固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資審計(jì)；審計(jì)障礙

隨著現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)投資審計(jì)已形成了較為健全的體系，且該體系隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷完善，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展有著極大推動(dòng)作用。投資審計(jì)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，分析其因時(shí)間的變遷而改變，這時(shí)的審計(jì)內(nèi)容陳舊且淺顯，會(huì)制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在許多障礙，因此，探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，并提出針對(duì)性處理策略，對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家法律法規(guī)與政策規(guī)定，全面監(jiān)督投資項(xiàng)目收支真實(shí)性、合法性，其主要是開(kāi)工前的合法性審計(jì)和建設(shè)中的監(jiān)督審計(jì)，再是建設(shè)竣工決算的真實(shí)性審計(jì)，工程竣工之后的效益性審計(jì)。往往固定資產(chǎn)投資金額大，效益實(shí)現(xiàn)周期較長(zhǎng)，這時(shí)就應(yīng)展開(kāi)適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)，這是國(guó)家發(fā)展的需求，亦可促使企業(yè)資金利用率提升。審計(jì)工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)全方位展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后審計(jì)，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的要求，展開(kāi)效益審計(jì)，從而強(qiáng)化項(xiàng)目管理，以便提升投資效益，加深投融資體制改革。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙

固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙主要是固定資產(chǎn)投資審計(jì)范圍小，且力度缺失。建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)督體系并未強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性，且其監(jiān)管權(quán)力非常分散，這時(shí)的審計(jì)監(jiān)督力自身極具限制性；且審計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，能力缺失。往往固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作涉及內(nèi)容極多，復(fù)合性知識(shí)是審計(jì)人員必不可少的，不過(guò)此類人才較少，審計(jì)結(jié)構(gòu)亦不注重此類人才的培養(yǎng)與積累；審計(jì)工作不系統(tǒng)，其間存在的問(wèn)題很難搞清原因。審計(jì)工作中的任何漏洞都極易使得系統(tǒng)中出現(xiàn)各種問(wèn)題，從而影響到投資經(jīng)濟(jì)性及其效率和效果；計(jì)算機(jī)審計(jì)亦是十分匱乏，效率偏低。電算化審計(jì)十分滯后，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用缺失，審計(jì)成本偏高。

三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)完善對(duì)策

（一）增強(qiáng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入

應(yīng)不斷加大審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，以保證審計(jì)工作有序開(kāi)展，還應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作滲透于固定資產(chǎn)投資的各個(gè)階段，把事前、事中和事后審計(jì)工作充分結(jié)合，這里主要強(qiáng)調(diào)的是基于施工圖預(yù)算展開(kāi)事前審計(jì)，基于經(jīng)濟(jì)合理性展開(kāi)事中審計(jì)，基于項(xiàng)目結(jié)算展開(kāi)事后審計(jì)。全方位審查項(xiàng)目招投標(biāo)工作，嚴(yán)格預(yù)防其間出現(xiàn)各種不良行為。且應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)之前的工程預(yù)算、資金來(lái)源、合同訂立等進(jìn)行全面審計(jì)，務(wù)必做到事前預(yù)防。

（二）增大審計(jì)人員培養(yǎng)及人才引進(jìn)

要不斷強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。定期展開(kāi)各種培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，使其更加了解工程項(xiàng)目管理與計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)?？梢韵鄳?yīng)的手段來(lái)激勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)人員自學(xué)，以便提升其學(xué)歷水平；讓審計(jì)人員進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，將固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員置于不同崗位進(jìn)行鍛煉，使其能夠了解各種業(yè)務(wù)流程，習(xí)得所需的技能，讓投資審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，獲得許多隱性知識(shí)，有助于審計(jì)工作的持續(xù)深化。加強(qiáng)人才引進(jìn)，可于人才市場(chǎng)中引進(jìn)各種復(fù)合型人才，亦可培養(yǎng)工程造價(jià)師或是計(jì)算機(jī)人員等，均可將其引進(jìn)審計(jì)部門，展開(kāi)審計(jì)工作時(shí)，工作小組中的人員則可技能互補(bǔ)、知識(shí)互補(bǔ)，從而充分提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視度

未來(lái)的審計(jì)工作一定是基于計(jì)算機(jī)而實(shí)現(xiàn)的，這時(shí)就應(yīng)加快設(shè)計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的應(yīng)用，加強(qiáng)硬件配置，且大力推廣審計(jì)軟件，使得審計(jì)人員以較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，處理固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的大量數(shù)據(jù)，再對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的整理，從而提升審計(jì)工作的效率及其準(zhǔn)確性，且不斷擴(kuò)大工程造價(jià)軟件的應(yīng)用范圍，加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)相關(guān)軟件的掌握程度。要積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以便及時(shí)獲得各類數(shù)據(jù)信息，且展開(kāi)詳細(xì)的動(dòng)態(tài)投資分析，再對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，要合理降低運(yùn)行成本，將審計(jì)人力資源充分發(fā)揮，確保固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作有序開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大推動(dòng)作用，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，全面分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中存在的障礙，并提出針對(duì)性處理措施，以提升固定資產(chǎn)投資審計(jì)水平，這也說(shuō)明探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，并提出針對(duì)性處理策略，對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。本文簡(jiǎn)析了固定資產(chǎn)投資審計(jì)，并探討了固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，提出了適用于固定資產(chǎn)投資審計(jì)的完善對(duì)策，為固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考依據(jù)。（作者單位：山西省政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]江松.論固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙及對(duì)策分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012（03）：65-66.：

第2篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

現(xiàn)在，固定資產(chǎn)投資審計(jì)已成為地方審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。我們認(rèn)為要推動(dòng)地方級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的深入開(kāi)展，必須做到以下幾個(gè)方面：

