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關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品 運(yùn)輸與儲存 安全
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,化學(xué)研究也不斷的加深,與此同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)量急劇增多。由于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)很活潑,在生產(chǎn)、運(yùn)輸與儲存過程中,存在很大的安全隱患,如果不能排除這些隱患,對社會的和諧發(fā)展會帶來極大的威脅。因此,有效的預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸與儲存過程中的安全問題有重要的意義。
一、常見的危險(xiǎn)化學(xué)品
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,越來越多的危險(xiǎn)化學(xué)品被批量生產(chǎn),這些化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸及儲存方面有極大的安全隱患,如果不注意,很容易造成事故,對社會的影響很大。對于鉆井和采油過程中所使用的各種添加劑的工藝來說,常見的危險(xiǎn)化學(xué)品有:易燃易爆的液體、乙醇、粗苯、甲醇及具有強(qiáng)腐蝕的鹽酸和氯乙酸,除此之外,還有許多其他的危險(xiǎn)化學(xué)品。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
1. 專業(yè)的運(yùn)輸
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸不同于其他貨物的運(yùn)輸,因此,國家在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中,對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸有明確的規(guī)定:未經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定,不能運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸具有專利性,只有通過國家鑒定后,才能運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
2. 專用的運(yùn)輸工具
乙醇、粗苯、甲醇、鹽酸、氯乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒及強(qiáng)腐蝕的性質(zhì),這些性質(zhì)就決定了在運(yùn)輸時(shí)必須要有特制的工具運(yùn)輸。一般的工具很有可能在運(yùn)輸過程中,被腐蝕、光照發(fā)熱后,引起爆炸等,嚴(yán)重的影響了社會的安全,因此,這些危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸及儲存中要使用特制的工具,運(yùn)輸車輛要在車身上有明確的危險(xiǎn)物標(biāo)志,并在車內(nèi)配備相應(yīng)的消防器材、防擴(kuò)散等工具,防止運(yùn)輸中途發(fā)生意外。通常情況,乙醇、粗苯、甲醇等會使用特制的儲罐運(yùn)輸。
3.運(yùn)輸人員的專業(yè)性
危險(xiǎn)化學(xué)物品的運(yùn)輸是一個(gè)特殊的行業(yè),運(yùn)輸人員必須有專業(yè)的知識,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)知識,并且持有上崗證,才能運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,在運(yùn)輸途中,車內(nèi)至少要有兩個(gè)專業(yè)的運(yùn)輸人員,防止中途出現(xiàn)變故。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與儲存過程中引發(fā)事故的原因
危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸與儲存中發(fā)生事故的原因有:運(yùn)輸工具、裝運(yùn)條件、人為因素等三方面。
1.運(yùn)輸工具的危險(xiǎn)因素
車輛是運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的主要工具之一,車輛的狀態(tài)將直接關(guān)系到危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中的安全性。車輛本身因素有:車輛的系統(tǒng)設(shè)施是否健全,車輛的制動、轉(zhuǎn)向及專項(xiàng)安全部件是否健全,車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊裝置是否齊全,車輛危險(xiǎn)品的標(biāo)志是否明顯等。還要及時(shí)檢查并維修車輛,維持車輛的正常狀況,車輛進(jìn)行維修時(shí),要去規(guī)定的維修廠,要遵守危險(xiǎn)化學(xué)品車輛維修的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格謹(jǐn)慎的維修車輛。
車輛運(yùn)輸完危險(xiǎn)化學(xué)品后要及時(shí)的進(jìn)行清洗、消毒,以免車輛在運(yùn)輸其他危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),殘留物與新的化學(xué)物品發(fā)生化學(xué)反應(yīng),引起事故。例如:車輛運(yùn)輸完強(qiáng)腐蝕性的鹽酸后,沒有及時(shí)處理,結(jié)果車輛又去運(yùn)輸強(qiáng)堿液體,結(jié)果這種物品反應(yīng),引起泄露,對腐蝕路面及車輛造成腐蝕,引發(fā)事故。操作人員進(jìn)行車輛清洗與消毒時(shí)也要注意安全,防止危險(xiǎn)化學(xué)品濺射到人身體,造成灼傷,清洗后的污水要及時(shí)處理,防止造成污染。
2.裝運(yùn)條件的危險(xiǎn)因素
危險(xiǎn)化學(xué)品的裝運(yùn)包括物品的包裝、貨物的裝卸、貨物交接等,危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝極其嚴(yán)格,包裝時(shí)既要保證產(chǎn)品的數(shù)量完整、質(zhì)量不受影響,還要保證儲存運(yùn)輸過程中不會發(fā)生著火、腐蝕、泄露等現(xiàn)象。在實(shí)際運(yùn)輸與儲存中,經(jīng)常對包裝容器襯墊一些材料,如果材料選則不合理,很容易造成包裝容器破損,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露,引發(fā)事故。
在貨物裝卸過程中,如果防范意識不強(qiáng),也容易造成事故,貨物在儲存時(shí),容易破損,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露,引發(fā)事故;裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),操作人員操作不規(guī)范,貨物交接時(shí),操作人員沒按程序交接等都是很容易引起事故的。
3.人為因素
危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故很大一部分原因是人工引發(fā)的,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的工作人員專業(yè)性不高,法律意識淡薄,綜合素質(zhì)比較低。不少工作人員對危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)法律知識了解甚少,在運(yùn)輸過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)、違章運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象,如果在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)事故不能及時(shí)的處理,有的運(yùn)輸人員責(zé)任心不強(qiáng),沒有較高的安全意識等,這些不專業(yè)的運(yùn)輸在運(yùn)輸途中很容易發(fā)生事故。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與儲存安全預(yù)防措施
1. 培養(yǎng)操作人員的規(guī)范操作
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程全靠人工完成,因此,提高工作人員的綜合素質(zhì)是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與儲存安全的重要因素。對危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提高操作人員的法律意識和專業(yè)知識技能,定期對操作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和事故演練,提高操作人員對突發(fā)事故的應(yīng)急能力,部分工作人員可能因?yàn)橐恍┨厥馇闆r不能及時(shí)的參加培訓(xùn),因此要對這部分工作人員進(jìn)行專門的訓(xùn)練,爭取讓每一個(gè)操作人員做到專業(yè)的培訓(xùn),要經(jīng)常對操作人員灌輸法律知識,增強(qiáng)操作人員的法律觀念,讓操作人員做到依法裝卸、依法運(yùn)輸,盡可能減少人為因素引發(fā)的事故。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸工具管理
車輛的安全性也關(guān)系到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的安全,因此運(yùn)輸部門要加大車輛的管理,堅(jiān)決拒絕使用不合格的車輛,保證車輛較高的技術(shù)安全狀況,對有問題的車輛及時(shí)維修、處理,清洗干凈車內(nèi)的殘留物,保障運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
3.完善管理制度
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸企業(yè)要針對危險(xiǎn)化學(xué)品制定一些特定的管理制度,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,用制度保證危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸及交接過程的安全,建立各種科學(xué)的操作規(guī)程,讓危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸與儲存過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度。
4.建立事故應(yīng)急方案
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與儲存中,如果發(fā)生安全事故,不及時(shí)處理的話會引起很嚴(yán)重的后果。目前,許多企業(yè)對危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故沒有快速有效的應(yīng)對措施,因而導(dǎo)致事故的擴(kuò)大,因此,企業(yè)要根據(jù)法律的要求,建立事故應(yīng)急方案,在事故突發(fā)后,及時(shí)有效的處理事故,減少損失。
五、總結(jié)
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和存儲的安全性,對企業(yè)和社會有重要的意義,科學(xué)的運(yùn)輸和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,減少事故的發(fā)生率,為社會穩(wěn)定和人民生活添加保障。危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員要合法、科學(xué)的運(yùn)輸和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,增加工作責(zé)任心,積極主動的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,努力做到健康安全的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:公路;醫(yī)療貨物運(yùn)輸;安全
自1982年以來,國家有關(guān)部門結(jié)合我國實(shí)際情況,借鑒國際及其他國家的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定出一系列的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),逐步形成了我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)體系。在醫(yī)療貨物運(yùn)輸過程中,有如下應(yīng)該注意的問題。
1醫(yī)療貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理
(1)從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)幕緱l件。
必須具備以下條件的運(yùn)輸企業(yè)或單位,并經(jīng)公路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能從事醫(yī)療貨物的運(yùn)輸:
①擁有與其所從事醫(yī)療貨物運(yùn)輸范圍相適應(yīng)的停車場、倉儲設(shè)施等,并符合國家《消防條例》的規(guī)定。
②運(yùn)輸醫(yī)療貨物的車輛、裝卸機(jī)械和工具等,必須符合《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的技術(shù)條件和要求。
③從業(yè)人員必須掌握醫(yī)療貨物基礎(chǔ)切識,熟悉公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全管理規(guī)章,政治思想、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)符合崗位規(guī)范要求。
④從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨氂薪∪陌踩a(chǎn)規(guī)程、崗位責(zé)任制度、車輛設(shè)備維修制度、安全管理制度和監(jiān)督保障體系。
(2)公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)憑證。
公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)憑證是證明公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸者、作業(yè)者的基本條件符合規(guī)定要求,并經(jīng)過辦理申報(bào)批難手續(xù),有資格從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸、作業(yè)的憑證。
①公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車輛的《道路營業(yè)運(yùn)輸證》,是在辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》后,校營運(yùn)車輛數(shù)從管轄道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取的一車一證,是隨車同行的。
②公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志,是按國家規(guī)定印有黑色“危險(xiǎn)品”字樣的三角形小黃旗;有的地方法規(guī)規(guī)定是印有黑色“危險(xiǎn)品”字樣的黃色三角燈。
③公路運(yùn)輸醫(yī)療貨物作業(yè)證,是從事醫(yī)療貨物裝卸、保管、理貨作業(yè)人員上崗作業(yè)的憑證。技職位崗位規(guī)范的要求,凡公路醫(yī)療貨物作業(yè)人員,必須經(jīng)過規(guī)定內(nèi)容的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2辦理醫(yī)療貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定
醫(yī)療貨物運(yùn)輸,要經(jīng)過受理托運(yùn),倉儲保管,貨物裝卸、運(yùn)送、交付等環(huán)節(jié)、這些環(huán)節(jié)分別由不同崗位的人員操作完成。其中,受理托運(yùn)、貨物運(yùn)送及交接保管工作環(huán)節(jié)尤其應(yīng)加強(qiáng)管理、其規(guī)范要點(diǎn)如下:
(1)受理托運(yùn)。
①在受理前必須對貨物名稱、性能、防范方法、形態(tài)、包裝、單件重量等情況進(jìn)行詳細(xì)了解并注明;
②問清包裝、規(guī)格和標(biāo)志是否符合國家規(guī)定要求,必要時(shí)赴現(xiàn)場進(jìn)行了解;
③新產(chǎn)品應(yīng)檢查隨附的《技術(shù)鑒定書》是否有效;
④按規(guī)定需要的“準(zhǔn)運(yùn)證件”是否齊全;
⑤做好運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作,裝卸現(xiàn)場、環(huán)境要符合安全運(yùn)輸條件、必要時(shí)應(yīng)赴現(xiàn)場勘察;
(2)貨物運(yùn)送。
①詳細(xì)審核托運(yùn)單的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)弄清情況,再安排運(yùn)輸作業(yè);②必須按照貨物性質(zhì)和托運(yùn)入的要求安排車班、車次,如無法按要求安排作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)與拖運(yùn)人聯(lián)系進(jìn)行協(xié)商處理;③要注意氣象預(yù)報(bào),掌握雨雪和氣溫的變化;④遇有大批量烈性易燃、易爆、劇毒和放射性物資時(shí),需做重點(diǎn)安排,必要時(shí)召開專門會議,制訂運(yùn)輸方案;⑤安排大批量爆炸物品與劇毒物品跨省市運(yùn)輸時(shí)隊(duì),指導(dǎo)裝卸和運(yùn)行,確保安全生產(chǎn);⑥遇有特殊注意事項(xiàng),應(yīng)在行車單上注明。
(3)交接保管。
①自貨物交付承運(yùn)起至運(yùn)達(dá)止,承運(yùn)單位及駕駛、裝卸人員應(yīng)負(fù)保管責(zé)任。托運(yùn)人派有押運(yùn)員的應(yīng)明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
②嚴(yán)格貨物交接,醫(yī)療貨物必須點(diǎn)收點(diǎn)交,簽證手續(xù)完善;
③裝貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝不良或不安全要求,應(yīng)拒絕裝運(yùn),待改善后再運(yùn)。卸貨時(shí)發(fā)生貨損貨差,收貨人不得拒收,并應(yīng)及時(shí)采取安全措施,以避免擴(kuò)大損失,同時(shí)在運(yùn)輸單證上批注清楚。駕駛員、裝卸工返回后,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理;
