民生工程方案精選(九篇)
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第1篇：民生工程方案范文
一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾多，民生工程覆蓋面廣、任務(wù)繁重
民生工程作為“民心工程”，關(guān)系到改革發(fā)展成果更多的惠及廣大人民群眾這一重要使命。我們應(yīng)充分認(rèn)識到在新形勢下深入實施民生工程的重要性和必要性。
二、民生工程的宣傳工作直接關(guān)系到民生工程的實施效果
我們必須要強化宣傳工作實效，提高人民群眾認(rèn)知度、參與度和滿意度。要通過擴大宣傳工作覆蓋范圍這一方式，力爭做到家喻戶曉，掃除宣傳工作的盲點。
三、2014年民生工程宣傳工作將從以下幾個方面入手，希望宣傳工作能真正做到家喻戶曉、深入人心。
1、鎮(zhèn)民生辦與鎮(zhèn)宣傳辦將加大與縣宣傳部門聯(lián)系合作力度，爭取在縣級新聞媒體開辟的民生工程專題上加大我鎮(zhèn)的宣傳力度，對民生工程政策和實施情況進行講解和介紹宣傳民生工程實施情況；積極報道我鎮(zhèn)實施民生工程最新進展情況。
2、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，在我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開辟民生工程工作專欄，及時更新我鎮(zhèn)民生工程的政策信息和進展情況。
3、會同各村（居）委宣傳欄，村公示欄等宣傳陣地，通過按月張貼公告、制作黑板報、懸掛橫幅等方式宣傳民生工程。
4、對于補助發(fā)放類、費用減免類民生工程，各項目實施單位在打卡發(fā)放生活費、補助款項時，必須將到款通知同步告知受益群眾。
5、鎮(zhèn)民生辦將會同村（居）委將民生工程政策宣傳、答疑手冊進行發(fā)放，保證每個社鎮(zhèn)、村民小組全部發(fā)放到位，力爭讓更多的群眾了解民生工程。
6、鎮(zhèn)民生辦將不定期安排各民生工程責(zé)任單位通過舉辦廣場咨詢、圖片成果展等方式，加大宣傳工作力度。
7、為了能更好的推動民生工程的開展，更加深入的了解社情民意，鎮(zhèn)民生辦將每半年開展一次社情民意調(diào)查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，完善宣傳手段，為民生工程工作營造良好的社會氛圍，讓民生工程真正成為“民心工程”。
8、在全鎮(zhèn)每個村（居）鎮(zhèn)聘請兩名民生工程義務(wù)宣傳監(jiān)督員，對各項民生工程進行宣傳和監(jiān)督。
第2篇：民生工程方案范文
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十七屆五中全會和市委第九屆十一次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，高度關(guān)注民生，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，著力解決人民群眾的就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等實際問題，不斷提升全區(qū)就業(yè)和社會保障水平，確?！懊裆こ獭蹦繕?biāo)任務(wù)的順利完成，促進社會和諧發(fā)展。
二、基本原則
在實施“民生工程”工作中，要具體把握好以下六項原則：一是政府主導(dǎo)實施原則；二是執(zhí)行上級要求原則；三是分級落實責(zé)任原則；四是群眾直接受益原則；五是項目動態(tài)管理原則；六是當(dāng)年即能實施原則。
三、工作目標(biāo)
（一）總目標(biāo)任務(wù)
1、就業(yè)和再就業(yè)工作：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6500人、城鎮(zhèn)就業(yè)率94%、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人、“4050”人員就業(yè)人數(shù)300人、零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%、購買公益性崗位288個、免費培訓(xùn)省內(nèi)工業(yè)園區(qū)員工3800人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)420人、在崗職工技能提升培訓(xùn)100人、其他培訓(xùn)170人、小額貸款發(fā)放450萬元、勞動合同簽訂率94%、在崗職工平均工資22945元/年。
2、養(yǎng)老保障工作：城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)（含離退休人員）4871人（其中：繳費人數(shù)4365人，參保率107%，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)802人、工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)3512人、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險人數(shù)1447人），養(yǎng)老保險基金征繳總量1372萬元，養(yǎng)老保險基金征繳率60%，城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平1066元/人·月。
3、醫(yī)療保障工作：（1）醫(yī)療保險：城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險16778人(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保率104%)；城鎮(zhèn)職工參加工傷保險5704人，農(nóng)民工參加工傷保險2211人。（2）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)5446人。
四、工作措施
1、實施積極就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，繼續(xù)把新增就業(yè)和提高就業(yè)率、控制失業(yè)率納入我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)，根據(jù)就業(yè)形勢的變化和工作需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，加強資金管理和監(jiān)督檢查，進一步落實和強化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。努力推動開放型經(jīng)濟、城市產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、個私民營經(jīng)濟、非正規(guī)就業(yè)組織發(fā)展，廣開就業(yè)門路，多渠道、多形式增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)容量。
2、實施培訓(xùn)基地建設(shè)工作，提升培訓(xùn)就業(yè)。近年來我區(qū)在開發(fā)建設(shè)迅猛發(fā)展的同時也被管理人員與技術(shù)工人的缺乏這一難題所困擾，這一難題大大制約了企業(yè)的發(fā)展，甚至危及到企業(yè)的生存。據(jù)調(diào)查顯示，在進區(qū)企業(yè)所招收的員工中，下崗職工、進城務(wù)工農(nóng)民和新增長的勞動力所占比率達(dá)到了80%以上，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)性的訓(xùn)練，不具備工作所需的基本技能，不能完全甚至完全不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，這種狀況也是于我區(qū)作為的現(xiàn)代制造業(yè)的重要基地的要求所相去甚遠(yuǎn)的。我區(qū)把失地農(nóng)民的勞動力轉(zhuǎn)移做為工作重點來抓，同時帶動下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取“訂單培訓(xùn)”辦法和企業(yè)、勞動者、培訓(xùn)機構(gòu)“三位一體”培訓(xùn)模式，大力實施人力資源能力建設(shè)，圓滿完成市里下達(dá)我區(qū)培訓(xùn)任務(wù)。做好技能人才培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對接和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，為切實保證“民生工程”中培訓(xùn)任務(wù)的順利實施，迅速改變我區(qū)管理人員和技術(shù)工人匱乏的局面，為我區(qū)作為現(xiàn)代化制造業(yè)基地和可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)充足的各類人才。
