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一、上半年工作開展情況
(一)進一步落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
一是按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,明確了道路源頭、水路運輸、公路建設(shè)具體責(zé)任人,做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、職責(zé)明確;二是交通各單位簽定了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并層層下簽,安全責(zé)任落實到單位、企業(yè)、車輛、船頭和人頭,在全系統(tǒng)形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò);三是結(jié)合階段性工作特點,先后擬定印發(fā)了《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”,切實抓好今冬明春交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強道路交通安全宣傳工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳關(guān)于做好當(dāng)前道路交通安全綜合整治有關(guān)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通運輸安全大檢查活動的通知》、《縣交通運輸系統(tǒng)春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年汛期安全工作通知》、《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》等各類安全工作文件,明確了不同階段、不同時期的工作重點,開展了不同形式的安全專項檢查和專項整治工作。
(二)注重安全宣傳教育,進一步增強安全意識
上半年根據(jù)工作實際分別召開了各時段的系統(tǒng)安全例會,認(rèn)真組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)中央及省、市、縣等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,全面貫徹上級有關(guān)會議、文件精神。在開展“春運”、“五一”、“道路交通安全”、“打非治違”、“水上交通”、“安全生產(chǎn)月”等專項整治活動中,充分利用報刊雜志、簡報專欄、出租車LED顯示屏等宣傳和設(shè)立宣傳咨詢點,散發(fā)宣傳資料,懸掛橫幅等方法進行廣泛宣傳,到目前為止,全系統(tǒng)共制作宣傳板報28版,制作宣傳專欄14期,懸掛橫幅標(biāo)語76幅,張貼小標(biāo)語350條,已散發(fā)宣傳資料4000余份。認(rèn)真開展了從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和安全知識教育工作??h海事處組織開展了管船員、船員和從業(yè)人員安全培訓(xùn),縣運管所認(rèn)真組織駕駛?cè)藛T、企業(yè)安全管理人員技能培訓(xùn)和安全教育,交通各其它單位也按照年初培訓(xùn)計劃,有序開展各類培訓(xùn)和教育活動。
(三)強化道路源頭和水路運輸安全監(jiān)管工作
突出重點抓了道路客運、源頭運輸和水上交通安全監(jiān)管。一是開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造示范推進工作,召開了企業(yè)參加的示范現(xiàn)場會,強化了運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、運輸從業(yè)人員資格的審驗,嚴(yán)把運輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān);二是嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),督促運輸企業(yè)做好車輛日常維護工作,按規(guī)定進行日趟次例檢、二級維護和綜合性能檢測,確保營運車輛處于良好技術(shù)狀態(tài);三是督促運輸企業(yè)加強駕駛員安全管理,提高駕駛員安全意識;四是督促新世紀(jì)客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站,五不出站”的規(guī)定;五是加強對運輸車輛的動態(tài)安全監(jiān)控,充分發(fā)揮GPRS動態(tài)監(jiān)控作用;六是強化對重點水域、重點船舶、重點時段的安全監(jiān)管。
(四)全力做好防汛、防地質(zhì)災(zāi)害安全工作
按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的防汛方針和“建重于防、防重于搶、搶重于救”的指導(dǎo)思想,交通各單位多措并舉,扎實做好防汛工作,全力確保全縣汛期交通安全暢通:一是各單位和企業(yè)高度重視,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制。各單位都成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂完善了防汛工作應(yīng)急預(yù)案,明確防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任,及時處理汛期突發(fā)性公路、水路運輸險情,確保公路、水路運輸安全暢通;二是做好汛期檢查,及時排查整治安全隱患。公路養(yǎng)護部門組織各道班對管轄公路、橋梁進行了全面拉網(wǎng)式檢查,對所查出險情險段建立了防汛減災(zāi)預(yù)案,落實了現(xiàn)場值守人員,并設(shè)置了有關(guān)警示標(biāo)志標(biāo)牌;三是做好防汛準(zhǔn)備,組建應(yīng)急運輸隊伍,做好防汛物資、機械和車輛的儲備準(zhǔn)備工作,隨時做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;四是制定嚴(yán)格的值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持通信暢通。
(五)大力實施公路安全保障工程
養(yǎng)路一段、二段為改善我縣農(nóng)村道路交通安全環(huán)境,消除交通安全隱患,加強對國、省、縣道公路安全隱患突出、事故多發(fā)路段的急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段安保設(shè)施建設(shè),根據(jù)今年省、市、縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)要求,已下達150.98公里波形護欄安保工程建設(shè)任務(wù),分別由養(yǎng)路一段和養(yǎng)路二段正在組織實施安裝;路政大隊針對公路實際情況,制作了必要的禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、標(biāo)線、警示樁等安全設(shè)施。
(六)加強安全監(jiān)管力度,深入開展安全檢查活動。
根據(jù)市局和縣委縣政府工作部署,我局先后組織開展了“水上交通運輸”、“道路交通運輸”、“施工安全”、“危貨運輸安全”、“交通行業(yè)安全隱患排查治理”、“打非治違”等各種專項整治和專項檢查活動,查處違法違規(guī)行為500多起、查出各類安全隱患46起,整改45起,投入整治資金350余萬元。
二、存在的問題
回顧今年上半年的安全生產(chǎn)工作,縱然取得了一些成績,但依然存在一些不足之處。一是交通安全隱患不斷,需及時整治到位,缺乏整改資金。二是部分從業(yè)人安全意識淡溥,缺乏系統(tǒng)的理論素養(yǎng),缺少積極上進精神,致使安全管理較難,難以形成長效管理機制;三是社會整體宣傳氣勢較淡,部門之間缺乏配合,思想觀念轉(zhuǎn)變較慢。
三、下半年工作安排
針對當(dāng)前做出的成績及存在的問題,我局將結(jié)合行業(yè)實際,采取合理對應(yīng)措施,進一步抓好下半年水陸交通安全工作。
一是進一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度,運用靈活多樣的宣傳方式,讓全系統(tǒng)職工、廣大從業(yè)人員和群眾積極參與到安全宣傳活動中來,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,強化安全生產(chǎn)意識。
二是開展科學(xué)合理的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,尤其是安全管理人員、車船駕駛員的安全教育培訓(xùn),進一步提高安全管理及技能操作水平。
三是繼續(xù)開展好“道路交通安全綜合整治攻堅年行動”活動,按照目標(biāo)任務(wù),狠抓落實,確保按時完成。
四是深入實際,從安全源頭管理細(xì)節(jié)抓起,全面排查交通安全隱患,及時整改落實到位。
為認(rèn)真貫徹落實好園區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,確保園區(qū)在十期間道路交通的安全、暢通、有序,進一步強化道路交通安全工作,堅決遏制重特大道路交通事故,特制定本方案。
工作目標(biāo)
深入細(xì)致、扎扎實實地抓好企業(yè)接送員工上下班車輛及校車安全工作,減少車輛交通違法行為和交通安全事故,確保企業(yè)員工及師生生命財產(chǎn)安全。
工作原則
部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職、齊抓共管、密切協(xié)作。
具體措施
(一)對接送員工上下班車輛、校車實行戶籍化管理