④因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間行車人員應(yīng)負(fù)責(zé)對所運(yùn)醫(yī)療貨物的看管,同時(shí)應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)人取得聯(lián)系,恰當(dāng)處理;
⑤如所裝貨物危及安全時(shí),承運(yùn)人應(yīng)立即報(bào)請當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門合同有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車輛及站場設(shè)施管理
許多醫(yī)療貨物具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕及放射等危險(xiǎn)性質(zhì)。這些性質(zhì)的存在,就決定了運(yùn)輸醫(yī)療貨物車輛的結(jié)構(gòu)、性能和裝備必須符合一些相應(yīng)的特殊要求。
(1)車輛排氣管應(yīng)有隔熱罩和火星熄滅裝置。
(2)裝運(yùn)大型氣瓶、可移動式槽罐的車輛必須裝備有效的緊固裝置。
(3)車輛底板必須平整完好,周圍欄板必須牢固。
(4)在裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí),一般應(yīng)使用木質(zhì)底板車廂。如果是鐵質(zhì)底板,就應(yīng)采取襯墊防護(hù)措施,例如墊膠合板、橡膠板等,但不自服用稻草、麻袋等松軟材料。
(5)裝有易燃易爆危險(xiǎn)品的車輛,不得用明火修理或采用明火照明,不得用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。
(6)裝運(yùn)放射性同位素的專用車輛、設(shè)備、搬運(yùn)工具、防護(hù)工具,必須定期進(jìn)行放射性污染程度的檢查,當(dāng)污染量超過規(guī)定的允許水平時(shí),不得繼續(xù)使用。
(7)根據(jù)所裝醫(yī)療貨物的性質(zhì),車輛要配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防散失、防水等工具、用具。
>(8)裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)具備良好避震性能的結(jié)構(gòu)和裝備。
(9)裝運(yùn)醫(yī)療貨物的車輛必須按國家標(biāo)難LBl3392-92規(guī)定設(shè)置“危險(xiǎn)品”字樣的信號裝置,即三角形磁吸式“危險(xiǎn)品”字樣的黃色頂燈和車尾標(biāo)志牌。
參考文獻(xiàn)
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1、本公司職工從業(yè)人員(駕駛員、押運(yùn)員),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策等法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,普及安全生產(chǎn)法律知識,提高安全生產(chǎn)意識,做到遵紀(jì)守法、安全行車。
2、公司建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、公司建立責(zé)任追究制度,按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整頓措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類事故。
4、公司要按照交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)單使用和管理制度》的要求,在每一次排除任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫和使用危貨路單,以便及時(shí)了解和掌握車輛動態(tài)及危貨的流量、流向、流程。
5、建立健全危貨運(yùn)輸檔案和從業(yè)人員資格證、押運(yùn)證檔案,做到一車一檔。
6、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)自檢、自查自糾的長效機(jī)制,采取定期、不定期的方式進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查自糾,尤其是要加強(qiáng)各大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查。此項(xiàng)工作必須要有專人負(fù)責(zé)。
7、相關(guān)從業(yè)人員在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營過程中,必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》及國家、交通部門制定的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的管理規(guī)定,所屬車輛必須持有經(jīng)運(yùn)政部門審驗(yàn)合格頒布的加蓋有“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章“的道路運(yùn)輸證。
8、必須雇用持有《道路危險(xiǎn)貨物從業(yè)資格證》的,有2年安全駕駛經(jīng)驗(yàn)或安全行車5萬公里以上的駕駛員駕駛道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。每臺車必須配備有一名持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》的押運(yùn)員。駕駛員與押運(yùn)員不得為同一人。從業(yè)人員變換前必須想公司提供其相關(guān)證件經(jīng)審核、備案后方可上崗。駕駛員與押運(yùn)員必須嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)。
9、車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級。車廂、地板平坦完好、周圍欄板牢固、鐵地板承運(yùn)易燃易爆貨物時(shí)采取襯墊防護(hù)措施、排氣裝置裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置、電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離火花的裝置、車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定安裝、懸掛、噴涂相關(guān)標(biāo)志、燈具、牌。
10、必須根據(jù)所裝貨物的物理化特征,配有相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具,并定期對車輛進(jìn)行清洗、消毒。若在運(yùn)輸過程中發(fā)生意外,司、乘人員應(yīng)及時(shí)采取必要的急救措施,減少事故造成的損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,同時(shí)必須在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)公司技安科及公司危貨專管員,以便啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及危貨運(yùn)輸應(yīng)急處理方案。
11、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)車必須是專用的罐車,不得使用可移動罐體。罐體必須持有質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的“容器檢測證書”和“檢驗(yàn)合格證書”。
12、車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并接受監(jiān)督、檢查、車輛在營運(yùn)過程中必須保持GPS的正常工作狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)GPS不能正常工作時(shí)應(yīng)立即停運(yùn)及時(shí)通知公司修復(fù)后方可恢復(fù)營運(yùn)。
13、車輛必須按照要求足額投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及司乘險(xiǎn),如到期的要及時(shí)續(xù)保。
14、必須嚴(yán)格按照運(yùn)政部門的要求按時(shí)對車輛進(jìn)行檢測、維護(hù)及評定。
15、公司應(yīng)督促相關(guān)人員每次營運(yùn)前應(yīng)對車輛及所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物審驗(yàn),嚴(yán)禁超范圍運(yùn)輸。車輛必須保持良好技術(shù)狀態(tài),遵守操作規(guī)程,安全措施到位,司機(jī)押運(yùn)人員符合要求。掌握所載運(yùn)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)、危害特性、包裝容器使用特性。
16、公司每要與危貨運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員等相關(guān)從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任狀。
17、公司須根據(jù)危貨車輛許可的準(zhǔn)運(yùn)種類,給予駕駛員下發(fā)準(zhǔn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物告知單。
責(zé)任人(簽字): 二0XX年 月 日
責(zé)任單位(?。?/p>
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際物流
Abstract:Thispaperproceedswiththeconceptsofe-commerceandInternationallogistics,discussestheapplicationofe-commerceininternationallogisticssubsystemssuchastransportation,storage,commodityinspectionandinformation,etc.
KeyWords:E-commerce,Internationallogistics
一引言
電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動。電子商務(wù)高效便捷的特點(diǎn),以及世界各地電子商務(wù)環(huán)境不斷的改善,使得這項(xiàng)新型的商業(yè)運(yùn)營模式以驚人的速度發(fā)展起來。
國際物流是不同國家之間的物流,是國內(nèi)物流的延伸和進(jìn)一步擴(kuò)展,是跨國界的、流通范圍擴(kuò)大了的物的流通。國際物流是國際貿(mào)易的一個(gè)必然組成部分,各國之間的相互貿(mào)易最終都將通過國際物流來實(shí)現(xiàn)。
二基于電子商務(wù)的國際物流系統(tǒng)
國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。其中,運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)其自身的時(shí)間和空間效益,滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。
1.運(yùn)輸子系統(tǒng)
運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r(jià)值進(jìn)行空間移動,物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離,創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心,它具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險(xiǎn)性大、時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn)。在電子商務(wù)時(shí)代,要提供最佳的服務(wù),運(yùn)輸子系統(tǒng)必須要有良好的信息處理系統(tǒng),使商品在幾乎不停留的情況下快速流動、直達(dá)目的地。
2.倉儲子系統(tǒng)
國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口,有時(shí)須臨時(shí)存放一段時(shí)間,再裝運(yùn)出口,它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。這主要涉及到各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。保稅制度是對特定的進(jìn)口貨物,在進(jìn)境后,尚未確定內(nèi)銷或復(fù)出的最終去向前,暫緩繳納進(jìn)口稅,并由海關(guān)監(jiān)管的一種制度。這是各國政府為了促進(jìn)對外加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易而采取的一項(xiàng)關(guān)稅措施。保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門用于存放保稅貨物的倉庫。它必須具備專門儲存、堆放貨物的安全設(shè)施;健全的倉庫管理制度和詳細(xì)的倉庫賬冊,配備專門的經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。
3.商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)
由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長等特點(diǎn),使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn),確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題,可分清責(zé)任,向有關(guān)方面索賠。而今,無紙化貿(mào)易已經(jīng)在海關(guān)貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,大大降低了成本,提高了效率。
4.國際物流信息子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報(bào)。沒有功能完善的信息系統(tǒng),國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。國際物流信息系統(tǒng)的特點(diǎn)是信息量大,交換頻繁;傳遞量大,時(shí)間性強(qiáng);環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多、線長。所以,要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)。國際貿(mào)易中EDI的發(fā)展是一個(gè)重要趨勢,我們應(yīng)該在國際物流中加強(qiáng)推廣EDI的應(yīng)用,建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的高速公路。
三、基于電子商務(wù)的國際物流的發(fā)展戰(zhàn)略
1.建立國際物流信息交易系統(tǒng)
隨著國際物流信息化趨勢的推進(jìn),我們要加快建立國際物流信息交易系統(tǒng),確保全天候地與國際互聯(lián)網(wǎng)溝通,以滿足國際物流運(yùn)作的需要。具體說來,國際物流信息交易系統(tǒng)應(yīng)該包括國際物流信息、國際物流商品展示信息、國際物流余缺商品調(diào)劑市場信息、國際物流加工信息、國際物流倉儲信息、國際物流金融體系、國際物流配送信息和國際物流服務(wù)反饋信息等內(nèi)容。
2.積極發(fā)展第三方物流
第三方物流是物流服務(wù)供給方在特定的時(shí)間段內(nèi)按特定的價(jià)格向需求方提供個(gè)性化系列物流服務(wù)的交易方式,它是由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運(yùn)作方式。第三方物流企業(yè)提供的集成物流服務(wù)以信息技術(shù)為主導(dǎo),離開了信息技術(shù)集成物流服務(wù)只能成為空談,信息技術(shù)是第三方物流企業(yè)的靈魂,并且能夠提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的,常用于支撐第三方物流的信息技術(shù)有:實(shí)現(xiàn)信息快速交換的EDI技術(shù)、實(shí)現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、實(shí)現(xiàn)信息快速輸入的條形碼技術(shù)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的電子商務(wù)技術(shù)等。
3.大力推廣第四方物流
第三方物流提供商往往在綜合技術(shù)、集成技術(shù)以及戰(zhàn)略和全球擴(kuò)展能力上存在局限性,使得客戶對第三方物流提供商在改進(jìn)他們的物流與供應(yīng)鏈功效上是否會有所突破缺乏信心,不得不轉(zhuǎn)而求助于咨詢公司、集成技術(shù)提供商等,由他們評估、設(shè)計(jì)、制定及運(yùn)作全面的供應(yīng)鏈集成方案。這種管理第三方物流服務(wù)的新組織一經(jīng)出現(xiàn),就有人十分形象地把它稱之為“第四方物流”。最早由安德森咨詢公司提出的第四方物流的概念,“第四方物流是一個(gè)供應(yīng)鏈集成商,他調(diào)集和管理組織自己的以及具有互補(bǔ)性的服務(wù)提供商的資源、能力和技術(shù),以提供一個(gè)綜合的供應(yīng)鏈解決方案”。第四方物流以整合供應(yīng)鏈為己任,向企業(yè)提供完整的物流解決方案。
4.引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的物流管理人才
物流服務(wù)包括物流資源的重新整合,包括產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)物流活動的重新整合,包括利用電子商務(wù)平臺為客戶提供高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù),包括從供應(yīng)商到消費(fèi)方的門到門的全程服務(wù)。國際物流要具有上述服務(wù)能力,就必須引進(jìn)國際化的物流服務(wù)理念、管理模式、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制、國內(nèi)外優(yōu)秀的物流管理人才。還特別要重視以“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式培養(yǎng)從事物流理論研究與實(shí)務(wù)的專門人才,懂電子商務(wù)理論和實(shí)務(wù)的專門人才,既懂IT技術(shù)又懂電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才,既懂電子商務(wù)又懂現(xiàn)代物流的有創(chuàng)新思想的復(fù)合型人才等四類人才,因?yàn)樯鲜鏊念惾瞬艑⒅苯佑绊懳覈娮由虅?wù)與物流配送體系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際物流
Abstract:Thispaperproceedswiththeconceptsofe-commerceandInternationallogistics,discussestheapplicationofe-commerceininternationallogisticssubsystemssuchastransportation,storage,commodityinspectionandinformation,etc.
