鄉(xiāng)村消防安全宣傳精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

為加強消防安全專項整治，結合我鎮(zhèn)消防安全實際，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風險隱患有效根治。

——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

（2）老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊對轄區(qū)老舊小區(qū)進行摸排梳理，結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰(zhàn)演練。

3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。

4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風險治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區(qū)火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實火災風險差異化防控措施。

5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風險治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉(xiāng)村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災風險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進重點行業(yè)消防安全標準化管理。

開展行業(yè)單位火災隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理和達標創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災防控基礎

1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)消防救援隊站體系。

2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優(yōu)化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設消火栓6個，全圩鎮(zhèn)消火栓達到10個。

（五）實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實,將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進“一警六員”消防體驗站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。

按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關站所對本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各村（居）和相關站所要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。

（二）強化監(jiān)督執(zhí)法。

對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態(tài)勢。

（三）強化統(tǒng)籌推進。

要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

問題清單、任務清單、責任清單

（消防)

序號

整治項目

整治內容

突出問題

責任單位

整治要求

完成時間

1

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理

單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅持

2

老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理

多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅持

3

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

加強規(guī)劃建設提供基礎保障

初期規(guī)劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數(shù)不夠

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求

2022年底長期堅持

4

優(yōu)化停車資源管理使用

停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車；對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位

2022年底長期堅持

5

加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制

2022年底長期堅持

6

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關行業(yè)主管站所

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅持

7

開展七個方面重點整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規(guī)用火用電用氣

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅持

達標率達到80%以上。

2021年

達標率實現(xiàn)100%。

2022年底長期堅持

8

開展七個方面重點整治

開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治

工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制。石化企業(yè)列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設。

2022年底長期堅持

9

開展七個方面重點整治

開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治

抓好“九小”場所突出風險治理

點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬

2020年9月

對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機制

2022年底長期堅持

10

抓好老舊社區(qū)突出風險治理

建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災隱患問題

2020年

落實火災風險差異化防控措施

2022年底長期堅持

11

開展七個方面重點整治

開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治

抓好電動車突出風險治理

違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制；出臺居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規(guī)劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數(shù)

2020年

50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅持

12

抓好彩鋼板建筑突出風險治理

在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅持

13

開展七個方面重點整治

開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治

抓好物流倉儲場所突出風險治理

底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。

2022年底長期堅持

14

開展七個方面重點整治

開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治

抓好鄉(xiāng)村火災隱患突出風險治理

鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅持

15

推進重點行業(yè)標準化管理

加強重點行業(yè)標準化管理

行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責任不落實，管理不規(guī)范，工作機制不健全；行業(yè)單位火災隱患整治不徹底

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

2020年

全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理

2021年

行業(yè)單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅持

16

不斷夯實火災防控基礎

加強消防站點建設

消防站點布局與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不適應，隊站欠賬率較高，轄區(qū)保護盲區(qū)較大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

完成消防栓6個，達到10個。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執(zhí)行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執(zhí)行

2022年

17

加強消防力量建設

城鄉(xiāng)消防服務不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠低于國家標準要求

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤；加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)調、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制

2022年底長期堅持

18

加強消防裝備建設

對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業(yè)裝備缺配，裝備結構有待優(yōu)化

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

堅持快補短板、優(yōu)化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅持

19

不斷夯實火災防控基礎

加強消防水源建設

消防水源與城鄉(xiāng)建設不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

結合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅持

20

加強消防通信指揮系統(tǒng)建設

現(xiàn)有消防信息化實戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰(zhàn)指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰(zhàn)化升級改造

2020年

暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯(lián)合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現(xiàn)五級貫通

2022年底長期堅持

21

不斷夯實火災防控基礎

推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設

鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區(qū)建筑特點、生活習慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心

平臺建設混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統(tǒng)一運維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

以政府購買服務方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準

2021年

23

推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?/p>

消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧贸潭炔桓?，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級低；消防安全重點行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)；市場化推廣規(guī)?；瘧脵C制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設滯緩

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

重點場所消防設施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個

2020年

消防領域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅

2021年

消防領域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺

2022年底長期堅持

25

實施消防安全素質提升工程

加強消防安全素質教育

全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育

2022年底長期堅持

26

加強重點人群分級分類培訓

重點人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓制度不健全

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓制度

2022年底長期堅持

27

開展消防安全宣傳體驗教育

群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗，消防科普教育場所匱乏

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊

第2篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

一、總體目標

2012年是構筑社會消防安全“防火墻”工程的收官之年，是決定性的一年，要通過持續(xù)推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，力爭使全區(qū)消防工作社會化水平明顯提升，社會消防安全環(huán)境明顯改善，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。

二、工作任務

（一）全面改善社會單位消防安全狀況

1、繼續(xù)深化社會單位消防安全“四個能力”建設。各級各部門要按照職責分工，進一步加強組織領導，在本級和本系統(tǒng)、本行業(yè)深入推進消防安全“四個能力”建設，著力提高單位“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”。在年所有消防安全重點單位全部達到“四個能力”建設標準的基礎上，2012年底，全區(qū)人員密集場所的一般單位要實現(xiàn)基本達標。

2、持續(xù)開展消防安全大排查、大整治。各級各部門要組織本級和本系統(tǒng)、本行業(yè)積極部署開展消防安全大排查、大整治活動，及時消除火災隱患。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調配合有關部門開展火災隱患排查整治；公安派出所要嚴格對轄區(qū)“九小場所”（小學校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）和居民住宅區(qū)逐一排查。各街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織，要動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，形成專群結合、全民參與的工作格局。年內，各部門要對本系統(tǒng)、本行業(yè)社會單位開展不少于一次的消防安全檢查。

3、嚴肅查處火災隱患和消防違法行為。各職能部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役，深化在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所等領域的火災隱患排查整治，抓好隱患督促整改和檢查回訪，確保沿街店鋪經(jīng)營與住宿合用場所和“三合一”場所整改率達到100%。在檢查過程中，要用足用好執(zhí)法手段，依法嚴肅查處火災隱患和消防違法行為。對建設工程未經(jīng)依法消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用；經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格的，要依法責令停止使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格的，要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行。對施工工地不符合消防安全要求的，要責令停工整改。對建筑消防設施損壞不能正常運行或者消防控制室人員未持證上崗的，要依法處罰。對違反規(guī)定進行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要對直接責任人和有關負責人依法拘留。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要依法對危險部位、場所臨時查封。對影響公共安全的重大火災隱患，當?shù)卣獟炫贫睫k，限期消除，確保遺留隱患12月31日前全部整改到位。

4、全面增強全民消防安全意識。各級各部門要制訂年度消防宣傳教育計劃并組織實施，將消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育內容。深化消防宣傳進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭活動；在報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡加大消防宣傳力度，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識，擴大消防宣傳覆蓋面。