3、以“零就業(yè)家庭”為重點，援助安置就業(yè)。就業(yè)援助重點對象為：“零就業(yè)家庭”成員、“4050”下崗失業(yè)人員、夫妻雙失業(yè)雙下崗人員、殘疾人、大中專畢業(yè)生。開展就業(yè)援助的主要措施：一是要建立長效機制。對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺作用，重新開展入戶調(diào)查，建立臺帳，做到隨時發(fā)生即時解決；二是大力開發(fā)公益性崗位。鼓勵發(fā)展社區(qū)就業(yè)和社會服務(wù)業(yè)，集中開發(fā)一批社會公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”有一人上崗；三是切實落實社會保險補貼、崗位補貼政策，鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)；四是幫助搭建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺。今年要在我區(qū)大中專院校全面建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，改善就業(yè)服務(wù)條件和手段。有針對性地開展大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助活動，全面開展高校畢業(yè)生失業(yè)登記和免費就業(yè)服務(wù)工作。積極開展以大中專畢業(yè)生為主要對象的青年見習(xí)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)工作，努力提高我區(qū)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)率。
4、全面推進政策落實，著力扶持就業(yè)。一是按規(guī)定落實自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅及各項行政事業(yè)性收費減免政策。二是對吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的商貿(mào)型、服務(wù)型企業(yè)、小型加工型企業(yè)，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，同時落實好社會保險補貼和小企業(yè)貸款貼息政策。三是落實好下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)的社會保險補貼政策，增強他們就業(yè)的積極性。四是完善公共就業(yè)服務(wù)制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為求職人員提供免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。今年公共就業(yè)服務(wù)重點抓好“再就業(yè)援助月”、“春季系列招聘洽談”、“春風(fēng)行動及送崗下鄉(xiāng)”、“民用企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等項活動。加快充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，推行社區(qū)就業(yè)和社會保險動態(tài)實名制管理，為他們提供個、貼心服務(wù)、人本服務(wù)和“一對一”的幫扶，努力提高工作的針對性和有效性。同時，啟動區(qū)人力資源市場的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升人力資源市場服務(wù)功能。
5、完善勞動合同管理，全面提高合同簽訂率。
建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動用工備案制度，依據(jù)《市勞動用工登記管理辦法》，加強對用人單位實施勞動合同制度的規(guī)范和指導(dǎo)，針對不同行業(yè)及不同類型用工特點，制定規(guī)范、簡明、實用的勞動合同范本供用人單位和勞動者使用，強化用人單位勞動合同情況的動態(tài)管理。繼續(xù)實施勞動合同三年行動計劃，以非公有制企業(yè)、國有重組改制企業(yè)以及建筑、餐飲等行業(yè)和農(nóng)民工為重點，進一步推進勞動合同簽訂工作，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要把勞動合同簽訂作為今年的重點監(jiān)察內(nèi)容，在實施勞動用工年檢時嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)，確保今年簽訂率達(dá)94%以上。
6、進一步促進金保工程建設(shè)的順利進展
根據(jù)《關(guān)于市各縣區(qū)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)整理及上線工作安排的通知》人社字號的文件要求，我處重點抓金保工程信息系統(tǒng)上線工作，通過縮短工作周期，加快工作效率，確保了金保工程數(shù)據(jù)全面整理完成。本部門充分認(rèn)識金保工程建設(shè)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，克服畏難情緒，化壓力為動力，杜絕形式主義，發(fā)揮核心工作的作用，加大社會保險數(shù)據(jù)分析應(yīng)用力度，加快聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報工作。
7、上門服務(wù)、走進社區(qū)辦醫(yī)保，推動了全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的全面開展
針對我區(qū)點多面廣較為分散的現(xiàn)狀，為更好地服務(wù)社區(qū)居民辦醫(yī)保，我處走進社區(qū)、工廠、學(xué)校、農(nóng)村，上門登記辦理。在一定程度上方便了群眾，幾乎所有的參保人員都是上門辦理的，在辦理居民醫(yī)保的過程中，區(qū)社保處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)醫(yī)保辦的工作人員發(fā)揚“吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)”的精神，無論是在工作時間，還是在公休日，只要居民需要辦醫(yī)保，都能及時深入到社區(qū)第一線，經(jīng)常拖班加點，工作起來沒有怨言。經(jīng)過區(qū)醫(yī)保辦的努力，實現(xiàn)全區(qū)參?？倲?shù)達(dá)七千余人，為全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
8、完善工傷保險制度建設(shè)，大力推進農(nóng)民工參加工傷保險工作。一是按省出臺的《省建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險若干意見》，大力推進農(nóng)民工和高危行業(yè)職工參加工傷保險。二是擴大工傷保險覆蓋面，全面完成市里下達(dá)我區(qū)工傷保險參保2500人的任務(wù)。三是著力抓緊工業(yè)園區(qū)及城市餐飲、旅游、服務(wù)業(yè)參加工傷保險工作。四是加強工傷預(yù)防和康復(fù)工作，構(gòu)建工傷保險體系。同時，逐步提高工傷保險社會化程度，完善工傷保險儲備金制度，增強工傷保險基金抗風(fēng)險能力。
五、工作制度。
1、工作小組會議制度。（1）各工作小組會議原則上每半個月召開一次，主要是小結(jié)全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，分析存在的問題，研究解決辦法，部署安排下一步工作；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議原則上每月召開一次，主要是調(diào)度總結(jié)全區(qū)“民生工程”月度完成情況，分析存在問題，提出解決辦法，部署安排下月工作。
2、項目推進責(zé)任制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，制定項目推進實施方案，做到項目推進的工作要求、時間進度、責(zé)任人員三落實。
3、統(tǒng)計報表制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)計工作，每月的2月日前向綜合辦公室上報上個月全區(qū)“民生工程”勞動保障目標(biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計報表和工作總結(jié)。
4、定期通報制度。及時傳達(dá)民生工程有關(guān)政策，綜合辦公室按月對“民生工程”就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專項目標(biāo)進展情況進行通報。
5、督促檢查制度。局每個季度召開一次形勢分析會，工作小組要定期或不定期地到各處室開展督查，必要時召開工作現(xiàn)場會，確保各項目標(biāo)順利完成。
六、工作機制
第3篇：民生工程方案范文
