群眾安全感滿意度調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；居民安全感調(diào)查；問題；對策

中圖分類號：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674―4853（2014）01―0056―05

公安機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支武裝力量，也是各級政府的重要組成部門，承擔(dān)著我國社會治安的主要防控任務(wù)?！皣野参?，公安系于一半”，新形勢下執(zhí)行好群眾路線是公安機關(guān)有效履行職責(zé)，完成黨和國家所托任務(wù)的關(guān)鍵。如何運用科學(xué)方法收集群眾的意見和建議，是公安機關(guān)在執(zhí)行群眾路線時須認(rèn)真面對的重要課題。居民安全感調(diào)查是利用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行犯罪受害恐懼心理感受的調(diào)查研究。作為社情民意調(diào)查手段，對解決群眾路線執(zhí)行過程中如何“從群眾中來”這一命題有重大現(xiàn)實價值。

近年來，對于居民安全感調(diào)查，公安機關(guān)已在進(jìn)行一些嘗試和應(yīng)用。由于專業(yè)知識、經(jīng)驗和調(diào)查技術(shù)應(yīng)用等方面存在的問題，調(diào)查結(jié)果的真實性與客觀性受到了一定影響，使其對公安機關(guān)群眾路線執(zhí)行的推動作用降低甚至消失。因此，有必要就居民安全感調(diào)查中存在的問題加以剖析，并尋找有效的對策和工作機制。

一、我國的居民安全感調(diào)查

安全感有廣義和狹義之分。廣義的安全感主要從心理學(xué)的角度進(jìn)行定義，指的是對人的安全需要層次的滿足。公安機關(guān)所關(guān)注的主要是狹義的安全感。狹義的安全感主要指圍繞著公眾或居民的社會治安方面的安全感，重點考察公眾對社會治安環(huán)境的感覺和反應(yīng)，同時兼顧其他與治安管理活動最直接的相關(guān)因素。居民安全感調(diào)查有助于公安機關(guān)收集民意，使決策資源“從群眾中來”，實現(xiàn)公民參與，打造服務(wù)型公安機關(guān)，更好地執(zhí)行群眾路線。

我國系統(tǒng)進(jìn)行居民安全感研究始于1988年公安部第四研究所承擔(dān)的“社會秩序與公共安全指標(biāo)體系”總課題中的“公眾安全感指標(biāo)研究與評價”子課題研究。當(dāng)前進(jìn)行居民安全感研究的主體主要有國家統(tǒng)計局、民間調(diào)查機構(gòu)、高校研究人員等，同時，各地社會治安綜合治理機構(gòu)以及公安機關(guān)也正逐步開展居民安全感調(diào)查工作。

二、居民安全感調(diào)查現(xiàn)存的主要問題

民意調(diào)查的作用主要是“運用系統(tǒng)性、科學(xué)性、定量性的步驟，迅速、準(zhǔn)確地收集公眾對公共事務(wù)的意見，以檢視公眾態(tài)度變化的社會活動，其主要功能是真實反映各階層民眾對公共事務(wù)的社會態(tài)度和觀點，以作為政府或相關(guān)單位擬訂、修正、執(zhí)行政策的參考”。作為服務(wù)型政府了解群眾關(guān)于社會治安方面民意的調(diào)查手段，居民安全感調(diào)查除了要遵循和服從民意調(diào)查的規(guī)則以外，還要利用政府績效管理、犯罪學(xué)、社會心理學(xué)以及公共管理等相關(guān)知識，以充分真實地反映民意。

居民安全感調(diào)查中存在的問題可能使調(diào)查結(jié)果與群眾的真實感受存在一定的差距，影響調(diào)查結(jié)果的可信度。這些問題的存在與公安機關(guān)的工作理念、工作目標(biāo)以及民意調(diào)查方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗都有較大的關(guān)系。

（一）對居民安全感調(diào)查的認(rèn)識不足、重視不夠，導(dǎo)致調(diào)查流于形式

各地公安機關(guān)多數(shù)已開展居民安全感調(diào)查工作，甚至把結(jié)果納入到考核體系之中。但由于認(rèn)識上的問題，公安機關(guān)在居民安全感調(diào)查上仍然缺乏動力和有效的工作機制。原因主要包括：主觀上是由于對群眾路線中“一切為了群眾，一切相信群眾”的內(nèi)涵理解不到位和對公安機關(guān)作為服務(wù)型政府機關(guān)“立警為公，執(zhí)法為民”的要求認(rèn)識不夠；客觀上則是由現(xiàn)有考核機制中存在的缺陷造成的，為應(yīng)付考核，有些公安機關(guān)急功近利，忽視了很難馬上見效的群眾工作和基礎(chǔ)的調(diào)查研究工作，居民安全感調(diào)查自然也就不受重視。

公安機關(guān)存在的認(rèn)識誤區(qū)常常導(dǎo)致居民安全感調(diào)查無法為公民提供以民意表達(dá)方式參與政府管理的機會：（1）有些公安機關(guān)進(jìn)行的居民安全感調(diào)查流于形式，甚至有事先預(yù)設(shè)好調(diào)查結(jié)果的現(xiàn)象，不能真正反映民意。這樣的調(diào)查只能用來應(yīng)付上級的工作要求或者粉飾包裝自己的工作成績。（2）有些地區(qū)則直接采用其他機構(gòu)（如當(dāng)?shù)氐木C治辦、統(tǒng)計局或調(diào)查隊）調(diào)查結(jié)果中與社會治安有關(guān)的數(shù)據(jù)。由于外部機構(gòu)的數(shù)據(jù)并不專門為公安機關(guān)訂制，其調(diào)查內(nèi)容、評價尺度等與公安機關(guān)的需求有一定差距，數(shù)據(jù)針對性不強，數(shù)據(jù)所反映的民意為公安工作提供決策參考和工作評估的意義不大。

（二）居民安全感調(diào)查與公安實際工作脫節(jié)，調(diào)查結(jié)果應(yīng)用不佳

民意調(diào)查對服務(wù)型政府而言，主要目的是為了獲取群眾對政府工作的決策、執(zhí)行等方面的評價和意見。在群眾路線的執(zhí)行上，“從群眾中來”是群眾工作的起點。調(diào)查結(jié)果只有與實際相結(jié)合，才能對公安工作起到參考作用，才能實現(xiàn)在群眾路線表述中的“將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見）”。如果沒有“從群眾中來”的開始，就沒有“到群眾中去”的良性循環(huán)，制定的政策就得不到群眾的理解、支持和擁護(hù)。

通過搜索有關(guān)居民安全感的學(xué)術(shù)論文和各類機構(gòu)的居民安全感調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前居民安全感調(diào)查分析仍然集中在指標(biāo)體系的建立以及不同地區(qū)數(shù)據(jù)指標(biāo)的橫向?qū)Ρ壬稀４祟愌芯侩m有助于建立比較合理的安全感評估系統(tǒng)，但更多是停留在學(xué)術(shù)探討上，與應(yīng)用存在一定程度的脫節(jié)。比如，此類研究雖然探知了群眾對社會治安狀況的感受，但這種感受通過標(biāo)準(zhǔn)化的問卷變成了抽象的數(shù)據(jù)概念。單純的量化數(shù)據(jù)研究可能呈現(xiàn)一個居民安全感的輪廓和總體感知，卻很難找到工作的突破口。在許多居民安全感調(diào)研報告中，分析數(shù)據(jù)經(jīng)常會描述有多少比例的居民認(rèn)為目前的治安狀況有改善，有多少比例的居民不敢深夜獨自一個人行走，有多少比例的居民敢于作證，等等。但這些數(shù)據(jù)給決策機關(guān)的參考意義并不大，原因是從數(shù)據(jù)中很難找到工作的抓手和突破口。另外，單純把這種數(shù)據(jù)應(yīng)用于考核也缺乏說服力，被考核者只知道自己的工作存在不足，但具體是哪個方面的不足或群眾反映的具體問題是什么卻不甚清楚，這容易讓被考核者感到不服。抽象的數(shù)據(jù)調(diào)查無法與活生生的公安工作結(jié)合起來，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果只能作為宣傳報道或者在工作總結(jié)中引用的“花瓶”數(shù)據(jù)。

（三）專業(yè)調(diào)查統(tǒng)計手段無法與公安專業(yè)知識結(jié)合，導(dǎo)致調(diào)查難以深入

居民安全感調(diào)查的專業(yè)性使其比滿意度等普通民意調(diào)查要求掌握的理論和知識更多。進(jìn)行居民安全感調(diào)查不僅要掌握統(tǒng)計調(diào)查知識，還涉及到犯罪學(xué)、社會心理學(xué)、傳播學(xué)和公共管理等方面的理論。比如在調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計上，犯罪恐懼心理的形成機制、犯罪防控方法、公共信息傳播和政府管理的公民參與等方面的理論都對設(shè)計一份好的調(diào)查問卷有幫助。而一份好的調(diào)查問卷在數(shù)據(jù)分析時可以實現(xiàn)多個數(shù)據(jù)之間的相互印證，為后期的數(shù)據(jù)挖掘提供足夠的信息資源。

然而，現(xiàn)有居民安全感調(diào)查主要是由公安機關(guān)的某個工作部門或者由調(diào)查隊等第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。公安機關(guān)的人才有豐富的公安專門知識，但缺乏專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查知識和執(zhí)行經(jīng)驗，而第三方機構(gòu)有專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查知識和經(jīng)驗，但對公安方面的專門知識了解不多。由于兩者不能有機結(jié)合，導(dǎo)致居民安全感調(diào)查在項目規(guī)劃、問卷設(shè)計、指標(biāo)選取、測量尺度、調(diào)查執(zhí)行監(jiān)控、結(jié)果分析和數(shù)據(jù)挖掘等環(huán)節(jié)都只能浮于表面，難以深入收集居民對安全感的看法。

（四）忽略調(diào)查的時間和空間因素，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果容易以偏概全

居民安全感作為一種主觀感受，受個體特質(zhì)、外部環(huán)境和信息傳播的影響較多。在三個要素中，個體特質(zhì)的穩(wěn)定性相對較好而外部環(huán)境容易發(fā)生變化。在外部環(huán)境發(fā)生變化時，各類信息傳播渠道成為事件信息的放大器，對居民的心理感受影響很大。傳播學(xué)方面的“媒介使用與依賴?yán)碚摗闭J(rèn)為，“大眾傳播媒介對社會公眾的價值觀具有明顯的建構(gòu)作用，通過大眾傳媒，人們形成了特定的社會認(rèn)識觀念和價值觀，從而影響到自己行動的選擇”。當(dāng)發(fā)生重大惡性事件時，經(jīng)過公共信息傳播媒介的廣泛報道或熟人之間的口耳相傳，可能對全國各地的群眾都會產(chǎn)生影響，導(dǎo)致居民安全感的降低；而在某一特定時期對影響居民安全感的相關(guān)案件的整治活動經(jīng)媒介廣泛傳播后則會導(dǎo)致居民安全感的提升。例如，某市的公交車爆炸案可能在一定時期內(nèi)對居民產(chǎn)生安全感方面的負(fù)面影響，使其出行安全感嚴(yán)重降低。因此，在調(diào)查時間的選擇上，必須注意外部環(huán)境或突發(fā)事件可能對安全感調(diào)查造成的干擾。