（二）全面落實政府部門消防工作責任

1、落實組織領導責任。要將公共消防設施建設、消防宣傳教育、多種形式消防隊伍建設、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。落實消防工作聯(lián)席會議制度，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要建立消防工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府每季度召開聯(lián)席會議不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處每月召開聯(lián)席會議不少于一次，分析消防安全形勢，研究解決消防安全重要問題，針對本地區(qū)消防安全的突出問題，組織開展消防安全大排查、大整治和“三合一”場所專項整治工作，配合完成2012年度掛牌督辦重大火災隱患單位的整改。

2、落實部門消防監(jiān)管責任。各部門要建立健全聯(lián)防聯(lián)治和信息互通機制，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成做好消防工作的合力。區(qū)公安、教育、民政、建設、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、旅游、人防等部門要依法審核涉及消防安全的審批項目，從源頭上杜絕先天性火災隱患。對已經(jīng)辦理行政許可手續(xù)，但經(jīng)公安消防部門或派出所檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患的，公安機關、消防部門要及時通知相關部門，相關部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。特別是對于賓館、飯店、商場、市場、歌舞娛樂、勞動密集型企業(yè)及易燃易爆單位，更要嚴格把關，不具備消防安全條件的，工商、文化、安監(jiān)、旅游、質監(jiān)等不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照。各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要在依法督促整改的同時及時抄告相關部門。

3、落實消防基礎設施建設責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要結合本地區(qū)消防工作實際，科學編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完成“十二五”消防專項規(guī)劃編制，推動完成“十二五”規(guī)劃年度建設任務，確保公共消防設施建設與城鎮(zhèn)、街道和鄉(xiāng)村建設同步實施。對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造。年內，完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)60%完成消防規(guī)劃編制，40%完成審批；60%的鎮(zhèn)、20%的鄉(xiāng)公共消防設施達到建設標準。

4、落實檢查考評責任。各級各部門要將消防工作納入議事日程，逐級簽訂年度消防工作目標責任書，全年至少組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展一次考評驗收，并將消防工作任務納入政務督查內容，定期對履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查。要完善問責制度，對不認真履行消防工作職責或在重大火災隱患整改、公共消防設施建設和涉及消防安全行政審批等方面失職瀆職的,要依法依紀追究有關人員和領導的責任。發(fā)生較大以上火災事故的，要依法追究直接責任人、單位負責人及分管領導和主要領導的責任。

（三）全面夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控基礎

1、健全基層群眾消防組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要建立相應的消防安全管理機制，依托綜治辦、安監(jiān)站等建立消防管理機構，開展消防宣傳培訓和消防安全檢查。各建制村、社區(qū)要配備不少于1名的消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全檢查。

2、加強消防設施建設。社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農(nóng)村公共消防設施建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎設施同步建設。鄉(xiāng)村消防車通道應保持暢通，要充分利用天然水源設立消防車取水平臺。

3、推進消防力量建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要根據(jù)本地城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實際和消防工作需要，采取政府籌辦、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，因地制宜建設多種形式消防隊伍。要依托公安派出所治安巡防隊伍、企業(yè)安保（消防）隊伍或志愿者隊伍，建立城鄉(xiāng)社區(qū)專（兼）職或志愿消防隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專職、志愿消防隊。村莊、社區(qū)要成立治安、消防合一的聯(lián)防隊或志愿者聯(lián)防隊，并加強業(yè)務訓練，配備必要消防器材，推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、行政村消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，年底前，轄區(qū)內70%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、建制村實行“網(wǎng)格化”管理；人口超過5萬、年GDP超過1億元的建制鎮(zhèn)建成專職或者志愿消防隊伍。

4、開展達標創(chuàng)建活動。2012年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達標，其所轄建制村、社區(qū)“四個基礎”建設全部達標，10%的建制村、社區(qū)達到消防安全示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）的標準。

（四）提升公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”

1．提升火災隱患排查整治水平。深入推進消防安全“防火墻”工程建設，建立分片包干、專崗專警、聯(lián)勤聯(lián)動“全警消防”工作機制，健全部門定期通報、告知制度和重大火災隱患督辦整改機制，構建聯(lián)合監(jiān)管、社會單位負責、崗位員工執(zhí)行、公民積極參與的“五位一體”防控網(wǎng)絡。公安機關要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患合力。區(qū)公安消防大隊要嚴格履行消防監(jiān)督職責，主動分析消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發(fā)生之前。加強建設工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。

2．提升消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。公安機關要健全消防監(jiān)督機構，配齊消防監(jiān)督人員，配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術含量。積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作。大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設，切實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質量網(wǎng)上考核。深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進度、結果，提高執(zhí)法透明度。加強廉政建設，集中整改群眾反映強烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度。開展消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建和大比武競賽活動，定期組織消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務培訓，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3．提升消防宣傳教育水平。要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制。充分發(fā)揮消防站教育基地作用，并利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識。繼續(xù)開展消防宣傳“五進”活動，年內，轄區(qū)內的社區(qū)、學校、農(nóng)村、企業(yè)要落實消防宣傳“五進”標準，分別達到總數(shù)的50%、80%、50%、80%，城市社區(qū)居民和社會單位員工消防知識普及率達到80%以上，農(nóng)村居民消防知識普及率達到70%以上；在主要媒體定期進行消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育，不斷提高群眾的逃生自救能力。全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》（公安部令第109號），抓好“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建活動，至少擁有1所“消防安全教育示范學?！?，并積極開展創(chuàng)建中小學消防安全教育社會實踐基地活動；積極培育發(fā)展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業(yè)人員素質。

4．提升社會管理創(chuàng)新水平。要針對新情況、新問題，不斷探索、創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式。深化消防愛民實踐活動，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度落實崗前消防安全培訓制度。公眾聚集場所消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人等相關從業(yè)人員參加消防培訓率100%。每個消防控制室值班操作人員不少于3人，并取得相應的國家職業(yè)資格證書，上半年，完成轄區(qū)內所有消控室值班人員以《消防控制室管理及應急程序》為主要內容的專項輪訓。

三、工作要求

（一）加強組織領導，逐級落實責任。各級各部門要加強領導，建立專門的組織機構，完善相關工作制度，科學制定持續(xù)構筑社會消防安全“防火墻”工程建設實施方案，明確工作職責、目標任務和措施要求，認真組織實施。

第3篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

關鍵詞：城市化；消防安全；對策

中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0319-02

隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，我國的城市化正以驚人的速度向前推進。據(jù)統(tǒng)計，改革開放30年來，我國的城市化率從20%左右提高到44.9%。在城市化進行的快速推動下，大量人口聚集，人們消費結構、生產(chǎn)方式向多元化發(fā)展，公共場所、大型商場、娛樂和高層建筑、企業(yè)等場所高度集中，城市人流、物流量集聚增加，使得各種威脅城市安全的火災隱患風險激增，為城市消防安全運轉帶來了新的壓力。

