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關(guān)鍵詞:水運工程;施工;安全;管理;PDCA循環(huán);對策
中圖分類號:U692 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)06-(頁碼)-頁數(shù)
我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《海上交通安全法》等法規(guī)的頒布,標志著我國對工程的安全生產(chǎn)越來越重視。這些法律法規(guī)的相繼頒布,在一定程度上約束了我國水運工程的是施工建設(shè),同時取得了較顯著的效果。但是,我國當前的水運工程施工安全現(xiàn)狀依然不容樂觀,重大的施工安全問題時有發(fā)生。如何做好水運工程安全施工生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一個難題。本文秉著降低水運工程施工事故發(fā)生概率、提高水運工程安全施工管理水平的目的,探討基于PDCA循環(huán)的水運工程施工安全管理問題,并借此提出有效的管理對策。希望本文的提出,能為相關(guān)水運企業(yè)開展安全施工管理工作提供參考依據(jù)。
1. PDCA循環(huán)模式改善
PDCA循環(huán)是一種經(jīng)過實踐證明的、具有良好效用的、遵循科學(xué)程序的循環(huán)管理模式,其典型的循環(huán)模式是PlanDoCheckAct,即計劃實施檢查處理的循環(huán)過程。PDCA循環(huán)作為一種無盡的循環(huán)模式,即完成一個循環(huán)過程,又會自動開始下一個循環(huán)過程,如此反復(fù)循環(huán)下去。圖1是PDCA循環(huán)的典型循環(huán)示意圖。
PDCA循環(huán)是由美國質(zhì)量管理專家戴明率先提出的,在PDCA循環(huán)模式中,P階段的主要工作是制定詳細的項目實施計劃;D階段的主要工作是保證P階段制定的實施計劃得到有效實施;C階段主要是對對工程施工進度進行檢查,并判斷各項施工指標是否達到計劃要求;A階段的主要任務(wù)時對一個循環(huán)結(jié)果進行總結(jié),將該循環(huán)中沒有解決的問題轉(zhuǎn)入到下個PDCA循環(huán)中。通過PDCA循環(huán)的不斷運行,使項目施工水平呈螺旋式上升。
2.基于PDCA循環(huán)的水運工程安全施工管理策略
2.1 P階段
在該階段,通過制定詳細的工程實施計劃,并分析工程施工過程中出現(xiàn)的問題以問題出現(xiàn)的原因,并提出相應(yīng)的改進措施。具體內(nèi)容概括如下:應(yīng)該做什么,為什么要這樣做,什么時候做、在哪里做,由誰負責做以及怎么做。在水運項目施工過程中,首先要找出施工場地的危險源,從而為構(gòu)建項目安全施工管理體系打下堅實的基礎(chǔ),制定具體的項目安全施工管理指標,同時針對施工方案提出相應(yīng)的技術(shù)保證措施。
2.2 D階段
在該階段,通過嚴格制定相應(yīng)的施工計劃以及措施,組織好計劃實施環(huán)節(jié)。項目各部門應(yīng)該嚴格按照事先制定的項目計劃,落實好各項施工生產(chǎn)安全措施,對各部門的實施情況進行及時的匯總及分析,以便在安全措施落實情況下對施工進程進行分析、調(diào)整及修正。
2.3 C階段
根據(jù)上面階段制定的施工措施計劃,檢查實際施工指標是否達到實現(xiàn)的設(shè)計要求,通過展開全面安全檢查工作,從而有效預(yù)測施工過程中可能存在的不安全因素,并針對這些不安全因素,及時采取有效應(yīng)對措施,防止這些不安全因素轉(zhuǎn)化成安全事故。企業(yè)各部門應(yīng)該找出本部門的薄弱環(huán)節(jié),并針對這些薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的措施,從而對本部門的薄弱環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的整改措施,但是,整改的效果應(yīng)該通過實際的施工生產(chǎn)過程進行檢驗及確認。各施工安全負責部門 應(yīng)該定期對項目實施情況進行檢查及評估。對于水運施工來說,其安全檢查分為專項安全技術(shù)以及安全管理兩部分。安全管理的檢查依據(jù)應(yīng)該是企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度,專項安全技術(shù)檢查的依據(jù)是水運施工項目方面的相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及安全操作規(guī)程。
在進行水運工程施工安全檢查的過程中,務(wù)必從施工企業(yè)的實際情況出發(fā),堅持“以人為本”的工作理念,依靠企業(yè)安全施工管理人員以及施工技術(shù)人員,做到及時發(fā)現(xiàn)影響施工安全的因素。為做好安全檢查工作,企業(yè)應(yīng)該鼓勵技術(shù)管理人員之間相互溝通、相互交流,通過在技術(shù)人員之間的互相交流,使他們之間的技術(shù)管理水平都顯著提高。
2.4 A階段
該階段是總結(jié)一個PDCA 循環(huán)的關(guān)鍵階段,它是提高水運工程安全施工管理水平的基礎(chǔ),當安全評估檢查工作結(jié)束后,企業(yè)各部門應(yīng)該對整個實施過程進行全面分析及總結(jié),對那些好的方面進行肯定,并將它們納入企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度中,以便在以后的循環(huán)中重復(fù)利用。對那些不好的方面,應(yīng)該汲取教訓(xùn)。并將其記錄下來,防止類似情況再次發(fā)生。將該循環(huán)過程遺留下來的問題轉(zhuǎn)入到下一個循環(huán)過程中,通過下次甚至下下次循環(huán),使水運工程施工安全管理工作水平不斷提升。
3.水運工程施工安全管理的原則
3.1 安全管理與生產(chǎn)統(tǒng)一原則
安全管理與生產(chǎn)緊密相連,水運工程施工安全管理是否得當取決于兩者的統(tǒng)一性及一致性,一方面,安全管理是保證生產(chǎn)正常進行的前提,另一方面,如果片面的追求生產(chǎn)效益,則容易忽視安全問題,生產(chǎn)的安全性得不到保證,企業(yè)的經(jīng)濟效益則會受到重大損失。
3.2 以人為本安全管理原則
人在水運工程施工安全管理工作中占據(jù)主導(dǎo)地位,人的行為貫穿整個施工環(huán)節(jié)。因此,必須堅持“以人為本”的安全管理原則,通過提高管理人員的綜合素質(zhì),從根本上提高水運企業(yè)施工安全管理水平。
4.結(jié)語
PDCA循環(huán)是經(jīng)過實踐證明的、行之有效的管理方法。在水運工程安全施工管理工作中,應(yīng)該充分利用PDCA循環(huán)的優(yōu)勢,強調(diào)管理工作的標準化、規(guī)范化、有序化,通過不間斷的PDCA循環(huán),使水運企業(yè)安全施工管理水平呈螺旋式上升。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:水運工程;檔案管理工作
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
水運工程檔案管理工作面臨許多新的問題,如何界定科技成果推廣應(yīng)用和檔案利用之間的界線,這就要求我們檔案工作者的業(yè)務(wù)水平要與時俱進,打好基本功,多關(guān)注和研究水運工程科技新動向,培養(yǎng)一批適應(yīng)水運工程檔案事業(yè)發(fā)展需要的高層次的專業(yè)人才,促進水運工程檔案適應(yīng)新的形勢要求。為此要開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型部門的活動,通過多種形式和渠道進行學(xué)習(xí)和研究,不斷提高檔案工作人員崗位的適應(yīng)能力和業(yè)務(wù)水平,做到與進俱進,跟上時代的潮流,把水運工程檔案的服務(wù)工作做得更好,促進水運工程檔案事業(yè)不斷發(fā)展。
隨著交通水運工程建設(shè)的迅速發(fā)展,水運工程建設(shè)檔案工作在工程建設(shè)中起越來越重要的作用。本文從分析水運工程建設(shè)的新情況、新問題從發(fā),論述了水運工程檔案工作所面臨著新的形勢、新任務(wù)以及搞好檔案工作的新舉措。
我國公路水路交通歷史上發(fā)展速度最快、成效最好的時期,也是對經(jīng)濟社會的支撐保障和服務(wù)作用最為顯著的時期,高速公路、農(nóng)村公路、沿海港口、內(nèi)河航運建設(shè)等方面均取得了巨大成就,通過廣大檔案工作者辛勤工作,交通檔案建設(shè)工作也取得了巨大的成績,為交通工程建設(shè)提供數(shù)據(jù)、資料服務(wù),為推進交通工程的廉政建設(shè),為記錄交通工程成就等方面作出了不可磨滅的貢獻。水運工程建設(shè)在整個交通發(fā)展中起著重要的作用,水運工程建設(shè)既面臨機遇又面對著挑戰(zhàn)。在此期間,水運工程檔案同樣也面臨著新形勢、新任務(wù)。因此及時地分析和了解水運工程建設(shè)的新情況、新問題,正確地判斷水運工程檔案工作的現(xiàn)狀,抓住其工作重點,探索其發(fā)展規(guī)律,是我們做好當前和今后水運工程檔案的重要前提。
1 水運工程檔案工作的新任務(wù)
