村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)是農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)督形式，審計(jì)三方關(guān)系人的信任對(duì)稱對(duì)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、和諧發(fā)展意義重大。文章通過(guò)對(duì)青海省X市D區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的調(diào)研，了解村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生信任不對(duì)稱的原因，并提出強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策，以確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范、有效運(yùn)行，保持村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)公信力。
1 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，是隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而逐步形成的。起初在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、時(shí)期，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系比較簡(jiǎn)單，社內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)產(chǎn)管理活動(dòng)的監(jiān)督主要依靠?jī)?nèi)部村民民主監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)相互審查的方式進(jìn)行，還包括上級(jí)部門組織的帶有審計(jì)性質(zhì)的財(cái)務(wù)清查或清理整頓。隨著農(nóng)村實(shí)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生重大變革。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，出現(xiàn)不良現(xiàn)象，如一些地方放松對(duì)集體資產(chǎn)管理，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，村級(jí)集體資金被部分人員私自挪用、揮霍浪費(fèi)和長(zhǎng)期拖欠。通過(guò)國(guó)家1980年和1986年進(jìn)行的兩次全國(guó)性財(cái)務(wù)清查，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)有所好轉(zhuǎn)，但由于缺乏經(jīng)常性的審計(jì)，一些地方農(nóng)村財(cái)務(wù)前清后亂。鑒于此情況，1986年以后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門為了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證，逐步建立專門審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)審計(jì)人員。這對(duì)改善集體財(cái)務(wù)管理混亂，維護(hù)集體資產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)效益，密切黨、干、群關(guān)系發(fā)揮積極作用。1992年農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行條例規(guī)定》，2008年農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，各省市也按照規(guī)定陸續(xù)與之相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)、條例和審計(jì)辦法，以便為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快村級(jí)審計(jì)的步伐。十指出，“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系……健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)……讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！边@些都表明村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)逐步發(fā)展，與各方發(fā)揮監(jiān)督作用密切相關(guān)。
2 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理和良好運(yùn)行起到重要作用，從全國(guó)來(lái)看，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由于主體模糊，發(fā)展緩慢，其中也存在一些村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的問(wèn)題。文章采用問(wèn)卷調(diào)查方法，對(duì)青海省X市D區(qū)5個(gè)行政村的村民進(jìn)行調(diào)研，包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱三個(gè)方面。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷145份，其中男性75人，占51.7%，女性70人，占48.3%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
2.1 對(duì)村干部管理集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信任不對(duì)稱
在回收的有效問(wèn)卷中，76%的填寫者認(rèn)為村干部在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理和決策方面，存在“一支筆”現(xiàn)象，村民認(rèn)為村干部并未完全履行自身責(zé)任，未遵守競(jìng)選干部時(shí)的承諾。如某村一位村民指出，其所在村的村長(zhǎng)在選舉時(shí)向村民保證，一定會(huì)把村里的公路修好，直至他離任公路并未完全修好。另外，換屆時(shí)對(duì)村干部沒有進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，村民對(duì)村干部的任期行政效果并不十分滿意。另外，村干部在村中貧困戶選擇方面未做到公平公正，存在濫用職權(quán)為親近的村民謀福利現(xiàn)象，不能使真正貧困的家庭享受國(guó)家政策。通過(guò)村民對(duì)村干部管理村級(jí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，70%的受訪者對(duì)村干部信任不對(duì)稱。
2.2 對(duì)審計(jì)人員的信任不對(duì)稱