一、消防安全是城市化發(fā)展的重要保障

城市是人類文明的標志，是社會政治、經(jīng)濟、文化的中心。伴隨現(xiàn)代化水平的快速發(fā)展，城市人口、建筑、財富、生產(chǎn)生活集中的聚集效應明顯，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟快速增長方面，而且也體現(xiàn)在消防安全需求方面。城市化是指指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。由于城市發(fā)展過快，帶來了生產(chǎn)力要素過度集中的現(xiàn)象，城市人口稠密、建筑物集中、生產(chǎn)資料集中、財產(chǎn)密度大，給消防安全帶來一系列負面效應，一方面增大了火災發(fā)生的可能性，另一方面大大增加了災害的破壞性，嚴重威脅城市的安全，甚至影響經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國城市火災發(fā)生起數(shù)超過10余萬起，年火災直接經(jīng)濟損失高達數(shù)十億元，因此，準確把握城市化發(fā)展規(guī)律，深入研究城市化給消防安全帶來的難題，采取有效措施，尋求科學對策，遏制城市火災頻發(fā)勢頭，為快速城市化進程提供消防安全保障，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、當前城市消防安全工作的主要任務

火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害，火災事故是與人類社會密切相關的一種多發(fā)性災害，由于其發(fā)生的不確定性和災害的易蔓延性，火災事故后果均較為嚴重。新《消防法》明確規(guī)定消防工作的總體任務是：為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。消防工作具有社會性和廣泛的群眾性，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶。我國消防工作始終堅持“預防為主、防消結合”的方針，這一方針科學的闡釋了消防工作主要包含“消”和“防”兩個方面?！邦A防為主”就是在消防工作中要堅持把預防工作放在首位，積極動員全社會的力量，把防火安全措施、技術和管理工作落實在災情事故之前，做到防患于未然；“防消結合”就是要把防火、滅火兩方面工作有機結合在一起，在積極、扎實地做好火災預防工作的同時，做到相輔相成、互為保障，同時不斷加強公安消防部隊、專職消防隊、義務消防隊等隊伍的建設，做好城市整體消防規(guī)劃和消防基礎設施建設，從而提高滅火作戰(zhàn)能力。

三、麒麟?yún)^(qū)快速推進的城市化凸顯消防安全瓶頸

麒麟?yún)^(qū)是云南省曲靖市政府所在地，也是曲靖市的政治、經(jīng)濟、文化中心，下轄3個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、5個街道辦事處?！笆晃濉逼陂g，麒麟?yún)^(qū)全面落實科學發(fā)展觀，確定了“建設經(jīng)濟強區(qū)、構建和諧麒麟、奮勇爭先排頭”的發(fā)展基調，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的重大勝利，完成區(qū)域內生產(chǎn)總值315億元，同比增長12.7%。在麒麟?yún)^(qū)快速城市化發(fā)展的大背景下，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，2010年實現(xiàn)區(qū)域內工業(yè)總產(chǎn)值453億元，同比增長15%，其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值409億元，同比增長16%；中心城區(qū)城市人口達60萬人，城市面積增長到56平方公里，5年新增近25平方公里，轄區(qū)內已投入使用的高層建筑達141棟，在建高層達197棟，邁進了大城市行列。然而，隨著麒麟?yún)^(qū)城市化進程的快速推進，現(xiàn)有公共消防設施卻嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市快速發(fā)展與公共消防安全需求之間的矛盾日益凸顯。

（一）城市消防規(guī)劃滯后。城市消防規(guī)劃主要包括城市消防安全布局、城市消防站及消防裝備、消防通信、消防供水、消防車通道等。目前，隨著麒麟?yún)^(qū)城市化進程的加快、城市使用功能的轉變，消防規(guī)劃跟不上城市規(guī)劃調整的步伐，留下許多消防安全隱患。

（二）市政消防設施缺乏，消防供水不足。麒麟?yún)^(qū)是一個典型的經(jīng)過舊城改造而發(fā)展起來的，城市消防供水同樣存在著普遍性問題。一是水量較小，壓力不足。城市供水管道在建設時，往往只考慮了生產(chǎn)和生活用水，未將消防用水考慮進去，供水管網(wǎng)小，滿足不了滅火所需的水量和水壓要求。二是供水管道陳舊，年久失修。部分路段地下老管網(wǎng)未及時得到更新，且大部分與民用水、工業(yè)水混在一起，加之城區(qū)規(guī)模不斷擴大，市區(qū)高層建筑及商業(yè)網(wǎng)點不斷增多，用水量劇增，導致消火栓達不到出口壓力的規(guī)范要求。麒麟?yún)^(qū)就曾出現(xiàn)過城區(qū)主干道南寧路市政消火栓長期無水的現(xiàn)象。

（三）消防站建設、裝備不能滿足形勢需要。隨著城市規(guī)模的擴大，消防站責任區(qū)面積遠遠大于規(guī)定要求?！冻鞘邢勒窘ㄔO標準》規(guī)定：消防站的設立標準應以消防隊盡快到達火場，即從接警起5分鐘內到達責任區(qū)邊沿為一般原則，它的責任區(qū)面積約為4―7平方公里。按照規(guī)定，麒麟?yún)^(qū)投入執(zhí)勤的消防站至少應有7―9個，但目前承擔滅火和應急救援的消防站只有4個，無法滿足5分鐘到達責任區(qū)邊緣的要求，由于消防站數(shù)量不足，導致責任區(qū)面積過大，長期超負荷運轉。加之，主城區(qū)大隊缺乏必要的舉高類消防車，車輛、器材裝備及消防隊員個人防護裝備配備不足，直接影響了滅火救援的戰(zhàn)斗力。

（四）消防監(jiān)督、宣傳工作覆蓋面不廣。一是由于警力不足，制約了公安消防機構和公安派出所的消防監(jiān)督管理工作，阻礙了公安消防機構加強執(zhí)法隊伍、執(zhí)法質量和業(yè)務建設的步伐。二是消防宣傳氛圍不濃。雖然公安消防機構在消防安全宣傳工作方面做了大量的工作，但社會上仍有部分人對消防宣傳缺乏足夠的重視，認為消防宣傳可有可無，不能把消防宣傳擺在突出的位置，仍存在消防部門唱獨角戲得尷尬局面，阻礙了消防工作社會化的進程。

四、城市化進程中加強消防安全管理對策研究

（一）加強消防規(guī)劃的前瞻性和預見性

在組織實施城市消防規(guī)劃時應根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、新《消防法》和國家現(xiàn)行的有關法規(guī)和技術標準，堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針和“科學合理、技術先進、經(jīng)濟適用”的規(guī)劃原則，對城市消防安全布局、消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設施進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，在堅持解決原有火災隱患的同時保證不增加新的火災隱患。要以制定“十二五”規(guī)劃為契機，在掌握較確切詳實的第一手資料上，給城市建設把好脈，并根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀和遠期發(fā)展規(guī)劃為城市建設定好位，才能在城市消防規(guī)劃中做到科學規(guī)劃、合理布局。