一方面要加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)宣傳力度。要通過(guò)新聞媒體對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)進(jìn)行大力宣傳，提高各單位對(duì)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資審計(jì)的影響力；宣傳開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容、查出的問(wèn)題及取得的成果，讓社會(huì)各界看到固定資產(chǎn)投資審計(jì)在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和節(jié)約建設(shè)資金等方面起到的重要作用；將固定資產(chǎn)投資審計(jì)過(guò)程中的成功做法、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)以及取得的階段性成果等理論積極上報(bào)給國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各種刊物和網(wǎng)站，不同層面地宣傳固定資產(chǎn)投資審計(jì)；主動(dòng)上門對(duì)有投資建設(shè)項(xiàng)目的單位和部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行政策宣傳，并從建設(shè)單位的自身利益出發(fā)宣傳進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計(jì)的好處，讓固定資產(chǎn)投資審計(jì)深入人心，讓全社會(huì)積極主動(dòng)的接受固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

其次是要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持關(guān)口前移，在政府投資決策前提前介入，主動(dòng)參與，聯(lián)合相關(guān)部門，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)投資項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景和效益水平作一綜合評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的意見(jiàn)和建議；堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、招投標(biāo)關(guān)和合同簽訂關(guān)，從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為；在施工建設(shè)階段，做到逢變更簽證必到，逢隱蔽工程施工必到，逢主要材料進(jìn)場(chǎng)必到，讓監(jiān)督貫穿于施工全過(guò)程；在竣工決算階段，結(jié)合項(xiàng)目招投標(biāo)文件、合同、簽證等對(duì)項(xiàng)目決算進(jìn)行嚴(yán)格審核，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量；務(wù)求實(shí)事求是，對(duì)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格實(shí)施“階段復(fù)核制”，確保審計(jì)證據(jù)充分、審計(jì)報(bào)告真實(shí)、審計(jì)結(jié)論可靠、審計(jì)意見(jiàn)可行；對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出可行、可操作的審計(jì)意見(jiàn)和建議；對(duì)審計(jì)處理意見(jiàn)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。

第3篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

■一、開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要意義

(一)加強(qiáng)對(duì)水利固定資產(chǎn)投資的審計(jì),就抓住了審計(jì)工作的重點(diǎn)

抓住對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入的審計(jì),就抓住了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)資金的審計(jì)。這符合審計(jì)突出重點(diǎn)的要求。此外,從整個(gè)水利基建資金渠道看,資金來(lái)源渠道多,財(cái)務(wù)管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計(jì)工作,積極開(kāi)展對(duì)水利固定資產(chǎn)投資的審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)督水利固定資產(chǎn)投資是否按照國(guó)家投資政策、制度執(zhí)行,查處水利工程建設(shè)中各種違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)水利工程質(zhì)量的提高和資金規(guī)范管理。

(二)開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理

近年來(lái),國(guó)家對(duì)水利投入了大量的工程項(xiàng)目建設(shè)資金,在防災(zāi)減災(zāi)等方面發(fā)揮了巨大作用。但我們也應(yīng)該看到,大量資金的投入,使我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面不能適應(yīng)工程建設(shè)管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行核算等問(wèn)題,有些單位從小團(tuán)體利益出發(fā),擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金,擅自改變項(xiàng)目投資計(jì)劃等問(wèn)題。這都需要審計(jì)部門加大對(duì)水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的監(jiān)管力度,以加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。

■二、目前開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)審計(jì)工作的實(shí)踐,我感到開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,開(kāi)展審計(jì)有難度

由于固定資產(chǎn)投資審計(jì)是從工程立項(xiàng)到竣工決算全過(guò)程的審計(jì),要求審計(jì)人員既要懂審計(jì)方面、財(cái)務(wù)方面知識(shí),又要熟悉固定資產(chǎn)投資政策,熟悉工程管理、工程設(shè)計(jì)、概(預(yù))算等方面的知識(shí)。而目前水利審計(jì)人員大多只具備審計(jì)、會(huì)計(jì)方面的知識(shí),缺乏工程概(預(yù))算審計(jì)等的方面知識(shí)。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)不斷精簡(jiǎn),人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長(zhǎng)期抽調(diào)有關(guān)工程、預(yù)算等方面的人員參加固定資產(chǎn)投資審計(jì),并不是長(zhǎng)久之計(jì)。因此,全面開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)有難度。

(二)審計(jì)工作滯后,審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行難度大

鑒于審計(jì)人力資源不足等原因,目前開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì),主要是對(duì)投資較大的建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行審計(jì)。由于審計(jì)實(shí)施的時(shí)間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問(wèn)題難以在建設(shè)期間及時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)法整改。

(三)審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的綜合考慮

目前,我們?cè)u(píng)價(jià)水利固定資產(chǎn)投資效益,往往以是否達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,生產(chǎn)試運(yùn)行收入是否達(dá)到預(yù)期回收資金程度來(lái)衡量固定資產(chǎn)投資的效益。卻忽略了水利固定資產(chǎn)投資對(duì)社會(huì)的影響、對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響。

■三、提高水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的活動(dòng),它涉及的面廣、事件多、審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)、審計(jì)人員水平參差不齊。要提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作質(zhì)量,除按審計(jì)程序、審計(jì)重點(diǎn)依法審計(jì)之外,還要做好以下幾個(gè)方面:

(一)營(yíng)造良好的審計(jì)氛圍

領(lǐng)導(dǎo)重視是改善審計(jì)監(jiān)督環(huán)境,從而提高審計(jì)威信的前提條件。在具體工作中,領(lǐng)導(dǎo)要重視審計(jì)部門提出的意見(jiàn)和建議,并作出重要批示,對(duì)于一些重要和普遍性的問(wèn)題,要召開(kāi)涉及有關(guān)部門參加的會(huì)議,聽(tīng)取審計(jì)匯報(bào)并要求逐項(xiàng)研究落實(shí)。

(二)加大對(duì)水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)工程管理

概預(yù)算方面的專業(yè)人員充實(shí)到審計(jì)部門,水利固定資產(chǎn)審計(jì)涉及面廣,要求專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),在現(xiàn)有的審計(jì)人員少、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的情況下,要加大對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓審計(jì)人員了解工程建設(shè)程序、審計(jì)的內(nèi)容與重點(diǎn),掌握審計(jì)的技術(shù)、方法,以適應(yīng)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的需要。如果條件允許,內(nèi)審部門要適當(dāng)引進(jìn)懂工程管理。概預(yù)算知識(shí)的人員,以滿足全面開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的需要。