從安全感調(diào)查選擇的時間節(jié)點看，當(dāng)前的居民安全感調(diào)查通常在年度考核前進(jìn)行，以評估全年的社會治安防控成果。這一時期基本上就是春節(jié)前或者春節(jié)剛過的時間。為了保證群眾能過一個祥和歡樂的春節(jié)，各級政府都非常重視社會治安防控問題。公安機關(guān)也會專門針對交通肇事、盜竊、飛車搶奪等容易影響居民安全感的案件采取專項行動，加大打擊力度，各類媒體有關(guān)社會治安治理方面的工作成效報道也相應(yīng)較多。在此時進(jìn)行安全感調(diào)查，居民的安全感水平有可能普遍比較高。因此，這一時期調(diào)查的結(jié)果并不能代表居民全年的安全感水平，這樣的時間節(jié)點安排或多或少影響了居民安全感調(diào)查的有效度和可信度。

（五）缺乏監(jiān)控措施，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的可信度備受質(zhì)疑

為了解各地公安機關(guān)居民安全感調(diào)查的開展情況，筆者以“安全感”為關(guān)鍵詞，通過百度等搜索引擎搜索各地的新聞報道。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，許多地方公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查結(jié)果顯示90%甚至95%以上的居民表示有安全感，對社會治安狀況滿意，甚至有些地方的群眾達(dá)到了99.5%以上。這些數(shù)據(jù)與獨立開展調(diào)查的民意研究機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果大相徑庭。一些群眾套用比較時髦的話，稱自己是“被安全”了。

筆者通過對基層公安機關(guān)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)公安機關(guān)把調(diào)查工作委托給調(diào)查隊等機構(gòu)，但在保障數(shù)據(jù)真實性方面卻甚少有監(jiān)控措施。監(jiān)控措施的缺失可能使整個居民安全感調(diào)查結(jié)果失真。究其原因，主觀方面是委托方為了讓數(shù)據(jù)好看，放任一些造假行為和虛假結(jié)果的發(fā)生，操控調(diào)查結(jié)果；客觀方面是由于委托方在執(zhí)行環(huán)節(jié)的專業(yè)知識和經(jīng)驗不足，使調(diào)查執(zhí)行階段基本上處于失控狀態(tài)。

格魯夫斯曾指出反映數(shù)據(jù)質(zhì)量的四個誤差來源：覆蓋范圍（Coverage）、無回答（Non-Response）、抽樣誤差（Sampling Error）、測量誤差或者回答誤差（Measurement or Response Error）。其中，因?qū)嵉卣{(diào)查過程中的監(jiān)控不到位導(dǎo)致的誤差是測量誤差的主要來源。以下就常見的容易失控的環(huán)節(jié)加以說明。

1.選擇性抽樣。在建立抽樣框時事先對樣本進(jìn)行過濾，排除一些曾經(jīng)遭受不法侵害的人員，而列人大量與公安機關(guān)工作人員熟悉的人或者干脆列入公安機關(guān)內(nèi)部工作人員。

2.虛構(gòu)樣本。一些地方公安機關(guān)基于經(jīng)費的考慮縮減調(diào)查樣本量，但為了使樣本數(shù)量看起來足夠龐大而虛構(gòu)樣本數(shù)量。此外，第三方調(diào)查機構(gòu)也有可能基于成本的考慮而虛構(gòu)調(diào)查樣本數(shù)量。

3.調(diào)查執(zhí)行人員培訓(xùn)不到位。調(diào)查機構(gòu)在培訓(xùn)完后沒有通過試訪等環(huán)節(jié)考核調(diào)查人員是否勝任工作就把調(diào)查人員派出去執(zhí)行實地調(diào)查工作，導(dǎo)致調(diào)查人員對實地調(diào)查要求的理解存在偏差而使調(diào)查數(shù)據(jù)失真。

4.調(diào)查執(zhí)行人員故意造假。有些調(diào)查人員因被訪者的不配合而產(chǎn)生畏難心理，他們不按抽樣要求有意挑選一些容易接觸的對象。更有甚者，有些調(diào)查人員直接胡編亂造調(diào)查結(jié)果以求盡快完成任務(wù)。

5.填寫不規(guī)范。問卷的填寫規(guī)范培訓(xùn)不到位，那些似是而非的信息可能造成錄入錯誤，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。

綜上所述，目前在居民安全感調(diào)查中存在的各種各樣問題，有可能使居民安全感調(diào)查的數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，無法反映多數(shù)人的民意。其結(jié)果是，居民安全感調(diào)查不但對公安機關(guān)群眾路線的執(zhí)行起不到推動作用，反而可能成為阻礙，直接影響人民群眾與公安機關(guān)的關(guān)系。因此，公安機關(guān)有必要尋找有效對策對上述存在的問題加以解決，更好地發(fā)揮居民安全感調(diào)查的作用。

三、立足公安實際，有效開展居民安全感調(diào)查

（一）為公安機關(guān)訂制有針對性的安全感調(diào)查

居民安全感調(diào)查要更好地為公安機關(guān)服務(wù)，就必須為公安機關(guān)量身定做適合公安要求的居民安全感調(diào)查。公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查結(jié)果不能只有抽象數(shù)據(jù)，不能只有骨架，而應(yīng)該是有血有肉的整體。因此，居民安全感調(diào)查不僅要關(guān)注指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集，還應(yīng)把關(guān)注點放到居民具體的切身感受收集上。第一，要關(guān)注居民具體的不安全感來源。應(yīng)詳細(xì)了解一些影響居民安全感的具體事例，以幫助公安機關(guān)后期能更有針對性地采取措施加以消除或抑制。比如，某地的居民安全感調(diào)查中對影響安全感的其中一類因素表達(dá)為治安違法行為。根據(jù)治安管理處罰法中的有關(guān)規(guī)定，治安違法行為的種類很多，其中只有一部分是容易對安全感產(chǎn)生影響的違法行為。過大的歸類使調(diào)查結(jié)果即使發(fā)現(xiàn)影響居民安全感的主要因素為治安違法行為，但具體到公安機關(guān)在應(yīng)用這個數(shù)據(jù)時仍然無從著手，找不到具體工作的方向。因此，在調(diào)查問卷設(shè)計時，對影響居民安全感的因素選項應(yīng)該慎重分類，防止信息因歸類不當(dāng)而失去效用。第二，應(yīng)重視在居民安全感調(diào)查中對公安所用防控措施的作用評估。公安所有防控措施的效果必須通過參與調(diào)查的居民的真實具體反映加以驗證，防控措施的作用大小最有發(fā)言權(quán)的就是轄區(qū)群眾。第三，應(yīng)通過參與調(diào)查的居民對具體問題的反饋來分析導(dǎo)致特定區(qū)域低安全感的影響因素，總結(jié)其社會根源，為公安機關(guān)采取具體的應(yīng)對措施提供參考，防止其演變?yōu)橹卮蟮纳鐣话捕ㄒ蛩亍?/p>

（二）引進(jìn)專業(yè)人才加強工作監(jiān)控，扎實開展居民安全感調(diào)查

居民安全感調(diào)查有其相當(dāng)高的專業(yè)性和實踐性。從調(diào)查方案的確定、抽樣、問卷設(shè)計、人員培訓(xùn)、執(zhí)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析和挖掘等方面都需要扎實的統(tǒng)計學(xué)知識。同時，調(diào)查項目的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人還要有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗才能預(yù)見調(diào)查過程中可能發(fā)生的問題，并形成工作預(yù)案。因此，公安機關(guān)在人才引進(jìn)時應(yīng)注意引進(jìn)一些具有統(tǒng)計學(xué)專業(yè)知識或有調(diào)查實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才專門負(fù)責(zé)居民安全感調(diào)查工作。當(dāng)然，短時期之內(nèi)公安機關(guān)中無法找到合適的專門人才，也可以通過政府購買公共服務(wù)的方式請專業(yè)的第三方調(diào)查機構(gòu)協(xié)助。第三方機構(gòu)在協(xié)助設(shè)計調(diào)查方案的同時，培訓(xùn)內(nèi)部人員，為以后獨立開展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。

無論是由公安機關(guān)自己實施還是委托第三方機構(gòu)實施，居民安全感調(diào)查均應(yīng)該注意工作監(jiān)控。調(diào)查項目的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人在思想上要重視監(jiān)控，同時還應(yīng)具備一定的監(jiān)控常識和經(jīng)驗。常識可以通過查閱資料和接受外部培訓(xùn)等方式獲得，經(jīng)驗可以直接跟隨調(diào)查人員進(jìn)行實地查訪這條捷徑獲得。此外，應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果與工作報酬等經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，從機制保障的角度推動居民安全感調(diào)查扎實開展。

（三）以定性研究手段為補充，充實豐富安全感調(diào)查結(jié)論

公安機關(guān)要獲得對公安工作有參考意義的數(shù)據(jù)，必須注意在調(diào)查中收集活生生的具體事例，深究其根源性的問題。因此，調(diào)查應(yīng)該通過設(shè)置開放題，對某些問題進(jìn)行深入追問以獲得第一手的具體事例，并由調(diào)查人員詳細(xì)記錄，為后期通過某些比較詳細(xì)的個案來充實、豐富和印證定量數(shù)據(jù)的調(diào)查結(jié)論打好基礎(chǔ)。此外，有條件的地區(qū)還可以在定量調(diào)查工作結(jié)束后，就某些問題組織焦點團(tuán)體座談會或深度訪談，讓受訪者在無壓力有焦點的環(huán)境中表達(dá)出對社會治安以及公安工作的深層次看法。通過整理、綜合定量問卷中的開放題所獲信息以及焦點團(tuán)體座談會或深度訪談所獲得的深層次信息，讓居民安全感調(diào)查結(jié)果變得有血有肉，數(shù)據(jù)更直觀，分析更透徹，更易于理解，說服力進(jìn)一步增強。

（四）日常調(diào)查與專項調(diào)查、面上調(diào)查與點上調(diào)查的有機結(jié)合

公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查從內(nèi)容上看，既包括用于常態(tài)化評估的面上常規(guī)調(diào)查，也包括某個政策或措施出臺前的專項民意摸底。面上的調(diào)查，可以由省、地市或縣級公安機關(guān)進(jìn)行，根據(jù)各轄區(qū)的情況合理分配樣本；局部調(diào)查因為針對性更強，設(shè)計的問題較少，主要收集幾個關(guān)鍵問題的信息即可。

從空間范圍看，既包括全局范圍內(nèi)的調(diào)查，也包括某一些局部重點區(qū)域的監(jiān)控調(diào)查。全局范圍的調(diào)查內(nèi)容應(yīng)該豐富一些，可以用于后期深入分析的內(nèi)容也應(yīng)多一些。局部調(diào)查可以縣級或派出所為單位進(jìn)行，將樣本集中于某一特定區(qū)域，如礦區(qū)或工業(yè)集中區(qū)等。局部調(diào)查問卷應(yīng)該短一些，問題可以精練一些，樣本量也可以少一些，所獲得的信息作為某一專項工作的決策參考。

