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鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略精選(九篇)

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鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略

第1篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

今年以來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃;堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn),實(shí)施前進(jìn)牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目71項(xiàng),完成投資22億元;緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究投資政策,申報(bào)爭取鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目30項(xiàng),資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項(xiàng)目34項(xiàng),有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項(xiàng)目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

一、抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項(xiàng)目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目。堅(jiān)持示范帶動(dòng),配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項(xiàng)目。尤其是我委牽頭實(shí)施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。

二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點(diǎn),科學(xué)謀劃儲備項(xiàng)目,強(qiáng)化匯報(bào)銜接溝通,提高捕捉、篩選項(xiàng)目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點(diǎn)爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點(diǎn)爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項(xiàng)目;對已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個(gè)項(xiàng)目,盯死看牢,力爭更多的項(xiàng)目得到國家和省市資金支持。

第2篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

近年來,雙澗鎮(zhèn)搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,通過抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓生態(tài)宜居、抓基層治理,不斷筑牢鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)、生態(tài)和文化基礎(chǔ),以實(shí)實(shí)在在的舉措鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè),鍛長板,筑鄉(xiāng)村振興之基。積極發(fā)展上海市外蒙城蔬菜主供應(yīng)基地項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)蔬菜主供應(yīng)基地面積達(dá)3692畝;積極推進(jìn)潤寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和阜西村中藥材、施湖村露地蔬菜等“一村一品”建設(shè);以融入長三角、建設(shè)好上海市外蔬菜供應(yīng)基地為契機(jī),以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)三位一體研究中心、皖西學(xué)院和阜陽農(nóng)科所等科研院所為技術(shù)依托,開展紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局,通過招商引資和引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,積極推進(jìn)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)紅薯、優(yōu)質(zhì)水稻等產(chǎn)業(yè),向訂單生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)延伸,2020年引入國字號大型企業(yè)中化、中農(nóng),全鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積18206畝。

明導(dǎo)向,促長效,增鄉(xiāng)村振興之顏。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,深入開展人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對集鎮(zhèn)、村莊、道路沿線、自然莊房前屋后、溝塘、養(yǎng)殖場進(jìn)行清理整治,截止2020年底,全鎮(zhèn)280多個(gè)自然莊已全部清理并通過驗(yàn)收,10個(gè)宜居村莊全部通過驗(yàn)收,年終獲得全縣第2名的好成績;為解決當(dāng)前人居環(huán)境整治面臨的垃圾量多、類別雜亂的問題,積極探索出“垃圾分類‘8+2’”、垃圾回收‘1+N’模式,隨處可見的垃圾明顯沒有了,村莊景色節(jié)點(diǎn)明顯靚麗了;積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),李寨村被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村,老集村被評為省級美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村,全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)李寨村舉行;河長制、林長制工作強(qiáng)力落實(shí),累計(jì)組織720次溝河巡查,河凈了、水清了,林密了、花艷了。

抓善治,樹新風(fēng),塑鄉(xiāng)村振興之魂。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),依托鎮(zhèn)村兩級“新時(shí)代文明實(shí)踐站”、農(nóng)家書屋、村級文化活動(dòng)室等平臺開展工作,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全年開展各類活動(dòng)700余次;積極開展各類文明評比活動(dòng),全年共評比276個(gè)先進(jìn)典型、430戶清潔家庭、76戶最美庭院,提升了群眾的參與度,培育了良好的家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng);扎實(shí)開展掃黑除惡“六清”行動(dòng),積極推進(jìn)“平安雙澗”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛化解,強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作,依托鄰長制運(yùn)作,運(yùn)用“5321”工作法和“三個(gè)三分之一”黨群議事法,把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

下一步雙澗鎮(zhèn)將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入踐行五大發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)縣委縣政府“3336”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“蒙城副中心”的這一定位優(yōu)勢,以“穩(wěn)”的定力、“趕”的信心、“新”的作為,全力以赴推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。

第3篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代我國社會主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

增城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居和鄉(xiāng)村治理,因地制宜走出一條獨(dú)具增城特色的鄉(xiāng)村振興之路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的派潭鎮(zhèn),堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)融合”,努力探索農(nóng)旅融合可持續(xù)發(fā)展之路,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

此次派潭鎮(zhèn)代表廣州市出征第二屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺》并收獲第一名的好成績,是增城區(qū)始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,不斷創(chuàng)新工作舉措,加快推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的成果。離不開派潭鎮(zhèn)把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事的工作方針。

同時(shí)也離不開全體增商、區(qū)工商聯(lián)(總商會)以及所有關(guān)注派潭鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友們的支持!在投票的過程中,我們看到大家不僅自己每天都投票,還發(fā)動(dòng)了自己的家人朋友來拉票,這就是團(tuán)結(jié)的力量!奮斗的力量!