園區(qū)管委會對所有企業(yè)的接送員工上下班車輛、校車及駕駛員進行登記造冊,建立電子臺帳,實行戶籍化管理。
(二)嚴(yán)格接送員工上下班車、校車及駕駛員準(zhǔn)入門檻
各企業(yè)已購買的大中巴、租用車及校車必須各種證照齊全,駕駛員必須符合駕駛證駕駛車輛。
(三)堅持駕駛員培訓(xùn)制度
各企業(yè)、學(xué)校每月定期對對接送員工上下班車輛、校車駕駛?cè)藛T進行不得少于2小時的安全培訓(xùn),形成常態(tài)機制,努力提高駕駛員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識,確保車輛安全。
(四)完善監(jiān)管制度和應(yīng)急預(yù)案
各企業(yè)、學(xué)校要不斷完善接送員工上下班車輛、校車各項安全監(jiān)管制度,建立車輛管理臺帳、車輛日常維護、收車驗車等各項監(jiān)管制度,完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,時刻以員工、師生安全為重,確保安全。
(五)強化車輛日常維護和管理
要加強車輛日常維護和管理,并作好檔案的收集整理。
(六)開展接送員工車輛、校車安全隱患排查
各企業(yè)、學(xué)校要嚴(yán)格按照豐城市交通安全工作會議要求,加強對本單位接送員工車輛、校車排查整治工作,不定期對單位自備、租用車輛及校車的安全檢查,存在安全隱患的要立即停用及維修。
(七)開展專項整治檢查
園區(qū)管委會將于10月22日—10月25日對園區(qū)所有企業(yè)接送員工車輛、校車開展一次專項督查和集中整治活動。對在接送員工、師生過程中出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的,要對駕駛員進行嚴(yán)肅處理,責(zé)令企業(yè)予以解聘。
工作要求
(一)高度重視
有接送員工上下班車輛的企業(yè)、學(xué)校要從思想上和行動上把防范車輛交通安全事故作為保障黨的十勝利召開的一項政治任務(wù),切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,以超常的措施、超常的力度,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。
(二)精心組織
有接送員工上下班車輛的企業(yè)、學(xué)校要將方案進一步細(xì)化,明確責(zé)任人,切實做到崗位、措施、責(zé)任三落實。
(三)加強督檢
園區(qū)管委會對相關(guān)企業(yè)及學(xué)校的落實情況,采取明察暗訪的方式進行督檢,積極查找問題,研究對策,改進工作。
關(guān)鍵詞:遼河油田;交通安全管理;管理措施
交通運輸是油田企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,同時也是油田企業(yè)與外界加強經(jīng)濟聯(lián)系的主要方式和途徑,交通運輸作為一個動態(tài)化的活動過程,受多種因素的影響,具有一定的不可預(yù)見性,使得交通運輸過程中的安全問題日益凸,因此,如何積極有效的構(gòu)建遼河油田交通安全管理模式,推動其健康穩(wěn)定、和諧安全的發(fā)展成為當(dāng)前相關(guān)工作者亟待解決的重要課題。
1遼河油田加強交通安全管理的重要性
遼河油田加強交通安全管理是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是提高遼河油田企業(yè)交通安全性的主要途徑,是遼河油田企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路,更是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的客觀要求。第一,加強對遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,交通安全是油田企業(yè)油料運輸?shù)闹饕緩?,在諸多不確定因素的影響之下,將油田企業(yè)在運輸過程中可能存在的潛在因素進行系統(tǒng)化的分析和處理,能夠有效規(guī)避遼河油田企業(yè)運輸過程中存在的風(fēng)險,進一步提高遼河油田企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。第二,加強交通安全管理,重視遼河油田運輸員工的生命安全,是我國以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,強化企業(yè)運輸員工與企業(yè)職業(yè)員工之間的凝聚力和向心力,通過建立完善的交通安全管理制度,促進遼河油田企業(yè)朝著制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展,為遼河油田交通管理的長遠(yuǎn)化發(fā)展奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
2遼河油田在交通安全管理中的措施
2.1提高遼河油田員工的綜合素質(zhì)
要通過提高遼河油田員工的綜合素質(zhì),進一步加強遼河油田的交通安全管理,推動遼河油田企業(yè)的健康、穩(wěn)定和安全發(fā)展[2]。在交通安全管理中,企業(yè)管理者要建立安全教育培訓(xùn)制度,提高工作人員的安全意識責(zé)任意識,牢固樹立以安全為中心的底線思維,將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識當(dāng)中,實現(xiàn)思想意識到工作行為的良性轉(zhuǎn)變;同時,要開展有針對性的安全培訓(xùn)教育,提升員工的工作技能,如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下,開展員工的現(xiàn)場實際操作能力專項培訓(xùn),提高交通安全運輸水平。
2.2建立健全交通安全管理制度
要建立健全交通安全管理制度,從遼河油田企業(yè)的制度層面入手,為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障,進一步保證企業(yè)及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從遼河油田企業(yè)發(fā)展的實際情況入手,建立系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的安全管理體系,堅持定量分析和定性分析的原則,對制度中的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進行有針對性的研究,以此來確保制度的實效性。在安全管理制度中要對駕駛員的具體行為進行明確規(guī)定,并設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督部門督促其工作的安全開展,提高遼河油田交通管理的安全性。
2.3定期檢查油田運輸車輛
要定期檢查油田運輸車輛,從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一,相關(guān)負(fù)責(zé)人員要對車輛進行定期檢查,對基層車隊進行科學(xué)化和細(xì)致化的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則要及時上報,并且記錄在案,做到有據(jù)可依,以便為車輛的檢修做出重要的實證依據(jù);第二,落實并完善負(fù)責(zé)人制度,相關(guān)責(zé)任對車輛行駛員的行車速度、行駛規(guī)程等內(nèi)容進行有效監(jiān)督,在運輸車輛的選擇過程中,要對已經(jīng)破損的車輛進行嚴(yán)格控制,一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的車輛則需要進行淘汰,杜絕其上路,從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實效性。
2.4加強對車輛安全的現(xiàn)代化管理
要加強對車輛安全的現(xiàn)代化管理,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于車輛管理之中,提升遼河油田交通安全管理的科學(xué)化含量。遼河油田相關(guān)管理者要牢牢抓住科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展這一時代機遇,迎合時展的潮流與趨勢,將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于車輛管理之中,對車輛進行實施有效的監(jiān)控,打破時間和空間的現(xiàn)實,為車輛管理的良性發(fā)展提供現(xiàn)代化的空間平臺,以便對車輛進行動態(tài)化管理,及時有效都控制交通事故的發(fā)生[3]。此外,遼河油田要制定全面的運輸計劃,設(shè)置相應(yīng)的緊急預(yù)備方案,防患于未然,在長途運輸過程中,要根據(jù)所運輸?shù)囟蔚膶嶋H情況進行詳盡分析,并制定相應(yīng)的運輸計劃。
3結(jié)語
綜上所述,遼河油田從人員素質(zhì)、管理制度、車輛檢查和技術(shù)應(yīng)用四個方面對交通安全管理模式進行有效探索與研究,隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大,交通安全管理作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題,還處于一個不斷探索的過程之中,要積極轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理方式,迎合時代的發(fā)展需求,進一步推動遼河油田的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]趙斌.油田企業(yè)在交通安全管理中的問題及解決辦法[J].化工管理,2014,05:51.
[2]馬永生.淺談以人為本素質(zhì)管理下的油田交通安全管理[J].價值工程,2014,05:328-329.
