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1、堅(jiān)持“以人為本”原則
高校制定安全管理制度不是為了管人,而是為了更好的為全校教職員工服務(wù)。所以一定要以師生的利益為根本出發(fā)點(diǎn),突出師生員工的中心地位,突出“服務(wù)”功能。學(xué)校要在安全管理制度中不斷深化以人為本的觀念,增強(qiáng)安全管理實(shí)效。怎樣最大限度的保護(hù)師生安全,為師生營造一個(gè)安全、和諧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境,是制定安全管理制度的根本,也是安全工作的迫切要求,更是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。
2、“因地制宜”和“實(shí)事求是”的原則
一是學(xué)校安全管理目標(biāo)的制定必須符合學(xué)校的實(shí)際情況,既不夸大也不縮小,要正確面對(duì)所處的優(yōu)勢和劣勢,不能搞假、大、空,要如實(shí)反映學(xué)校的安全現(xiàn)狀,體現(xiàn)出本校安全管理工作的特點(diǎn),如果脫離學(xué)校的發(fā)展實(shí)際與師生的思想實(shí)際,片面追求制度的完美或照搬其他學(xué)校的安全管理制度,得不到師生的支持,起不到實(shí)際的作用,管理更難見成效。二是為實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)所采取的步驟、措施等,必須符合國家的法律、法規(guī)和教育規(guī)律。沒有依據(jù)制定的制度是無本之木,無法可依既不能規(guī)范行為,管理工作,更具隨意性和不連續(xù)性。
3、系統(tǒng)性原則
高校制定安全管理制度要成一體系,在總的規(guī)劃中分門別類,層層推進(jìn),使其具有全面性和整體性,形成相互作用、相互依賴的有機(jī)整體,有利于發(fā)揮整體效應(yīng),形成合力。如果各成一體,甚至有的相互沖突,會(huì)造成工作的混亂,嚴(yán)重影響安全工作的管理。
二、高校安全工作應(yīng)建立的管理制度
1、職能清晰和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的安全管理制度
建立明晰的安全管理制度,首先要分清職能,并從“責(zé)、權(quán)、利”三個(gè)方面來規(guī)范。學(xué)校要建立職能清晰的安全管理部門,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善安全管理的工作機(jī)制和責(zé)任體系。用制度規(guī)范安全責(zé)任,要弄清楚學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),具體管理者所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,教師、學(xué)生在日常生活中什么可為,什么不可為,應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任和后果。努力形成“學(xué)校主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),職能部門具體負(fù)責(zé),全校上下逐級(jí)負(fù)責(zé),師生員工人人有責(zé)”的工作局面。同時(shí)。要讓每個(gè)師生明白享有安全穩(wěn)定校園環(huán)境的權(quán)利,只有更好承擔(dān)了責(zé)任才會(huì)享有更好的權(quán)利,只要認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明確,學(xué)校及師生的安全就有保障。
2、建立師生共同參與的安全管理制度
高校的平安與和諧只有通過全校師生的共同努力才能夠更好、更快的實(shí)現(xiàn)。通過制定科學(xué)的師生共同參與的安全管理制度,可以最大限度地調(diào)動(dòng)他們參與學(xué)校安全管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)安全管理工作的能力。目前很多高校建立了師生共同參與的安全組織,如:教職工義務(wù)消防隊(duì)、群防群治組織、自保組織,學(xué)生安檢部、校園110、校園119、大學(xué)生法律安全援助咨詢中心等,同時(shí)還制定了相應(yīng)的安全管理制度,使這些組織能夠有序的開展工作。通過師生共同參與、齊抓共管,形成全員參與、人人有責(zé)、目標(biāo)明確、責(zé)任到位的安全機(jī)制,這樣既能增強(qiáng)師生的責(zé)任感和主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)師生樹立安全新理念,又能使安全工作形成了縱到底,橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò),使學(xué)校的安全工作落到實(shí)處。
3、建立安全工作激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制
建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)水平,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平的重要舉措,是民心工程、惠民工程、德政工程。辦寄宿制學(xué)校要把邊遠(yuǎn)的、分散的小學(xué)一年級(jí)以上的學(xué)生集中在一起過集體生活,這相對(duì)于非寄宿制學(xué)校更容易發(fā)生安全事件,特別是義務(wù)教育階段的學(xué)生大多自理能力較差,自身安全防范能力不足,加上在校學(xué)習(xí)、生活時(shí)間長,這就給寄宿制學(xué)校的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。為此,農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校的管理者和教育者必須高度重視安全管理,樹立安全無小事,安全工作天天從零開始的意識(shí),扎實(shí)做好落實(shí)安全責(zé)任、健全安全制度、強(qiáng)化安全教育,切實(shí)提升寄宿制學(xué)校的安全工作水平。[1]
二、制定寄宿制學(xué)校安全管理制度
我校經(jīng)過深入調(diào)研,統(tǒng)一制定了涇川縣黑河小學(xué)寄宿制學(xué)校《宿舍管理制度》、《食堂管理制度》、《宿舍管理教師崗位職責(zé)》、《寄宿生家校聯(lián)系制度》、《寄宿生一日常規(guī)制度》、《校車接送制度》、《安全管理制度》等,從各環(huán)節(jié)、各時(shí)段明確了工作要求,實(shí)行了科學(xué)化、精細(xì)化管理流程,為寄宿制學(xué)校管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。我校還制訂了校舍安全、飲食安全、交通安全、衛(wèi)生防疫等各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)了崗位責(zé)任制和啟動(dòng)、運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制,職責(zé)明確,落實(shí)到人,把應(yīng)急處理突發(fā)事件的工作落到了實(shí)處。
三、落實(shí)安全責(zé)任是做好寄宿制學(xué)校安全工作的關(guān)鍵
寄宿制學(xué)校,尤其是新入學(xué)的低齡兒童,很難適應(yīng)集體生活,對(duì)他們的安全管理難度更大,責(zé)任重于泰山。要讓家長安心、放心,使社會(huì)安定、穩(wěn)定,學(xué)校校長、教師就必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),具有熱愛學(xué)生、保護(hù)學(xué)生、全心全意為學(xué)生安全負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,盡心盡力盡責(zé)地做好學(xué)校安全工作。首先,要建立安全責(zé)任機(jī)制。校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,班主任、職員為直接責(zé)任人的責(zé)任體系,構(gòu)成安全責(zé)任人人負(fù),人人身上有責(zé)任的管理機(jī)制。其次,要明確安全責(zé)任內(nèi)容。每學(xué)年一開學(xué),班主任與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任協(xié)約,保證責(zé)任書的簽訂“橫向到邊,縱向到底”,把安全工作責(zé)任落到實(shí)處。第三,要檢查安全責(zé)任效果。學(xué)校要定期進(jìn)行安全責(zé)任內(nèi)容落實(shí)情況的跟蹤檢查,確保責(zé)任書的簽訂不流于形式,責(zé)任書的內(nèi)容落實(shí)到點(diǎn)到面到位。[2]
四、建設(shè)一支高效的安全管理隊(duì)伍
“生命不保,談何教育?!奔议L將學(xué)生交給學(xué)校時(shí)最大的擔(dān)心是安全問題,小學(xué)寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全問題。就要求我們必須時(shí)時(shí)牢記安全,事事做到安全,人人提高安全意識(shí)。我校成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,構(gòu)建起了以教導(dǎo)主任、總務(wù)后勤主任、教研組長、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、班主任、生活老師為骨干的安全管理隊(duì)伍,構(gòu)建起了“教學(xué)、生活分管校長――分管領(lǐng)導(dǎo)――教導(dǎo)處――宿舍管理員、班主任、值周教師――寢室學(xué)生干部”的五級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),并與各級(jí)各類管理人員簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確寄宿生在校期間各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的安全管理要求,層層落實(shí)責(zé)任,形成了學(xué)生在校全天候、全方位、全過程的安全保障體系。我校成立了寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范了相關(guān)會(huì)議制度,定期召集值班教師、住宿生、寢室學(xué)生干部、室長交流情況,對(duì)宿舍管理中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。我們注意充分發(fā)揮學(xué)生自治機(jī)制的效能,學(xué)生參與了學(xué)校的全程管理。特別是對(duì)寢室干部規(guī)定了明確的職責(zé),依據(jù)職責(zé)開展工作。在校園里,從早操到就寢,從課間操到晚自習(xí),從教室到宿舍,從食堂到廁所,從學(xué)校到家里,到處都有學(xué)生參與管理的身影。學(xué)生自主管理強(qiáng)化了學(xué)校管理工作,為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的空間。
五、強(qiáng)化安全教育是做好寄宿制學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)