第4篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

第一朵產(chǎn)業(yè)之花。緊緊圍繞舴艋舟博物館、田園風(fēng)光等本土特色產(chǎn)業(yè)的打造,充分挖掘本地的特色文化,讓文化振興帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。如建設(shè)舴艋舟博物館和舴艋舟水上旅游項(xiàng)目等方式,復(fù)興船工文化打造全域旅游水上新航線延伸帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家特色飲食等多種產(chǎn)業(yè)繁榮。舴艋舟投入運(yùn)營以來3個(gè)月內(nèi),舴艋舟水上旅游線路成為熱門之選,國慶期間舴艋舟旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“一舟難求”的現(xiàn)象,源頭村游客人數(shù)從過去的“零”突破了日均8000人次,舴艋舟門票收入也日均有2萬元,村集體也有了分紅收入。

第二朵生態(tài)之花。過去的源頭村就是一個(gè)典型的臟亂差村莊,曾是環(huán)境臟亂典型的源頭村,在村兩委的帶領(lǐng)下,猛藥去疴,潔化序話,制定“一改、二提、三拆、四化、五清、六個(gè)一”工作流程,5天時(shí)間便整治小屋300余間,空間騰出的面積多達(dá)2447.2平方米,村里的小屋、露天坑無一例外的全部拆除,過去堆放垃圾雜物的庭院,如今建設(shè)成了一個(gè)個(gè)農(nóng)家美麗庭院。通過門前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,該村將集約利用“騰空”的空間,打造成一個(gè)個(gè)精致小院和美麗的公共休閑空間,最終把整村打造成為“生態(tài)宜居”的美麗鄉(xiāng)村典范。此外,為了創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,源頭村還引進(jìn)了垃圾分類積分機(jī)制,通過智能垃圾分類回收終端,將村民們舍不得扔也沒處扔的廢品轉(zhuǎn)化為可回收的資源。打造成生態(tài)宜居之花,實(shí)現(xiàn)臟亂差到白潔美的生態(tài)文明蝶變。

第三朵花黨建之花。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,錘煉紅色頭雁,永嘉縣先試先行,在源頭村建立楠溪源頭田園綜合體聯(lián)合黨委,進(jìn)一步完善點(diǎn)上的軟硬件建設(shè),并建立黨員群眾義工隊(duì)、牽頭將清潔鄉(xiāng)村的規(guī)定細(xì)化納入村規(guī)民約中,創(chuàng)建了源頭村的黨建品牌?!爸惨P來”,上引能人,源頭村引回在外的鄉(xiāng)賢能人,蓄力組織振興“新動(dòng)能”。戶看戶,黨員看干部,在源頭村鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中每位黨員干部率先垂范,沖鋒在前,起到了先鋒模范作用。進(jìn)一步深化“黨建+”元素,逐步形成黨建促發(fā)展,發(fā)展帶黨建的良性發(fā)展格局。

第5篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

具體內(nèi)容近年來,項(xiàng)城市在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上下功夫,加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng),同時(shí)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性的做法,讓六村共建工作得到了全面深入的實(shí)施,收到了良好的效果。

“六村共建”工作的開展在馬旗引起村民們的廣泛歡迎,馬旗村黨支部通過強(qiáng)化黨支部的引領(lǐng)作用,以六村共建為抓手,形成了全村上下團(tuán)結(jié)一心、全員參與、合力共建的良好局面。

從河流到坑塘,從房前到屋后,從村內(nèi)環(huán)境的改變到群眾心里的轉(zhuǎn)變,馬旗內(nèi)內(nèi)外外正發(fā)生著一場從頭到腳的改變。