安全教育有了公私合作
《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)研偃師的第一站是通運機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,之所以選擇一所駕校為首個調(diào)研對象并不是因為該校規(guī)模大、設(shè)施全,以PPP方式建成的高水準(zhǔn)“交通安全警示教育基地”才是真正的“吸睛”之處。
如何從源頭上養(yǎng)成交通參與者的安全意識和行為習(xí)慣,這是各地公安交通管理部門始終不變的重要議題,而現(xiàn)有的駕校課程及記分學(xué)習(xí)不僅很難滿足“全民培訓(xùn)”的要求,其枯燥無味的教學(xué)方式也直接影響培訓(xùn)效果。2014年5月,偃師交警大隊與當(dāng)?shù)刈罹邔嵙Φ耐ㄟ\駕校達成合作協(xié)議,本著自愿、共贏的原則合作建設(shè)偃師市機動車駕駛?cè)司窘逃亘D―通運駕校提供硬件設(shè)施,交警大隊負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。2015年3月,總面積600多平方米的基地正式向市民免費開放,基地采用了目前國內(nèi)最先進的多媒體展示和模擬技術(shù),交通安全知識學(xué)習(xí)、交通安全學(xué)習(xí)體驗、醉酒駕駛模擬體驗、安全行車學(xué)習(xí)體驗、兒童安全學(xué)習(xí)體驗等數(shù)十項互動式學(xué)習(xí)內(nèi)容使交通參與者接受到了前所未有的立體教育。 民企投資建設(shè)的交通安全警示教育基地
通運駕校校長陳宏玉告訴《中國經(jīng)濟周刊》,參與交通安全培訓(xùn)基地這樣的政府項目建設(shè)是一件共贏、多贏的事情,所以當(dāng)交警大隊的領(lǐng)導(dǎo)與他商談相關(guān)事宜時可謂一拍即合,設(shè)計、建造過程以及此后的日常運營雙方的配合也非常愉快?!芭囵B(yǎng)機動車駕駛?cè)说陌踩庾R本是駕校教育的應(yīng)有之義,作為老牌駕校我們義不容辭;公安部專家直接規(guī)劃、設(shè)計和指導(dǎo)安裝基地的軟硬件設(shè)施,迅速提升了一個民營駕校的技術(shù)層次;政府部門組織社會各階層人士到駕校學(xué)習(xí)觀摩更使其成為金錢難買的廣告載體。此外,因為增加了高端大氣上檔次的交通安全培訓(xùn),我們已經(jīng)成為中原地區(qū)乃至全省、全國教學(xué)科目最為完整的駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu),這筆投資非常值得?!?/p>
據(jù)偃師市交警大隊大隊長白智敏介紹,警示教育基地建成后由交警大隊負(fù)責(zé)運營,到目前為止已經(jīng)接待各種社會團體、企事業(yè)單位和中小學(xué)校參觀學(xué)習(xí)1200多場次,違法記分機動車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)100多場次,外省市兄弟單位和有關(guān)部門也多次派員前來觀摩取經(jīng),每年參觀者近8萬人,為提高全民安全意識,減少交通事故發(fā)生起到了重要作用。
《中國經(jīng)濟周刊》記者在當(dāng)?shù)亓私獾?,警示教育基地的PPP模式在便民服務(wù)等方面也發(fā)揮了有益的示范作用――偃師交警大隊和轄區(qū)幾家駕校合作建成“科目三”考場,單日考試能力200人,實現(xiàn)了機動車駕駛?cè)恕氨镜貓竺?、本地考試、本地發(fā)證”的目標(biāo);與汽車修理廠及保險公司合作成立交通事故快速理賠中心以減少交通事故處理環(huán)節(jié),一年處理無爭議案件600多起,有效緩解了輕微事故造成的交通擁堵和車險理賠難問題。 民企建設(shè)的交通隔離設(shè)施
交管設(shè)施也能民建民享
“麻雀雖小,五臟俱全”,偃師雖然只是一個縣級城市,但車管機構(gòu)以及遍布城市的道路指引、隔離等各類設(shè)施卻“一個也不能少”。對于偃師交警來說,無論是警力還是財力,要建設(shè)、運行這些設(shè)施并保持其“靚麗如新”都面臨巨大挑戰(zhàn)。此時,“社會協(xié)同”又開始發(fā)揮巨大能量。
偃師市車輛管理所過去一直租用一家企業(yè)面積不到150平方米的辦公房對外服務(wù),到2013年時已明顯感到遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)需要,用時任所長曲建立話來說,那是“秩序亂、辦事難、群眾怨聲載道”。然而,建設(shè)新的車管所需要巨大的資金投入,當(dāng)年又逢偃師市重點工程密集,完全依靠財政顯然不合時宜。偃師交警領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和多方接觸,決定吸納社會資本和社會資源共同建設(shè)車管大樓。2013年元月,偃師市龍騰汽車城建成并投入運行,尚有部分地塊閑置未用,偃師交警大隊和汽車城業(yè)主龍騰汽車股份有限公司協(xié)商決定,由龍騰汽車城承建車管所大樓,以公私合作贏取綜合效益。
《中國經(jīng)濟周刊》記者在現(xiàn)場看到,新的車管所占地約60畝,辦證大廳2000平方米,集車輛管理、考試中心、教育培訓(xùn)為一體,與車輛上牌、檢驗相配套的機動車尾氣環(huán)保監(jiān)測站、機動車檢測站等配套企業(yè)隨后也“尾隨”至此與車管所比鄰而居。據(jù)偃師市交警大隊副大隊長兼車管所所長趙宏偉介紹,新所開始運行后,偃師車輛管理所平均每月接受約3000次群眾評價,滿意率達到100%。而“4S店旁直接上牌照”成為一大賣點,汽車城的經(jīng)營業(yè)績也隨之得到較大提升。 市區(qū)愛心遮陽亭
能信安科技為國家級高新技術(shù)企業(yè)和深圳市雙軟企業(yè),擁有雙重資質(zhì),雙重商用密碼資質(zhì),雙重安全服務(wù)資質(zhì),企業(yè)信用等級AAA,在深圳和湖南設(shè)有兩個技術(shù)研發(fā)中心,在全國設(shè)有30多個分公司或營銷服務(wù)中心。能信安科技在強身份認(rèn)證、人臉識別、加密存儲等技術(shù)領(lǐng)域具有較強技術(shù)實力;在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方向具有多項技術(shù)創(chuàng)新。
深圳市能信安科技股份有限公司交通物聯(lián)事業(yè)部下設(shè)交通物聯(lián)營銷服務(wù)中心、運營管理中心、咨詢實施中心,還擁有專業(yè)的交通物聯(lián)研發(fā)中心和交通安全教育研究中心。交通物聯(lián)事業(yè)部設(shè)有硬件部、軟件部、測試部、生產(chǎn)部等多個部門,同時建立了一整套研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測流程,并有人臉識別、加密智能卡、車載智能終端、活體指紋強身份認(rèn)證等技術(shù)在交通領(lǐng)域的諸多應(yīng)用經(jīng)驗。
能信安科技是交通運輸部“機動車駕駛員培訓(xùn)計時系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定單位之一,受交通運輸部邀請,分別全程參與了2013年10月和2016年6月交通運輸部組織的《機動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范》和《終端技術(shù)規(guī)范》的全國宣貫培訓(xùn)會議。能信安科技自主研發(fā)的機動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)采用國內(nèi)領(lǐng)先的第5代技術(shù),實現(xiàn)了駕培“智能監(jiān)管、智慧運營、自主選擇、自由學(xué)習(xí)”的重要技術(shù)突破,屬獨家首創(chuàng),比國內(nèi)同類產(chǎn)品在技術(shù)上領(lǐng)先兩代,是全國駕培行業(yè)先進技術(shù)的引領(lǐng)者。
在國家鼓勵和堅持改革創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策背景下,能信安科技推出全網(wǎng)絡(luò)版的“道路運輸從業(yè)資格綜合管理系統(tǒng)”,該系統(tǒng)“業(yè)務(wù)流程信息化、檔案管理電子化、運政系統(tǒng)協(xié)同化”的先進理念,實現(xiàn)了道路運輸從業(yè)人員的全流程信息化管理,得到了交通運輸行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人士的高度關(guān)注和一致好評,在全國多個省市得到廣泛應(yīng)用。