在回答村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的問(wèn)題時(shí)，有81%的填寫者對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解很少，有些甚至沒聽說(shuō)過(guò)，不清楚自己所在村落有無(wú)財(cái)務(wù)審計(jì)。僅有3%的填寫者知道村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，在談到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行方時(shí)，只知道是由省、市、縣執(zhí)行審計(jì)。從調(diào)研反映出，大部分村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)不了解，不知道審計(jì)是對(duì)村干部行政的一種有效監(jiān)督形式，更談不上對(duì)審計(jì)人員、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的信任。鑒于此，在發(fā)放問(wèn)卷過(guò)程中，調(diào)研者向村民解釋村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的知識(shí)，村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解之后表示，在一定程度上會(huì)信任村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
3 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的原因
3.1 集體利益受益不均衡
基層社會(huì)公共產(chǎn)品的分配和受益，如基礎(chǔ)醫(yī)療、教育等，同一地區(qū)不同村莊的農(nóng)民享受待遇不同，通過(guò)相互的比較，增加因受益不同產(chǎn)生的心理不平衡感，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部管理績(jī)效、審計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生低信任感。另外，城鎮(zhèn)化過(guò)程中，農(nóng)民土地被征用，各村按照人口數(shù)及征地面積給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后存在差異，農(nóng)民從長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)考慮，現(xiàn)有失地補(bǔ)償不能滿足生活需求，這與當(dāng)前物價(jià)高漲、生活成本加大的現(xiàn)實(shí)形成矛盾，加劇農(nóng)民對(duì)基層政府的信任度。
3.2 財(cái)務(wù)透明化程度低
調(diào)研中了解到，村委會(huì)都按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行村務(wù)公開，但是村級(jí)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中仍缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開力度不夠。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，選擇性公開與村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)的信息，多數(shù)是政策指令、文件，較少涉及村級(jí)財(cái)務(wù)收支明細(xì)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)撥款使用途徑。某村2015年詳細(xì)公布第三季度財(cái)務(wù)公開收支明細(xì)信息，但時(shí)間在11月中旬，滯后了45天左右，村民未能及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。因此，財(cái)務(wù)信息公開缺乏時(shí)效性，村級(jí)的財(cái)務(wù)信息公開與定期及時(shí)仍有一定的距離，不排除村干部為了上級(jí)檢查而象征性公開的可能。信息公開形式單一，有時(shí)不能及時(shí)回應(yīng)村民反饋信息，民主決策無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.3 審計(jì)被認(rèn)可程度不高
從調(diào)研中看出，西北部地區(qū)大多數(shù)村民的文化程度普遍較低，缺乏對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的理解。雖然村干部的文化水平高一些，但村干部認(rèn)為審計(jì)部門就是來(lái)找自己工作中的毛病，往往消極對(duì)待審計(jì)人員，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能及時(shí)、有效完成。村干部只是膚淺地從表層原因理解審計(jì)，并未認(rèn)識(shí)到審計(jì)是評(píng)價(jià)和監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，以達(dá)到為民著想、為民解憂、為民辦事的目的。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)人員大部分是兼職，有些在崗人員未經(jīng)審計(jì)培訓(xùn)即上崗，對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握不熟練，缺乏必要審計(jì)程序。
3.4 審計(jì)信息不對(duì)稱
在村民自治組織內(nèi)部，村民有權(quán)自我管理，但不能事事都參與，一部分權(quán)力需要委托村干部行使。村民和集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員為了保護(hù)集體權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，委托農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的情況審計(jì)?；谙嗷ブg存在的契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。村民由于知識(shí)水平的限制，未完全了解國(guó)家相關(guān)政策，有些村干部按照益于自身的方式管理村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，而審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不能及時(shí)向村民公開，村民無(wú)法了解本組織的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況、審計(jì)結(jié)果，不能有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用。另外，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)立法工作滯后、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低等，導(dǎo)致村委會(huì)與審計(jì)部門之間不能形成對(duì)等關(guān)系。審計(jì)信息不對(duì)稱容易產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)所有者、受托經(jīng)營(yíng)者和受托監(jiān)督人相互之間的關(guān)系錯(cuò)位，從而導(dǎo)致審計(jì)信任不對(duì)稱。
3.5 審計(jì)主體缺乏獨(dú)立性
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門除了完成日常經(jīng)營(yíng)管理工作，包括農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作外，還安排人員從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，這種審計(jì)模式的公正性和真實(shí)性值得商榷，并且審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告時(shí)容易受相關(guān)政府部門的干擾。而上級(jí)政府組織審計(jì)人員對(duì)其管轄的村落進(jìn)行審計(jì)工作，類似于內(nèi)部清查，不能起到審計(jì)外部監(jiān)督作用。即目前常見的審計(jì)主體無(wú)法保持審計(jì)的實(shí)質(zhì)獨(dú)立，審計(jì)人員沒有司法權(quán)，無(wú)權(quán)處理涉事責(zé)任人，審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制有待完善。