(三)積極開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資跟蹤審計(jì)

由于水利固定資產(chǎn)投資建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,僅僅開(kāi)展重大項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),不能滿足形勢(shì)的需要,也不能滿足領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高質(zhì)量服務(wù)的需要。因此,審計(jì)工作一定要有超前意識(shí),將審計(jì)關(guān)口前移,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定在開(kāi)工前、施工期間和竣工決算后接受審計(jì),它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能夠把問(wèn)題解決在萌芽中,能夠及時(shí)為工程建設(shè)宏觀管理,領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。

(四)促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)工程建設(shè)和財(cái)務(wù)等管理,依法開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)

俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?！睂徲?jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定執(zhí)行難的一個(gè)主要原因,是我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)管理、財(cái)務(wù)管理等方面沒(méi)有一個(gè)切實(shí)可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產(chǎn)投資的整個(gè)過(guò)程,不能嚴(yán)格按程序辦事。審計(jì)部門要通過(guò)開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)水行政主管部門建立和完善各項(xiàng)制度,包括工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理方面的制度,并嚴(yán)格依照制度規(guī)定開(kāi)展審計(jì)工作,有效地監(jiān)督水利固定資產(chǎn)投資。

第4篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);投資;審計(jì)

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的本質(zhì)特征及其審計(jì)的作用和意義

固定資產(chǎn)投資是和固定資產(chǎn)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的，其本質(zhì)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。它的范圍包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、車船飛機(jī)購(gòu)置和其它固定資產(chǎn)投資，也就是通過(guò)新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和更新改造等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的一切固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資是擠照自己的活動(dòng)規(guī)律來(lái)實(shí)現(xiàn)其固定資產(chǎn)增殖的，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較，它有許多特殊性。

1.固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的質(zhì)和量是生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代特征，它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)的重要手段，很大程度上決定著社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。正因?yàn)槿绱?，固定資產(chǎn)投資活動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，它的一舉一動(dòng)不僅會(huì)涉及到國(guó)計(jì)民生，同時(shí)對(duì)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，每項(xiàng)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)都是生產(chǎn)力發(fā)展的具體體現(xiàn)，并且與宏觀經(jīng)濟(jì)直接相聯(lián)系，其投入產(chǎn)出直接影響宏觀經(jīng)濟(jì)效益。

2.固定資產(chǎn)投資是一種周期長(zhǎng)、消耗大、并且有很強(qiáng)綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。固定資產(chǎn)役資項(xiàng)目一般說(shuō)來(lái)構(gòu)造都比較復(fù)雜，形體也校為龐大，建設(shè)周期少則二、三年，多則七、八年，一些特大型項(xiàng)目需要的建設(shè)時(shí)間則更長(zhǎng)。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中需要投入大量的人力物力和財(cái)力，通常需要由國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多部門提品和服務(wù)才能最后完成。有的項(xiàng)目在建成以后還需要大量的配套基礎(chǔ)設(shè)施和輔助項(xiàng)目才能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。因此、進(jìn)行固定資產(chǎn)投資要有計(jì)劃有秩序地連續(xù)加以綜合組織，任何形式的混亂和中斷都會(huì)造成很大的損失和浪費(fèi)。

二、總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃

審計(jì)計(jì)劃分為總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃兩個(gè)層次

1.總體審計(jì)策略

總體審計(jì)策略是用來(lái)確定審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間和審計(jì)方向，并指導(dǎo)制定具體審計(jì)計(jì)劃的。

審計(jì)范圍。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確定審計(jì)業(yè)務(wù)的特征，包括采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度、特定行業(yè)的報(bào)告要求以及被審計(jì)單位組成部分的分布等，以確定審計(jì)范圍報(bào)告目標(biāo)、時(shí)間安排及所需溝通。為了計(jì)劃審計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)告目標(biāo)、審計(jì)的時(shí)間安排和所需溝通的性質(zhì)，審計(jì)人員需要考慮被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)間表、于管理層和治理層就審計(jì)工作的性質(zhì)、范圍和時(shí)間所舉行的會(huì)議和組織工作、討論預(yù)期簽發(fā)報(bào)告和其他溝通文件的類型及提交時(shí)間、通過(guò)審計(jì)工作進(jìn)展及審計(jì)結(jié)果的方式、項(xiàng)目組成員之間預(yù)期溝通的性質(zhì)和時(shí)間安排、是否需要跟第三方溝通等事項(xiàng)。

2.具體審計(jì)計(jì)劃內(nèi)容

總體審計(jì)策略與具體審計(jì)計(jì)劃的制定過(guò)程緊密聯(lián)系，總體審計(jì)策略是制定具體審計(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)，而制定具體審計(jì)計(jì)劃反過(guò)來(lái)又會(huì)影響總體審計(jì)策略。具體審計(jì)計(jì)劃比總體審計(jì)策略更加詳細(xì)，其內(nèi)容主要是為獲取、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可以接受的低水平，項(xiàng)目組成員擬實(shí)施的審計(jì)程序、時(shí)間和氛圍。具體包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序和其他審計(jì)程序。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資決策審計(jì)的內(nèi)容：

1.審計(jì)前期決策程序的合規(guī)性（完整，前后呼應(yīng)，符合建設(shè)要求，與建設(shè)程序一致）

2.審計(jì)可行性研究報(bào)告的編制與審批單位的資質(zhì)和級(jí)別的合規(guī)性（審批合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書，甲級(jí)：全國(guó)范圍內(nèi)大中型，乙級(jí)：地方或行業(yè)范圍內(nèi)中小型）

3.審計(jì)可行性研究報(bào)告內(nèi)容的完整性和編制深度的到位程度（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)布局可行）

4.審計(jì)投資決策文件本身的科學(xué)性和合理性，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否可行（財(cái)務(wù)贏利能力，清償能力，財(cái)務(wù)外匯平衡能力）

四、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理審計(jì)要點(diǎn)：

1.審查施工單位工程活動(dòng)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，應(yīng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則

2.審查施工單位是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，是否將建設(shè)工程肢解發(fā)包

3.審查施工單位是否依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)

