建立企業(yè)規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：新建企業(yè)　業(yè)務流程　規(guī)章制度

對于新建立的企業(yè)來說，企業(yè)籌建初期建立的管理基礎非常關鍵。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的業(yè)務流程，如同四通八達的橋梁和道路，只有搭建起這些橋梁和道路，架起與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的流程框架，才能使企業(yè)上下溝通暢通，準確真實的將信息傳遞到公司的每個區(qū)域。而企業(yè)的規(guī)章制度是對流程設計思路、執(zhí)行要求、獎懲措施的具體描述。兩者相輔相成，相互支持，促使公司不斷提高管理效率，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

1.業(yè)務流程和規(guī)章制度的關系

作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，制度和流程在本質(zhì)上是一致的，當制度按照企業(yè)業(yè)務鏈條建立，內(nèi)容具體到業(yè)務的各個步驟，以文字或者圖表的形式將業(yè)務的前后邏輯和關系都描述清楚，就可以將其看作文字化的流程，如ISO9000體系中的程序文件。當流程以文件的形式呈現(xiàn)出來，并且作為管理要求在企業(yè)中強制推行，那同樣也可稱之為制度，如企業(yè)建立的審批流程等。因此，流程與制度的內(nèi)涵沒有區(qū)別，都是企業(yè)內(nèi)形成文件的管理規(guī)則。

制度和流程又有著各自的特點，主要體現(xiàn)在以下幾點：

（1）制度和流程產(chǎn)生的時機不同。任何一個企業(yè)只要誕生，自然就有了流程，只是這些流程很多時候沒有被規(guī)范化。而制度則是在企業(yè)的管理者看到企業(yè)運行中出現(xiàn)問題，或預計到可能出現(xiàn)問題時建立的。

（2）制度和流程的表現(xiàn)形式和內(nèi)容不同。流程一般是用圖表表示，可直觀的看到業(yè)務活動的各個步驟和環(huán)節(jié)。業(yè)務流程一般不會重復描述，流程和流程之間通過流程接口連接起來，形成企業(yè)的業(yè)務活動框架。但流程在描述上不能展示流程的設計思路、執(zhí)行時的細節(jié)以及不按要求執(zhí)行導致的后果等內(nèi)容，制度恰恰可以彌補這方面的不足。但由于制度一般是文字形式描述，不夠直觀，因此內(nèi)容上有較多重疊，如果制定時缺少溝通，可能會出現(xiàn)沖突。

（3）涉及的范疇不同。制度更多的是針對局部問題而制定的規(guī)則，不存在上下游或?qū)蛹夑P系，將企業(yè)分塊的制度堆積起來將覆蓋到企業(yè)管理與業(yè)務運作的每個角落。而流程針對的則是全局，上下級流程之間存在從屬關系，同級流程之間存在上下游關系。雖然流程具有全局性，但其注重的是關鍵業(yè)務的運轉(zhuǎn)，并不要求覆蓋到每個點。

綜上所述，流程和制度都是企業(yè)管理體系的重要基本要素，各自以其不同的方式在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。

2.新企業(yè)如何做好業(yè)務流程及規(guī)章制度建設和管理

2.1流程建設和制度建設應統(tǒng)籌考慮，二者相互補充

對于新建企業(yè)來說，沒有歷史因素的制約，在設計管理體系時就應該將流程管理和制度管理統(tǒng)籌考慮，最好以流程為基礎、以流程為線條制定制度。

首先，應明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，包括長期和短期的目標，有了明確的目標就有了行動的方向，各項生產(chǎn)經(jīng)營活動應該怎樣設立環(huán)節(jié)和步驟就有了大致的輪廓。

其次，進行全面分析，針對企業(yè)的所有經(jīng)營活動劃分業(yè)務大類，如人力資源管理、工程建設管理、財務管理等。在業(yè)務大類下再劃分不同級次的業(yè)務流程，形成企業(yè)的流程框架，直到最末級，末級流程一般對應的就是一個個具體的業(yè)務活動。一般來說，企業(yè)建立時都已基本確定了組織架構和職能部門，在此基礎上，針對已梳理好的末級流程，應明確每個流程的主管部門和協(xié)作部門，這主要是針對流程跨度涉及多個部門的業(yè)務活動來說的。主管部門對流程的運作進行總體策劃，制定流程的具體執(zhí)行細節(jié)和步驟，涉及其它部門時，及時溝通，共同協(xié)商，確保流程步驟設計的合理性和有效性。

然后，按照確定的流程制定相關制度。如采購這一業(yè)務大類，可以分為采購計劃、供應商及招投標、采購合同、到貨驗收、出入庫、庫存盤點等具體流程，當這些流程的執(zhí)行步驟確定后，展示給人們的是一種從端對端的有邏輯關系的活動過程，但這些活動為什么這么設計、不執(zhí)行產(chǎn)生的后果和風險、應受到何種獎懲及監(jiān)督的要求等就需要由配套的制度來體現(xiàn)了，這樣制度和流程組成了一套完整的管理文件。

規(guī)章制度在建立時，還要重點考慮以下要素：1）該項制度的目的和依據(jù)是否明確；2）該項制度的表述對員工來說是否容易理解；3）該項制度是否具有可操作性；4）該項制度是否符合法律法規(guī)要求。能滿足上述要素的制度就是切合實際，可貫徹的。

2.2流程和制度的建立要體現(xiàn)全面化、系統(tǒng)化、合理化的特點

流程是企業(yè)一切管理活動的基礎，具有全面化、系統(tǒng)化、合理化的特點。全面化是指企業(yè)各個部門的各項工作都要有明確的工作程序，都要有標準可依，業(yè)務模式和實踐經(jīng)驗應通過流程固化下來。這樣即便人員發(fā)生變動，工作也有持續(xù)性。

系統(tǒng)化是指流程和制度的內(nèi)容是相互聯(lián)系的，而不是孤立的各自為政。給業(yè)務流程確定主管部門是比較好的辦法，也就是企業(yè)里的每項具體業(yè)務都有部門牽頭，在企業(yè)的整體運作中，每個部門都既要牽頭策劃好自己負責的工作，也要配合其它部門完成非本部門主管的工作，每個部門都有要求其它部門配合工作的權利，也有要配合其它部門工作的義務，這樣可有效的促進部門間的橫向溝通。

合理化是指流程和制度必須結合本企業(yè)的實際情況（包括人員結構、生產(chǎn)預期以及企業(yè)文化等），圍繞本企業(yè)的方針目標建立。新建企業(yè)由于沒有管理基礎，在建立管理制度時，經(jīng)常會認為企業(yè)與企業(yè)之間有共性，同類企業(yè)的制度可以通用，就錯誤的把同類企業(yè)中行之有效的制度“打包”照搬到新企業(yè)來實施。借鑒和學習是可以的，但脫離本土的制度是沒有生命力的，如果不認真的結合本企業(yè)實際分析研究，制定的制度在實際執(zhí)行過程中，可能會遭遇重重障礙，要是不得不推倒后重新制定，朝令夕改，則會嚴重影響制度的嚴肅性，犯了的企業(yè)管理之大忌。

第2篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

【關鍵詞】：煙草企業(yè)；勞動規(guī)章制度；執(zhí)行力；企業(yè)文化；

[ Abstract ]: labor rules and regulations of the employer under the modern enterprise system, realize the independent management has the power, is the " labor contract law " is an important content of. At the same time, enterprise labor rules and regulations can be effectively implemented, is a fundamental work in the enterprise management. This combination of tobacco enterprise internal labor rules and regulations system construction, discusses how to scientific and effective construction of internal labor rules and regulations and improve the execution of the system, play a system oneself efficiency, promoting the harmonious and stable development of enterprises.