從時間角度看，除了年度的調(diào)查以外，還應(yīng)有以半年或季度為周期進(jìn)行的安全感調(diào)查。居民安全感調(diào)查其中的一個作用就是評估公安采取應(yīng)對措施的有效性，從而實現(xiàn)全面質(zhì)量管理過程的PD-CA（“Plan-計劃”、“Do-執(zhí)行”、“Check-檢查”和“Ac-tion-處理”的第一個字母）的循環(huán)。半年或季度的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地采取整改措施，并在下一個周期的調(diào)查中評估措施有效與否，從而提高居民安全感調(diào)查的效用。

（五）充分利用公安資源，形成有特色的公安機關(guān)居民安全感調(diào)查

公安機關(guān)進(jìn)行居民安全感調(diào)查時還應(yīng)注意利用公安自有資源，一方面可實現(xiàn)公安專門知識與現(xiàn)代統(tǒng)計知識和社會調(diào)查知識的有機結(jié)合，另一方面也能盡量節(jié)省經(jīng)費開支，提高調(diào)查的性價比。利用公安資源可以從以下幾個方面著手：一是發(fā)揮公安機關(guān)內(nèi)部的人才智慧，對其他渠道所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成信息搜集框架，做好調(diào)查規(guī)劃。二是利用基層公安機關(guān)的工作人員特別是派出所的社區(qū)民警進(jìn)行調(diào)查問卷的試訪驗證，發(fā)現(xiàn)調(diào)查設(shè)計中存在的問題并進(jìn)行修正。三是利用公安的“110”呼叫中心，設(shè)立專門外呼座席，培訓(xùn)專門人員進(jìn)行電話調(diào)查和回訪工作。如有條件，還可以使用計算機電話輔助訪問系統(tǒng)（CATI），以便更好地收集數(shù)據(jù)。四是對負(fù)責(zé)公安統(tǒng)計工作的人員專門進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)處理技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓其掌握基本的數(shù)據(jù)處理方法，協(xié)助進(jìn)行后期的數(shù)據(jù)處理，針對不同部門的需求挖掘數(shù)據(jù)信息，盡量提升數(shù)據(jù)的利用率。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一要牢固樹立群眾觀念，把人民群眾放在心中第一位。只有牢固樹立關(guān)注民生、保障民利、重視民意、服務(wù)群眾的意識，增強做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感，才能把關(guān)系人民群眾的具體事情做好，才能始終贏得人民群眾的信任和支持。首先，要堅持用精神和發(fā)展著的理論武裝頭腦，積極引導(dǎo)檢察人員提高理論水平、政策功底、知識素養(yǎng)和解決群眾訴求的能力，做到在工作中思考，在思考中工作，不斷把群眾工作推上新臺階。其次，要堅持黨的群眾路線，既要帶著對群眾的深厚感情向群眾做調(diào)查，與群眾面對面交流，虛心聽取群眾的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，又要在執(zhí)法辦案中深入了解群眾訴求，特別是把群眾關(guān)注的社會穩(wěn)定、司法公正、民生民利等問題解決好，不斷增強人民群眾的安全感、滿意度。再次，要注重檢察人員社會主義法治理念、政法干警核心價值觀的培養(yǎng)。要堅持把群眾觀念教育與思想教育、理論學(xué)習(xí)、崗位練兵等有機結(jié)合起來，通過開展專項教育活動、加強檢察調(diào)研和檢察文化建設(shè)等途徑，敦促干警養(yǎng)成親民、利民、便民、護(hù)民、愛民的習(xí)慣與品格，形成求為民之真、務(wù)為民之實的態(tài)度與作風(fēng)。

二要發(fā)揮檢察職能，增強人民群眾安全感。多民族聚居地區(qū)不僅有一般的社會矛盾糾紛，還存在破壞民族團(tuán)結(jié)與危害社會穩(wěn)定等多方面問題，人民群眾不僅要求自身的安全感有保障，還期待社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。對于群眾的需求和期待，檢察機關(guān)要堅持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定放在檢察工作的首要位置，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和各種分裂滲透破壞和危害民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪活動，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷增強人民群眾的安全感。要不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，突出查辦涉及民生民利的職務(wù)犯罪，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。要不斷加大訴訟監(jiān)督工作力度，著力監(jiān)督糾正人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，讓每一個案件都體現(xiàn)公平正義。要始終把保障民生、維護(hù)民利作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點，高度重視各民族群眾矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，排除在萌芽狀態(tài)。

三要創(chuàng)新工作模式，搭建為民服務(wù)的“連心橋”。不斷改進(jìn)做群眾工作的方式方法，注重暢通群眾訴求渠道，密切與群眾的聯(lián)系，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑。近年來，我院在加強群眾工作中，推行“三個一”模式，即：一個工作站、一項工作機制、一支志愿者隊伍，有效地增強了檢察機關(guān)在人民群眾中的影響力和感召力?！耙粋€工作站”，即社區(qū)民生法律服務(wù)工作站。街道辦事處和社區(qū)是與群眾生活聯(lián)系密切的“窗口”，也是檢察機關(guān)密切聯(lián)系群眾的“橋梁”。我院早在2004年就建立了“社區(qū)民行檢察工作站”，借助社區(qū)開展民行檢察工作。2011年，在總結(jié)“社區(qū)民行檢察工作站”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，綜合控申接訪、犯罪預(yù)防等工作職能，建立了“社區(qū)民生法律服務(wù)工作站”，作為申訴受理、預(yù)約咨詢、定期接訪、檢察宣傳、服務(wù)群眾的重要平臺，實行電話預(yù)約咨詢和申訴、社區(qū)干部聯(lián)系卡和定期到工作站辦公制度，將“坐堂辦案”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，有效地暢通了群眾訴求表達(dá)渠道?！耙豁椆ぷ鳈C制”，即：檢察人員“雙掛”工作機制。“雙掛”是指中層干部到控申接待室掛職鍛煉和所有干警到社區(qū)民生法律服務(wù)工作站掛職鍛煉。通過開展“雙掛”工作，既增加了干警與群眾接觸的機會，增進(jìn)了干警對群眾的感情，又創(chuàng)造了使干警向社區(qū)干部和群眾學(xué)習(xí)的條件，有效地提高了干警做群眾工作的能力。為了增強“雙掛”工作實效，我院還實行接訪工作考核機制，制定了《干警接訪工作考核制度》，規(guī)范接訪要求，明確獎懲措施，不斷促進(jìn)干警形成辦實事、求實效的作風(fēng)?！耙恢е驹刚哧犖椤保矗簷z察官志愿者服務(wù)隊。為了更好地為群眾服務(wù)，我院自發(fā)組織了一支由青年干警組成的檢察官志愿者服務(wù)隊，以開展法律咨詢、法制宣傳、警示教育、犯罪預(yù)防、青少年維權(quán)，參加社會公益活動為主要服務(wù)內(nèi)容，積極開展法律服務(wù)、幫貧助困、文明交通勸導(dǎo)等志愿者服務(wù)活動，不僅受到了轄區(qū)群眾的一致好評，并被團(tuán)省委、省文明辦、省志愿者協(xié)會授予“青海省青年志愿者優(yōu)秀組織獎”。

四要自覺接受監(jiān)督，提升執(zhí)法公信力。自覺接受社會各界的監(jiān)督，既是檢察機關(guān)加強和改進(jìn)檢察工作、保證檢察權(quán)依法正確行使的力量源泉，又是做好群眾工作、提升檢察執(zhí)法公信力的重要措施。近年來，我院采取多項措施不斷完善自覺接受監(jiān)督的途徑，讓人民群眾更加理解與支持檢察工作。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真落實代表、委員意見建議。堅持定期報告與不定期報告、全面報告與專題報告、書面報告與口頭報告相結(jié)合，對重要工作部署、重大情況和問題、上級檢察機關(guān)的重要會議精神和指示精神、執(zhí)法辦案情況以及隊伍建設(shè)情況及其他重大事項，主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告。對代表、委員的意見建議，專題研究部署，認(rèn)真落實，及時反饋。建立《關(guān)于自覺接受人大及其常委會監(jiān)督工作制度》、《關(guān)于加強與人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作的暫行辦法》，使自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督工作逐步邁入規(guī)范化、制度化軌道。二是深化檢務(wù)公開，更好地接受群眾監(jiān)督。將公訴、批捕案件辦理信息在法定范圍內(nèi)通過LED電子顯示屏公開，增大執(zhí)法辦案工作的透明度。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、媒體記者、社區(qū)干部和群眾參加“檢察開放日”活動，讓社會各界代表走進(jìn)檢察院，更多地了解檢察工作、支持檢察工作、監(jiān)督檢察工作，既拉近了檢察機關(guān)同人民群眾的距離，也樹立了檢察機關(guān)和檢察干警的良好形象。三是創(chuàng)新檢察宣傳形式，提高社會認(rèn)知度。在堅持以報刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)等為宣傳陣地的基礎(chǔ)上，建立了“為民在線”門戶網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《城西檢察》院刊，在正義網(wǎng)開通了“城西檢察”法律微博，通過圖文并茂的形式，向社會宣傳檢察工作以及我院檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、檢察文化建設(shè)等工作的開展情況，進(jìn)一步加深了群眾對檢察工作的認(rèn)識和了解。通過上述措施，有力地提升了檢察工作的群眾知曉度和滿意度，在每年的區(qū)“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都對我院的檢察工作給予了高度評價。

第3篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

縣委部署開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是深入貫徹黨的十七大精神，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想，面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn)保持頭腦清醒，切實解決好“精神狀態(tài)”問題，在紛紜復(fù)雜的形勢下，堅決克服不思進(jìn)取、無所作為、因循守舊、唯上唯書、斗志衰退、不負(fù)責(zé)任、工作飄浮、辦事疲沓、等待觀望的消極心態(tài)，在駕馭復(fù)雜治安局勢和解決體制性、機制性、保障性難題面前，常懷憂患之思，常激奮斗之志，緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，著力研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題，以全新的姿態(tài)應(yīng)對全新的挑戰(zhàn)，以強大、精細(xì)的現(xiàn)代警務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展提供堅實保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為國家生態(tài)文明的建設(shè)者、保護(hù)者的森林公安機關(guān)，深入開展“解放思想、解決問題、科學(xué)發(fā)展”理論學(xué)習(xí)研討活動，筆者認(rèn)為必須緊緊圍繞執(zhí)法為民這一思想核心，從堅持民本、服務(wù)民生、保障民安、體現(xiàn)民意方面入手，強力追求“四個轉(zhuǎn)變”，著力研究解決應(yīng)對人民群眾的新期待，在繼承中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中找出路，以此推動森林公安工作可持續(xù)發(fā)展。