4.審查施工單位工程項(xiàng)目是否是按規(guī)定實(shí)行建立的建設(shè)工程，建設(shè)單位是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理

5.審查施工單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前，是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

6.審查施工單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，是否符合合同約定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求

7.審查施工單位在涉及建筑主主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程施工前，是否委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工

8.審查施工單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，是否組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

五、完成審計(jì)工作

審計(jì)人員在完成各財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的審計(jì)測(cè)試和一些特殊項(xiàng)目的審計(jì)工作后，應(yīng)進(jìn)行更具綜合性的審計(jì)工作，包括：編制審計(jì)差異調(diào)整表和試算平衡表，執(zhí)行分析程序，撰寫審計(jì)總結(jié)以及完成審計(jì)工作底稿的復(fù)核等。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，在與被審計(jì)單位雙方溝通以后，確定應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型和措辭，進(jìn)而編制并致送審計(jì)報(bào)告，終結(jié)審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

根據(jù)全國(guó)煙草行業(yè)20*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和國(guó)煙辦〔20*〕135號(hào)、324號(hào)文件的總體部署，我公司按照9月20號(hào)全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔20*〕372號(hào)）的具體要求，在認(rèn)真組織企業(yè)有關(guān)單位學(xué)習(xí)文件的同時(shí)，積極深入地開(kāi)展了我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查的自查工作，現(xiàn)將我省自查情況報(bào)告如下：

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會(huì)（*煙工〔2004〕87號(hào)），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》（*煙工〔2004〕159號(hào)）。2005年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔2005〕185號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2005〕186號(hào)）。

2006年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2006〕344號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號(hào)）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[2006]361號(hào)），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過(guò)程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見(jiàn)企業(yè)附件）。

2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過(guò)后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國(guó)家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家論證后上報(bào)國(guó)家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2005]38號(hào)）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況

根據(jù)國(guó)家局20*年全國(guó)煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，和全國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國(guó)煙辦〔20*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份，結(jié)合國(guó)家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，20*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過(guò)程和方法

20*年9月下旬，根據(jù)國(guó)家局全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔20*〕372號(hào)）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會(huì)議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見(jiàn)》（*煙工〔20*〕268號(hào)文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見(jiàn)》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。

20*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國(guó)家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開(kāi)發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國(guó)家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國(guó)家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對(duì)于沒(méi)有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(lái)（2003年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

2005年1月1日至20*年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額202169.06萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生的投資金額160303.6萬(wàn)元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)

2005年1月1日至20*年6月30日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國(guó)家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

（1）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[2005]562號(hào)、[2006]874號(hào)、[2006]631號(hào)、[2005]876號(hào)、[2006]306號(hào)和蘇煙工[2005]302號(hào)文件批復(fù)。“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬(wàn)元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19000萬(wàn)元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬(wàn)元（待建）。

（2）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[2005]183號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[2005]814號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[2006]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)。“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬(wàn)元。煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬(wàn)元。

（3）南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)南京市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（2005年第15號(hào)），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付300畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬(wàn)元、919.24萬(wàn)元、823.2萬(wàn)元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[2005]165號(hào)（改工業(yè)備字[2005]0008號(hào)）和改投資備字[2006]0042號(hào)文件批復(fù)。倉(cāng)庫(kù)樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資980萬(wàn)元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2006]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資520萬(wàn)元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見(jiàn)分別于06年11月20日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用480萬(wàn)元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[20*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于20*年1月開(kāi)工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題及情況說(shuō)明

按照國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過(guò)程中的問(wèn)題：

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問(wèn)題

淮陰卷煙廠在國(guó)家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[20*]205號(hào)文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問(wèn)題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問(wèn)題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國(guó)煙計(jì)[2005]183號(hào)文批復(fù)的17500萬(wàn)元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國(guó)家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國(guó)家局批準(zhǔn)的17500萬(wàn)元以內(nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問(wèn)題。

2005年國(guó)家局以國(guó)煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對(duì)高架庫(kù)物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒(méi)獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額80萬(wàn)元。為此，我公司向國(guó)家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討，得到了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問(wèn)題

徐州卷煙廠在實(shí)施國(guó)煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬(wàn)元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

新晨

國(guó)家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺(tái)，使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問(wèn)題，不宜規(guī)定過(guò)細(xì)、限制過(guò)死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

第6篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資　基層統(tǒng)計(jì)表　基建賬務(wù)核算

固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人民物質(zhì)文化生活條件的主要途徑。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于客觀反映投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及變化趨勢(shì)，為宏觀決策和管理提供可靠依據(jù)具有重要作用。

國(guó)家進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國(guó)有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。對(duì)于一部分事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，也承擔(dān)著社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，其完成的固定資產(chǎn)投資也是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。事業(yè)單位對(duì)于達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(500萬(wàn)元以上)的建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)單獨(dú)填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表，因此基建財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性直接影響著固定資產(chǎn)投資報(bào)表的質(zhì)量。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題有：1.指標(biāo)繁瑣，有的指標(biāo)容易產(chǎn)生歧義。就固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表中的指標(biāo)而言，“自開(kāi)始建設(shè)累計(jì)投資”、“自年初累計(jì)投資”、“本月完成投資”、“上年結(jié)余資金”基層單位經(jīng)常填錯(cuò)?！笆┕ろ?xiàng)目個(gè)數(shù)”、“投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)”等對(duì)基層單位來(lái)講易混淆。2.實(shí)際中常見(jiàn)將銀行借款利息支出全額計(jì)入待攤投資支出，沒(méi)有遵循借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

一、基建財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用

(一)硬性指標(biāo)

1.計(jì)劃總投資

按照發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目估算總投資填列。

2.本年施工房屋面積

按照本年實(shí)際建筑施工的房屋面積填列。

3.本年竣工房屋面積

按照本年竣工決算的房屋面積填列。

4.本年竣工房屋價(jià)值

按照本年竣工決算的房屋造價(jià)填列。

5.施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)

按照本年正式施工的項(xiàng)目填列。

6.規(guī)劃用地面積

按照發(fā)改委批復(fù)的建筑面積和規(guī)模填列。

(二)資金占用

1.自開(kāi)始建設(shè)累計(jì)完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目借方余額之和減“應(yīng)付工程款”科目貸方余額。

