小微企業(yè)信貸投放的風險性應引起有關(guān)方面的關(guān)注。而外資銀行的原因與前面所述原因相同，但其逐步降低小微企業(yè)信貸投放的趨勢應引起監(jiān)管部門的注意，需要加大對外資銀行的信貸決策引導力度，避免其對小微企業(yè)的信貸支持力度進一步下滑。

綜合以上實證分析結(jié)果，可以證明貸款增速、GDP增速、銀行家信心指數(shù)對銀行業(yè)支持小微企業(yè)的力度是有影響的，但不同類型銀行對三種因素的反應及反應度是不相同的。

三、有效解決小微企業(yè)融資問題的對策建議

（一）引導商業(yè)銀行信貸行為向著宏觀調(diào)控的目標與方向調(diào)整

次貸危機以來，我國貨幣政策調(diào)控取得了一定成效，但基層銀行機構(gòu)在信貸業(yè)務調(diào)整過程中仍存在一定問題。因此，作為基層人民銀行，需要進一步密切監(jiān)測各商業(yè)銀行的信貸業(yè)務變化情況，加強信息溝通，及時貨幣政策走勢、金融市場發(fā)展態(tài)勢的相關(guān)信息，包括新的政策導向及市場預期變化情況等，并將各銀行執(zhí)行貨幣政策的效果及時反饋，引導商業(yè)銀行結(jié)合自身業(yè)務特色，進行合理的市場定位，確保各機構(gòu)的信貸行為趨于理性，朝著宏觀政策調(diào)控的方向發(fā)展。

（二）建立與完善信貸政策導向效果評估長效機制

進一步完善信貸政策導向評估機制，逐步建立健全相應的監(jiān)督考核機制、懲戒約束機制，督促、推動商業(yè)銀行在信貸準入、信貸審批等方面積極進行流程再造，不斷強化經(jīng)營管理，勇于承擔社會責任，充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進與支持作用。基層人民銀行要在執(zhí)行國家貨幣政策的前提下，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的方向，針對不同類型商業(yè)銀行的行為特征，加強分類指導，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、差額存款準備金動態(tài)調(diào)整等政策工具，實施差別化的調(diào)控與指導，引導轄內(nèi)商業(yè)銀行加大對地區(qū)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放，繼續(xù)改善對“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民生領(lǐng)域的融資服務，通過建立激勵約束機制，鼓勵縣域法人金融機構(gòu)將新增存款一定比例用于當?shù)刭J款，起到區(qū)別對待、有所側(cè)重的實質(zhì)作用，最終達到有效引導商業(yè)銀行促進地方經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

（三）構(gòu)建多元化的融資體系

基層人民銀行要積極關(guān)注地區(qū)社會融資總規(guī)模的動態(tài)變化，不斷推動區(qū)域資本市場的發(fā)展，在風險可控的前提下，要積極探索運用股權(quán)融資、債務融資、商業(yè)承兌匯票融資、信托投資、融資租賃、風險投資等方式，弱化區(qū)域內(nèi)企業(yè)、個人對銀行信貸的過度依賴，拓展其他融資渠道，做大地區(qū)社會融資規(guī)模。地方政府要結(jié)合地區(qū)實際，適時向上爭取或出臺財政、稅收、重點項目資金安排等方面的優(yōu)惠政策，逐步完善區(qū)域尤其是縣域范圍內(nèi)的投融資環(huán)境，引導信貸資金在本地區(qū)的良性循環(huán)。

參考文獻

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[3]劉濤.國有商業(yè)銀行與非國有商業(yè)銀行信貸行為比較：1996-2002[J].經(jīng)濟科學，2003，（6）：65-72。

第3篇：政策對金融的影響范文

（一）“三農(nóng)”政策的發(fā)展

一直以來，黨和政府都十分重視“三農(nóng)”問題，在“三農(nóng)”問題方面也有較大的投入。近年來政府在這一政策的人力物力財力上都給予了更大的支持，對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村資源的合理分配起到了相當重要的作用。

（二）農(nóng)村金融資源的構(gòu)成

農(nóng)村金融資源一般來說指的是國家在一段時期內(nèi)可以用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的所有資源。廣義上農(nóng)村金融資源包括貨幣資源、管理資源、人力資源等等，狹義上僅僅指與金融相關(guān)的貨幣和資本。一般來說，人們所說的是狹義的農(nóng)村金融資源。

（三）農(nóng)村金融資源的逆向流動

現(xiàn)階段農(nóng)村金融資源的逆向流動主要通過三種方式：第一，政府渠道。第二，金融渠道。第三，價格渠道。

金融渠道流出主要是存款流出、貸款流出、存貸款差流出和郵政儲蓄流出等方式。金融資源在金融渠道的流出在農(nóng)村相當普遍，很多農(nóng)村居民進城務工也是推動這一現(xiàn)象的原因之一。

價格渠道的流出往往在無形之中，人們會自然而然地將資金最優(yōu)化使用，而區(qū)域經(jīng)濟差異的擴大讓價格渠道流出金融資源這一現(xiàn)象愈來愈嚴重。工農(nóng)產(chǎn)品的價格差異是金融資源流出的主要形式，農(nóng)村生產(chǎn)資料的原料上漲幅度超過了農(nóng)產(chǎn)品的收購價，農(nóng)村居民的利益受到損害。這種反向流動讓農(nóng)村金融資源流出農(nóng)村市場，導致農(nóng)村發(fā)展資源缺乏資金。

二、“三農(nóng)”政策對農(nóng)村金融資源的配置影響

“三農(nóng)”政策的推出大大降低了農(nóng)村金融資源的逆向配置的現(xiàn)象，這一積極影響體現(xiàn)在三個方面：

農(nóng)村信用社和農(nóng)村銀行等金融資源合理配置?！叭r(nóng)”政策的主要投入是在農(nóng)村信用社和農(nóng)村銀行方面，這有效提升了農(nóng)村金融服務水平，改善了農(nóng)村信用環(huán)境，切實緩解了“三農(nóng)”和中小微企業(yè)“貸款難”、“擔保難”問題，加快了扶貧攻堅和同步小康進程。

農(nóng)村金融機構(gòu)地域風險能力加強。2004年“三農(nóng)”政策推出之前，全國農(nóng)村信用社不良貸款率高達28.1%，資本充足率為負。“三農(nóng)”政策推出的十多年來，全國的農(nóng)村信用社逐漸開始盈利，截至2014年低，不良貸款率3.1%，比政策推廣前下降25個百分點，資本充足率8.99%。這和“三農(nóng)”政策的推出有很大的關(guān)系。

農(nóng)村金融服務水平提高。農(nóng)村金融機構(gòu)信息科技建設(shè)、網(wǎng)點建設(shè)和服務逐步開始，金融服務水平不斷提高。自助終端電子機具，如POS機、ATM機也在農(nóng)村普及開來，依托網(wǎng)點、網(wǎng)上銀行、手機銀行，構(gòu)建了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，聯(lián)通各村之間的服務網(wǎng)點也逐漸建立起來。