一是進一步完善檔案法律法規(guī)制度建設(shè),推進依法建檔。目前我國已有了較多的關(guān)于水路交通方面的法律法規(guī),但在許多方面仍存在著一定的空缺。隨著形勢的發(fā)展和水運工程建設(shè)的推進,其法律法規(guī)建設(shè)將得到進一步的完善和發(fā)展。這樣一來我們就必須進一步完善水運工程檔案法律法規(guī)制度建設(shè),制定出一系列同各類水運工程建設(shè)相配套的規(guī)范性文件,使檔案工作人員能依法建檔,為水運工程建設(shè)提供更為優(yōu)越的服務(wù),已是勢在必行。二是要進一步加強水運工程檔案信息化建設(shè),促進檔案信息資源共享。隨著水運建設(shè)工程檔案數(shù)量和內(nèi)容的增多,有必要成立市級交通工程檔案館,接收全市交通工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的檔案,統(tǒng)一集中管理。同時進一步規(guī)范水運工程電子文件歸檔與管理工作,有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程,科學(xué)整合配置水運工程檔案信息資源,進一步提高水運工程檔案的效用。三是推進服務(wù)機制創(chuàng)新,全面提升水運工程檔案的開發(fā)利用水平。利用統(tǒng)一平臺,集中優(yōu)秀專業(yè)人才,不斷提升服務(wù)能力。四是依靠科技創(chuàng)新,發(fā)展水運工程檔案事業(yè),加大科研成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用力量,進一步提高水運工程檔案科技含量,推進水運工程檔案事業(yè)發(fā)展。五是強化培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,檔案管理工作貫穿于水運工程建設(shè)的全過程,為保證水運工程檔案的完整性、規(guī)范性和安全性,必須在項目開工前,對項目業(yè)主及施工、監(jiān)理等參建單位進行檔案管理的專題培訓(xùn)。同時,在水運工程項目的建設(shè)過程中,要加強對檔案資料收集、整理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取各種有效措施,檢查督促業(yè)主、施工、監(jiān)理等參建單位做好水運建設(shè)項目的檔案工作,確保檔案質(zhì)量。為加強水利水電工程的檔案管理,實現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、標準化、規(guī)范化、積極保護和有效利用檔案信息資源,為工程建設(shè)和管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)的規(guī)范和標準,結(jié)合工程實際,特制定本辦法。水利水電工程檔案是在工程建設(shè)和管理活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、照片、磁性載體文件及計算機軟件等不同形式的歷史記錄,是國家的寶貴財富,各單位必須切實加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入單位目標管理崗位責任制,實行集中統(tǒng)一管理。在工程建設(shè)與管理中要劃出檔案工作專項經(jīng)費,以保障檔案工作的正常開展。檔案工作要積極探索現(xiàn)代化管理方法,積極采用計算機等現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù),不斷提高檔案管理水平,努力實現(xiàn)“一流工程,一流檔案”。檔案工作要確保檔案的完整準確、安全保管和有效利用。
2 檔案機構(gòu)及其職責
各單位要根據(jù)工作需要配備政治條件好、業(yè)務(wù)能力強、能勝任工作的專(兼)職檔案人員。其主要職責是:集中統(tǒng)一管理本單位文書、科技、照片、磁性載體等全部檔案。制訂有關(guān)的辦法、制度,負責接收、保管、統(tǒng)計、鑒定、提供利用等工作,并對文件形成單位的檔案工作及文件材料的形成、整理、歸檔等情況進行檢查、指導(dǎo),保證檔案的完整、系統(tǒng)、準確和案卷質(zhì)量的標準化。檔案工作在業(yè)務(wù)上受上級和同級檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。檔案工作人員要忠于職守,熱愛本職工作,具備專業(yè)知識,具有從事檔案工作的資格和規(guī)定學(xué)歷,身體健康,嚴守秘密,遵紀守法。要保持檔案人員的相對穩(wěn)定。
3 文件材料的歸檔
實行文件形成單位(部門)立卷制度。各施工單位在工程建設(shè)管理中所形成的科技材料(土方工程、建筑物工程等)、文書文件及磁性載體材料(照片、錄像帶、錄音帶等)必須按有關(guān)規(guī)定收集、整理、分類、立卷和歸檔,并按規(guī)定報指揮部和監(jiān)理部備案存查,任何單位或個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔、上報??萍紮n案是水利水電工程檔案的重要組成部分。建設(shè)期間,各施工單位檔案工作的重點是按《水利水電工程驗收實施細則》中的規(guī)定和本辦法要求做好科技文件材料的收集、整理、分類、立卷。在竣工驗收前,工程指揮部檔案專(兼)職人員會同建設(shè)、監(jiān)理、施工管理人員進行核驗、審查,凡不符合歸檔要求的,限期整改,對符合要求的竣工檔案,在竣工驗收時,在規(guī)定的時間內(nèi)辦理嚴格的交接手續(xù),移交相應(yīng)的檔案部門保存。
水運工程檔案將有以下幾方面變化:一是水運工程檔案數(shù)量將成倍增長,質(zhì)量要求顯著提高。隨著水運工程項目的增多和高科手段的介入,水運工程建設(shè)檔案建設(shè)任務(wù)和要求將更為繁重和嚴格。如:對水運建設(shè)市場準入管理,管理內(nèi)容涉及水運工程的各類項目,而每一項目又包涵著許多內(nèi)容和要求,從項目的申請到最后的竣工驗收等,一系列的管理過程將產(chǎn)生大量的檔案資料。二是水運工程檔案載體形式將得到進一步的拓展。水運工程檔案除傳統(tǒng)紙張檔案仍需加強之外,還有照片檔案、口述錄音檔案、數(shù)字化光盤刻錄檔案等新型載體納入水運工程檔案建設(shè)領(lǐng)域。三是水運工程檔案內(nèi)容更加豐富多彩,并體現(xiàn)出顯著的時代特色。隨著形勢的發(fā)展,水運工程檔案建設(shè)中將增加綠化、環(huán)保、消防、科技創(chuàng)新、征地拆遷、廉政、信用檔案等內(nèi)容。四是水運工程檔案對水運工程建設(shè)的促進作用將更加突出。可以這樣說,檔案管理工作是整個工程管理重要的基礎(chǔ)工作之一,是工程建設(shè)的一個縮影,對工程建設(shè)的決策、加強工程的監(jiān)督和管理、保證工程質(zhì)量、抑制工程領(lǐng)域腐敗產(chǎn)生起著重要的作
用。五是檔案工作從被動型向主動型方向轉(zhuǎn)變。
檔案的管理與利用, 要根據(jù)本單位檔案的數(shù)量,設(shè)置符合要求的專用檔案庫房和相應(yīng)的檔案設(shè)施,按有關(guān)標準嚴格保管檔案,保證檔案安全,防止檔案的破損、霉變和散失,任何單位、個人不得偽造或擅自銷毀檔案。各施工單位要加強檔案工作的日常管理,指揮部和監(jiān)理部對各單位檔案工作情況進行定期考核和不定期抽查,其考核結(jié)果作為評比獎勵的依據(jù)和評定優(yōu)質(zhì)工程的條件之一。編制各種檢索工具,最大限度地滿足利用者的需要,采取多種形式主動服務(wù),注重利用效果。在工程建設(shè)期間,對檔案的綜合管理及單項管理成績突出的單位及個人可給予精神和物質(zhì)獎勵。凡未按規(guī)定要求提交竣工檔案的單位,延緩工程驗收,財務(wù)不予結(jié)算,限期改正,直至合格為止。 檔案的鑒定辦法待工程建成并成立管理部門后另行制定。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:水運工程;工程監(jiān)理;實踐
前言:水運工程監(jiān)理是在施工準備階段、施工初期階段以及整個施工階段,結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)標準以及合同等,采用規(guī)范的監(jiān)理手段,管理相應(yīng)的文件,協(xié)調(diào)水運工程實施過程中多方的關(guān)系,嚴格控制整個水運工程實施過程中的安全、進度、質(zhì)量以及相關(guān)費用,確保水運工程能夠按照規(guī)范規(guī)程順利的實施。
一、準備階段監(jiān)理要點
水運工程監(jiān)理中的根本,也是事先指導(dǎo)階段的為施工準備階段[1]。在施工準備階段,需要完成很多工作,這個階段的工作核心為對施工組織設(shè)計進行審查。水運工程的施工組織設(shè)計是指整個水運施工工程的總體規(guī)劃以及施工過程中采用的各種措施,其中包括水運工程的整體進度計劃;相關(guān)技術(shù)人員、機器以及材料的進場計劃;場地占用計劃;水運工程實施過程中用電用水計劃、費用預(yù)算、施工方式、工藝計劃、質(zhì)量檢測計劃、員工崗位安排計劃等。由于水運工程的開展需要投標,在投標的過程中,為了確保競爭力,投標人通常會將施工方式、工藝以及施工進度、質(zhì)量檢測等計劃寫的很完善,但是在實踐的過程中卻沒有將其落實。因而,監(jiān)理工程師要清楚的掌握這一情況,針對這個情況,嚴格審查施工組織設(shè)計。能否嚴格的進行審查,發(fā)現(xiàn)其中的問題,成為當今衡量監(jiān)理工程師水平的重要標準。水運監(jiān)理工程師要注重審查承包人的施工工程準備情況,檢查承包人的相關(guān)技術(shù)人員、機器以及材料能否按時到位,數(shù)量、質(zhì)量等是否達到標準,是否已經(jīng)按時辦理航行通告等。此外,水運監(jiān)理工程師要注意驗收測量基線,審核正式施工前承包人是否已經(jīng)提前布設(shè)好測量控制點以及水準點,及時對成果進行復(fù)審與驗收,在各項指標達到標準后再簽字批復(fù)給承包人。
二、初期階段監(jiān)理要點