能信安科技以交通安全教育研究中心和交通物聯(lián)研發(fā)中心為支撐,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)開發(fā)了專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺――“交通網(wǎng)校?中國”。目前已經(jīng)上線的課程有“道路運輸駕駛員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育”“道路運輸駕駛員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程理論學(xué)習(xí)(初培)”“機動車駕駛員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程計時理論培訓(xùn)”“出租車駕駛員繼續(xù)教育理論培訓(xùn)”“道路運輸三項崗位安全培訓(xùn)”“機動車駕駛培訓(xùn)教練員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育”“網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格理論培訓(xùn)”等。所有課件均以3D動畫、視頻、Flas、圖片、文字和音頻等相結(jié)合的方式精心打造,培訓(xùn)過程采用能信安科技自主研發(fā)的動態(tài)人臉識別技術(shù)作身份鑒別。能信安交通網(wǎng)校是目前國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、種類豐富、規(guī)模超大的交通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺。能信安科技將聯(lián)合各級道路運輸管理部門、運輸企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和駕駛員,通過該平臺努力踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,推廣互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué),促進傳統(tǒng)集中培訓(xùn)方式向網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)型和升級。
為切實貫徹縣安委辦文件精神要求,按照縣安委會決定部署安排,將“打非治違”百日行動工作落到實處,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過三個多月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)在“打非治違”百日行動上取得了豐碩成果?,F(xiàn)將所開展的工作情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 落實安全工作責(zé)任
成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉世琨為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長王霞為副組長以及其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員,落實好駐村領(lǐng)導(dǎo)和村書記為安全工作第一責(zé)任人,并要求各辦和鎮(zhèn)直辦單位全力配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各村各行業(yè)強化監(jiān)督指導(dǎo),并認(rèn)真貫徹落實,及時研究和解決突出問題,確?!鞍偃招袆印表樌_展。
二、加強宣傳引導(dǎo) 發(fā)動企業(yè)積極參與
鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真進行研究、制定方案,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召開各村書記、單位負(fù)責(zé)人專門會議進行部署、廣泛宣傳,利用會議形式對各企業(yè)大力宣傳本次百日行動的重要性,要求集鎮(zhèn)、企業(yè)、各村委會、居委會張貼懸掛此次行動相關(guān)宣傳橫幅、標(biāo)語,并將行動方案印發(fā)到各村及各企業(yè)單位。對于在“百日行動”中查處的重大違法違規(guī)行為,予以曝光,作為警示教育典型,從而提高各企業(yè)及生產(chǎn)加工廠從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
三、深入細(xì)致排查 消除各種安全隱患
高村是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),道路交通安全尤為重要,由于6.8洪災(zāi)給全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路造成了大面積塌方,存在很大安全隱患,對此,我們分別在公路上設(shè)立了警示標(biāo)志,提示過往車輛安全行駛,對重點地段進行了修復(fù),大型橋梁還在修復(fù)中;在集鎮(zhèn)組織專業(yè)人員對市場銷售的豬肉進行了嚴(yán)格排查檢疫;對市場有毒蘑菇嚴(yán)格檢查;對山區(qū)重點河道、山塘水庫分別設(shè)立了警示標(biāo)志;對非媒礦山進行了全面巡查;建筑安全生產(chǎn),秩序井然;對全鎮(zhèn)所有加工企業(yè)多次進行實地檢查,督查是否按照縣委、政府會議精神進行安全整改,警示加工企業(yè)注重員工安全培訓(xùn),要求員工熟練上崗,并將安全生產(chǎn)意識放在首位;要求各村重點對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、校園假期防溺水等領(lǐng)域進行安全隱患排查;對農(nóng)、林、水、食品安全進行地毯式排查,特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到每個人肩上,在全鎮(zhèn)形成百日行動濃厚的宣傳氛圍。
四、專業(yè)知識培訓(xùn) 確保安全生產(chǎn)無憂
在百日行動期間,由專業(yè)人員先后進行了多次安全培訓(xùn)和指導(dǎo),期中有安全生產(chǎn)培訓(xùn)、實地消防演練、拖拉機(爬山虎)培訓(xùn)等,詳細(xì)講解了有關(guān)專業(yè)知識和操作過程中的注意事項以及對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。使人人心中有一把安全鎖,把好安全關(guān)。
五、下一步工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)保持鞏固安全生產(chǎn)成果,把安全生產(chǎn)工作作為一項常態(tài)性工作來抓,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力打造平安、和諧、幸福新高村。
全國連續(xù)發(fā)生多起接送幼兒上下學(xué)車輛安全事故,近期。造成多名幼兒死傷,引起社會強烈反響,教訓(xùn)十分深刻。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《市人民政府關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的意見》渝府發(fā)〔〕14號)中“教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)道路交通安全監(jiān)管工作,督促各類學(xué)校落實道路交通安全宣傳、教育和防范措施”規(guī)定,按照“四統(tǒng)一”統(tǒng)一校車外觀標(biāo)識、統(tǒng)一校車駕駛?cè)速Y質(zhì)、統(tǒng)一校車安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展校車駕駛?cè)税踩嘤?xùn))要求,現(xiàn)就我市校車安全管理工作提出以下意見:
一、落實校車監(jiān)管責(zé)任,提高認(rèn)識。
其服務(wù)對象主要是未成年人。近年以來,校車是中小學(xué)和幼兒園專門用于接送學(xué)生的交通工具。市各級政府和有關(guān)部門高度重視校車安全管理工作,采取一系列積極有效的措施,工作成效明顯,廣大學(xué)生的上下學(xué)安全得到有效保障。但在車輛營運資質(zhì)、安全狀況及校車標(biāo)識、校車駕駛?cè)撕透囎o送管理等方面仍存在著一些漏洞,成為威脅乘車中小學(xué)生及幼兒的安全隱患。為認(rèn)真吸取甘肅省慶陽市正寧縣“11?26校車特大交通事故教訓(xùn),具有校車安全管理責(zé)任的教育、公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門,要落實監(jiān)管責(zé)任,密切配合,各負(fù)其責(zé),進一步切實加強校車的交通安全監(jiān)管。
二、明確校車責(zé)任主體,管控源頭。
中小學(xué)、幼兒園及社會租賃車方是非專用校車管理及安全責(zé)任主體,各中小學(xué)、幼兒園是自備校車的管理及安全責(zé)任主體。明確中小學(xué)、幼兒園和非專用校車方主要負(fù)責(zé)人為校車安全第一責(zé)任人。