第6篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;鄉(xiāng)村振興;金融體系

受多方面原因的影響,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和形成過程當(dāng)中,鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以,分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合其存在的不足和困境對應(yīng)的提升措施,為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到推動(dòng)作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興所起到的推動(dòng)作用,是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵,也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先,農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求,想要實(shí)現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的變化,就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展,提高實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步,但整體生產(chǎn)技術(shù)相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報(bào)不成正比。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平相對滯后,收入較低,不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補(bǔ)充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。其次,農(nóng)村金融支持也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)種植過程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質(zhì)量,降低作物產(chǎn)量,嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致水土和耕地面積流失,阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染,都需要大量資金支持來科學(xué)處理污染源[2]。再次,農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ),淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象,同時(shí)文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū),有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護(hù)傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金,保證工作順利實(shí)施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻,在具體的實(shí)施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先,農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ),以引入社會資本先進(jìn)技術(shù)和完善管理經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo),以此來調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次,要強(qiáng)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展,確保多個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)補(bǔ)充,以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次,農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展,對應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向,以綠色信貸業(yè)務(wù)來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式,重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù),強(qiáng)調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源,發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實(shí)現(xiàn)有效融合[5]。最后,農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融,提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在過去一段時(shí)間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡,地區(qū)金融配比難以滿足實(shí)際需求,想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈,形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動(dòng),幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運(yùn)用能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作順利進(jìn)行,但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持,同時(shí)具體的對象和外部環(huán)境的差別會導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場不完善

首先,農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱,難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發(fā)展空間較小,商業(yè)和國有銀行等金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營工作會過度關(guān)注個(gè)體利益,不能根據(jù)農(nóng)村市場的實(shí)際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少,有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社,會因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)單一而影響融資功能,直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次,現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)不合理。受市場主體的供給和需求不對應(yīng)問題的影響,金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善,失去對地區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位,金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運(yùn)行情況展開分析可知,豐富的金融產(chǎn)品能從多個(gè)角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求,以此來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知,農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求,也不能實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對經(jīng)營的促進(jìn)作用,直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給,導(dǎo)致資金的運(yùn)營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限,貸款困難

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中,大部分為小額貸款,款項(xiàng)相對分散,存在一定的回收風(fēng)險(xiǎn),會影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)水平的促進(jìn)作用,甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請貸款,但因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少,且大部分農(nóng)民的個(gè)體條件不能滿足貸款要求,所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束,制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險(xiǎn)不完善

農(nóng)村金融保險(xiǎn)對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控都有積極的促進(jìn)作用,農(nóng)村金融保險(xiǎn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險(xiǎn)存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況,在當(dāng)前社會環(huán)境當(dāng)中,商業(yè)保險(xiǎn)不斷發(fā)展,而農(nóng)村金融保險(xiǎn)相對落后,影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,限制了對保險(xiǎn)的可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少,在開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時(shí)需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險(xiǎn)不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn),就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先,分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知,其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足,要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實(shí)對應(yīng)的金融服務(wù)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機(jī)構(gòu),以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),確保該類金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化水平雙重發(fā)展,滿足農(nóng)村地區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求,另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng),合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟(jì)體系打下基礎(chǔ)。再次,要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制,規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系,確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先,要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大,引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問題,促進(jìn)銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個(gè)體需求,結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式,提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力,完善業(yè)務(wù)審批過程,簡化辦事環(huán)節(jié),提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次,涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時(shí)間和額度。例如,在黨的報(bào)告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年,在一定程度上促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機(jī)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款,在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強(qiáng)融資,以此來提高貸款的額度并延長相應(yīng)期限,針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次,要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)?;D(zhuǎn)變,從單一化向多元化轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當(dāng)中的融資需求為切入點(diǎn),打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系,根據(jù)不同的客戶需求完善定價(jià)細(xì)則,確定合理的利率水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)滿足不同農(nóng)戶的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務(wù),就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系,明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維,強(qiáng)化金融服務(wù)模式,依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求,通過面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動(dòng)的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來確定對應(yīng)的金融服務(wù)方案,進(jìn)一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的金融服務(wù),確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)得到更科學(xué)有效的提升,從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先,要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)其實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向,結(jié)合有效的金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式,從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次,要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營特點(diǎn),探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式,結(jié)合分類化的客戶管理渠道,對現(xiàn)有的信貸項(xiàng)目庫當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分級授信,提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地,開拓綠色貸款通道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次,要強(qiáng)化綠色金融發(fā)展的政策性支持,結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度,落實(shí)農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系,構(gòu)建并完善能和其相對應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),投入充足的資金,調(diào)動(dòng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動(dòng)性,重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項(xiàng)目的信貸投放。