[ Key words ]: tobacco enterprise; labor rules and regulations; executive power; enterprise culture;

一、現(xiàn)代企業(yè)管理模式與制度化管理

企業(yè)管理模式一般可以分為親情化、友情化、溫情化、隨機化及制度化管理模式等幾種類型。企業(yè)的發(fā)展如同人成長一樣，會經(jīng)過創(chuàng)建期、成長期及成熟發(fā)展期，當企業(yè)發(fā)展到一定程度的時候，就需要制度化的管理模式。勞動規(guī)章制度是企業(yè)制度之一，是關系到職工切身利益，關系到企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要制度。

煙草企業(yè)把管理當作企業(yè)永恒的主題，重視抓好制度管理，提高制度管理的科學性和實效性，發(fā)揮制度管理在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和職工行為中的重要作用。近年來，行業(yè)扎實推進了用工分配制度改革，完成了階段性任務，對理順行業(yè)內(nèi)部用工關系、規(guī)范分配行為、構建和諧煙草，調(diào)動全體員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極作用。為進一步深化用工分配制度的改革，國家局黨組提出要根據(jù)國家有關法律法規(guī)變化和調(diào)整，不斷跟進，完善單位內(nèi)部勞動規(guī)章制度。2011年12月，國家局在全國煙草行業(yè)用工分配制度改革研討會上，印發(fā)了山東省局研究制定的《煙草系統(tǒng)內(nèi)部勞動規(guī)章制度示范文本》，共分12章344條，涵蓋了人事勞資培訓等各個方面，要求各省、市級公司參照此示范文本開展本企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)章制度的建設和完善工作。

二、企業(yè)勞動規(guī)章制度的涵義及意義

企業(yè)勞動規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度中關于勞動報酬、工作時間、休息休假等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度可包括兩方面的內(nèi)容：一是法定內(nèi)容，即根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的勞動合同管理、工資支付及社會保險等。二是非法定內(nèi)容，即根據(jù)企業(yè)的實際需要制定的包括員工選聘依據(jù)、考核標準、晉升條件等。

企業(yè)勞動規(guī)章制度是企業(yè)管理員工及員工維護合法權益的依據(jù)，建立和完善本企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)章制度具有重要意義。第一，企業(yè)勞動規(guī)章制度是勞動法律制度的延伸，是勞動法、勞動合同法與勞動者權益的契合點，是國家法律與社會實際的結合，是勞動者權益的具體體現(xiàn)。第二，企業(yè)勞動規(guī)章制度是人力資源管理的重要工具，是企業(yè)加強勞動管理，規(guī)范員工勞動義務并保障員工依法行使勞動權利的行為準則。第三，企業(yè)勞動規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，長足發(fā)展的重要保障，良好和諧的勞動關系有利于企業(yè)維持正常的生產(chǎn)和工作秩序。依據(jù)國家局下發(fā)的行業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)章制度示范文本，結合本企業(yè)特點建立和完善企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)章制度，對企業(yè)進一步深化用工分配制度改革及對行業(yè)未來發(fā)展的積極作用的毋庸置疑的，那么如何使制度的建立和執(zhí)行更有效力，充分發(fā)揮好制度的作用呢？三、企業(yè)勞動規(guī)章制度的建設與有效執(zhí)行

1.合法、科學、實效是制度有效執(zhí)行的前提

（1）合法。企業(yè)的規(guī)章制度并不是法律，其效力來自法律的賦予。勞動規(guī)章制度發(fā)生效力，一是內(nèi)容合法，二是程序合法。企業(yè)雖然有權根據(jù)本單位的實際情況制定規(guī)章制度，但勞動規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反國家憲法和勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，也不得與勞動合同和集體合同的內(nèi)容相沖突。在制定規(guī)章制度時要對規(guī)章制度進行全面的梳理和審查，必要時聘請專業(yè)人員進行法律審查，確保內(nèi)容體現(xiàn)權利與義務的一致、獎勵與懲罰的結合。程序合法要求勞動規(guī)章制度在制定過程中必須符合法定程序，要廣泛聽取勞動者意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定和修改完善；對直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度應當公示，或者告知員工，讓每一名員工都清楚的了解制度內(nèi)容。

（2）科學。不具有科學性的制度沒有任何的價值和意義。一是制度要實用，企業(yè)規(guī)章制度的制定要處理好普遍性和特殊性的關系，要在法律法規(guī)普遍性制度的指導下，多考慮自身的特殊性，緊密結合煙草行業(yè)的特點，進行細化、量化，增強制度的針對性和可操作性，提高執(zhí)行力。二是要系統(tǒng)全面，合理預測制度實施可能遇到的阻力，盡可能考慮到各方面可能的情況，做到有章可循。

（3）實效。制度出臺后要相對穩(wěn)定，避免朝令夕改，但是也不能一成不變，一勞永逸。隨著時間的推移，企業(yè)管理同樣存在與時俱進的問題，企業(yè)規(guī)章制度需要不斷完善和修訂，確保制度不脫離實際，真正提升制度執(zhí)行力。

2.學習、監(jiān)督、文化是制度有效執(zhí)行的保障

宣傳學習。勞動規(guī)章制度在實施過程中具有較強的強制性，并直接關系到職工的切身利益。因此，企業(yè)應加大內(nèi)部規(guī)章制度在本單位的宣傳教育力度，使得規(guī)章制度人人知曉。遵守制度的前提是要學習制度，把制度吃透，入心入腦，內(nèi)化為一種習慣。煙草企業(yè)領導干部作為制度的制定者，要以身作則，帶頭學習好、貫徹好、執(zhí)行好各項規(guī)章制度。要求別人不做的，自己堅決不做，要求別人做的，自己首先要做。不折不扣地執(zhí)行好各項規(guī)章制度，自我提升執(zhí)行力，作制度執(zhí)行的表率，進一步引導和規(guī)范職工群眾言行。

過程監(jiān)督。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，增強制度執(zhí)行過程的公平性與透明性。規(guī)章制度既然以全體職工為約束對象，那么對規(guī)章制度執(zhí)行結果進行公示，增強規(guī)章制度執(zhí)行過程的透明性。

（3）發(fā)揮企業(yè)文化作用。盡管勞動規(guī)章制度可以規(guī)范員工行為，但是制度是硬管理，它只強調(diào)管理中直接、量化的一面。而文化管理重視人的精神價值的開發(fā)，注重協(xié)調(diào)人際關系，是企業(yè)管理的高級境界。為使勞動規(guī)章制度得以有效貫徹執(zhí)行，應使勞動制度與企業(yè)文化相結合，引導職工自覺遵守，形成一種制度文化氛圍。

結束語

企業(yè)勞動規(guī)章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程。煙草企業(yè)要以貫徹落實國家局工作要求為契機，建立和完善起完備規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)章制度，并在今后工作中充分發(fā)揮制度作用，為用工分配改革的不斷深化及企業(yè)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

參考文獻：

[1]廖名宗.勞動規(guī)章制度研究[M].北京：法律出版社，2009

[2]馬愛華.我國企業(yè)勞動規(guī)章制度存在的問題及對策.政法學刊.2011（4）

第3篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：寶鈦集團；規(guī)章制度建設；企業(yè)管理；現(xiàn)代企業(yè)制度；公司治理

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）30-0042-03

寶鈦集團擁有多個控股、全資子公司和直接經(jīng)營單位，所處的鈦加工行業(yè)加工復雜程度高，建立規(guī)范的規(guī)章制度體系對其集團管控能力的提升具有很強的現(xiàn)實意義。

一、寶鈦集團進行制度建設的動因

（一）工廠制下的規(guī)章制度無法適應集團化管理需要

2005年，寶鈦集團進行了整體改制，由原來的企業(yè)法人變?yōu)楣痉ㄈ耍轮贫仁┬泻?，集團管理模式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，管理工作的重心已由原有的生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^建立規(guī)范的企業(yè)基本制度和公司治理機制來強化集團對控股、全資子公司的整體協(xié)調(diào)，進而實現(xiàn)集團內(nèi)部各機構之間、各部門之間、母子公司之間、子公司之間既專業(yè)化又相互融合的組織管理控制體系。建立新的符合集團管控的規(guī)章制度體系勢在必行。

（二）原有規(guī)章制度體系有待進一步進行系統(tǒng)性設計

企業(yè)大量規(guī)章制度，促進了企業(yè)管理水平的提高，但由于沒有對規(guī)章制度管理進行系統(tǒng)性的設計，使得規(guī)章制度政出多門，繁雜甚至相互抵觸，加上企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和管理方式變化的反復修訂，各個規(guī)章制度之間的交叉重疊現(xiàn)象時有發(fā)生，在具體實施過程中產(chǎn)生了不少矛盾，影響了制度的順利執(zhí)行。同時，所包含的規(guī)章制度也不能覆蓋集團的整個管理工作，有待進一步的補充完善。

（三）原有規(guī)章制度管理的規(guī)范性有待進一步提高

規(guī)章制度框架劃分方式不盡合理，劃分類型過多，缺乏層級設計，在日常管理方面不夠科學規(guī)范，即使專業(yè)的規(guī)章制度管理人員也無法說清集團目前究竟有多少項規(guī)章制度，哪些規(guī)章制度已不適應目前的要求？更無法確保每項規(guī)章制度的及時修訂和認真貫徹執(zhí)行。

二、寶鈦集團進行規(guī)章制度建設的基本思路

（一）建立符合集團化企業(yè)基本特征和功能的規(guī)章制度體系

對原有的規(guī)章制度體系按照規(guī)范的集團化企業(yè)的基本特征和功能進行重新設計，以建立起具有基本企業(yè)制度和公司治理機制的現(xiàn)代企業(yè)制度，運用集權與分權的手段對集團各控股、全資子公司的各項經(jīng)營活動進行有效組織和控制，保障集團的整體協(xié)調(diào)能力和整體作戰(zhàn)能力。