三、對農(nóng)村金融資源優(yōu)化的建議

（一）依照政府政策的規(guī)劃發(fā)展

農(nóng)村金融資源的根基在“三農(nóng)”、定位在“三農(nóng)”、優(yōu)勢也在“三農(nóng)”，必須始終堅持服務“三農(nóng)”、服務社區(qū)居民、服務中小微企業(yè)以及服務縣域經(jīng)濟的市場定位，依照政府政策的規(guī)劃發(fā)展，在深化改革中把強化內(nèi)控機制、加強風險管理作為的一項重要內(nèi)容，并通過不斷完善內(nèi)控制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)增強內(nèi)部控制的能力，提高控制風險的水平。

（二）建設(shè)特色鮮明的農(nóng)村金融文化

農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的好壞是由農(nóng)村金融企業(yè)決定，而企業(yè)的競爭中文化的競爭相當重要。農(nóng)村金融企業(yè)必須找準自己的文化核心價值理念，找準符合自身實際的有效載體，以“誠者信合”企業(yè)文化讓自身“做優(yōu)做強”。企業(yè)在培育自身文化的時候，要有自己的特色和鮮明的個性。這個特色和個性還必須從本企業(yè)自身出發(fā)，借鑒一些做得好的企業(yè)文化，精心培育自己的企業(yè)文化，不能脫離本企業(yè)的自身實際。

（三）加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐

盡管在國家政策扶持和自身的努力下，農(nóng)村金融取得了較大的發(fā)展，但是農(nóng)村對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來說還是屬于經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)。金融機構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展成正比關(guān)系，經(jīng)濟越來越快速發(fā)展的今天為金融的發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會經(jīng)濟環(huán)境。要實現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，而且金融產(chǎn)品的創(chuàng)新要圍繞農(nóng)村居民的切身需求，在保證安全和效益的前提下，積極地開發(fā)出一些適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的金融產(chǎn)品。

（四）加大人才培養(yǎng)力度

為了適應市場經(jīng)濟的相關(guān)要求，提高農(nóng)村金融機構(gòu)的競爭力，就要建立業(yè)務素質(zhì)較高、技術(shù)過硬的職工隊伍。第一，在選用人員方面，必須嚴格把關(guān)，盡量招收高學歷人才。第二，領(lǐng)導的選聘應該通過考試及業(yè)績等競爭方式上崗，加強約束機制。第三，農(nóng)村金融機構(gòu)要不斷地推出新的激勵模式，以帶動農(nóng)村金融機構(gòu)的員工不斷進行創(chuàng)新，堅持效益、責任、風險和利益的一致性，做到公開、公平、公正。

四、結(jié)語

第4篇：政策對金融的影響范文

關(guān)鍵詞：財稅金融 區(qū)域經(jīng)濟 影響

一、區(qū)域經(jīng)濟的概念和現(xiàn)狀

1、區(qū)域經(jīng)濟的概念

區(qū)域經(jīng)濟是一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展的地理概念。是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。每一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都受到自然條件、社會經(jīng)濟條件和技術(shù)經(jīng)濟政策等因素的制約。

2、區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀

從宏觀角度來看，全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并不平衡。國家發(fā)展和改革委員會報告顯示，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度呈現(xiàn)東部快于西部、西部快于中部、中部快于東北的態(tài)勢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度差距均有所擴大?；谶@種狀況，國家已出臺多項政策，統(tǒng)籌各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡。

從單個區(qū)域角度來看，我國大多數(shù)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，正在由從前的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變?yōu)榈谝坏诙谌a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。促進了區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益的提高。然而，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距、城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等仍然是區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題。

二、財政金融政策的作用

1、財政金融政策的作用

作為國家和各級政府對區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，財稅金融政策對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。財政方面，加大財政投入力度，可以發(fā)揮中央財政資金引導和調(diào)動社會投資積極性的作用。稅收方面，可以利用稅收激勵政策激勵自主創(chuàng)新、引導消費、鼓勵發(fā)展新業(yè)。金融政策方面，可以鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持，積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。可見，完善和創(chuàng)新財稅金融政策，對于經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響。各區(qū)域應因地制宜，把理論與實踐相結(jié)合，發(fā)揮財稅金融政策的積極作用，使經(jīng)濟達到平衡，穩(wěn)定，不斷發(fā)展的趨勢。那么對于區(qū)域經(jīng)濟來說，財政金融政策具體有哪些影響呢？

三、財稅金融政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

好的財稅金融政策，才能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，一個城市或地區(qū)應本著具體問題具體分析的原則，找出本地區(qū)的特點和不足，對財稅金融政策加以調(diào)整和貫徹。克服區(qū)級經(jīng)濟作為行政區(qū)經(jīng)濟一個層次在存在、發(fā)展中可能帶來的消極一面。下面以山東龍口市為例，探究財稅金融政策對區(qū)域經(jīng)濟的影響。龍口市地處膠東半島西北部，隸屬于煙臺市。經(jīng)濟實力在山東省縣級市中排名第一，中國百強縣排名第11名。

1、在財政政策方面

龍口政府發(fā)現(xiàn)如果不加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展的代價會越來越大，發(fā)展的空間會越來越小。為此，龍口市提出“依靠科技創(chuàng)新、實現(xiàn)工業(yè)再造”。財政政策轉(zhuǎn)向?qū)Ω咝录夹g(shù)的投入，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新的杠桿作用，圍繞自主創(chuàng)新、專利申報等出臺10多項鼓勵扶持措施。近5年，龍口市累計完成技改投入358億元，實施億元以上技改項目60多個。目前，該市擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)100余家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)57家，國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)8家。在加大科技創(chuàng)新投入后，龍口市近年來多次獲得“全國科技工作先進縣（市）”、“全國科技進步示范市”等榮譽稱號。

可見，財政政策對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著顯著地影響，但龍口市的成功，一方面在于投資的力度很大，更重要的一方面在于選對了財政投入的方向。因此，在制定財政政策之前，要抓住本地區(qū)的優(yōu)勢，揚長避短，又要用發(fā)展的眼光看到投資的前景，以免造成財政損失。

3、稅收政策方面

受金融危機影響，如今就業(yè)壓力日漸增大。龍口市貫徹多項優(yōu)惠政策促進自主創(chuàng)業(yè)，支持小型微利企業(yè)的發(fā)展，山東省國家稅務局、山東省地方稅務局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策》龍口市也嚴格貫徹實施了該政策。此外，龍口市根據(jù)煙臺市出臺的《關(guān)于做好促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》，對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和殘疾人員給予重點扶持。上述五類人員從事個體經(jīng)營，經(jīng)同級就業(yè)服務機構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，稅務、工商等有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi)，依法免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，免除前置審批的各項費用。創(chuàng)業(yè)者符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。這樣，不僅解決了就業(yè)問題，還為地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了條件。