一)對各幼兒園購買的小學(xué)生專用校車,嚴(yán)格校車準(zhǔn)入。學(xué)校自備校車必須按照規(guī)定辦理非專用校車標(biāo)牌(符合專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件的除外)新購自備校車必須購買符合專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件的專用校車(國家未出臺幼兒園專用校車標(biāo)準(zhǔn)前。車輛管理所應(yīng)按相關(guān)政策予以上戶)租用社會車輛時,必須租用有營運資質(zhì)且符合校車標(biāo)準(zhǔn)的客車,并辦理非專用校車標(biāo)牌。嚴(yán)禁租用未辦理非專用校車標(biāo)牌的車輛運送學(xué)生。校車必須每天例檢一次,每月保養(yǎng)一次,每季度二級維護一次,并建立檢查、維護臺賬。
二)需噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識或核發(fā)非專用校車標(biāo)牌。車輛性質(zhì)發(fā)生變化,嚴(yán)格校車標(biāo)識。各中小學(xué)、幼兒園購置或租用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛作為校車時。不再作為校車使用時,需如實填寫《校車登記/撤銷申請表》經(jīng)所在區(qū)縣(自治縣)教育行政部門和公安交通管理部門審批后,車輛管理所申請辦理校車變更登記手續(xù),重新申領(lǐng)機動車行駛證,同時消除校車外觀標(biāo)識或上繳校車標(biāo)牌。
三)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上;3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上重大交通事故,嚴(yán)格校車駕駛。駕駛校車必須滿足下列條件:年齡在55周歲以下。3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累計記滿12分,未受過刑事治安處罰,具有交通運輸管理部門頒發(fā)的相同車型的從業(yè)資格證,1年內(nèi)未出現(xiàn)超載20%和超速50%違法行為及酒駕行為;并且參加了每月第一個星期六由教育主管部門組織開展的交通安全培訓(xùn)。
四)建立接送車輛教師跟車制度和收車驗車制度,嚴(yán)格跟車制度。各中小學(xué)、幼兒園要加強跟車護送教師職業(yè)道德教育和安全培訓(xùn)。設(shè)立接送車考勤表,清點學(xué)生上下車人數(shù),做到一個都不能少”每天值班校(園)長必須對校車每趟次運行情況進行監(jiān)督,每趟跟車護送老師應(yīng)提醒校車駕駛?cè)瞬怀?、不超員,對經(jīng)多次提醒不改的應(yīng)向有關(guān)部門舉報,并建立每日日志。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)舉報,對校車駕駛?cè)诉`法駕駛行為進行查處。
五)加強校園內(nèi)車輛行駛管理。教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)實行人行道、車行道分離,嚴(yán)格校園管理。各中小學(xué)、幼兒園要嚴(yán)格控制進入校園的車輛。劃定車輛停放區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,限制行駛速度,進入學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)的車輛時速不得超過20公里。學(xué)生上課和晚自習(xí)期間,所有車輛不得進入教學(xué)區(qū)(除救援、消防等應(yīng)急車輛外)為師生員工創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
三、確保校車運行安全,落實管理。
一)建立電子臺賬,嚴(yán)格檔案管理。嚴(yán)格校車及駕駛?cè)藨艏芾?。全市各級教育行政主管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校和幼兒園的校車及駕駛?cè)诉M行登記造冊。實行戶籍化管理。
二)應(yīng)在初審校車和駕駛?cè)速Y質(zhì)的基礎(chǔ)上填寫《申領(lǐng)校車標(biāo)牌審核表》經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T同意后報送當(dāng)?shù)亟谎簿Вù螅╆牎=谎簿Вù螅╆爩π\嚭婉{駛?cè)俗C件進行查驗,嚴(yán)格校車查驗。學(xué)校自備校車(含專用校車)租用客運企業(yè)客車申領(lǐng)校車標(biāo)牌。并核對車輛登記信息、審驗信息和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故情況等,嚴(yán)格做到與校方、校車、校車駕駛?cè)巳娒?。申領(lǐng)校車標(biāo)牌審核表》和其他相關(guān)手續(xù)應(yīng)由教育行政主管部門、交巡警支(大)隊各存檔一份。交巡警支(大)隊在完成上述相關(guān)審核查驗的基礎(chǔ)上,填寫《校車登記表》一式三份,報送車屬地車管分所,領(lǐng)取校車標(biāo)牌。車屬地車管分所要嚴(yán)格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》GB7258―校車標(biāo)識》GB24315―和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》GB24407―等規(guī)定,對校車進行認(rèn)真查驗,嚴(yán)格核定校車車載人數(shù),機動車登記系統(tǒng)中及時錄入校車類型、乘員數(shù)、學(xué)校名稱、教育行政主管部門名稱等信息,機動車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數(shù),并核發(fā)校車標(biāo)牌。校車車身應(yīng)當(dāng)噴涂校車載人數(shù)。2011年12月31日前,各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門要會同交巡警部門,按照以上程序?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)校車進行一次逐車清理排查,督促其到車屬地車管分所重新申領(lǐng)校車標(biāo)牌。
三)一律按上限從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)格違章處罰。各區(qū)縣(自治縣)公安交巡警支(大)隊、交通運輸管理部門要嚴(yán)查校車的超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為。并及時通報學(xué)校和教育主管部門嚴(yán)肅處理。處理情況應(yīng)反饋公安、交通部門,并公開曝光。
四、提高校車管理實效,建立機制。
一)民辦學(xué)校(幼兒園)取消辦學(xué)資格。落實校車安全管理責(zé)任制。各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門、交巡警支(大)隊、校保支(大)隊要督促中小學(xué)和幼兒園建立完善校車使用、保養(yǎng)、校車駕駛?cè)巳粘9芾碇贫取P1VВù螅╆犚獓?yán)格落實“五不出校制度”車況不良、超員、駕駛?cè)速Y質(zhì)不合、校車證件不齊、跟車護送老師未到位絕不出校)凡校車發(fā)生超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為被有關(guān)部門查獲屬實的公辦學(xué)校(幼兒園)校(園)長就地撤職。
二)加強對校車通行路段和中小學(xué)、幼兒園周邊道路的路檢路查,強化巡查處罰機制。各區(qū)縣(自治縣)交巡警支(大)隊、交通運輸管理部門要在學(xué)校和幼兒園上下學(xué)高峰期。強化對校園及其周邊非法營運車輛的整治。
入冬以來陰雨、大霧、結(jié)凍等惡劣天氣逐漸增多,冬季特殊的氣候條件,極易發(fā)生水上交通事故,是水上交通安全事故防范的重點時段,特別是三峽水庫175米試驗性蓄水,影響水上交通安全因素增多。為進一步做好水上交通安全工作,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成,根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于加強冬季水上交通安全工作的通知》(*辦發(fā)〔20*〕328號)精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就做好全縣冬季水上交通安全工作有關(guān)事項通知如下:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好冬季水上交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實全縣水上交通安全工作會議精神,采取有力措施,強化安全監(jiān)管,全縣水上交通安全形勢基本穩(wěn)定。隨著水上交通的不斷發(fā)展,庫區(qū)175米蓄水后,航道發(fā)生變化,支流增多,庫區(qū)群眾出行安全隱患增大,水路運輸將會越來越繁忙、船舶流量會越來越大,通航環(huán)境會越來越復(fù)雜,水上交通安全形勢不容樂觀。冬季來臨,雨霧天氣多,水上能見度差,易發(fā)生水上交通安全事故,前段時間我縣轄區(qū)水域曾出現(xiàn)多次水上事故隱情,給全縣水上交通安全敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識今年冬季水上交通安全出現(xiàn)的新特點、新情況、新問題,切實增強做好冬季水上交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。務(wù)必克服松懈麻痹思想,結(jié)合實際,制訂新的工作方案,落實安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步做好水上交通事故的預(yù)防工作,保一方平安和社會穩(wěn)定。