4 強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策
4.1 明確村級(jí)立法，完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度
農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想走向成熟，離不開相關(guān)法律、法規(guī)的制約監(jiān)督。建議在法律上規(guī)定由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成立審計(jì)分局，配合農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，并能賦予一定司法裁決權(quán)，強(qiáng)化法治建設(shè)，踐行法律面前人人平等的原則，為弱化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系提供法律保障。無(wú)論地區(qū)、民族、家族、職務(wù)，法律面前人人平等，行政主體與行政相對(duì)主體地位平等。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以法治保證基層社會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)真正的民主自治，符合憲法的精神，也符合國(guó)家投入，基層受益、滿意的宗旨，以及低成本高效率建設(shè)基層政權(quán)的目的。制定符合村級(jí)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)條例，和相關(guān)的審計(jì)取證、報(bào)告辦法，如《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序》、《干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作有章可循、有法可依。
4.2 堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開
根據(jù)芮國(guó)強(qiáng)，宋典(2012)對(duì)江蘇市民政府信任實(shí)證研究的結(jié)果，即政府信息公開會(huì)積極影響社會(huì)公眾的政府信任水平，因此村級(jí)財(cái)務(wù)公開也可以強(qiáng)化村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的信任程度。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，審計(jì)結(jié)果不僅要向村民代表會(huì)議報(bào)告、向村民公開、向村民負(fù)責(zé)，同時(shí)公開的內(nèi)容也要讓村民看得懂，以便能夠有能力監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審計(jì)人員入村審計(jì)與村級(jí)民主理財(cái)相結(jié)合。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面、完整，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如村干部薪酬、村里招待費(fèi)、大額債權(quán)債務(wù)信息等，采取多種渠道及時(shí)公開。對(duì)在外務(wù)工的村民代表采用郵寄方式公布，費(fèi)用可從村集體資金總額中扣除，使其及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。(下轉(zhuǎn)P159)
4.3 確保溝通順暢，認(rèn)可村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的三方關(guān)系中，村民、村干部、審計(jì)人員應(yīng)該建立溝通渠道，使各方對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)透徹理解。村民和村干部之間形成委托關(guān)系，在此關(guān)系中，村民應(yīng)廣泛接受教育，提高文化程度，以便順利接受村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí);村干部應(yīng)做到憑證、賬簿等真實(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升審計(jì)接受度，及時(shí)與村民溝通，擴(kuò)大審計(jì)知識(shí)宣傳范圍。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員也應(yīng)具備相應(yīng)資格證書，保持職業(yè)態(tài)度，提高職業(yè)判斷能力，確保外部監(jiān)督到位。審計(jì)三方關(guān)系人之間相互信任對(duì)稱，最終構(gòu)建和諧的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)系。
4.4 引入民間審計(jì)，提高審計(jì)獨(dú)立性
在提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的問(wèn)題上，許多學(xué)者(王金鳳等，2012)提出由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)下，設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心，并下設(shè)審計(jì)和責(zé)任追究部門，二者相互牽制提高獨(dú)立性。另外，在當(dāng)前審計(jì)模式基礎(chǔ)上，引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(陶媛婷，2015)，構(gòu)建體外獨(dú)立的第三方審計(jì)體系，使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立的再監(jiān)督職能，以平衡村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系。
4.5 創(chuàng)新審計(jì)方法，完善審計(jì)技術(shù)
目前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主要任務(wù)是差錯(cuò)糾弊，審計(jì)方法簡(jiǎn)單，需要把現(xiàn)代審計(jì)理念引入到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中，除財(cái)務(wù)收支審計(jì)外，還需要加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)，注重事前和事中審計(jì)，并采取分析性復(fù)核程序，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：“推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！币虼诵枰鸩浇⒏采w市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各村實(shí)行電算化會(huì)計(jì)記賬，開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，加快基層政府行政效率，把村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)推向現(xiàn)代化審計(jì)。