寄宿制學(xué)校的安全教育是提高學(xué)生安全意識(shí)和預(yù)防安全事故的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校要高度重視學(xué)生的安全教育,把安全教育擺上重要位置,切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效。重點(diǎn)做到四抓:一是抓計(jì)劃。學(xué)校的安全教育要有計(jì)劃性,每年初學(xué)校要根據(jù)上級(jí)全年安全宣傳教育的部署,結(jié)合學(xué)校寄宿制的實(shí)際和季節(jié)變化,制定年度安全教育計(jì)劃,做到周周有活動(dòng),天天有教育。二是抓重點(diǎn)。學(xué)校要抓住每年的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行主題安全教育。如安全教育日、法制教育日、安全宣傳周、宣傳月,以及上級(jí)部門安排的重點(diǎn)活動(dòng)。平時(shí)要抓重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,如個(gè)人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、日常生活、課余活動(dòng)安全知識(shí)等。三是抓特色。安全教育要切合學(xué)生年齡特點(diǎn)、學(xué)識(shí)水平,把宣傳法律法規(guī)與貫徹學(xué)校安全制度相結(jié)合,把普及安全知識(shí)與課堂學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,把提高安全防范能力與各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合,創(chuàng)造出特色的教育活動(dòng)。四是抓平臺(tái)。安全教育要有載體,有平臺(tái),才能把教育內(nèi)容深入學(xué)生心中。學(xué)校要充分利用課堂主渠道開展安全教育,做到每月不少于兩節(jié)主題安全教育課,學(xué)科注意滲透安全知識(shí)內(nèi)容。在教學(xué)區(qū)、生活區(qū)分別開辟安全教育專欄,定期更新安全教育內(nèi)容。
六、完善綜合治理機(jī)制
學(xué)校附近環(huán)境亂,社會(huì)上也游蕩著一些閑散人員,這給學(xué)校安全管理增加了難度。為了有效地管理學(xué)校,我校全部安裝了先進(jìn)的校園監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)校園進(jìn)行全方位、全過程安全監(jiān)控。學(xué)校對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行全封閉管理,住校學(xué)生必須持班主任的請(qǐng)假條才可以出校園。學(xué)校扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,排查安全隱患,凈化了校園周邊環(huán)境。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及駐校(園)各單位,在校(園)內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活的人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 學(xué)校消防安全工作,遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
第二章 消防組織
第四條 學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各中層單位成立相應(yīng)消防安全組織,科室、年級(jí)、樓宇內(nèi)的樓層、班級(jí)設(shè)消防安全員。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督、檢查,對(duì)違章、違規(guī)的單位及個(gè)人,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五條 學(xué)校要確定消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位,并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員,并報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。
第六條 學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務(wù)消防隊(duì),高等學(xué)校要組建學(xué)生義務(wù)消防隊(duì),以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散。中小學(xué)校建立學(xué)生消防監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、反映消防情況。
第七條 教職工義務(wù)消防隊(duì)的人員組成,以保衛(wèi)部門人員為主體,各消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的崗位消防安全員為輔,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能培訓(xùn),由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。
第八條 高校學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)由學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)組建和管理,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)生義務(wù)消防隊(duì)員同時(shí)是學(xué)生宿舍各樓棟消防安全員。
第三章 消防職責(zé)
第九條 學(xué)校法定代表人為學(xué)校消防安全責(zé)任人,校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負(fù)責(zé)人為本部門、本單位消防安全責(zé)任人。
學(xué)校各單位消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)高度重視學(xué)校消防安全工作,貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定,
服從主管部門、有關(guān)部門消防工作的管理,掌握本單位的消防安全情
況,保障本單位消防安全符合規(guī)定。
(二)將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,并提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
(三)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任制,制定、完善本單位消防安全制度,并檢查督促其落實(shí)。
(四)組織防火檢查、督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。
(五)積極開展消防安全知識(shí)宣傳教育,提高師生員工的消防知識(shí)和技能水平,組織師生員工開展滅火和應(yīng)急逃生、自救、互救演練。
(六)制定消防應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生火情及時(shí)趕赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)調(diào)救援工作,把損失降到最低。
(七)學(xué)校學(xué)生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點(diǎn)負(fù)責(zé)本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作,以及消防設(shè)施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管,保證其正常工作。
第十條 學(xué)校主管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門做好學(xué)校消防安全具體工作,履行下列職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校年度消防工作計(jì)劃,擬訂消防安全工作的資金投
入和組織保障方案,建立健全各項(xiàng)消防管理制度,建立消防管理檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位。
(二)檢查和監(jiān)督各項(xiàng)消防安全管理制度的落實(shí)情況,開展消防
安全檢查,實(shí)施日常消防安全管理工作。
(三)利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn),普及消防知識(shí),提高師生員工消防安全意識(shí)和防火自救能力。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)崗位消防安全員的管理和培訓(xùn),使他們掌握基本消
防知識(shí)及相關(guān)的消防法規(guī),熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的
使用。
(五)進(jìn)行消防巡查和檢查,督促各單位各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度的落實(shí),督促火災(zāi)隱患的整改。
(六)負(fù)責(zé)組建義務(wù)消防隊(duì),指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和滅火演練。
(七)制定學(xué)校的滅火、應(yīng)急預(yù)案,每年組織一次滅火應(yīng)急疏散演練。
(八)負(fù)責(zé)配備消防器材,檢查督促全校消防設(shè)施和器材的管理、維護(hù)和更換工作。
(九)對(duì)違反消防規(guī)章制度的單位和個(gè)人,及時(shí)提出整改處理意見。
(十)積極配合公安消防機(jī)關(guān)的消防檢查工作和對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查。
(十一)消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安
全情況,及時(shí)報(bào)告火險(xiǎn)隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問
題。對(duì)暫時(shí)無法整改的安全隱患采取確實(shí)可行的臨時(shí)措施,嚴(yán)防發(fā)生
事
故。
第十一條 學(xué)校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負(fù)責(zé),承租單位應(yīng)遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定;外來務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負(fù)責(zé)。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二條 學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),及本規(guī)定的內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