一、要堅持以民為本，從“事后跟蹤社會反應(yīng)”向“事前傾聽群眾呼聲”轉(zhuǎn)變，努力把公安工作做到老百姓的心坎上

群眾呼聲是公安工作的第一信號，只有把老百姓所需、所想、所盼、所急真正掌握并予以解決，公安工作才能真正做到老百姓的心坎上。而在傳統(tǒng)的公安工作中，基本是循著社會治安的變化而調(diào)整工作方向的，是被動的社會治安。公安機關(guān)即使破獲了大量案件，也只能稱得上“事后諸葛亮”，且對社會和人民群眾造成的各種影響業(yè)已形成，無法變更，從而無形中影響了公安機關(guān)的公信力。因此，在新的形勢下，做好公安工作必須扭轉(zhuǎn)這種被動治安方式，未雨綢繆，主動出擊，想在前頭，干在實處，在影響未形成之前予以處置，盡量減少不和諧因素產(chǎn)生的誘因。今年來，我森林公安分局按上級部署在全縣轄區(qū)推出“大走訪”活動，把傾聽群眾呼聲作為一項日常性的專項工作，實行懇談時間、地點“兩固定”，對象、形式、內(nèi)容“三不受限”的懇談方式，與群眾進(jìn)行“零距離”的面對面交流，并進(jìn)一步創(chuàng)新形式，開展“村官進(jìn)警營”、“警企懇談”、“法人創(chuàng)安”、“代表委員進(jìn)警營”等“請進(jìn)來”活動，聽到了群眾平時不愿說、不想說、不敢說的聲音，幫助解決了群眾認(rèn)為不好辦、難以辦、辦不了的事情，得到了群眾的熱烈擁護(hù)和支持，警民關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧。實踐證明，類似公安機關(guān)這種在社會公眾場所借助各種載體與廣大群眾以平等協(xié)商的姿態(tài)開展的有關(guān)民生問題討論活動，把廣大群眾有意識無意識地聚集在一起，無形中從空間與意識上拉近了與老百姓的距離，從實掌握了群眾所思所想，也促使民警在執(zhí)法中以群眾為中心，在群眾“盼”上思出路，在群眾“急”上用真情，在群眾“怨”上改作風(fēng)，積極踐行“執(zhí)法為民”，真正把好事辦到老百姓的心坎里、實事辦到點子上。

二、要堅持服務(wù)民生，從“片面追求破大案”向“同時也要破小案”轉(zhuǎn)變，努力踐行“群眾利益無小事”的要求

以人為本，關(guān)注民生、重視民生，保障民生、改善民生是公安工作的根本出發(fā)點和落腳點，要體現(xiàn)在公安機關(guān)警務(wù)活動的每一個環(huán)節(jié)和步驟上。解放思想必須堅持以人為本，在基層基礎(chǔ)工作中力求做到“調(diào)查訪問問到家，管理工作做到家，安全防范抓到家，服務(wù)工作干到家，意見建設(shè)聽到家”，建立新型和諧警民關(guān)系。從4月份開始，我分局將組織開展為期3個月的集中大調(diào)研和“萬警進(jìn)萬家”愛民主題實踐活動，認(rèn)真了解和分析研究人民群眾對社會平安、公平正義、公共服務(wù)方面的新期待、新要求，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，廣泛征求人民群眾的意見。“群眾看公安，關(guān)鍵看破案?！鄙媪职讣膫善坡首匀怀蔀槿罕娮顬殛P(guān)注的焦點、議論的熱點。而在傳統(tǒng)森林公安工作中，我們普遍關(guān)注的是造成嚴(yán)重?fù)p失的重大涉林案件的偵破，而忽視了小規(guī)模未達(dá)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的涉林案件。小規(guī)模涉林案件雖就個案而言，絕大多數(shù)并非影響重大，但對每個受侵害的群眾來說卻是百分之百重要。為此，我們必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)“片面追求破大案”的思想，牢固樹立“既要破大案，也要破小案”的觀念，站在“群眾利益無小事”的高度，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。要在與群眾的溝通中，耐心細(xì)致摸清群眾關(guān)注的小事，把這些連民心的瑣事當(dāng)作我們的大事來辦，聚少成多，匯流成河，就會自然形成“辦群眾小事累積社會大和諧”的良好格局。

三、要堅持保障民安，從“被動破案”向“主動防案”轉(zhuǎn)變，努力打造安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境

在林區(qū)治安管理工作中，公安機關(guān)往往關(guān)注案件破不破，而群眾往往關(guān)注案件少不少，即使案件破了，除了給群眾心理上的安慰外，其損失也往往難以挽回。且多年的林區(qū)治安管理實踐顯示，“打”固然十分重要，但從成本的投入和產(chǎn)出比例分析，防范要比破案追逃實現(xiàn)的社會效益更為可觀。為此，公安機關(guān)必須從“被動破案”向“主動防案”轉(zhuǎn)變，把減少人民群眾的損失作為最大的目標(biāo)。近年來，我分局把防案件擺到了突出位置，從各領(lǐng)域探索了各類型源頭防控的舉措，均取得了良好的現(xiàn)實效能，各類刑事案件呈逐年下降趨勢。今年以來，我們更是鮮明地提出了“破案件更要防案件”的理念，開展了聲勢浩大的“實效大防范”工程，積極爭取黨委、政府重視，細(xì)化分解防范責(zé)任到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)派出所，并以較大比分納入分局年度績效考核和綜治考核。同時，遵循“有錢用有錢的辦法、沒錢用沒錢的辦法”的原則，全面強化人防、物防、技防、意識防，實現(xiàn)多種防范網(wǎng)絡(luò)的無縫鏈接，并積極探索了火案預(yù)防、盜濫伐案件預(yù)防、山林糾紛案件預(yù)防等機制，有效地遏制了各類案件的發(fā)生，保障了群眾生命財產(chǎn)安全。今年一季度，通過“實效大防范”工程，全縣涉林刑事案件同比下降6.8%。可見，這種防范于未然的做法，最大限度地減少了人民群眾的損失，有效贏取了民心，深受廣大人民群眾的理解和支持。

四、要堅持體現(xiàn)民意，從“強調(diào)發(fā)破案指標(biāo)”向“關(guān)注群眾滿意度的幸福指數(shù)”轉(zhuǎn)變，努力提升公安機關(guān)公信力

第4篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識

首先，我們要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認(rèn)為有必要說一說社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識。社區(qū)是一個社會學(xué)的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動的具有同質(zhì)性的社會群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們在地緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動型的思想模式和方法體系。其實質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區(qū)群眾，實行警民合作，不斷增強社區(qū)民眾參與社區(qū)各項治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識。這種理論認(rèn)為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會問題，鼓勵公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會為根治犯罪的主戰(zhàn)場，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機結(jié)合，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國公安機關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個理論來解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對手是“潛在之?dāng)场?，則是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進(jìn)行的是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進(jìn)的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時間等等一切因素。之后雙方角力，進(jìn)行較量，而且是無時不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會運用或運用不當(dāng)，也就是說“下棋”的方法不對，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴(yán)重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個“棋手”，必然要受倒查責(zé)任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當(dāng)，料敵先機，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢，一旦有敵來犯，必敵來即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進(jìn)行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和?，F(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說我也在做這項工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊根本沒有發(fā)揮作用，只是用來應(yīng)付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區(qū)如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時，這些民警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表揚，所得分?jǐn)?shù)也很高?？梢哉f這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真并審慎的進(jìn)行檢討。問題的焦點是我們太在乎形式，對實質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實際工作。說到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W(xué)研究工作。西方警察部門一般不擅長作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調(diào)查證明的方法，確認(rèn)一個論點的成立，形成對實際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機械，但是很科學(xué)。其理論源于實踐，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，同時也比較務(wù)實。如果我們適當(dāng)使用他人的科學(xué)方法，可能對實質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說回來，有的社區(qū)民警確實有高度的責(zé)任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之?dāng)常踔吝`法犯罪分子來到社區(qū)，見到其嚴(yán)整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上談兵 。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個方法。我見到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個問題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時說“你們給我搞掂”，之后揚長而去。說話輕松之極，他不會知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個字里他要負(fù)擔(dān)多大的責(zé)任。在我們派出所每次召開的社區(qū)工作會議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發(fā)案我也沒有辦法”。如果你作為一個社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責(zé)任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動機器”想出來的。

由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認(rèn)為非常實用。也就是說，我們社區(qū)民警要帶著問題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時間及時機，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之?dāng)[出來讓小區(qū)進(jìn)行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時還可以大大促進(jìn)物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時間，以警情通報的形式，知會各物業(yè)小區(qū)，有針對性的加強防范工作，同時發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報信息來源，敵動我知，未動先知，料敵先機；同時社區(qū)嚴(yán)密布防，構(gòu)筑“點、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進(jìn)入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當(dāng)，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運作良好的點、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)良好的社區(qū)治安運作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴大違法犯罪的重要原因。比如一個社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機會！這些人就會蜂涌而至。

第5篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

三基”工程。全市公安工作呈現(xiàn)出重點突破、整體推進(jìn)、百花齊放、全面發(fā)展、硬件達(dá)標(biāo)、軟件升級的良好態(tài)勢?！叭惫こ痰某晒鸩睫D(zhuǎn)化為惠民強警的具體實踐，公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平明顯提高，群眾安全感明顯增強。今年1至10月，全市刑事立案較去年同期下降7.82%，街面“兩搶”案件較去年同期下降7.43%，命案較去年同期下降30.3%，破案率、打處數(shù)、群眾轄區(qū)社會治安滿意率明顯提升。人大代表普遍反映“××治安狀況改善很大，可以說是發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變”。

一、做實“三基”建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)工程”。

一是公安“三基”工程上升為政府行為。市委政府將公安“三基”工程建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了由書記任組長、市長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于加強公安基層基礎(chǔ)工作的意見》等文件，著力從政策、體制、機制、待遇、經(jīng)費等方面研究和解決公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的困難和問題。在“三基”建設(shè)進(jìn)入攻堅克難的緊要關(guān)頭，曲靖市委常委、××市委書記許玉才、市長夏新建等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安工作第一線，現(xiàn)場辦公，召開專題會議，幫助解決一系列制約公安基層基礎(chǔ)發(fā)展的“瓶頸”問題。曲靖市副市長、市公安局黨委書記、局長胡祖俊多次到××調(diào)研，實地查看“三基”工作進(jìn)展情況，有針對性地提出了“三基”工程建設(shè)的明確要求。

二是局黨委創(chuàng)新思路推進(jìn)“三基”工程。市局多方嘗試推進(jìn)“三基”工程建設(shè)新舉措，及時成立了由局長任組長的“三基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了包片責(zé)任制、重點工作落實制和量化考評獎懲制，在對全局重點攻堅任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工后，落實了44項重點督辦，把任務(wù)層層分解落實到每一個部門和派出所，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，責(zé)任部門具體抓的良好態(tài)勢。尤其是在“三基”建設(shè)決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，剛到××任職的市人民政府副市長、市公安局局長尹大寶多次向市委政府請示匯報，多次帶頭研究“三基”建設(shè)，多次深入基層一線實地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決具體問題，從目標(biāo)確定、方案制定到責(zé)任落實、工作推進(jìn)，事無巨細(xì)，身先士卒，真抓實干，產(chǎn)生了強大的帶動作用，全局迅速掀起下基層、抓“三基”的熱潮，基層基礎(chǔ)建設(shè)得以高起點、高速度、高質(zhì)量地推進(jìn)。