4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展,就要完善利率定價(jià)機(jī)制,高利率會增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān),阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運(yùn)營模式為主,合理調(diào)控農(nóng)村金融市場,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機(jī)制優(yōu)化現(xiàn)有利率,確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠,積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際信貸需求構(gòu)建與實(shí)際利率相符合的金融制度,在強(qiáng)化融資效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營工作的科學(xué)引導(dǎo),確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道,提高農(nóng)村信貸的利用效率,強(qiáng)化監(jiān)管水平。通過機(jī)構(gòu)擔(dān)保以及補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展,拓展信貸渠道,發(fā)展不同的資金渠道,實(shí)現(xiàn)多個(gè)渠道資金抵押,保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度,從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度入手確定金融活動(dòng)的發(fā)展方向,依照民間借貸的實(shí)際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)

首先,要由財(cái)政部門設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金來補(bǔ)貼農(nóng)村金融,支持鄉(xiāng)村振興信貸投入,并適當(dāng)補(bǔ)償不良貸款造成的損失,完善并推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系,優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境,確保各類金融機(jī)構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中,有序推動(dòng)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,進(jìn)一步完善金融保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。其次,要擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍,吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體,結(jié)合政策性保險(xiǎn)對策預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。可以通過政府補(bǔ)貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),確保對應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場的實(shí)際需求,為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險(xiǎn)基礎(chǔ)。再次,可以推出盈利涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災(zāi)害時(shí)能得到啟動(dòng)資金補(bǔ)償。最后,通過引入風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及補(bǔ)償制度來構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織等多位一體的聯(lián)保模式,充分落實(shí)集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險(xiǎn)措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類金融風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動(dòng)解決了“三農(nóng)”問題,目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難,對應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展,從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ),完善農(nóng)村金融服務(wù)制度,進(jìn)一步促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動(dòng)作用。

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第7篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況

發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。

一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對于外來流動(dòng)居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次,出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。

第8篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

隨著時(shí)間的流逝,中華大地億萬農(nóng)民迎來首個(gè)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,這是讓人激動(dòng)的節(jié)日,那么2021中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天呢,下面給大家分享關(guān)于2021中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天,歡迎閱讀!

中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天2021年農(nóng)民豐收節(jié)時(shí)間為9月23日(星期四),農(nóng)歷辛丑年八月十七日。

2021年農(nóng)民豐收節(jié)舉辦地點(diǎn)在哪?2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)舉辦地點(diǎn)在四川德陽、湖南長沙、浙江嘉興這三個(gè)主場活動(dòng)。11省市要積極參加智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村最新成果及應(yīng)用場景展示、“種業(yè)振興”希望之種接力、金秋消費(fèi)季展銷、全國農(nóng)民文化藝術(shù)展演、糧食安全與稻作文化論壇等主場活動(dòng)。鄉(xiāng)村特色節(jié)慶活動(dòng)安排如下:

1.組織長江經(jīng)濟(jì)帶11省市聯(lián)動(dòng)慶豐收

支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省市分別打造具有鮮明地域特色的重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),呼應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長江大保護(hù)戰(zhàn)略,展現(xiàn)長江流域千年文脈,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川德陽、湖南長沙、浙江嘉興分別代表長江上中下游,承擔(dān)中國農(nóng)民豐收節(jié)組織指導(dǎo)委員會(以下簡稱“組委會”)層面的三個(gè)主場活動(dòng)。11省市要積極參加智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村最新成果及應(yīng)用場景展示、“種業(yè)振興”希望之種接力、金秋消費(fèi)季展銷、全國農(nóng)民文化藝術(shù)展演、糧食安全與稻作文化論壇等主場活動(dòng)。具體事宜另行通知。

2.引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村務(wù)實(shí)開展節(jié)慶活動(dòng)

各地要堅(jiān)持農(nóng)民主體、城鄉(xiāng)共慶,活動(dòng)重心進(jìn)一步下沉基層,每個(gè)縣重點(diǎn)培育1項(xiàng)特色鮮明、內(nèi)涵豐富、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的節(jié)慶活動(dòng)。要充分結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在促進(jìn)產(chǎn)銷對接、打造農(nóng)業(yè)品牌、活躍城鄉(xiāng)市場、拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。要深入挖掘悠久厚重的農(nóng)耕文明,保護(hù)豐收節(jié)俗多樣性,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要吸引更多城鄉(xiāng)居民參與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等節(jié)慶活動(dòng),構(gòu)建豐收節(jié)公共文化空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