第十三條 防火巡查制度。學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)部位管理工作,建立防火巡查制度,對(duì)巡查的情況要作詳細(xì)記錄,由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點(diǎn)單位及非重點(diǎn)單位的重點(diǎn)部位必須每日進(jìn)行防火巡查。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患要及時(shí)糾正,妥善處置,當(dāng)場無法解決的,要立即報(bào)告,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)要立即報(bào)警并及時(shí)組織撲救。
每日防火巡查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急
照明是否完好。
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防崗位與值班人員的在位情況。
(六)其他消防安全情況。
第十四條 防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,重點(diǎn)部位的防火檢查每月不少于一次,其他單位的防火檢查每季度一次,年終進(jìn)行全校消防檢查。防火檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立防火檢查檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場改正的當(dāng)場改正,無法當(dāng)場改正的,應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門,并加強(qiáng)防范措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)校有關(guān)部門對(duì)全校依法進(jìn)行防火安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(三)消防車通道、消防水源情況。
(四)滅火器材配置及有效情況。
(五)用火、用電有無違章情況。
(六)易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場所防火、防爆措施的落實(shí)情況。
(七)消防控制室、值班室情況和設(shè)施運(yùn)行記錄情況。
(八)防火巡查情況。
(九)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十五條 用火安全管理制度。學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動(dòng)用明
火,因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火的,應(yīng)按規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,辦理許可證,明確動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、動(dòng)火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、責(zé)任人,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方能動(dòng)火。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動(dòng)需進(jìn)行焊接、切割作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗,作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動(dòng)火、用火,施工承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)消防安全全面負(fù)責(zé),確保工地安全。
第十六條 用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴(yán)格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備,必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)、按章管理,堅(jiān)持人走拉閘斷電。要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電管理,規(guī)定學(xué)生在宿舍用電范圍。
第十七條 易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。在校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、
經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品,因教學(xué)、生活、施工所需使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定,建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員,須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,不得在師生員工居住、學(xué)習(xí)場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。各單位的消防安全管理人員,應(yīng)定期和不定期對(duì)所屬單位使用危險(xiǎn)物品情況進(jìn)行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對(duì)不安全因素,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
第十八條 燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查、管理制度。使用燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修,嚴(yán)禁帶故障工作。對(duì)重要設(shè)備要分類編號(hào),登記立卡,有計(jì)劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施,注意防雷、防靜
電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設(shè)備,必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校供電、供氣及維修職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
第十九條 消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度。學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),配置、維修器材必
須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建筑必須按消防安全設(shè)計(jì)要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負(fù)責(zé)管理,并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊(cè),出現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)學(xué)校消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應(yīng)及時(shí)更換、維修,保證消防設(shè)施完好有效。任何單位、個(gè)人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴(yán)禁非火警使用消火栓;不得占用
防火間距,不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須
按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負(fù)責(zé)管理、維護(hù),確保完好有效。
第二十條 重點(diǎn)部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點(diǎn)部位,應(yīng)結(jié)
合本單位實(shí)際情況,單獨(dú)制定各類消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任人,消防安全管理人,崗位消防安全員,并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是消防安全管理的重中之重,在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到:每日巡查、每月檢查、消防設(shè)施和滅火器材必須完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十一條 舉辦大型群眾性活動(dòng)消防安全申報(bào)制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,向保衛(wèi)部門申報(bào),對(duì)不符合消防安全要求的,保衛(wèi)部門有權(quán)責(zé)令其緩辦、停辦、并當(dāng)場整改,整改合格后方可舉辦。
第二十二條 校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程設(shè)計(jì)中,符合國家標(biāo)準(zhǔn)化或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的消防計(jì)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)有關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都必須接受公安消防機(jī)關(guān)審核監(jiān)督管理。工程竣工后,須由公安消防部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用單位不得擅自改變?cè)阑鹪O(shè)計(jì)。與施工單位在簽訂工程承包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂工地防火安全責(zé)任書。施工單位要負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報(bào)告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,按照消防安全管理規(guī)定核準(zhǔn),或視情況轉(zhuǎn)報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
第二十三條 消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作,通過校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識(shí)和技能水平。消防安全重點(diǎn)單位和非消防安全重點(diǎn)單位的重點(diǎn)崗位人員應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。新上崗員工要進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。各單位、部門的安全責(zé)任人,消防管理人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn),持證后方可上崗。