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民培訓(xùn)的有效性和針對性為核心，培訓(xùn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，重點培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社成員、基層農(nóng)技推廣人員、生產(chǎn)大戶等專業(yè)農(nóng)民和農(nóng)技人員。按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的要求，堅持模塊化教學(xué)、百分百回訪原則，實行就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)相結(jié)合，普及性培訓(xùn)與提升性培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，全面提高農(nóng)民培訓(xùn)的滿意度和知曉度，為促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化提供智力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年，全市計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民32830人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程（以下簡稱“陽光工程培訓(xùn)”）16500人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)12380人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人、農(nóng)民科技示范培訓(xùn)2950人。
（一）縣（區(qū)）任務(wù)
淮上區(qū)：2012年計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民1080人（普及性培訓(xùn)900人、提升性培訓(xùn)180人）。其中，陽光工程培訓(xùn)550人（普及性培訓(xùn)500人、提升性培訓(xùn)50人）；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)430人（普及性培訓(xùn)400人、提升性培訓(xùn)30人）；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。
五河縣：2012年計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民7300人（普及性培訓(xùn)5920人、提升性培訓(xùn)1380人）。其中，陽光工程培訓(xùn)3850人（普及性培訓(xùn)3100人、提升性培訓(xùn)750人）；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1900人（普及性培訓(xùn)1470人、提升性培訓(xùn)430人）；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人；農(nóng)民科技示范培訓(xùn)1450人（普及性培訓(xùn)1350人、提升性培訓(xùn)100人）。
懷遠(yuǎn)縣：2012年計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民16460人（普及性培訓(xùn)11010人、提升性培訓(xùn)5450人）。其中，陽光工程培訓(xùn)8580人（普及性培訓(xùn)4500人、提升性培訓(xùn)4080人）；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6280人（普及性培訓(xùn)5110人、提升性培訓(xùn)1170人）；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人；農(nóng)民科技示范培訓(xùn)1500人（普及性培訓(xùn)1400人、提升性培訓(xùn)100人）。
固鎮(zhèn)縣：2012年計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民4490人（普及性培訓(xùn)3130人、提升性培訓(xùn)1360人）。其中，陽光工程培訓(xùn)1820人（普及性培訓(xùn)1500人、提升性培訓(xùn)320人）；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2570人（普及性培訓(xùn)1630人、提升性培訓(xùn)940人）；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。
（二）市本級任務(wù)
2012年計劃培訓(xùn)新型農(nóng)民3500人（普及性培訓(xùn)2900人、提升性培訓(xùn)600人）。其中，陽光工程培訓(xùn)1700人（普及性培訓(xùn)1700人）；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1200人（普及性培訓(xùn)1200人）；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人。
三、實施內(nèi)容
（一）分類型組織實施
1．陽光工程培訓(xùn)。主要面向農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民，重點面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等從業(yè)人員，開展從業(yè)技能、法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)企業(yè)輸送技能型人才和產(chǎn)業(yè)工人。培訓(xùn)組織實施按照陽光工程項目管理“四個辦法”、“五項制度”等執(zhí)行。
2．農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)民、基層（縣、鄉(xiāng)）農(nóng)技推廣人員（種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、能源）等，開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等知識培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。培訓(xùn)組織實施按照《省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目及資金管理辦法（試行）》（皖農(nóng)財〔2009〕311號）執(zhí)行。
3．農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要對在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的人員，開展創(chuàng)業(yè)必備知識和能力培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家。培訓(xùn)組織實施按照《省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目及資金管理辦法（試行）》（皖農(nóng)財〔2009〕97號）執(zhí)行。
4．農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。主要面向國家農(nóng)技推廣示范縣的技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶及輻射戶，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)開展培訓(xùn)，使技術(shù)指導(dǎo)員全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和公共服務(wù)能力，科技示范戶和輻射戶提高應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能力。培訓(xùn)組織實施按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施有關(guān)要求執(zhí)行。
（二）分對象開展培訓(xùn)
2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)分為普及性培訓(xùn)和提升性培訓(xùn)兩個層次，各層次培訓(xùn)對象明確。
1．普及性培訓(xùn)。全市計劃培訓(xùn)23860人。
陽光工程培訓(xùn)11300人，主要培訓(xùn)農(nóng)機手（使用與維修）、植保員（機防手）、農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、農(nóng)資經(jīng)營戶、村級財務(wù)管理人員、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)村建筑工匠、農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)人員及有轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工就業(yè)意愿的農(nóng)民等。