3.發(fā)揮市場力量促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

組委會將發(fā)起豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會和市場力量,培育節(jié)日市場,暢通國內(nèi)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容良性循環(huán)。各地要用好節(jié)慶效應(yīng),為市場主體搭建線上線下平臺,組織開展多領(lǐng)域、多層次、多元化的促消費(fèi)活動(dòng),充分挖掘品牌農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)民俗文化、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村資源,提升縣域文旅服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力,繁榮縣域商貿(mào)、提高流通效率、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

4.開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法宣貫活動(dòng)

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以法律的形式確定每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)。各地要以“鄉(xiāng)村振興法治先行”為主題,廣泛開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法普法宣傳活動(dòng),將其作為豐收節(jié)的重要內(nèi)容。要充分利用農(nóng)村法治文化陣地,廣泛開展法律咨詢服務(wù)、有獎(jiǎng)知識問答、鄉(xiāng)村大講堂等群眾性普法活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)代傳播方式和平臺,以喜聞樂見的形式宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,讓農(nóng)民群眾聽得懂、學(xué)得進(jìn)、用得上。

中國農(nóng)民豐收節(jié)給農(nóng)民帶來了什么好處?1、有利于進(jìn)一步彰顯“三農(nóng)”工作的重要地位

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)能夠進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作在黨和國家工作中的重中之重的地位,引起各個(gè)方面對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注和重視,營造重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的濃厚氛圍,凝聚愛農(nóng)支農(nóng)的強(qiáng)大力量,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

2、有利于提升億萬農(nóng)民的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感

設(shè)立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,給農(nóng)民一個(gè)專屬的節(jié)日,通過舉辦一系列的具有地方特色、民族特色的農(nóng)耕文化、民俗文化活動(dòng),可以豐富廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活、展示新時(shí)代新農(nóng)民的精神風(fēng)貌,這順應(yīng)了億萬農(nóng)民的期待,滿足了對美好生活的需求。

3、有利于傳承弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文明和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過程中,人們對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的記憶正在淡化,設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié),樹立一個(gè)鮮明的文化符號并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,可以讓人們以節(jié)為媒,釋放情感、傳承文化、尋找歸屬,可以匯聚人民對那座山、那片水、那塊田的情感寄托,從而享受農(nóng)耕文化的精神熏陶。

第9篇:鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞:普惠金融;鄉(xiāng)村振興;可持續(xù)發(fā)展

一、普惠金融的內(nèi)涵與作用

“普惠金融”一詞由聯(lián)合國在2005年提出,旨在通過金融服務(wù)手段為農(nóng)民和小微企業(yè)等有需要的群體提供幫扶性的儲蓄、貸款等金融幫助。而我國受自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的影響,普惠金融多年來在我國得到了極大的發(fā)展,并結(jié)合我國本土的實(shí)際發(fā)展情況,其具體形式也變得更加豐富。長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源渠道單一、整體發(fā)展水平較低,一直是我國普惠金融的重點(diǎn)關(guān)注對象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣,但由于其幫扶性的特點(diǎn),在實(shí)踐中通常是以降低金融服務(wù)的門檻,使得我國農(nóng)村地區(qū)的群眾能夠更容易地參與農(nóng)村金融服務(wù)。普惠金融在農(nóng)村地區(qū),歷經(jīng)多年的實(shí)踐與完善,在各個(gè)方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展,金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量得到了顯著的提高,并且仍然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,這是值得肯定的。但另一方面,金融服務(wù)的質(zhì)量卻并未跟上數(shù)量增長的步伐,并且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性和政府政策的不斷調(diào)整,在具體實(shí)踐中仍然存在很多值得改進(jìn)的地方,普惠金融的可持續(xù)發(fā)展模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r仍然值得探索和研究。