（二）建立和完善集團規(guī)章制度的制修訂管理

體系

通過集團規(guī)章制度制修訂管理體系的建立和完善，使規(guī)章制度的制訂、修改、廢止、審核、和備案工作程序化、規(guī)范化，進而提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

（三）借鑒質(zhì)量體系管理方式對規(guī)章制度的運行管理進行改進

借鑒質(zhì)量管理體系的運作管理方式建立集團規(guī)章制度新的運行管理方式，使集團規(guī)章制度的日常管理能夠系統(tǒng)化，進而促進制度的執(zhí)行，促進依法

治企。

三、寶鈦集團進行制度建設的基本做法

（一）建立規(guī)章制度建設的組織體系

寶鈦集團成立了以總經(jīng)理為組長，其他班子成員和有關職能部門為主要負責人組成的制度建設領導小組，并下設辦公室。領導小組作為集團規(guī)章制度建設的領導決策機構，負責規(guī)章制度體系的規(guī)劃與年度計劃、具體制度的審批以及重大制度的改進決策。辦公室負責規(guī)章制度年度計劃的編制、匯總、報批，綜合管理制度的起草，所有規(guī)章制度制修訂意見的收集、會議評審和定期評價。經(jīng)濟研究室和監(jiān)察處負責定期組織集團規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和整改考核工作。

（二）完善規(guī)章制度的起草修訂流程

1．通過征求意見形成規(guī)章制度年度計劃并以文件形式行文。首先由集團規(guī)章制度建設辦公室工作的負責部門經(jīng)濟研究室制作規(guī)章制度的年度項目申報表，發(fā)放給各專業(yè)部門進行申報。規(guī)章制度起草項目包括：規(guī)章制度草案的名稱、制定規(guī)章制度的宗旨和必要性、制定規(guī)章制度的依據(jù)、規(guī)章制度的主要內(nèi)容、起草部門和起草責任人的組成、擬完成時間。經(jīng)濟研究室對起草部門報送的規(guī)章制度年度項目申報表以及具體草案項目進行綜合協(xié)調(diào)后，填寫集團規(guī)章制度年度制定計劃書，報請主管領導批準，作為集團規(guī)章制度年度計劃。對因情況變化已列入年度計劃而無需制定必要或制定條件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度計劃的，由經(jīng)濟研究室與起草部門協(xié)商，由起草部門說明理由，呈主管領導批準后撤消或增加該項目立項。

2．規(guī)定集團規(guī)章制度的起草人、草案內(nèi)容和草案送報要求，提高工作效率和工作質(zhì)量。集團規(guī)章制度草案由其內(nèi)容所涉及專業(yè)的主管部門負責起草。對涉及兩個以上部門主要業(yè)務的，由相關部門組成聯(lián)合起草小組起草，以報送計劃的部門為負責部門，其他部門為協(xié)助部門。起草部門（小組）應對其起草項目進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取有關部門、下屬單位和職工代表的意見，并應對其所擬定規(guī)章制度草案的作用效果有一定的預測。同時，要求提交草案時還應提交對起草、修改、廢止的依據(jù)及其必要性的說明資料和有關國家政策、法律制度及其他相關文件資料，以便于經(jīng)濟研究室對規(guī)章制度草案進行審查。

審查由經(jīng)濟研究室負責組織，包括規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)的基本原則，是否符合國家政策；規(guī)章制度草案與集團現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調(diào)，改變現(xiàn)行規(guī)章制度的，理由和依據(jù)是否充分；規(guī)章制度草案的格式、結構、條款、文字等是否符合規(guī)章制度的要求。對草案初步審查后，送集團主管領導審閱，并協(xié)助公司主管領導召集辦公會就是否符合國家政策、符合企業(yè)體制、符合企業(yè)改革實際等問題進行論證并征求有關部門的意見，對規(guī)章制度的可行性作出結論。在由經(jīng)濟研究室根據(jù)辦公會的審查意見負責出具審查修改意見和論證結論后，并將其與規(guī)章制度草案、草案說明書退回原規(guī)章制度起草部門（小組）修改完善。草案修改再審后，由經(jīng)濟研究室出具通過審查報告，經(jīng)集團總經(jīng)理批準或經(jīng)職代會審議通過后轉(zhuǎn)送集團總經(jīng)理辦公室進行文字審修，經(jīng)文字審修后登記、印刷。

（三）規(guī)范規(guī)章制度的基本要素和格式

將集團規(guī)章制度的名稱限定為“章程”、“規(guī)則”、“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”、“決定”、“指導意見”七個，在未經(jīng)批準時不得擅自使用其他名稱，并規(guī)定了每個名稱的涵蓋范圍。同時，對規(guī)章制度的起草和修訂內(nèi)容提出了規(guī)范要求，對于一個完善的規(guī)章制度在內(nèi)容上要求按照編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、實施程序、構成實施過程的環(huán)節(jié)、控制規(guī)章制度實現(xiàn)或達成期望目標的方法及程序管理、規(guī)章制度生效的時間、與其他規(guī)章制度之間的關系這些項目來起草修訂和審核；在管理過程上要求申報單位提供與此規(guī)章制度密切相關的規(guī)章制度體系內(nèi)的其他規(guī)章制度和相關依據(jù)資料；在規(guī)章制度格式要求統(tǒng)一字體、字號、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁碼格式等。

（四）對規(guī)章制度進行系統(tǒng)分類

根據(jù)集團實際，將規(guī)章制度分為公司治理及綜合管理類、科技研發(fā)類、生產(chǎn)經(jīng)營管理類、審計監(jiān)察類、行政事務管理類、人事教育培訓類、工程項目管理類、黨務宣傳類、干部組織管理類、安全保衛(wèi)管理類、檔案管理類和后勤社區(qū)管理類共十二大類別。對于規(guī)章制度的分類，大大簡化了規(guī)章制度查閱上的繁瑣工作，也使規(guī)章制度管理部門可以有針對性地發(fā)放規(guī)章制度匯編手冊，降低制作成本。

（五）對歷年來的規(guī)章制度進行清理和修訂

2010年，規(guī)章制度建設辦公室對集團1980年以來的所有規(guī)章制度進行了全面的清理、評審和修訂。清理出的現(xiàn)行規(guī)章制度共計721項，其中481項規(guī)章制度因其內(nèi)容陳舊或不能對企業(yè)的管理起到指導和約束作用而進行了廢止，對131項規(guī)章制度按照集團目前的管理現(xiàn)狀和集團化企業(yè)的基本特征和功能進行重新修訂，并制定了新的《寶鈦集團規(guī)章制度管理辦法》和一些集團管控方面的規(guī)章制度，與現(xiàn)行有效的109項規(guī)章制度一并按照集團規(guī)定的分類進行了匯編成冊和重新。

（六）借鑒質(zhì)量體系管理方式強化規(guī)章制度的運行管理

質(zhì)量管理體系作為一個成熟的管理方法，在實踐中對加強企業(yè)的基礎管理發(fā)揮了重要的作用。質(zhì)量體系手冊從形式和內(nèi)容上都與規(guī)章制度有相同之處，因而，寶鈦集團借鑒質(zhì)量管理體系的運作管理方式對規(guī)章制度的運行管理進行了有效改進。

首先，將正在運行的規(guī)章制度按照規(guī)章制度類別分類整理成冊，在編制相應的受控規(guī)章制度目錄后以合頁形式分冊裝訂，以便于換頁和增減。

其次，分類制作規(guī)章制度受控清單，對規(guī)章制度的初始日期、文號、名稱、修訂日期、起草單位和受否受控做出說明。因此，既便于規(guī)章制度的保存和查閱，同時又使各種規(guī)章制度在可控管理范圍內(nèi)，在實際管理過程中不會因為丟失或因查閱困難而造成違章操作。同時，當需要修訂或廢止相關規(guī)章制度時，可以防止規(guī)章制度之間在制訂上的沖突。

第三，在此基礎上，進一步將每項制度的接收單位通過表格的形式表現(xiàn)出來，以便于在規(guī)章制度修訂時對所發(fā)放的所有手冊進行換頁處理，預防因工作差錯形成局部執(zhí)行原有規(guī)章制度而造成工作失誤。