KeyWords:E-commerce,Internationallogistics
一引言
電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動。電子商務(wù)高效便捷的特點(diǎn),以及世界各地電子商務(wù)環(huán)境不斷的改善,使得這項(xiàng)新型的商業(yè)運(yùn)營模式以驚人的速度發(fā)展起來。
國際物流是不同國家之間的物流,是國內(nèi)物流的延伸和進(jìn)一步擴(kuò)展,是跨國界的、流通范圍擴(kuò)大了的物的流通。國際物流是國際貿(mào)易的一個(gè)必然組成部分,各國之間的相互貿(mào)易最終都將通過國際物流來實(shí)現(xiàn)。
二基于電子商務(wù)的國際物流系統(tǒng)
國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。其中,運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)其自身的時(shí)間和空間效益,滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。
1.運(yùn)輸子系統(tǒng)
運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r(jià)值進(jìn)行空間移動,物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離,創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心,它具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險(xiǎn)性大、時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn)。在電子商務(wù)時(shí)代,要提供最佳的服務(wù),運(yùn)輸子系統(tǒng)必須要有良好的信息處理系統(tǒng),使商品在幾乎不停留的情況下快速流動、直達(dá)目的地。
2.倉儲子系統(tǒng)
國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口,有時(shí)須臨時(shí)存放一段時(shí)間,再裝運(yùn)出口,它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。這主要涉及到各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。保稅制度是對特定的進(jìn)口貨物,在進(jìn)境后,尚未確定內(nèi)銷或復(fù)出的最終去向前,暫緩繳納進(jìn)口稅,并由海關(guān)監(jiān)管的一種制度。這是各國政府為了促進(jìn)對外加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易而采取的一項(xiàng)關(guān)稅措施。保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門用于存放保稅貨物的倉庫。它必須具備專門儲存、堆放貨物的安全設(shè)施;健全的倉庫管理制度和詳細(xì)的倉庫賬冊,配備專門的經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。
3.商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)
由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長等特點(diǎn),使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn),確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題,可分清責(zé)任,向有關(guān)方面索賠。而今,無紙化貿(mào)易已經(jīng)在海關(guān)貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,大大降低了成本,提高了效率。
4.國際物流信息子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報(bào)。沒有功能完善的信息系統(tǒng),國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。國際物流信息系統(tǒng)的特點(diǎn)是信息量大,交換頻繁;傳遞量大,時(shí)間性強(qiáng);環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多、線長。所以,要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)。國際貿(mào)易中EDI的發(fā)展是一個(gè)重要趨勢,我們應(yīng)該在國際物流中加強(qiáng)推廣EDI的應(yīng)用,建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的高速公路。
三、基于電子商務(wù)的國際物流的發(fā)展戰(zhàn)略
1.建立國際物流信息交易系統(tǒng)
隨著國際物流信息化趨勢的推進(jìn),我們要加快建立國際物流信息交易系統(tǒng),確保全天候地與國際互聯(lián)網(wǎng)溝通,以滿足國際物流運(yùn)作的需要。具體說來,國際物流信息交易系統(tǒng)應(yīng)該包括國際物流信息、國際物流商品展示信息、國際物流余缺商品調(diào)劑市場信息、國際物流加工信息、國際物流倉儲信息、國際物流金融體系、國際物流配送信息和國際物流服務(wù)反饋信息等內(nèi)容。
2.積極發(fā)展第三方物流
第三方物流是物流服務(wù)供給方在特定的時(shí)間段內(nèi)按特定的價(jià)格向需求方提供個(gè)性化系列物流服務(wù)的交易方式,它是由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運(yùn)作方式。第三方物流企業(yè)提供的集成物流服務(wù)以信息技術(shù)為主導(dǎo),離開了信息技術(shù)集成物流服務(wù)只能成為空談,信息技術(shù)是第三方物流企業(yè)的靈魂,并且能夠提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的,常用于支撐第三方物流的信息技術(shù)有:實(shí)現(xiàn)信息快速交換的EDI技術(shù)、實(shí)現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、實(shí)現(xiàn)信息快速輸入的條形碼技術(shù)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的電子商務(wù)技術(shù)等。
3.大力推廣第四方物流
第三方物流提供商往往在綜合技術(shù)、集成技術(shù)以及戰(zhàn)略和全球擴(kuò)展能力上存在局限性,使得客戶對第三方物流提供商在改進(jìn)他們的物流與供應(yīng)鏈功效上是否會有所突破缺乏信心,不得不轉(zhuǎn)而求助于咨詢公司、集成技術(shù)提供商等,由他們評估、設(shè)計(jì)、制定及運(yùn)作全面的供應(yīng)鏈集成方案。這種管理第三方物流服務(wù)的新組織一經(jīng)出現(xiàn),就有人十分形象地把它稱之為“第四方物流”。最早由安德森咨詢公司提出的第四方物流的概念,“第四方物流是一個(gè)供應(yīng)鏈集成商,他調(diào)集和管理組織自己的以及具有互補(bǔ)性的服務(wù)提供商的資源、能力和技術(shù),以提供一個(gè)綜合的供應(yīng)鏈解決方案”。第四方物流以整合供應(yīng)鏈為己任,向企業(yè)提供完整的物流解決方案。
4.引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的物流管理人才
物流服務(wù)包括物流資源的重新整合,包括產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)物流活動的重新整合,包括利用電子商務(wù)平臺為客戶提供高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù),包括從供應(yīng)商到消費(fèi)方的門到門的全程服務(wù)。國際物流要具有上述服務(wù)能力,就必須引進(jìn)國際化的物流服務(wù)理念、管理模式、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制、國內(nèi)外優(yōu)秀的物流管理人才。還特別要重視以“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式培養(yǎng)從事物流理論研究與實(shí)務(wù)的專門人才,懂電子商務(wù)理論和實(shí)務(wù)的專門人才,既懂IT技術(shù)又懂電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才,既懂電子商務(wù)又懂現(xiàn)代物流的有創(chuàng)新思想的復(fù)合型人才等四類人才,因?yàn)樯鲜鏊念惾瞬艑⒅苯佑绊懳覈娮由虅?wù)與物流配送體系的發(fā)展。
加工與用餐場所 (所有出入口) , 設(shè)置紗門、紗窗、門簾或空氣幕,如木門下端設(shè)金屬防鼠板,排水溝、排氣、排油煙出入口 應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm 的防鼠金屬隔柵或網(wǎng)罩;距地面 2m 高度可設(shè)置滅蠅設(shè)施;采取有 效“除四害”消殺措施。4 、配置方便使用的從業(yè)人員洗手設(shè)施,附近設(shè)有相應(yīng)清洗、消毒用品、干手設(shè)施和洗手消毒 方法標(biāo)示。宜采用腳踏式、肘動式或感應(yīng)式等非手動式開關(guān)或可自動關(guān)閉的開關(guān),并宜提供 溫水。
5、食品處理區(qū)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施,保持良好通風(fēng),及時(shí)排除潮濕和污濁空氣。
6、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),無異味、 耐腐蝕、不易發(fā)霉。食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料(工藝要求必須使用除外) ,必須使用木質(zhì)材料的工具,應(yīng)保證不會對食品產(chǎn)生污染;加工直接入口食品的宜采用塑膠 型切配板。7、應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施, 校驗(yàn)計(jì)量器具,及時(shí)清理清洗,必要時(shí)消毒,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
幼兒園食品經(jīng)營過程與控制制度_幼兒園食品經(jīng)營過程與控制制度幼兒園食品經(jīng)營過程與控制制度 一、食品采購 1、制定食品采購計(jì)劃。確定采購食品的品種、品牌、數(shù)量等相關(guān) 計(jì)劃安排。
2、選擇供貨商。要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的主體資格證明,保證食品的 來源合法。
3、 簽訂供貨合同。
與供貨商簽訂供貨合同, 明確雙方的權(quán)利義務(wù), 特別是出現(xiàn)食品質(zhì)量問題時(shí)的雙方的責(zé)任和義務(wù)。
4、索取食品的相關(guān)資料。向供貨商索取食品的相關(guān)許可證、 QS 認(rèn)證證書、商標(biāo)證明、進(jìn)貨發(fā)票等證明材料,采用掃描、拍照、 電子表格等科技手段建立供貨商檔案備查。
5、對食品進(jìn)行查驗(yàn)。具備條件時(shí)設(shè)立食品檢測室,對供貨商提供 的食品進(jìn)行檢測并做好詳細(xì)記錄。經(jīng)查驗(yàn)不合格的食品,通知供 貨商做退貨處理。
6、 每一批次的進(jìn)貨情況詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺帳, 賬目保管期限為二年。
二、食品儲存 1、 因公司食品銷售業(yè)務(wù)主要為廠家 (經(jīng)銷商) 直接供貨給客戶, 公司不單獨(dú)設(shè)立倉庫進(jìn)行食品貯存,小批量的食品進(jìn)貨可短期存 放于經(jīng)營場所。
2、詳細(xì)記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細(xì)記錄商品的名稱、 商標(biāo)、生產(chǎn)商、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨數(shù)量、供貨 商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3、按照食品儲藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地,按入庫的先 后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存 放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置表 明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi) 容。
5、食品出庫要詳細(xì)記錄商品流向。銷售的情況應(yīng)建立銷售臺帳, 詳細(xì)記錄購買方的信息,以備查驗(yàn),賬目保存期限為二年。
6、每天對庫存食品進(jìn)行查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)食品有腐爛、變質(zhì)、超過保質(zhì) 期等情況,要立即進(jìn)行清理。
7、每周對倉庫衛(wèi)生檢查一次。確保庫房通風(fēng)良好、干凈整潔,符 合食品儲存要求。
8、變質(zhì)食品設(shè)立專門的倉庫或容器進(jìn)行保管。不得同合格的食品 混放在一起,以免造成污染。
三、食品運(yùn)輸 1、運(yùn)輸食品時(shí)運(yùn)輸工具和容器要清潔衛(wèi)生,并生熟分開,運(yùn)輸中 要防蠅、防塵、防食品污染。
2、在裝卸所采購的食品時(shí)要講究衛(wèi)生,不得將食品直接與地面接 觸。