二、突出重點,進一步落實冬季水上安全管理措施
一是狠抓水上交通安全管理責(zé)任落實。我縣水庫眾多,安全監(jiān)管任務(wù)重,尤其是三峽水庫175米蓄水后,庫區(qū)安全管理出現(xiàn)了許多新情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真研究175米蓄水對長江干線和支流通航環(huán)境造成的影響,落實相應(yīng)的工作措施,加強監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照水上交通安全管理有關(guān)規(guī)定,堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步完善水上交通安全管理工作責(zé)任制,做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強長江干線和支小河流及封閉水域的冬季水上交通安全管理工作,進一步完善水上交通安全管理責(zé)任制,督促船管機構(gòu)、水運經(jīng)營業(yè)主落實安全管理責(zé)任。
港航、海事機構(gòu)要加強冬季水上交通安全監(jiān)管,針對水上交通安全突出問題,適時組織專項整治活動;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)水上交通安全工作的指導(dǎo),加強“四客一?!贝啊⑸笆暗戎攸c船舶,長江干線及三峽庫區(qū)、橋(壩)區(qū)、水上水下施工作業(yè)區(qū)等重點水域的監(jiān)管。要加強大橋及過河建筑物的通航凈空高度的監(jiān)管,防止船舶碰撞大橋及過江構(gòu)筑物,確保過江管線、橋梁和船舶通航安全。要密切關(guān)注沿江港口碼頭躉船系泊錨鏈設(shè)施的安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)和法人加強防范,防止意外事故發(fā)生。
航道部門要根據(jù)水位的變化情況,及時調(diào)整航標(biāo),防止船舶錯走航道發(fā)生船舶擱淺事故。
漁業(yè)行政主管部門要加強對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁漁業(yè)船舶非法載客和漁業(yè)輔助船超范圍從事生產(chǎn)、餐飲等經(jīng)營活動。
水務(wù)部門和海事、港航機構(gòu)要密切配合,加強協(xié)作,加強采砂船和運砂船的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格采砂船舶作業(yè)管理,配合交通部門整治超載,嚴(yán)禁超范圍采砂,防止因采砂破壞或惡化航道條件。水庫管理部門要及時向船舶公司和船舶水庫水位的變化信息。船舶公司和船舶要根據(jù)庫區(qū)水位變化及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。海事機構(gòu)、交通行政執(zhí)法機構(gòu)要依法嚴(yán)厲打擊砂船超載行為。港航和海事機構(gòu)要加強砂船配額定員的宣傳,防止運砂船超員運輸;對超員運輸和超載運輸?shù)拇傲腥搿昂诿麊巍?,向社會公示,并采取強制措施,督促采、運砂經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步落實砂船超載的安全監(jiān)管責(zé)任,實行監(jiān)管航段責(zé)任制,凡超載砂船在管轄航段未發(fā)現(xiàn)或未控制住的,上級主管部門要依法追究其監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水上運輸企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)是水上交通安全的管理主體。各渡口、碼頭、渡船、客船和貨運船企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),依法履行主體責(zé)任,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)管理,開展隱患自查自改,維護職工的安全權(quán)益。
二是狠抓水上交通安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照“隱患排查治理年”的要求,抓好“百日安全督查專項行動”回頭看活動,深入推進水上交通安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合交通、海事、港航、渡管和水運企業(yè)等單位,對行政區(qū)域內(nèi)的碼頭、渡口、橋梁等重點區(qū)域和客渡船、躉船、餐飲船、砂石船、漁船等重點船舶安全狀況進行一次拉網(wǎng)式的隱患大排查,整治突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),增強水上交通本質(zhì)安全。
三是狠抓惡劣天氣船舶航行安全。霧天等惡劣天氣易引發(fā)水上交通事故,縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要抓好惡劣天氣船舶航行安全。氣象部門要加強霧情的采集和預(yù)報工作,并及時向交通、海事等有關(guān)部門通報。海事機構(gòu)要及時通過VHF、GPS、水上信息聯(lián)播等多種有效渠道向航運企業(yè)和船舶傳遞天氣情報信息,以便船舶及早采取措施在安全地點扎霧;加強船舶監(jiān)督,對達不到安全航行條件的惡劣氣況,必須按規(guī)定進行禁航管制措施;對違反規(guī)定冒霧航行的船舶,必須依法從嚴(yán)處罰。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對行政區(qū)域內(nèi)的重點渡口加強監(jiān)督管理,強化蹲點駐守措施,禁止渡船冒霧航行,防止因能見度不良引發(fā)惡性事故發(fā)生。
四是狠抓安全宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要針對農(nóng)村群眾、學(xué)生等重點對象,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的日常性、群眾性安全宣傳活動,全面提高安全意識,營造全社會關(guān)注和重視水上交通安全的良好氛圍。港航、海事和渡口管理機構(gòu)要加大對港口經(jīng)營人和從業(yè)人員、船主和船員的培訓(xùn)力度,強化船員基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn),滿足船舶安全航行的要求。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要高度重視冬季水上交通安全工作,結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實際制訂工作方案,加強督促檢查,落實各項工作責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度,對有失職、瀆職、等行為的,對落實安全主體和管理責(zé)任不到位并造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;人本管理;安全文化;人文關(guān)懷;
中圖分類號:F512.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-02
企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,企業(yè)文化是企業(yè)管理皇冠上的明珠。世界500強勝出其他公司的根本原因,就在于這些公司善于給他們的企業(yè)文化注入活力。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)基本上不存在,但具有能夠使企業(yè)保持長久競爭力和影響力的先進企業(yè)文化的企業(yè)卻很少。每一個企業(yè)都需要在激烈的市場競爭中不斷總結(jié)、提煉和培育出適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求,遵循文化發(fā)展規(guī)律,符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、反映企業(yè)特色的,能夠被員工認(rèn)可、認(rèn)同、積極踐行,并能夠促進企業(yè)形成凝聚力和向心力的企業(yè)文化。