(一)單位的消防安全責(zé)任人,消防安全管理人,崗位消防安全
員。
(二)特殊工種人員。
(三)消防控制室的值班、操作人員。
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第二十四條 消防疏散通道及設(shè)施管理制度。校內(nèi)各單位、部門
任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝應(yīng)急照明燈。嚴(yán)禁各部門、個(gè)人將消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當(dāng)有明顯的消防標(biāo)志,并保持暢通。嚴(yán)禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴(yán)禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
第二十五條 火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)巡查、檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)盡快整改及時(shí)消除隱患。對(duì)學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)明確責(zé)任,落實(shí)整改資金,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出火災(zāi)隱患整改報(bào)告。對(duì)不能盡快整改的火災(zāi)隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在火災(zāi)隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加大防范力度,確保消防安全。對(duì)不能確保消防安全,隨時(shí)可能造成火災(zāi)事故的,應(yīng)立即停止使用。對(duì)本部門無力解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門應(yīng)定期對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示,同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
第二十六條 滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定演練制度。學(xué)校必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)案及重點(diǎn)部位滅火和應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)組織機(jī)構(gòu):包括滅火指揮人員、行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組,疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處理程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
滅火和應(yīng)急預(yù)案,至少每年進(jìn)行一次消防實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
第二十七條 消防安全值班制度。消防安全責(zé)任部門、消防控制室必須24小時(shí)專人值班,值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。值班人員應(yīng)掌握消防專業(yè)知識(shí),熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。值班人員要嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況,遇有報(bào)警要按規(guī)定程序迅速、準(zhǔn)確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時(shí)報(bào)告。
第二十八條 消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé),各消防重點(diǎn)部位、崗位的各類檔案資料,都應(yīng)一式兩份,一份自用,一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況,消防重點(diǎn)崗位情況。
(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核,消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。
(三)消防安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)消防安全制度。
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況。
(六)與消防有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)消防設(shè)施定期檢查記錄,自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告,以及維修保養(yǎng)的記錄。
(二)火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。
(三)防火檢查、巡查記錄。
(四)有關(guān)燃?xì)?、電器設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。
(五)消防安全培訓(xùn)記錄。
(六)火災(zāi)情況記錄。
(七)參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(八)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第二十九條 獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校要將消防安全工作納入學(xué)校年終考核、評(píng)比內(nèi)容,對(duì)消防安全工作中成績突出的部門和個(gè)人,對(duì)做出成績的義務(wù)消防隊(duì)員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章給予行政紀(jì)律處分,直至追究法律責(zé)任。
第五章 附則
我校安全管理工作將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以“構(gòu)建和諧校園”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣、局有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓落實(shí)、完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措,不斷增強(qiáng)全校師生員工安全防范意識(shí)和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學(xué)校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責(zé)任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
1、杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高防范技能。進(jìn)一步完善我校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要全面(自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、突發(fā)公共衛(wèi)生事件類、社會(huì)安全事件類、網(wǎng)絡(luò)和信息、安全類、教育考試安全等),開展各類安全演練次數(shù)每期不少于2次,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和提高自我防護(hù)能力,定期開展有專題的安全知識(shí)宣傳教育。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺(tái)帳。學(xué)校每月都要進(jìn)行一次安全隱患排查整治行動(dòng)。
4、鞏固“平安創(chuàng)建”、“警校共育”成果,進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化校園內(nèi)文化、班級(jí)文化建設(shè)氛圍。創(chuàng)建安全、文明、和諧的校園,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要工作措施
(一)、提高安全工作的認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”
l、全體教職工必須高度重視安全工作。中小學(xué)安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,涉及到千家萬戶、關(guān)系到家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定,必須把安全工作作為頭等大事,時(shí)時(shí)講、處處行,做到“安全警鐘長嗚”。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長為組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全工作職責(zé),落實(shí)學(xué)校各級(jí)管理人員的安全工作責(zé)任,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局。
3、建立和完善學(xué)校安全工作制度。在‘精、細(xì)、實(shí)”狠下功夫,用制度和扎實(shí)工作來保證師生生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要建立和完善學(xué)校校舍、場地、設(shè)備設(shè)施檢查制度;食品飲水衛(wèi)生安全管理制度,消防安全管理制度,交通安全管理制度,女生安全教育保護(hù)制度,門衛(wèi)管理制度,學(xué)生在行課期出校門的請(qǐng)假登記制度、小學(xué)低年級(jí)學(xué)生實(shí)行上學(xué)放學(xué)家長或監(jiān)護(hù)人接送制度、安全責(zé)任追究制度等制度,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
4、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”構(gòu)建安全責(zé)任體系。做到安全工作層層設(shè)崗,崗崗有人,人人有責(zé),檢查及時(shí),整改到位。學(xué)校與學(xué)校內(nèi)部各部門安全責(zé)任人、全校教育職工簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建責(zé)任承諾體系。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化教育,科學(xué)規(guī)范管理,層層夯實(shí)基礎(chǔ)
【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校 安全管理工作措施 探討
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2012)07C-0086-02