綜上所述，稅收政策的激勵自主創(chuàng)新、引導消費、鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)的作用，在龍口市得以體現(xiàn)。然而重要的是，財政政策要審時度勢，與時俱進。一項陳舊的稅收政策，會導致經(jīng)濟的落后，社會問題的凸顯。

3、金融政策方面

山東省龍口市組織市人社局、財政局、擔保公司、商業(yè)銀行等部門和單位召開小額擔保貸款工作聯(lián)席會議，對小額擔保貸款政策作出了新的調(diào)整，進一步擴大了貸款申請人范圍、提高了貸款金額、降低了貸款反擔保條件。小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員拓展至軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。明確經(jīng)辦金融機構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。符合條件的其他人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由市級財政給予50%的貼息。政策一出，貸款創(chuàng)業(yè)成為龍口市熱潮。國民生產(chǎn)總值進一步提高。

由此可見，金融政策已經(jīng)成為經(jīng)濟法展的杠桿，調(diào)節(jié)著經(jīng)濟的發(fā)展方向，同時也調(diào)節(jié)著財富創(chuàng)造的熱情。

四、結(jié)語

總之，財稅金融政策，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷變換著姿態(tài)，調(diào)節(jié)著平衡，才能把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。政策的出臺和廢除離不開實事求是，與時俱進和科學發(fā)展觀思想的指導。這樣才能發(fā)揮財稅金融政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極影響，克服弊端。

參考文獻：

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第5篇：政策對金融的影響范文

關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新；貨幣政策；宏觀調(diào)控；金融制度

一、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對金融發(fā)展提出新要求

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟新體制的不斷的完善，金融創(chuàng)新應運而生，成為大環(huán)境下推動金融發(fā)展的內(nèi)部力量。很多企業(yè)包括國有商業(yè)銀行的股份制改造，不斷出現(xiàn)各種新型理財品種，中小企業(yè)板塊的建立和完善等都在不同程度上促進了我國金融體系的完善。但是也存在很多問題，包括金融市場的結(jié)構(gòu)不合理，金融工具品種單一，企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)不規(guī)范，金融產(chǎn)品的發(fā)展不完善，法律保護欠缺等問題仍然存在，那么，如何把金融創(chuàng)新對金融發(fā)展的推動作用發(fā)揮到最大？如何盡量消除制約金融創(chuàng)新的因素？確立中國未來金融創(chuàng)新的發(fā)展方向和重點，在金融業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，以及中國特色的社會主義制度下照搬西方的金融創(chuàng)新理論顯然是不可取的。只有取其精華，棄其糟粕，結(jié)合自己的國情，走出一條適合我國發(fā)展的金融創(chuàng)新之路。

二、金融創(chuàng)新的內(nèi)涵

所謂金融創(chuàng)新，是指對原有金融工具進行更新?lián)Q代和改變原有的金融體制，以得到當前的金融體制和金融工具還無法取得的潛在的利潤，它是一個緩慢推進、被盈利動機推動、持續(xù)不斷的發(fā)展進程。

三、金融創(chuàng)新的方式

（一）金融制度創(chuàng)新

金融制度作為一國經(jīng)濟制度體系中的重要組成部分，一定會受制于基本經(jīng)濟制度，所以金融制度創(chuàng)新也受制于特定的經(jīng)濟制度框架。金融制度創(chuàng)新主要包括金融市場體系、金融組織體系、金融調(diào)控體系的改革和發(fā)展。它對金融產(chǎn)權(quán)、信用制度、各金融主體的行為及金融市場機制等方面的狀況產(chǎn)生重大影響并決定著各方面的運作質(zhì)量。

（二）金融機構(gòu)創(chuàng)新

金融機構(gòu)創(chuàng)新是指建立新型的金融機構(gòu)，或者將原有金融機構(gòu)加以重組或改造，是以金融創(chuàng)新經(jīng)營的內(nèi)容和特征為基礎(chǔ)，為了創(chuàng)造出新型的經(jīng)營機構(gòu)，構(gòu)建完善的機構(gòu)體系，以適應當前的金融發(fā)展的需求。

（三）金融工具創(chuàng)新

金融工具創(chuàng)新主要是指金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，它們是通過不斷的演變和擴展各種信用形式順應時代潮流產(chǎn)生的，如有價證券、匯票、金融期貨等交易對象，它們在支付方式、期限性、安全性、流動性、利率、收益等方面具有新特征。金融創(chuàng)新的主體就是金融工具的創(chuàng)新，所以金融工具的創(chuàng)新至關(guān)重要，金融產(chǎn)品的核心是滿足金融市場需求的，金融工具的是以客戶所要求的產(chǎn)品種類、方式、特色、質(zhì)量和信譽為形式，旨在客戶提供安全、方便、盈利的金融模式。

（四）金融市場創(chuàng)新

金融市場創(chuàng)新指金融業(yè)通過金融工具創(chuàng)新而積極擴展金融業(yè)務范圍所創(chuàng)造新的金融市場。從上世紀80年代，隨著證券交易的國際化和技術(shù)的不斷進步，金融業(yè)越來越多的從事跨越國境的股票交易和債券交易，甚至也可以在其他國家發(fā)行本國的債券與股票，全球性的證券市場從此形成。這種新的金融市場把信貸和債券流動結(jié)合起來，具有短期銀行信貸和流動性有價證券的雙重屬性。金融市場創(chuàng)新主要指的是微觀經(jīng)濟主體開辟新的金融市場或宏觀經(jīng)濟主體建立新型的金融市場。由于金融市場向更高級金融市場的過渡和轉(zhuǎn)化，由封閉型金融市場向開放金融市場的進入和拓展。

（五）金融資源創(chuàng)新

金融資源，主要包括作為資金的貨幣和能夠流通的證券，以及社會成員之間以及社會成員與政府之間接受的信用，具體是指人才、資金、財務、信息等。它們的共同特點是能夠作為經(jīng)濟發(fā)展的要素，而且能夠帶來增值。

（六）金融科技新

金融科技的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在銀行和非銀行金融機構(gòu)，追求速度和效率的金融服務，以及在金融領(lǐng)域?qū)萍嫉膽茫瑢鹑跇I(yè)務產(chǎn)生了深遠的影響。它一方面使金融服務多元化、全球化，另一方面又縮小了金融市場在時間和空間上的距離縮。

四、金融創(chuàng)新對貨幣政策的影響

作為一次波及全球的金融改革浪潮的金融創(chuàng)新，對世界經(jīng)濟和各國經(jīng)融造成深遠的影響。各國也與時俱進的調(diào)整了相關(guān)政策和實際操作方法。新市場的產(chǎn)生，以及新的手段和方法的不斷出現(xiàn)和發(fā)展，不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展的，同時對各國政府的宏觀調(diào)控，尤其對貨幣政策的調(diào)整提出了新的要求。因為金融創(chuàng)新增加了信用的多元化，貨幣政策作為國家宏觀經(jīng)濟政策最為重要的環(huán)節(jié)之一，不可避免的受到影響。