2.自年初累計(jì)完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目本年借方累計(jì)數(shù)之和減“應(yīng)付工程款”科目本年貸方累計(jì)數(shù)。

3.本月完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目本月借方發(fā)生額之和減“應(yīng)付工程款”科目本月貸方發(fā)生數(shù)。

4.按構(gòu)成分

將本月完成投資額按“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”項(xiàng)目分別填列。

(三)資金來(lái)源

1.上年末結(jié)余資金

按照上年末銀行存款余額數(shù)填列。

2.本年資金來(lái)源

按照資金來(lái)源的性質(zhì)(國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、債券、利用外資、自籌資金、其他資金來(lái)源)填列。

資金來(lái)源合計(jì)應(yīng)大于等于資金占用合計(jì)，即本年資金來(lái)源合計(jì)應(yīng)大于等于自年初累計(jì)完成投資。

二、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)核算，提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量

1.代扣代繳稅款的處理

代扣的稅款應(yīng)計(jì)入工程款中，同時(shí)在其他應(yīng)付款中反映，代繳時(shí)沖減其他應(yīng)付款。

2.銀行借款利息的處理

對(duì)于銀行借款的利息支出，按照借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求只能將累計(jì)資產(chǎn)支出的加權(quán)平均數(shù)與資本化率的乘積予以資本化。對(duì)于連續(xù)超過(guò)3個(gè)月的非正常停工期間所發(fā)生的利息，應(yīng)暫停利息資本化，不允許計(jì)人資產(chǎn)價(jià)值。

第7篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要工具，在企業(yè)資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重。投資一經(jīng)發(fā)生，資金就固化形成企業(yè)的“沉沒(méi)”成本，投資成本在整個(gè)資產(chǎn)折舊期間內(nèi)將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。因此，本文從分析固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題入手，提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資控制的具體措施，從而達(dá)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高固定資產(chǎn)投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，防范投資風(fēng)險(xiǎn)等目的。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 投資 內(nèi)部控制

固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值較高，為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的資產(chǎn)，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要工具。固定資產(chǎn)投資具有投資回收期長(zhǎng)、投資金額大，變現(xiàn)能力差等特點(diǎn)。在固定資產(chǎn)投資的全過(guò)程中，如果沒(méi)有完善的內(nèi)控制度將使得企業(yè)資產(chǎn)在不健全的各類制度下不顯山、不露水的悄然流失。

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是指單位內(nèi)部為了有效地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。內(nèi)控失敗帶給企業(yè)的危害是內(nèi)傷型的，是以犧牲企業(yè)的利潤(rùn)和隊(duì)伍的凝聚力為代價(jià)的。實(shí)行內(nèi)控制度是企業(yè)生存與發(fā)展的需要、是保證企業(yè)資產(chǎn)安全的需要。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資控制，對(duì)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高固定資產(chǎn)投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，優(yōu)化資產(chǎn)的盈利能力，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，具有極其重要的意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制的必要性

（一）固定資產(chǎn)投資是企業(yè)投資的最重要的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資，實(shí)際上就是固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要形式是技術(shù)改造、改建、擴(kuò)建和新建。通過(guò)技術(shù)改造、改建、擴(kuò)建和新建形成的固定資產(chǎn)一經(jīng)建成投產(chǎn)，就決定了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，也決定了它可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。它是企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質(zhì)量的基本保證，而且，固定資產(chǎn)投資，也是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平高低，發(fā)展前景好壞的重要影響因素。所以，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)整體效益的重要前提。

（二）內(nèi)控是企業(yè)壯大的“內(nèi)功”

今天，以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)正全速將企業(yè)帶入一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，許多企業(yè)已開(kāi)始實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，對(duì)業(yè)務(wù)流程實(shí)行再造和整合，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而這些企業(yè)在整合中，無(wú)一不是以強(qiáng)有力的內(nèi)控管理為基礎(chǔ)，它強(qiáng)調(diào)以首尾相接的、完整連貫的整合性業(yè)務(wù)流程，來(lái)取代過(guò)去被職能不清的、管理部門割裂的、不易看見(jiàn)也難于管理的破碎性流程，它的每一條信息都是受控的、可追溯的。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制措施分析

為解決投資方向不合理、項(xiàng)目管理存在漏洞、項(xiàng)目初設(shè)審核不嚴(yán)、施工超概算及竣工決算不及時(shí)等問(wèn)題，必須針對(duì)固定資產(chǎn)投資的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取積極有效的內(nèi)部控制措施。

（一）明確固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目管理的主管部門和崗位，保證管理架構(gòu)完整、科學(xué)、合理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的主管部門，包括項(xiàng)目規(guī)劃、概預(yù)算控制部門，建設(shè)管理辦公室等，明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

2.各主管部門和業(yè)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)程序辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，不得跨越程序辦理工程業(yè)務(wù)，不得擅自超越上一程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案和造價(jià)實(shí)施下一程序，只有完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目決策控制，從源頭上防止無(wú)效投資

1.固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的決策必須履行規(guī)定的程序。重大項(xiàng)目的決策程序包括項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段。

2.重大投資項(xiàng)目建議書，由建設(shè)單位組織編制，企業(yè)最高管理層組織審核、批復(fù)。對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目建議書，報(bào)企業(yè)最高管理層批復(fù)。

3.為了保證投資決策的正確有效，必須進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性分析。重大項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位等編制。

（三）搞好工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算控制，控制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)

1.工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，是工程項(xiàng)目控制造價(jià)的依據(jù)和初步設(shè)計(jì)概算的最高限額。

2.企業(yè)應(yīng)規(guī)范、完善對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的審核程序與相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)期造價(jià)的有效控制。

3.重大項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，由企業(yè)概預(yù)算控制部門組織審核，并負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)反饋給設(shè)計(jì)單位，督促設(shè)計(jì)單位修改完善。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的過(guò)程控制