在水運工程開工后,水運監(jiān)理工程師要提前做好準備,對整個水運工程的實施進行科學(xué)規(guī)范化的管理,對資料以及相關(guān)技術(shù)進行標準化的管理。水運監(jiān)理工程師要在施工的初期階段按規(guī)范制定一套標準的資料技術(shù)格式,確保在施工過程中有參照的標準。按照實踐經(jīng)驗,需要準備的資料如:承包人規(guī)范化報表。在實際的水運施工過程中,多數(shù)承包人并沒有相應(yīng)的報表,報表管理混亂。因此,在水運工程監(jiān)理過程中,要根據(jù)實際情況制定承包人規(guī)范化報表,可以在之前使用過的報表基礎(chǔ)上進行改革,制定清晰規(guī)范的報表。水運監(jiān)理工程師要注意在施工初期收集相應(yīng)的資料,要求承包人準備完整的資料清單。這為規(guī)范化監(jiān)理工作打下了基礎(chǔ),能夠促進監(jiān)理工作的有效開展。
三、水運工程施工監(jiān)理實踐策略
水運工程實施過程中,水運監(jiān)理工程師要遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格履行自己的職責與義務(wù)。尤其要注重工程質(zhì)量以及工程進度的監(jiān)理。工程質(zhì)量監(jiān)理在水運施工的過程中,水運監(jiān)理工程師要根據(jù)施工的不同,采用不同的監(jiān)理措施。大多數(shù)情況下,監(jiān)理工程師采用旁站監(jiān)理措施,且要根據(jù)不同的標準,對施工工程進行隨機抽樣檢查。如果在檢測的過程中,出現(xiàn)不達標的工序,就要阻止施工單位進行下一步施工工序,對不達標工序進行重新施工,確保工序達到標準后再向下進行,從而提高工程的施工質(zhì)量。在水運施工的過程中,水運監(jiān)理部門要制定并建立完善的崗位責任機制,要嚴格落實該項機制[2]。水運工程監(jiān)理的總負責人為總監(jiān)理工程師,部門其他工作人員要認真研讀有關(guān)水運工程監(jiān)理的程序規(guī)范以及法律法規(guī),協(xié)助總監(jiān)理工程師順利開展監(jiān)理工作,提高監(jiān)理工作的規(guī)范性。同時,要提高監(jiān)理部門人員對水利工程的質(zhì)量意識。在水運施工的過程中,加強施工單位的自檢工作。在發(fā)現(xiàn)不達標的施工工序時,自檢人員要及時責令整改,在施工的過程中結(jié)合自檢、互檢與交檢。施工單位要在水運工程施工前認真核對施工圖紙,保證開展技術(shù)交底工作。水運監(jiān)理工程師要注重加強每一道工序施工前的監(jiān)理工作,提前進行試驗,盡可能將質(zhì)量問題控制在事前與事中。假如在施工的過程中出現(xiàn)問題,也能及時制定出相應(yīng)的措施,改進施工方案,確保正式施工過程能夠順利進行。對沒有落實好相應(yīng)措施的工程,要及時書面通知施工單位,讓其盡快找到合適的方案并編制上報給監(jiān)理、建設(shè)單位審批,同意后方可按方案施工。在水運施工的過程中,對工程中比較重要的施工環(huán)節(jié)要加強重視,實施旁站管理,不定時的抽樣檢查施工指標,施工過程要嚴格按照監(jiān)督指導(dǎo)進行,在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時,及時解決,提高水運工程的實施質(zhì)量與效率。如:在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)混凝土澆注后出現(xiàn)空洞的現(xiàn)象,要求施工單位返工,重新澆注。在工程質(zhì)量監(jiān)理中,水運監(jiān)理工程師要將重點放在對原材料的監(jiān)理上,對原材料進行試驗,確保原材料能夠滿足施工要求。監(jiān)理人員要不定期對進場的原料進行隨機抽樣檢查,根據(jù)結(jié)果,選擇質(zhì)量高的生產(chǎn)廠家,確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員要格外重視試驗的數(shù)據(jù)信息,建立檢測數(shù)據(jù)庫,加大監(jiān)測的力度。施工單位認識到工程質(zhì)量的重要性,注重工程質(zhì)量,是工程質(zhì)量提高的內(nèi)在因素。監(jiān)理工程師的監(jiān)管作用是外部因素,只能起到推動的作用。因而,水運監(jiān)理工程除了加強自身的監(jiān)管能力外,要注重努力作好施工單位的工作,增強他們的主觀能動性,有效提高工程質(zhì)量。工程進度監(jiān)理在水運施工的過程中,有很多因素能夠影響水運工程的施工進度。有一些客觀的條件因素,但主要的還是如:施工安排、管理,資金及材料的供應(yīng)等主觀因素。針對這些主觀因素,及時采取相應(yīng)的措施,能夠提高工程的進度,促進水運工程的順利實施。按照規(guī)定計劃施工。在工程施工前,施工單位要制定詳細的施工組織設(shè)計,合理安排整個施工過程。在監(jiān)理人員審核通過后,要按照規(guī)定計劃施工,施工單位不可以隨意更改計劃,監(jiān)理人員要采取定期進行工程進度檢查的方式,確保工程順利開展。如在施工過程中有工程延誤的現(xiàn)象,要及時與監(jiān)理人員溝通,及時想辦法解決延誤的問題。監(jiān)理人員要加大對工程進度的建立力度。監(jiān)理人員能否管理好施工計劃是影響工程進度的關(guān)鍵[3]。如一個水運工程出現(xiàn)長時間延誤的現(xiàn)象,其主要的可能就是因為施工計劃的管理人員缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,計劃安排的混亂、不合理。這時,可以建議水運工程的項目法人根據(jù)合同約定,更換施工計劃管理的負責人。加大對施工船機的審查力度。在施工過程中,施工船機是影響工程進度的重要因素之一。在施工組織設(shè)計中,就有對施工船機性能、工作效率等方面的要求,要求施工單位確保施工船機達到相應(yīng)標準。但是在實際的施工過程中,需要船機進場時,會出現(xiàn)貨不對板的情況,有的施工單位就會使用小的船機來代替大船機,從而嚴重影響工程進度。水運監(jiān)理工程師要加大對施工船機的審查力度,確保施工單位使用與原計劃相吻合的船機。
結(jié)論:
水運工程在我國的建筑工程中占據(jù)重要的位置,水運工程監(jiān)理作為水運工程管理中的重要內(nèi)容,需要相關(guān)工作者認識到其重要作用,保持對其高度重視。通過筆者從事相關(guān)監(jiān)理實踐工作,總結(jié)出監(jiān)理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出在水運監(jiān)理工作中的監(jiān)理要點,并結(jié)合實踐提出如何在工程質(zhì)量與進度方面進行監(jiān)理,使水運工程順利實施。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:水運工程施工安全管理
中圖分類號:U692 文獻標識碼:A 文章編號:
安全管理工作無處不在,無時不有。水運工程一般具有施工期長、專業(yè)門類多以及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等特點,很多項目還會涉及水上作業(yè),施工安全管理難度較大,需要全方位提高認識抓好落實。安全管理到位意味著保護施工者的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全,同時保護水運建筑工程實體的安全。施工安全管理的目標是保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防,包括減少或消除人的不安全行為,減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)以及實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全控制目標。
1、水運工程施工安全管理主要內(nèi)容
施工安全管理是指施工過程避免人身傷害及其他不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。其中不可接受的損害風(fēng)險是指:超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,超出了企業(yè)施工安全的方針目標要求,超出了人們普遍接受(通常是隱含)的要求。水運工程項目的施工安全管理主要圍繞六大常見傷害,即:坍塌,觸電,高處墜落,物體打擊、機械傷害和水毀等展開實施。
2、水運工程施工安全控制的特點以及管理方針
水運工程一般具有控制面廣、需要動態(tài)控制、控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴謹性等特點,這些特點主要體現(xiàn)在工序復(fù)雜、流動作業(yè)多、高處作業(yè)多、作業(yè)位置多變,以及受自然環(huán)境和社會環(huán)境影響較大等方面,尤其對于船閘工程項目的不同專業(yè)門類交叉作業(yè)較多,施工隊伍分屬不同單位,在一個作業(yè)面內(nèi)施工各自專業(yè)等特殊性,安全控制需要隨著施工進展持續(xù)、動態(tài)實施。因為安全狀態(tài)具有觸發(fā)性,其控制措施必須超前、嚴謹。
針對水運施工特點,按照國家安全管理的方針,施工安全管理的方針應(yīng)該是“安全第一、預(yù)防為主和綜合治理”。安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須保證人身安全,充分體現(xiàn)“以人為本”理念;預(yù)防為主是實現(xiàn)“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想,綜合治理就是采取正確的措施和系統(tǒng)的控制方法進行安全控制,盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、水運工程施工安全管理的主要措施
水運工程施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,切實采取針對性措施保證安全。同時監(jiān)理單位要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施細致監(jiān)管,對其存在的不安全因素及時下文要求整改到位。建設(shè)單位也要及時發(fā)現(xiàn)并督促糾正安全生產(chǎn)違法行為。
3.1安全管理建章立制