3、直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用密閉容器裝運(yùn)。不得把直接入 口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放 在一起,防止直接入口的食品受到污染。 從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度1、食品生產(chǎn)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,不得超期使用健康 證明。
2、新參加工作的從業(yè)人員、實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)學(xué)生必須取得健康 證明后上崗, 杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生, 同時(shí)進(jìn)行相關(guān)培 訓(xùn)。
3、食品衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工 作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促“五病”人員調(diào)離崗位,并 對從業(yè)人健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
4、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他 有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng) 營。
5、當(dāng)觀察到以下癥狀時(shí),應(yīng)規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工 作或采取特殊的防護(hù)措施:腹瀉,手外傷、燙傷、皮膚濕疹、 長癤子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、發(fā)熱、嘔吐。
6、食品從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四勤” 。即勤洗手、剪指甲、勤 洗澡、理發(fā)、勤洗衣服、被褥、勤換工作服。禁止長發(fā)、長胡 須、長指甲、戴手飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上 崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營無關(guān)的事 情。
7、對食品從業(yè)人員實(shí)行德、能、勤、紀(jì)綜合考核,具優(yōu)者給 予表揚(yáng)或獎勵(lì);對綜合考核成績欠佳者進(jìn)行批評教育使其改 正;對不改者勸其離崗或規(guī)定依法解除勞動合同。
8、應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全 和健康管理培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
二、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度 1、食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規(guī) 和食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工 作。
2、認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下定 期組織管理人員、 從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識、 職業(yè)道德和法 制教育的培訓(xùn)以及食品加工操作技能培訓(xùn)。
3、餐飲服務(wù)食品人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員 和食品從業(yè)人員,初次培訓(xùn)時(shí)間分別不少于 20、50、15 課時(shí)。
4、新參加工作人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生、必須經(jīng)過培訓(xùn)、考 試合格后方可上崗。
5、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者 離崗學(xué)習(xí)一周,待考試合格后再上崗。
6. 建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、 培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔;以備查驗(yàn)。 幼兒園食品驗(yàn)收制度及保管制度 —、驗(yàn)收制度 1、幼兒園實(shí)行每天主副食品的驗(yàn)收制度 2、每天驗(yàn)收后及時(shí)做好書面記錄(包括日期、名稱、數(shù)量、質(zhì)量) 。
3、負(fù)責(zé)人: 4、驗(yàn)收要求: 一聞:對每天購置的肉類等副食品必須聞一聞,如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)及時(shí)退回。
二摸:摸一摸主食品的干濕度、對蔬菜及副食品要翻開摸一摸是否變 質(zhì)腐爛,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回。
三看:看食品的顏色、食品的出廠日期、保質(zhì)期及合格證書,嚴(yán)禁假 冒食用油、食鹽、味精、劣質(zhì)醬油等食品進(jìn)入幼兒園。
二、保管制度: 1、倉庫保管員必須經(jīng)健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后上崗。
2、食品數(shù)量、質(zhì)量和進(jìn)、發(fā)貨要登記,先進(jìn)先出。
3、有過期及變質(zhì)跡象的食品及時(shí)報(bào)告并銷毀、處理。
4、包裝食品按類別、品種上架存放,掛牌注明食品質(zhì)量及進(jìn)貨日期; 貨物擺放符合有關(guān)要求;散裝食品的儲存容器加蓋,并標(biāo)注食品名稱。
5、 肉類、 蛋品等易腐爛食品按規(guī)定冷藏或冷凍儲存并保持規(guī)定的溫度。
食品與非食品不得混放,倉庫內(nèi)不得存放私人用品及其他雜物。嚴(yán)防 鼠、蟲、蠅和蟑螂污染食品及原料。
6、倉庫經(jīng)常開窗通風(fēng),保持庫室內(nèi)整潔。
7、倉庫保管規(guī)范化。倉庫保管員必須學(xué)習(xí)和掌握食品保藏知識和商品 知識。 幼兒園食品衛(wèi)生管理制度 1、食品衛(wèi)生應(yīng)有專人負(fù)責(zé),成立食品衛(wèi)生管理委員會,定期檢查 食品衛(wèi)生情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決問題,不斷提高兒童食品衛(wèi) 生的質(zhì)量。
2、根據(jù)季節(jié)供應(yīng)情況,制定適合各年齡組兒童的食譜。
3、食品由專人按實(shí)際需要采購,采購的食品應(yīng)新鮮優(yōu)質(zhì),并建立 驗(yàn)收簿。
5、準(zhǔn)確掌握兒童出勤人數(shù),作到每天按人按量供應(yīng)主副食品。
6、各種膳食烹調(diào)后,由專人檢查質(zhì)量,合格后根據(jù)各班用膳人數(shù) 發(fā)出,營養(yǎng)員應(yīng)到各班了解兒童用膳情況,聽取對膳食的意見。
7、應(yīng)定期進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,對食品的保質(zhì)期嚴(yán)格把關(guān)。做到過 期不用,生熟分開。
8、建立嚴(yán)格的消毒衛(wèi)生制度。規(guī)范操作。定期檢查。
9、過保質(zhì)期的食品不得食用。 幼兒園食品安全管理制度 為了避免幼兒園食堂發(fā)生火災(zāi)或傷害事故,預(yù)防造成食品污染事 故的發(fā)生,防止食物中毒的事件發(fā)生,保證師生員工的人身安全, 特制定食堂安全、食品安全管理制度。
—、防止食物污染措施 1、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和飲食衛(wèi)生“五四”制,按崗位責(zé)任制要 求,搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生工作。
2、徹底消滅廚倉庫、配食間的老鼠、蟑螂、蒼蠅和蚊子。
3、嚴(yán)禁采購,加工腐爛、變質(zhì)、霉?fàn)€的肉類、奶類、水產(chǎn)品、蔬 菜、水果等食品原料,禁止家禽類活物進(jìn)入廚房。
4、易腐食品應(yīng)低溫冷藏,隔夜食物大多數(shù)不宜再用,應(yīng)作廢棄處 理。
5、凡患有皮膚病、化膿性創(chuàng)傷、上呼吸道炎癥、口腔疾病者或其 他傳染性疾病,應(yīng)禁止從事食品加工和食品供應(yīng)工作。
6、把好食品采購、驗(yàn)收關(guān),防止有毒食物進(jìn)入廚房,以防誤食或 由于加工不當(dāng)而引起食物中毒。
7、廚房中的非食用或非直接食用品如:面堿、小蘇打、明礬、硫 黃去污粉、清潔劑、食品添加劑、發(fā)色劑等應(yīng)分類專門貯存,禁 止與其它物品特別是食品混裝。
8、?。ò⑾x劑)禁止進(jìn)入倉庫和廚房。
9、一旦發(fā)生事故,應(yīng)保持現(xiàn)場應(yīng)有狀態(tài),防止當(dāng)事人擅自毀 掉可疑食物,應(yīng)收集食品容器、砧板、半成品或原料、采集病人 排泄物或嘔吐物樣品,及時(shí)送交衛(wèi)生管理部門,以備檢查,聽候 處理。 幼兒園食品留樣管理制度 食品留樣,是預(yù)防師生食品中毒的有效措施,是檢驗(yàn)是否是食物 中毒的重要依據(jù)。為確保師生食品衛(wèi)生安全,特制定食品留樣試 嘗制度。
1、每餐堅(jiān)持飯菜留樣。配餐員在分配飯菜時(shí),每樣湯、菜、飯均 須留樣備份。
2、 飯菜留樣應(yīng)留足數(shù)量, 分別放入留樣盒內(nèi)加蓋并標(biāo)明留樣時(shí)期、 品名、餐次、留樣人。及時(shí)儲存于專用冰箱,溫度保持在 2—8 攝 氏度左右。
3、飯菜留樣必須保留四十八小時(shí)后方可倒掉。
4、 留樣前, 必須對用于飯菜備份留樣的容器進(jìn)行清洗、 消毒殺菌。
5、食堂廚師必須負(fù)責(zé)對留樣食品的檢查,并做好“菜名、餐次、 日期、留樣人、試嘗情況”等的試嘗留樣—記錄,以備查驗(yàn)。
6、幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查并按食堂當(dāng)天菜譜記載情況, 逐一對照檢查,若發(fā)現(xiàn)食堂沒有堅(jiān)持飯菜留樣,應(yīng)按幼兒園安全 責(zé)任目標(biāo)管理和食堂衛(wèi)生責(zé)任追究制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。 食堂安全操作、預(yù)防火災(zāi)、防火措施 1、食堂的設(shè)備應(yīng)符合消防規(guī)范,并需要配備足夠的消防設(shè)備。
2 、加強(qiáng)火源管理,油灶、煤氣爐灶、電熱設(shè)備及電源控制柜應(yīng) 有專人負(fù)責(zé),下班前,應(yīng)將所有的電源切斷。
3、隨時(shí)消除油漬污物,將易燃物品置于遠(yuǎn)離火源的地方,廚房和 倉庫內(nèi)應(yīng)禁止吸煙。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),目前跨國公司控制著全球生產(chǎn)總值的40%左右、國際貿(mào)易的50%以上和國際投資的90%??鐕菊谟筛鲊庸惊?dú)立經(jīng)營的階段,向圍繞公司總部戰(zhàn)略,協(xié)同經(jīng)營一體化發(fā)展,從而對國際物流提出了更高的要求。我國大型企業(yè)要進(jìn)入世界企業(yè)100強(qiáng)或500強(qiáng)的行列,必須極大地提高我國國際物流的支持能力。 我國即將加入世界貿(mào)易組織,國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營都面臨著巨大商機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了使我國在世界貿(mào)易格局中占據(jù)有利的地位,提高中國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢,開展和加強(qiáng)國際物流的研究具有重要意義。
一、 國際物流的概念和發(fā)展
1、 國際物流的概念 所謂國際物流,就是組織貨物在國際間的合理流動,也就是發(fā)生在不同國家之間的物流。國際物流的實(shí)質(zhì)是按國際分工協(xié)作的原則,依照國際慣例,利用國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動與交換,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源優(yōu)化配置。 國際物流的總目標(biāo)是為國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營服務(wù)。即選擇最佳的方式與路徑,以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險(xiǎn),保質(zhì)、保量、適時(shí)地將貨物從某國的供方運(yùn)到另一國的需方。因其是為跨國經(jīng)營和對外貿(mào)易服務(wù),使各國物流系統(tǒng)相互"接軌",因而與國內(nèi)物流系統(tǒng)相比,具有國際性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。