固定資產(chǎn)投資的過(guò)程控制應(yīng)由企業(yè)高層管理人員參與和監(jiān)督，內(nèi)控制度的重點(diǎn)是：

1.制定預(yù)算審批制度，規(guī)定了固定資產(chǎn)的購(gòu)建、動(dòng)態(tài)管理及處置的程序和審批權(quán)限，降低固定資產(chǎn)購(gòu)建成本：

2.內(nèi)部牽制制度，對(duì)計(jì)劃外購(gòu)建固定資產(chǎn)、自行調(diào)整投資計(jì)劃、冒名頂替將投資挪作他用的，制定了領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行者、審批與經(jīng)手、驗(yàn)收相互牽制制度；

3.崗位分離制度，對(duì)不同部門設(shè)定不同的職責(zé)，將固定資產(chǎn)投資的計(jì)劃、審批、經(jīng)辦、付款結(jié)算、資產(chǎn)保管等崗位分別由不同部門擔(dān)任，并明確各部門職責(zé)及責(zé)任；

4.財(cái)產(chǎn)清查制度，對(duì)資產(chǎn)的保管、使用、費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn)、方法和處理進(jìn)行規(guī)范。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部投資預(yù)算控制，確保工程項(xiàng)目建設(shè)得到資金保障

1.內(nèi)部投資預(yù)算主管部門對(duì)申請(qǐng)列入內(nèi)部投資預(yù)算的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照 “效益優(yōu)先”原則，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益排隊(duì)，與當(dāng)年投資資金來(lái)源和其他項(xiàng)目綜合平衡等，合理列入內(nèi)部投資預(yù)算。

2.財(cái)務(wù)部門作為全面預(yù)算主管部門，應(yīng)審核內(nèi)部投資預(yù)算的投資規(guī)模與資金來(lái)源是否平衡，不能超來(lái)源安排投資規(guī)模。

（六）監(jiān)督制度執(zhí)行、遵守法制建設(shè)

固定資產(chǎn)投資控制涉及范圍廣，控制難度大，因而內(nèi)審人員在管理中應(yīng)有目的的收集問(wèn)題，剖析問(wèn)題，將這些問(wèn)題按性質(zhì)分類，把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚，針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題采取相應(yīng)的對(duì)策。

同時(shí)，應(yīng)對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)控制，對(duì)外強(qiáng)調(diào)法制，因?yàn)榉ㄖ平ㄔO(shè)是控制的基礎(chǔ)和條件?，F(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等制度，為逐步建立起更加科學(xué)、更加完善的建筑市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和管理制度體制提供了條件，并將成熟有效的改革措施通過(guò)法律、法規(guī)加以確定，是我國(guó)建設(shè)體制改革的主要目標(biāo)。

（七）搞好施工圖預(yù)算控制，確保施工圖預(yù)算與初設(shè)概算閉合銜接

已列入內(nèi)部投資預(yù)算的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)必須以被批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)為依據(jù)，不得任意增加工程項(xiàng)目，擴(kuò)大工程范圍和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

施工圖設(shè)計(jì)獲批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)組織造價(jià)專業(yè)人員或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算。對(duì)編制完成的施工圖預(yù)算，由負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)審查的建設(shè)主管部門進(jìn)行審查、修改、批準(zhǔn)。

（八）做好價(jià)款支付控制，防止差錯(cuò)和舞弊

建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的內(nèi)部投資預(yù)算控制工程價(jià)款的結(jié)算與支付。會(huì)計(jì)人員在辦理工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款結(jié)算、支付業(yè)務(wù)前，應(yīng)對(duì)照工程合同約定的價(jià)款支付方式、內(nèi)部投資預(yù)算等，認(rèn)真審查和復(fù)核本單位工程主管部門提交的價(jià)款支付申請(qǐng)及憑證（包括承包方的收款收據(jù)或發(fā)票）、審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)等，復(fù)核無(wú)誤后，方可按規(guī)定，辦理價(jià)款支付手續(xù)。

（九）加強(qiáng)項(xiàng)目竣工決算控制，確保盈虧和資產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確性

工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，組織竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，如實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，不得將應(yīng)計(jì)入當(dāng)期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的各種支出計(jì)入建設(shè)成本。工程項(xiàng)目所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦妥竣工財(cái)務(wù)決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并開(kāi)始計(jì)提折舊。待辦妥竣工決算手續(xù)后再調(diào)整固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)通過(guò)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制，能夠大幅度的降低固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域舞弊發(fā)生的可能性，及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞，真正為企業(yè)起到“增值服務(wù)”的作用。因此，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的內(nèi)部控制工作還應(yīng)得到重視和加強(qiáng)，為企業(yè)帶來(lái)的好處也將日益顯現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在神州大地上誕生的企業(yè)無(wú)論是從規(guī)模上還是數(shù)量上來(lái)講，都取得了很大程度的發(fā)展。在企業(yè)的基本建設(shè)中，企業(yè)的會(huì)計(jì)承擔(dān)的主要工作任務(wù)就是對(duì)企業(yè)基本建設(shè)的資金進(jìn)行合理有效的管理，從而提高企業(yè)資金的使用效率。從當(dāng)前的企業(yè)基本建設(shè)的情況來(lái)看，企業(yè)基本建設(shè)的資金來(lái)源途徑越來(lái)越廣泛，出現(xiàn)了更為多元化的特點(diǎn)，而且加上企業(yè)基本建設(shè)中所涉及到的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容十分繁雜，所以為了使企業(yè)大量的基本建設(shè)資金能夠得到更合理有效的利用，人們對(duì)企業(yè)基本建設(shè)的會(huì)計(jì)審計(jì)的工作提出了更高的要求，從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)企業(yè)基本建設(shè)資金的管理能力就勢(shì)在必行。筆者通過(guò)結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及查閱大量的相關(guān)文獻(xiàn)資料，將從當(dāng)前形勢(shì)之下企業(yè)基本建設(shè)會(huì)計(jì)審計(jì)中存在的具體問(wèn)題出發(fā)，對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)基本建設(shè)中的資金管理作用提出了一些自己的見(jiàn)解。

2會(huì)計(jì)工作在企業(yè)基本建設(shè)中存在的一些具體問(wèn)題

2.1對(duì)國(guó)家控制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃認(rèn)識(shí)不到位