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,無論施工企業(yè)還是監(jiān)理單位,安全管理實現(xiàn)制度化都很有必要。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)實效性和可操作性,面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn),提高職工的安全意識,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
3.2加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
水運工程施工基本都是露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50-70%,有的工地甚至高達9。%,他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大、安全意識薄弱、自我防護能力差,所以,經(jīng)常性的安全知識、安全技能、操作規(guī)程等安全教育和對比如焊工等特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓(xùn),能夠教給他們正確識別危險源并加以控制的能力,也是增強人員安全意識的必要手段。隨著水運工程施工中高科技成果運用越來越多,施工設(shè)備機械化、自動化程度越來越高,這就對人員素質(zhì)提出了更高要求,要求從業(yè)人員必須具備較高文化素質(zhì),熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。有計劃、長期性以及內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育可以增強人員安全生產(chǎn)知識,有效地防止人員的不安全行為,減少人為失誤。(中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)該健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。
3.3嚴把安全施工組織設(shè)計關(guān)
安全管理旨在防患于未然。施工安全控制的重點是堅決杜絕施工過程中的任何不安全因素和環(huán)節(jié),這要從施工單位施工組織設(shè)計中安全管理措施的制定和監(jiān)理審查開始。
一要檢查安全技術(shù)措施,具體到制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位要求,尤其要檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工技術(shù)措施是否可行。二是要檢查施工現(xiàn)場安全保證體系,包括安保體系是否健全完善,從項目經(jīng)理、施工隊長到安全員是否都有職責分工以及相應(yīng)安全責任。項目經(jīng)理必須作為第一責任人。施工組織設(shè)計嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定,做到施工現(xiàn)場遵章守法、文明施工、安全作業(yè),確保每一道工序萬無一失。三要有應(yīng)急預(yù)案,識別施工各種緊急情況,編制應(yīng)急響應(yīng)措施計劃,準備相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)資源,發(fā)生安全事故時應(yīng)及時進行應(yīng)急響應(yīng)。
3.4有效落實安全措施
建筑施工場地內(nèi)鋼材、水泥、碎石、沙子等各種建筑材料齊備,還有大量的模板、腳手架,各種施工機具設(shè)備如風(fēng)鎬、電焊機,還有燃油、油以及管線、插座等。加之人員眾多,現(xiàn)場狀況復(fù)雜,所以現(xiàn)場安全管理責任重大,有效落實安全措施要從多方面著手。
3.4.1物資要分門別類進行妥善保管。比如水泥保管要防潮防雨,各種建材能進倉庫的一律進倉保管,燃油、機油、機具設(shè)備等單獨存放,并且符合安全需要。所有物資要有專人看管,明確責任。
3.4.2現(xiàn)場進行逐級安全技術(shù)交底。安全交底對于安全管理的具體落實至關(guān)重要。每日工前安全交底應(yīng)是一種制度。安全交底的內(nèi)容針對每個分部分項施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題,針對每個進入工地的人應(yīng)該要做到的必要防護和作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項。交底需要逐級進行,從管理者到車間,從車間到班組,從班組直到每一個作業(yè)人員。詳細分析施工風(fēng)險、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施以及多個作業(yè)隊多工種交叉施工帶來的安全隱患,明確危險源,交底具體預(yù)防措施和發(fā)生事故應(yīng)及時采取的應(yīng)急措施。
3.4.3各項防護設(shè)施要及時到位。購置必需的勞保物資和安全防護用品是落實安全管理措施的重要環(huán)節(jié)。容易發(fā)生安全事故的部位、區(qū)段、通道口等必須采取可靠防護措施:對于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,周圍有適當維護,防止高空墜物;對于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、排水井管等部位必須架設(shè)欄桿圍護或適當遮蓋、普示設(shè)置;對于水上作業(yè)要有救生設(shè)施。同時,針對不同作業(yè)環(huán)境,嚴格要求人員正確佩戴和使用安全帽等防護用品;施工現(xiàn)場用電必須有明確保護系統(tǒng),符合三級配電兩級保護要求。
3.4.4工前檢查,規(guī)范操作。工前檢查包括機械設(shè)備、防護設(shè)施以及已完施工部分等。各類機械設(shè)備要定期維護,不可超出年限使用,不可以超載作業(yè);施工現(xiàn)場垂直運輸?shù)仍O(shè)備的組裝、拆除及操作要用專業(yè)隊伍,防止發(fā)生傾倒、高空墜落;各種施工機具使用前必須進行試運轉(zhuǎn)等全面檢查,操作過程中按照規(guī)范程序、正確方法執(zhí)行操作。
另外,進行下步工序前還要檢查已完成上步工程質(zhì)量是否滿足安全需要;汛期施工要時刻關(guān)注水情對于施工安全的影響,在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工,防止不利天氣對施工人員造成傷害;夜間工作應(yīng)有足夠的照明等。
3.4.5加強安全監(jiān)督檢查。安全檢查的目的是為了消除安全隱患、防止事故、改善防護條件及提高人員安全意識,是安全管理工作的一項重要內(nèi)容。經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律造成安全責任事故是監(jiān)督各項安全措施有效落實的重要手段。通過檢查現(xiàn)場安全設(shè)施、各種安全記錄、操作規(guī)程以及對過去提出問題的整改情況,促進安全管理工作進一步落到實處。
3.5妥善處理安全事故
一旦發(fā)生了施工安全事故,事故處理的原則是“四不放過”:事故原因不清楚不放過;事故責任者和員工沒有受到教育不放過;安全事故調(diào)查沒完成不放過;沒有制定防范措施不放過。按照國家有關(guān)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定,施工企業(yè)或總承包單位一方面要為搶救人員、減少損失作出努力,同時應(yīng)負責及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通行政主管部門,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時向特種安全監(jiān)督部門報告。有關(guān)部門和單位根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度和影響大小按照規(guī)定組成調(diào)查組實施調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)該形成書面報告并按規(guī)定上報、公布。
4對施工環(huán)境進行安全評估及危險源管理
(1)對施工企業(yè)及施工人員、施工環(huán)境進行安全評估,以便選擇合理的安全管理方式及安全力量。
(2)對各種安全風(fēng)險進行辨識和評估,合理確定危險源點,實現(xiàn)危險源點管理制度。
實施“危險源點”管理法,進行危險源點排查,確定工地危險源,布控危險源(點)、危險作業(yè)工序。對各危險源點立牌警示,提醒相應(yīng)人員加強防范。同時,進一步明確相應(yīng)責任人,并在工地現(xiàn)場公示,做到責任公開,有效監(jiān)督。
5、結(jié)語
綜上所述,水運工程施工階段的安全管理乃工程項目從設(shè)計到使用全過程安全管理的重中之重,安全管理主要是通過對水運工程施工安全風(fēng)險進行識別和分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實際施工過程采取更加安全的針對性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故。要實現(xiàn)水運工程施工安全管理,就必須實現(xiàn)安全施工、文明生產(chǎn),通過把安全管理工作滲透到每一個施工環(huán)節(jié),真正達到零事故,給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會信譽,為工程的順利進展以及保證工程質(zhì)量提供保障。
參考文獻
[1]付漢江,王永久,劉新.公路工程施工項目安全管理指南[M].北京:人民交通出版社,2010.