職業(yè)學(xué)校的安全管理工作是培養(yǎng)和造就專業(yè)技術(shù)人才的重要內(nèi)容和有力保障,是辦好讓人民群眾滿意教育的基本前提,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校要以保障師生安全為己任,以確保學(xué)校穩(wěn)定為使命,始終把安全管理工作作為高于一切,大于一切,先于一切的頭等大事來抓,嚴(yán)把安全管理質(zhì)量關(guān)。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),落實(shí)組織保障
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是職業(yè)學(xué)校安全管理工作的重要環(huán)節(jié)
職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立以校長為組長,副校長為副組長,中層領(lǐng)導(dǎo)和班主任為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)還應(yīng)建立相應(yīng)的安全工作組織機(jī)構(gòu),如安全教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建平安校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)習(xí)與就業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組等。并落實(shí)一名行政領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子領(lǐng)導(dǎo)集體抓。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校的安全教育、安全檢查、安全隱患整改及校園周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治等方面的安全管理工作。
(二)落實(shí)安全責(zé)任是確保校園安全的組織保障
學(xué)校應(yīng)把安全責(zé)任分解到每個(gè)崗位的主要責(zé)任人身上,每個(gè)學(xué)期應(yīng)與本校各崗位的責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,使學(xué)校的每個(gè)崗位責(zé)任人都應(yīng)承擔(dān)管理學(xué)生的安全責(zé)任,形成學(xué)校安全工作“層層有人管,事事有人抓,人人有責(zé)任”的管理工作格局,同時(shí)制定切合本校實(shí)際的安全工作獎(jiǎng)懲制度,年終對(duì)每個(gè)責(zé)任人進(jìn)行履職考評(píng),將考評(píng)成績與申報(bào)職稱、晉升職務(wù)、年終獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,對(duì)安全管理工作做得好的責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)安全管理人員做好學(xué)生安全管理工作的積極性和主動(dòng)性。對(duì)安全管理工作失職而造成責(zé)任事故的責(zé)任人應(yīng)追究責(zé)任,觸犯法律的,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)完善安全制度是規(guī)范職校安全管理工作的重要保障
職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),并結(jié)合本校的實(shí)際制定《職業(yè)學(xué)校安全管理人員的工作職責(zé)及責(zé)任追究制度》、《職業(yè)學(xué)校安全檢查及事故隱患整改制度》、《職業(yè)學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍安全管理制度》、《職業(yè)學(xué)校樓道安全管理制度》等一整套安全管理制度及防火防洪、防雷、防震、防溺水、防食物中毒、防樓道踩踏、防意外傷害等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并根據(jù)安全形勢的變化和人員的變動(dòng)不斷修訂和完善各種安全制度和應(yīng)急處理預(yù)案。同時(shí),學(xué)校應(yīng)完善安全工作臺(tái)賬管理制度,落實(shí)專職部門和專人來負(fù)責(zé)安全檔案管理工作,將安全材料分類排序,裝訂成冊(cè),整理歸檔,通過規(guī)范管理行為推動(dòng)職校安全管理工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化和法制化建設(shè),以此促進(jìn)職校安全管理的責(zé)任得到落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全管理,確保安全穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)安全教育是職校安全工作的主要內(nèi)容
學(xué)校應(yīng)把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃中,滲透在教學(xué)內(nèi)容中,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雷防電、防火防盜、防艾防毒、防洪防震、防交通事故、防安全事故、防樓道踩踏、防傳染病等方面的安全教育。在安全教育工作中,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持做到“六個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持安全教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合,從規(guī)范學(xué)生安全行為的養(yǎng)成教育入手,注重學(xué)生的行為文明和自律養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生的自我控制和自我約束能力,使學(xué)生養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,讓學(xué)生在安全的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。二是安全教育與常規(guī)教育相結(jié)合,充分利用升旗儀式、班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)等時(shí)間全面系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全基本知識(shí)教育,幫助學(xué)生構(gòu)筑安全防線。三是堅(jiān)持安全教育與心理教育相結(jié)合,通過開展心理咨詢、心理輔導(dǎo)、談心交心等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。四是安全教育與法制教育相結(jié)合,通過邀請(qǐng)公安、交警、律師等上法制課的方式普及法律知識(shí),提高師生法律意識(shí)。五是堅(jiān)持安全教育與開展活動(dòng)相結(jié)合,通過開展“安全教育活動(dòng)月”、“安全實(shí)訓(xùn)活動(dòng)月”、“創(chuàng)建平安校園活動(dòng)月”、“交通安全教育活動(dòng)月”等一系列安全教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)和提高學(xué)生的自我救護(hù)能力。學(xué)校還應(yīng)通過各種形式,向社會(huì)各界宣傳學(xué)校安全教育的成果,營造全社會(huì)都來保護(hù)學(xué)生安全、健康成長的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)突發(fā)事件管理是構(gòu)建平安校園的重要內(nèi)容
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作事關(guān)學(xué)校的平安建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本校實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,邀請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,造就一支堅(jiān)不可摧的應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),每個(gè)季度還應(yīng)組織師生開展應(yīng)急演練活動(dòng),教會(huì)師生應(yīng)急逃生本領(lǐng),使在校師生能夠牢記常用的報(bào)警、救援電話,具體分辯安全與危險(xiǎn)的能力,了解掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法與技巧,不斷提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救和互救能力。
類型
具體內(nèi)容
自查情況
督查檢查情況
1.安全責(zé)任體系落實(shí)情況
是否按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,全面壓實(shí)學(xué)校安全責(zé)任,安全工作責(zé)任體系和管理制度體系是否健全,是否定期開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判
已按政策要求全面落實(shí)
是否明確一名校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作并按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備人員
已明確
是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,安全工作臺(tái)賬、問題清單、責(zé)任清單、整改清單是否完備
已建立
重要時(shí)間、敏感節(jié)點(diǎn)是否按規(guī)定落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度
已按規(guī)定落實(shí)
是否結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的各類應(yīng)急預(yù)案
已制定
其他安全責(zé)任體系隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
2.安全教育開展情況
是否集中開展實(shí)驗(yàn)室及危化品安全、消防安全、國家安全、治安防范、交通安全、食品安全、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育
已落實(shí)
是否建立常態(tài)化安全教育機(jī)制,定期開展應(yīng)急疏散演練
已建立
其他安全教育隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
3.實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況
安全責(zé)任體系是否健全
健全
安全管理制度是否完善
完善
安全運(yùn)行機(jī)制是否建立
已建立
安全管理職責(zé)是否明確具體
已明確
安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度是否嚴(yán)格落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)