一、影響塔西南運輸行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)
塔西南運輸部于2005年下半年回歸公司主業(yè),成為業(yè)務(wù)單一、隊伍精干的專業(yè)化運輸服務(wù)單位。10年來,運輸部充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢,立足服務(wù)于塔西南公司內(nèi)部市場,主要承擔(dān)原油拉運、接待用車、生產(chǎn)生活用車和應(yīng)急保障等任務(wù)。在發(fā)展的過程中存在:一是由于生產(chǎn)運營上的特點是工作場所分散,車輛流動分散,點多線長,情況復(fù)雜,對在外出車、值班員工的行為難以控制,管理難度大。二是由于多次的重組改制,人員只出不進等歷史原因,操作類員工人員結(jié)構(gòu)上不夠合理,崗位工種單一,80%是駕駛員,且文化程度底、年齡偏大,轉(zhuǎn)崗難度大。操作類員工結(jié)構(gòu)不合理與安全生產(chǎn)、服務(wù)優(yōu)先的管理要求的矛盾較為突出。面對公路運輸對安全行駛和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的新要求,運輸行業(yè)企業(yè)文化也在不斷發(fā)生改變。運輸部的戰(zhàn)略目標(biāo)是“安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,這就要求必須大力提高操作人員的綜合素質(zhì),從而對運輸行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)提出了更高要求。
二、面對新形勢、新任務(wù)運輸行業(yè)做好企業(yè)文化建設(shè)工作的方法及對策
(一)實施一流的人本管理,把以人為本思想貫穿于企業(yè)管理全過程
企業(yè)是一個組織,是一個系統(tǒng),也是一個以人為主的經(jīng)濟實體。隨著企業(yè)發(fā)展,管理也進入了新的階段,即文化管理階段。人本管理思想作為企業(yè)管理思想的重要創(chuàng)新成果正在國內(nèi)外企業(yè)界迅速擴散,得到廣泛認(rèn)同,并日漸成為企業(yè)管理的指導(dǎo)思想。人本管理思想把企業(yè)員工不再看作是單純的勞動力,不再看作是一種經(jīng)濟人,而是看作企業(yè)的主體,是“社會人”和“文化人”,它要求理解人、尊重人,把人視為管理的主要對象及企業(yè)的最重要資源,通過激勵,調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)員工去實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
1、制定人本管理的規(guī)章制度,充分體現(xiàn)“以人為本”的理念。
在制定各項新的規(guī)章制度時,應(yīng)廣泛征求廣大員工的意見和建議,站在員工的角度去設(shè)身處地為員工著想,尊重員工的意愿,充分體現(xiàn)以人為本的思想。同時,對現(xiàn)有的規(guī)章制度和操作規(guī)程、程序文件中不符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、不符合生產(chǎn)經(jīng)營實際、不符合人文管理的內(nèi)容進行修改和完善,使之更加符合科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的要求。
2、加強人力資源管理,為員工成才搭建平臺。
(1)實施素質(zhì)工程。針對不同類型員工,制定菜單式培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,使培訓(xùn)工作有較強的針對性和層次性。開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、各類爭先創(chuàng)優(yōu)、安全里程碑、紅旗設(shè)備、星級駕駛員等勞動競賽活動,為業(yè)務(wù)骨干配課題、壓擔(dān)子,以師帶徒、結(jié)對子及對駕駛員崗位風(fēng)險能力評估等活動為載體,使他們在實踐中增長知識和才干。同時,充分發(fā)揮每個員工的長處,挖掘內(nèi)部員工的潛力,盤活人力資源,使人力資源在流動過程中得到優(yōu)化。拓寬知識面,擴展綜合能力,造就一支知識全面、業(yè)務(wù)能力又強又精的運輸隊伍。
(2)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,創(chuàng)造團隊學(xué)習(xí)的氛圍。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,營造學(xué)習(xí)的氛圍,樹立主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、多種形式學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念,不斷豐富和擴大學(xué)習(xí)這一概念的內(nèi)涵和外延,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭當(dāng)知識型員工”活動,提倡自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),按照不同層次員工對知識的需求,明確指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,以基層班組和員工為單元,開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能活動,堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合,做到學(xué)以致用,不斷提高員工的理論和實際操作水平,使個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展同步。
(3)健全分配制度和激勵機制。把崗位業(yè)績、工作表現(xiàn)與崗位能力評價相結(jié)合,使所有員工都有施展才華的舞臺,把運輸部建設(shè)成一個以和諧吸引人,以事業(yè)凝聚人,以業(yè)績激勵人,充滿人文關(guān)愛的大家園。
3、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工在身心愉快的環(huán)境中工作。
(1)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善和提高員工的工作條件,不斷對影響員工健康、對不利于安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和場所進行改善,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使員工在8小時之內(nèi)能得到最大限度的關(guān)心和保護。
(2)改善生產(chǎn)生活條件。關(guān)注員工,應(yīng)從健康開始。關(guān)心員工的健康和安全,心系員工,心系一線,經(jīng)常深入一線體察基層疾苦,解決基層困難,最大限度地保護員工的健康和安全不受損害,保證員工在舒適、健康的環(huán)境里工作生活。
(二)營造一流的人文環(huán)境,為員工與企業(yè)和諧發(fā)展創(chuàng)造有利條件
營造人文環(huán)境,就是營造人與人、人與企業(yè)、人與環(huán)境、企業(yè)與社會之間和諧共處、共同發(fā)展的氛圍。
1、加強對企業(yè)員工的職業(yè)道德教育。人本管理非常強調(diào)人的因素。有人曾經(jīng)形象地將人劃分為四類:有德有才之士為正品、有德無才之士為次品、無德無才之士為廢品、無德有才之士為。因此,人文企業(yè)工程建設(shè),重點就是加強道德建設(shè),把貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》與培育人文精神相結(jié)合,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,建立全體員工共同遵循的價值取向、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,逐步形成崇尚事業(yè)、追求理想、實現(xiàn)人生價值的氛圍。同時,不斷深化員工職業(yè)道德建設(shè),教育員工要樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德,在企業(yè)內(nèi)部營造以誠相待、團結(jié)協(xié)作、群策群力、共同奮斗的人本管理氛圍。