【關(guān)鍵詞】水運工程;工程建設(shè);安全管理
一、引言
所謂安全管理,就是確保每一位工程建設(shè)人員的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全,同時保護水運工程建設(shè)實體的安全施工。管理的目標是保證建設(shè)人員的身體健康安全和財產(chǎn)安全,確保風(fēng)險預(yù)防,包括消除或降低不安全行為,消除或降低設(shè)備的不安全隱患以及實現(xiàn)作業(yè)實地控制目標的安全性。
二、水運工程建設(shè)安全控制的特點以及管理方針
水運工程的突出特點是操作范圍廣,所以有必要制定動態(tài)的控制系統(tǒng),這就要求控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴謹性的特點。因為水運工程的建設(shè)的工序復(fù)雜、作業(yè)流動性大、高危險、位置變化多端、深受自然條件和社會環(huán)境的影響。特別是大中型水運工程項目,由于涉及許多交叉學(xué)科,且往往存在不同單體由不同的工程單位施工,各自作業(yè)的都有其特殊性,所以要求建設(shè)必須持續(xù)且動態(tài)??傊?,安全問題一觸即發(fā),要求控制措施必須超前、嚴謹。
我國的安全生產(chǎn)方針為:一切生產(chǎn)都以“安全第一,預(yù)防為主和綜合治理”。水運是工程建設(shè)也以此為工程建設(shè)的目標和出發(fā)點,安全生產(chǎn)的有效控制才能使生產(chǎn)得以保證,生產(chǎn)力才不會下降。時刻以安全生產(chǎn)方針為工程建設(shè)的指導(dǎo)思想才能有效避免不安全因素的發(fā)生,才能達到有效預(yù)防和安全控制的目的。
三、水運工程建設(shè)安全管理的主要措施
水運工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生各種突況,所以,采取強有力的科學(xué)措施提高實地的安全管理水平很關(guān)鍵。同時,監(jiān)控單位要對工程建設(shè)的安全實行更為精密的檢查,發(fā)現(xiàn)不安全的因素就應(yīng)立即提出整改方案,對某些故意違反安全的行為給予監(jiān)督和糾正。
(一)安全管理建章立制
所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,安全管理的有利實施也離不開安全的規(guī)章制度,不管是工程建設(shè)的企業(yè)還是監(jiān)管的單位,安全管理的規(guī)章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根據(jù)國家規(guī)定的安全法律和行業(yè)規(guī)定為根據(jù)來制定,內(nèi)容要盡可能的涉及工程建設(shè)過程的全方位、多角度。制定出來的安全規(guī)章制度應(yīng)有針對性、可操作性和合理性,促進工程項目建設(shè)過程規(guī)范性的形成,從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
(二)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
水運工程建設(shè)大多是露天的、手工的、復(fù)雜的交叉性水上工程作業(yè),一線工人占工程建設(shè)人員總數(shù)的絕大部分,且農(nóng)民工的比例占有50~70%。該部分人員往往文化程度較低,人員流動性大,安全觀念也比較差,沒有很好的自我防范意識。所以,對一線員工進行定期的培訓(xùn),傳授一些安全知識、安全技能、操作規(guī)程,可以有效的提高員工的安全防范意識和安全保護技能,當遇到突況時,可以大大降低事故發(fā)生的概率。隨著水運工程建設(shè)中高科技成果的廣泛使用,大型化、機械化、自動化施工設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用,這就對建設(shè)人員的整體素質(zhì)提出了更高要求。因此,有計劃、長期性、多領(lǐng)域的安全教育不僅可以提高工程建設(shè)人員的安全意識,同時也有效降低了人為失誤的概率發(fā)生,從而將工程的危險系數(shù)降到最低。
(三)嚴格把關(guān)安全工程建設(shè)組織設(shè)計
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設(shè)立工程建設(shè)的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發(fā)生,合理有效的工程建設(shè)組織設(shè)計是實現(xiàn)安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術(shù)措施,確保制定的安全技術(shù)措施符合各專業(yè)的工種和各工程建設(shè)的部門要求,特別是審查引進的新設(shè)備、新工藝、新科技、新材料在工程建設(shè)中是否具有可行性;二是要檢查工程建設(shè)實地的安全保證體系,嚴格按照相關(guān)法規(guī)及規(guī)章,做到工程建設(shè)實地遵章守法、文明施工、安全作業(yè),從而保證每一道工序都是萬無一失的;三要制定有應(yīng)急預(yù)案,識別施工各種突然情況,編制緊急應(yīng)對措施計劃和準資源,發(fā)生安全事故時應(yīng)及時進行應(yīng)急措施。
(四)有效落實安全措施
水運工程建設(shè)現(xiàn)場的安全措施是多方面的,僅從現(xiàn)場的材料及設(shè)備管理來看針對現(xiàn)場的諸多材料,如鋼筋、水泥、大型預(yù)制件等,同時施工現(xiàn)場往往存在設(shè)備多、材料多、人員多等管理
圍廣,管理對象復(fù)雜的現(xiàn)狀。對此如何有效的執(zhí)行所制定的安全措施需重點考慮以下幾點:1.將材料和設(shè)備分類管理;2.現(xiàn)場進行逐級安全技術(shù)交底;3.各項防護設(shè)施要及時到位;4.工前檢查,規(guī)范操作;5.加強安全監(jiān)督檢查。
(五)妥善處理安全事故
工程建設(shè)過程中一旦發(fā)生了安全事故,應(yīng)以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小,根源沒有查清不放過。調(diào)查事故不能敷衍了事、走流程、走過場,必須搞清事故發(fā)生的因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事故;2.事故責任者未受處理不放過。這是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn),對事故責任者要嚴格按照事故責任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理,還需向廣大群眾說明具體原因和危害,讓大家以此為鑒,在往后工作中得以重視;3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責任者和廣大職工了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,對此提出可行的預(yù)防措施,達到加強安全教育的目的;4.防范措施沒有整改、落實不放過。根據(jù)事故發(fā)生的原因,提出防止累似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施,并嚴格要求事故責任單位整改、落實。
安全事故處理通常需做到以下幾點:首先迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場?!把杆?、準確、如實”的將安全事故情況上報安全監(jiān)督局,內(nèi)容要具體到時間、地點、傷亡情況、經(jīng)濟損失情況、原因分析等;其次根據(jù)“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則進行事故處置;最后對于重大的安全事故,通常由縣以上各級人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。
四、引入“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系
“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系是江蘇省淮安市推出的一項工程安全監(jiān)控、管理體系,這種體系在水運工程建設(shè)過程中同樣適用。因此,近幾年國家安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合發(fā)出通知,要求各級安全監(jiān)督部門和總工會引薦“1+3”安全監(jiān)控工作體系。所謂“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系,即一種方法和三種機制的簡說。一個方法就是指存在弊端的安全事故和相關(guān)部門的監(jiān)督法,采取現(xiàn)代安全管理總結(jié)、措施,對作業(yè)場所、作業(yè)崗位的危險源、事故弊端和行業(yè)危害因素進行全面的查處、區(qū)別、評析,立檔,成立監(jiān)管控制體系,加強參與者的勞動保護和工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理;三種機制就是指存在隱患的安全事故和相關(guān)部門的動態(tài)監(jiān)督管理機制、連續(xù)升級機制、系統(tǒng)評估機制。推行事故弊端和行業(yè)危害監(jiān)控法能將安全生產(chǎn)超前、困難退后,保證全體工人參與和擔負責任,預(yù)防隱患轉(zhuǎn)化為事故。實行“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系可以有效的減少安全事故的發(fā)生。
五、結(jié)論
水運工程安全管理主要是通過對水運工程建設(shè)的安全風(fēng)險評估,建立各種安全管理體制,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,在實際工程建設(shè)過程中采取強有力的安全控制措施,避免事故發(fā)生。有效的工程安全管理,為工程建設(shè)的質(zhì)量提供保證,也有利于工程建設(shè)企業(yè)信譽的提高。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】:水運工程;安全監(jiān)理;
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
水運工程的安全監(jiān)理工作是由施工單位與監(jiān)理單位一起來完成的,施工單位主要承擔建設(shè)施工主體,在整個水運工程施工處于關(guān)鍵地位,監(jiān)理單位開展的安全監(jiān)理是經(jīng)由施工單位來完成的。所以,監(jiān)理單位對施工單位全面監(jiān)督對水運工程施工來講是非常重要的,安全監(jiān)理工作也是建設(shè)單位的關(guān)注重點。水運工程建設(shè)安全監(jiān)理工作需要在切實把握相關(guān)理論基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)安全監(jiān)理的實踐經(jīng)驗,進而形成科學(xué)監(jiān)理方法,真正做好水運工程安全監(jiān)理方面的工作。
一、安全監(jiān)理工作目標
安全監(jiān)理工作目標是指工程監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程強制性標準及合同文件,對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患,同時要求施工單位及時整改、消除安全隱患,防止或減少各種安全生產(chǎn)事故發(fā)生,杜絕重傷、死亡事故,最終達到保護勞動者的安全與健康。
二、施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān),為了真正能夠預(yù)防工程安全事故,必須消除施工生產(chǎn)過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量,監(jiān)理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。