（一）金融創(chuàng)新為傳統(tǒng)的貨幣政策帶來新的挑戰(zhàn)

從理論上，金融創(chuàng)新降低了貨幣需求，改變了貨幣結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵，使得貨幣的計量更為復雜，更影響了貨幣的流通速度，增加了貨幣供應主體，加大了貨幣乘數(shù)。上述一系列的變化，必然對貨幣政策中貨幣政策工具的作用、貨幣政策中介指標的選擇、貨幣政策的傳導機制產(chǎn)生相應的作用?？偠灾?，各國貨幣當局必然對金融創(chuàng)新對貨幣政策產(chǎn)生的深遠影響予以高度重視。

從世界范圍內(nèi)看，自上個世紀八十年代以來，金融創(chuàng)新對貨幣政策產(chǎn)生了許多影響，原有貨幣政策的有效性逐漸下降，各國為應對這一變化，相應的調(diào)整了貨幣政策。我國的金融創(chuàng)新，從改革開放起，歷經(jīng)從無到有，穩(wěn)定成長，加速發(fā)展的各個階段。時至今日，我國的金融創(chuàng)新在各個方面都取得了一定的發(fā)展，不可避免的影響我國的貨幣政策，中央銀行也為此調(diào)整了貨幣政策，以適應當前的經(jīng)濟形勢。

（二）金融創(chuàng)新影響貨幣政策的具體方面

1.金融創(chuàng)新對貨幣供求的影響

（1）金融創(chuàng)新改變了人們的貨幣需求動機，導致貨幣需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，交易性貨幣需求不斷下降，投資性貨幣需求逐漸上升。由于金融工具不斷創(chuàng)新，人們貨幣持有量不斷減少，人們更愿意把貨幣作為投資手段，進行間接交易，或者說是由第三方委托交易。另外，支付結(jié)算系統(tǒng)也由于金融創(chuàng)新發(fā)生了變革，人們更熱衷于在線支付，進而大大削弱了人們對貨幣的流動性的偏好，導致交易性貨幣，也就是現(xiàn)金的需求下降。

（2）金融創(chuàng)新導致貨幣需求的穩(wěn)定性下降。一般短期內(nèi)國民收入是相對穩(wěn)定的，而人們用來進行交易的貨幣又是由收入決定的，所以交易性貨幣需求也應該是相對穩(wěn)定并且可以預測的，但是，投資性貨幣需求受市場利率、機會成本、投資預期等不穩(wěn)定因素影響則則呈現(xiàn)相對不穩(wěn)定表現(xiàn)。再加上，人們的心理預期是無規(guī)律的，利率、匯率、股價也是經(jīng)常變化的，人們的偏好也有一定的波動。投機性貨幣需求比重的呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，必然會削弱貨幣需求穩(wěn)定性。

（3）金融創(chuàng)新改變了貨幣的流通速度。金融創(chuàng)新不斷產(chǎn)生新的金融工具，金融方式等，使得交易更加快速便捷，大大加快了貨幣的流通速度。

2.金融創(chuàng)新對貨幣供給的影響

（1）削弱了貨幣的可測性。金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展不但使高能貨幣不再只有存款和現(xiàn)金，而且使通貨存款比例、非交易存款比率以及超額存款準備金率變得不穩(wěn)定，這就大大影響了貨幣供應量的可測性。

（2）增強了貨幣供應的內(nèi)生性。貨幣供應一定程度脫離了中央銀行的控制，越來越受制于經(jīng)濟體系內(nèi)部因素的支配。

3.金融創(chuàng)新對貨幣政策工具的影響

（1）限制了法定存款準備金機制的作用

一是降低了實際提繳的法定準備金。商業(yè)銀行為降低融資成本，擴大利潤空間，持續(xù)更新負債業(yè)務種類和方式來規(guī)避無息的法定存款準備金。

二是限制了存款準備金機制的作用范圍。伴隨著金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展，一些非存款工具如回購協(xié)議、同業(yè)拆借等的產(chǎn)生，使得大量銀行資金流入非存款性金融機構(gòu)和金融市場，有利于商業(yè)銀行在確保自己的負債規(guī)模的同時，又能避開存款準備金制度的約束。

（2）弱化了再貼現(xiàn)政策的效用

一方面，金融創(chuàng)新減少了再貼現(xiàn)條件的規(guī)定約束，削弱了原有真實票據(jù)的影響力，使得一些剛產(chǎn)生的票據(jù)都能符合貨幣當局的要求。另一方面，金融創(chuàng)新使以往的調(diào)整再貼現(xiàn)作用力消失。

（3）加強了公開市場業(yè)務的作用

一是金融工具的創(chuàng)新為公開市場操作提供更加豐富的工具。首先，金融交易方式的創(chuàng)新使得中央銀行公開市場操作的買賣方式更加靈活多變；另一方面，也為中央銀行公開市場操作提供了更為多元化的條件。

二是金融創(chuàng)新增強了公開市場操作的公告作用。通過影響政府債券的收益率和價格來中央銀行的公開市場操作調(diào)整一般證券的價格和收益率，增減貨幣供應量和信用，指引Ч眾和金融機構(gòu)對經(jīng)濟前景的判斷，使公開市場業(yè)務的影響范圍進一步擴大。

參考文獻：

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第6篇：政策對金融的影響范文

2011年實施穩(wěn)健的貨幣政策后，地方法人金融機構(gòu)更加注重信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，根據(jù)實體經(jīng)濟的需求均衡適度放款，將信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟并充分體現(xiàn)“有扶有控”的要求，充分發(fā)揮了信貸資金的有效性。截止2011年6月底，轄內(nèi)地方法人金融機構(gòu)向侯馬商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)放新增貸款7425萬元，同比增加2290萬元；向“三農(nóng)”發(fā)放新增貸款5541萬元，同比增加2690萬元；向中小企業(yè)發(fā)放新增貸款7935萬元，同比增加1240萬元。

二、增強了地方法人金融機構(gòu)成本核算意識，促進農(nóng)村信用社尋求新的利潤增長點

實施穩(wěn)健的貨幣政策，使地方法人金融機構(gòu)信貸投放更加合理，追求利潤最大化的意識更加突出，改變了以往單一的以存貸款業(yè)務為主的經(jīng)營方式，加入了全國銀行間債券市場，開立了乙類債券托管賬戶，成為了乙類成員；嘗試理財產(chǎn)品業(yè)務的推出，業(yè)務經(jīng)營更加多樣化。截止2011年6月底，轄內(nèi)農(nóng)村信用社在共辦理債券業(yè)務55筆，累計發(fā)生金額458449萬元，收益143萬元。此外，在下半年還積極準備推出理財產(chǎn)品，實現(xiàn)贏利模式多元化，目前農(nóng)村信用社尋求新的利潤增長點的意識正在逐步增強。