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)9810人，主要培訓(xùn)油料和棉花種植大戶、特色經(jīng)濟作物種植大戶、畜牧養(yǎng)殖大戶（不包括養(yǎng)豬大戶）、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社成員及農(nóng)經(jīng)管理員、漁船檢驗員、漁業(yè)安全管理員、村民組組長等。
農(nóng)民科技示范培訓(xùn)2750人，主要培訓(xùn)科技示范戶及輻射戶。
2．提升性培訓(xùn)。全市計劃培訓(xùn)8970人。
陽光工程培訓(xùn)5200人，重點培訓(xùn)測土配方員、村級動物防疫員、奶站質(zhì)檢員、動物繁殖員、從業(yè)漁民（漁業(yè)船員）、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員（內(nèi)檢員）、有機食品和綠色食品內(nèi)檢員、沼氣工（建池與維修工、沼氣服務(wù)人員）、農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員（負(fù)責(zé)人、監(jiān)事、財務(wù)人員和信息員）等。
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2570人，重點培訓(xùn)糧食種植大戶、養(yǎng)豬大戶、基層（縣、鄉(xiāng)）農(nóng)技推廣人員（種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、能源）和村級農(nóng)技員（專職、兼職）等。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象均列入提升性培訓(xùn)范圍，全市培訓(xùn)1000人，主要培訓(xùn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生等。
農(nóng)民科技示范培訓(xùn)200人，重點培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員。
（三）分層次差別補助
1、普及性培訓(xùn)
陽光工程培訓(xùn)。面向城鎮(zhèn)務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于7天；農(nóng)村服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于3天，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)累計不少于4次（天）。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均350元，中央、省級共補助約300元（按2010年下達(dá)的中央和省級補助資金測算，具體額度待2012年中央資金下達(dá)后確定），市、縣配套50元。各地面向城鎮(zhèn)務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)人員培訓(xùn)，可按照培訓(xùn)不同類別、不同時間，實行差別補助。
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。種養(yǎng)大戶（不包括糧食種植大戶、養(yǎng)豬大戶）、農(nóng)機大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社成員等培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間累計不少于3天（18學(xué)時）、現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)累計不少于4次；農(nóng)經(jīng)管理員、漁船檢驗人員、漁業(yè)安全管理員和村民組組長等培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間不少于4天（24學(xué)時）。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均400元（包括市、縣配套資金100元）。
農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。每個項目縣圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織技術(shù)指導(dǎo)員對科技示范戶、輻射戶，分別進行不少于6次、4次技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均約220元，培訓(xùn)經(jīng)費從國家農(nóng)技推廣示范縣項目中支出，待農(nóng)業(yè)部下達(dá)項目縣后確定。
2、提升性培訓(xùn)
陽光工程培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于7天，其中集中培訓(xùn)不少于4天，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)累計不少于4次。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均約510元，中央、省級共補助約460元（按2010年下達(dá)的中央和省級補助資金測算，具體額度待2012年中央資金下達(dá)后確定），市、縣配套50元。
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。糧食種植大戶、養(yǎng)豬大戶集中培訓(xùn)時間累計不少于4天（24學(xué)時），現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)累計不少于4次；基層農(nóng)技推廣人員和村級農(nóng)技員集中培訓(xùn)時間不少于5天（30學(xué)時）。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均555元（包括市、縣配套資金100元）。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括集中授課、市場調(diào)查、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、崗位實習(xí)和指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)，累計培訓(xùn)時間不少于1個月，其中集中授課時間不少于3天（20學(xué)時）。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均900元（包括市、縣配套資金100元）。
農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于5天。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均約800元，培訓(xùn)經(jīng)費從國家農(nóng)技推廣示范縣項目中支出，待農(nóng)業(yè)部下達(dá)項目縣后確定。
提升性培訓(xùn)盡可能安排到省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地干部學(xué)校培訓(xùn)，并聘請部分省內(nèi)外有關(guān)專家擔(dān)任培訓(xùn)教師。
四、實施步驟
（一）部署啟動（2010年12月－2012年1月）。開展農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)查，根據(jù)省下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，公開擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)基地，分解培訓(xùn)任務(wù)，并組織開展項目申報工作。
（二）項目實施（2012年2月－11月）。認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)文件精神，按照有關(guān)培訓(xùn)項目及資金管理辦法要求組織實施項目。適應(yīng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，選定培訓(xùn)學(xué)員，選聘培訓(xùn)師資，安排培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃，組織開展培訓(xùn)。各級農(nóng)業(yè)主管部門加強管理制度建設(shè)，強化過程監(jiān)管，采取隨機抽樣、暗訪等多種方式不定期進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保培訓(xùn)質(zhì)量。項目實施周期1年，各縣（區(qū)）要于10月底前完成年度培訓(xùn)任務(wù)。