1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制項目監(jiān)理大綱,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2.對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,編制監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求,審查合格后方可同意工程開工。
4.如有項目分包,監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工總包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責任。
5. 做好危險源辨別以及危險源清單編訂工作。
三、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
施工階段安全監(jiān)理所采取的主要監(jiān)管方式為“巡視” ,其主要工作內(nèi)容有:
1.監(jiān)理工程師在巡視過程中,主要監(jiān)督施工單位是否按照批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)及時制止違規(guī)施工作業(yè);
2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)的情況,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告;
3.核查施工現(xiàn)場各類施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù);
4.巡視檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況;
5.督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作,落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,并對施工單位自查情況進行抽查,參加施工現(xiàn)場(建設(shè)單位或政府主管部門組織)的安全生產(chǎn)專項檢查。
6.現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)要建立施工安全監(jiān)理臺帳,安排專人負責。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作,要將涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7.定期檢測水運工程施工中的安全策略落實情形
安全監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)該及時向相關(guān)單位提出具體的整改要求。并且督促施工單位能及時進行整改,及時清除安全隱患,制止出現(xiàn)的違章作業(yè)情況,杜絕安全事故的發(fā)生。
8. 做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作
安全生產(chǎn)管理實際上是全方位、全過程、全員的動態(tài)性的管理過程,安全監(jiān)理工程師除了應(yīng)該對施工整個過程做好安全巡視檢查外,還需要檢查夜晚施工、大霧等特殊情況下的安全監(jiān)理工作。特別是在冬季、高溫、雨季的情況下施工,應(yīng)該制定專門的施工處置方案,并且制定相關(guān)的安全監(jiān)理方案。
9. 控制好水運工程施工工期
水運工程自身的諸多特點決定其建設(shè)工期,往往具有一定的不穩(wěn)定性,經(jīng)常發(fā)生趕工期的現(xiàn)象。安全監(jiān)理工程師應(yīng)該從安全生產(chǎn)角度來切實協(xié)調(diào)好施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系,并且提醒業(yè)主采用不合理的工期會出現(xiàn)嚴重的后果。
10. 提升廣大水運工程監(jiān)理人員素養(yǎng)
監(jiān)理工作展開前,需要對全部監(jiān)理人員,進行全方位的安全培訓(xùn)與安全教育,提高安全責任方面的意識,并提升安全控制方面的技能,只有這樣才能進一步提升監(jiān)理單位的安全效能,實現(xiàn)全方位監(jiān)督。
四、安全監(jiān)理工作制度
在工程實施中監(jiān)理單位建立以下各項安全管理制度:安全技術(shù)措施審查制度、專項施工方案審查制度、安全隱患處理制度、嚴重安全隱患報告制度、按照法律法規(guī)與強制性標準實施監(jiān)理制度、監(jiān)理檢查制度等。
1、安全技術(shù)措施審查制度
針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的危險因素,防范安全事故的發(fā)生。
2、專項施工方案審查制度
施工單位應(yīng)當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,在施工前辦理監(jiān)理報審。專項安全施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
3、安全隱患處理制度
強調(diào)對工程安全事故隱患的處理,是為了對安全事故進行預(yù)防,避免安全事故的發(fā)生。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的,監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)違章施工、違規(guī)操作、違反安全制度等現(xiàn)象,以及存在安全事故隱患,應(yīng)及時處理。
4、嚴重安全隱患報告制度
監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
5、按照法律法規(guī)與強制性標準實施監(jiān)理制度
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。在工程實施中監(jiān)理工程師應(yīng)當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃;對危險性較大的工程應(yīng)當加強巡視檢查。工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
6、監(jiān)理檢查制度:督促施工單位進行安全自檢,監(jiān)理工程師抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
五、完善水運工程施工中的安全監(jiān)理工作
總之,水運工程安全監(jiān)理工作,對確保水運工程建設(shè)項目來講是非常重要的,為此,應(yīng)該充分了解水運工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀,做好危險源辨別以及危險源清單編訂工作,做好安全監(jiān)理重點核查內(nèi)容,提升廣大水運工程監(jiān)理人員素養(yǎng),定期檢測水運工程施工中的安全策略落實情形,做好特種作業(yè)人員、大型設(shè)備的監(jiān)理工作,做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作,控制好水運工程施工工期,提升水運工程安全監(jiān)理水平。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:水運工程;質(zhì)量監(jiān)督;工作管理;生產(chǎn)效益
0.引言
水運工程是現(xiàn)階段在國內(nèi)建筑工程中一個最為重要的構(gòu)成部分,其在有效促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)好社會主義的現(xiàn)代化國家方面起到了顯著的作用。尤其是在我國社會改革開放政策實施至今,我國已經(jīng)和其他國家之間的政治交流、經(jīng)濟發(fā)展以及文化溝通更加頻繁,隨著社會的不斷前進與發(fā)展逐漸取得了舉世矚目的非凡成就,并且在其中的水運工程建設(shè)項目也同時獲得了長足的發(fā)展與進步。因此在本文中筆者主要針對我國水運工程以及水運工程的質(zhì)量管理進行分析,談一談對于水運工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的基本認識,并且研究目前我國在水運工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作中存在的主要問題,最終給出一些水運工程的質(zhì)量監(jiān)督以及管理的有效,以供同行們參考。
1.水運工程中施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與管理
1.1落實水運工程的驗證性檢測
對于現(xiàn)階段國內(nèi)水運工程中施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作,其主要就是針對水運工程的施工單位所實施的質(zhì)量管理行為、施工技術(shù)及其水運工程實體的質(zhì)量監(jiān)督。水運工程的管理人員應(yīng)該通過對水運工程項目的質(zhì)量安全進行分析與實時監(jiān)督,落實到月度報表、水運工程試驗的檢測月度報表并且及時地掌握有關(guān)工程的進度以及質(zhì)量情況,并且依據(jù)有關(guān)組織環(huán)節(jié)性的質(zhì)量督查以及主要功能項目的驗證性進行檢測。通過對水運工程的實踐研究表明,合理地對水運工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理,通常可以科學(xué)地采取查看工程施工現(xiàn)場、查閱進度資料、現(xiàn)場抽檢以及驗證性檢測等形式進行。驗證性的檢測主要是由有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)所認可的試驗檢測機構(gòu)全面實施。
1.2堅持執(zhí)行 “三個百分之百”的工藝管理制度
另外一方面,為真正有效地保障我國水運工程施工的整體質(zhì)量,則需對其采取非常嚴格的質(zhì)量控制和管理手段。與此同時應(yīng)該嚴格地按照工程招標文件中的規(guī)定與國家現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范、操作章程以及水運工程的質(zhì)量檢查評定標準指導(dǎo)進行施工。并且需要結(jié)合著工程的實際條件和施工進度,建立一套真正可以確保工程施工質(zhì)量的各項管理規(guī)則與管理辦法。全面堅持執(zhí)行好“三個百分之百”的工藝管理制度。也就是水運工程的設(shè)計圖紙需要進行嚴格審核,并且未經(jīng)審核的水運工程設(shè)計圖紙不夠交付進行施工;施工圖紙的方案需要進行批準,未經(jīng)批準的施工方案不得開始施工;工程施工中的技術(shù)需要交底,尤其是在水運工程施工開始前需要詳細地進行工程技術(shù)的交底,將施工中的技術(shù)要點與質(zhì)量標準通過各種不同形式書寫出來,一定要做到工作人員人人心中有數(shù)。對于水運工程的質(zhì)檢工程師而言,其需要根據(jù)具體的施工任務(wù)與質(zhì)量標準,認真地進行各個工序的施工質(zhì)量以及防污染措施的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗。對于水運工程施工過程中的每一道工序,都應(yīng)該按照相應(yīng)技術(shù)標準進行檢驗,在其合格之后,經(jīng)過相應(yīng)業(yè)主代表的確認和簽字,才可進行下道工序的施工,這樣做就可以有效地確保整個水運工程一直處于受控的狀態(tài)中。與此同時對于水運工程施工中的任何一個環(huán)節(jié)都需要嚴格執(zhí)行好工程質(zhì)量的“三檢制”制度,也就是班組自檢制度,作業(yè)隊的復(fù)檢制度,項目部的質(zhì)檢部門終檢制度。那么水運工程中的相應(yīng)項目部質(zhì)檢部門在其驗收合格之后,還需要請相應(yīng)的主代表進行工程現(xiàn)場驗收。未經(jīng)過相應(yīng)業(yè)主的驗收或者驗收不合格的工程,嚴禁其進入到下一道工序的施工環(huán)節(jié)。建立好這樣一個質(zhì)量的監(jiān)督與評定制度,就可以很好地定期對水運工程的施工質(zhì)量進行合理評定,樹立一個樣板性的工程。