（七）加強宣貫落實推進規(guī)章制度執(zhí)行的長效機制

寶鈦集團以保障規(guī)章制度執(zhí)行的時點精確、過程精確、結果精確為切入點，通過集團內(nèi)部報紙、電視臺、內(nèi)部局域網(wǎng)和各種形式的活動強化執(zhí)行規(guī)章制度的宣傳教育。并對于重要的規(guī)章制度進行專門的專欄解讀和集中培訓，使全體干部員工充分了解并執(zhí)行制度。積極開展“有制度、有監(jiān)督、有檢查、有考核、有評比”的“五有”規(guī)章制度檢查和內(nèi)控有效性檢查，在集團重大事項檢查督辦組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導下，規(guī)章制度建設辦公室組織相關專業(yè)部門對集團核心的規(guī)章制度進行了全面的檢查和整改，各二級單位成立了相應的督辦檢查機構，以“定事、定人、定時、定質(zhì)”為要求，定期對其內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行了全面的有效性檢查。

四、寶鈦集團規(guī)章制度建設取得的成效和啟示

第4篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：企業(yè)制度；建設管理

中圖分類號：F279.2 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-01

規(guī)章制度建設是企業(yè)長期的基礎管理工作之一，是內(nèi)部控制體系貫徹執(zhí)行的保障，同時它也是對企業(yè)各項管理工作和生產(chǎn)要素組合所做的規(guī)定，是企業(yè)成員必須共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則，是實現(xiàn)一切管理活動的手段和載體。為了加強制度建設，堅持“簡明、實用、系統(tǒng)、高效”的原則，是企業(yè)加速推進制度建設步伐的根本。

一、一些企業(yè)制度建設管理現(xiàn)狀

本文就制度建設情況對一些公司進行了調(diào)研，通過調(diào)研，這些公司在基于內(nèi)控體系建設的情況下，已經(jīng)建立了較為完善的規(guī)章制度體系。但從執(zhí)行層面上看，存在以下問題：

（一）業(yè)務領域制度缺失比較嚴重

有效制度覆蓋不全面，另有一部分制度在用，但沒有以正式文件形式下發(fā)執(zhí)行，缺乏一定的效力。

（二）現(xiàn)行制度缺乏統(tǒng)一的管理

由于管理權限分散，沒有負責規(guī)章制度整體規(guī)劃和綜合管理的職能部門，各業(yè)務部門都可以獨立地制度，不可避免地出現(xiàn)從自身業(yè)務需求出發(fā)考慮管理要素和條款內(nèi)容的情況，導致制度的局部功能大于整體功能，沒有形成管理的合力。

（三）管理層級多

從制度的制定與渠道看，大部分企業(yè)分為公司、公司機關、基層單位、生產(chǎn)單元等4個層級。各個層級制定制度的標準和程序不統(tǒng)一，公司級別的制度沒有自己的制度程序，參照公文進行管理，基層單位和生產(chǎn)單元的制度在管理上缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，編寫和缺乏統(tǒng)一的標準。

（四）規(guī)章制度內(nèi)容的可操作性不強

有的制度規(guī)定程序復雜，不夠簡潔實用，有的制度一經(jīng)出臺，長期不進行修訂，不能支持實際工作。由于缺乏統(tǒng)一的管理，部分規(guī)章制度存在錯位、交叉和職能真空。

（五）規(guī)章制度的落實執(zhí)行不到位

規(guī)章制度一經(jīng)出臺，就明確了企業(yè)運營的秩序和規(guī)則，但由于相應的培訓宣傳不同步，違規(guī)違紀行為的查處監(jiān)督機制不配套，導致制度的實際執(zhí)行效力弱化，企業(yè)內(nèi)部仍存在有章不循、有禁不止的現(xiàn)象，按章辦事、依法合規(guī)的意識和氛圍還沒有有效建立。

針對以上問題，企業(yè)需要從全局出發(fā)，立足頂層設計，構建科學規(guī)范的規(guī)章制度管理體系。

二、立足頂層設計，建立科學規(guī)范的體系制度

整體結構：統(tǒng)領發(fā)展戰(zhàn)略，強化頂層設計，集中強化管理，努力實現(xiàn)戰(zhàn)略保障和法律合規(guī)功能。具體為：

公司層面：以《制度管理辦法》為依據(jù)，加強制度的管理；

二級單位：主要作為總部制度的具體貫徹執(zhí)行者，不再單獨制度。

在制度的管理上，實現(xiàn)集中管理：進一步加強規(guī)章制度歸口管理，嚴格把關管理程序。

（一）制定詳細《規(guī)章制度管理細則》，實現(xiàn)歸口管理

在制度的審查程序上，本著先立項再審核的原則，把好立項關。立項階段：立項部門需要提出立項申請，說明立項的原因、依據(jù)等，經(jīng)領導審核通過后方可立項。審查、審定與頒布階段：首先進行沖突性和專業(yè)審查，其次根據(jù)制度內(nèi)容進行專業(yè)辦公會審查或經(jīng)理辦公會審查，為保證制度的效力，審查通過的制度以紅頭文件形式下發(fā)執(zhí)行，使制度的設立過程更加嚴謹。

在制度的監(jiān)督執(zhí)行上，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)察力度。業(yè)務部門可以每隔一段時間對照制度檢查執(zhí)行情況，是否按章行事，是否履行簽字審批程序，是否做到了有效授權，同時也要定期檢查制度是否跟得上形式的發(fā)展，能否滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要，需要根據(jù)實際情況對制度進行時時的修改；審計監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)察職能，對制度執(zhí)行情況進行檢查。同時以公司年度經(jīng)營業(yè)績考核為載體，對制度的實際執(zhí)行效果進行客觀記錄和評估，以發(fā)現(xiàn)執(zhí)行效果偏差。針對檢查考核結果，對制度落實不到位情況進行查處，對規(guī)章制度本身的不足進行調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)章制度的自我改良和完善，有效提高制度執(zhí)行力。

（二）編撰《規(guī)章制度手冊大綱》，構建科學化、規(guī)范化的制度結構體系

通過加強對各職能部門業(yè)務的綜合分析，按照少而精的原則構建制度體系，并在相應制度結構上進行配套整合與優(yōu)化，形成《制度手冊編撰大綱》。

從結構設置上，《大綱》由“部分―篇―章”三層結構組成。

該制度手冊編撰大綱將為公司搭建起未來規(guī)章制度體系的框架，為體系規(guī)范奠定基礎。

（三）完善制度計劃管理，確保清理整合工作有序進行

結合《規(guī)章制度手冊編撰大綱》確定體系架構和規(guī)范要求，按照優(yōu)化結構、完善體系、控制數(shù)量、提高質(zhì)量的要求，結合自身生產(chǎn)管理特點，制定分階段建設規(guī)劃和目標，保證各項工作有章可循。

在制定制度計劃時，要充分考慮以下幾個因素：

1.逐一對照手冊編撰大綱，結合各部室的職能定位，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度，確認是否有遺漏的制度，是否存在職能真空的情況。

2.結合內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的問題，就流程涉及的需要完善和修訂的制度列入制度建設計劃。

3.公司領導在各類會議中明確要求建立或完善的制度內(nèi)容；

4.年度重點關注的工作，尤其缺乏制度支撐或制度不完善的要列入制度建設計劃。

（四）編制基層隊管理（操作）手冊，推進基層管理制度的結構優(yōu)化

為有效解決管理體系多，基層負擔重，崗位標準不統(tǒng)一、制度落實不到位的問題，在基層小隊建立《基層隊（站）管理手冊》和《基層隊（站）標準化操作手冊》，按照簡單、實用、標準化的要求，運用信息化手段，編制、應用兩冊，整合制度、流程、標準、體系、資料、表單等各項管理要素，進一步明晰崗位職責，建立統(tǒng)一的工作標準，切實減輕基層工作負擔，實現(xiàn)崗位管理標準化、精益化、信息化。

通過制訂《管理手冊編制規(guī)范》和《操作手冊編寫規(guī)范》，由前期的“手冊標準文本”向“手冊管理標準”的轉(zhuǎn)變，以此來推進基層管理制度的結構優(yōu)化，切實簡化基層管理制度。

（五）構建規(guī)章制度管理平臺，借助信息化手段提升管理效率

傳統(tǒng)的制度管理手段面臨著制度查詢不全、宣傳不廣、執(zhí)行情況反饋渠道不暢通等問題，而且，制度審查人員對相關制度的內(nèi)容參考難度較大。構建規(guī)章制度管理平臺，借助信息化手段提升管理效率成為一種必然的趨勢。

三、幾點認識

（一）制度承載著公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，承載著企業(yè)文化的傳承，更承載著一種集權還是分權的管理模式，體現(xiàn)公司的管理意志，所以制度頂層設計尤為重要，特別是在新舊體系交迭、清理整合的關鍵時期，必須設計嚴謹，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能急于求成。

第5篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：煙草企業(yè)；制度執(zhí)行力；實踐舉措