三、執(zhí)行差別準備金動態(tài)調(diào)整政策，緩解了地方法人信貸資金緊張的壓力

自2011年6月20日起，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點后，轄內(nèi)農(nóng)村信用社執(zhí)行15.5%的存款準備金率，收回地方法人流動性資金58395萬元，通過實施差別存款準備金動態(tài)調(diào)整政策后，經(jīng)人行太原中支認可，獲批下調(diào)1個百分點的政策優(yōu)惠，現(xiàn)執(zhí)行14.5%的存款準備金率，在銀根普遍收緊的態(tài)勢下，爭取到3768萬元的寶貴資金。在一定程度上緩解了信貸資金緊張的壓力。

四、緊縮性調(diào)控造成農(nóng)信社籌集資金成本的上升

一方面是央行連續(xù)的加息，基準存款利率上升，資金成本明顯上升。據(jù)統(tǒng)計分析，2011年1-6月，侯馬市農(nóng)村信用社一年期存款利率為3.5%，同比上升1.25個百分點。另一方面是由于融資環(huán)境趨緊，民間借貸趨于活躍，不僅民間的閑散資金從事民間借貸，甚至部分居民提取存款進行民間借貸，導致吸收存款難度加大。據(jù)對侯馬市5戶企業(yè)抽樣調(diào)查顯示：截至2011年6月底，民間融資同期增加215萬元，增長7.56%。

五、緊縮性調(diào)控導致農(nóng)信社盈利能力受到制約

從緊的貨幣政策重點調(diào)控銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸擴張能力，作為近幾年快速發(fā)展的農(nóng)村信用社，影響尤為明顯。對于以存貸利差為主要收入來源的農(nóng)村信用社來說，從緊的貨幣政策帶來的必然是盈利能力下降。據(jù)有關(guān)部門估計，侯馬市農(nóng)村信用社2011年將比上年減少利息收入2000萬元，下降11.1%。

六、緊縮性調(diào)控帶來農(nóng)村信用社對中小企業(yè)的信貸支持能力的降低

侯馬市農(nóng)村信用社以農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)為主要客戶，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，主要的利潤靠對中小企業(yè)的信貸支持。從緊貨幣政策的實施，在保證農(nóng)業(yè)信貸支持的前提下，只能壓縮減少對中小企業(yè)的授信，導致對中小企業(yè)的信貸服務不能如期提供，從而導致部分中小企業(yè)客戶流失。截至6月末，全市農(nóng)村信用聯(lián)社向中小企業(yè)貸款較同期少投放5000萬元，流失客戶50余戶。

第7篇：政策對金融的影響范文

【關(guān)鍵詞】財稅；政策；策略

1.金融危機對企業(yè)的影響因素

我國經(jīng)濟的迅猛騰飛、持續(xù)增長主體依靠對外貿(mào)易，金融危機的深遠影響則會對我國經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生負面影響?；趯Ρ緡?jīng)濟的保護目標，較多國家采用貿(mào)易保護策略，進而令我國變?yōu)榉磧A銷進程中的主體受害對象。在我國，出口的傳統(tǒng)商品多為勞動密集類，由于技術(shù)水平影響，其質(zhì)量以及科技含量較難快速的上升。而歐盟發(fā)達地區(qū)，則通過提升商品的準入要求進而對我國商品輸入進行抑制，對國際貿(mào)易的拓展形成了負面影響。面向歐盟進行出口的相關(guān)產(chǎn)品還需取得檢測合格憑證，進行必要的回應以及產(chǎn)品的整改。尤其對五金電動商品的出口形成了嚴峻的考驗。出口方需要明確工具相關(guān)出口標準，掌握安全、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)質(zhì)量的相關(guān)要求。同時，需要進行滿足新規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品的創(chuàng)新研究。該類問題均會對出口方的成本形成影響，令企業(yè)面臨較大的負擔。

伴隨電子商務的快速發(fā)展擴充，進一步令傳統(tǒng)貿(mào)易手段應用越來越少。當前，較多國際領(lǐng)域的貿(mào)易均利用網(wǎng)絡(luò)訂貨、談判以及營銷模式，通過電子報關(guān)、保險管理、商檢操作、運輸調(diào)配以及結(jié)匯管理等，可有效的節(jié)約貿(mào)易開支，提升人力物力資源的應用效益，以及實踐工作效率。網(wǎng)絡(luò)平臺對全球一體化市場的構(gòu)建形成了積極促進作用，各個國家的貿(mào)易合作日漸緊密，通過電子商務完成的市場交易總量則迅猛增長。

相應的，各類傳統(tǒng)貿(mào)易手段則不能全面滿足國際領(lǐng)域的貿(mào)易發(fā)展需求。基于金融危機的不良影響，令進口商資金鏈較易形成不良問題，欠款問題日益顯著，進一步令壞賬率有所提升。爆發(fā)金融危機后，沿海城市出口單位均面臨出口壞賬率增加的窘境，一些中小企業(yè)則會不堪壓力，并欠缺短期之中的更新轉(zhuǎn)型潛能，因此需要出口單位應用更為安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營貿(mào)易手段，方能擺脫困境。

2012年，歐洲危機對其銀行體系形成了不良影響，銀根的緊張，對貿(mào)易融資形成了負面作用。行業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)增加，國際貿(mào)易借助短期信貸的融資方法，令進出口單位獲取短期融資存在更大的難度。由此不難看出，金融危機影響令我國企業(yè)實施走出去策略面臨較大考驗以及挑戰(zhàn)，企業(yè)出口不但需要通過技術(shù)更新優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，同時還應積極開展創(chuàng)新性貿(mào)易模式探索，有效的緩和融資壓力。

2.我國企業(yè)走出去推行財稅金融實踐策略

2.1外匯管制日漸放寬

隨著現(xiàn)行財稅金融政策的頒布實施，對業(yè)務資格的影響限定標準逐步放寬，同時進一步制定了境內(nèi)資金業(yè)務的實踐原則，明確業(yè)務體系結(jié)構(gòu)，規(guī)范了審核管理流程，并要求受托財務單位實施申請以及統(tǒng)計報備工作。同時令政審批復流程實現(xiàn)了有效簡化，各類外匯管理的核準事項通過外匯局進行管控辦理。財稅金融政策進一步完善規(guī)范外匯資金的一體化運營管控方案，將即期結(jié)售匯相關(guān)業(yè)務問題囊括入制度框架之內(nèi)，并持續(xù)開展外匯管理制度法規(guī)的完善以及清理。令相關(guān)外匯業(yè)務程序持續(xù)的清晰簡化，外匯資金進行業(yè)務賬戶設(shè)立的集中管控，做好劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)把握，受托單位則可憑借資格文件進行相關(guān)辦理服務。