由于現(xiàn)在有一部分企業(yè)對(duì)國(guó)家控制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致一些企業(yè)基本建設(shè)的項(xiàng)目出現(xiàn)了不同程度的不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的問(wèn)題。企業(yè)基本建設(shè)會(huì)計(jì)簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排進(jìn)行建設(shè)工作就算是很好地完成了自己的本職工作，卻沒(méi)有站到國(guó)家控制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的總體背景的下考慮問(wèn)題。從而，導(dǎo)致了一些“邊設(shè)計(jì)、邊勘探、邊施工”的“三邊”企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目工程的出現(xiàn)，這樣的工程必然不能滿足規(guī)定其所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量水平。而且企業(yè)對(duì)施工隊(duì)伍是否具備建設(shè)工程項(xiàng)目的合格的資質(zhì)證書也不是很關(guān)系，有些施工隊(duì)伍根本就沒(méi)有施工資質(zhì)就與企業(yè)簽訂了施工合同，從而導(dǎo)致了施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。除此之外，在對(duì)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算以及收款的時(shí)候，沒(méi)有讓施工單位對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一的管理、簽收以及核算，而是由施工包工頭自己來(lái)處理這項(xiàng)內(nèi)容。

2.2工程造價(jià)指標(biāo)存在不足之處，基本建設(shè)的預(yù)算缺乏科學(xué)性

工程造價(jià)指標(biāo)在工程性價(jià)比中占據(jù)著十分重要的位置，同時(shí)這項(xiàng)指標(biāo)也為相關(guān)部門在評(píng)估工程的質(zhì)量水平時(shí)提供了重要的依據(jù)。但是從目前的情況來(lái)看，其還存在一些不足之處，比如：工程造價(jià)中的部分指標(biāo)在制定的時(shí)候沒(méi)有站在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，而僅僅是以理論要求來(lái)制定，所以在實(shí)際的基本建設(shè)項(xiàng)目中，有些工程造價(jià)的指標(biāo)并不能符合企業(yè)的真正要求和規(guī)定，致使在工程造價(jià)中的部分內(nèi)容出現(xiàn)了問(wèn)題，也給工程造價(jià)總體的工作造成了不利的影響。

而且在部分企業(yè)的基本建設(shè)中，會(huì)計(jì)人員對(duì)資金的預(yù)算不具有一定的科學(xué)性，比如：會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，沒(méi)有深入地勘測(cè)和了解基建項(xiàng)目的實(shí)際情況，也沒(méi)有能夠去全方位的探索與分析資金在企業(yè)基本建設(shè)中如何使用與管理的問(wèn)題，所以就沒(méi)能體現(xiàn)出會(huì)計(jì)預(yù)算工作所應(yīng)具備的科學(xué)性，嚴(yán)重地影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量水平，同時(shí)也阻礙了基本建設(shè)工作的可持續(xù)性發(fā)展。

2.3核算手續(xù)以及項(xiàng)目成本核算不完整

企業(yè)基本建設(shè)的會(huì)計(jì)審計(jì)中的一些簽字文件存在著核算手續(xù)不完整以及缺乏明確的負(fù)責(zé)人和支出說(shuō)明的狀況，而且有時(shí)在基建項(xiàng)目后期的會(huì)計(jì)核算工作中，不能找到體現(xiàn)資金使用狀況的重要數(shù)據(jù)源，因此導(dǎo)致了企業(yè)資金的大量流失和浪費(fèi)。而且核算手續(xù)的不完整，也導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)制度只是流于形式而沒(méi)有發(fā)揮真正的作用，致使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作制度化與規(guī)范化的缺失。項(xiàng)目成本核算是對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目的性價(jià)比進(jìn)行分析的工作，但是有些企業(yè)的項(xiàng)目成本核算并不完整，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)無(wú)法全面地進(jìn)行項(xiàng)目成本的核算，導(dǎo)致項(xiàng)目成本核算與企業(yè)的預(yù)算資金無(wú)法一致。

2.4基本建設(shè)財(cái)務(wù)處理不合乎規(guī)范要求

基建財(cái)務(wù)管理工作是基建會(huì)計(jì)工作中的重要內(nèi)容，但是部分企業(yè)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)的處理不合乎規(guī)范要求，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息的可靠性和真實(shí)性的缺失，使財(cái)務(wù)管理工作的整體水平大大地降低。

2.5基本建設(shè)的會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)人員是基建會(huì)計(jì)工作能否順利開(kāi)展的前提，也是基建會(huì)計(jì)工作中的關(guān)鍵性因素，更直接決定著財(cái)務(wù)管理工作水平能否提高。但是許多企業(yè)在進(jìn)行基建項(xiàng)目時(shí)，會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)比較低從而對(duì)會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行產(chǎn)生了不利的影響。部分會(huì)計(jì)人員對(duì)基建會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠，不具備過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)以及高尚的職業(yè)道德，也沒(méi)有進(jìn)行定期的專業(yè)技能的培訓(xùn)，所以會(huì)計(jì)人員比較低的綜合素質(zhì)從根本上制約了基建會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

3提高企業(yè)基建會(huì)計(jì)工作的有效措施

3.1提高企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)國(guó)家控制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的認(rèn)識(shí)度

對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理，處理多余和閑置的固定資產(chǎn)，定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，定期考核固定資產(chǎn)的完整率和利用率，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)等都是固定資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容。所以企業(yè)會(huì)計(jì)在進(jìn)行企業(yè)基本建設(shè)資金管理的過(guò)程中藥提高對(duì)國(guó)家控制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的認(rèn)識(shí)度，確保建設(shè)項(xiàng)目在合法地進(jìn)行。

3.2讓項(xiàng)目核算手續(xù)與成本核算更完善

嚴(yán)格要求在基建中的核算手續(xù)完善對(duì)原材料、半成品和產(chǎn)成品等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查盤點(diǎn)等內(nèi)容，使基建項(xiàng)目中與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄更加健全，完善各種計(jì)量檢測(cè)設(shè)施，嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度，使成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。