（二）加強對城市消防設施的維護管理

通過近期消防安全專項檢查發(fā)現(xiàn)，無論是市政消防設施還是建筑消防設施普遍存在“重建設、輕管理”的傾向。許多消防設施設備由于缺少經(jīng)常性的檢修與維護，變成了“聾子的耳朵”，既造成了原投資的浪費，又形成了嚴重的火災隱患?！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定，各單位必須按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，并定期組織檢驗維修、確保完好有效。

（三）夯實城市社區(qū)消防工作

城市火災主要集中在居民家庭及一些“四小場所”，火災原因主要集中在電氣、用火不慎以及易燃易爆危險品管理不當?shù)取ｋm然其火災損失往往并不嚴重，但也給居民的工作、學習、生活帶來了很大的影響。因此抓好社區(qū)工作對健全城市化進行的消防安全防范體系有著不可替代的作用。一是建立完善群防群治管理網(wǎng)絡。把社區(qū)所在機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅物業(yè)管理單位等納入群防體系中統(tǒng)籌考慮，規(guī)范合理的社區(qū)消防工作機制。二是借助社區(qū)人力，加強義務消防組織建設。強化社區(qū)的機關、企業(yè)、事業(yè)單位消防保衛(wèi)力量建設，建立專職或義務消防隊伍，開展火災預防、初期火災的撲救和聯(lián)防。三是實行動態(tài)型消防管理，積極開展自查、巡查，主動消除火災隱患。開展經(jīng)常性的防火檢查，保障社區(qū)內的消防車道暢通，保障社區(qū)內的公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，定期對社區(qū)居民住宅樓的消防設施及公共消防設施進行檢查和維護，及時消除火災隱患。

（四）加強專業(yè)隊伍建設，提高城市應急救援能力

加強消防專業(yè)隊伍建設，提高社會搶險救援能力是快速城市化進程對消防工作提出的新需求。隨著城市經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展，城市各類災害事故頻繁發(fā)生，氣象異常、地震、危險化學品泄漏、核放射事故、恐怖襲擊、爆炸、火災、風災、洪災、雪災、道路交通事故等各類公共突發(fā)事件，給社會面的安全穩(wěn)定和城市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。

（五）加強消防宣傳力度，提高全民消防安全意識

構建社會化的大消防格局，消防宣傳至關重要，借助新《消防法》、《云南省消防條例》重新修訂頒布實施的有利契機，積極推動政府開展影響力大、覆蓋面廣的消防宣傳活動，促進全社會消防常識、法制意識的整體提高。一是加強經(jīng)常性消防宣傳教育工作。在組織各部門和消防志愿者開展消防宣傳“五進”活動的同時，以群眾喜聞樂見的形式，通過設立宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)送手機短信、出動流動宣傳車等方式，廣泛深入開展普法和傳播消防知識為主要內容的各類宣傳活動。二是擴大消防宣傳覆蓋面。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體，采取刊播消防公益廣告、制作專題節(jié)目、宣講消防安全常識等形式，積極營造社會關注消防安全的良好氛圍。三是在“119”消防宣傳日以及安全生產(chǎn)月等活動中，大力開展消防法律法規(guī)、消防常識宣傳，并組織群眾開展疏散逃生演練、進行消防知識培訓，切實提高群眾火災預防能力和應急自救逃生能力。四是積極推進社會單位“四個能力”建設，推動社會單位自主加強對員工的消防安全教育。通過一系列宣傳工作逐步形成消防安全齊抓共管、群防群治的良好局面。

作者單位：曲靖市麒麟?yún)^(qū)公安消防大隊

作者簡介：胡偉（1982― ），男，云南曲靖人，曲靖市麒麟?yún)^(qū)公安消防大隊助理工程師，碩士研究生，主要研究方向：消防安全與管理；李志軍（1983― ），男，河南周口人，曲靖市麒麟?yún)^(qū)公安消防大隊助理工程師，碩士研究生，主要研究方向：消防安全與管理。

參考文獻：

[1]唐小飛.淺談我國城市化建設進程中的消防安全現(xiàn)狀與預防對策[J].警察技術,2002,3.

[2]秦志添.淺談城市化進程中的建筑消防安全工作[J].山西建筑,2007,9.

[3]趙志葵.我國城市公安消防管理中存在問題的分析和對策[J].科技信息,2008,10.

第4篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

消防半年工作總結

近年來，由于人們對農(nóng)村消防工作思想認識不足、消防責任制不落實、消防宣傳不到位等原因，導致農(nóng)村地區(qū)火災隱患分布廣泛，火災頻繁發(fā)生。針對當前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡不健全、消防基礎設施薄弱、火災隱患嚴重等薄弱環(huán)節(jié)，可采取以下措施：

一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定：村民委員會應當開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查。為此，應該依托村民委員會，盡快建立健全縣市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡，使農(nóng)村消防工作層層有人管，處處有人抓?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定一名領導分管消防工作，明確為消防安全第一責任人，建立領導負責、分片管理、劃片包干的管理機制。要積極爭取政法部門的支持，把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評，納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內確立一名專職防火干部，具體負責農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調，要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責任人，組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責任書，層層落實消防安全責任制。各地應針對自身實際，制訂防火規(guī)章制度，并經(jīng)常組織開展消防安全檢查，督促消除火災隱患。同時，經(jīng)濟發(fā)達且距城區(qū)公安消防隊較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊建好，多渠道地解決經(jīng)費，確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務消防隊，購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材，定期開展滅火實戰(zhàn)演習，廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查，堅持走群防群治的路子。

二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項重要的基礎性工作，充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介，經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳，并與文化、新聞、教育等部門密切配合，把農(nóng)村消防宣傳列入工作計劃，抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設，努力擴大宣傳面。在農(nóng)村中小學校開設一定課時的消防知識教育，利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學習。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓范圍，帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務知識水平，并通過他們全面落實“五小”單位業(yè)主的經(jīng)常性教育培訓制度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運動會，提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。

三、加大農(nóng)村消防基礎設施建設力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時，把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中，特別是要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內“遍地開花”的實際，主動協(xié)調當?shù)卣陀嘘P職能部門，把消防通道、消防水源等消防設施建設納入規(guī)劃，逐項加以落實。建設主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查，確保消防規(guī)劃的落實，凡新建、改建、擴建工程，未經(jīng)公安消防部門審核，建設主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局；另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應主動解決消防水源和通道的具體方案，按照“多方籌資、共同建設、利益共享”的原則，積極組織實施。同時，做好現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)工作，對天然消防水源加以保護利用，建好用好消防碼頭，對消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護。

第5篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

（一）工作原則：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，確保消防工作與新農(nóng)村建設整體推進；堅持配套建設，推動公共消防設施與新農(nóng)村公共基礎設施同步建設；堅持綜合治理，夯實農(nóng)村火災防控基礎；堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展農(nóng)村消防工作；堅持典型引路，及時總結推廣經(jīng)驗和做法。