一、當下煙草企業(yè)制度執(zhí)行力現(xiàn)狀分析

（一）缺乏防范意識

由于當下從事煙草行業(yè)的工作人員素質(zhì)偏低，其對于企業(yè)規(guī)章制度無法持有正確的認識，在執(zhí)行方面也是無法做到全面落實，經(jīng)常利用感情來替代管理制度，從而引發(fā)不少違反制度的行為發(fā)生，甚者還會給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。另外，很多企業(yè)基層員工，缺少相應的防范意識，受傳統(tǒng)思想的束縛，完全無視于企業(yè)的相關規(guī)章制度，不僅導致企業(yè)制度執(zhí)行能力明顯下降，也使得煙草企業(yè)的發(fā)展受到嚴重的阻礙。

（二）制度執(zhí)行效率較低

目前，我國煙草企業(yè)制度執(zhí)行效率普遍偏低，究其原因主要存在以下兩種原因：其一，因為煙草企業(yè)相關制度與基層業(yè)務發(fā)展脫軌所致，再加上上級領導的漠視，使得基層員工在執(zhí)行制度方面缺少科學性和時效性，長期下來形成了一種習慣式懸空管理模式。其二，很多煙草企業(yè)即便采用了國家相應的規(guī)范制度，但由于員工配置和崗位配置存在很多不合理現(xiàn)象，致使制度執(zhí)行工作很難在企業(yè)基層中順利展開展，執(zhí)行效率更是處在十分偏弱的狀態(tài)，嚴重降低了企業(yè)的管理能力和經(jīng)濟效益。

（三）缺少完善的監(jiān)管體系

現(xiàn)階段，大多數(shù)煙草企業(yè)對于制度執(zhí)行工作缺少重視度，不僅沒有完善的監(jiān)管體系，而且很多員工認為相關制度就是一種虛假的擺設，久而久之，導致各種各樣的違反制度、違反煙草市場秩序的行為發(fā)生。提升企業(yè)制度執(zhí)行力是各行業(yè)引以為重的工作之一。

二、提升煙草企業(yè)制度執(zhí)行力的有效措施

（一）全面落實制度執(zhí)行責任

為了增強煙草企業(yè)的市場競爭能力，各地相關管理部門一定要將制度執(zhí)行責任落實到每一項基層工作中，提高所有在職員工的防范意識和綜合素質(zhì)，使其在日常工作中可以有理可據(jù)、有法可依。同時，還要明確違反規(guī)章制度所承擔的責任和后果，做到層層管理、層層落實，發(fā)生問題，要嚴厲追究其所在部門及管理負責人，并按照實際違法行為的程度進行依法處置。另外，還要加強對企業(yè)員工的制度執(zhí)行教育和管理力度，使其可以承擔工作責任，完全按制度辦事。

（二）建立完善的制度執(zhí)行管理體系

首先，要構建科學合理的評價機制，對于各崗位、各工作環(huán)節(jié)所執(zhí)行的制度情況進行全面的了解和分析，并根據(jù)分析結果給予相應的支持和評價，確保評價標準的準確性和公平性，從而為員工工作考核提供有利的參考。其次，要建立激勵政策，使其對企業(yè)員工參與制度執(zhí)行活動起到促進和引導的作用，進而有效抵制違法行為的出現(xiàn)，保證企業(yè)規(guī)章制度的全面落實。此外，還要積極采用各種激勵手段來激發(fā)員工對制度執(zhí)行工作的熱情，使其可以自主參與到制度執(zhí)行活動中，從而提高自身執(zhí)行能力，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（三）突出制度執(zhí)行重點，提高制度執(zhí)行效率

其一，要樹立執(zhí)行模范，各崗位及管理負責人，一定要秉著公平、公正、公開的管理態(tài)度，認真執(zhí)行上級領導所下發(fā)的規(guī)章制度，并率先執(zhí)行起各項工作任務，加快執(zhí)行效率，爭取早日達到表率作用。其二，對企業(yè)中層管理隊伍進行完善和優(yōu)化，使每位中層管理干部都能保持先進的管理理念和執(zhí)行意識，從而起到模范作用。其三，提高企業(yè)基層員工的執(zhí)行意識，并定期開展制度教育培訓活動，提高員工的思想意識和工作理念，使其可以充分掌握企業(yè)相關制度內(nèi)容，進而在崗位中更好的運用和執(zhí)行，為企業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎。

（四）營造制度執(zhí)行的文化

1.落實先進的企業(yè)文化

煙草企業(yè)應將制度執(zhí)行工作與企業(yè)文化充分融合，這樣既能提高員工的執(zhí)行意識和絳行率，又能在制度執(zhí)行過程中體現(xiàn)企業(yè)良好的文化精神，使每位員工都能做到開拓進取、誠實守信、勤奮嚴謹。

2.積極開展制度學習宣傳活動

煙草企業(yè)要對基層員工定期開展制度宣傳活動，如：專題講座、知識競賽等，使其可以正確認識制度執(zhí)行的作用，從而為日后貫徹和落實企業(yè)制度營造高質(zhì)的工作氛圍。

第6篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：國有企業(yè)；管理體系；多樣；協(xié)調(diào)

企業(yè)管理體系即企業(yè)運行的所有規(guī)則和方法。狹義的企業(yè)管理體系構建工作主要包括建立企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)標準化建設、開展企業(yè)三體系認證等工作。而廣義的企業(yè)管理體系，除以上內(nèi)容外還包括企業(yè)戰(zhàn)略、組織、人力資源管理、業(yè)務、信息、文化等其他體系。這些系統(tǒng)相互影響、依存、關聯(lián)，構成了企業(yè)的整個管理鏈條。

本文將研究重點放在狹義的管理體系上， 主要論述我國國有企業(yè)特有的一種管理現(xiàn)象，即一個企業(yè)同時建立和運行著多種狹義的管理體系，如：規(guī)章制度體系；企業(yè)標準化體系；以及企業(yè)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康與安全管理體系（通常簡稱“三體系”）等同時并存的現(xiàn)象。

一、國有企業(yè)管理體系多樣化并存的原因分析

1.企業(yè)發(fā)展壯大的自身管理需要

近年來，隨著我國改革開放的不斷加快，以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善和建立，國有企業(yè)自覺加強現(xiàn)代化管理的意識不斷增強，努力與國際先進企業(yè)管理接軌、融合的步伐大大加快。企業(yè)積極探索和借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，廣泛地開展了標準化建設工作和 “三體系”認證工作等。

2.滿足上級主管單位和地方主管部門的管理要求

國有企業(yè)在設計和構建管理體系時，往往并不能完全按照管理目標自行設計管理體系，還要符合上級和主管部門等的管理要求。因此造成企業(yè)在已經(jīng)擁有比較健全的規(guī)章制度體系的基礎上，又建立起標準化管理體系和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)與安全體系。

二、管理體系運行狀況

1. 管理制度體系

主要是指企業(yè)的規(guī)章制度。大多數(shù)國有企業(yè)都習慣于應用這一傳統(tǒng)型的管理制度體系。目前，隨著在國有企業(yè)廣泛開展管理制度提升活動和加強內(nèi)控制度建設等一系列措施的推進，國企的規(guī)章制度體系更加完善，并能夠得到廣泛有效的實施。

2. 企業(yè)標準化體系

國際經(jīng)濟一體化的今天，標準作為推動科技與經(jīng)濟結合、參與市場競爭和擴大技術壟斷的重要手段，日益成為跨國公司、國際大集團公司的競爭焦點。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，技術標準是企業(yè)獲得市場競爭力的重要體現(xiàn)。因此，90年代以來，許多國有企業(yè)或從生存發(fā)展的需要出發(fā)，或按照上級的強制性要求，開始了企業(yè)標準化建設工作。建立和形成了以工作標準、技術標準、管理標準為基本框架的企業(yè)標準體系。

3.“三體系”認證

“三體系”認證是指ISO9000認證（質(zhì)量管理體系）、 ISO14000認證（環(huán)境管理體系）、OHSAS18000認證（職業(yè)健康與安全管理體系）?！叭w系”標準是被世界多數(shù)企業(yè)所接受的，企業(yè)在開展質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境工作方面的綱領性指導文件，已經(jīng)成為體現(xiàn)企業(yè)管理水平的要素之一。為了適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，提高企業(yè)參與國際市場競爭的能力，目前，國企普遍重視和開展了“三體系”認證工作。

三、多種管理體系同時運行的優(yōu)勢與弊端

1.多種管理體系同時并存的優(yōu)勢

（1）能夠滿足不同的管理意圖和管理需求

在國有企業(yè)常有的三種管理體系中，管理制度最符合傳統(tǒng)習慣，形式直觀、簡潔，對于企業(yè)的員工來說，更易理解和接受，在實際運行中效果最好。所以，管理制度體系最適合“管人”。