第2篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的管理提出了更高的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了各種監(jiān)督制度，取得了一定成效的同時(shí)，仍然出現(xiàn)一些問(wèn)題。一是開支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；二是管理無(wú)制度；三是結(jié)算不及時(shí)等，使集體出現(xiàn)資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)性支出過(guò)大、有的甚至揮霍浪費(fèi)。使村級(jí)不良債務(wù)大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，農(nóng)戶欠交更入不敷出，村干部挪用資金，資金不入帳等現(xiàn)象屢增不減。如任其蔓延，不僅會(huì)拖垮村集體經(jīng)濟(jì)，而且會(huì)擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此提出如下建議：
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
村經(jīng)濟(jì)管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把怎樣加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督列入重要的議事日程，定期聽取農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的工作匯報(bào)，研究解決村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，制定完善對(duì)策，定期檢查督促村干部嚴(yán)格按章辦事，增加他們的法律意識(shí)，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
二是要建章立制，不搞“馬后炮”。
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。離任審計(jì)要改為任期責(zé)任審計(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視審計(jì)報(bào)告成果的利用，改變過(guò)去僅讓審計(jì)監(jiān)督做“裁判”，而不落實(shí)改進(jìn)措施的消極現(xiàn)象。應(yīng)強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)，干部不能任用；不經(jīng)審計(jì)，干部調(diào)離不能辦理手續(xù)；不經(jīng)審計(jì)，干部沒有評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)的資格。搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督有著決定性作用。一是有利于科學(xué)考核，正確評(píng)價(jià)，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向；二是有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依法行政；三是有利于正確評(píng)價(jià)村級(jí)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保證集體資產(chǎn)的保值增值。
三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開，行使監(jiān)督權(quán)利。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開規(guī)范監(jiān)督程序和操作行為。一方面要加強(qiáng)政治思想教育，另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期匯報(bào)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重不稱職的要及時(shí)處理，維護(hù)監(jiān)督組在群眾中的威信，，才能使財(cái)務(wù)公開制度，行使監(jiān)督權(quán)利，真正起到加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
四、建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，完善審計(jì)制度。
農(nóng)村審計(jì)是國(guó)家體系組成部分，是深入農(nóng)村改革，加強(qiáng)宏觀控制和管理，克服村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和措施。根據(jù)現(xiàn)有的審計(jì)人員，要開展對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)，顯然審計(jì)力量是不夠的，建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)好辦法，由村總會(huì)計(jì)隊(duì)伍中建立起審計(jì)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，在財(cái)務(wù)公開和日常對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中發(fā)揮審計(jì)網(wǎng)絡(luò)作用。從現(xiàn)階段對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，僅停留在村主要干部離任審計(jì)上，忽視了對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、農(nóng)戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)納入審計(jì)范圍的常規(guī)監(jiān)督，往往會(huì)產(chǎn)生積重難返的情況，成立了審計(jì)網(wǎng)絡(luò)可改觀對(duì)財(cái)務(wù)收支、其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)與審計(jì)監(jiān)督之間的脫節(jié)矛盾，加大審計(jì)力度，拓展審計(jì)的監(jiān)督面，有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，，也是加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督的內(nèi)在需要。版權(quán)所有
第3篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
一、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的做法
（一）、規(guī)范審計(jì)程序。
（二）、規(guī)范審計(jì)內(nèi)容。1、村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容主要是：被審單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況；收入入帳情況；費(fèi)用開支情況；集體資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值情況；專項(xiàng)資金的管理和使用情況；債權(quán)、債務(wù)增減情況及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題等。2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容為：被審單位減負(fù)政策執(zhí)行情況及合理收費(fèi)的管理、使用情況。
（三）、完善審計(jì)方法。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)在不斷探索和完善的基礎(chǔ)上，逐步形成了“六個(gè)結(jié)合”與“五查五看”的審計(jì)方法。