2.2財稅金融策略的管理支持

財稅金融策略的管理支持主體體現(xiàn)為財政、信貸、稅收優(yōu)惠、以及保險支持等。非公有制單位可獲取境外加工的貼息貸款經(jīng)費，規(guī)模有限企業(yè)則可享有開拓與援外合作支持以及風險基金等。可對非公有制單位的國際發(fā)展、對外合作投資形成優(yōu)質(zhì)作用。現(xiàn)行財稅金融策略還明確了融資對外擔保進行盈余管控，進而提升了操作便利性，無需逐筆的進行審核分析。信貸策略層面則令民營單位逐步享受到等同國有機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)待遇。并明確了對中小企業(yè)的金融管理、財稅策略需給予必要的扶植。契合信用擔保經(jīng)費管理要求的單位，可積極拓展中小型單位的相關(guān)擔保管理業(yè)務，給予定額補助。

稅收優(yōu)惠層面，進一步令企業(yè)位于境外稅收減免制度進一步健全，可引入間接抵免方式進行處理。并積極的引導企業(yè)走出去，對滿足標準的小型單位，可減免一定稅收。商貿(mào)以及服務單位、相關(guān)加工單位等，對新增再就業(yè)員工，滿足一定標準條件，可依據(jù)用工人數(shù)進行定量的稅收扣減，享有一定的優(yōu)惠政策。另外，對于重要的高新技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)則給予一定的稅率減免優(yōu)惠，對于無法自主生產(chǎn)設(shè)施，相應范疇中則減免關(guān)稅以及增值稅，對我國中小企業(yè)的對外擴充經(jīng)營發(fā)展形成了有力支持。

為保障企業(yè)走出去獲取豐富利益，財稅金融政策履行雙邊稅收制度，取得了顯著成效。另外通過專項保險策略的制定，為我國非公有制單位實現(xiàn)走出去的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了完善的風險管理保障。

3.現(xiàn)行財稅金融政策對中國企業(yè)“走出去”的影響

3.1現(xiàn)行財稅金融政策產(chǎn)生的積極作用影響

基于現(xiàn)行財稅金融政策，我國外匯儲備以及對外貿(mào)易經(jīng)營管理實現(xiàn)了快速、高效的增長發(fā)展。到2012年上半年，外匯儲備金額高于三點二萬億美元。由通行的國際行業(yè)標準審視，當前我國總體外匯儲備可滿足近兩年的進口額需求。其總量的擴充可提升宏觀協(xié)調(diào)管控水平，對保障國家以及企業(yè)享有的信譽極為有利，并可實現(xiàn)國際貿(mào)易的全面拓展，不斷的吸引擴充多方投資，節(jié)約國內(nèi)單位融資所用成本，良好的消除與預防金融風險。十二五規(guī)劃的落實持續(xù)推進企業(yè)開展走出去戰(zhàn)略，可有效的強化國際領(lǐng)域的合作交流，擴充出口，令行業(yè)在國際市場的影響力以及競爭力持續(xù)增強，并可促進國內(nèi)以及國際市場的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)我國海關(guān)總署的研究，匯總分析相關(guān)數(shù)據(jù)不難看出，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步持續(xù)的增長，由此可見走出去戰(zhàn)略的科學履行體現(xiàn)了顯著實效性。

3.2財稅金融政策落實包含的不足問題

財稅金融政策對企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略產(chǎn)生了積極有效的影響作用，同時也呈現(xiàn)出一些不足問題。具體體現(xiàn)為政策落實沒有全面到位、服務管理水平仍需進一步優(yōu)化提升。由于對外投資各類經(jīng)營項目的審核批復流程仍舊相對繁瑣復雜，因而對工作效率形成了負面影響。當前，對外投資經(jīng)營項目包括地方審批以及商務機構(gòu)審批等類別。前類項目的管理審批程序為，企業(yè)首先需要進入外經(jīng)貿(mào)委相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并點擊審批專欄，完成企業(yè)的登記注冊，而后需要進行境外管理投資項目具體明細表格的填寫。接下來，企業(yè)需要進行申報材料的全面準備，應制定對外項目的事項申請材料，由上級機構(gòu)進行把關(guān)，同時應出具外匯資金投入來源的風險因素評審意見，外管局應實施協(xié)調(diào)管理。另外，應準備必要的境外單位合同管理章程、投資方營業(yè)管理執(zhí)照。我方投資高于一百萬美元各類非貿(mào)易經(jīng)營項目還應準備相關(guān)機構(gòu)立項批復材料，外經(jīng)處則應依據(jù)企業(yè)相關(guān)申報項目材料，在規(guī)定期限內(nèi)征詢管理意見。當外經(jīng)處接受企業(yè)方上交的全部材料后并完成合格驗審后，則進入受理環(huán)節(jié)流程，并應在受理之后十個工作日期限內(nèi)進行批復。完成上述工作流程后，外經(jīng)處將會通過網(wǎng)絡(luò)公布相關(guān)辦理的結(jié)果，并發(fā)出批復至申報企業(yè)。

由商務部進行項目審批管理的具體流程為，首先企業(yè)應進入外經(jīng)貿(mào)委的網(wǎng)站并登陸審批管理系統(tǒng)，進行自主的注冊登記，完成境外投資管理項目具體事項表格的填寫上傳。而后進入申報材料的流程環(huán)節(jié)，前期的流程同地方審批相同，待進入正式受理環(huán)節(jié)后，于十個工作日期限之內(nèi)報告至商務部門，并于網(wǎng)絡(luò)平臺進行事態(tài)進展的跟進公布。待審批完成后進行網(wǎng)絡(luò)信息公布，并由外經(jīng)處將商務部門出具的批復進行轉(zhuǎn)發(fā)。再者，投資額高于一百萬美元的相關(guān)對外投資經(jīng)營項目，則需要企業(yè)首先上報可行性分析報告至發(fā)改委，而后再行進行逐級層次的批復審核。

同時，現(xiàn)行財稅金融政策影響下，令企業(yè)走出去戰(zhàn)略的履行需要辦理較為復雜的出入境手續(xù)。對外投資經(jīng)營項目從事的各類實踐活動，例如技術(shù)處理、經(jīng)營投標、應急狀況應對等，均需要國內(nèi)員工快速的派出處理。然而基于當前國內(nèi)針對國有單位商務出行、因公管理審核、一事一報體制，企業(yè)高層管理人員頻繁的出入境簽證管控較為嚴格，進而令企業(yè)走出去管理面臨較大的困難。

財稅金融政策影響下，需要持續(xù)的提升服務管理水平。當前，由于融資成本較高，即便政策性的銀行融資，其利率水平仍舊居高不下。貸款階段中需要強制的執(zhí)行出口信貸相關(guān)保險，通常該類政策保險的繳費水平較高。上述高成本的投入對企業(yè)核心競爭力的提升，走出去的科學對外經(jīng)營管理形成了負面影響，基礎(chǔ)服務系統(tǒng)層面也存在一定的欠缺性。公共信息體系的應用發(fā)展一方面呈現(xiàn)出不均衡性，不同國家投資管理環(huán)境履行的政策法規(guī)體制較難科學獲取，進而令企業(yè)走出去發(fā)展步伐受到了不良阻礙。同時，一些專業(yè)服務單位組織的欠缺，企業(yè)走出去實踐進程中，需要獲取國際經(jīng)驗的有效輔助支持，并應贏得語言、技能優(yōu)勢，擴充文化建設(shè)，優(yōu)化法律制度規(guī)范。