（2）能夠提高企業(yè)的國際競爭能力

隨著經(jīng)濟全球化以及技術發(fā)展的深刻變化，國際競爭開始進入一個嶄新的階段，決定未來國際競爭成敗的關鍵不再是傳統(tǒng)意義上的土地、資本和勞動力等有形資本，而是以高新技術為核心的創(chuàng)新能力。技術標準往往決定了某一行業(yè)的技術路線，并最終決定企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展方向。標準化戰(zhàn)略的運用得當與否，往往能決定企業(yè)的生死。所以，企業(yè)標準化建設更適合 “管技術和創(chuàng)新”。

（3）參與國際競爭，發(fā)展對外貿(mào)易

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應市場經(jīng)濟要求的公司法人制度。因企業(yè)和產(chǎn)品而異，遵循企業(yè)行為在很大程度上是市場行為的準則，強調(diào)以國際慣例為主的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，正是為了實現(xiàn)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證工作的國際接軌，特別是實施以ISO9000系列標準為依據(jù)的質(zhì)量認證制度是國際公認的權威的國際慣例。目前，在國際市場上，許多重大工程項目的招標及貿(mào)易談判中，是否按照ISO9000系列標準建立企業(yè)質(zhì)量體系并取得第三方認證證書，已成為投標簽約的先決條件。在供需雙方的貿(mào)易活動中，依據(jù)ISO9000系列標準取得體系認證是得到取需方信任獲取訂單的前提。企業(yè)“三體系”認證更適合“管質(zhì)量”。

2.多種管理體系同時并存的弊端

國有企業(yè)中負責規(guī)章制度建設、標準化建設、“三體系”認證工作的往往是不同的部門。在設計和建立不同類型管理體系的過程中，往往會造成不同管理體系的重復、交叉和沖突。同時，還會造成管理“過?！保式档?。

四、不同種類的管理體系如何和諧共存，有效運行

1.建立科學、高效的體系管理流程

（1）任何一個管理體系的建立，都是對企業(yè)某一領域管理的強化、細化，都有存在的必要性。企業(yè)可以最善于駕馭的規(guī)章制度體系為核心，建立起企業(yè)的總體管理體系框架。

（2）企業(yè)標準化體系建設應將側重點放在技術標準上。而管理標準和工作標準，必須做到要求與企業(yè)的規(guī)章制度保持一致。即內(nèi)容統(tǒng)一，格式上符合標準的規(guī)范要求。

（3）“三體系”認證應充分利用已有的企業(yè)管理制度和管理標準，將質(zhì)量（環(huán)境管理、安全管理）手冊、程序文件納入企業(yè)管理標準體系。從而保證企業(yè)現(xiàn)行常用管理體系與企業(yè)標準體系的融合與協(xié)調(diào)。

第7篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

【關鍵詞】煤礦區(qū)隊；建設管理；意見和建議

1.前言

煤礦區(qū)隊不僅是企業(yè)各項技術經(jīng)濟指標實現(xiàn)的主體，同時也是企業(yè)經(jīng)營計劃實施的主體。煤礦區(qū)隊的建設管理直接影響到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，直接影響到經(jīng)濟效益是否提高。煤礦區(qū)隊安全管理是整個企業(yè)安全管理的基礎，做好煤礦區(qū)隊管理，不僅可以落實安全責任，強化安全管理，還能對對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進行起到保障作用。所以，區(qū)隊安全管理水平直接對企業(yè)的效益水平、經(jīng)營質(zhì)量以及穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。在制度建立的同時，還要處理好人性化管理與嚴格管理之間產(chǎn)生的矛盾。

2.區(qū)隊建設管理的意見和建議

要實現(xiàn)安全制度的實施，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的各項政策法規(guī)以及完成安全生產(chǎn)任務，煤礦企業(yè)要加強區(qū)隊建設管理。而每個煤礦企業(yè)關注的問題就是：煤礦區(qū)隊要怎樣進行建設才能實現(xiàn)以上目標？根據(jù)目前煤礦企業(yè)的安全形勢，加強煤礦企業(yè)區(qū)隊的建設管理，以下提出幾點意見和建議：

2.1制定出各項規(guī)章制度

煤礦區(qū)隊作為煤礦企業(yè)的一個基層組織，要有各項規(guī)章制度的建立，只有建立各項規(guī)章制度，才能更好地促進安全生產(chǎn)，在預定的時間內(nèi)按時完成任務。不過，制度的建立要從實際出發(fā)，要與各個區(qū)隊的生產(chǎn)實際相符合，實行嚴格管理。雖然區(qū)隊的嚴格管理制度并不是一個不可缺少的制度，但由于區(qū)隊的職工整體素質(zhì)水平低，且參差不齊，所以，成為一個必備條件。在進行管理的過程中，如果職工表現(xiàn)好，踏踏實實工作，則要考慮對他們進行人性化的管理。而對那些不任意搗亂的職工，則應該嚴格執(zhí)行，制定出各項規(guī)章制度。在進行各項規(guī)章制度制定以后，可以在區(qū)隊的宣傳欄張貼各項規(guī)章制度，同時，還需要組織本區(qū)隊員工對規(guī)章制度進行學習，要求職工對各項規(guī)章制度進行領會。對于不嚴格遵守規(guī)章制度的員工，要賞罰分明，列出處罰條例，并且進行公示，以便接受區(qū)隊其他職工的監(jiān)督。

2.2對區(qū)隊職工進行安全培訓

由于煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè)，不僅地理環(huán)境復雜，生產(chǎn)工藝也很繁瑣，這些特殊情況給生產(chǎn)及安全帶來很多問題。值得注意的是，由于煤礦職工素質(zhì)較低，缺少自我保護意識和保護能力。他們進入煤礦企業(yè)以后，在上崗之前，大部分沒參加過安全培訓，對安全生產(chǎn)缺乏必要的認識，導致違章作業(yè)的頻繁發(fā)生，安全事故頻發(fā)。所以，這些職工進入煤礦企業(yè)后，區(qū)隊要有計劃地安排他們進行必要的學習。只有等職工的安全意識及安全能力提高了，才能保證安全生產(chǎn)，并提高經(jīng)濟效益。

在煤礦區(qū)隊，技術員及技術隊長由于具備比較全面的安全生產(chǎn)知識及專業(yè)知識，業(yè)務素質(zhì)也較高，所以是區(qū)隊的主要技術骨干。區(qū)隊要組織他們定期對全體職工進行安全培訓，區(qū)隊在對職工進行安全培訓時，在月初就要做好計劃，使培訓內(nèi)容和區(qū)隊的實際生產(chǎn)情符合。然后由區(qū)隊技術人員帶頭，對培訓計劃進行探討，使培訓計劃的制定能做到切實可行。培訓內(nèi)容可以包括專業(yè)知識、安全技術措施、法律法規(guī)及業(yè)務技能知識等，培訓內(nèi)容可以每周進行一次，每次兩個小時左右。職工參加安全培訓結束后，在一定的時間內(nèi)對他們進行摸底考試，并建立考核制度，對職工進行考核，到月底時，要對培訓的內(nèi)容進行總結，對職工的不足之處及時發(fā)現(xiàn)，并及時解決問題，為下次的培訓積累經(jīng)驗。同時，為了提高職工對安全生產(chǎn)的意識，要加強對職工進行安全培訓和教育，提高他們的整體素質(zhì)水平，使職工能夠按規(guī)定作業(yè)，增強自我保護意識，使他們成為一個懂法、懂技術、守法的合格型職工。

2.3嚴格落實質(zhì)量標準

在煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)擺在第一位，而對質(zhì)量進行嚴格落實，不僅能促進安全生產(chǎn)，還能提高經(jīng)濟效益。在煤礦企業(yè)，質(zhì)量的標準包含兩方面內(nèi)容：第一，是指工程或產(chǎn)品方面的質(zhì)量標準要求，第二，則是指對人的工作質(zhì)量的標準要求。煤礦企業(yè)的質(zhì)量標準化，是從對礦井各項基礎工程開始，到按規(guī)定施工并按標準驗收等等，從而對安全生產(chǎn)基礎工作起到強化作用，保證安全第一，質(zhì)量第一的方針政策，從而促進效益及產(chǎn)量的不斷提高。

煤礦區(qū)隊要根據(jù)實際情況，制定出與質(zhì)量標準化有關的規(guī)章制度，制度制定完成后，要組織全體職工進行學習，對各項工程的施工標準完全熟悉并掌握。對于區(qū)隊驗收人員及工程有關技術人員，要求他們熟悉掌握工程及施工工序標準化的有關內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達到標準，并確保職工的安全。