二、筑牢隊伍建設(shè)這一“立身工程”

一是全面完成規(guī)范縣級公安機構(gòu)設(shè)置工作。多方請示、協(xié)調(diào)，全面爭取了黨委、政府的理解和支持，按照“8＋3”模式全面完成了規(guī)范縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作。并爭取市委支持，落實了公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人由縣公安局黨委任命（提名呈報）的要求。目前，××市公安局所有內(nèi)設(shè)科室所隊全部設(shè)置為副科級，科室所隊主要負(fù)責(zé)人高配為正科級，副職高配為副科級。規(guī)范縣級公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置后，全局新增正科級干部32人，較改革前增長82％；新增副科級干部42人，較改革前增長42％。局長、所長全部進(jìn)入同級政府班子，全市100個標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室社區(qū)民警進(jìn)入街道（村委會）班子，擔(dān)任黨總支副書記或者主任助理，并落實了滿一定工作年限解決正、副主任科員待遇的相關(guān)要求，民警職級待遇大幅提升。

二是苦練基本功活動蓬勃展開。全年投入經(jīng)費107.6萬元，選派民警304人（次）參加上級組織的培訓(xùn)工作，邀請上級專家、組織本局業(yè)務(wù)骨干舉辦培訓(xùn)班16個，培訓(xùn)民警1200余人（次），占全局民警總數(shù)的150％。1月份對新招錄的190名新民警開展了為期15天的崗前培訓(xùn)；3月30日，組織全市26個派出所的138名偵技民警開展了模擬盜竊案件現(xiàn)場勘驗大練兵活動，進(jìn)一步激發(fā)了偵技民警苦練基本功的積極性；7月，組織全局民警開展了反恐處突演練，有效提升了公安機關(guān)處置突發(fā)事件，應(yīng)對恐怖襲擊的能力。以法律法規(guī)“一口清”為載體，深入推進(jìn)崗位練兵活動，確保了工作、學(xué)習(xí)兩不誤。在2008年云南省統(tǒng)一組織的“三考”工作中，××市公安局代表曲靖市局參考，取得了名列全省縣級公安機關(guān)前茅的成績，局長尹大寶榮獲全國優(yōu)秀特級人民警察榮譽稱號，刑偵大隊、國保大隊被公安部授予全國優(yōu)秀基層單位，300多名優(yōu)秀民警先后獲得國家省市表彰嘉獎。

三是大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。為全面提升執(zhí)法質(zhì)量，切實創(chuàng)新工作機制，努力提升民警執(zhí)法素質(zhì)。在曲靖市公安系統(tǒng)率先組建成立刑事案件審查中隊和行政執(zhí)法監(jiān)督中隊，在刑偵大隊成立預(yù)審中隊，除負(fù)責(zé)全市所有案件的審核把關(guān)之外，還統(tǒng)一負(fù)責(zé)刑事案件的移送和大要案的承辦工作，切實打破制約執(zhí)法工作發(fā)展的體制機制障礙，受到上級公安機關(guān)密切關(guān)注和充分肯定。全面推行執(zhí)法質(zhì)量主辦責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法辦案流程，推行執(zhí)法辦案“四員”負(fù)責(zé)制和執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。實行案件偵辦“五級審核把關(guān)”和執(zhí)法過錯倒查制度，建立執(zhí)法工作“大監(jiān)督”格局，全局執(zhí)法質(zhì)量邁上新臺階。

三、做強警務(wù)保障這一“強身工程”

一是以警力下沉推動警務(wù)前移。多措并舉精減機關(guān)，充實基層，切實推動警力下沉，警務(wù)前移。今年以來，先后調(diào)整56名機關(guān)民警充實基層，新增加的189名民警全部分配到基層派出所工作?，F(xiàn)全局共有警力891人，其中基層一線警力837人，占總警力的93.9%，派出所警力473人，占總警力的52.97%。同時在經(jīng)費保障、獎勵、立功受獎等方面建立向基層一線傾斜的機制，全力營造拴心留人的環(huán)境。目前，全局辦公條件最好的是基層所隊，警用裝備最先進(jìn)的是基層所隊，民警福利待遇最高的是基層所隊。

二是打破經(jīng)費保障制約瓶頸。經(jīng)反復(fù)匯報和協(xié)調(diào)，2008年，××市人民政府按每年人均24100元的保障標(biāo)準(zhǔn)將公用經(jīng)費足額納入財政預(yù)算予以全額保障，并完全與罰沒款指標(biāo)脫鉤，實現(xiàn)了經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。全年全局共投入基礎(chǔ)建設(shè)、裝備保障等各項經(jīng)費2337萬元，僅××市、鄉(xiāng)兩級財政投入就達(dá)1537萬元。此外，市委政府還撥給了200萬元的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費，160.92萬元的在押人員伙食費，100萬元的維穩(wěn)、禁毒經(jīng)費。各種經(jīng)費的落實，較好地解決了經(jīng)費保障困難的瓶頸問題，為全市公安基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階奠定了堅實地基礎(chǔ)。

三是裝備保障顯著加強。2008年，××市公安局多方爭取、籌集資金1300余萬元，購置了多功能處突防暴裝甲車一輛，計算機475臺，車輛131輛，為基層一線民警配備單警裝備678套。目前，全局百名民警擁有計算機73臺，平均2.8名民警擁有一輛警車，一線民警單警裝備全部達(dá)標(biāo)。

四是警務(wù)信息化邁出新步伐。與曲靖市公安局的公安信息骨干網(wǎng)擴容為100兆，與各基層所隊的光纖擴容為4兆，確保了“優(yōu)質(zhì)、暢通的信息高速公路”。全市93家旅店、14家留宿洗浴場所、1661戶出租房屋及所有常住人口全部納入信息系統(tǒng)管理。以指揮中心為龍頭，構(gòu)建起集110接報警、有線和無線通訊、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、地理信息等多個子系統(tǒng)為一體的警務(wù)指揮調(diào)度體系。基層民警全部裝備警務(wù)通，社區(qū)民警人手一臺手提電腦，網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上文件傳閱等工作正在深入推進(jìn)。依托指揮中心警務(wù)綜合平臺，全面建立起情報信息共享及研判機制，科學(xué)指導(dǎo)基層派出所有針對性開展打防控，初步實現(xiàn)了警力跟著警情走。刑偵部門利用警務(wù)綜合平臺，大力推行以信息為先導(dǎo)的主動進(jìn)攻型多元偵查模式，積極開展網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上舉證。今年以來全局利用科技信息手段破獲案件占全部破案數(shù)的30%以上，抓獲逃犯44名。

五是基礎(chǔ)設(shè)施換新顏。2008年，累計投入建設(shè)資金1634萬元，新建、擴建派出所11個。所有新建派出所做到了硬件條件一流，外觀醒目大方，內(nèi)部環(huán)境整潔舒適，功能設(shè)施齊全，管理規(guī)范，派出所在大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑。同時投入資金300余萬元，完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的修繕改造，所有監(jiān)室安裝了監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了人性化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有機結(jié)合，提升了管理水平。

四、做好社會治安防控這一“民生工程”

一是最大限度地把警力擺在街面上。大刀闊斧對全市巡邏體制進(jìn)行調(diào)整和改革，將巡邏防范和處警工作按轄區(qū)移交派出所，從機關(guān)調(diào)整106人充實到城區(qū)4個派出所開展巡邏防范?；I集資金150萬元購置了巡邏電瓶車，在街面建立了15個為民亭，形成了橫向到底、縱向到邊的網(wǎng)格化巡邏網(wǎng)。通過車巡、步巡及卡點守候等形式有機結(jié)合，最大限度地提高了街面見警率。群眾說“現(xiàn)在24小時都有警察在街上，我們放心”。尤其是晝夜穿梭在大街小巷的巡邏電瓶車已成為××一道靚麗的城市風(fēng)景線。

二是實施科技支撐強化防控能力。投資近800萬元完成了城市報警監(jiān)控系統(tǒng)及gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè)，在全市轄區(qū)安裝了221個攝像頭，覆蓋了所有重點場所、重點路段、重點路口及高發(fā)案區(qū)域。給全局100輛接處警和巡邏車安裝gps定位系統(tǒng)和無線群呼系統(tǒng)，在指揮中心建成了警務(wù)電子地圖，為就近處警、精確防控奠定了堅實的基礎(chǔ)，切實降低了街面發(fā)案率，增強了群眾安全感。今年以來，全市街面兩搶案件下降30%，群眾安全感明顯增強，群眾對社會治安的滿意度由上年的85％增長至98％。

三是深入推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。在全市轄區(qū)建立社區(qū)警務(wù)室25個，駐村警務(wù)室218個，其中標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室100個。配備了專職社區(qū)民警30名，駐村民警218名。為社區(qū)民警配發(fā)了100輛警用摩托車，組織開展了“百名民警下社區(qū)”等重大活動，有力推動了警務(wù)前移，涌現(xiàn)了來賓虎頭警務(wù)室、板橋莊子警務(wù)室等一批標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室。在此基礎(chǔ)上，制定了《××市公安局社區(qū)和駐村民警工作規(guī)范》，全面規(guī)范了民警在收集社情民意、情報信息、管理實有人口、實施治安管理、組織治安防范、服務(wù)轄區(qū)群眾等方面的工作職責(zé)和具體方法，進(jìn)一步強化了公安基層基礎(chǔ)工作，做實了公安工作的最小單元。

五、建設(shè)警察公共關(guān)系這一“民心工程”

一是大力開展警察公共關(guān)系建設(shè)。以“警系民”、“民互動”、“譜和諧”為主題，唱響“嚴(yán)格執(zhí)法、情系萬家”的主旋律，大力推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)。在政治部設(shè)立警察公共關(guān)系科（二級部門，科長高配正科級），在各派出所和指揮中心、交警、消防設(shè)立公關(guān)專職干事，確定了137名專兼職公關(guān)民警，3601名聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建起覆蓋社會面的警察公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。通過開展“千名民警進(jìn)千村”、“扶危濟(jì)困、貼心幫扶”、“愛民月”、“警民相約警務(wù)室”等眾多活動，警民魚水情深得到生動詮釋，群眾更加廣泛的參與公安工作。今年原來，全局先后籌資40多萬元投入抗冰災(zāi)，募捐15萬元支持40戶重災(zāi)戶開展災(zāi)后重建。四川“5•12”大地震發(fā)生后，全局民警心系災(zāi)區(qū)，共捐款15.19萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園。

第6篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、存在的主要問題和差距

1、四群教育工作學(xué)習(xí)不夠。往往因為忙于事務(wù)性的工作而影響了學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)時間難以保證。在學(xué)習(xí)過程中，走形式過程多，沒有深入細(xì)致地學(xué)習(xí)，在查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在有差距，使教育工作與群眾工作結(jié)合得不夠緊密。