3.3提高基建項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性

建立科學(xué)的基本建設(shè)預(yù)算體系包含：嚴(yán)格資金審核撥付，強(qiáng)化資金使用調(diào)度；完善動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制；完善項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與預(yù)算執(zhí)行分析工作；增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程評(píng)審。

3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

為了讓企業(yè)基建工程順利的開(kāi)展，會(huì)計(jì)人員需要加強(qiáng)對(duì)本職工作的正確認(rèn)識(shí)，帶著飽滿的熱情投入到工作中去，不僅要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成任務(wù)，還要定期參加專業(yè)技能的培訓(xùn)，適應(yīng)時(shí)展對(duì)自己提出的更高的要求。

4結(jié)語(yǔ)

第9篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容范文

為加強(qiáng)商品住宅建設(shè)管理，促進(jìn)商品住宅建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于商品住宅建設(shè)要列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的決定和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1989］39號(hào)文件的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知所稱的商品住宅是指有資格的商品房屋開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的住宅及其必要的配套設(shè)施。商品住宅投資包括下列內(nèi)容：

1 、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的征地、拆遷、改造、翻建實(shí)際費(fèi)用；

2 、商品住宅建筑安裝工程；

3 、開(kāi)發(fā)區(qū)紅線內(nèi)的市政配套；

4 、為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)商品住宅配套的非經(jīng)營(yíng)性的公用服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

上述項(xiàng)目以外的下列內(nèi)容不列入商品住宅投資規(guī)模，但必須按國(guó)家規(guī)定列入有關(guān)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，不得放在計(jì)劃外：

1 、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外的非商品住宅項(xiàng)目，包括各種商業(yè)、金融、科研、 展銷等樓宇及其它各種生產(chǎn)性建筑；

2 、對(duì)商品住宅建設(shè)的各種取費(fèi)及商品住宅出售所得利稅。

二、商品住宅建設(shè)投資是整個(gè)固定資產(chǎn)投資的組成部分，實(shí)行指令性計(jì)劃。從一九九年起，所有商品住宅建設(shè)項(xiàng)目（包括續(xù)建、新建項(xiàng)目），建設(shè)時(shí)都要列入商品住宅建設(shè)投資規(guī)模。嚴(yán)禁搞計(jì)劃外的商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三、從一九九年起，商品住宅建設(shè)計(jì)劃在國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中單列，并一律按全民所有制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理。

四、商品住宅投資計(jì)劃，均由各地區(qū)計(jì)委匯總編制，報(bào)國(guó)家計(jì)委綜合平衡后下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委），其中，中央單位開(kāi)發(fā)公司建設(shè)商品住宅投資計(jì)劃，由國(guó)家計(jì)委征求建設(shè)部意見(jiàn)后戴帽下達(dá)。

五、商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的審批

1 、 開(kāi)發(fā)區(qū)總建筑面積二十萬(wàn)平方米以上或總投資一億元以上（含二十萬(wàn)平方米、一億元）的規(guī)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）上報(bào)，建設(shè)部初審后，由國(guó)家計(jì)委審批；

2 、開(kāi)發(fā)區(qū)總建筑面積二十萬(wàn)平方米以下或總投資一億元以下的項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審批。

六、商品住宅銷售計(jì)劃由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制。要做到以銷定產(chǎn)，產(chǎn)銷平衡。具體出售辦法：

1 、北京地區(qū)的中央單位購(gòu)買商品住宅和涉外銷售商品住宅， 由首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審批，地方單位購(gòu)買商品住宅由市計(jì)委審批。

2 、北京地區(qū)以外各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市銷售商品住宅， 均由當(dāng)?shù)赜?jì)委（計(jì)經(jīng)委）審批，其中屬中央單位的，商有關(guān)部門審批。

3 、國(guó)家鼓勵(lì)私人購(gòu)買商品住宅，對(duì)私人購(gòu)買的商品住宅應(yīng)優(yōu)先安排。 具體辦法由各地計(jì)委商有關(guān)部門本著“方便、易行”的原則制定。

開(kāi)發(fā)公司不得在計(jì)劃外擅自出售商品住宅。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒賣商品住宅。

七、開(kāi)發(fā)公司綜合開(kāi)發(fā)的樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)，按國(guó)務(wù)院《樓堂館所建設(shè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。不得按商品住宅項(xiàng)目審批，不得列入商品住宅計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。

八、各級(jí)建設(shè)部門要做好開(kāi)發(fā)公司的資質(zhì)審查工作，采取有效措施，控制商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量，配合計(jì)劃部門做好商品住宅計(jì)劃的實(shí)施，保證商品住宅計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

九、商品住宅價(jià)格的制定應(yīng)以成本為主要依據(jù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)作價(jià)辦法，由省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)部門會(huì)同計(jì)劃、建設(shè)、審計(jì)部門，并請(qǐng)建設(shè)銀行參加制定。商品住宅的售價(jià)均不得高于物價(jià)部門規(guī)定的價(jià)格，嚴(yán)禁亂漲價(jià)。

十、商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)資金一律存入項(xiàng)目所在地建設(shè)銀行或住房銀行，實(shí)行統(tǒng)一管理，其他專業(yè)銀行不得辦理商品住宅建設(shè)資金撥付業(yè)務(wù)。

十一、商品住宅開(kāi)發(fā)公司必須按國(guó)家規(guī)定繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。投資方向調(diào)節(jié)稅列入項(xiàng)目投資概算，但不得作為其它取費(fèi)的依據(jù)。

十二、各級(jí)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)投資規(guī)模是否列入國(guó)家計(jì)劃，資金來(lái)源是否正當(dāng)；各級(jí)物價(jià)部門及監(jiān)督檢查部門要加強(qiáng)對(duì)商品房屋的價(jià)格管理與監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的，有關(guān)部門要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

十三、從一九九年起建立單獨(dú)的商品住宅統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)房屋開(kāi)發(fā)公司應(yīng)按月向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門報(bào)送施工的建筑面積、本年新開(kāi)工建筑面積、竣工建筑面積、實(shí)際完成投資和銷售建筑面積、銷售額，由統(tǒng)計(jì)部門逐級(jí)匯總上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。