（二）工作目標：力爭在“十一五”期間，實現(xiàn)農(nóng)村消防工作機制健全，公共消防設施日臻完善，多種形式消防隊伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識普遍增強，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村防控火災能力明顯提高，有效預防和遏制重特大火災發(fā)生的目標。

二、加大投入，全面強化農(nóng)村消防設施建設

（一）增加投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要將農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設工作緊密結合起來，按照擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍的要求，通過村民“一事一議”自籌一點、政府補貼一點等辦法多方籌措建設資金。同時，要充分調動社會和企業(yè)單位等多方面力量參與新農(nóng)村消防建設的積極性，制定優(yōu)惠政策，鼓勵捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)，多渠道增加農(nóng)村消防工作投入，加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)消防基礎設施建設。

（二）統(tǒng)籌兼顧。在綜合考慮小城鎮(zhèn)消防安全布局、消防供水、消防通信等內容的同時，兼顧消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)，消防通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的近期和長遠發(fā)展關系，確保農(nóng)村公共消防設施與新農(nóng)村公共基礎設施同步建設，夯實農(nóng)村火災防控基礎。

（三）完善設施。要從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢等問題，以提高防火救災能力。每個大自然村要修建一個消防水池，配備一臺機動消防泵，配套3盤水帶和1支水槍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鋪設自來水管網(wǎng)時，要同步安裝消火栓；天然水源旁要設有停車位置，便于消防車吸水；要拓寬鄉(xiāng)村間道路，保證消防車暢通無阻；建房要留有足夠的防火間距，要及時改造和更換電器線路，消除電氣火險隱患。

三、多管齊下，提高農(nóng)村火災綜合防控水平

（一）加強消防安全知識宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要結合農(nóng)村實際，有針對性地采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，通過村鎮(zhèn)有線小廣播和在村民集中處、村民出入的主要道路設置固定的消防宣傳欄、消防標語牌，重點宣傳防火安全知道、滅火技能、消防法規(guī)，逐步提高廣大村民的消防安全意識和滅火技能。新聞媒體要增加農(nóng)村消防公益宣傳的覆蓋面，利用報紙、廣播、電視等途徑，大力開展農(nóng)村消防宣傳教育；教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學素質教育內容，通過學生把消防知識帶到各個家庭；司法部門要將消防宣傳教育作為農(nóng)村普法教育內容；勞動部門要將消防教育作為農(nóng)民工勞動就業(yè)培訓內容；民政部門要認真抓好弱勢群體特別是老人和“留守兒童”的消防安全教育；文化部門要結合“

三下鄉(xiāng)”活動，將農(nóng)民喜聞樂見的消防知識傳遞到千家萬戶。

（二）發(fā)展多種形式的消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不同狀況，因地制宜，整合農(nóng)村勞動力資源，特別是要依托農(nóng)村民兵、保安、治安聯(lián)防、林業(yè)護林隊等力量，積極發(fā)展多種形式的消防隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村專兼職消防隊伍在防火檢查、消防宣傳、滅火救援等方面的積極作用，同時要為農(nóng)村消防組織正常工作提供基本的條件，從人員、裝備、場地、經(jīng)費等各個方面予以保障。

（三）廣泛開展消防技能培訓。各級、各有關部門要根據(jù)實際情況，依托村民活動中心，建立農(nóng)民消防夜校，配備必要的硬件設備、消防安全常識讀本、防火滅火知識光盤和模擬火災事故實物等。每年組織村民上一次消防常識課，讓每個村民掌握最基本的防火滅火逃生常識，做到“一懂三會”，即懂得居民住宅火災的危險性和做好居民防火工作的重要性，會報警、會撲救初起火災，會應急逃生。要組織義務消防隊員進行一次滅火訓練和演練，確保每個義務消防隊員能熟練操作所配備的器材裝備。

（四）強化消防隱患整治。以農(nóng)村電改、水改、房改“三改”工程建設為契機，對農(nóng)戶電器線路，爐灶進行改造和規(guī)范，推廣使用沼氣，減少致災因素；對以易燃建筑材料為主體、木結構建筑集中連片的村莊，結合村莊整治和人居環(huán)境改造開展治理，提高建筑耐火等級，打通消防通道，拓寬防火間距，搞好消防水源建設，切實消除火災隱患；發(fā)揮農(nóng)村綜治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的作用，組織開展農(nóng)村消防安全監(jiān)督檢查，做好火災隱患登記備案，實施跟蹤復查；加強對農(nóng)民新建房屋的消防監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的火災隱患。

四、加強領導，協(xié)同配合，整體推進新農(nóng)村消防建設工作

（一）加強領導?？h政府成立由**副縣長任組長，**副縣長任副組長，縣公安局、縣教科局、縣農(nóng)林局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣水利局、縣建環(huán)局、縣農(nóng)工辦、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣林業(yè)局、縣公安消防大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的縣新農(nóng)村消防建設工作領導小組，各級各有關部門也要成立相應的的領導小組，明確目標，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，切實把農(nóng)村消防建設工作與創(chuàng)建安全生產(chǎn)先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村等工作同部署、同檢查、同考核，深入推進社會主義新農(nóng)村消防建設工作的開展，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、鎮(zhèn)村具體負責、村民共同參與”的農(nóng)村消防工作格局。

第6篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

關鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；消防現(xiàn)狀；火災預防

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署在我國各地農(nóng)村地區(qū)深度踐行、貫徹的大背景中，農(nóng)民群眾生活質量得到了切實提高的同時，各類突發(fā)性火災事故數(shù)量同樣也在日漸增多。因農(nóng)村地區(qū)空間布局較為緊密、易燃農(nóng)作物大量堆積、公共消防設施未充足配置等因素使然，當火災事故形成后，則可在短時間內大規(guī)模發(fā)展、蔓延。除了可直接侵害農(nóng)民群眾正當、合法的財產(chǎn)利益外，甚至還會威脅、剝奪其人身生命，社會影響較為惡劣、深遠。對此，為整治農(nóng)村地區(qū)火災事故層出不窮的不良亂象，減少、清除可衍生成為火災災害的風險隱患，將火災發(fā)生后的危害程度限制于最低范圍。當?shù)叵狸犖閯t應根據(jù)農(nóng)村地區(qū)綜合實情，設計、推出系列科學、現(xiàn)實性火災防范措施辦法，保障農(nóng)民群體綜合權益免受火災事故侵蝕。

1.農(nóng)村消防現(xiàn)狀

1.1 消防設施未完善

由于農(nóng)村地區(qū)財政資源對公共消防安全方面的投入短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部消防安全綜合條件不能與現(xiàn)行的規(guī)范標準相契合，導致火災事故易于多發(fā)頻發(fā)在農(nóng)村。以云南省昆明市石林彝族自治縣為例，全縣農(nóng)村基層消火栓建設數(shù)量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以下自然村、村小組內消火栓數(shù)量不夠，消防水源主要依靠水池、水窖，其水源條件及儲水量不能滿足滅火作戰(zhàn)需求。再來部分自然村、村小組的內部道路不能滿足消防車通行需求，村內道路拓寬硬化工程還在規(guī)劃建設中，不具備消防車通行條件。加之缺少必要的火災撲救器材設備，現(xiàn)有的部分消防器材、設施設備使用率普遍不高，與實際使用不匹配，不能滿足實際火災撲救需求。