2、四群教育工作宣傳不夠。對四群教育工作宣傳僅僅停留在會議、文件宣傳上，宣傳形式單一，造成部分人員對四群教育工作認(rèn)識不到位。信息報送不足，影響四群教育工作的對外宣傳。

3、四群教育工作投入不夠。當(dāng)前消防工作任務(wù)重、時間緊，無法抽出足夠的人員、時間到相應(yīng)掛鉤單位、社區(qū)和村寨開展工作，沒有深入了解群眾民意所求，不能及時為群眾排除所思所盼、所急所難的問題。

4、三個深入即深入實際、深入基層、深入群眾落實不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入城區(qū)單位、社區(qū)和村寨調(diào)研少。對城區(qū)單位、社區(qū)和村寨工作中存在的問題掌握不全面，分析不深入，對民情了解不夠，對群眾的所思所想所盼了解得不透徹，黨群干群關(guān)系不夠密切。

5、思想根源研究不夠深入。一是大隊黨委成員對開展四群教育的重要意義認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到群眾工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)。二是服務(wù)意識和宗旨意識不強。對科學(xué)發(fā)展觀精神，新時期公安消防精神領(lǐng)會不夠深刻。個別成員存在自我滿足的意識，工作不積極、不主動，服務(wù)意識、宗旨意識淡簿。思想守舊、創(chuàng)新不多，大局觀念不強。

二、整改措施

(一)加強政治理論學(xué)習(xí)，切實解決好學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)問題

1、堅持落實好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)制度，做到時間有保證、工作有安排。對《關(guān)于印發(fā)四群教育活動實施方案的通知》進(jìn)行回頭看，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，要求把學(xué)習(xí)同解放思想、轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，同增強黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，同聯(lián)系實際、解決具體問題結(jié)合起來，堅持做到理論聯(lián)系實際，切實把學(xué)習(xí)不斷引向深入。

2、加強四群教育學(xué)習(xí)，提高對四群教育工作重要性認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作重要論述摘編》和《云南省四群教育學(xué)習(xí)讀本》，認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會報告，開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作4個專題培訓(xùn)等。提高班子成員對四群教育工作重要性和緊迫感的認(rèn)識。

(二)加強理想信念和宗旨教育，切實解決好群眾觀念不夠強的問題

1、大隊黨委成員要進(jìn)行經(jīng)常性的理想信念、宗旨教育，樹立先進(jìn)典型，并結(jié)合半年、年終工作總結(jié)，進(jìn)行四對照四檢查，搞好民主評議班子成員。努力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得利益，永葆先進(jìn)性的長效機制，緊密結(jié)合推進(jìn)三項重點工作、三項建設(shè)和現(xiàn)代化云嶺消防鐵軍建設(shè)，進(jìn)一步增強群眾的消防安全感、滿意度，努力為構(gòu)筑云嶺防火墻工程、建設(shè)現(xiàn)代化云嶺消防鐵軍戰(zhàn)役提供可靠的政治保證和群眾基礎(chǔ)。

2、集中解決好群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點問題，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入扎實開展四群教育。一是加強群眾觀點教育，切實解決好認(rèn)識問題。要在深入學(xué)習(xí)群眾觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正對群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。認(rèn)真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面存在的差距，切實解決好作風(fēng)漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風(fēng)問題，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策及其實施更加切合本地實際，更加符合群眾意愿，能贏得群眾的支持和擁護(hù)。三是加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學(xué)習(xí)掌握黨的惠民利民政策，認(rèn)真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面存在的差距，切實解決好政策不落實、執(zhí)行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

第7篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、近三年我大隊取得的主要成績

連續(xù)三年在全省交警系統(tǒng)綜合考評中進(jìn)入先進(jìn)行列。2007年我大隊綜合考評獲全市第四名，評為全省綜合考評先進(jìn)單位；2008年獲全省交警系統(tǒng)春運工作先進(jìn)集體，全省綜合考評先進(jìn)單位，全市綜合考評獲全第二名，省抗冰救災(zāi)工作先進(jìn)單位；2009年我大隊再次評為全市綜合考評先進(jìn)單位，執(zhí)法質(zhì)量考核全市第一名，酒后駕駛專項整治全市第二名。

二、當(dāng)前我大隊的重點工作

1、隊伍教育整頓。通過教育整頓，實現(xiàn)強化五個強化，即：強化思想教育，提升服務(wù)意識；強化作風(fēng)教育，提高執(zhí)法效率；強化紀(jì)律教育，規(guī)范執(zhí)法行為；強化法制理念教育，遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；強化違法整治，預(yù)防和和減少交通事故，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感，真正把交警大隊隊伍建設(shè)成為思想過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、能力過硬，讓縣委、縣政府放心、人民群眾滿意的銅墻鐵壁。

2、涉牌涉證整治。我們通過建立多警聯(lián)動機制、部門協(xié)作機制，開展專項執(zhí)法檢查，強化車輛管理和日常路面監(jiān)管，大力查處無牌無證，套牌假牌，故意遮擋、污損號牌，不按規(guī)定安裝機動車號牌等嚴(yán)重涉牌涉證違法行為，預(yù)防和減少道路交通事故。這項這項工作已開展2個月，截止8月10日，已查處涉牌涉證違法行為705起。

3、文明交通行動。我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，聯(lián)合縣文明辦、縣直屬黨委、教育局等10個辦委局，決心用3年的時間，開展文明交通行動計劃。該行動計劃以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，以納入精神文明建設(shè)軌道為抓手，以提高群眾文明交通素質(zhì)為主線，以解決人車路突出矛盾為切入點，動員社會各界和人民群眾共同參與，大力開展文明交通活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

三、落實便民措施，切實為民辦實事。

今年，我們在車管所建設(shè)上花了很大的精力，也取得了巨大的成績。首先，在硬件上，我們投資100多萬元，搬遷改造了車管所；建設(shè)了C3及以下駕照考試場地；成功完成二等車管所的升級改造。辦理小車入戶過戶、年檢年審、換證補證等業(yè)務(wù)，不再往返市里，為我縣群眾節(jié)約了大量的時間和金錢，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其次，我們大力推行積極落實省總隊“雙十八條”，出臺了五項利民惠民舉措，讓利與民，讓人民群眾得到了實實在在的好處。一是摩托車上戶購置稅緩交，為群眾節(jié)約90%的登記入戶費；二是辦理摩托車駕駛證業(yè)務(wù)免交了培訓(xùn)費，為群眾節(jié)約開支290元；三是超速違法處罰自由裁量問題分5檔嚴(yán)格按支隊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，新增11類未造成后果的一般道路交通違法行為適于警告處罰；四是服務(wù)大廳實行“朝九晚五”工作制；五是二中隊已接受委托辦理摩托車號牌。再次，擦亮服務(wù)窗口，切實方便群眾。我們通過“溝通群眾征求意見”和“擺查自身尋找問題”，找到了車管窗口服務(wù)質(zhì)量不好、辦事效能不高的“癥結(jié)”所在，并“對頑癥，用猛藥”，落實了整改措施，收到了很好的效果。一是直面群眾，實行“零距離服務(wù)”。把辦事群眾從大廳請到室內(nèi)，不再被一道硬厚厚的玻璃墻隔開，與民警一起享受空調(diào)的清涼；二是堅持“四公開”，即公開服務(wù)承諾，公開辦事程序，公開業(yè)務(wù)流程，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾更直觀的了解自己該辦什么、在哪兒辦、怎么辦，真正做到迅速、便捷、透明。三是落實值日警官制度，完善導(dǎo)辦咨詢臺，解答群眾咨詢，有效提高工作效率，讓群眾少跑一趟路，少等一分鐘，少費一份心，讓群眾真正感受到了家的溫暖?，F(xiàn)在，我大隊車管窗口和生了可喜的變化，到車管股辦事的群眾都說：如今，環(huán)境好了，交警的態(tài)度好了，辦事省錢了，也方便了！

四、開辟綠色通道，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們本著為企業(yè)辦實事的態(tài)度，主動服務(wù)、上門服務(wù)的工作原則，采取多種形式服務(wù)客商、方便企業(yè)，為企業(yè)客商排憂解難。一是治理公路“三亂”。我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實行治理公路“三亂”工作責(zé)任制，對亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的行為，不僅處理當(dāng)事人，部門領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)連帶責(zé)任。二是開辟綠色通道。今年，蔣甘生政委與優(yōu)化辦工作人員深入30多家規(guī)模企業(yè)，進(jìn)行調(diào)研，發(fā)放了90張綠色通行證，對有綠色通行證的企業(yè)車輛堅決貫徹“三不原則”：沒有明顯交通違法行為不得隨意攔車檢查；對有超載超限違法行為的，教育或者警告后盡快放行，不得滯留車輛、不得卸載和罰款。三是建立定期聯(lián)系企業(yè)制度。規(guī)定大隊及中層領(lǐng)導(dǎo)定期到轄區(qū)重點企業(yè)聯(lián)系，及時征求企業(yè)意見，及時解決相關(guān)問題。

五、依法公正處理交通事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。

道路交通事故處理是交警的工作重點之一，也是最復(fù)雜最繁重的工作。事故處理不公或不當(dāng)，最容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。今年我們加強了對事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，大隊政委蔣甘生勇挑重?fù)?dān)，親自分管事故處理工作，事故處理工作有新的起色。首先，推行了事故處理承諾制。接案民警處理完現(xiàn)場后，必須向事故當(dāng)事人或親屬作出辦結(jié)承諾，依法在限定的時間內(nèi)給予答復(fù)。到時未能辦結(jié)的，辦案民警要向事故當(dāng)事人或親屬作出說明，當(dāng)事人或親屬對答復(fù)不滿意的，可以向分管領(lǐng)導(dǎo)申訴。這樣，大大提高了辦案效率和質(zhì)量，警民矛盾少了，群眾的滿意度有較大的提高。今年以來，沒有發(fā)生一起因事故處理不公上省進(jìn)京上訪的，也沒有發(fā)生一起停尸鬧事或停尸沖擊國家機關(guān)的現(xiàn)象。另外，事故逃逸案件的偵破有了新的突破。今年我縣發(fā)生三起交通肇事逃逸案，都已全部告破。前不久，成功破獲一起10年積案，并將逃犯從湖北襄樊抓回（2000年11月4日，蔣崇滿，冷水灘花橋人，駕駛湘M90284中巴車，從花橋車站開往南橋，途中側(cè)翻，致2死11傷的重大交通事故）。