而對于安全質(zhì)量的標準化，它的重點是在現(xiàn)場。這就要求區(qū)隊管理技術人員不但要有專業(yè)技術水平，還要有實踐經(jīng)驗，依照質(zhì)量標準化的有關內(nèi)容，做到在現(xiàn)場出現(xiàn)問題，也能在現(xiàn)場解決問題，保證安全生產(chǎn)的順利進行。

3.結束語

總而言之，煤礦的安全生產(chǎn)，從始至終都是被放在第一位，煤礦企業(yè)的每一項工程，都是由區(qū)隊開始進行，因此，區(qū)隊職工只有提高安全意識以及自我保護的意識，并提高綜合業(yè)務水平，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到保障。區(qū)隊的建設管理不是一兩天就能夠完成的，而是需要長久時間的堅持，只有在生產(chǎn)中不斷總結經(jīng)驗，對生產(chǎn)中的不足及時改正，做到不斷學習新工藝以及新技術，才能夠提高職工的業(yè)務技能和知識水平，并且在安全生產(chǎn)方面，相互幫助，相互監(jiān)督，才能奠定好安全生產(chǎn)的基礎，使煤礦企業(yè)向著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻

[1]張立輝.煤礦企業(yè)的區(qū)隊建設管理[J].山西煤炭2010,30

第8篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵詞：標準化建設　管理創(chuàng)新　信息化　規(guī)章制度

企業(yè)標準化建設是提升企業(yè)管理水平，夯實發(fā)展基礎的有效途徑和方法，也是解決企業(yè)發(fā)展中管理問題的重要手段，更是各項工作走向規(guī)范化、精益化、專業(yè)化的必由之路。作為國家電網(wǎng)公司“四化”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，全面推進標準化建設意義重大。筆者認為，標準化作為企業(yè)管理的一種手段，不能孤立開展，只有與其它管理工作協(xié)同融合才能最大限度的發(fā)揮其積極作用，在標準化建設的過程中尤其要處理好標準化與管理創(chuàng)新、標準化與信息化及管理標準與規(guī)章制度“三種關系”。

1.正確處理標準化建設與管理創(chuàng)新的關系，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”

標準化與管理創(chuàng)新之間是對立統(tǒng)一的，標準化不僅不會限制管理創(chuàng)新，而且是實現(xiàn)管理創(chuàng)新的必要條件，兩者存在著互動關系。制定企業(yè)標準并不是要永久的固化企業(yè)管理模式，標準的制定、實施、修訂實質(zhì)上就是創(chuàng)新、應用、再創(chuàng)新的過程，持續(xù)的創(chuàng)新可以促進標準化水平的不斷提升，標準化與管理創(chuàng)新之間是相互依存、相互促進的協(xié)同關系。

首先，企業(yè)的管理創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競爭力，管理創(chuàng)新也是標準化工作發(fā)展的有效動力，是為了實現(xiàn)更高水平的管理標準。企業(yè)的自我創(chuàng)新是建設創(chuàng)新型企業(yè)的本質(zhì)，也是標準化工作的發(fā)展基點，貫穿于標準化建設的各個領域。將管理創(chuàng)新的理念、機制通過企業(yè)標準的形式固化下來，更有利于管理創(chuàng)新在企業(yè)內(nèi)部發(fā)散和普及。

其次，標準是對于管理創(chuàng)新成果固化和推廣的平臺，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利益和管理效益的重要橋梁。標準化是管理創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新是在原有技術、管理積累的基礎上的變革。在標準實施普及的過程中，必然會有經(jīng)驗和技術的再創(chuàng)新、再提高，隨著標準的滾動修訂，這些創(chuàng)新的經(jīng)驗和技術又被納入標準。

2.正確處理標準化建設與信息化的關系，實現(xiàn)標準化與信息化高度融合入與統(tǒng)一

企業(yè)信息化是運用先進管理方法和現(xiàn)代信息技術手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不斷升華的過程。信息化既是促進管理創(chuàng)新和工作提升的重要突破口，也是提高企業(yè)核心競爭力的關鍵，更是國家電網(wǎng)公司實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要保障。在標準化建設過程中，要積極開展標準化與信息化的融合與對接。不斷深化SG-ERP系統(tǒng)建設應用，集成各管理業(yè)務系統(tǒng)，建立高效共享的統(tǒng)一信息平臺，實現(xiàn)各類管理信息的橫向融合和縱向貫通。堅持用信息化固化標準執(zhí)行，實現(xiàn)系統(tǒng)框架、流程設計與標準的高度統(tǒng)一。

一是要按照集約化管理要求，規(guī)范信息系統(tǒng)內(nèi)、外部活動流程與表單樣式，確保與ERP系統(tǒng)流程保持一致，運用ERP信息系統(tǒng)固化管理流程，防止工作過程中標準化與信息化“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是要結合信息系統(tǒng)各業(yè)務角色和權限定位，優(yōu)化和完善各層級崗位目錄，實現(xiàn)各級崗位工作標準與信息系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務角色、權限的高度一致。同時在管理標準中要明確進入、退出ERP信息系統(tǒng)的環(huán)節(jié)、時間、活動、信息處理等工作要求。

三是要開發(fā)應用標準信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對標準內(nèi)容的在線檢索、分類和查詢，以及對標準項目申報、修訂、報批、復審進行信息化流轉(zhuǎn)，達到對標準執(zhí)行情況監(jiān)控管理的目的。同時也為專業(yè)部門改進工作、提升績效，以及檢驗各項標準的科學性提供依據(jù)，為公司標準體系規(guī)范運行提供信息化支撐。

3.正確處理管理標準與規(guī)章制度的關系，避免重復矛盾和管理缺漏

管理標準與規(guī)章制度既有區(qū)別又有聯(lián)系，在企業(yè)管理中二者是互為補充的關系，通過管理標準的編制與實施，要確保同一管理事項不能同時存在管理標準與規(guī)章制度兩種形式。

一是要正確理解管理標準與規(guī)章制度內(nèi)涵與方式上的差異

管理標準與規(guī)章制度在理論基礎、管理方式、制定依據(jù)、規(guī)格形式等各個方面都存在不同程度的差異。簡單來說，規(guī)章制度一般以部門為責任主體，突出強調(diào)規(guī)則的制定、實施、廢止等環(huán)節(jié)，往往只涉及管理的單一方面；而管理標準注重全過程管控，對企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)均提出明確、具體的要求，體現(xiàn)出對人、事、物的綜合管理與協(xié)調(diào)。

二是要理清管理標準與規(guī)章制度的工作界面和范疇

管理標準的管理范疇是在企業(yè)內(nèi)部重復發(fā)生，管理方式與要求較為成熟穩(wěn)定的管理事項，對于電力企業(yè)來說，涉及主營業(yè)務的管理事項和工作流程，更適合用管理標準進行規(guī)范。規(guī)章制度的管理范疇是缺乏長期穩(wěn)定性，管理方式不夠成熟的管理事項，更偏重于規(guī)則、條例，一般不具有流程閉環(huán)性。

三是要建立管理標準與規(guī)章制度一體化的協(xié)調(diào)機制

規(guī)章制度是制定管理標準的基礎，在建立管理標準體系前，要從構成要素上對規(guī)章制度進行分類，將規(guī)章制度劃分為沿用、修訂、轉(zhuǎn)換、廢止幾種狀態(tài)，理清管理標準與規(guī)章制度的對應關系，確定制度轉(zhuǎn)化、提升為管理標準的明確要求。在管理標準的編制過程中，要將規(guī)章制度的有效部分全面融合到管理標準當中。管理標準實施后，要將規(guī)章制度納入標準化管理體系進行統(tǒng)一管理，同時要逐步規(guī)范規(guī)章制度的編寫要素，建立管理標準與規(guī)章制度的轉(zhuǎn)化渠道。

作為電力企業(yè)，實施標準化建設工作，既是貫徹落實國家電網(wǎng)公司的管理要求，也是自身發(fā)展的迫切需要，正確處理標準化建設中的各種工作關系，必將使企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎、優(yōu)質(zhì)服務水平、企業(yè)精益管理和職工隊伍素質(zhì)水平再上新臺階！

第9篇：建立企業(yè)規(guī)章制度范文

關鍵字: 電力管理，建議措施，重要性

本文主要針對電力企業(yè)管理，進行總結分析，通過個人的經(jīng)驗，分析加強電力企業(yè)管理的重要性，提出一些建議和對策。

1 分析加強電力企業(yè)管理工作的重要性

多年來, 電力企業(yè)在其發(fā)展進程中,不斷創(chuàng)新管理理念, 努力夯實企業(yè)基礎性管理工作, 取得了令人矚目的成績, 也展現(xiàn)了許多管理亮點經(jīng)驗, 彰顯了企業(yè)管理活力, 這為電力企業(yè)實現(xiàn)“十一五”跨越式發(fā)展開了好局、起好了步。然而企業(yè)基礎管理的牢固程度直接影響企業(yè)持續(xù)改進、持續(xù)發(fā)展進程。俗話說得好:“基礎不牢, 地動山搖”。如果企業(yè)基礎不好, 那么企業(yè)只是空中樓閣, 基礎不牢, 企業(yè)上的臺階越高就越危險。因此, 對電力企業(yè)來說, 強本固基就顯得尤為重要, 電力企業(yè)成功的必要條件就是要抓好基礎管理。這不僅是電力企業(yè)管