“六個(gè)結(jié)合”即：一是全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)時(shí)，在全面審計(jì)和掌握被審單位的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，再確定其中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。去年固村鎮(zhèn)里村村少數(shù)農(nóng)民來(lái)信反映該村集體財(cái)務(wù)混亂，鎮(zhèn)里組織人員清查時(shí)走過(guò)場(chǎng)，問(wèn)題得不到解決?？h審計(jì)組在全面了解和掌握原審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇短期借款利息的結(jié)算及林業(yè)收入等。查出原村委會(huì)主任余洪琛貪污集體公款25849.75元，其中冒領(lǐng)他人利息一項(xiàng)21066.5元。
二是內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合。為確保審計(jì)證據(jù)確鑿，我們?cè)趯徲?jì)實(shí)施過(guò)程中，做到對(duì)帳內(nèi)認(rèn)真審查帳目，對(duì)帳外搞好調(diào)查了解，以全面掌握被審單位的真實(shí)情況。2002年，我們?cè)趯?duì)固厚鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)施審計(jì)時(shí)，通過(guò)內(nèi)查外調(diào)，查實(shí)該辦原副主任兼出納員李騰利用白條、扣押?jiǎn)渭盁o(wú)憑證收款5.2萬(wàn)元。
三是審計(jì)與自查相結(jié)合。在開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)之前，我們都要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門（單位）開展自查自糾，在自查自糾的基礎(chǔ)上再選擇重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。2002年，我們先后對(duì)16個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)部門（單位）進(jìn)行了審計(jì)，查出違規(guī)收費(fèi)金額15萬(wàn)元。對(duì)坊中學(xué)2002年上學(xué)期自立項(xiàng)目收取資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等，收費(fèi)金額達(dá)6.5萬(wàn)元，未納入學(xué)校財(cái)務(wù)，搞帳外帳。
四是調(diào)查與審計(jì)相結(jié)合。調(diào)查是我們?nèi)〉脤徲?jì)線索的一條重要來(lái)源。三年多來(lái)，通過(guò)調(diào)查獲取審計(jì)信息17起，審計(jì)查出違規(guī)金額85萬(wàn)元。2003年夏，固村鎮(zhèn)嵐溪村原村主任兼會(huì)計(jì)黃旭華來(lái)訪反映該村村級(jí)財(cái)務(wù)混亂問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村財(cái)務(wù)管理混亂，農(nóng)戶往來(lái)賬目不清，原創(chuàng)：多人插手經(jīng)管現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查后我們馬上組成審計(jì)工作組，對(duì)該村1992年以來(lái)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，查出各種違紀(jì)金額157702.22元，其中上訪人黃旭華涉及金額64611.58元。村支書受到黨內(nèi)警告處分。
五是審計(jì)與理順財(cái)務(wù)關(guān)系相結(jié)合。在審計(jì)的同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的都要幫助其建立健全財(cái)務(wù)管理制度，理順財(cái)務(wù)關(guān)系。2003年對(duì)固厚鄉(xiāng)觀下村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村幾年不做帳，且?guī)兹螘?huì)計(jì)、出納未做移交，審計(jì)無(wú)從下手。審計(jì)之前，審計(jì)組首先幫助會(huì)計(jì)做好帳，做好移接交，然后再進(jìn)行審計(jì)。
六是審計(jì)與做好其他工作相結(jié)合。農(nóng)經(jīng)工作面廣，任務(wù)重，特別是近幾年農(nóng)村稅費(fèi)改革及落實(shí)惠農(nóng)政策工作，工作量大，我們?cè)谧龊弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，科學(xué)地安排好時(shí)間，組成精悍審計(jì)組，每年都要審計(jì)15個(gè)以上單位，做到不因其他工作而影響審計(jì)工作的開展。
“五查五看”。即：查收入，看是否漏收；查支出，看是否合規(guī)合法；查現(xiàn)金，看是否帳款相符；查物資，看是否帳物相符；查負(fù)擔(dān)，看政策執(zhí)行情況。
二、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)體會(huì)
通過(guò)多年審計(jì)工作的實(shí)踐，我們的體會(huì)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合是開展農(nóng)村審計(jì)工作的保證。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)，必須主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合。一是年初縣委、政府在制定減負(fù)文件時(shí)都將審計(jì)工作列入文件內(nèi)容，提出明確要求；二是每一審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后我們都及時(shí)寫出審計(jì)報(bào)告，分別報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；三是在審計(jì)過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題，縣分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自過(guò)問(wèn)，出面解決。如2004年審計(jì)竹笮鄉(xiāng)松湖村涉農(nóng)負(fù)擔(dān)及村級(jí)財(cái)務(wù)時(shí)，由于問(wèn)題較復(fù)雜，對(duì)一些問(wèn)題我們無(wú)法落實(shí)處理，村民意見較大?？h領(lǐng)導(dǎo)十分重視，責(zé)成紀(jì)檢、公安局經(jīng)警大隊(duì)參與組成聯(lián)合工作組，進(jìn)行查處。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，問(wèn)題得到了落實(shí)處理。
2、堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)事求是是搞好農(nóng)村審計(jì)工作的關(guān)鍵。農(nóng)村審計(jì)工作政策性強(qiáng)，關(guān)系重大，在目前開展農(nóng)村審計(jì)法制還不健全的情況下，如有差錯(cuò)，將影響部門的形象及今后工作的開展。因此，必須堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)事求是的原則。在問(wèn)題的落實(shí)上，我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)，重事實(shí)，使受處罰的單位或個(gè)人心服口服。多年來(lái)，還沒有出現(xiàn)過(guò)因事實(shí)不清而造成的冤、假、錯(cuò)案。