二、普惠金融在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐情況

自改革開放以來,我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平都登上了新的臺階,但是城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大仍然是我國當(dāng)前面對的最突出的發(fā)展問題,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題仍是國家政府和全社會人民關(guān)注的頭等大事。在自普惠金融進(jìn)入農(nóng)村以來,已歷經(jīng)十余年的發(fā)展,其中最明顯的表現(xiàn)是我國農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量大大增加,同時(shí)開始出現(xiàn)了一批以農(nóng)村商業(yè)銀行為首的新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。首先,農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量得到了顯著增加,覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義,其核心關(guān)注點(diǎn)一個(gè)是金融服務(wù)的普及性,一個(gè)是金融服務(wù)的優(yōu)惠性,服務(wù)于所有有金融服務(wù)需求的人群,才是普惠金融的核心理念。其次,農(nóng)業(yè)貸款余額不斷提升,呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。這表明農(nóng)民手里可以支配利用的資金不斷增多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了極大的促進(jìn)。再次,普惠金融的商業(yè)模式在實(shí)踐中得到了廣泛而持續(xù)的創(chuàng)新。在過去的幾年中,受惠于政府政策的專業(yè)性引導(dǎo)和金融科技的大力支持,我國普惠金融的發(fā)展邁入了新征程。與傳統(tǒng)的普惠金融商業(yè)模式不同,新興商業(yè)模式是基于互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展背景的情況下,結(jié)合金融科技,實(shí)現(xiàn)了普惠金融發(fā)展與數(shù)字化信息的有效融合。與傳統(tǒng)的商業(yè)模式相比,數(shù)字普惠金融不僅在金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)性方面有廣泛的提升,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在降低時(shí)間與空間成本的方面也有長足的進(jìn)步,能夠讓客戶更加方便簡捷地得到所需要的金融服務(wù)。由此可見,數(shù)字普惠金融超越了地理上的限制,使得身處不同地區(qū)的人民在任何時(shí)間都能享受到相同質(zhì)量的金融服務(wù),進(jìn)一步在形式上增強(qiáng)了普惠金融的普惠性,對于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展也具有十分重要的作用??梢哉f,近年來普惠金融發(fā)展的主流地位就是數(shù)字普惠金融。最后,在普惠金融的應(yīng)用發(fā)展中多方機(jī)構(gòu)合作倒推了整個(gè)金融業(yè)乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)普惠金融更加全面地發(fā)展不僅僅是銀行機(jī)構(gòu)單方面的努力,更是國家與多方機(jī)構(gòu)共同建設(shè)了責(zé)任分擔(dān)體系。國家通過各項(xiàng)財(cái)政支持和幫扶政策在宏觀上推動(dòng)普惠金融體系的完善建設(shè),為其有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件,并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向縣、鄉(xiāng)等金融服務(wù)薄弱地區(qū)拓展網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù),平衡了鄉(xiāng)村地區(qū)的供應(yīng)與需求。同時(shí)政府與多方機(jī)構(gòu)通過建立了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系,有效地控制了在服務(wù)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

三、當(dāng)前實(shí)踐中存在的問題

(一)基礎(chǔ)建設(shè)不完善

我國國土面積廣闊,各個(gè)地區(qū)之間差異巨大,加上現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。部分落后的農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善,尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),由于地勢特殊和當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的特點(diǎn)差異,各個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進(jìn)步發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及,我國的通信技術(shù)發(fā)展水平較為先進(jìn),在一些發(fā)展較好的農(nóng)村和地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)線上支付等現(xiàn)代化手段,但是在一些較為偏遠(yuǎn)和更加貧困落后的地區(qū),由于設(shè)備建設(shè)和維護(hù)的難度和成本較高,尚未建立完整而健全的互聯(lián)網(wǎng)終端,移動(dòng)支付手段也沒有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區(qū)的金融服務(wù)領(lǐng)域難以得到滿足和發(fā)展。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施資金來源渠道單一,通常是各級政府撥款,但經(jīng)常受到資金不足的制約,各級政府所能夠提供的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在信用機(jī)制的建立和完善方面,部分地區(qū)的農(nóng)民并沒有建立完整的信息檔案,因此當(dāng)其出現(xiàn)違約行為時(shí),很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的開展還面臨著很大的信息障礙,農(nóng)民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的,而這對于瞬息萬變的金融市場來說,農(nóng)民獲取信息的對稱性和時(shí)效性都大大被削弱。