個(gè)人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)
已落實(shí)
危險(xiǎn)源的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)是否規(guī)范并全過程監(jiān)管,建立分布檔案和使用臺(tái)帳
已規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)
化學(xué)廢棄物是否按規(guī)定存放、處置
按規(guī)定落實(shí)
是否建立定期安全檢查與巡查機(jī)制并有效落實(shí)
已建立并落實(shí)
高溫高壓高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施、氣瓶等特種設(shè)備是否落實(shí)防護(hù)措施并定期檢驗(yàn)、安全巡查
已落實(shí)
用電、用氣、動(dòng)火等是否按規(guī)范落實(shí)防護(hù)措施
已規(guī)范
是否制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練
已制定
其他實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
4.消防安全管理情況
學(xué)校建筑物或場所是否依法通過消防驗(yàn)收或消防備案
已通過
消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效并定期維保
已定期維保
電氣線路、管路敷設(shè)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保
已定期維保
學(xué)生宿舍、教學(xué)辦公場所、實(shí)驗(yàn)室、圖書館是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電器的現(xiàn)象
不存在
消防值班人員是否按規(guī)定配備并持證上崗
已按規(guī)定落實(shí)
防火檢查、巡查是否做到定期開展
定期開展
電氣火災(zāi)隱患是否及時(shí)整改
已及時(shí)整改
建筑物是否按規(guī)范設(shè)置防火分區(qū),疏散通道、安全出口和消防通道是否暢通
已按規(guī)范設(shè)置并暢通
消防重點(diǎn)單位是否按要求建立微型消防站
已落實(shí)
是否存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,
不存在
人員密集場所是否存在存儲(chǔ)使用易燃易爆危險(xiǎn)品
不存在
食堂用氣、用電、動(dòng)火是否嚴(yán)格按規(guī)范操作,排油煙設(shè)施是否定期清洗保持清潔
定期保潔
其他消防安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
5.治安防控情況
是否建立了完善的門衛(wèi)及治安防控管理制度,是否按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員
已完善并按規(guī)定配備
警務(wù)室(門衛(wèi)室)物防設(shè)施是否齊備
設(shè)施齊備
中小學(xué)幼兒園是否安裝一鍵報(bào)警裝置并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)
已安裝
中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間是否嚴(yán)格實(shí)施出入管理措施
嚴(yán)格出入
幼兒園是否落實(shí)嚴(yán)格的接送幼兒查驗(yàn)制度
中小學(xué)、幼兒園門前是否設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施
已設(shè)置
中小學(xué)校園圍墻高度是否達(dá)標(biāo)(不低于2米)或安裝周界報(bào)警、電子圍欄設(shè)施
達(dá)到
校園視頻監(jiān)控是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋、圖像是否清晰
全覆蓋
校園及周邊綜合治理是否有力有效
有力有效
中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”是否按要求設(shè)立
已設(shè)立
校地安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制是否建立
已建立
是否開展學(xué)校及周邊重點(diǎn)人員摸排管控,嚴(yán)防個(gè)人極端行為傷害師生
已落實(shí)
學(xué)校組織的大型活動(dòng)是否按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施并按規(guī)定報(bào)備
按規(guī)定落實(shí)
其他治安防控隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
6.食品安全管理情況
食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制是否全面落實(shí)
已全面落實(shí)
食品安全管理制度是否健全并有效落實(shí)
已健全落實(shí)
食品安全隱患排查是否定期開展
定期開展
食品采購追溯體系是否建立
已建立
是否落實(shí)食品原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝、配送、留樣等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管是否落實(shí)
已落實(shí)
陪餐制度是否按規(guī)定落實(shí)
已落實(shí)
其他食品安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
7.校車及交通安全管理情況
校車管理制度是否健全,接送學(xué)生車輛是否全部取得校車運(yùn)營資格,駕駛員是否取得校車駕駛資格
無校車
是否存在拼裝車、三輪車、農(nóng)用車等非法接送學(xué)生現(xiàn)象
不存在
相關(guān)部門是否定期開展非法接送學(xué)生車輛整治
無校車
校車是否按規(guī)定線路行駛且行經(jīng)線路無危橋、危險(xiǎn)路段
無校車
校車是否安裝隨車視頻采集設(shè)備且無超速超載問題
無校車
隨校車照管人員是否認(rèn)真履行職責(zé)指導(dǎo)學(xué)生安全乘車
無校車
上學(xué)放學(xué)高峰期間校門通是否有序
非常有序
校園內(nèi)交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線是否健全
健全
校園內(nèi)交通管理是否有序、安全
有序安全
學(xué)校組織的師生集體外出活動(dòng)是否經(jīng)嚴(yán)格審批并落實(shí)相關(guān)安全防范措施
無外出活動(dòng)
其他交通安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
8.建筑與施工安全管理情況
學(xué)校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況是否定期開展排查監(jiān)測
定期開展
是否存在違規(guī)使用D級(jí)危房或存在危險(xiǎn)房屋的問題
不存在
對(duì)低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎(chǔ)沉陷等區(qū)域是否采取了有效的預(yù)防措施
已落實(shí)
校園內(nèi)高地、水池、河湖、樓梯等易發(fā)生墜落、溺水、擠踏等事故場所、部位是否全部設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志
已落實(shí)
各類活動(dòng)器材、器械、設(shè)施是否存在安全隱患
不存在
學(xué)校在建項(xiàng)目施工場所是否嚴(yán)格實(shí)行隔離管理,落實(shí)安全管理措施
已落實(shí)
應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制措施是否健全完善
健全
其他建筑與施工安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
9.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理情況
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位是否對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育
無
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定
無
學(xué)校是否督促指導(dǎo)實(shí)習(xí)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
實(shí)習(xí)單位是否配備必要安全保障器材和勞動(dòng)保護(hù)用品
無
實(shí)習(xí)單位是否按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
無
其他實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全隱患情況
無
10.其他安全管理情況
鍋爐和電梯等特種設(shè)備是否按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案,并依法定期檢驗(yàn)、開展安全巡查
無
特種設(shè)備操作人員是否做到全部持證上崗
無
我校位于古河村北,服務(wù)半徑為5個(gè)行政村。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班11個(gè),在校學(xué)生345名;有教職工27人。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)樓一幢,12間綜合教室,5間教師宿舍,其他教學(xué)輔助用房 5 間。
本期以來,我校以努力創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),圍繞“質(zhì)量是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”的宗旨,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合。通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,迄今為止未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,有效保證了教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、安全工作主要措施。
1.強(qiáng)化學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),構(gòu)建學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校務(wù)會(huì)全體人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全校師生及校產(chǎn)的安全工作,制定、完善、修訂并落實(shí)各項(xiàng)安全制度,負(fù)責(zé)召開師生專題安全工作會(huì)議及安全教育培訓(xùn)等工作。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤組、教學(xué)組、幼兒園等,做到時(shí)時(shí)、處處、事事的安全工作有專人負(fù)責(zé),以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故。