3、審計(jì)工作人員堅(jiān)持原則，敢于碰硬，廉潔自律，吃苦耐勞是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村審計(jì)工作的開展，必然會(huì)涉及到一些人和事，說(shuō)情、刁難、送禮、威脅等問(wèn)題都會(huì)碰到。但是，我們的審計(jì)工作人員為了維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，忍辱負(fù)重，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，打了一個(gè)又一個(gè)勝仗，真正做到了原則問(wèn)題上不讓步，碰到問(wèn)題敢碰硬，金錢面前不受貪，困難面前不退縮。
三、存在的問(wèn)題和建議
我縣多年來(lái)在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作中，雖然摸索了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了一定的效果，但是存在的困難和問(wèn)題也不少。一是審計(jì)執(zhí)法主體不明，缺乏依法審計(jì)依據(jù)。到目前為止，國(guó)家和省還沒有制定開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律、條例，審計(jì)執(zhí)法主體和處罰不明。我們現(xiàn)在開展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)依據(jù)的是原農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部審計(jì)辦法和國(guó)家有關(guān)部委文件規(guī)定。從去年7月1日行政許可法實(shí)施后，我們很擔(dān)心是否會(huì)違法審計(jì)；二是審計(jì)手段不強(qiáng)，調(diào)查取證難，落實(shí)處理力度不大；三是工作環(huán)境差，審計(jì)辦案經(jīng)費(fèi)難以保障，直接影響了審計(jì)工作的開展。為此，建議：
1、盡快制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律、法規(guī)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)有法可依，強(qiáng)化審計(jì)職能，維護(hù)集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
2、建立與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站從目前的三級(jí)事業(yè)單位改為二級(jí)行政單位或事業(yè)單位。
第4篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部審計(jì) 思考
目前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行土地集體所有，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)組織中的一員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作不可替代的作用。新形勢(shì)下探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)在提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理水平中的作用及其實(shí)現(xiàn)途徑、措施，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的良治和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有重大意義。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的概念
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是指農(nóng)經(jīng)部門依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)用審計(jì)的方法技術(shù)，按照規(guī)定的程序，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)按照審計(jì)分類，它屬于內(nèi)部審計(jì)的范疇，主要是鎮(zhèn)、街農(nóng)經(jīng)部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施的審計(jì)。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的作用
（一）有利于加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理，提高管理水平
目前，由于制度不健全，監(jiān)管不到位，部分村組干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)資源、隨意吃喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理混亂和亂支濫用現(xiàn)象屢見不鮮。通過(guò)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，從而提高村組集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理水平。
（二）有利于建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制制度
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制制度是否健全，執(zhí)行程度如何直接關(guān)系組織內(nèi)部管理能否高效有序進(jìn)行。通過(guò)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)合理、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)開支審批制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、集體資產(chǎn)管理制度、票據(jù)管理制度等，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的良治。
（三）有利于規(guī)范村干部行為，促進(jìn)其勤政廉政盡職盡責(zé)
通過(guò)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，懲治違紀(jì)違規(guī)行為，能有效增強(qiáng)村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)其勤廉履職，盡職盡責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性，更好地帶領(lǐng)群眾增收致富。
三、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題
（一）法制不完善
目前，我國(guó)建立的國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)法律法規(guī)較多，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)目前尚無(wú)全國(guó)性法律法規(guī)，僅有屬于部門規(guī)章的農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，法規(guī)級(jí)次和效力較低，各地農(nóng)業(yè)主管部門也未頒布農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施細(xì)則或操作指南等，不能滿足審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要。
（二）開展不平衡