4.結(jié)束語

針對現(xiàn)行財稅金融政策對企業(yè)走出去策略產(chǎn)生的不足影響，我們則應細化探究，有效的簡化申報項目辦理流程、實施嚴格管控的同時，把握平衡適度的原則，給予具備競爭優(yōu)勢企業(yè)一定的輔助支持，實現(xiàn)管理政策的有效傾斜，完善公共信息體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化服務管理水平，簡化出入境辦理手續(xù)、降低融資成本，適度縮減強制保險額度，方能真正為企業(yè)走出去戰(zhàn)略的實施開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)良好的發(fā)展環(huán)境，提升顯著效益，真正令企業(yè)走出國門、走向世界，實現(xiàn)持續(xù)、全面、優(yōu)質(zhì)、健康的發(fā)展與升華。

【參考文獻】

[1]JTS257-2008.水運工程質(zhì)量檢驗標準.

第8篇：政策對金融的影響范文

摘 要：上調(diào)存款準備金率，鑒于在一定程度上對商業(yè)銀行信貸放款量的約束，短期將會對房地產(chǎn)市場資金鏈產(chǎn)生影響，一定程度上遏制房地產(chǎn)市場過熱的情況。同時上調(diào)存款準備金率可以幫助正處在風口浪尖的中國房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，尋找和解決自身融資困難的問題，從而促進行業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：存款準備金率、 房地產(chǎn)企業(yè)、 資金斷裂、融資渠道

存款準備金率是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金結(jié)算需要而準備的在中央銀行的存款。準備金作為傳統(tǒng)三大貨幣政策工具之一，通常是指中央銀行強制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動性。2011年1月14日至2011年11月30日，銀行先后7次調(diào)高金融機構(gòu)存款準備金率，緊縮銀根，對房地產(chǎn)市場融資產(chǎn)生較大影響。

一、存款準備金率調(diào)整的原因

1.管理通脹預期，防范經(jīng)濟過熱。2011年6月份的數(shù)據(jù)表明代表6月份物價走勢的CPI6月同比增長6.4%，達到最近幾年最高值，通脹壓力加大。對于此，央行出加息意外，還通過調(diào)高存款準備金率控制信貸，管理流動性。

2.法定存款準備金率、貼現(xiàn)率政策、公開市場業(yè)務并稱我國三大貨幣政策，而目前我國公開市場政策與國際還有一定差距，較為成熟的存款準備金制度可以有效防范金融風險，在一定程度上間距資本充足和存款保險的功能，一舉多得，因而是我過當前較為有效的貨幣政策工具。

3.由于近年來我國國際貿(mào)易持續(xù)順差，引起國際收支的持續(xù)順差，大量外匯涌入國內(nèi)，造成我國金融體系中流動性過剩，銀行超額準備金較多，同時也面臨人民幣升值的國際壓力，提高存款準備金了是央行回收流動性的有效操作工具。

4.房價保持快速上漲，固定資產(chǎn)投資熱度依然高漲。統(tǒng)計局公布的2011年與月份數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近年國家政策調(diào)整之后，房價上漲的城市仍然唱主角，70個大中城市中僅有3個城市房價有所下降，同時1至2月份房地產(chǎn)投資為4250億元，同比增長35.2%所以從這方面看，緊縮的貨幣政策變得理所當然，以加快房價下調(diào)速度，抑制房地產(chǎn)投資過熱，同時配合我國出臺的相關(guān)調(diào)控房價的各項措施。

二、房地產(chǎn)資金來源

作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，融資是房地產(chǎn)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，當前房地產(chǎn)融資渠道主要有一下途徑：

（一） 房地產(chǎn)信托

現(xiàn)階段我國信托產(chǎn)品主要有兩種模式：股權(quán)融資和債權(quán)融資。受近段時間緊縮的貨幣政策影響，房地產(chǎn)開發(fā)商對銀行以外的融資渠道需求增加，房地產(chǎn)信托得以發(fā)展。

（二） 海外房產(chǎn)基金

據(jù)初步統(tǒng)計，目前進入我國的海外基金已超過100家。例如新家皮政府投資公司、摩根士丹利等。

（三） 債權(quán)融資

房地產(chǎn)債券較一般的債券收益相對較高；與股票相比，又可以按期收回本息，具有較高的安全性，兼具一定的流動性。但是，目前我國房地產(chǎn)債券的發(fā)行規(guī)模還很小，債券流通市場不健全，債券發(fā)行程序不規(guī)范，債券評級的準確性、可信性還有問題。

（四） 上市融資

上市融資分為直接上市融資和間接上市融資兩種。我國房地產(chǎn)企業(yè)由于傳統(tǒng)的融資渠道單一，一般負債率都很高，通過直接上市的企業(yè)數(shù)量很少，更多的房地產(chǎn)企業(yè)選擇間接上市――買殼上市。

（五） 銀行貸款

目前，中國的房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源主要是國內(nèi)貸款、自籌款及其它資金（定金及預付款）。我國的房地產(chǎn)資金來源中有55%的資金直接來自于銀行系統(tǒng)，而另外的自籌資金主要由商品房銷售收入轉(zhuǎn)化而來，大部分來自購房者的銀行按揭貸款，如果將施工企業(yè)墊資中來源于銀行部分加上的話，來源于銀行的資金比例將高達70%以上。

三、法定存款準備金率調(diào)高，可能導致房地產(chǎn)方面資金鏈斷裂

上調(diào)存款準備金率，鑒于在一定程度上對商業(yè)銀行信貸放款量的約束，將會對房地產(chǎn)市場資金鏈產(chǎn)生影響，從而對抑制房地產(chǎn)市場過熱、房產(chǎn)價格過高起到積極作用。一方面，對目前國內(nèi)大多數(shù)房地產(chǎn)公司而言，資金主要來源于銀行貸款、自有資金，以及預售房屋時收取的房產(chǎn)資金。一般來說，自有資金可以挖掘的潛力較小，可提高的幅度不大，上調(diào)存款準備金率后，盡管如上面分析并沒有從根本上形成對商業(yè)銀行信貸放款量的約束，但是銀行在對待款的態(tài)度會跟以前相比更加謹慎，“慎貸”、“惜貸”的局面可能會逐漸產(chǎn)生，房地產(chǎn)商資金受到影響，同時銀行收回貸款更加緊迫，可能會造成房地產(chǎn)資金鏈斷裂。另一方面，上調(diào)存款準備金率后，銀行對個人消費貸款也會有新的態(tài)度，一定程度上會影響房貸市場，從而使房地產(chǎn)市場過熱的狀況得到緩解。中央銀行提高法定存款準備金率，流動性受到一定控制，銀根緊縮，貸款、按揭等要求會更加嚴格，影響樓市成交量，進而加劇房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張。