（三）總結(jié)考核（2012年12月）。各縣（區(qū)）在完成年度培訓(xùn)任務(wù)后，認(rèn)真進行檢查驗收，并上報項目驗收總結(jié)報告和年度工作總結(jié)。市農(nóng)委會同有關(guān)部門組織開展考核工作，考核通過專項督查、抽查，并結(jié)合平時掌握情況等，進行綜合評定，考核結(jié)果納入民生工程考核總分。市農(nóng)委對培訓(xùn)工作成效突出的給予通報表彰，對不符合要求的限期整改，整改不力的取消其下一年度承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的資格。
五、保障措施
（一）摸清培訓(xùn)需求。全面深入開展2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，確定培訓(xùn)規(guī)模和重點培訓(xùn)對象。一是立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民為基本對象，以生產(chǎn)大戶、示范戶、村民組組長、農(nóng)民專業(yè)合作社成員和基層農(nóng)技推廣人員等為重點，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二是著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)村勞動力輸出地區(qū)，對擬轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民，特別是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員，開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)。
（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是充分發(fā)揮農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要發(fā)揮科技推廣前沿陣地的作用，牢牢把握市場和效益這個主題，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民家庭重點經(jīng)營項目和務(wù)工要求入手，開展針對性的培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用。充分利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮社會各方參與培訓(xùn)的積極性。充分利用高中等院校，特別是各級農(nóng)廣校、縣(市)級職教中心、職業(yè)高中的資源開展農(nóng)民培訓(xùn)。建立和完善相應(yīng)的政府激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社及各類社會教育機構(gòu)等市場主體積極參與新型農(nóng)民培訓(xùn)。
（三）實施模塊化教學(xué)。針對不同培訓(xùn)類型、對象，規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容和時間，逐步實施模塊化教學(xué)。從今年起，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的所有培訓(xùn)對象，陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)機手、植保員、測土配方員、村級動物防疫員、奶站質(zhì)檢員、動物繁殖員、從業(yè)漁民、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員、有機食品和綠色食品內(nèi)檢員、農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員、農(nóng)資經(jīng)營戶、村級財務(wù)管理人員、沼氣工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的糧油棉種植大戶、特色經(jīng)濟作物（蔬菜、食用菌和茶葉）種植大戶、畜牧養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)經(jīng)管理員、漁船檢驗員、漁業(yè)安全管理員、村民組組長、村級農(nóng)技員，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)員等，均將按照省統(tǒng)一規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和要求組織開展培訓(xùn)。
（四）加強條件建設(shè)。一是加強實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。各級農(nóng)委利用各種政策和扶持手段，支持培訓(xùn)基地建立實習(xí)實訓(xùn)基地，每個培訓(xùn)基地要與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、龍頭企業(yè)、省級以上農(nóng)民專業(yè)示范合作社、農(nóng)業(yè)科技示范園等開展結(jié)對行動，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)實習(xí)實訓(xùn)基地。二是嚴(yán)格基地認(rèn)定。切實按照基地認(rèn)定條件，面向社會擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)基地，確保認(rèn)定的培訓(xùn)基地具備資質(zhì)要求以及與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、實習(xí)實訓(xùn)基地等培訓(xùn)條件。
（五）強化監(jiān)督管理。加強制度建設(shè)，在繼續(xù)推行項目法人制，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任、基地認(rèn)定、項目公示、月度報告、臺賬管理、督查驗收等制度同時，重點建立健全三項制度：一是堅持第一堂課制度。培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班開班，須向項目管理部門報告。項目管理部門安排有關(guān)人員到培訓(xùn)班上第一堂課，宣講相關(guān)政策，了解培訓(xùn)開展培訓(xùn)及學(xué)員要求等情況。二是建立100％電話回訪制度。培訓(xùn)項目管理部門根據(jù)每月培訓(xùn)基地的月報臺賬，對已培訓(xùn)學(xué)員進行100%電話回訪，及時剔除回訪中培訓(xùn)不合格的學(xué)員。三是建立新型農(nóng)民培訓(xùn)例會制度。每季度召開一次推進會議，總結(jié)上季度培訓(xùn)工作，對存在問題及時研究解決，并布置下一階段重點工作。
第4篇：民生工程方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展為先、民生至上理念。緊緊圍繞有效提高群眾知曉率、滿意度、支持度為重點，立足基層、貼近群眾、服務(wù)百姓，加強民生工程政策、進展和成效的宣傳，總結(jié)推廣實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、就業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和技工院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助“3+1”項民生工程的經(jīng)驗，宣傳報道實施民生工程中的典型事例，征集反映基層群眾的評價和期盼，引導(dǎo)和動員廣大干部群眾了解、參與、支持和監(jiān)督兩項民生工程，推動其向深度拓展，向長效提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動全區(qū)人社系統(tǒng)“3+1”項民生工程宣傳活動順利開展，確保宣傳活動取得實效，成立區(qū)人社系統(tǒng)“3+1”民生工程宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
三、主要內(nèi)容和宣傳重點
（一）宣傳政策措施。重點宣傳“3+1”民生工程的有關(guān)政策內(nèi)容、資金籌集和使用等。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重點宣傳籌資（財政補貼和個人繳費）標(biāo)準(zhǔn)、保障待遇水平、報銷結(jié)算服務(wù)流程等；就業(yè)技能培訓(xùn)重點宣傳培訓(xùn)政策、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)方式、補貼標(biāo)準(zhǔn)于申領(lǐng)程序等。
（二）報道惠民成效。積極反應(yīng)“3+1”民生工程實施過程中群眾受益和評價情況，深入挖掘民生工程給群眾帶來實惠的典型事例，通過具體鮮活事例和受益者現(xiàn)身說法來全面展示工作成效，努力讓民生工程家喻戶曉、深入人心、溫暖民心。
四、活動方式及具體安排
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和群眾專題訪談。聯(lián)系區(qū)電視臺和廣播電臺錄制播放專題訪談節(jié)目，請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾（居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保受益對象、參訓(xùn)農(nóng)民工、經(jīng)濟困難學(xué)生）對項目內(nèi)容、程序和受益情況進行宣傳，在電視與廣播新聞中定期或不定期播出，切實提高“3+1”民生工程的社會知曉度。