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展不平衡，審計(jì)覆蓋率低，少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的地方開展得較好，多數(shù)地方工作較為滯后，有的地方甚至沒有開展，鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)部門開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作缺乏積極性和主動(dòng)性。
（三）機(jī)構(gòu)不獨(dú)立
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作由各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門承擔(dān)，主要由鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部劃入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，特別是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的管理模式后，這部分人員又在從事農(nóng)村財(cái)務(wù)的記賬管理工作，有時(shí)出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象，無(wú)法做到真正的公正，審計(jì)結(jié)果也沒有權(quán)威性和說(shuō)服力。
（四）審計(jì)質(zhì)量不高
目前從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主體是鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部，他們是兼職從事審計(jì)工作，由于時(shí)間、精力的局限和審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，審計(jì)工作中存在隨意性大，不夠規(guī)范，審計(jì)方法和深度往往達(dá)不到要求，存在審計(jì)欠深、欠細(xì)、審計(jì)質(zhì)量不高等問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果難以向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，甚至出現(xiàn)審計(jì)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，損害了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)在群眾中的形象，影響了其權(quán)威性。
四、深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)，提高管理水平的途徑、措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度化
加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的立法工作，既要制定出全國(guó)性的法律法規(guī)，也要制定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則、辦法或操作指南，從制度上對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法等作出明確規(guī)定，解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律法規(guī)級(jí)次和效力較低的問(wèn)題，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作有法可依、有章可循。在目前法律法規(guī)依據(jù)尚未解決的情況下，可成立由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門組成的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作納入對(duì)農(nóng)村工作部門和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)其抓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的積極性。
（二）實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織輪審制度
實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)輪審制度，是加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的有效措施，也是完善村務(wù)公開和民主管理制度的重要內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行每3～5年全部輪審一遍，對(duì)收支規(guī)模大、問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)村組集體經(jīng)濟(jì)組織，提高審計(jì)頻率，做到審計(jì)監(jiān)督無(wú)盲區(qū)。
（三）切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作程序
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》規(guī)定的范圍和程序開展審計(jì)工作，按照輪審制度加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的計(jì)劃管理工作，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，做好審計(jì)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期計(jì)劃與年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的銜接。同時(shí)，通過(guò)被審計(jì)單位進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，制定具體審計(jì)實(shí)施方案，增強(qiáng)實(shí)施方案的操作性、針對(duì)性。審計(jì)記錄和有關(guān)證明材料要有規(guī)范的文書格式，審計(jì)報(bào)告要征求被審計(jì)單位意見。除涉及商業(yè)秘密等不宜公開的內(nèi)容外，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向被審計(jì)單位及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布。
第5篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；農(nóng)經(jīng)審計(jì)；管理；規(guī)范
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，是指農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理資產(chǎn)進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)可正確評(píng)價(jià)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的意義。我們按照山西省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程（試行）》的要求，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)程序，提高了審計(jì)質(zhì)量，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中，取得了一定成效，但是也不可避免的出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，新情況，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。