2.重新修訂完善各類安全工作制度,提供安全保證。依據(jù)縣局安全制度建設(shè)的“常規(guī)性、時(shí)尚性、特色性、實(shí)用性、實(shí)踐性”原則,對(duì)以前的安全管理制度重新進(jìn)行了系統(tǒng)的完善與修訂?,F(xiàn)在,我校的安全管理制度由五大版塊組成:一、《學(xué)校安全工作章程》統(tǒng)領(lǐng)全校安全工作;二、《各崗位安全工作職責(zé)》10項(xiàng),明確了學(xué)校各類人員安全職責(zé)范圍;三、《學(xué)校一般安全管理制度》30條,細(xì)化了各項(xiàng)制度要求;四、《學(xué)校各部室安全管理制度》16條,規(guī)范了部室安全管理;五、《突發(fā)性應(yīng)急處理預(yù)案》8項(xiàng)17條,提高了學(xué)校安全事故的應(yīng)急處置能力。新制度的出臺(tái),把我校安全管理水平提高到一個(gè)新的水平。
3、逐級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任。“抓安全,關(guān)鍵是抓責(zé)任落實(shí)?!睘榇?,學(xué)校與教師、家長、學(xué)生自上而下,逐級(jí)簽訂了安全責(zé)任書,較好地履蓋了學(xué)校安全工作的方方面面,提高了全校教職工對(duì)安全工作的高度認(rèn)識(shí),做到責(zé)任明確、措施落實(shí)。學(xué)校對(duì)所有安全崗位責(zé)任重新做了調(diào)整,責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí);并認(rèn)真落實(shí)縣局安全臺(tái)帳管理辦法,將安全工作實(shí)行臺(tái)帳管理。比如為了把好“病從口入,禍從門入”的門衛(wèi)第一關(guān),學(xué)校抽調(diào)何康鳳老師為專職門衛(wèi),并嚴(yán)格實(shí)行封閉化管理,收到了良好的效果。其他諸如值周員、值周領(lǐng)導(dǎo)、樓層值周、夜間巡邏等都進(jìn)行了人員調(diào)整和職責(zé)劃分,達(dá)到了縣局“不漏時(shí)段、不漏死角”的要求。
3.定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括校舍設(shè)施、水電設(shè)施、器材設(shè)備、圖書資料等。做到不留死角,不漏地段,確保校內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好,無危漏校舍,無安全隱患。
4.加強(qiáng)安全教育,普及安全常識(shí)。學(xué)校堅(jiān)持每月一次師生安全教育專題講話。各班每周召開一次安全、健康教育的主題班會(huì)課。由教務(wù)處統(tǒng)一印發(fā)安全教育材料,班主任進(jìn)行宣講,讓學(xué)生進(jìn)行討論,以提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。學(xué)校還利用vcd光盤、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
5、定期聯(lián)系家長,齊抓共管,不斷提高家長對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。暑假、五一和國慶長假,學(xué)校都致家長一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。
6、認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。對(duì)學(xué)生適時(shí)進(jìn)行流行病的防疫,特別在今年流行手足口病,我校上下反映及時(shí),措施得力,至今沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)人感染此病,有效維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
二、安全工作的主要經(jīng)驗(yàn)。
1. 高度重視安全工作,把安全工作看作是一件政治任務(wù)來抓,認(rèn)識(shí)到安全工作關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定,樹立“安全至上”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),嚴(yán)防死守,層層落實(shí),責(zé)任到人,對(duì)安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影,保持對(duì)安全工作的高度敏感性。
2. 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門有關(guān)安全工作的文件,對(duì)上級(jí)布置的每一項(xiàng)安全工作都有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有反饋、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
3. 對(duì)安全教育工作實(shí)行群防群治,定期對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行安全教育,要求家長認(rèn)真督促檢查子女的安全工作,把安全工作從校內(nèi)做到校外。
【關(guān)鍵詞】 教育;安全工作;防范措施;管理實(shí)效
在許多人的眼里,教學(xué)質(zhì)量是衡量一所學(xué)校優(yōu)劣好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量好,學(xué)校聲譽(yù)大,社會(huì)的認(rèn)可度就高。而在安全方面,學(xué)校只要不出大的安全事故就行了。安全只是學(xué)校獲取教學(xué)質(zhì)量的一種外在因素而已。其實(shí),這種觀點(diǎn)是相當(dāng)片面的,甚至說是錯(cuò)誤的。
百年大計(jì),教育為本,安全第一。一個(gè)學(xué)校如果人都沒有安全保障,還談什么質(zhì)量呢?因?yàn)閷W(xué)校安全工作直接關(guān)系到未成年學(xué)生的安危、家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定,也關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展,還關(guān)系到學(xué)生能否可持續(xù)發(fā)展得重大問題。今天,學(xué)校安全工作面臨著許多新的形勢、新要求和新的問題,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢,安全工作必須引起學(xué)校的高度重視,必須本著對(duì)學(xué)生生命高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步深化和細(xì)化學(xué)校安全管理工作,避免安全意外事故發(fā)生,為此,領(lǐng)導(dǎo)師生應(yīng)盡力攜手合作做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高安全防范意識(shí)
首先,加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)定期組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),豐富與安全相關(guān)的法律知識(shí);同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)各級(jí)政府和教育主管部門組織召開的安全工作會(huì)議精神,使全體教職員工掌握與學(xué)校相關(guān)的安全工作的具體要求;于此同時(shí),還應(yīng)該懂得學(xué)校在履行教育教學(xué)職能的同時(shí),在安全工作上還擔(dān)負(fù)著重大的安全職責(zé)。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)典型案例,分析其中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。學(xué)校要采取形式多樣,內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)資源和相關(guān)文件、通報(bào),收集整理學(xué)校安全事故的典型案例,強(qiáng)化學(xué)習(xí),用活生生的實(shí)例警示師生,讓廣大師生自覺調(diào)整自己工作學(xué)習(xí)中不符合法律法規(guī)或違背安全規(guī)定的行為。
二、制定全方位的管理制度,實(shí)行拉網(wǎng)式的安全管理和保護(hù)
根據(jù)學(xué)校具體情況,堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》中相關(guān)的安全制度。
三、開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),加強(qiáng)校園安全檢查
千保護(hù),萬保護(hù),都比不上師生的自我保護(hù)。最根本的在于要提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力。為此,學(xué)校在強(qiáng)化安全教育的同時(shí),要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開展安全教育,特別是要抓好交通、消防、食物中毒、溺水、擁擠踩踏等的安全教育。包括常規(guī)性的安全教育和有針對(duì)性的安全教育等。
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)安檢員的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化安全檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改,力爭把安全事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、認(rèn)真落實(shí)系列化的安全管理措施,增強(qiáng)實(shí)效性與針對(duì)性
具體要從以下十個(gè)方面去落實(shí):
1、強(qiáng)化消防安全管理
如安全設(shè)備設(shè)施的配置、管理、規(guī)范使用,能夠加強(qiáng)消防安全教育,全面提高師生們的消防意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力;
2、強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理
堅(jiān)持食品采購索證和定點(diǎn)采購制度,禁止無關(guān)人員進(jìn)入廚房和倉庫,禁止“三無”食品進(jìn)入學(xué)校;
3、強(qiáng)化門衛(wèi)和夜間巡邏
學(xué)校建立健全校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。要加強(qiáng)技防和人防管理力度,在學(xué)校重要部位安裝防盜報(bào)警裝置,增強(qiáng)保衛(wèi)人員的責(zé)任感,落實(shí)夜間巡邏制度,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全等;
4、強(qiáng)化值班管理
學(xué)校要明確值班人員職責(zé),明確值班時(shí)段、區(qū)域和具體要求,如果發(fā)生安全責(zé)任事故,由值班人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;