(二)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)供需相應(yīng)存在誤差

目前農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民仍以務(wù)農(nóng)為主要收入來源,而受到自然氣候條件的影響,農(nóng)作物的生產(chǎn)周期一般比較長,并且其產(chǎn)量和品質(zhì)受到各種人為和自然災(zāi)害因素影響較大,極容易造成產(chǎn)量的減少和品質(zhì)的降低,從而導(dǎo)致農(nóng)戶當(dāng)期收益減少,這也極大地提高了涉農(nóng)貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)。近些年,城市化的快速發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村里大部分的青壯年都離開農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致真正從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民的老齡化十分嚴(yán)重,盡管新的經(jīng)營方式、商業(yè)模式在不斷涌現(xiàn),但傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。而在一些發(fā)展較好的地區(qū),隨著中國金融市場的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,人們的收入日益增高,農(nóng)民不再僅僅以追求傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為唯一的需求,對于鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等多方面也需要金融資金支持,但現(xiàn)有的配套機(jī)制仍是匱乏狀態(tài)。這就造成了鄉(xiāng)村金融服務(wù)需求的多樣化與信貸投入的不統(tǒng)一。人們?nèi)粘P枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)越來越多,但農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不足,配套的創(chuàng)新機(jī)制不完善,無法滿足農(nóng)村用戶對金融服務(wù)的進(jìn)一步需求。與此同時(shí),農(nóng)村金融市場也面臨人才短缺這一難題,基層人員多數(shù)是單一工作的員工,未接受過金融創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),難以推動(dòng)農(nóng)村普惠金融服務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新。

(三)金融生態(tài)環(huán)境薄弱

我國的征信體系是以中國人民銀行為主導(dǎo)的,同時(shí)接入了多方機(jī)構(gòu)的征信信息。但在農(nóng)村地區(qū),難以做到完全覆蓋和信息共享,部分村鎮(zhèn)的普惠金融機(jī)構(gòu)還不能做到共享資源,導(dǎo)致客戶信息不透明,大大提高了用戶還貸不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國農(nóng)村的貸款對象仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者為主,關(guān)于個(gè)人的有象征信信息仍十分缺乏,相關(guān)體制仍未建立,難以對個(gè)人借貸的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差異,農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民的教育層次和文化水平較低,涉及金融方面的相關(guān)知識更是十分匱乏,金融詐騙等問題也屢見不鮮,這給農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也提高了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),給農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危機(jī)。在農(nóng)村金融市場上,由于農(nóng)民知識匱乏及部分道德水平不高的現(xiàn)象,可能出現(xiàn)故意騙取貸款和逃債等行為的出現(xiàn);而農(nóng)民對個(gè)人信息的保護(hù)意識和金融意識還較為缺乏,容易出現(xiàn)將個(gè)人信息借予他人等多種問題,這對于農(nóng)村金融市場的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時(shí),對于金融機(jī)構(gòu)來說,貸款給農(nóng)民本身就是一件具有風(fēng)險(xiǎn)的舉措,大多數(shù)農(nóng)民從事的是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè),本身受到各種自然條件的制約,應(yīng)對市場變化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較差,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,有大很可能會出現(xiàn)無法還貸的情況,這就造成在農(nóng)村的市場上,普惠金融具體的產(chǎn)品和種類比較匱乏。

(四)相關(guān)的規(guī)章制度不完善

目前對普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展,相關(guān)的政策僅僅停留在針對群體的層面,并沒有落實(shí)到農(nóng)村現(xiàn)實(shí)環(huán)境下。一些大型的金融機(jī)構(gòu),只是設(shè)立了面向農(nóng)民這一群體的普惠金融服務(wù),但在具體實(shí)施過程中,仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,針對農(nóng)村市場的普惠金融的發(fā)展,尚未形成完整健全的體系。政府相關(guān)法規(guī)的制定也較為宏觀,對于具體落實(shí)未形成指導(dǎo)意見。以常見的抵押擔(dān)保為例,在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施過程中對資產(chǎn)的評估擔(dān)保方面都存在著很多問題亟待解決。經(jīng)過以往簡單化的數(shù)量增長階段,農(nóng)村地區(qū)的普惠金融發(fā)展已經(jīng)初步向更加深入更加具體的方向發(fā)展,相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的更新速度也越來越快,一些輔助機(jī)構(gòu)開始出現(xiàn)并發(fā)揮作用。在此背景下,相關(guān)法規(guī)和制度的完善顯得十分重要。市場的健康發(fā)展需要健全有力的法制引導(dǎo)和保障,在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中尤其如此,只有在制度和法律層面進(jìn)行不斷完善,才能更好地引導(dǎo)農(nóng)村市場地的普惠金融實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和創(chuàng)新。