2、培養(yǎng)企業(yè)員工的社會責(zé)任意識。社會責(zé)任感的樹立和奉獻精神的形成是互相聯(lián)系的,一方面,企業(yè)應(yīng)尊重個人的正當(dāng)利益,尊重主體的需求意識,正確處理好企業(yè)與職工、整體與局部、長遠(yuǎn)與近期利益的關(guān)系,大力倡導(dǎo)融洽的人際關(guān)系,創(chuàng)造和諧愉悅的工作氛圍,調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性;另一方面,作為企業(yè)的員工也要擺正集體利益與個人利益之間的關(guān)系,正確處理大河無水小河干與小河有水大河滿的關(guān)系,將個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,達到個人與企業(yè)共同發(fā)展。
3、倡導(dǎo)團結(jié)、協(xié)作、奉獻、務(wù)實的團隊精神。企業(yè)凝聚力大小是企業(yè)生命力的重要標(biāo)志。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,以團隊精神作為心靈紐帶,教育和引導(dǎo)職工把個人命運與企業(yè)命運緊密地聯(lián)系在一起,組成利益共同體,命運共同體,培育富有團隊精神的人本管理,來提高企業(yè)凝聚力,從而增強企業(yè)核心競爭力的問題,已引起越來越多的企業(yè)和企業(yè)家的重視。
4、開展民漢結(jié)對互助活動。通過開展結(jié)對互助活動,形成民漢員工在工作上互相學(xué)習(xí)、共同提高,生活上互相關(guān)心、互相幫助的良好風(fēng)氣。
5、塑造企業(yè)形象,增強員工歸屬感。在經(jīng)營、辦公、會議、過道等公共場所張貼文體活動的照片、個人素描,在主要辦公地點懸掛廉政警句,讓內(nèi)部員工深感作為塔西南油田員工的驕傲、自豪和責(zé)任,讓外部來賓感受的是油田的企業(yè)精神和企業(yè)文化。牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,大力開展勞動競賽活動,黨支部工作示范點、創(chuàng)建鐵人基層隊,爭當(dāng)行業(yè)一強、五型班組等創(chuàng)建活動,以各種活動為載體,充分調(diào)動廣大員工的主動性和創(chuàng)造性,既提高服務(wù)質(zhì)量,又提升管理水平。
(三)大力開展安全文化培育,以安全文化建設(shè)促進運輸事業(yè)不斷發(fā)展
交通安全對運輸行業(yè)來說是重中之重,所有的業(yè)績都體現(xiàn)在交通安全上。大力開展安全文化培育,以安全文化建設(shè)促進運輸事業(yè)不斷發(fā)展是行之有效的對策。
1、建立健全安全文化建設(shè)組織機構(gòu)。明確各分委會的安全職責(zé),各分委會按要求進行檢查和審核,召開會議研究解決本系統(tǒng)的安全問題,定期向HSE管理委員會匯報工作。
2、大力推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)積極踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”,編寫安全承諾,積極踐行各項承諾;組織制定HSE工作目標(biāo)和工作計劃;每月組織召開HSE例會,聽取各單位安全工作匯報,分析、解決安全問題,安排部署下一階段安全工作;定期開展行為安全審核,積極開展安全經(jīng)驗分享;帶隊開展道路動態(tài)安全審核,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為,并與違章員工溝通、分析;編制培訓(xùn)課件對員工進行安全培訓(xùn);下基層調(diào)研,與員工面對面溝通安全問題等。
3、加強培訓(xùn),著力提高員工素質(zhì)。成立培訓(xùn)項目組,將培訓(xùn)工作與業(yè)績考核掛鉤。組織制訂完善崗位RACI表和技能與培訓(xùn)需求矩陣,使RACI表、技能與培訓(xùn)需求矩陣、崗位說明書相統(tǒng)一,制訂年度安全培訓(xùn)計劃,按計劃組織開展培訓(xùn)工作,領(lǐng)導(dǎo)制作培訓(xùn)課件開展培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后定期對培訓(xùn)效果進行評估。每月月底對培訓(xùn)工作進行檢查驗收,將培訓(xùn)計劃完成率、培訓(xùn)覆蓋率及評估情況與月度業(yè)績考核掛鉤。
4、大力推行安全文化形象展示。交通服務(wù)是安全文化形象展示的重點,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視,將此項工作作為重點工作來抓。組織制定《安全文化形象展示指南》實施方案,細(xì)化展示的內(nèi)容,組織駕駛員培訓(xùn)安全文化形象展示的相關(guān)內(nèi)容和要求,按照安全文化展示的要求組織駕駛員進行模擬演練,要求駕駛員在服務(wù)過程中充分展示交通安全文化形象。相關(guān)部門要對車輛內(nèi)飾及物品擺放按標(biāo)準(zhǔn)要求定期進行檢查,以此來促進交通安全文化形象逐步得到展示。
5、開展道路安全分析,實行道路安全分級管理。車輛服務(wù)區(qū)域廣,道路情況復(fù)雜,要有效杜絕各類交通事故、事件,相關(guān)部門必須對主要運行道路進行詳細(xì)勘查,對道路路面、交叉路口、車流量、便道、道路施工等情況進行分析,識別出各條道路的風(fēng)險點,并根據(jù)危害程度對道路交通安全實行分級管理,對不同安全等級的道路制定具體的防范措施,從而確保交通安全。
6、開展駕駛員崗位風(fēng)險評估。通過對以往發(fā)生的交通事故、事件進行分析。事故主要原因大部分是由于駕駛員的不安全行為或個人原因造成的,因此,要杜絕交通事故,首先要加強對駕駛員的管理,控制駕駛員的安全風(fēng)險,根據(jù)行業(yè)特點,開展駕駛員崗位風(fēng)險評估工作非常重要,每月對駕駛員的駕駛技能、安全行車?yán)锍?、個人嗜好、安全行為、安全學(xué)習(xí)、身體狀況、家庭狀況等方面進行綜合評估,根據(jù)評估分?jǐn)?shù)確定安全等級,對于安全風(fēng)險較高的駕駛員采取控制措施降低交通安全風(fēng)險。
7、大力開展道路動態(tài)安全審核。車輛在行駛過程中,駕駛員的行為和習(xí)慣無法監(jiān)控,為了杜絕和糾正駕駛員的違章行為和不良習(xí)慣,領(lǐng)導(dǎo)每月帶領(lǐng)相關(guān)人員前往外探區(qū)路檢路查,通過觀察駕駛員在超車、會車、轉(zhuǎn)彎、停車以及經(jīng)過路口、人員密集區(qū)域時的行為,及時指出駕駛員的不良行為和習(xí)慣。審核結(jié)束后,審核人員對審核情況進行匯總、分析,制定防范措施,并在月度HSE會議上匯報、討論。通過持續(xù)開展此項活動,駕駛員的不良行為和習(xí)慣必將逐步減少。
8、采取多種形式宣傳安全工作。通過各種形式宣傳安全文化建設(shè)工作,制作交通安全宣傳漫畫在機關(guān)科室、車隊張貼,在道路兩側(cè)及路口設(shè)置安全警句,制作安全“溫馨提示”欄,及時將附近區(qū)域的天氣及道路情況進行通報,設(shè)置“曝光臺”,將駕駛員的違章行為及處理情況進行曝光,給每位駕駛員發(fā)放《安全知識手冊》及其它宣傳手冊,車隊長期開展每周一、三、五日的安全教育宣傳活動,開展各項安全活動時,制作懸掛主題宣傳橫幅和安全宣傳板報等。
(四)開展一流的人文關(guān)懷活動,讓每一名員工感受到企業(yè)的溫暖和關(guān)愛
人文企業(yè)工程建設(shè)的出發(fā)點和落腳都是以人為本,它的實質(zhì)是體現(xiàn)企業(yè)對員工的關(guān)愛,這種關(guān)愛不僅僅是物質(zhì)上的,更主要的還有精神上的、思想上的,具體說就是關(guān)愛到員工的思想、身心、安全、家庭和事業(yè)等。
黨工團組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常深入基層、深入一線,強化入戶隨訪,關(guān)心每一名員工,及時了解員工的思想狀況、關(guān)心群眾的疾苦,圍繞職工關(guān)心的熱點、難點問題,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真心實意地幫助他們解決實際困難,持續(xù)開展“送溫暖”活動,讓“溫暖工程”架起“連心橋”。建立“六六六”思想工作法和“三個明白”專題會制度,積極為員工辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。在古爾邦節(jié)、春節(jié)之際深入前線對在崗員工以及家人進行尉問;同時,在員工生日時,送上一份生日蛋糕,表示祝賀;當(dāng)職工生病住院時,工會及時前去看望和慰問,送去組織的關(guān)心和溫暖;并且開展豐富多彩的文體活動,在參加塔西南公司各類活動的同時,結(jié)合實際情況,不定期組織戶外徒步等活動。這些活動的開展,不僅為員工之間的溝通搭建了橋梁,還豐富了員工業(yè)余生活內(nèi)容,起到調(diào)節(jié)心情、活躍氣氛、放松身心、勞逸結(jié)合的目的,增強員工的團隊意識,同時使凝聚力和向心力進一步得到增強。