六、存在的問題和困難

1、廣大人民群眾交通安全意識不強，法規(guī)觀念相對淡薄、自律意識較差，不把違反“交通安全法”當(dāng)回事。在城區(qū)內(nèi)，沒有電子監(jiān)控或無交警執(zhí)勤時的路段，車輛隨意掉頭、越雙黃線行駛、逆向行駛、逆向停車、超速、摩托車加載遮陽傘等現(xiàn)象突出。由于這些交通嚴(yán)重違法行為取證困難，很難禁絕。如隨意掉頭，要從不同方位同時拍攝三張照片，才能固定證據(jù)，實施處罰；對逆向停車的處罰，《道路交通安全法》規(guī)定：“對違反道路交通安全法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離?！敝灰{駛員在車內(nèi)，只能口頭警告，不能處罰。久而久之，管理震懾力大為降低，違法停車屢禁不止。所以，要徹底根除這些違法行為非常困難。

要提高我縣群眾交通安全意識，單交警一家單打獨斗是不行，需要全社會的共同參與?？h政府應(yīng)將交通法規(guī)的教育列入普法規(guī)劃，做到交通知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。教育部門要把道路交通安全知識列入中小學(xué)生教育的內(nèi)容，依法完善交通安全的教育計劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對廣大群眾的交通法規(guī)教育，做到家喻戶曉，人人皆知。

2、警力不足。我大隊現(xiàn)有干警職工70人，負(fù)責(zé)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、2000多公里道路安全管理和事故處理工作，警力嚴(yán)重為足。我們也是分身乏術(shù)，難為無米之炊。我們迫切希望解決我大隊警力不足的問題。從全縣事業(yè)單位公開招錄30名工作人員協(xié)助交通安全管理，工資人事關(guān)系原單位不動，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入交警大隊，并請縣財政解決人平1.5萬元的工作經(jīng)費（服裝、裝備、執(zhí)勤補助等）。具體招錄工作縣政法委和人事局負(fù)責(zé)。

3、繼續(xù)加大交通配套設(shè)施投入。加大科技投入，在龍泊灣大橋兩端、心連心超市前新建交通信號燈及監(jiān)控設(shè)備，在官田路口建立電子卡口，充分利用現(xiàn)代科技手段，加強路面監(jiān)控減少道路交通違法行為；在建設(shè)中路建設(shè)道路中心護(hù)攔，在八角街施劃標(biāo)線，防止機動車越線行駛、隨意掉頭等違法行為；對影響道路暢通的綠化帶、廣告牌進(jìn)行一次排查、清理、改建；縣政府設(shè)立交通安全設(shè)施維護(hù)的專項經(jīng)費，將其納入公安交警部門，消除現(xiàn)行建設(shè)與管理相脫離所帶來的功能難以有效發(fā)揮和不必要的浪費現(xiàn)象。

第8篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領(lǐng)導(dǎo)面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統(tǒng)匹敵，國航最近應(yīng)用“和諧溫度計”，對3萬多名員工及管理人員進(jìn)行了一次調(diào)查。

關(guān)鍵詞：員工調(diào)查、勞資關(guān)系

不久前，我在中國國際航空股份有限公司（“國航”）的飛機上，和空姐們聊天，問：“你們知道‘和諧溫度計’嗎？”她們說：“知道。我們都參加答題了?！薄澳銈冇X得怎么樣？”她們說：“覺得很親切，領(lǐng)導(dǎo)通過這種方式了解我們真實的意見和看法?！薄澳銈冋婺苤v實話嗎？”“匿名填寫我們心里踏實?！薄疤岬哪敲炊鄦栴}，基本上都包括了我們想表達(dá)的意見；最后還給我們留了個開放窗口，有什么想法還可以接著寫?！?/p>

我又問：“你們以前都怎么表達(dá)意見的？”她們說：“以前公司也有一些方式讓員工提意見，但都不如這次的方式讓我們能夠更加充分地表達(dá)。以前有些真話不敢說，就到微博上去說，其實既不能真正解決問題，又影響公司形象?！?/p>

這是我最近在國航飛機上隨機做的一次調(diào)查。通過這次調(diào)查不難看出，這個被稱作“和諧溫度計”的東西似乎很受歡迎，可它到底是什么呢？

“和諧溫度計”

“勞動關(guān)系和諧溫度計”是能幫助企業(yè)管理層掌握基層實際情況，了解員工真實想法的一種工具。它通過在線調(diào)研系統(tǒng)對參與測評的企業(yè)進(jìn)行全員調(diào)查。由于調(diào)查是匿名的，員工參與時有安全感。不同于通常對所有測評指標(biāo)進(jìn)行“加權(quán)”的方式，“和諧溫度計”按照剝洋蔥似的分層遞進(jìn)邏輯關(guān)系設(shè)計，在滿意度測評的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地引入了“敏感度”和“容忍度”的概念，通過對企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的全面測評，幫助企業(yè)把握和分析不同層次、不同程度的問題。

“和諧溫度計”首先調(diào)查員工看重什么，然后調(diào)查他們對看重的問題是否滿意，再進(jìn)一步調(diào)查他們對不滿意的問題能否容忍，最后調(diào)查如果不能容忍的話，他們將會采取什么樣的態(tài)度、什么樣的行動。

“和諧溫度計”的系統(tǒng)問卷里有1000多項預(yù)設(shè)的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的方方面面的問題，還有2000多項預(yù)置的跳轉(zhuǎn)邏輯，注重應(yīng)答者個體的邏輯判斷和行為動機。由于不同的應(yīng)答者關(guān)注的問題各不相同，系統(tǒng)提出的問題也各不相同。一個應(yīng)答者根據(jù)其自身的邏輯選擇，通常只需回答一百多個問題，點擊相應(yīng)的選項，僅需半個小時左右的時間。

雖然每位應(yīng)答者的答題量僅為系統(tǒng)問卷總題量的15%左右，但他們反映的問題匯總起來就是對企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的一個完整的描述。“和諧溫度計”的后臺系統(tǒng)對收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，評測出企業(yè)內(nèi)部關(guān)系是處于“和諧區(qū)”、“安全區(qū)”、“敏感區(qū)”、“緊張區(qū)”，還是“危機區(qū)”，并提供包括“和諧溫度計”測評綜合報告、重要性、滿意度、敏感度及容忍度等分報告，以及背景信息及其他關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)分報告等多種成果。

通過“和諧溫度計”測評能夠全面了解到企業(yè)基層員工及各級管理人員對涉及企業(yè)管理和內(nèi)部關(guān)系各方面情況的真實反映，不僅有定性的描述，更重要的是還有定量的統(tǒng)計分析，使看到這個報告的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，能夠切實把握、準(zhǔn)確判斷員工思想動向和對各種問題的真實想法。這一點，靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自與員工“一對一”交談是做不到的。因為，企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領(lǐng)導(dǎo)面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統(tǒng)匹敵。

上醫(yī)治未病

國航最近應(yīng)用“和諧溫度計”對3萬多名員工及管理人員進(jìn)行了一次調(diào)查，此次運用“和諧溫度計”收集員工對公司的意見，了解員工的真實想法和訴求，有效參與率高達(dá)98.4%，比較符合企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的實際狀況。

“和諧溫度計”測評結(jié)果顯示國航整體勞動關(guān)系處于“綠色和諧區(qū)”，絕大多數(shù)國航員工認(rèn)同公司、具有自豪感。國航員工對公司內(nèi)部關(guān)系的和諧程度、對公司的滿意度以及對公司未來發(fā)展前景的評價都不錯；公司的人際關(guān)系比較親近，沒有經(jīng)常性的內(nèi)部矛盾，而且管理人員和基層員工對彼此都比較滿意；員工在公司繼續(xù)工作的意愿比較強烈。

測評也顯示國航有部分下級單位的勞動關(guān)系不在和諧區(qū)，而是處于“藍(lán)色安全區(qū)”，這些下級單位員工的敏感領(lǐng)域主要集中在工作時間、工作強度、加班工資、獎金及福利和工作環(huán)境等方面。

除了上述由定量統(tǒng)計分析得出的測評結(jié)果外，通過“和諧溫度計”，還了解到員工比較關(guān)注的各種利益訴求和問題。從“和諧溫度計”在國航的應(yīng)用可以看出，這是一種調(diào)查員工實際狀況和真實想法的有效工具?！昂椭C溫度計”特有的全員、匿名、快速、開放等特點，以及其自動生成的翔實統(tǒng)計分析結(jié)果，不僅為管理層提供了反映企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的一幅真實“畫像”，還匯集了很多來自一線員工的真實、具體的意見，具有難以替代的優(yōu)勢。

像國航這樣的大型企業(yè)，業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜、員工隊伍龐大，風(fēng)險點比較多，動態(tài)變化較大?！昂椭C溫度計”可以幫助企業(yè)監(jiān)測內(nèi)部關(guān)系的發(fā)展演變趨勢和風(fēng)險的積累過程，從而可以在矛盾初發(fā)之時及時預(yù)防，在矛盾激化之前及時預(yù)警，有效地化解矛盾、控制風(fēng)險。

“和諧溫度計”反映出來的問題，有一些可能是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)知曉的；但未必有量化的概念，或許不清楚某類問題涉及多少員工、哪類員工、程度如何；還有一些可能是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尚未察覺的，這類問題往往可能積累到一定程度，就會以某種方式、甚至是很激烈的方式表現(xiàn)出來。如果沒有事先預(yù)警，臨界突發(fā)，猝不及防，也許會給企業(yè)帶來很大的麻煩和損失，甚至影響到社會安定，產(chǎn)生很不好的影響。

第9篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

根據(jù)全省蘇中發(fā)展工作會議精神和新版“兩個率先”指標(biāo)體系要求，市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會的戰(zhàn)略部署。作為“兩個率先”進(jìn)程監(jiān)測的牽頭部門，我局緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，全力推進(jìn)各項工作。

建立健全各項工作機制。一是出臺綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真研究省委、省政府正式的“兩個率先”指標(biāo)體系，起草《加快“兩個率先”建設(shè)工作實施意見》和《全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》等一系列推進(jìn)、監(jiān)測、考核文件，總體部署我市“兩個率先”建設(shè)工作，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)分解和推進(jìn)舉措。二是健全工作制度。制定聯(lián)席會議制度、重點難點指標(biāo)監(jiān)測分析制度，“兩個率先”進(jìn)程監(jiān)測、定期公布制度等，為加快推進(jìn)全市“兩個率先”提供制度保障。

強化重點難點指標(biāo)推進(jìn)。一是成立推進(jìn)工作小組。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進(jìn)工作組組長，相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為成員單位，具體落實各項指標(biāo)的推進(jìn)工作，形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織“提升小康新水平，率先基本現(xiàn)代化”監(jiān)測推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升推進(jìn)與監(jiān)測業(yè)務(wù)水平。三是定期召開分析座談會，及時掌握指標(biāo)進(jìn)度，研究存在問題，落實推進(jìn)措施，確保重點難點指標(biāo)有力、有序、有效推進(jìn)。

開展多層次社情民意調(diào)查。一是開展行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。受市人民政府糾風(fēng)辦公室委托，開展教育、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，廣泛征集社會各界意見，提升為民服務(wù)水平。二是開展居民幸福感、區(qū)鎮(zhèn)合并民意調(diào)查，了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對我市區(qū)鎮(zhèn)合并的意見建議，更好服務(wù)民生。三是受政法委、公安局委托，定期開展群眾安全感和法治建設(shè)滿意度、社區(qū)民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調(diào)查，搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調(diào)查共24次，獲得成功樣本1萬多個。