（二）組織媒體集中宣傳。積極配合宣傳部門組織報刊、電視、廣播等新聞媒體和各類學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)站等集中進行宣傳。組織1-2次由當(dāng)?shù)攸h政和人社局領(lǐng)導(dǎo)慰問轄區(qū)患病住院對象、視察就業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)場活動，看望困難學(xué)生，并為參保居民、學(xué)生兒童送上報銷的醫(yī)藥費或為參訓(xùn)農(nóng)民工發(fā)放資格證書、培訓(xùn)補貼等。
（三）編發(fā)政策宣傳材料。以通俗易懂的語言、普通百姓的視角，印發(fā)各類政策宣傳資料，讓群眾了解民生工程為何實施，由誰實施，怎樣實施，有哪些權(quán)利與義務(wù)，增強群眾維護自身權(quán)益的意識，明確自身承擔(dān)的義務(wù)。通過社區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè)等多種渠道向轄區(qū)廣大參保居民、在校學(xué)生及其家長、進城農(nóng)民工等群體各發(fā)一封公開信、一張政策明白紙等。通過媒體采訪報道，制作宣傳條幅、專題展板、宣傳櫥窗等方式，加大政策宣傳力度，充分展示“3+1”民生工程工作成效。
（四）豐富和創(chuàng)新宣傳活動。創(chuàng)新宣傳方式和手段，借助各類學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等平臺和媒體、網(wǎng)絡(luò)，面向社會開展豐富多彩的宣傳活動。認(rèn)真組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、就業(yè)技能培訓(xùn)和技工院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助“3+1”民生工程宣傳咨詢?nèi)栈顒?，統(tǒng)一組織抽調(diào)工作人員到街頭、廣場或?qū)W校、社區(qū)、企業(yè)等，開展政策咨詢宣傳活動，現(xiàn)場為群眾答疑解惑。
五、工作要求
（一）“3+1”民生工程宣傳工作已納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，各鎮(zhèn)、街道辦及目標(biāo)任務(wù)單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真部署，精心安排，抓好落實。根據(jù)工作需要充實宣傳力量，提供經(jīng)費保障。
第5篇：民生工程方案范文
一、活動時間
2021年5月17日至6月17日，為期1個月。
二、宣傳內(nèi)容和重點
全面宣傳2021年法律援助民生工程政策，深入解讀法律援助民生工程項目實施內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、受益群體等；宣傳法律援助民生工程實施目標(biāo)、實施進展、創(chuàng)新舉措、實施效果、典型案例等；法律援助民生工程監(jiān)督方式及程序。重點包括:
(一)政策內(nèi)容宣傳。宣傳法律援助民生工程政策內(nèi)容,包括實施意義、政策內(nèi)容、實施方案、資金籌集和使用、工作目標(biāo)等。
(二)實施情況宣傳。宣傳報道法律援助民生工程的實施進展、資金保障、績效評價等創(chuàng)新做法、實施成效及典型經(jīng)驗。
(三)惠民成效宣傳。宣傳實施法律援助民生工程以來發(fā)揮的社會效益、經(jīng)濟效益、給群眾帶來的惠民效益及實施過程中涌現(xiàn)的先進人物、典型案例等，增強群眾對法律援助民生工程的認(rèn)同感。
三、宣傳范圍及方式
通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語、公益廣告、宣傳欄(版)、宣傳冊（單）、文藝演出、手機短信、工程簡報、形象化標(biāo)識、知識競賽、演講比賽、主題征文、攝影比賽、民生文化宣傳墻、環(huán)保騎行等方式宣傳的同時，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳推動作用，加強“法律援助民生工程”專題網(wǎng)頁建設(shè)，進行廣泛宣傳，提高法律援助民生工程宣傳的廣度和深度，確保法律援助民生工程宣傳進村（社區(qū)）入戶、家喻戶曉。
四、活動安排
（一）強化戶外公益宣傳。在公開公示欄、自然村、小區(qū)宣傳櫥窗張貼法律援助民生工程項目海報或一封信，在群眾聚集地懸掛宣傳橫幅，讓群眾及時知曉各項惠民政策。2021年法律援助民生工程海報或一封信于5月底前全部張貼到位。
（二）組織系列報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要積極主動向《日報》、市廣電臺報送新聞素材，宣傳法律援助民生工程，擴大影響面。要加大對省級以上新聞媒體（包括人民日報、中國財經(jīng)報、日報、法制報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、司法部、財政部、省司法廳、“12348”中國法網(wǎng)、“12348”法網(wǎng)、民生工程網(wǎng)站、中安在線，報道中務(wù)必要突出民生工程字眼及內(nèi)容）報道力度，引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持法律援助民生工程。
（三）政策咨詢臺集中宣傳。在小區(qū)和廣場設(shè)立政策咨詢臺，向群眾現(xiàn)場發(fā)放法律援助民生工程宣傳材料，面對面宣傳法律援助民生工程政策，為群眾答疑解惑。
（四）加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，通過民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號、朋友圈投放、短視頻等新型媒體，運用文字、圖片、音視頻等手段，擴大宣傳覆蓋面和影響力，提升宣傳實效。
五、工作要求
（一）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦法律援助工作站要高度重視本次宣傳月工作,要按照活動方案的安排和要求，結(jié)合各自實際，精心制定宣傳方案,分解宣傳任務(wù)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實施。
第6篇：民生工程方案范文
一、目標(biāo)任務(wù)
通過實施生態(tài)利民工程，加快濕地公園建設(shè)，充分利用濕地森林景觀資源，挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，打造森林生態(tài)旅游精品。新建戶用沼氣池3000戶、村級服務(wù)網(wǎng)點30個、省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地7個、生態(tài)文明示范村11個，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點
（一）加快濕地公園建設(shè)
1、規(guī)劃設(shè)計階段（2月—6月）。聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門按照國家級濕地公園總體規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)要求，在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃區(qū)合理定位，制定《國家級濕地公園總體規(guī)劃》，提出濕地公園的發(fā)展戰(zhàn)略和總體功能分區(qū)布局，編制詳細(xì)的濕地保護規(guī)劃、修復(fù)規(guī)劃、科普宣教規(guī)劃、合理利用規(guī)劃、管理規(guī)劃等，并對規(guī)劃項目投資及效益進行概算和評析。
2、征求意見階段（7月—9月）。就《國家級濕地公園總體規(guī)劃》向發(fā)改、住建、人社、環(huán)保、水務(wù)、鎮(zhèn)等單位及社會各界廣泛征求意見和建議，進一步完善各項規(guī)劃設(shè)計后，提交市長辦公會研究確定規(guī)劃。
3、組織評審階段（10月）。與上級業(yè)務(wù)部門加強協(xié)調(diào)，對接溝通，邀請各級專家，組織召開國家級濕地公園建設(shè)論證會，通過專家論證。
4、申報審批階段：（11月）。進一步完善國家級濕地公園建設(shè)的各項材料，逐級上報，力爭11月底省級濕地公園晉升國家級濕地公園工作通過國家林業(yè)局審批。
（二）加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
1、在建沼氣池積極性較高的村，選擇3000戶符合條件的農(nóng)戶實施農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目,每戶建設(shè)一個8-10立方的沼氣池。戶用沼氣池建設(shè)與改廚、改廁（改圈）同步施工。