國際性是指國際物流系統(tǒng)涉及多個(gè)國家,系統(tǒng)的地理范圍大。這一特點(diǎn)又稱為國際物流系統(tǒng)的地理特征。國際物流跨越不同地區(qū)和國家,跨越海洋和大陸,運(yùn)輸距離長,運(yùn)輸方式多樣,這就需要合理選擇運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式,盡量縮短運(yùn)輸距離,縮短貨物在途時(shí)間,加速貨物的周轉(zhuǎn)并降低物流成本。 在國際間的經(jīng)濟(jì)活動中,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著密切的聯(lián)系,由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營管理方法、生產(chǎn)習(xí)慣不同,一些因素變動較大,因而在國際間組織好貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的流動,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。國際物流的復(fù)雜性主要包括國際物流通訊系統(tǒng)設(shè)置的復(fù)雜性、法規(guī)環(huán)境的差異性和商業(yè)現(xiàn)狀的差異性等。 國際物流的風(fēng)險(xiǎn)性主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)主要指由于所經(jīng)過國家的政局動蕩,如罷工、戰(zhàn)爭等原因造成貨物可能受到損害或滅失;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)又可分為匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn),主要指從事國際物流必然要發(fā)生的資金流動,因而產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn);自然風(fēng)險(xiǎn)則指物流過程中,可能因自然因素,如海風(fēng)、暴雨等,而引起的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 國際物流的發(fā)展 國際物流的概念雖然最近才提出并得到人們的重視,但已隨著國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的發(fā)展而迅速發(fā)展起來。其發(fā)展過程大體經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:
第一階段:二十世紀(jì)50年代至80年代初。這一階段物流設(shè)施和物流技術(shù)得到了極大的發(fā)展,建立了配送中心,廣泛運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,出現(xiàn)了立體無人倉庫、一些國家建立了本國的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系等等。物流系統(tǒng)的改善促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展,物流活動已經(jīng)超出了一國范圍,但物流國際化的趨勢還沒有得到人們的重視。
第二階段:二十世紀(jì)80年代初至90年代初。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)往來的日益擴(kuò)大,物流國際化趨勢開始成為世界性的共同問題。美國密歇根州立大學(xué)教授波索克斯認(rèn)為,進(jìn)入80年代,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去了興旺發(fā)展的勢頭,陷入長期倒退的危機(jī)之中。因此,必須強(qiáng)調(diào)改善國際性物流管理,降低產(chǎn)品成本,并且要改善服務(wù),擴(kuò)大銷售,在激烈的國際競爭中獲得勝利。與此同時(shí),日本正處于成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期,以貿(mào)易立國,要實(shí)現(xiàn)與其對外貿(mào)易相適應(yīng)的物流國際化,并采取了建立物流信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)物流全面質(zhì)量管理等一系列措施,提高物流國際化的效率。這一階段物流國際化的趨勢局限在美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國家。
第三階段:二十世紀(jì)90年代初至今。 這一階段國際物流的概念和重要性已為各國政府和外貿(mào)部門所普遍接受。貿(mào)易伙伴遍布全球,必然要求物流國際化,即物流設(shè)施國際化、物流技術(shù)國際化、物流服務(wù)國際化、貨物運(yùn)輸國際化、包裝國際化和流通加工國際化等等。世界各國廣泛開展國際物流方面的理論和實(shí)踐方面的大膽探索。人們已經(jīng)形成共識:只有廣泛開展國際物流合作,才能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,物流無國界。
二、國際物流系統(tǒng)
國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)其自身的時(shí)間和空間效益,滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。
1、 運(yùn)輸子系統(tǒng) 運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r(jià)值進(jìn)行空間移動,物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離,創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心。商品通過國際貨物運(yùn)輸作業(yè)由賣方轉(zhuǎn)移給買方。國際貨物運(yùn)輸具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險(xiǎn)性大、時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用在國際貿(mào)易商品價(jià)格中占有很大比重。國際運(yùn)輸主要包括運(yùn)輸方式的選擇、運(yùn)輸單據(jù)的處理以及投保等有關(guān)方面。
我國國際物流運(yùn)輸存在的主要問題是:
第一, 海運(yùn)力量不足、航線不齊、港口較少等,影響了進(jìn)出口貨物及時(shí)流進(jìn)流出,特別是出口貨物的運(yùn)輸更加不足。 我國出口貨物主要靠海運(yùn)。目前雖然我國已擁有近2000萬噸的運(yùn)載能力,列為世界第八位,成為我國外運(yùn)的主力,并能為第三國開展貨運(yùn)經(jīng)營,但總運(yùn)輸力的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的速度,運(yùn)輸力仍然不足。90年代初期曾發(fā)生過的最嚴(yán)重的月份缺船量達(dá)30條。目前,現(xiàn)有的船型結(jié)構(gòu)也盡不合理,中等船舶奇缺。由于船舶較大,運(yùn)輸間隔時(shí)間又長,這對要求批量小、需求供貨快是很不適應(yīng)的。我國港口不足和布局不合理也比較突出。例如我國輸往中南美、澳大利亞、新西蘭、南太平洋、西非等地的貨物幾乎全部運(yùn)到香港地區(qū)中轉(zhuǎn),這樣運(yùn)費(fèi)高、時(shí)間長,嚴(yán)重影響了我國出口商品的競爭力。
第二,鐵路運(yùn)輸全面告急,內(nèi)陸出口更困難。 我國同朝鮮、蒙古、獨(dú)聯(lián)體、越南等雖然有鐵路聯(lián)接,但運(yùn)力仍然不足。如供香港地區(qū)作為港口運(yùn)輸?shù)呢浳镏杏?1/3是靠
鐵路運(yùn)輸,其運(yùn)輸量是很大的。又如內(nèi)陸有的省份即使有貨,而且有些貨也是國際市場急需的,但由于鐵路運(yùn)力不足也不能賣出。
第三,航空運(yùn)輸落后,運(yùn)價(jià)昂貴,難以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展需要。80年代以來,世界空運(yùn)貨物已被廣泛采用,而我國在這方面。卻是很落后的。目前主要靠客運(yùn)飛機(jī)捎帶,真正的貨運(yùn)飛機(jī)數(shù)量少,年運(yùn)量只有 20萬噸左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了外貿(mào)發(fā)展的需要。
總之,為解決外貿(mào)出口運(yùn)輸?shù)睦щy,必須由國家和地方聯(lián)合發(fā)展船隊(duì),加速沿海碼頭建設(shè)和航空事業(yè)的發(fā)展。
2、 倉儲子系統(tǒng)
商品儲存、保管使商品在其流通過程中處于一種或長或短的相對停滯狀態(tài),這種停滯是完全必要的。因?yàn)椋唐妨魍ㄊ且粋€(gè)由分散到集中,再由集中到分散的源源不斷的流通過程。國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口,有時(shí)須臨時(shí)存放一段時(shí)間,再裝運(yùn)出口,是一個(gè)集和散的過程。它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。主要涉及各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。 保稅制度是對特定的進(jìn)口貨物,在進(jìn)境后,尚未確定內(nèi)銷或復(fù)出的最終去向前,暫緩繳納進(jìn)口稅,并由海關(guān)監(jiān)管的一種制度。這是各國政府為了促進(jìn)對外加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易而采取的一項(xiàng)關(guān)稅措施。 保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門用于存放保稅貨物的倉庫。它必須具備專門儲存、堆放貨物的安全設(shè)施;健全的倉庫管理制度和詳細(xì)的倉庫帳冊,配備專門的經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。保稅倉庫的出現(xiàn),為國際物流的海關(guān)倉儲提供了既經(jīng)濟(jì)又便利的條件。有時(shí)會出現(xiàn)對貨物不知最后作何處理的情況,這時(shí)買主(或賣主)將貨物在保稅倉庫暫存一段時(shí)間。若貨物最終重又出口,則無須繳納關(guān)稅或其他稅費(fèi);若貨物將內(nèi)銷,可將納稅時(shí)間推遲到實(shí)際內(nèi)銷時(shí)為止。 從物流角度看,應(yīng)盡量減少儲存時(shí)間、儲存數(shù)量,加速貨物和資金周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)國際物流的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、 商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)
由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長等特點(diǎn),使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn),確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題,可分清責(zé)任,向有關(guān)方面索賠。在買賣合同中,一般都訂有商品檢驗(yàn)條款,其主要內(nèi)容有檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法等。
根據(jù)國際貿(mào)易慣例,商品檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)的規(guī)定可概括為三種做法:
一是在出口國檢驗(yàn)。
可分為兩種情況:在工廠檢驗(yàn),賣方只承擔(dān)貨物離廠前的責(zé)任,運(yùn)輸中品質(zhì)、數(shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn)概不負(fù)責(zé);裝船前或裝船時(shí)檢驗(yàn),其品質(zhì)和數(shù)量以當(dāng)時(shí)的檢驗(yàn)結(jié)果由準(zhǔn)。買方對到貨的品質(zhì)與數(shù)量原則上一般不得提出異議。
二是在進(jìn)口國檢驗(yàn)。 包括卸貨后在約定時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)和在買方營業(yè)處所或最后用戶所在地查驗(yàn)兩種情況。其檢驗(yàn)結(jié)果可作為貨物品質(zhì)和數(shù)量的最后依據(jù)。在此條件下,賣方應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸過程中品質(zhì)、重量變化的風(fēng)險(xiǎn)。
三是在出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)。貨物在裝船前進(jìn)行檢驗(yàn),以裝運(yùn)港雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)出具的證明作為議付貨款的憑證,但貨物到達(dá)目的港后,買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)。如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與合同規(guī)定不符,買方有權(quán)向賣方提出索賠,但必須出具賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證明。
在國際貿(mào)易中,從事商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)很多,包括賣方或制造廠商和買方或使用方的檢驗(yàn)單位,有國家設(shè)立的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及民間設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會附設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在我國,統(tǒng)一管理和監(jiān)督商品檢驗(yàn)工作的是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)。究竟選定由哪個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)施和提出檢驗(yàn)證明,在買賣合同條款中,必須明確加以規(guī)定。 商品檢驗(yàn)證明即進(jìn)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定后,應(yīng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具具有法津效力的證明文件。如經(jīng)買賣雙方同意,也可采用由出口商品的生產(chǎn)單位和進(jìn)口商品的使用部門出具證明的辦法。檢驗(yàn)證書是證明賣方所交貨物在品質(zhì)、重量、包裝、衛(wèi)生條件等方面是否與合同規(guī)定相符依據(jù)。如與合同規(guī)定不符,買賣雙方可據(jù)此作為拒收、索賠和理賠的依據(jù)。