四、普惠金融在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中的改進(jìn)建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高,越來越多的農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求也得到提高,而與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善速度卻沒有跟上。在政府層面,可以通過財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行扶持,幫助部分落后的鄉(xiāng)村地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好物質(zhì)條件基礎(chǔ);并通過補(bǔ)貼政策,推動(dòng)一些傳統(tǒng)的大型企業(yè)牽頭,幫助農(nóng)村地區(qū)建立移動(dòng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò),為今后發(fā)展數(shù)字普惠金融,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)盡快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品做好鋪墊工作。同時(shí)應(yīng)該引導(dǎo)不同的地區(qū)借助自身的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等形成新的增長點(diǎn),并通過出臺相關(guān)的扶持性策略,形成發(fā)展合力,并根據(jù)實(shí)際情況出臺相應(yīng)的具備可操作性指導(dǎo)意見,從而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在金融機(jī)構(gòu)層面,主動(dòng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張,根據(jù)不同地區(qū)金融需求的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)行針對性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)提供。進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的選擇和設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,深入分析當(dāng)?shù)仄栈萁鹑诜?wù)的具體需求,進(jìn)行綜合考慮。

(二)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)

為了應(yīng)對農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境的不確定性,除了加強(qiáng)水利建設(shè)以外,政府還應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政補(bǔ)償手段,尤其是對受災(zāi)群眾的需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,提供針對性的幫助。同時(shí)政府要完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè),吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以緩解務(wù)農(nóng)人員老齡化的問題。普惠金融對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的支撐作用,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)金融資源向農(nóng)村下沉,將基礎(chǔ)金融資源配置的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,堅(jiān)持立足于農(nóng)民群眾的需求,針對鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn),加強(qiáng)對基層工作人員的創(chuàng)新性培訓(xùn),創(chuàng)造出多樣化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),滿足農(nóng)村用戶日益增長的需要。與此同時(shí),金融創(chuàng)新還需要堅(jiān)持因地制宜、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢變化和“三農(nóng)”金融需求,有效地防控風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)更多的金融資源投入鄉(xiāng)村振興中。

(三)健全農(nóng)村征信體系和監(jiān)管體系,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境

金融市場的良好發(fā)展離不開健康的社會征信體系,逐步完善農(nóng)村征信信息,建立一套專門針對農(nóng)村用戶的征信體系是很有必要的。金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)村用戶培養(yǎng)誠信意識,利用經(jīng)濟(jì)手段讓客戶切實(shí)體驗(yàn)到守誠信的好處。同時(shí)國家也應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī),在全社會形成誠信為本的良好風(fēng)氣,強(qiáng)化監(jiān)管部門的監(jiān)管職能,引導(dǎo)金融市場進(jìn)行合法的交易。針對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民金融知識匱乏的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)建立完善的金融知識普及體系,可以考慮通過設(shè)立專門的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)普及。同時(shí)為了保證具體落實(shí)過程中的有效性,可以采用以村為單位,設(shè)立學(xué)習(xí)小組的方式,并定期開展金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)的活動(dòng),通過一些鼓勵(lì)性的活動(dòng)激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情,并根據(jù)不同的農(nóng)民基礎(chǔ)水平進(jìn)行差異化的普及工作。在普及過程中應(yīng)當(dāng)注意要時(shí)刻結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行針對性教學(xué),要以農(nóng)民的切實(shí)需求為基礎(chǔ),確保農(nóng)民能學(xué)到真正有用的知識。

(四)完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)管

普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展,與我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施都具有密不可分的關(guān)系,而在此過程中,相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善是指導(dǎo)和總領(lǐng)性的任務(wù)。政府部門通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置,具體而言可以通過出臺相應(yīng)的政策條款,一定程度上對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性補(bǔ)助,從而引導(dǎo)其更多地向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展擴(kuò)張,更好的服務(wù)農(nóng)村地區(qū);并通過一些鼓勵(lì)性政策,降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻,拓展農(nóng)民獲得收入的渠道。除此之外,政府監(jiān)督部門也應(yīng)加強(qiáng)在執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度,對于違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的懲處,營造健康良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)增長模式已從高速增長完成向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變,然而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展必然是其中至關(guān)重要的一部分。在實(shí)現(xiàn)普惠金融全面推廣的過程中,農(nóng)村市場的發(fā)展?jié)摿κ遣蝗莺鲆暤?;相?yīng)的,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,普惠金融因其普惠性的特點(diǎn)也成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。因此,對當(dāng)前普惠金融在農(nóng)村市場上的實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行深度剖析,對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。

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