理重心下移、從末端強化精細管理要求;也是電力企業(yè)提升管理執(zhí)行力的要求;更是電力企業(yè)深化改革、進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的迫切需要。老子曾經(jīng)說過:“天下難事必做于易, 天下大事必做于細”。這句話道出了基礎管理的真諦, 深刻地揭示了基礎管理的重要性和基礎管理蘊含的難度和深度。多年來, 雖然各行各業(yè)都在強調(diào)加強企業(yè)基礎管理, 電力企業(yè)亦不例外?；谄髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的長遠思考, 在電力企業(yè)管理創(chuàng)新之路上, 電力企業(yè)領導決策層和廣大員工已經(jīng)對基礎管理工作重要性得到進一步認識, 并開始加大對管理創(chuàng)新的審視和思考,“著力加強電力企業(yè)基礎管理, 增強電力企業(yè)”軟實力已經(jīng)被列為電力企業(yè)當前要突出把握的關鍵主題之一。

2 透析電力企業(yè)基礎管理工作瓶頸

從目前電力企業(yè)實際運作情況進行分析來看, 電力企業(yè)基礎管理仍然存在制約其發(fā)展的工作瓶頸, 突出表現(xiàn)為管理精細度和管理執(zhí)行力等軟實力還不完全適應電網(wǎng)硬實力和電力市場發(fā)展的需要, 這具體表現(xiàn)在管理較為粗放、職責還不夠明確、縱向橫向接口還不夠到位, 管理流程還不夠標準、規(guī)章制度還未成體系; 另外, 員工參與管理、改進管理意識薄弱, 工作責任心不夠強, 對管理工作流程和脈絡模糊, 雖然制訂了完善的規(guī)章制度, 但制度執(zhí)行隨意性較大, 執(zhí)行力衰減, 甚至不按規(guī)章制度辦事; 而且過程管理、閉環(huán)管理、細節(jié)管理沒能得到根本體現(xiàn), 更是缺少監(jiān)督環(huán)節(jié)等等?？v觀發(fā)生在電力企業(yè)的工作失誤、安全事故, 無一不是“違章、麻痹、不負責任”所造成的, 換句話說就是基礎管理不堅實、不到位, 沒有形成科學、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系, 沒有完善責任傳遞機制, 部分生產(chǎn)人員工作責任意識淡薄, 安全防范意識不強, 執(zhí)行規(guī)章制度剛性不足, 缺乏“嚴、細、實”工作作風所導致的。這些問題的存在使得很多更重要的問題無法清楚地把握, 加大管理難度, 進而阻礙企業(yè)持續(xù)改進、持續(xù)發(fā)展進程。

3 突出基礎管理主題 實現(xiàn)基礎管理創(chuàng)新

那么, 就電力企業(yè)而言, 如何突破基礎管理“瓶頸”, 突出管理主題, 推動工作上層次、管理上臺階, 使“軟實力”與“硬實力”更加協(xié)調(diào)匹配呢? 在當前“強本 創(chuàng)新 領先”成為電力管理主旋律的背景下, 結合電力實際管理運作情況, 筆者認為可有針對性地從以下方面入手。

3.1進一步強化員工管理意識和不作為意識

常言道:“事在人為”, 管理亦如此, 員工參與管理、精細管理、改進管理的意識薄弱, 工作主動性不高, 執(zhí)行力不強, 毋庸置疑, 管理水平怎能提升? 因此, 在當前“強本、創(chuàng)新、領先”成為電力管理主旋律的背景下, 電力企業(yè)當務之急還在于進一步轉(zhuǎn)變員工管理觀念, 強化員工管理意識和不作為意識, 使員工真正樹立“嚴、勤、細、實”和“管理無小事”的工作作風, 成為工作嚴謹、效能突出的表率。

3.2 建立健全科學、規(guī)范、有效的企業(yè)標準管理體系, 提升基礎管理能力

規(guī)章制度建設是企業(yè)基礎管理工作的重點, 但是也是管理的難點。由于規(guī)章制度涉及企業(yè)職能管理的方方面面, 職能交叉多, 執(zhí)行難度大, 不易管理, 另外, 規(guī)章制度的時效性、操作性、創(chuàng)新性也不夠強。因此, 必須對執(zhí)行的規(guī)章制度進行持續(xù)改進, 不斷進行整合、優(yōu)化、充實、完善, 逐步形成具有本企業(yè)特色的科學、規(guī)范、有效的企業(yè)標準管理體系。企業(yè)規(guī)章制度建設可從以下兩方面入手:

3.2.1強化規(guī)章制度管理。首先, 在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。其次, 在中觀管理層面, 需要積極發(fā)揮職能管理部門的能動性, 定期地對本職能領域的各項規(guī)章制度進行監(jiān)督、評估和修訂, 不斷完善其管理職能。第三,在制度的微觀管理層面, 做到對具體一個制度的生命周期進行管理, 即要對構成制度生命過程包括立項、起草、審核、頒布、實施、監(jiān)督、評估、修訂等各個環(huán)節(jié)實施全過程管理, 實現(xiàn)制度生命的更新和延續(xù)。

3.2.2優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容。首先, 在宏觀層面, 主要考慮企業(yè)規(guī)章制度建設必須要與當前管理重點相匹配, 才能有效保障管理目標的實現(xiàn)。其次, 在中觀層面, 主要考慮構建支持企業(yè)各項職能管理的制度集合, 并進行有效分類。第三,在微觀層面, 對具體一個制度進行規(guī)范和優(yōu)化, 一是從形式上如從格式規(guī)定、結構清晰、文字準確等方面對規(guī)章制度進行規(guī)范; 二是從內(nèi)容上如從權責明確、內(nèi)容完整、流程合理等方面對規(guī)章制度進行融合、優(yōu)化, 使之更具有時效性、合理性、適用性和操作性。

3..3加強管理體系運行機制建設真正建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、考核的長效機制

企業(yè)規(guī)章制度管理的價值在于執(zhí)行。因此, 要在健全和完善企業(yè)的規(guī)章制度的同時, 尤其要健全責任監(jiān)督、考核制度。這方面主要一是通過實施“安全問責、管理問效”的方式加大對規(guī)章制度的宣貫力度以及執(zhí)行監(jiān)督檢查的考核力度, 使企業(yè)員工樹立制度高于一切, 嚴格遵章守紀的觀念, 提高他們執(zhí)行規(guī)章制度、遵守現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程和程序的剛性約束, 進而增強管理工作的計劃性、系統(tǒng)性、嚴謹性、科學性, 減少隨意性和盲目性。二是通過注重過程管理、閉環(huán)管理、細節(jié)管理, 用更卓越的管理理念和管理模式, 不斷細化、優(yōu)化、完善管理單元和責任的方式, 按照制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范要求, 加大對每一項工作過程中發(fā)現(xiàn)的事件、事故、缺陷、投訴等不符合, 采取有效的糾正和預防措施,并跟蹤驗證、監(jiān)督考核, 真正把各項工作做嚴、做細、做實, 不斷完善, 閉環(huán)管理, 持續(xù)改進, 真正做到“措施到位、執(zhí)行到位、考核到位”。

3.4完善基礎數(shù)據(jù)工作

基礎數(shù)據(jù)管理是反映企業(yè)經(jīng)營管理活動狀態(tài)的第一手資料, 是企業(yè)信息化的基石, 是業(yè)務處理和管理決策的依據(jù), 可以說, 基礎數(shù)據(jù)管理是企業(yè)最基礎管理工作之一。因此, 規(guī)范基礎數(shù)據(jù)工作要建立五項制度, 即指標數(shù)據(jù)制度、指標數(shù)據(jù)分析制度、指標數(shù)據(jù)專報制度、指標數(shù)據(jù)交流制度、指標數(shù)據(jù)責任考核制度, 以確保企業(yè)員工對在工作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù), 做到填寫認真規(guī)范、分析透徹有理、傳遞暢通及時、反饋整改完善、歸檔完整保管。

4 結語

隨著經(jīng)濟發(fā)展的同時，電力行業(yè)的發(fā)展也有為重要，為了是電力企業(yè)迅速，必須有一個好的管理體制，只有這樣才能實現(xiàn)安全供電，所以電力企業(yè)的有效管理至關重要。

5 參考文獻