此外,商品檢驗(yàn)證也是議付貨款的單據(jù)之一。 商品檢驗(yàn)可按生產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),或按買賣雙方協(xié)商同意的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),或按國際標(biāo)準(zhǔn)或國際習(xí)慣進(jìn)行檢驗(yàn)。商品檢驗(yàn)方法概括起來可分為感官鑒定法和理化鑒定法兩種。理化鑒定法對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)更具有重要作用。理化鑒定法一般是采用各種化學(xué)試劑、儀器器械鑒定商品品質(zhì)的方法,如化學(xué)鑒定法、光學(xué)儀器鑒定法、熱學(xué)分析鑒定法、機(jī)械性能鑒定。
4、 商品包裝子系統(tǒng)
杜邦定律(美國杜邦化學(xué)公司提出)認(rèn)為:63%的消費(fèi)者是根據(jù)商品的包裝裝潢進(jìn)行購買的,國際市場和消費(fèi)者是通過商品來認(rèn)識企業(yè)的,而商品的商標(biāo)和包裝就是企業(yè)的面孔,它反映了一個(gè)國家的綜合科技文化水平。 現(xiàn)在我國出口商品存在的主要問題是:出口商品包裝材料主要靠進(jìn)口;包裝產(chǎn)品加工技術(shù)水平低,質(zhì)量上不去;外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者對出口商品包裝缺乏現(xiàn)代意識,表現(xiàn)在缺乏現(xiàn)代包裝觀念、市場觀念、競爭觀念和包裝的信息觀念。仍存在著重商品、輕包裝","重商品出口、輕包裝改進(jìn)"等思想。 為提高商品包裝系統(tǒng)的功能和效率,應(yīng)提高廣大外貿(mào)職工對出口商品包裝工作重要性的認(rèn)識,樹立現(xiàn)代包裝意識和包裝觀念;盡快建立起一批出口商品包裝工業(yè)基地,以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要,滿足國際市場、國際物流系統(tǒng)對出口商品包裝的各種特殊要求;認(rèn)真組織好各種包裝物料和包裝容器的供應(yīng)工作。這些包裝物料、容器應(yīng)具有品種多、規(guī)格齊全、批量小、變化快、交貨時(shí)間急、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)以便擴(kuò)大外貿(mào)出口和創(chuàng)匯能力。
5、 國際物流信息子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報(bào)。沒有功能完善的信息系統(tǒng),國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。 國際物流信息系統(tǒng)的特點(diǎn)是信息量大,交換頻繁;傳遞量大,時(shí)間性強(qiáng);環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多、線長。所以要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)。國際貿(mào)易中edi的發(fā)展是一個(gè)重要趨勢。我國應(yīng)該在國際物流中加強(qiáng)推廣edi的應(yīng)用,建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的高速公路。 上述主要系統(tǒng)應(yīng)該和配送系統(tǒng)、裝搬系統(tǒng)以及流通加工系統(tǒng)等有機(jī)聯(lián)系起來,統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃,建立我國適應(yīng)國際競爭要求的國際物流系統(tǒng)。
三、 建立和完善物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)國際物流合理化
國際貿(mào)易和經(jīng)營的競爭要求國際物流系統(tǒng)的物流費(fèi)用要低,顧
客服務(wù)水平要高。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),建立完善的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)十分重要。
1、國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)概念
國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是指由多個(gè)收發(fā)貨的"節(jié)點(diǎn)"和它們之間的"連線"所構(gòu)成的物流抽象網(wǎng)絡(luò)以及與之相伴隨的信息流網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體。 收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)是指進(jìn)、出口國內(nèi)外的各層倉庫,如制造廠倉庫、中間商倉庫、口岸倉庫、國內(nèi)外中轉(zhuǎn)點(diǎn)倉庫以及流通加工配送中心和保稅區(qū)倉庫。國際貿(mào)易商品就是通過這些倉庫的收入和發(fā)出,并在中間存放保管,實(shí)現(xiàn)國際物流系統(tǒng)的時(shí)間效益,克服生產(chǎn)時(shí)間和消費(fèi)時(shí)間上的分離,促進(jìn)國際貿(mào)易系統(tǒng)的順利運(yùn)行。 連線是指連接上述國內(nèi)外眾多收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)間的運(yùn)輸,如各種海運(yùn)航線、鐵路線、飛機(jī)航線以及海、陸、空聯(lián)合運(yùn)航線。這些網(wǎng)絡(luò)連線是庫存貨物的移動(運(yùn)輸)軌跡的物化形式;每一對節(jié)點(diǎn)有許多連線以表示不同的運(yùn)輸路線、不同產(chǎn)品的各種運(yùn)輸服務(wù);各節(jié)點(diǎn)表示存貨流動暫時(shí)停滯,其目的是為了更有效的移動(收或發(fā));信息流動網(wǎng)的連線通常包括國內(nèi)外的郵件,或某些電子媒介(如電話、電傳、電報(bào)以及目前的edi電子數(shù)據(jù)交換等),其信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)則是各種物流信息匯集及處理之點(diǎn),如員工處理國際訂貨單據(jù)、編制大量出口單證或準(zhǔn)備提單或電腦對最新庫存量的記錄;物流網(wǎng)與信息網(wǎng)并非獨(dú)立,它們之間的關(guān)系是密切相聯(lián)的。 國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研究的中心問題是確定進(jìn)出口貨源點(diǎn)(或貨源基地)和消費(fèi)者的位置、各層級倉庫及中間商批發(fā)點(diǎn)(零售點(diǎn))的位置、規(guī)模和數(shù)量。從而決定了國際物流系統(tǒng)的合理布局和合理化問題。 在合理布局國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的前提下,國際商品由賣方向買方實(shí)體流動的方向、規(guī)模、數(shù)量就確定下來了。即國際貿(mào)易的貿(mào)易量、貿(mào)易過程(流程)的重大戰(zhàn)略問題,進(jìn)出口貨物的賣出和買進(jìn)的流程、流向,物流費(fèi)用國際貿(mào)易經(jīng)營效益等,都一一確定出來了。完善和優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò),有利于擴(kuò)大我國國際貿(mào)易,提高我國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢。
2、建立和完善國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)注意的問題
首先,在規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建庫數(shù)目、地點(diǎn)及規(guī)模時(shí),都要緊密圍繞著商品交易計(jì)劃,乃至一個(gè)國家宏觀國際貿(mào)易總體規(guī)劃。
其次,明確各級倉庫的供應(yīng)范圍、分層關(guān)系及供應(yīng)或收購數(shù)量,注意各層倉庫間的有機(jī)銜接。諸如:生產(chǎn)廠家倉庫與各中間商倉庫、港(站、機(jī)場)區(qū)倉庫以及出口裝運(yùn)能力的配合和協(xié)同,以保證國內(nèi)外物流暢通,少出現(xiàn)或不出現(xiàn)在某一層倉庫儲存過多、過長的不均衡狀態(tài)。 再次,國際物流網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要考慮現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展,留有余地,以備將來的擴(kuò)建。為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大國際貿(mào)易,增強(qiáng)商品在國際市場上的競爭力,建立健全高效、通暢的國際物流體系,實(shí)現(xiàn)國際物流合理化和國際貿(mào)易擴(kuò)大化。
3、國際物流合理化建議
我國的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具有一定的規(guī)模,為了促進(jìn)我國國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)更加合理,應(yīng)該采取以下措施:
第一,合理選擇和布局國內(nèi)、外物流網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大國際貿(mào)易的范圍、規(guī)模,以達(dá)到費(fèi)用省、服務(wù)好、信譽(yù)高、效益高、創(chuàng)匯好的物流總體目標(biāo)。
第二,采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)施,加速進(jìn)出口貨物的流轉(zhuǎn)。充分利用海運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)方式,不斷擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸和大陸橋運(yùn)輸?shù)囊?guī)模,增加物流量,擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額。
第三,縮短進(jìn)出口商品的在途積壓,它包括進(jìn)貨在途(如進(jìn)貨、到貨的待驗(yàn)和待進(jìn)等)、銷售在途(如銷售待運(yùn)、進(jìn)出口口岸待運(yùn))、結(jié)算在途(如托收承付中的拖延等),以便節(jié)省時(shí)間,加速商品和資金的周轉(zhuǎn)。
第四,改進(jìn)運(yùn)輸路線、減少相向、迂回運(yùn)輸。
第五,改進(jìn)包裝,增大技術(shù)裝載量,多裝載貨物,減少損耗。
第六,改進(jìn)港口裝卸作業(yè),有條件的要擴(kuò)建港口設(shè)施,合理利用泊位與船舶的??繒r(shí)間,盡力減少港口雜費(fèi),吸引更多的買賣雙方入港。
【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)品,運(yùn)輸,問題,解決方法
一、概述
(一)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)母拍?/p>
危險(xiǎn)品運(yùn)輸是特種運(yùn)輸?shù)囊环N,是指專門組織或技術(shù)人員對非常規(guī)物品使用特殊車輛進(jìn)行的運(yùn)輸。一般只有經(jīng)過國家相關(guān)職能部門嚴(yán)格審核,并且擁有能保證安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,才能有資格進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
(二)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)幕疽?/p>
危險(xiǎn)品運(yùn)輸專業(yè)性較強(qiáng)、要求較高,具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
1、車輛專用。危險(xiǎn)品具有發(fā)生安全事故的特性,絕不能與普通貨物混裝,不能進(jìn)行零擔(dān)拼車,必須要專車進(jìn)行。
2、操作要求嚴(yán)格。運(yùn)輸、裝卸及倉儲都是技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。運(yùn)輸環(huán)節(jié)中,在產(chǎn)品包裝和車內(nèi)堆放上都有嚴(yán)格要求,需要符合國家規(guī)定的安全包裝、堆放標(biāo)準(zhǔn);危險(xiǎn)品運(yùn)輸需要專業(yè)的服務(wù),場地、車輛、容器、司機(jī)等都需要相關(guān)的資質(zhì);危險(xiǎn)品要求專車運(yùn)輸和專業(yè)場地裝卸,私自轉(zhuǎn)運(yùn)會帶來極大的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)品的運(yùn)輸線路也必須按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,中途不能擅自改變和隨意停車;途中的停車需要在監(jiān)管人員指定的區(qū)域,特殊情況,如堵車時(shí),監(jiān)管人員需要判斷危險(xiǎn)程度;超速駕駛、疲勞駕駛這些問題在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中更要嚴(yán)肅對待,危險(xiǎn)品運(yùn)輸中需要嚴(yán)格監(jiān)控車速,并杜絕司機(jī)的疲勞駕駛現(xiàn)象;運(yùn)輸途中由于各種原因發(fā)生的容器泄漏情況,司機(jī)和監(jiān)管必須及時(shí)得到報(bào)警提示,以便立刻采取補(bǔ)救措施。