1.2 火災隱患未清除

我國幅員遼闊，各地因地理位置、文化教育、經(jīng)濟交通等元素的差異性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活習慣及習俗同樣存在大量不同。且因農(nóng)村消防基礎設施較為欠缺，消防安全常識及火災預防重要性尚未有力宣傳、深度普及，造成農(nóng)村地區(qū)火災隱患呈現(xiàn)出復雜、多變等特征。

農(nóng)村地區(qū)“自建房”規(guī)模較大，土木建筑眾多，草木等易燃元素隨處可見等，均是催生火災事故發(fā)生的消極患。特別是對于北方農(nóng)村地區(qū)而言，冬季取暖常見手段為“燒火炕”，更易引發(fā)火患災害。另外，社會發(fā)展新形勢下，農(nóng)民群眾生活環(huán)境、條件實現(xiàn)了明顯改善，所用家用電器的功率日益提升。但農(nóng)村地區(qū)大多電力線路并未得到升級優(yōu)化，仍處于老化、高磨損這一不良狀態(tài)中，致使因“電氣”元素產(chǎn)生的火災事故幾率至高不下。加之一些農(nóng)村地區(qū)未對秸稈、堆垛等物質焚燒問題施以明確規(guī)范，也是公共消防安全中的嚴重隱患。

1.3 農(nóng)村消防安全力量建設質量不高

一方面是對火災抗御能力的先天性不足，另一方面當火災發(fā)生后，農(nóng)村地區(qū)往往存在距離城市較遠，專業(yè)消防力量不能第一時間趕到的情況，這就對絕大部分農(nóng)村自身的消防安全力量建設提出了更高的要求，但實際上農(nóng)村地區(qū)自身消防力量的建設一直都存在問題。同樣以石林彝族自治縣為例，一方面在農(nóng)村微型消防站建設和農(nóng)村志愿義務隊建設方面因缺乏工作經(jīng)費等其他原因，普遍存在器材裝備長期放置無人管理使用，隊員年齡偏大、人員不穩(wěn)定、缺乏專業(yè)培訓、能力素質不高、沒有能力開展防火和宣傳工作的情況。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職隊伍建立及運行保障經(jīng)費不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府專職隊缺少基本運行經(jīng)費，基層消防力量主要依托森林撲火隊，一方面人員缺少固定性，另一方面森林防火期結束后，工作出現(xiàn)“斷檔”，遇突發(fā)事件第一時間組織召集人員困難，無法形成有效戰(zhàn)斗力。

1.4 農(nóng)村消防宣傳教育培訓效果有限。

基層農(nóng)村地區(qū)村兩委干部和群眾消防素質不高，雖然地方政府、消防救援大隊和公安派出所組織“一委一辦三員”、微型消防站和志愿消防隊的培訓，但實際效果有限。農(nóng)村各類教育、文化等社會資源匱乏，消防宣傳教育能依靠的載體不多，日常消防宣傳力度不大，群眾消防意識不強，對火災危害認識不深，是火災多發(fā)的主要原因之一。

1.5 誘發(fā)火災因素較多

造成火災的發(fā)生的常見原因為生活用火不慎和電氣線路故障，除此以外，農(nóng)村地區(qū)都會有集中堆放谷物糧食及燒柴的情況，長期堆放的谷物糧食，在滿足一定的條件下存在發(fā)生自燃的可能，再來“小孩”玩火作為農(nóng)村地區(qū)較為常見的普遍現(xiàn)象，在火災事故發(fā)生原因中也有一定占比。家長普遍外出打工，勞作，小孩又缺少對火災事故的深刻認知，不能判斷“玩火”這一行為的正當性，且缺乏在“玩火”后的及時教育與嚴格懲罰，使得小孩在自身引發(fā)的火災事故中受傷、死亡的真實案例屢見不鮮

[1]。

2.加強農(nóng)村火災預防的對策

2.1 構建農(nóng)村消防責任體系

站在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設步伐逐步加快的大背景中，當?shù)叵谰仍犖?、相關政府部門應互相協(xié)同、協(xié)作、配合完成公共消防安全體系搭建工作。應根據(jù)國家出臺的“消防法”等有關法律規(guī)章正面提出的公共消防要求、標準，為農(nóng)村地區(qū)內部充足配置先進性消防設備器材、建設與當?shù)叵嗥ヅ涞墓蚕涝O施。制定農(nóng)村地區(qū)公共消防安全責任機制，合規(guī)、清晰的劃定各領導干部、消防轄區(qū)需全權承擔的公共消防主體責任，結合實際制定和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會到自然村和村民小組的逐級消防安全責任。將黨員領導干部、派出所消防警組人員細劃分工掛靠到每個村、每個點、每一戶，負責掛鉤村、掛鉤點、掛鉤戶的消防指導工作，形成上層監(jiān)管力量，切實落實消防安全責任，也可在火災事故發(fā)生后進行嚴格的責任追求，倒逼各消防安全負責單位、負責人提高對公共消防的重視程度，增強其火災預防工作主觀執(zhí)行力[2]。

2.2 強化公共消防力量建設

分析抑制農(nóng)村地區(qū)火災預控成效穩(wěn)步提升的客觀因素，其中較為突出的當屬財政經(jīng)費不足。因公共消防工作專項資金不能及時、充足分配到位，造成當?shù)毓蚕涝O施建設數(shù)量、等級無法有力保障，專業(yè)消防人員同樣較為緊缺。對此，為針對性解決這一不良問題。一是消防隊伍應將當?shù)叵懒α渴┮杂袡C整合，充分調動現(xiàn)有基層消防力量，提升消防工作參與度和積極性。依托護林員、森林撲火隊、以及基層群眾組織，整合現(xiàn)有的組織力量，參與防、滅火工作，強化基層火災抗御能力。同時適當增加人員的經(jīng)費補助及表彰獎勵，提升工作榮譽感；二是消防隊伍應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供消防設備使用、消防監(jiān)督檢查業(yè)務、火災隱患排查等主題的系統(tǒng)、專業(yè)化的消防工作培訓指導。呼吁村民特別是黨員領導干部在空閑時間中自發(fā)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內巡視、發(fā)現(xiàn)、排查、上報各類細化性火災隱患，以及能夠在火災事故突發(fā)后正當、合理、機動的開展滅火行動，為消防隊伍爭取救援時間，繼而對應彌補農(nóng)村地區(qū)消防員儲備不足這一問題；三是提高消防專項資金投入力度，政府部門應將火災防范工作擺放至政務處理首要位置，為公共消防優(yōu)先下發(fā)財政資金。保證農(nóng)村地區(qū)內部消防設施安裝增設的充足、科學，為火災事故真實發(fā)生后的滅火工作提供設備支撐。