1.3全面貫徹與實行水運工程的質(zhì)量“一票否決制度”
所謂一票否決制度,其也就是在水運工程施工中的任何作業(yè)管理人員、質(zhì)檢管理人員以及操作人員均有權(quán)對其中違反質(zhì)量標準的施工方案、工藝流程與違規(guī)行為進行制止。全面落實好水運工程的崗位責任制度,在水運工程施工中的項目經(jīng)理和其各個部門、施工單位以及個人需要層層簽訂好水運工程的質(zhì)量責任書,將施工質(zhì)量責任真正地落實到個人,使參與到碼頭水運工程施工的全體人員對其各自的具體工作質(zhì)量負起責任。
1.4水運工程需實行質(zhì)量獎罰制度
在水運工程施工全部過程中,需要嚴格地執(zhí)行好工程質(zhì)量的獎懲制度,真正貫徹與實行好水運工程施工質(zhì)量和其職工經(jīng)濟利益之間的掛鉤關(guān)系。實行好工作質(zhì)量的責任追究制度。對于水運工程施工過程中有可能出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題,要全面分析其原因,采取有效地解決措施,并且實施追究相關(guān)責任人的責任制度。全面實行好水運工程的質(zhì)量月、周會制度。由工程中的有關(guān)質(zhì)安部負責組織,定期地召開其工程質(zhì)量的生產(chǎn)月會以及周會,并且還需要對工程質(zhì)量進行總結(jié)以及部署。堅持著測量以及試驗的水運工程施工制度。
2.水運工程的工地試驗監(jiān)督與管理
通過對有關(guān)水運工程的工地現(xiàn)場試驗室監(jiān)督和管理,可以非常有效地確保施工工地現(xiàn)場試驗檢測的工作質(zhì)量,從而促進了公路水運工程的全面質(zhì)量水平完善與提高。對于水運工程中存在著的標準試驗、工藝流程試驗、工地驗收試驗以及質(zhì)量抽樣試驗等相對重要的質(zhì)量自檢試驗,還應(yīng)該在監(jiān)理旁站的監(jiān)督情況下進行,與此同時監(jiān)理旁站之后也應(yīng)隨即在其試驗的原始記錄上面簽字進行確認,嚴禁杜絕事后補簽的情況。
對于實踐中水運工程的監(jiān)理獨立抽檢試驗,一般情況下應(yīng)該由相應(yīng)的監(jiān)理工地試驗室責任人自行進行,不得隨意地指派另外的承包人進行質(zhì)量取樣、制作試件、送樣或者進行質(zhì)量的試驗檢測操作等。水運工程的監(jiān)理抽檢試驗則應(yīng)當在更為科學(xué)、合理的時間段內(nèi)進行。由于水運工程的監(jiān)理抽檢試驗相對滯后,可能會影響水運工程的正常、有序進展,那么有關(guān)監(jiān)理單位則應(yīng)當承擔起相應(yīng)的責任。
對于現(xiàn)階段我國水運工程的施工現(xiàn)場,一般都是采取了專項的質(zhì)量檢測管理手段,針對水運工程的具體情況和施工條件,現(xiàn)場專項的進行檢測工作,其中主要包括了:水運工程軟基的處理檢測、軟基處理的沉降觀測、樁基檢測試驗、機電工程的檢測試驗、橋體、隧施工的監(jiān)測與管理、橋梁荷載質(zhì)量試驗、路基路面的自動化質(zhì)量檢測等應(yīng)用了無損或為半破損試的驗檢測手段進行施工 現(xiàn)場的質(zhì)量檢測和評價。在水運工程施工現(xiàn)場,專項的質(zhì)量檢測也需要科學(xué)實行招標管理的規(guī)定執(zhí)行。
3.水運工程的竣工質(zhì)量監(jiān)督與管理
對于我國水運工程一般均采取了竣工的質(zhì)量管理,其就是進一步保證水運工程施工的質(zhì)量保障,因此應(yīng)該對有關(guān)工程采取竣(交)工的質(zhì)量檢測和監(jiān)督,那么該水運工程的竣(交)工質(zhì)量檢測也應(yīng)該交由專業(yè)的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)來組織并進行;并且在必要時一定要由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)委托給符合檢驗條件的機構(gòu)承擔好質(zhì)量檢測的工作。在水運工程竣工后,有關(guān)檢測機構(gòu)則要受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的委托承擔起公路水運工程竣(交)工的質(zhì)量檢測任務(wù),那么在此環(huán)節(jié),就不得把檢測任務(wù)再進一步轉(zhuǎn)委托給其它的檢測機構(gòu)進行檢測。
4.結(jié)束語
伴隨科學(xué)技術(shù)時代的不斷發(fā)展以及國內(nèi)社會的不斷前進,可能會影響我國水運工程施工質(zhì)量的因素也呈現(xiàn)為復(fù)雜化與多樣化的態(tài)勢。水運工程是現(xiàn)階段在國內(nèi)建筑工程中一個最為重要的構(gòu)成部分,其在有效促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)好社會主義的現(xiàn)代化國家方面起到了顯著的作用。所以現(xiàn)階段人們一定要進行深入地、細致地演戲、觀察與研究,需要時刻保持一個清醒、縝密的頭腦與思路,以應(yīng)對好在水運工程施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種理論知識以及實踐問題,有效地確保水運工程的施工質(zhì)量,有效地推動我國水運工程行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 水運工程;質(zhì)量控制;具體措施;
0前言:水運工程是指港口、航道、航標、通航建筑物、海岸防護、修造船水工建筑物及支持系統(tǒng)、輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴建和大修工程。水運工程項目的建設(shè)是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合工程。水運工程建設(shè)現(xiàn)場管理的主要任務(wù)就是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理與合同管理,它們之間互相聯(lián)系,互相補充,共同作用并發(fā)揮效力,并成為了一套系統(tǒng)的管理步驟和方法。水運工程項目的建設(shè)是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合工程。要做好水運工程,質(zhì)量控制是關(guān)鍵。
1、水運工程質(zhì)量控制的特征
水運工程不同于工民建和道路工程,它的質(zhì)量控制的特征受很多因素的影響,我們說的水運工程包括傳統(tǒng)的碼頭、防波堤、疏浚、修造船工程以及海濱護岸、棧橋、海洋平臺等專業(yè)技術(shù)類似的海岸工程。水運工程質(zhì)量控制的特點是由水運工程本身的特點決定的,分述如下。
1、需要取得辦理海域使用權(quán)。和其他涉及土地使用的行業(yè)不同,水運工程需要占用的是海域,地方政府無權(quán)進行審批,需要有國家或省級主管部門批準,審批環(huán)節(jié)和周期較長。
2、 前期的技術(shù)論證工作較復(fù)雜。海洋工程在建設(shè)過程和建成后涉及到波浪、潮汐、潮流等因素的影響,建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,建成后會帶來泥沙、水文等方面的影響。為保證項目建設(shè)的合理性和可行性,在決策階段和實施過程中的設(shè)計階段需要進行大量的、細致的技術(shù)論證工作。
3、施工過程受自然條件影響明顯。水運工程受海洋氣候影響,自然條件對施工組織的限制遠遠大于其他行業(yè)的工程建設(shè)。在不同的地區(qū),影響的因素和影響程度也不同,一般風(fēng)浪、潮流、潮汐是影響有效施工天數(shù)的重點。作為有經(jīng)驗的項目管理者,在進行進度控制工作是應(yīng)注意收集和整理好當?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料,較為合理的預(yù)測有效作業(yè)時間。
2、分析水運工程質(zhì)量的控制要素
2.1 工程施工質(zhì)量因素
施工單位是質(zhì)量監(jiān)管的主體,而各崗位的工作人員工作質(zhì)量的好壞將直接影響到工程的質(zhì)量。當前,工作在水運工程一線的人員,大多是農(nóng)工,知識技術(shù)水平的限制和差異,對提高施工質(zhì)量來說極具考驗。并且,工程施工過程中,人們普遍意識不到工程質(zhì)量的重要性。尤其當資金緊張、工程質(zhì)量與施工進度之間出現(xiàn)矛盾之時,人們就更容易放棄本來就不堅定的以質(zhì)量監(jiān)管為中心和主導(dǎo)的地位。在施工工藝和方案方面,若設(shè)計人員本身技術(shù)水平低,或者時間倉促考慮不周全等,設(shè)計勢必會導(dǎo)致施工方案在正確性以及施工工藝的先進性上出現(xiàn)問題,直接影響到施工進展狀況、水運工程的質(zhì)量和經(jīng)濟效益。另外相關(guān)人員在實踐中由于優(yōu)化方案需要不斷變更設(shè)計方案,但是在這牽一發(fā)而動全身的時刻,設(shè)計方案發(fā)生了改變,施工方案要重新調(diào)整,若不能及時對施工設(shè)備、施工工藝做出相應(yīng)的調(diào)整,就會在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2.2 生產(chǎn)設(shè)備材料因素
生產(chǎn)設(shè)備、材料、構(gòu)件是水運工程項目形成生產(chǎn)力的物質(zhì)保障,也是水運工程實體建造的質(zhì)量基礎(chǔ)。因而在施工過程中,水泥、粉煤灰、鋼筋、鋼材、外加劑等原材料如果存在質(zhì)量問題的話,將給工程的安全運行留下隱患。水運工程建設(shè)的重點是船舶和機械設(shè)備的投入,并在使用過程中的維修、保養(yǎng)及正常使用,船機設(shè)備的投入是反映承包商施工能力的一種標志,這將直接影響施工進度和工程質(zhì)量。
2.3 不可抗拒的自然因素
由于水運工程項目水上作業(yè)比較多,很大程度上要受氣候季節(jié)的影響。比如外海工程要受到當時小氣候及潮汐潮位變化、內(nèi)河工程要受到洪水季節(jié)等的不利影響。還有就是惡劣的施工環(huán)境:交通不便利,通訊不方便,醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護方面的條件比較差。這些都會影響到施工進度和工程質(zhì)量,并使水運工程質(zhì)量難以控制。在以上影響要素當中,材料設(shè)備的取舍和維護以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理都要經(jīng)過工作人員這一關(guān),不利的自然條件如溫度、狂風(fēng)、暴雨等雖能夠造成嚴重的質(zhì)量事故,但是可以采取行之有效的措施進行預(yù)防。因此,水運工程項目實施過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,很多情況下都是由于工作人員的施工以及管理引起。
3、 水運工程的質(zhì)量控制的具體措施
3.1 健全企業(yè)責任制度,明確相關(guān)責任人的職責
建設(shè)單位作為每項工程的發(fā)起者、組織者以及其建成之
后的受益者。作為項目法人或業(yè)主對工程質(zhì)量的影響比較大,工程的情況往往是根據(jù)業(yè)主的要求建設(shè)形成的。因此,必須加強建設(shè)單位的責任觀念,明確工程質(zhì)量的責任到項目的相關(guān)負責人,提高他們項目法人的專業(yè)素質(zhì)與行為規(guī)范。特別要注重水運工程的質(zhì)量管理,應(yīng)該在招標、設(shè)計等方面嚴格規(guī)范業(yè)主的行為,將工程質(zhì)量中相關(guān)的責任與義務(wù)明確到個人,并嚴格要求自身行為。