危險(xiǎn)貨物自身穩(wěn)定性處于一定的臨界點(diǎn),在儲存和運(yùn)輸中,要有嚴(yán)格規(guī)定和特殊要求,稍有偏離、疏忽或操作錯(cuò)誤、防范不當(dāng),就會發(fā)生事故,而危險(xiǎn)貨物一旦發(fā)生事故,往往具有災(zāi)難性,損失巨大,傷亡慘重,影響極大。
3、人員專業(yè)。由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸需要具備特殊的運(yùn)輸條件和掌握危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的能力,因此從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)陌踩R,取得相應(yīng)從業(yè)資格證,熟悉并掌握所運(yùn)載的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。
二、在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中存在的問題
(一)空載率高,運(yùn)營成本高。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛普遍造價(jià)高昂,維護(hù)成本不菲。不同于普通貨物可以進(jìn)行零擔(dān)拼車,使得危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在返程時(shí)空車空載率較高、運(yùn)營成本較高。業(yè)務(wù)量少且分散,加之運(yùn)輸半徑超過公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑(一般在200km以內(nèi)),使得運(yùn)輸成本居高不下,成為了困擾企業(yè)的一大難題。
(二)違規(guī)操作,監(jiān)控?zé)o力
1、員工安全意識淡薄,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。部分裝卸人員違反操作規(guī)程,不按規(guī)定裝卸,導(dǎo)致發(fā)生多次事故,甚至造成了災(zāi)難。有的駕駛員為縮短運(yùn)輸距離,節(jié)省運(yùn)輸成本,不顧自身的生命安全,行駛危險(xiǎn)路段,甚至出現(xiàn)長時(shí)間駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、盲目開快車、強(qiáng)行會車、超車,過鐵路叉口、橋梁、涵洞時(shí)不減速等情況。
2、信息處理緩慢,跟蹤監(jiān)控?zé)o力。由于缺乏有效的科技監(jiān)控手段,所以無法對不安全事件進(jìn)行預(yù)警。員工的文化程度普遍不高,對所裝運(yùn)的危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性知之甚少,一旦貨物發(fā)生泄漏或引起火災(zāi)等事故他們就不知如何處置,也無法及時(shí)獲取支持應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)信息,不能在第一時(shí)間采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大,往往貽誤施救時(shí)機(jī),造成不必要的損失;另一方面,車輛行駛過程中不按照預(yù)定路線行駛或違規(guī)進(jìn)出目標(biāo)區(qū)域,公司管理部門無法及時(shí)獲取危險(xiǎn)品貨物狀態(tài)信息。
三、解決辦法
(一)通過規(guī)?;秃侠碚{(diào)度等辦法,提高車輛使用效率
危險(xiǎn)品車輛的專業(yè)化程度高,購置成本也高。要提高車輛使用效率就要做到:1、單一產(chǎn)品規(guī)模效益,讓同一類產(chǎn)品的業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到一定程度,以提升車輛利用率;2、提高拖車的比例,在運(yùn)營多類產(chǎn)品時(shí)降低車輛臺數(shù),用拖車配合,降低成本;3、合理調(diào)度,提高載具容器使用率;4、做好與監(jiān)管部門的溝通工作,加速審驗(yàn)、審批流程,減少產(chǎn)品出庫等待時(shí)間。
(二)完善監(jiān)控管理體系
1、加強(qiáng)培訓(xùn),完善管理制度。加強(qiáng)對從業(yè)人員資格的教育培訓(xùn),制定有效的考核方案以“獎勤罰懶,多勞多得”;及時(shí)處罰,落實(shí)到底等。加大對違規(guī)違章車輛的查處。由公司管理部門把那些在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上駕駛危險(xiǎn)品車輛超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的人員進(jìn)行罰款或扣獎金;誠信、技術(shù)好的司機(jī)獲得行業(yè)薪資水平以上的收入。
2、安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。在信息時(shí)代,我們應(yīng)該重視利用信息技術(shù),把道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的傳統(tǒng)管理模式與信息化有機(jī)結(jié)合,監(jiān)控運(yùn)輸全過程,真正做到監(jiān)管信息暢通、監(jiān)管力度到位,從而更大程度地防止或避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。倉儲和裝卸環(huán)節(jié)的安全可以通過嚴(yán)格執(zhí)行流程監(jiān)控和報(bào)警等措施來保證。危險(xiǎn)品的運(yùn)輸作業(yè)必須時(shí)刻處于受控狀態(tài),公司管理人員必須實(shí)時(shí)獲取車輛運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),以便在可能發(fā)生事故時(shí)及時(shí)采取措施;同時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)中,需要時(shí)刻對一切安全隱患做出預(yù)警。
在所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上安裝GPS即時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。使用大容量硬盤對車輛內(nèi)外的視音頻信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄保存。結(jié)合無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),將車輛現(xiàn)場圖像及所在位置傳送到系統(tǒng),給系統(tǒng)提供第一時(shí)間、第一手資料。GPS即時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以即時(shí)地監(jiān)管危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛從裝貨、運(yùn)輸、卸貨全過程的現(xiàn)場情況,并同時(shí)了解車輛行駛路線、車輛行駛速度、危化品泄露、違規(guī)停放等數(shù)據(jù)。公司管理部門根據(jù)GPS即時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)回的數(shù)據(jù),及時(shí)告知企業(yè)和駕駛員整改不規(guī)范行為,一旦發(fā)生事故,管理部門根據(jù)系統(tǒng)收到的第一手資料,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,有效提升管理部門動態(tài)監(jiān)管的力度袁給日后事故分析提供相關(guān)數(shù)據(jù)遙
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 口腔醫(yī)療門診;醫(yī)療廢棄物;感染管理
隨著口腔??崎T診醫(yī)療設(shè)備的不斷更新,新的診療操作技術(shù)不斷應(yīng)用于疾病診療中,伴隨而來的醫(yī)療廢棄物日益增多,引起醫(yī)務(wù)人員乃至社會人群的關(guān)注。如何對疾病診療后的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行收集——分類——規(guī)范——運(yùn)輸——終末處置管理等,成為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、后勤部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院感染管理部門不容忽視的一項(xiàng)工作內(nèi)容。規(guī)范管理是否到位,不僅關(guān)系到改善社會環(huán)境、醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生污染狀況;而且關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、就診病人的身體健康;重要的是關(guān)系到有效地減少和預(yù)防病原微生物流行傳播疾病。2003年6月,國務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來,對醫(yī)療廢物的產(chǎn)出、分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒及處理的全過程都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,標(biāo)志著我國醫(yī)療廢物處理進(jìn)入法制化管理的軌道。使我們口腔專科醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的處置有章可循,有法可依,對防止診療中、診療后醫(yī)療廢物引起的交叉感染起到了有力地推動作用。
1 門診醫(yī)療廢棄物種類
1.1 感染性醫(yī)療廢棄物 口腔醫(yī)院門診診療工作與綜合性醫(yī)院門診診療工作不盡相同,其疾病受口腔特殊的組織解剖生理特點(diǎn)的限制,分科細(xì),治療途徑多,每一項(xiàng)治療必須通過醫(yī)師雙手完成整個(gè)治療過程。治療結(jié)果必須通過護(hù)士雙手及保潔人員雙手完成污染器械收集、洗滌、消毒、滅菌,敷料及各種廢棄物回收、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)等,產(chǎn)生的醫(yī)用廢棄物種類多、數(shù)量多,幾乎涵蓋了8種醫(yī)療廢棄物分類內(nèi)容的全部,因而更具有傳染性及傳播疾病的危害。例如:診療操作使用高速手機(jī)頭和牙鉆;齲齒等治療用的各種類型器械及小器械;水汽槍、吸唾器;拔牙用的各類器械;正畸牙、修復(fù)牙使用各類器具等,其表面殘留病人口腔內(nèi)血液、唾液、食物殘?jiān)⒛パ浪樾冀M織;污染的各種敷料,如:棉條、棉球、棉簽、小紗布、小毛巾、牙膠、小紙捻等,數(shù)量眾多的敷料均染有血液、唾液,成為醫(yī)用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。
1.2 非感染性醫(yī)療廢物 診治牙病所使用的各種重金屬類,如汞、砷、鉛等特殊廢棄物;放射科廢棄的沖洗X線膠片液;病理科廢棄的各種病理組織切片標(biāo)本;檢驗(yàn)科廢棄的各種血液標(biāo)本、病原體培養(yǎng)基標(biāo)本、廢血清、廢標(biāo)本、采血用品等;修復(fù)科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏模型、石英砂等;藥劑科廢棄的揮發(fā)性、蒸發(fā)性化學(xué)藥劑廢氣;洗衣房洗滌排放的污水;手術(shù)室、供應(yīng)室洗滌器械的污水及殘余物;各科室廢棄的損傷性刀片、縫合針、擴(kuò)大針、光滑針、金屬成形片、金屬車針、拔髓針等。均會產(chǎn)生物理、化學(xué)、放射污染源,同樣對醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員身體健康及環(huán)境帶來不同程度的危害。
1.3 一次性醫(yī)療用品廢棄物 一次性無菌醫(yī)療器具的推廣使用,對預(yù)防口腔疾病診療起到了預(yù)防作用,受到病人、醫(yī)護(hù)人員的歡迎。但增多的醫(yī)用塑料廢棄物如:一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫(yī)院難以承受。例如:就診人數(shù)日門診量1000~1500左右人次,需使用1000~1500套的一次性無菌治療用品。長此下去,每日、每周、每月、每年產(chǎn)生的廢棄物可想而知。這些廢物可成為最直接的污染源頭,成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的產(chǎn)生不僅對醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有造成感染的危險(xiǎn),也可能污染環(huán)境造成社會疾病的流行[1]。
2 門診醫(yī)療廢棄物管理工作中存在問題
2.1 組織管理及制度不健全 表現(xiàn)在:有組織、有制度、但不健全。未建立主管和監(jiān)管部門,或兩者未能協(xié)調(diào)配合。對醫(yī)療廢棄物的類別、規(guī)范、處置缺乏足夠的重視,使組織管理制度落實(shí)和執(zhí)行流于形式,長期以來未能引起各級部門重視。如:后勤管理部門無專人環(huán)保負(fù)責(zé)制;醫(yī)療部門、護(hù)理部門、感染管理部門的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督職責(zé)不到位。