2、按照“服務(wù)專業(yè)化，管理物業(yè)化”的原則，建設(shè)村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點30處，配置相關(guān)進出料設(shè)備、檢測設(shè)備和維修設(shè)備，進一步完善沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，強化服務(wù)能力，解決廣大建池農(nóng)戶的后顧之憂。
3、結(jié)合品牌特色農(nóng)業(yè)，在我市中北部鎮(zhèn)（街道）建設(shè)7處生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，面積達(dá)到5000畝。在基地園區(qū)內(nèi)建設(shè)沼氣池、沼液儲存稀釋池、田間沼液輸送管道，沼液出料車、設(shè)備，太陽能殺蟲燈等設(shè)施。
4、在村容村貌較好的村，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)、太陽能路燈安裝工程，在我市打造11個生態(tài)文明示范村。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市創(chuàng)建國家級濕地公園領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)濕地公園建設(shè)籌建、運作工作。健全生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，強化生態(tài)農(nóng)業(yè)日常管理，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，成立專門技術(shù)指導(dǎo)小組，跟蹤服務(wù)，加強質(zhì)量監(jiān)管。
第7篇：民生工程方案范文
省直單位住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于省直單位廣廈（安居）工程實施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
一九九七年六月八日
省直單位廣廈（安居）工程實施意見
省人民政府：
為加速解決省直單位中低收入職工家庭住房困難，改善省直單位職工居住條件，根據(jù)國家“安居計劃”和省委、省政府有關(guān)文件精神，現(xiàn)就實施省直單位廣廈（安居）工程提出如下意見：
一、積極推進省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)建設(shè)省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)，作為長沙市廣廈（安居）住宅建設(shè)的重要組成部分，實行計劃切塊單列，單獨組織實施，并享受長沙市廣廈（安居）住宅建設(shè)的同等優(yōu)惠政策，憑省直房改辦的審批手續(xù)到省直和長沙市有關(guān)部門辦理報定和稅費減免等手續(xù)。
省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)實行集中（小區(qū)）建設(shè)為主、分散建設(shè)為輔。根據(jù)長沙市城市發(fā)展總體規(guī)劃和省直單位分布狀況，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，有計劃、有步驟地搞好集中（小區(qū)）建設(shè)。省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)計劃由省直房改辦商有關(guān)部門擬定，按報批程序?qū)彾ê?，由省計委納入廣廈（安居）住宅建設(shè)年度計劃。廣廈（安居）住宅的設(shè)計，應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟、適用和美觀的原則，安居住宅面積和裝修按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制執(zhí)行。
省財政全額、差額預(yù)算撥款的在長行政、事業(yè)單位今后新建住房，由省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)中心組織統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、集中（小區(qū)）建設(shè)，各單位不得分散征地和建設(shè)。凡違反規(guī)定的單位新征地建房，房改部門不得辦理審批手續(xù)，國土、計劃部門不得征地、立項，規(guī)劃、建設(shè)部門不得報建，財政部門、住房公積金管理中心和銀行不得撥款和發(fā)放住房貸款。
省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)用地來源：長沙市政府行政劃撥成片小區(qū)土地；省直單位現(xiàn)有符合城建規(guī)劃、可供建房的預(yù)留地。成片小區(qū)土地，由省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)中心統(tǒng)一組織開發(fā)建設(shè)。省直單位現(xiàn)有符合城建規(guī)劃、可供建房的預(yù)留地，經(jīng)省直房改辦審核批準(zhǔn)，可由單位組織中低收入職工集資建房，納入省直單位廣廈（安居）工程計劃。
二、廣泛籌措省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)資金省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)資金，按照國家、單位、個人三者合理負(fù)擔(dān)的原則籌集：即國家“安居計劃”專項貸款（從國家下達(dá)的“安居計劃”專項貸款中切塊給省直房改辦）；單位住房基金；省財政用于廣廈（安居）住宅建設(shè)的專項資金；省直住房公積金管理中心和銀行住房貸款；住房預(yù)售資金；其他途徑籌集的資金。
省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)中心必需的啟動資金，由省財政安排?？?，實行?？顚Ｓ茫⒔邮鼙O(jiān)督。出售省直單位廣廈（安居）住宅所繳納的營業(yè)稅和城市維護建設(shè)稅，由財政部門核實數(shù)額后，直接返還省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)中心列入省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)資金。
三、認(rèn)真做好省直單位廣廈（安居）住宅出售和售后管理工作省直單位廣廈（安居）住宅出售，按省人民政府湘政發(fā)〔1994〕18號文件的規(guī)定辦理。建設(shè)成本價由省物價局會同省建委、省直房改辦按湘價房字〔1995〕第40號文件精神核定。分配出售方案由省直房改辦擬定，按報批程序?qū)彾ê髨?zhí)行。分配出售工作嚴(yán)格實行“三公開、兩監(jiān)督”。出售對象是具有長沙市區(qū)城市常住戶口的省直單位中低收入職工家庭，中低收入標(biāo)準(zhǔn)及住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由省直房改辦依據(jù)長沙市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合省直單位的實際情況確定。為方便就近購房，經(jīng)批準(zhǔn)同意，長沙市屬單位職工家庭及居民戶和省直單位職工家庭可交叉購買省、市廣廈（安居）住宅。對省直單位要求購買廣廈（安居）住宅的，要進行全面申報登記工作，其申報登記的對象、人口、面積計算、申報登記辦法等，由省直房改辦另行制定。
購買省直單位廣廈（安居）住宅可一次付清房款，也可向住房公積金管理中心和銀行申請住房抵押貸款。凡沒有享受房改中的工齡折扣優(yōu)惠政策的安居住戶，在購買廣廈（安居）住宅時，經(jīng)批準(zhǔn)可享受一次工齡折扣優(yōu)惠，其優(yōu)惠價款由單位從住房基金中列支。省直單位購買廣廈（安居）住宅，可再比照房改政策規(guī)定向符合購房條件的職工出售。職工購買省直單位廣廈（安居）住宅，憑省直房改辦證明，到長沙市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處辦理房屋所有權(quán)證。
不符合購買廣廈（安居）住宅條件而采取欺騙手段購得廣廈（安居）住宅的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即收回房屋或按屆時商品房價補收購房款，情節(jié)嚴(yán)重的由有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
省直單位廣廈（安居）住宅推行社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理體制，由業(yè)主單位成立物業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理或由業(yè)主單位移交給具有物業(yè)管理資格的公司管理。