2.3 加大農(nóng)村消防安全宣傳

由于農(nóng)村地區(qū)消防警力的不足，公共消防安全宣傳工作無法深度、全面實行。導致農(nóng)民群眾火災防范意識薄弱、消防安全常識缺失，引發(fā)了眾多不必要性火災事故，直接損害了其人身及財產(chǎn)安全。對此，當?shù)叵狸犖閼獙ⅰ靶罗r(nóng)村建設”有關指導作為基本遵循，圍繞公共消防展開法律規(guī)定、消防常識、火災防護、隱患消除、用火用電、自救逃生等多樣有組織、有目的的宣傳工作。而這就需要消防隊伍與當?shù)卮逦⒐沧R，靈活運用村莊廣播、橫幅墻報、官方微信公眾號、地方電視臺等多元窗口傳播消防知識。潛移默化的加強農(nóng)民群眾對火災防控的重視程度，使其可切實掌握、應用消防小知識就家庭、村道中潛藏的火災隱患施以正確、及時的排查、治理，以此將農(nóng)村地區(qū)火災事故突發(fā)概率逐步降低。此外，消防隊伍還應將公共消防宣傳工作引進于當?shù)馗骷壭@，為學生細化講解火災事故可造成的重大危害，引導其對火災防范的積極含義形成獨特、全面的了解，可在日常生活、學習中就糾偏他人的不當性行為舉止，如“在加油站抽煙”、“隨地扔煙頭”、“大量堆積易燃物”等。進而搭建出穩(wěn)定、安全、良好的農(nóng)村地區(qū)火災預控新格局，確保消防隊伍可有序、高質執(zhí)行日常公共消防管理工作，側面推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展[3]。

結語

綜上所述，在社會主義新農(nóng)村建設進程中落實公共消防安全工作，當?shù)叵狸犖閼獓栏癖帧耙虻刂埔恕边@一根本原則。立足農(nóng)村地區(qū)公共消防安全綜合現(xiàn)況，精準捕捉其中潛在性火災隱患、危機，并針對性設計、實施與之高度匹配的可行性解決處理辦法及前瞻性火災防控措施。多角度提高農(nóng)村地區(qū)火災防范綜合能力水平，推動當?shù)叵腊踩蟓h(huán)境基礎建設穩(wěn)步提升致新臺階，高質實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共消防安全硬件、軟件條件的優(yōu)化、改善。促進當?shù)叵拦ぷ魍瓿蓵r效性可明顯加強，全方位保證農(nóng)民群眾日常生活穩(wěn)定性及當?shù)厣鐣刃蜻\轉有序性。從而以公共消防有力保障的角度助推農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展，為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的圓滿完成創(chuàng)造良好空間。

參考文獻

[1]蒙慧玲.新常態(tài)下農(nóng)村消防現(xiàn)狀與火災預防對策研究[J].中國公共安全(學術版)，2016(02):59-63.

第7篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

一、組織領導

成立區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由區(qū)政府副區(qū)長、市公安局分局局長雷繼紅任指揮長，市公安局分局政委王榮任副指揮長，區(qū)防火安全委員會成員單位負責人為成員。

二、戰(zhàn)役目標

全面深入排查社會單位（包括個體工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患，確保排查整治覆蓋率、火災隱患整改率、違法行為處罰率、建筑消防設施完好率均達到100%，進一步改善社會消防安全環(huán)境，確保“國慶”和“七城會”等重大活動和節(jié)日期間消防安全萬無一失，有效遏制亡人火災，杜絕重特大火災，維護全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

三、清剿范圍和整治重點

（一）“七城會”涉賽場館、簽約賓館等重要場所。區(qū)公安消防部門要按照城運會消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)總體方案要求，全面排查“七城會”涉賽場館、簽約賓館等重要場所，徹底清除火災隱患，保證“七城會”消防安全。

（二）近年來未排查整治的區(qū)域和單位場所。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結合“網(wǎng)格化”排查整治，認真梳理、全面排查轄區(qū)內近年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所，重點整治未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災隱患死角和盲區(qū)。

（三）小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所和“九小”場所為重點的專項整治行動，重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。

（四）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行一次全面排查，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設施操作人員未經(jīng)培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

（五）其它影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對實際情況，將火災隱患和違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)（如棚戶區(qū)、物流倉儲區(qū)、多產(chǎn)權綜合大市場等）納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響公共消防安全的突出問題。

四、工作措施

（一）實行部門聯(lián)動。要以政府為主導，逐級部署戰(zhàn)役行動。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立檢查組，充分發(fā)動社區(qū)、居（村）民，深入排查火災隱患。區(qū)防火安全委員會成員單位和各行業(yè)、系統(tǒng)要分別制定行業(yè)、系統(tǒng)戰(zhàn)役方案，實行逐級責任制，把各項工作落到實處。要健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法機制，組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門聯(lián)合開展檢查。

（二）落實“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大網(wǎng)格”：由區(qū)公安消防大隊指導，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭，組織綜治、公安、安監(jiān)、工商、社區(qū)（行政村）有關人員開展排查整治。在社區(qū)（村）“中網(wǎng)格”：由各公安派出所指導，社區(qū)（包村）民警牽頭，組織社區(qū)（村）負責人、巡防隊員（社區(qū)消防隊員）開展排查整治。在責任片區(qū)“小網(wǎng)格”：由社區(qū)（包村）民警指導，社區(qū)（村）負責人牽頭，組織樓院長、巡防隊員（社區(qū)消防隊員）開展排查整治。要逐個網(wǎng)格明確檢查組人員、任務及工作責任，對網(wǎng)格內的每個社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場所都要建立“戶籍化”臺賬，對每個小單位都要填寫消防行政指導卡，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場所及火災隱患底數(shù)清楚。

（三）全警動員，多警聯(lián)勤。實施“全警消防”戰(zhàn)略，公安機關要組織督察、治安、消防等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力覆蓋到每一個單位、社區(qū)、農(nóng)村，多警聯(lián)動，密切配合。區(qū)公安消防大隊要充分發(fā)揮主力軍作用，在全力投入戰(zhàn)役的同時，做好溝通、協(xié)調、指導工作；督察部門要把戰(zhàn)役開展情況納入督察內容，開展以隨機暗訪為主的專項督察；治安部門要督導派出所履行戰(zhàn)役職責，督促保安從業(yè)單位加大保安員消防安全培訓力度、開展消防安全服務。

（四）嚴格執(zhí)法，依法查處火災隱患和消防違法行為。加大消防執(zhí)法力度，用足用好法律手段，對違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災隱患的高壓態(tài)勢。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，堅決依法采取臨時查封措施；對未經(jīng)消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，堅決依法責令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，堅決依法予以強制執(zhí)行；對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，堅決對直接責任人和負責人實施行政拘留；對影響公共安全的重大火災隱患，堅決以政府名義掛牌督辦。