2.2 分類環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格 醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生——分類——收集——回收——運(yùn)輸——焚燒等環(huán)節(jié)應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的系統(tǒng)程序。但我們在工作中時(shí)常表現(xiàn):診療后廢物混放、混裝;銳器廢物與醫(yī)用其他廢物混放、混裝;醫(yī)用廢物與生活垃圾混放、混送;廢物裝袋過滿、過多散落等現(xiàn)象依然存在。電梯旁、樓道內(nèi)、馬路上常??梢姷结t(yī)療廢棄物留下的痕跡。為傳播疾病埋下了嚴(yán)重隱患。
2.3 規(guī)范操作不嚴(yán)格 表現(xiàn)在:診療使用后注射器與針頭不卸或不分類;一次性治療配套盤器械用畢丟棄在生活垃圾中或不分類混放一起;一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內(nèi)等,缺乏嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作的意識,既沒有保護(hù)病人,也未到達(dá)保護(hù)自身健康的目的。
2.4 終末處理運(yùn)輸不嚴(yán)格 表現(xiàn)在:將院內(nèi)廢棄物集中車輛運(yùn)輸至院外垃圾場焚燒,缺乏醫(yī)療廢棄物嚴(yán)格的分類、分裝標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)送標(biāo)準(zhǔn);缺乏社會的必要監(jiān)督機(jī)制;缺乏對醫(yī)療廢物處置工作人員的培訓(xùn)教育;缺乏必要的防護(hù)用品及安全防護(hù)專業(yè)技術(shù)緊急處理等知識培訓(xùn)。加之交接手續(xù)不完善、不規(guī)范,專人負(fù)責(zé)填寫醫(yī)療廢物無害化處理登記制度基本處于滯后空白,從而造成了醫(yī)療廢棄物不規(guī)范收集和運(yùn)輸。
2.5 醫(yī)務(wù)人員防護(hù)認(rèn)識不到位 表現(xiàn)在:防護(hù)認(rèn)識淡化,認(rèn)為口腔診療工作廢物面廣,種類多,不僅含有易致傷人體的銳器物,還有大量含有致病微生物具有感染性、病理性、化學(xué)性、放射性、血液性物質(zhì)常伴左右,怎么處置是保潔員、院務(wù)部門、感染管理部門的事,對醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視。
2.6 醫(yī)院環(huán)保設(shè)施滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展 表現(xiàn)在:暫存處設(shè)置及建筑不合要求,管理脫節(jié),設(shè)施不全,設(shè)備陳舊,廢水管網(wǎng)滲漏,廢水排放不標(biāo)準(zhǔn),裝運(yùn)及存放地點(diǎn)簡陋或露天放置或離工作區(qū)域太近。認(rèn)為運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高,回收處理費(fèi)用多,經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)難以承受等。對揮發(fā)性、蒸發(fā)性、污染源未進(jìn)行有效的過濾裝置排放等。
3 門診醫(yī)療廢棄物管理工作中的對策
3.1 加強(qiáng)組織管理完善規(guī)章制度 建立由后勤部門負(fù)責(zé)制的行政管理組織,醫(yī)教部門、護(hù)理部門、感染管理部門協(xié)助監(jiān)督檢查。各科室按照國務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。如醫(yī)療廢物安全處置管理制度,工作人員工作中對醫(yī)用廢棄物處置的職責(zé)和工作制度,醫(yī)療廢物交接登記制度,回收人員體檢制度等,將醫(yī)療廢棄物的管理納入醫(yī)療后勤管理質(zhì)量范疇。對醫(yī)用廢物有分類收集、分類裝置、分類標(biāo)示(如:生活垃圾用黑色塑料袋,醫(yī)用廢物用黃色塑料袋,以及銳器放置耐刺、防水、防滲盒)。對生活垃圾在公共場所設(shè)置帶蓋垃圾箱,減少醫(yī)務(wù)人員及病人的直接接觸污染。每日科室有保潔人員對醫(yī)用廢物收集、分類、運(yùn)送至醫(yī)院放置點(diǎn)進(jìn)行交接記錄,每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)。改變目前醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物管理中存在的有章不循,有法不依的現(xiàn)狀。轉(zhuǎn)貼于
3.2 加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物設(shè)施的建設(shè) 建立污水處理設(shè)施,減少排放的污水對環(huán)境的污染;建立醫(yī)用廢棄物與生活垃圾定點(diǎn)、定車、定位、定裝置、定專人的運(yùn)輸流程;防止醫(yī)療廢棄物在收集、分類、運(yùn)輸過程中丟失、遺棄或混入生活垃圾,給社會、醫(yī)院造成污染;開展對醫(yī)療廢棄物無害化、減量化、資源化的技術(shù)研究,變廢為用,變害為寶。
3.3 加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制與規(guī)范操作 醫(yī)院從醫(yī)療器材敷料用品使用后產(chǎn)出源頭抓起,實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一采購;科室從領(lǐng)取數(shù)量、種類進(jìn)行把關(guān);保潔員對使用后的敷料廢物類規(guī)范收集,分類裝袋貼標(biāo)示,定時(shí)定點(diǎn)交接給醫(yī)院負(fù)責(zé)廢物存放處理專業(yè)人員;省內(nèi)衛(wèi)生行政部門指定定點(diǎn)醫(yī)療廢物回收公司,定期規(guī)范密封運(yùn)輸焚燒點(diǎn)處理。從而杜絕醫(yī)療廢物流入社會,達(dá)到防止污染源擴(kuò)散污染環(huán)境及危害社會人群。
3.4 加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、環(huán)保職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 省內(nèi)建立醫(yī)用廢物焚燒處理點(diǎn)。解決目前各醫(yī)院尤其是離城市較遠(yuǎn)的中小醫(yī)院各自為政,購置焚燒爐焚燒醫(yī)用廢棄物,即達(dá)不到完全焚燒毀廢物,又造成空氣質(zhì)量環(huán)境嚴(yán)重污染;解決目前存在的另一現(xiàn)象大醫(yī)院負(fù)擔(dān)高額回收醫(yī)用廢物費(fèi)用,中小醫(yī)院無力交費(fèi)、無力投資,無處設(shè)點(diǎn),加之經(jīng)費(fèi)受限而出現(xiàn)的醫(yī)用廢棄物混雜于生活垃圾中運(yùn)出醫(yī)院外丟棄或填埋;醫(yī)院則應(yīng)解決好醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存場所,對貯存時(shí)限等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查并做出判定[2]。反饋給上級衛(wèi)生行政部門。
3.5 加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的宣傳教育 在國家危險(xiǎn)廢棄物的名錄中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物排在第一位。尤其是口腔診療后的醫(yī)療廢物,如果處理不當(dāng),很易成為疾病的傳染源,形成交叉感染或二次污染。因此,對全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)的宣傳普及教育至關(guān)重要。開展書面宣傳與授課培訓(xùn)相結(jié)合;科室檢查與糾正不合理的分類、處理方法相結(jié)合;強(qiáng)化醫(yī)院各級各類醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療廢棄物的重視。使每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都意識到醫(yī)療廢棄物的危害性,做好個(gè)人防護(hù),并積極參與。從而減少和避免因醫(yī)療廢棄物而引起的醫(yī)院內(nèi)感染的發(fā)生。
3.6 加強(qiáng)院務(wù)后勤部門的監(jiān)管力度 確保醫(yī)療廢棄物從初始產(chǎn)生、回收、分類、裝袋、運(yùn)輸、焚燒,做到交接手續(xù)等全過程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,做到萬無一失。并有定時(shí)巡查督促管理分工職責(zé),對存在的問題及時(shí)指出、解決、關(guān)注、匯報(bào),防止對醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境造成污染。這樣不僅可有效地防止醫(yī)療廢棄物流失,還可明確廢棄物管理各環(huán)節(jié)責(zé)任,起到一定約束和監(jiān)督作用。
3.7 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)督治理 對醫(yī)療廢棄物處置操作專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取有效的職業(yè)防護(hù)措施,配備必要的防護(hù)用品,如:乳膠手套、專用工作服、防水圍裙、膠鞋等,定期進(jìn)行健康體檢,必要時(shí)免疫接種,防止其操作中健康受到損害。提高他們對醫(yī)院醫(yī)療廢棄物危害的思想認(rèn)識,提高在崗責(zé)任心,具備良好的職業(yè)道德和環(huán)保意識。
3.8 加強(qiáng)醫(yī)療廢物包裝,貯存管理 科室按要求分類、分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝袋3/4時(shí)進(jìn)行封口或密閉容器,有明顯的標(biāo)識,送至醫(yī)院固定放置點(diǎn);醫(yī)院按要求有醫(yī)療廢物貯存設(shè)施和場所,貯存不超過兩天時(shí)間,并沒有警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊繩、防盜、防兒童接觸安全措施等,專車、專用、專路線運(yùn)輸,并做好記錄,如產(chǎn)生單位、類別、送交科室、日期等。
隨著口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,診療后的醫(yī)療廢棄物產(chǎn)量、數(shù)量將會越來越多。從更深層次的角度去了解和認(rèn)識醫(yī)療診療結(jié)束后帶來的醫(yī)療廢棄物處理問題,離國家對醫(yī)療廢棄物管理的新法規(guī)條例要求有相當(dāng)大的差距。這需要一個(gè)認(rèn)知過程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員都必須意識到醫(yī)療廢物正確處理的重要性和緊迫性。目前在為數(shù)不少的醫(yī)院,醫(yī)療部門還未從舊的醫(yī)療廢棄管理模式中走出來,缺乏正規(guī)的實(shí)行辦法和運(yùn)行機(jī)制。且經(jīng)濟(jì)政策、處理廢棄物、廢水的技術(shù)水平滯后于社會經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。出現(xiàn)政策管理辦法與現(xiàn)實(shí)操作脫節(jié),有漏洞、有薄弱環(huán)節(jié)。如:注重強(qiáng)調(diào)焚燒與填埋為主,注重醫(yī)院自行無害化終末處理等。這樣,既不能廢舊利用,又不能技術(shù)更新轉(zhuǎn)化再利用;既浪費(fèi)資源,又污染空氣環(huán)境、水源環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量。因此,我們應(yīng)在確保診療疾病安全的前提下,在經(jīng)濟(jì)條件允許的基礎(chǔ)上,盡可能采用金屬類醫(yī)療器械(如:治療盤、口鏡、鑷子、探針等口腔診療器械),重復(fù)消毒滅菌使用,以減少醫(yī)療廢棄物產(chǎn)量,塑料垃圾產(chǎn)量;減少使用器械中諸多中間環(huán)節(jié)的污染;改變過去管理、處理模式,向綜合治理方面發(fā)展去研究和探討。將醫(yī)療廢棄物的分類、處理重點(diǎn)放在具有傳染性危害的關(guān)鍵醫(yī)療廢棄物品上。狠抓嚴(yán)格回收——嚴(yán)格分類——嚴(yán)格包裝——嚴(yán)格運(yùn)輸四個(gè)環(huán)節(jié)。并在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮醫(yī)院各部門相互協(xié)作與溝通,發(fā)揮各部門監(jiān)督管理職能,從而最大限度降低醫(yī)院醫(yī)療廢棄物造成的醫(yī)源性和外源性感染,切斷交叉感染途徑。減少醫(yī)療廢棄物給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益帶來的負(fù)面影響;減少醫(yī)院成本的投入,為病人、為醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)清潔、安全的診療環(huán)境。使醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置更趨合理化,并加大監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的管理[3]。使口腔醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理工作真正步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
【參考文獻(xiàn)】
1 張紅玲.醫(yī)用高度危險(xiǎn)性物品的全程質(zhì)控管理.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2003,13(5):454-455.