四、切實加強省直單位廣廈（安居）工程管理省直房改辦負(fù)責(zé)省直單位廣廈（安居）工程實施的組織管理，其主要職責(zé)是：組織對省直單位職工住房狀況的調(diào)查登記，制定省直單位廣廈（安居）工程實施辦法；研究、制定省直單位職工住房的有關(guān)政策和辦法；組織編報省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)年度計劃，并實施全過程管理；組織省直單位廣廈（安居）住宅的建設(shè)、出售及物業(yè)管理等工作。省直單位廣廈（安居）住宅開發(fā)中心具體負(fù)責(zé)組織省直單位廣廈（安居）工程集中（小區(qū)）住宅建設(shè)、銷售、售后管理等工作。廣廈（安居）工程的財務(wù)管理辦法按財政部門的有關(guān)管理規(guī)定制定。省計劃、建設(shè)、財政、稅務(wù)、國土、物價、銀行等部門和長沙市人民政府要大力支持省直單位廣廈（安居）住宅建設(shè)，以加快解決省直單位中低收入職工住房困難，改善職工住房條件。
以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)長沙市和省直各單位貫徹執(zhí)行。
第8篇：民生工程方案范文
一、項目基本概況
2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目責(zé)任區(qū)縣。
二、資金補助情況
按文件要求，我市完成50個村莊農(nóng)村垃圾治理民生工程項目目標(biāo)任務(wù)，每個村莊安排經(jīng)費8萬元，共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農(nóng)垃設(shè)施設(shè)備和“五有標(biāo)準(zhǔn)”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣處理”機制建設(shè)上。
三、項目進展情況
（一）制定方案，推進項目實施。
各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目實施方案，將50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內(nèi)容。對民生項目分別制定《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。
（二）分解任務(wù)，開展摸底調(diào)查。
各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實施方案，對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理基本情況開展調(diào)查摸底，分解任務(wù)，明確目標(biāo)和進度。其中，重點對省專項資金落實的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握了實際情況。
（三）注重成效，推進項目實施。
召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會，成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善項目實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。積極推進設(shè)施建設(shè)，擬投入資金1萬元左右，新增竹編新型垃圾箱8-10個；擬投入資金1.23萬元，修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣（市）處理”原則，對農(nóng)村生活垃圾進行分類收集處理，即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池，按標(biāo)準(zhǔn)分類，并進行生態(tài)化處理，對無法進行生態(tài)化處理的垃圾（不可回收垃圾），在每周收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將中轉(zhuǎn)站中的垃圾統(tǒng)一運往垃圾處理場進行集中處理。
（四）廣泛宣傳，惠及廣大群眾。
各區(qū)縣積極開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳，通過召開村民大會，宣傳農(nóng)村生活垃圾分類處理的意義，推進農(nóng)村生活垃圾治理進家庭；通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識傳單，進一步提高村民的知曉率和參與率，從而惠及廣大人民群眾。
四、存在問題
（一）區(qū)（縣）財政壓力大。
由于上級補助經(jīng)費較少，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目中農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費主要還是由區(qū)（縣）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財政承擔(dān)，在一定程度上影響項目建設(shè)責(zé)任單位的積極性。
（二）項目建設(shè)進度不均衡。
由于各級政府財力的實際情況不同，導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾治理項目的建設(shè)進度不均衡，部分工作進展緩慢。
五、建議
第9篇：民生工程方案范文
一、活動時間
2020年10月中旬至11月中旬，為期1個月。
二、宣傳內(nèi)容和重點
各區(qū)縣各單位要緊緊圍繞2020年文化惠民工作，加大宣傳力度，說好民生故事，展示民生成效，充分發(fā)揮文化惠民工程宣傳引導(dǎo)作用，讓人民群眾得到更多的獲得感。
(一)強化文化惠民工程品牌宣傳。加大力度宣傳文化惠民工程品牌，擴大文化惠民工程品牌影響，使文化惠民工程深入人心。
(二)文化惠民工程工作開展情況。宣傳報道各項文化惠民工程實施進展、實施目標(biāo)、資金投入、實施效果、建后管養(yǎng)、績效評價、信息公示等情況。
(三)文化惠民工程實施成效。宣傳各區(qū)縣各單位在文化惠民工程實施過程中取得的惠民成效、好的經(jīng)驗做法及典型事例等。
三、活動安排
（一）做好《一封信》發(fā)放工作。深入基層一線走訪群眾，切實開展“面對面、進萬家”宣傳，印制文化民生工程政策宣傳冊或明白紙，將文化民生工程政策送到基層、送到農(nóng)戶和居民手中，了解民情、傾聽民意、掌握訴求，切實解決人民群眾的民生訴求。要積極探索文化民生工程政策宣傳責(zé)任包保制度，做到政策宣傳責(zé)任到人、到崗。
（二）加強基層宣傳力度。利用各區(qū)縣各單位公共文化場館宣傳欄、電子顯示屏制作形式多樣的宣傳標(biāo)語，確保標(biāo)語內(nèi)容新穎、清晰，每個村組、社區(qū)粘貼文化惠民工程宣傳材料或標(biāo)語不少于1條。加大電視、廣播宣傳力度，以滾動字幕、廣播等形式廣泛宣傳文化民生工程。充分發(fā)揮市、縣兩級圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等單位職責(zé)，積極開展宣傳活動。積極開展民生工程有關(guān)節(jié)目創(chuàng)作、編排，并結(jié)合文化下鄉(xiāng)、送戲進萬村等工作，通過放映民生工程宣傳片、文藝演出、有獎問答等群眾喜聞樂見的方式，開展宣傳活動，提升宣傳效果，提高群眾知曉率。
（三）組織系列專題報道。積極主動向《日報》（利用日報公眾號進行民生工程密集宣傳）、市廣電臺報送新聞素材，宣傳文化惠民工程。要加大省級以上新聞媒體（包括人民日報、中國財經(jīng)報、日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、財政部網(wǎng)站、中安在線，報道中務(wù)必要突出“文化惠民工程”字眼及內(nèi)容）的報道力度,擴大影響面，運用文字、圖片、音視頻等方式及時宣傳，并對文化惠民工程內(nèi)容、進展情況、創(chuàng)新做法、好的經(jīng)驗及工作成效等進行系列宣傳報道。
(四)加強民生工程網(wǎng)頁宣傳。深入推進各級文化民生工程專題網(wǎng)頁更新、維護工作。各區(qū)縣單位要嚴(yán)格按照省民生辦《全省民生工程信息全程網(wǎng)上公示制度》的要求，深入推進民生工程信息網(wǎng)上公開公示，繼續(xù)開設(shè)“公開公示”專欄，充分利用民生工程專題網(wǎng)站工作動態(tài)、話說民生、圖看民生、公開公示等欄目，加大特色亮點信息的報送力度，進一步強化文化惠民工程的實施進度。
（五）加強手機短信宣傳。繼續(xù)采用短信宣傳手段，針對手機短信用戶，把民生工程政策內(nèi)容分項編發(fā)短信并定時發(fā)送，10月份要完成本區(qū)域內(nèi)短信宣傳全覆蓋一次。
（六）創(chuàng)新線上新媒體宣傳。在肺炎疫情防控的背景下，各區(qū)縣各單位要積極探索創(chuàng)新“不接觸”宣傳方式，拓寬線上新媒體宣傳渠道，發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，如微信公眾號、朋友圈圖文廣告、直播等，通過制作文化惠民工程宣傳片、短視頻、圖集等方式，豐富民生工程宣傳載體，提升宣傳效果。
四、工作要求
（一）精心組織，周密部署。各區(qū)縣各單位要高度重視本次宣傳月集中宣傳活動,要按照活動方案的安排和要求，結(jié)合各自實際，精心制定宣傳方案、創(chuàng)新機制，分解宣傳任務(wù)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實施。