（五）大力開展戰(zhàn)役宣傳，完善隱患舉報投訴機制。以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為主線，在全區(qū)集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳。在區(qū)主流媒體開辦專欄，每周跟蹤報道排查整治、曝光火災隱患和違法行為、剖析典型火災案例。邀請中央、省級、市級主流媒體，深入跟蹤報道戰(zhàn)役戰(zhàn)況。公安消防部門要進一步向社會公布舉報電話、舉報方式，公告舉報內容。區(qū)政府將設立火災隱患舉報獎勵基金，廣泛發(fā)動群眾查找、舉報火災隱患。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（年9月28日至9月30日）。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要對“清剿火患”戰(zhàn)役進行部署，制定具體實施方案，明確各階段工作任務，召開動員大會，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）清剿火患階段（年10月1日至年2月6日）。要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務細化量化，明確每個檢查組每天的排查整治工作任務，做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。

（三）總結驗收階段（年2月7日至2月29日）。年2月10日前，區(qū)防火安全委員會要組織對本區(qū)清剿火災隱患工作進行檢查驗收。通過檢查驗收，總結經(jīng)驗、查找不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果，并對全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進行通報。

六、工作要求

（一）提高認識。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要增強政治意識、責任意識和憂患意識，站在維護社會和諧穩(wěn)定的高度，認真研判火災形勢、找準火災防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性措施，狠抓工作落實，進一步深化消防安全“五大”活動，奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。

（二）加強領導。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室，負責指揮調度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。

（三）嚴格獎懲。要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與單位考評和干部績效考核、提拔使用掛鉤，嚴格獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。

第8篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條本市農(nóng)村消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實施，將農(nóng)村消防經(jīng)費列入財政預算。建立農(nóng)村消防安全管理機制，落實農(nóng)村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關部門依法履行農(nóng)村消防工作職責的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條公安機關負責對本轄區(qū)內的農(nóng)村消防工作實施監(jiān)督管理。

公安消防機構負責農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災事故調查和消防安全重點單位的監(jiān)督管理等工作，指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機構和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應當根據(jù)公安機關的規(guī)定，負責相應的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監(jiān)督檢查。

第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應當在各自職責范圍內做好農(nóng)村消防工作。

第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應當通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育。

第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責落實本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結合的專（兼）職消防隊，指導村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機構應當對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業(yè)務指導。

第九條村民委員會應當成立防火安全小組，設立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，組織火災撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應當組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應當包括下列內容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實際，保證消防安全的其他內容。

第十條農(nóng)村消防基礎設施建設應當與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時，村內主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設施跨越道路的高度，應當符合消防車輛通行要求。

第十一條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時，應當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應當對管網(wǎng)進行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設置取水設施；缺乏天然水源的，可以設置消防水池等作為替代水源。

第十二條新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要求相關責任人員及時整改，并實施跟蹤復查。

第十四條農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應當制定滅火、疏散預案，落實消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。

第十五條農(nóng)村地區(qū)的學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機構、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；

（二）制定消防安全措施和應急預案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設置符合要求的應急照明設施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災隱患；

（六）對從業(yè)人員進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育；

（七）配合有關部門做好消防安全檢查和專項治理工作。

第十六條在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設施和滅火器材，并做好維護保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營場所周邊設置明顯的消防警示標志；

（四）嚴格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設置安全出口和疏散通道。

第十七條在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應當遵守國家和本市有關燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條村民委員會應當制定消防宣傳教育計劃，指導在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設施；

（二）不在村內道路上堆物、堆料或者搭設棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內的燃氣管道、器具；

（七）學習和掌握家庭火災撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護人的教育和看護；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時，明確當事人的消防安全責任。

第十九條有農(nóng)村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十條對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構責令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

第9篇：鄉(xiāng)村消防安全宣傳范文

一、基本情況

廿里鎮(zhèn)，東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北接衢州高鐵新城，區(qū)域面積62.58平方公里，轄21個行政村，現(xiàn)有人口4.4萬（常住人口有3.55萬，流動人口0.85萬），其中集鎮(zhèn)人口2.1萬，轄區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)356家（規(guī)限上企業(yè)18家）、個體工商戶1288家，是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托這一區(qū)位優(yōu)勢，承接了大量的就業(yè)人口，流動人口比重大，同時因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中，導致出租給陪子女就學的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大，情況復雜，形勢嚴峻。

截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶（其中“四類人員”52戶），其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村，其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長，塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。

二、存在的主要問題

（一）出租房數(shù)量多，漏管失控現(xiàn)象突出

根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書?！钡聦嵣希捎诩?zhèn)區(qū)域內出租房屋相當多，很多沒有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門登記數(shù)量嚴重不足，且租戶人員流動頻繁，出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。

（二）出租房使用情況復雜，火災隱患嚴重

廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類出租房主要用于出租給外來務工員工，其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄，人文素質狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房，其中30人以上出租房5戶，以白馬新村為例，租住在白馬新村會議室樓上19人，均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務的員工，人員難以固定流動性大，人員消防意識淡薄，且出租人數(shù)多，一旦發(fā)生火災極易引起群死群傷；二是來料加工點眾多，集鎮(zhèn)區(qū)域內共有三個移民村，村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊的來料加工點8家，有些僅有一個安全出口，疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。

（三）消防設施短缺，火災隱患嚴重

據(jù)調查了解，廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患：一是大多數(shù)出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化；二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場所，火災隱患十分嚴重，一旦發(fā)生火災，極易發(fā)生群死群傷事故；三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線，線路老化嚴重，違章用電等；五是未配置相應的消防設施，有的雖然配備了簡易的消防設施，但是損毀嚴重，導致消防設施不能正常使用。

（四）租賃雙方消防安全意識淡薄

廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄，而且人員素質參差不齊，防控火災能力差，缺乏消防安全知識，在對出租房消防安全專項治理的過程中，發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識，防火能力差，也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂，一旦發(fā)生火災，就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發(fā)生。

三、對策及建議

（一）加強對出租房消防隱患排查整改工作

進一步完善消防隱患排查工作機制，把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項工作統(tǒng)籌推進，全面排查，不留死角、不走過場，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改，不能立即整改的，按規(guī)定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

（二）加強部門間聯(lián)合執(zhí)法

充分發(fā)揮機構改革模塊化運行“統(tǒng)合”作用，由政府牽總，派出所負責，消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動參與，對轄區(qū)范圍內經(jīng)整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理，杜絕此類房屋進入出租市場，對未達消防要求，經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務的，按照相關法律法規(guī)進行嚴厲查處，確保出租房市場的安全穩(wěn)定。

（三）提升群眾消防安全意識

加強輿論宣傳，一是通過懸掛橫幅，發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進行防火宣傳；二是入戶宣傳，充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用，每家每戶對消防安全進行進門宣傳，三是通過安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過上述手段，充分提升群眾的消防安全意識，將要求群眾干轉變?yōu)槿罕娮杂X干，提升消防工作效率。