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進(jìn)行的一次重大國情國力調(diào)查，是經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。根據(jù)市委市政府工作部署，我局積極履行牽頭職能，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，規(guī)范完善工作機制，精心組織工作推進(jìn)，確保我市經(jīng)濟(jì)普查各項工作有序開展。

切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是成立工作機構(gòu)。市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，全面部署全市經(jīng)普工作，并成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)普工作。二是明確工作職責(zé)。專門印發(fā)《__市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求，專題召開__第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議, 全面部署經(jīng)濟(jì)普查工作，明確普查時間、對象、范圍和要求。

規(guī)范完善基本單位登記。一是召開專題會議。專門印發(fā)《__市規(guī)范完善基本單位登記工作實施方案》，并專題召開全市規(guī)范完善基本單位登記工作會議，具體部署規(guī)范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、主體自愿、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，明確政府、部門和市場主體的工作職責(zé)，保證我市規(guī)范完善基本單位登記工作有序?qū)嵤Ｈ前盐展ぷ髦攸c。明確“三轉(zhuǎn)一上”的具體目標(biāo)，鎖定服務(wù)業(yè)重點對象，簡化“三轉(zhuǎn)一上”工作程序，明確“三轉(zhuǎn)一上”時間節(jié)點和工作要求。

全面開展單位核查工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)“兩員”。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作的通知》要求，全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員344名，普查員892名。二是高質(zhì)量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全市__00多名普查指導(dǎo)員和普查員分期分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為核查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。三是強化聯(lián)合排查。在初步完成首輪核查的基礎(chǔ)上，市政府專題部署普查單位聯(lián)合排查工作，迅速啟動由工商、國稅、地稅等部門共同參與的聯(lián)合排查工作，努力實現(xiàn)實際存在的單位全面登記，一個不漏。四是建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。成立6個工作小組，包干負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。

穩(wěn)中求進(jìn)，需要統(tǒng)計部門來監(jiān)測、來反映、來服務(wù)。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我局切實強化經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測，不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型提供及時有效的服務(wù)。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。一是強化經(jīng)濟(jì)形勢分析。形成月度評估、季度分析制度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，有針對性地為市委市政府提供數(shù)據(jù)解讀和分析

報告。二是開展主要涉評指標(biāo)的評估。及時收集涉及固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)GDP核算等涉評指標(biāo)的數(shù)據(jù)，及時作出監(jiān)測預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）GDP核算方法，客觀評價和反映各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實力。 不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。一是強化重點監(jiān)測。加強“兩個率先”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點監(jiān)測，實時跟蹤“兩個率先”進(jìn)程，作出監(jiān)測分析，提出參謀意見。二是完善常規(guī)監(jiān)測。加強經(jīng)濟(jì)社會運行情況主要指標(biāo)的監(jiān)測，完善統(tǒng)計監(jiān)測制度。三是開展專項監(jiān)測。對科學(xué)發(fā)展、社會發(fā)展、民生幸福“六大體系”、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)展情況進(jìn)行專項監(jiān)測，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級提供重要決策信息。

做優(yōu)做強統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。一是優(yōu)化服務(wù)載體。以統(tǒng)計月報、統(tǒng)計增刊、統(tǒng)計手冊、統(tǒng)計內(nèi)參、統(tǒng)計年鑒、季度分析?？⒚褚庹{(diào)查報告等載體，及時全市重要數(shù)據(jù)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。二是深化統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略問題和社會熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映經(jīng)濟(jì)社會運行中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題。三是強化統(tǒng)計服務(wù)時效。圍繞全市年度目標(biāo)任務(wù)，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析，切實提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析預(yù)判能力和決策執(zhí)行能力，及時反映經(jīng)濟(jì)運行中苗頭性、趨勢性問題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

全面貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計局關(guān)于開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的《意見》，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，突出工作重點，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織開展區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作。

強化統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂實施方案。二是出臺相關(guān)文件。起草出臺《市政府關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全市規(guī)范化創(chuàng)建活動開展，印發(fā)《20__年__市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作計劃》，明確總體目標(biāo)、工作要求和具體措施。三是深化調(diào)研指導(dǎo)。抽調(diào)精干人員，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，了解創(chuàng)建進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，保證創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

突出統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)重點。在新一輪的“雙基”建設(shè)中，我市把區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為重中之重。一是明確總體目標(biāo)：強化基層統(tǒng)計機構(gòu)，充實基層統(tǒng)計力量，規(guī)范基層統(tǒng)計行為，改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計信息化水平，確保20__年底前所有區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計機構(gòu)全面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是明確具體要求：有統(tǒng)一的工作機構(gòu)、有足夠的人員編制、有精干的統(tǒng)計隊伍、有固定的辦公場所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、有基本的統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范。三是強化考核。對于統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置不到位、統(tǒng)計力量配備不到位、統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范等情形，年度考核時給予一票否決。

嚴(yán)格統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是強化達(dá)標(biāo)驗收。定期組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)申報和驗收工作，及時向省市統(tǒng)計部門推薦示范單位，年內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建實現(xiàn)省級達(dá)標(biāo)全覆蓋，全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)達(dá)到50%以上。二是嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有三化”，聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“二有三化”，對不符合條件的及時落實整改。三是強化典型示范。年內(nèi)新增省級示范區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2個，年內(nèi)全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)申報省級示范單位52家，南通市級優(yōu)秀單位57家。

統(tǒng)計改革和發(fā)展，關(guān)鍵在隊伍，關(guān)鍵在干部。今年，我局深入開展建“四型”機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績主題實踐活動和統(tǒng)計能力提升活動，把加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)放到更加突出的位置，為開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面提供堅實的思想、作風(fēng)和制度保證。

不斷強化思想政治教育。一是弘揚敬業(yè)進(jìn)取精神。確立以業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，堅持立足本職建功立業(yè)、忠于職守勤勉工作、步調(diào)一致促進(jìn)發(fā)展。二是弘揚改革創(chuàng)新精神。不文秘站:斷增強開拓創(chuàng)新的意識，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，加大開拓創(chuàng)新的力度，依靠改革創(chuàng)新走出一條率先發(fā)展之路。三是弘揚廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養(yǎng)廉、打造全市一流勤廉型機關(guān)的“勤政廉政”主題教育活動，堅持服務(wù)奉獻(xiàn)，堅持人民公仆的本色，真心實意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

著力提升機關(guān)作風(fēng)效能。一是以健全制度為核心。制定統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)制度、中層干部輪崗交流制度、學(xué)習(xí)與會議制度、機關(guān)考勤制度等，以制度建設(shè)提升工作效能。二是以作風(fēng)建設(shè)為重點。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議，圍繞“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實”主題，努力建設(shè)“顧大局、重實干、善創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)干部隊伍。三是以活動開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識競賽、“經(jīng)普杯”知識競賽、互講互學(xué)互評、“六對照六檢查”、《20____統(tǒng)計年鑒》編審說明會暨百科知識競賽和青年干部（人員）論文交流評選等一系列主題活動，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就高素質(zhì)統(tǒng)計人才。

規(guī)范完善考核激勵機制。一是規(guī)范考核機制。研究制定《關(guān)于20__年度統(tǒng)計工作目標(biāo)管理考核工作的實施意見》、《__市20__年度區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作綜合考核辦法》等文件，實行統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計服務(wù)目標(biāo)管理專項考核，明確考核內(nèi)容、要求及辦法，進(jìn)一步強化統(tǒng)計工作目標(biāo)責(zé)任意識，充分調(diào)動全市統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇于爭先的積極性。二是完善激勵機制。順應(yīng)形勢變化和統(tǒng)計需求，以推進(jìn)統(tǒng)計重點為目標(biāo)，研究制訂年度總體工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)考核獎勵辦法，明確全市統(tǒng)計工作目標(biāo)、工作要點和責(zé)任分解，構(gòu)建“個人綜合考評、科室工作考核、統(tǒng)計宣傳評比、區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜合考核”四位一體的激勵機制，確保事事有目標(biāo)

計劃、件件有檢查落實。20__年工作思路

20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，更是__全面建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年。20__年全市統(tǒng)計系統(tǒng)將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平，建設(shè)美好新__”的工作主題，以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”為主基調(diào)，瞄準(zhǔn)“全面建成__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測評價中心”總目標(biāo)，堅持“三個提高”和“三個面向”的工作取向，著力推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新，全力打造具有時代特征、符合發(fā)展趨勢的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。

新一年的工作，我們將突出“三大升級”， 突破“四個領(lǐng)域”，努力實現(xiàn)“五個新提升”。突出“三大升級”：一是突出“理念升級”，激發(fā)內(nèi)生活力；二是突出“管理升級”，夯實工作基礎(chǔ)；三是突出“服務(wù)升級”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突破“四個領(lǐng)域”：統(tǒng)計宣傳要有新突破，統(tǒng)計信息化應(yīng)用要有新突破，統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)要有新突破，統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)要有新突破。要努力實現(xiàn)“五個新提升”，即統(tǒng)計工作的理念要有新提升；統(tǒng)計服務(wù)的水平要有新提升；統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)要有新提升；統(tǒng)計工作的能力要有新提升；統(tǒng)計工作的地位要有新提升。圍繞上述目標(biāo)，將著力抓好五個方面工作：

繼續(xù)強化監(jiān)測推進(jìn)，出臺《20__年度鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)更高水平小康實現(xiàn)程度及部門推進(jìn)與監(jiān)測工作考核辦法》，合力做好更高水平小康推進(jìn)與監(jiān)測工作。繼續(xù)抓好薄弱指標(biāo)推進(jìn)，加強監(jiān)測評價，強化跟蹤督查，及時反饋信息，確保各項指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。密切部門聯(lián)系，加強對上溝通，及時掌握指標(biāo)監(jiān)測情況，動態(tài)掌握指標(biāo)實現(xiàn)程度。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查優(yōu)勢，開展好群眾安全感、法治建設(shè)滿意度等委托調(diào)查，實施好更高水平小康建設(shè)滿意度調(diào)查，更好地服務(wù)決策，服務(wù)民生。

根據(jù)《普查方案》要求，有序推進(jìn)普查登記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗收，數(shù)據(jù)處理匯總，主要數(shù)據(jù)，普查成果的開發(fā)和應(yīng)用等各項工作，建立和完善經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。開展經(jīng)濟(jì)普查專題分析研究，編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒。

切實加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測力度，客觀反映全市經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)，把握重點經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢，為市委市政府謀發(fā)展、定措施、做決策提供統(tǒng)計服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。加強月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測，做好月度、季度分析及專題分析，動態(tài)反映全市經(jīng)濟(jì)運行情況。加強周邊縣、區(qū)對比分析，著力加強經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)判。強化對工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項監(jiān)測，密切關(guān)注主要指標(biāo)走勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)。推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計信息化平臺。不斷改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法、拓展統(tǒng)計范圍、健全指標(biāo)體系、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善制度管理等。