5、強(qiáng)化交通安全管理
有校車接送學(xué)生的學(xué)校,必須嚴(yán)格管理制度;沒有校車的學(xué)校,有的在校外存在學(xué)生搭乘非法營運(yùn)車輛現(xiàn)象,必須采取強(qiáng)硬整治措施。同時(shí)還可以請(qǐng)示地方政府和公安部門,由政府和公安部門出面進(jìn)行整治,加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,與學(xué)生家長密切配合,簽訂交通安全責(zé)任書,禁止學(xué)生搭乘非法營運(yùn)車輛等;
6、強(qiáng)化住宿學(xué)生管理
配備生活、安全管理人員,完善住宿生安全管理辦法,堅(jiān)持晝夜值班、巡邏等各項(xiàng)安全管理制度,杜絕因管理不善造成的各類安全事故發(fā)生;
7、強(qiáng)化校舍設(shè)備設(shè)施的檢查和整改
學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定期檢查制度和危房報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換;在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施;
8、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理
學(xué)校要嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn);
9、強(qiáng)化衛(wèi)生保健和傳染病防控
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對(duì)學(xué)生常見病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告;
10、強(qiáng)化學(xué)生安全信息通報(bào)管理
特別是任課教師及班主任必須把學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
五、建立立體化的管理體系,增強(qiáng)校園安全管理與保衛(wèi)能力
具體而言要做到:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)方面
成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和任務(wù)。
2、教師方面
實(shí)行安全責(zé)任分解制度,實(shí)行安全工作一崗雙責(zé)制。
3、學(xué)生方面
2010年4月12日,廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)附近發(fā)生一起兇殺事件,800米村路,發(fā)狂男連砍7人共造成2人死亡5人受傷。2名死者中一名為8歲小學(xué)生,5名傷者中有兩名小學(xué)生。
2010年4月28日,廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學(xué)發(fā)生兇殺案。一男子沖進(jìn)校園,持刀砍傷18名學(xué)生和1名教師。
2010年4月29日,江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起傷人事件,一名男子持刀沖入校園,砍傷31人,包括28名幼兒、2名教師、1名保安。
2010年4月30日,山東濰坊一男子沖進(jìn)當(dāng)?shù)匾凰變簣@,打傷5名孩子后自己當(dāng)場自焚死亡。
接二連三的校園案件、觸目驚心的傷害數(shù)據(jù),引起了社會(huì)的嘩然,廣大家長擔(dān)心孩子在校安全,校園安全問題成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,透過這一起起校園安全事件,我們不難發(fā)現(xiàn),安全意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)、責(zé)任行為的缺失是危及學(xué)生安全的根本禍根。
以管理精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)著稱的開平區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)始終把師生安全工作放在學(xué)校工作的重要位置,根據(jù)多年工作實(shí)踐,積累豐富的校園安全工作管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際制定了一整套科學(xué)、周密的校園安全工作管理辦法,確保師生在校安全。當(dāng)福建、廣東等地發(fā)生校園案件后,學(xué)校都在第一時(shí)間召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,仔細(xì)地分析案件中學(xué)校在管理方面暴露出來的問題引以為戒,再次細(xì)化學(xué)校安全管理工作。之后立即召開全體教師會(huì),部署下一步學(xué)校安全管理工作,細(xì)化責(zé)任管理,突出責(zé)任落實(shí)。長期以來,學(xué)校的安全管理工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)及學(xué)生家長的高度認(rèn)可,做到了未雨綢繆,用責(zé)任為廣大師生鑄就了一道安全的壁壘。針對(duì)校園安全問題,我們的做法是:
一、建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
我校安全網(wǎng)絡(luò)密布于校園內(nèi)外。學(xué)校成立了“校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任權(quán)限網(wǎng)絡(luò),時(shí)時(shí)有安全管理之人,達(dá)到校園安全全天候管理;制定了“教師一日工作流程”安全職責(zé)表,形成全員安全管理網(wǎng)絡(luò),事事有安全管理之人,達(dá)到校園安全無縫隙管理;建有“學(xué)?!彝ァ惫卜拦步ㄘ?zé)任制并簽訂責(zé)任書,形成了家校聯(lián)合防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)處處有安全管理之人,達(dá)到校園安全全方位管理。福建南平事件后,學(xué)校又建立了“學(xué)?!鐓^(qū)”安全網(wǎng)絡(luò),形成了校園安全社區(qū)立體網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)的建立,讓學(xué)生的安全處于時(shí)時(shí)、事事、處處有人管理的狀態(tài),給學(xué)生提供了一個(gè)安全和諧的教育環(huán)境。
二、落實(shí)責(zé)任管理
為了給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全的環(huán)境,制定了科學(xué)翔實(shí)的《學(xué)校安全管理制度》,其中“門禁制度”“來客來訪登記制度”“消防安全制度”“周邊環(huán)境治理制度”“突發(fā)災(zāi)害安全防護(hù)制度”“疾病防治安全管理制度”“衛(wèi)生管理制度”“學(xué)生日常安全管理制度”“學(xué)生人身安全制度”等規(guī)定從根本上保證了學(xué)生的在校安全,實(shí)際工作中,全體教職工除了能落實(shí)各項(xiàng)安全要求的規(guī)定外,對(duì)學(xué)生的在校安全,做到了重中之重,細(xì)上加細(xì)。
以“教師一日工作流程”安全職責(zé)表為例,從學(xué)生進(jìn)入校園的那一刻起,在各個(gè)時(shí)段均安排專門的老師負(fù)責(zé)學(xué)生的安全。為了促使教師一日工作流程管理辦法的有效落實(shí),我校還編制了教師教育教學(xué)日志,每位教師、每節(jié)課都要對(duì)學(xué)生的到校、到課、上課情況及環(huán)境、安全認(rèn)真檢查核對(duì),并做好詳細(xì)的記錄。對(duì)無故不到校的學(xué)生,由班主任及時(shí)與家長電話溝通,查明原因,大課間活動(dòng)和靜校期間,也有專人檢查教室、樓道、廁所是否有學(xué)生滯留,查明情況,作好記錄。只要學(xué)生在校,每個(gè)區(qū)域、每個(gè)時(shí)段,學(xué)生的安全都有專人負(fù)責(zé)。教師一日工作流程管理辦法和教師教育教學(xué)日志有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)限范圍內(nèi)的安全責(zé)任制”和“區(qū)域范圍內(nèi)的安全責(zé)任制”的雙重管理要求。
此外,每學(xué)期學(xué)校與各部門教師簽訂安全責(zé)任狀,責(zé)任到人。各種安全制度、各類應(yīng)急預(yù)案,從不流于裝檔,而是結(jié)合實(shí)際狀況,細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié),把責(zé)任落實(shí)到每一處、每一人,就連寒暑假、國慶放假等假期都要制定翔實(shí)周密的安全工作方案。
在責(zé)任的驅(qū)使下,各種安全制度、管理辦法、應(yīng)急預(yù)案等措施得到了有效落實(shí),師生的安全有了根本的保障。
三、實(shí)施責(zé)任教育
目前,我校德育工作的核心是責(zé)任教育,而責(zé)任教育的首要任務(wù)就是教育學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)。為此,我校把公共安全教育課納入到學(xué)校課程設(shè)置中,安排專職教師上課,其它學(xué)科也要結(jié)合本學(xué)科的特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容的特色適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
學(xué)校還把每學(xué)期第一周定為安全教育周,第一課定為安全教育課,每個(gè)月定有安全教育主題,通過隊(duì)會(huì)、班會(huì)、安全征文、安全知識(shí)競賽主題實(shí)踐等活動(dòng)形式加強(qiáng)學(xué)生的安全預(yù)防教育,增強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn),牢固樹立學(xué)生的安全意識(shí)。利用紅領(lǐng)巾廣播站、校園網(wǎng)、班級(jí)板報(bào)、國旗下講話等宣傳陣地定期向?qū)W生宣傳安全知識(shí),促使學(xué)生樹立對(duì)自己生命負(fù)責(zé)的意識(shí)。
此外,每學(xué)期我校都要聘請(qǐng)衛(wèi)生防疫站的醫(yī)護(hù)人員、消防支隊(duì)官兵及交警支隊(duì)的指戰(zhàn)員來校做專題講座或技能培訓(xùn),讓學(xué)生學(xué)會(huì)自救互救的知識(shí)與技能。地震、火災(zāi)緊急避險(xiǎn)疏散演練是每個(gè)學(xué)生每個(gè)月必練的項(xiàng)目,學(xué)校不定期地拉響險(xiǎn)情警報(bào),學(xué)生快速做出不同的應(yīng)對(duì)反應(yīng),急而不慌,快而不亂,撤而有序,有時(shí)這樣的演練一個(gè)月多達(dá)4次。多樣化的教育活動(dòng)不但提高學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力,更是學(xué)生對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)自己生命負(fù)責(zé)的意識(shí)深深扎根于心底。
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