上調(diào)存款準備金率可以幫助正處在風口浪尖的中國房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，尋找和解決自身融資困難的問題，從而促進行業(yè)的良性發(fā)展。

四、面對融資困境的房地產(chǎn)企業(yè)的主要應對策略

盡管受目前整個宏觀調(diào)控和資本市場政策的影響，房地產(chǎn)業(yè)的融資困難很大，但是對于一位房地產(chǎn)商來說，堅實的資金鏈才是房地產(chǎn)商最終需要的。

1、調(diào)整心態(tài)和思路，制定多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略

在目前的宏觀大背景下，房地產(chǎn)企業(yè)就必須理解和接受國家宏觀調(diào)控的政策措施，對比融資成本和可能，積極實現(xiàn)多元化融資，解決資金問題，尋求新的發(fā)展空間。比如將直接融資方式和間接融資方式相結(jié)合，或者將信托計劃及股權(quán)融資與銀行信貸融資相結(jié)合、房地產(chǎn)企業(yè)融資與個人融資結(jié)合起來的方式等。

2、積極進行房地產(chǎn)企業(yè)融資創(chuàng)新

目前我國房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道較為單一，房地產(chǎn)市場的融資產(chǎn)品較少。因此可以借鑒國外房地產(chǎn)企業(yè)融資模式，采取租賃權(quán)融資、權(quán)益性融資、過橋貸款、委托貸款、土地典當?shù)刃滦腿谫Y方式，通過多種融資方式的創(chuàng)新來確保房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3、探索有效的民間融資方式

在確保避免金融風險的前提下，可以按適當高于銀行同期利率尋求向其它企業(yè)、自然人融資。這種形式建立在充分誠實守信的基礎(chǔ)上，靈活、簡單、方便，對解決個別中小房地產(chǎn)企業(yè)臨時資金短缺能起到很大作用。

4、尋求合作開發(fā)

一是與建筑企業(yè)合作開發(fā)，由建筑企業(yè)墊資建設(shè)，由開發(fā)商支付所墊資金利息，在約定時問內(nèi)付清所墊本金。如支付還有困難，可用開發(fā)房屋作抵押，或者由建筑企業(yè)出資建設(shè)，開發(fā)企業(yè)出土地，合作開發(fā)。二是與大公司合作，這種方法，一方面能得到大企業(yè)部分資金支持，解決暫時的資金困難；另一方面可以借助大企業(yè)的良好聲譽吸引購房者。只要合作能成功，對中小企業(yè)來講是條融資捷徑。（作者單位：四川大學經(jīng)濟學院）

參考文獻：

［1］ 劉楊.央行上調(diào)存款準備金率探討［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011,10:163

［2］ 岳馨.中國經(jīng)融機構(gòu)發(fā)展問題問題研究［J］中國商界，2009,4:69

第9篇：政策對金融的影響范文

關(guān)鍵詞：貨幣政策 股票市場的影響 金融危機

隨著全球股票市場的快速發(fā)展和不斷成熟，國家對貨幣政策的反應也越來越靈敏。無論是學術(shù)界還是貨幣政策當局都開始密切關(guān)注貨幣政策與股票市場的相互影響。目前，國外已有學者開始關(guān)注不同經(jīng)濟周期時期貨幣政策對于股票市場的影響，其研究結(jié)果表明，資本市場在不同經(jīng)濟背景下對同樣的政策反應不同。本研究試著對經(jīng)濟背景進行了分類，通過事件研究法從非金融危機時期和金融危機時期兩個維度來關(guān)注我國貨幣政策對股票市場的短期影響，發(fā)現(xiàn)逾十年間不同經(jīng)濟背景下貨幣政策對股票市場的不同影響。

事件發(fā)生當天（t）及前后m天共計2m+1天（本文選取m=5）上證指數(shù)的平均收益（簡記為AR）和平均波動率（簡記為AQ），表示如下：

事件發(fā)生當天（t）及前后3m天共計6m+1天上證指數(shù)的累積平均收益（簡記為CAR）和累積平均波動率（簡記為CAQ），表示如下：

進行事件定義后，本文對央行調(diào)整金融機構(gòu)貸款利率或存款準備金率的上證指數(shù)的平均收益和波動率、累積平均收益和波動率分別進行統(tǒng)計。

金融危機時期（1997.10至2002.2和2008.10至2008.12），事件收益率AR和累積長期收益率CAR較為接近；非金融危機時期，事件收益率AR比累積長期收益率CAR波動大，但不是特別明顯。

表1：事件窗口平均收益AR和估計窗口累積平均收益CAR示意

金融危機時期，事件波動率AQ比長期波動率CAQ??；非金融危機時期，事件波動率AQ比長期波動率CAQ大的多。

表2：事件窗口平均波動率AQ和估計窗口累積平均波動率CAQ示意圖

通過上述研究表明：金融危機時期，貨幣政策對股票市場短期影響相對較?。环墙鹑谖C時期，貨幣政策對股票市場短期影響相對較大。分析原因：可能因為金融危機時期，投資者恐慌心理嚴重，股票市場更多以單邊下跌趨勢運行，對于貨幣政策比較“麻木”。

為定性精確分析央行調(diào)整金融機構(gòu)貸款利率或存款準備金率對股票市場的短期影響，參照許均華，李啟亞（2001）文中方法，構(gòu)建下面線性模型：

其中，b和g表示股票市場對貨幣政策的反應系數(shù)，其值越大表示股市對貨幣政策的反應程度越高。采用最小二乘法對上述二式進行回歸。為比較不同經(jīng)濟背景下貨幣政策對股票市場的影響，不僅對整個時段進行回歸分析，而且對非金融危機時段和金融危機時段進行回歸分析。

事件收益反應系數(shù)是對不同時段的事件平均收益對累積長期收益的回歸結(jié)果。如上文所說，該系數(shù)反映了政策事件對股市收益的影響，該系數(shù)越大，說明事件引起的市場反應越激烈,股市對事件的夸大效應越大?？疾煺麄€時期（1997年10月至2008年12月），事件收益反應系數(shù)為1.3782；考察非金融危機時期（2000年2月至2008年6月），事件收益反應系數(shù)為1.4284，在非金融危機時期股市對貨幣政策反應顯然比較劇烈，這說明金融危機時期貨幣政策（調(diào)整金融機構(gòu)貸款利率和調(diào)整銀行存款準備金率）對股票市場的短期影響比較小?？疾旖鹑谖C時期（1997年10月至2002年1月和2008年10月至2008年12月），事件收益反應系數(shù)為1.2540。雖然估計存在樣本數(shù)過問題，但仍然從另一個方面說明在金融危機時期，貨幣政策對股票市場的短期影響效果顯然較小。

可見，貨幣政策在不同的經(jīng)濟背景下的短期影響表現(xiàn)并不相同。因此，在不同的經(jīng)濟背景下，貨幣政策當局更需要央行把握好貨幣政策的量和度。

參考文獻:

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