3.2 嚴格把關(guān)工程設(shè)計的質(zhì)量
通常一個工程最終的實施效果主要取決于工程設(shè)計階段的質(zhì)量好壞,水運工程同樣如此。所以,應(yīng)該加強培養(yǎng)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)與技能,提高設(shè)計人員的綜合素質(zhì),同時,根據(jù)工程專項與設(shè)計人員的特長,綜合考慮合理安排設(shè)計人員的工作。工作過程中應(yīng)該強化設(shè)計人員的質(zhì)量意識,不得出現(xiàn)設(shè)計隱患,從而影響整體工程質(zhì)量的現(xiàn)象。在設(shè)計階段要合理運用監(jiān)理的只能,通過監(jiān)理人員的專業(yè)監(jiān)督來確保設(shè)計質(zhì)量,爭取從源頭上杜絕工程質(zhì)量隱患。
3.3 明確工程施工質(zhì)量責任
健全質(zhì)量體系是提高工程質(zhì)量的根本保證,一是用系統(tǒng)的思想建立和健全質(zhì)量體系,對工程質(zhì)量形成的全過程及所有的質(zhì)量活動進行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)控制;二是注重質(zhì)量體系的可操作性,對照標準進行完善、更新、補充和健全,應(yīng)強調(diào)可操作性和適應(yīng)性。三是注重持續(xù)有效運行。
3.4 強化監(jiān)理方監(jiān)控責任
監(jiān)理方由建設(shè)單位確定,負責監(jiān)督設(shè)計、施工單位的質(zhì)量行為,同時監(jiān)理方并不是完全聽命于建設(shè)單位,按照監(jiān)理工作職能的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理方也對建設(shè)單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。而在水運工程建設(shè)中,監(jiān)理受業(yè)主委托,代表維護業(yè)主的利益,自然在許多地方要遷就甲方,這樣,一方面監(jiān)理方不能夠很好地獨立履行質(zhì)量監(jiān)督職責;另一方面,當甲方出現(xiàn)“違規(guī)”行為時,監(jiān)理方難以較為公正地對其進行監(jiān)督、制止。故此,必須有效地提高現(xiàn)場監(jiān)理工程師的資質(zhì)和能力,強化其監(jiān)理工作職責,進而提高監(jiān)理工作質(zhì)量。
3.5 積極配合質(zhì)監(jiān)站以及政府部門的監(jiān)管職責
建設(shè)行政主管部門管理工程質(zhì)量有三項許可制(即從業(yè)許可、施工許可、使用許可)、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督制、工程保修制、質(zhì)量責任制等。
關(guān)鍵詞:港口水運工程;技術(shù)要點;特點
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對港口航道建設(shè)工程質(zhì)量的要求越來越多,港口水運工程質(zhì)量的好壞,直接影響到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響到工程的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。因此,港口水運工程施工過程必須得到充分的重視和合理的分析。本文從影響水運工程施工質(zhì)量的因素出發(fā),闡釋了港口水運工程的特點和目的,并且將對以上各方的分析相綜合,最后提出了港口水運工程施工前后應(yīng)該擁有的監(jiān)理制度 u職責,供大家探討。
1? 影響水運工程施工質(zhì)量的因素
影響一個工程質(zhì)量的因素數(shù)不勝數(shù),水運工程,作為人類利用自然改造自然的最好例證,影響其質(zhì)量的因素除了認為的,更有自然的。這些因素部分是可以預(yù)見,有的則是不可預(yù)見的。有主觀的更有客觀的。下面我就從 “人” 、“材”、“藝”、“環(huán)”四個方面分析它們對水運工程施工質(zhì)量的影響。
1.1 材料資源因素
古語有云:“兵馬未動,糧草先行?!痹诜治鲇绊懰\工程施工質(zhì)量因素的過程中,我們首先要考慮,材料與機器對工程質(zhì)量的直接影響。這里的材料,主要是指建筑材料、配件及生產(chǎn)設(shè)備,機器主要是指為生產(chǎn)、運行起主導(dǎo)、控制作用的生產(chǎn)設(shè)備。它們對水運工程質(zhì)量的影響是直接性的。
材料機器選的好,是保證水運工程質(zhì)量的前提。如果在工程中使用的水泥、外加劑、粉煤灰、鋼筋等原材料存在質(zhì)量問題,那么給工程留下的隱患是不堪設(shè)想的。這樣的事例也是屢見不鮮,例如,重慶彩虹橋工程、江西九江防洪大堤等等,都是因為使用了劣質(zhì)材料或者是在建筑過程中,偷工減料、設(shè)備質(zhì)量低劣等,最終造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,在選材過程中,不能只追求經(jīng)濟上的讓利,而是應(yīng)該在國家有關(guān)標準下進行,貨比三家,最終敲定來路清楚,產(chǎn)品合格的原材料。至于生產(chǎn)中需要也能用的機器設(shè)備,也是同樣重要的,選購除了要選擇廠家清楚,質(zhì)量過硬的機械商品,還要注意商品的售后,要定期檢修保養(yǎng),以確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),并且延長使用壽命。另外對于需要替換的機械設(shè)備,也不可以因為經(jīng)濟等方面的原因拖延不辦。應(yīng)及時進行大中修理替換。
1.2 技術(shù)水平與人力資源因素
通常所說的施工過程的技術(shù)水平,指的是設(shè)計施工工藝和施工方案。方案是否具有科學(xué)性、合理性,工藝是否精湛并且符合國家標準,直接由施工人員的素質(zhì)體現(xiàn)出來。一個符合標準的工程,應(yīng)該有科學(xué)合理的設(shè)計布局,有熟悉規(guī)范、科學(xué)施工的工作人員,還要有領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)加工工藝做支撐。技術(shù)需要有能力的工作人員來引進,使用并且保證實施。技術(shù)與人才,對于一個合格的水利運輸工程,至關(guān)重要。
1.3 生態(tài)環(huán)境因素
港口水運工程,是人類利用自然、改造自然的典型范例之一。生態(tài)環(huán)境因素,在施工過程中也是起著舉足輕重的作用。這里的生態(tài)環(huán)境因素,包括自然條件與生態(tài)利弊兩個方面。自然條件,指的是地形、潮汐、地質(zhì)、氣象等自然因素,而生態(tài)利弊,就是這個工程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的正面與負面影響。
我們只有在掌握了自然條件的精準信息,利用一切有利條件,規(guī)避一切不利條件,才能保證港口水運工程的實施。更重要的是,我們應(yīng)該想盡一切方法,將該工程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的傷害減小到最低。例如三峽工程,其生態(tài)效益就是利大于弊,為當?shù)厝嗣袼Q頌。
2? 港口水運工程的特征及其目的
2.1 特征
港口水運工程,屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中水運設(shè)施建設(shè)的部分,它除了具有一般水運建設(shè)工程的一般特征,如規(guī)模大、投資高、水中作業(yè)、難度大等特征以外,還有很多本身的特點:
第一,港口建設(shè)區(qū),多位于海邊或者河口處,自然環(huán)境更為復(fù)雜多變。港口的建設(shè),除了受到港口地區(qū)土質(zhì)等自然條件影響外,最大的影響就是海陸交接處,氣候水流多變。
第二,施工公種多,船舶機械復(fù)雜。港口建設(shè)不比一般水運工程,它包含了室內(nèi)、外作業(yè),水陸上工程。港口面積比一般河港要大很多,不僅要兼具海運河運,還需要為大批量集裝箱的調(diào)運存放,大小海船的出港停泊,海上航道的設(shè)置進行科學(xué)設(shè)計與建設(shè)。因此,海港的建設(shè)更有難度,也更具挑戰(zhàn)性。
2.2 目的
港口水運工程的建設(shè),最重要目的是實現(xiàn)沿海城市與國際港口城市的人、物交流。因此,從其質(zhì)量和效益出發(fā),應(yīng)該達到以下要求:
第一,適用與可靠。港口的建設(shè),碼頭級別,港口大小,航道等級,裝卸機器的效率與配套設(shè)施,都應(yīng)該滿足該城市發(fā)展的需要,這種需要不僅體現(xiàn)在現(xiàn)時,而且關(guān)系到未來,要至少能滿足近 50年的需求。
第二,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益并重。港口水運的建設(shè)不僅是為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展,也要為社會及生態(tài)環(huán)境負責。港口應(yīng)該避開人流過大的城市居民區(qū)域,因其產(chǎn)生的噪音和生活垃圾,港口水運應(yīng)該離居民區(qū)相對較遠,并且要做好配套的環(huán)境修復(fù)工作,以防止港口水運對海區(qū)及岸區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
3? 水運工程施工的監(jiān)理制度與職責
結(jié)合港口水運工程的特點,施工難度,為了達到港口水運工程建設(shè)的目的,我們在施工之前,應(yīng)該對施工過程中的監(jiān)理制度與職責進行明確的規(guī)定。這樣將為整個工程的建設(shè)實施提供有力保障。
3.1 監(jiān)理制度
崗位責任制。港口水運工程開工之前,應(yīng)該結(jié)合工程特點,制定出相關(guān)的崗位責任制。一崗一責,到崗負責。施工人員、技術(shù)員、安檢員、工程師,都應(yīng)該明確自己的崗位職責,明確自己肩負的責任。這種崗位責任制,與工程最終的質(zhì)量,有密切關(guān)系。
監(jiān)理專門制。港口水運工程,是動則幾十上千億的大項目,為防止其中有關(guān)人員巡視舞弊,偷工減料,在開工之前,應(yīng)該確定監(jiān)理專門制。港口水運建設(shè)過程中的質(zhì)量問題,應(yīng)該有專門部分和人員負責,資金與管理應(yīng)該分開。以確保用料最省,用錢最少,質(zhì)量最高。
3.2 監(jiān)理職責
針對港口水運工程的特點,監(jiān)理人員在施工過程之前,應(yīng)該向有關(guān)部門提交工程監(jiān)理的具體方案。獲得審批以后,在實施過程中,應(yīng)該明確根據(jù)方案行事,對各部門進行監(jiān)督。這主要體現(xiàn)在兩個方面:
第一,對工程進度要進行監(jiān)理監(jiān)督。監(jiān)理人員,要對工程的進度有切實的把握,在工程開工之前,就要了解工期,了解采買過程,了解工程進展的各方面。以便在工程建設(shè)過程之中,對工程的進展情況實施監(jiān)督。
第二,對工程質(zhì)量進行監(jiān)理監(jiān)督。本著對國家、人民的負責的態(tài)度,工程的質(zhì)量是港口水運工程實施過程中的第一要義。監(jiān)理人員要對工程材料、機械,施工人員的素質(zhì)、工藝進行監(jiān)督,定期請專業(yè)人員來檢查,以確保整個工程的質(zhì)量。
4? 結(jié)論
綜上所訴,在港口水運工程施工建設(shè)的過程中,應(yīng)該根據(jù)港口水運工程自身的特點與目的,保證原材料機器的質(zhì)量,采用科學(xué)合理的技術(shù)與工藝,調(diào)動專業(yè)負責的人員,配合科學(xué)明確的監(jiān)理制度與職責,確保港口水運工程的適用性、安全性,最終實現(xiàn)其肩負的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
參考文獻