一、開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)所取得的實(shí)效。
1.有利于整治農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開。農(nóng)村審計(jì)就是對(duì)被審村的財(cái)經(jīng)法紀(jì)的遵守和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)審計(jì)出來(lái)的亂賬、錯(cuò)賬、不入賬等采取邊審計(jì)邊整改的方法進(jìn)行處理，并對(duì)不合格的財(cái)務(wù)人員建議予以撤換，同是為了防止前審后亂，督促該村制定完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督力度，從而理順了財(cái)務(wù)關(guān)系，整治了村財(cái)務(wù)的混亂，也為農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開和規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的處理，來(lái)清除某些村財(cái)務(wù)不敢公開、假公開的障礙。
2.有效地化解當(dāng)?shù)馗扇好埽龠M(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理不全，不徹底，是農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的癥結(jié)所在，農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題成了農(nóng)村工作的敏感問(wèn)題，影響了當(dāng)?shù)攸h群、干群關(guān)系。農(nóng)村審計(jì)以行政執(zhí)法者的身份介入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以法律為準(zhǔn)繩，以客觀事實(shí)為依據(jù)，對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出中肯的評(píng)價(jià)，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題作出正確的處理意見，從而給群眾以明白。特別是審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中結(jié)合群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，查清事實(shí)，對(duì)有問(wèn)題的村干部作出處理意見，建議有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)清白的村干部以事實(shí)向群眾說(shuō)明，消除群眾的種種懷疑，從而使干群矛盾得以化解。同時(shí)通過(guò)農(nóng)村審計(jì)，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識(shí)，完善民主議事制度，從而在制度上保障農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，化解干部矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
二、目前農(nóng)村審計(jì)存在的問(wèn)題
1.調(diào)查取證難。在農(nóng)村審計(jì)過(guò)程中，由于村級(jí)組織檔案管理的不健全，特別是在審計(jì)中涉及到年份較遠(yuǎn)的歷史舊賬，導(dǎo)致一些與審計(jì)相關(guān)資料的丟失，從而無(wú)法對(duì)問(wèn)題進(jìn)行取證；另一方面由于農(nóng)村審計(jì)的缺乏必要的權(quán)威，在走訪群眾中有的避而不見，有的以年數(shù)太久、記不清而推諉，有的當(dāng)事人特別是一些村干部由于涉及到個(gè)人利害拒絕提供相關(guān)資料，從而為農(nóng)村審計(jì)工作帶來(lái)了一定的難度。
2.審計(jì)決定和處理意見難以執(zhí)行。審計(jì)結(jié)束后，農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具意見書，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出客觀公正的處理決定、意見和建議，但是到了處理階段，相關(guān)部門則由于礙于情面，敷衍了事，大事化小，小事化了，很多問(wèn)題不了了之，使整個(gè)農(nóng)村審計(jì)無(wú)實(shí)質(zhì)性可言，給農(nóng)村審計(jì)工作涂了一層陰影。另外農(nóng)村審計(jì)由于缺乏必要的法律權(quán)威，往往只停留于查清事實(shí)，出具審計(jì)意見書，很難對(duì)被審村的審計(jì)決定意見的執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查，同時(shí)存在著有些非黨員村干部，雖在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了他們有違紀(jì)現(xiàn)象，但又夠不上刑事處分，行政上也無(wú)法處理他們的尷尬局面，而這些違紀(jì)行為往往是群眾反映最強(qiáng)烈的。這無(wú)疑是農(nóng)村審計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)走過(guò)場(chǎng)等不良現(xiàn)象，損害了農(nóng)村審計(jì)在群眾中的形象，勢(shì)必破壞農(nóng)村審計(jì)的權(quán)威。 轉(zhuǎn)貼于
三、強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督職能的有關(guān)建議
1.強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)宣傳力度。由于學(xué)習(xí)不夠，審計(jì)宣傳不到位，農(nóng)村基層村、組干部和村民群眾對(duì)審計(jì)的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，因此，要特別注意利用電視、報(bào)紙、農(nóng)村廣播等新聞媒體或通過(guò)會(huì)議、座談等一切可以利用的手段和機(jī)會(huì)，大力宣傳審計(jì)法規(guī)、審計(jì)方法、審計(jì)程序和審計(jì)成果。不斷擴(kuò)大審計(jì)影響，提高人們的審計(jì)意識(shí)，增加對(duì)審計(jì)的理解和支持，排除對(duì)審計(jì)的阻力和干擾，保證審計(jì)的順利實(shí)施。
2.強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)的執(zhí)行力度，建立“審計(jì)督查制度”。“審計(jì)督查制度”就是對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告特別是對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的處理、糾正、落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，真正做到有法可依、違法必究，使農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法起到應(yīng)有的作用，“審計(jì)督查”一般要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，其職能主要是檢查被審村對(duì)審計(jì)決定意見的執(zhí)行情況，如被審村在規(guī)定期限內(nèi)末執(zhí)行審計(jì)決定的，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向主管農(nóng)村審計(jì)的部門報(bào)告或提請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并向司法機(jī)關(guān)了解對(duì)審計(jì)移送問(wèn)題的處理結(jié)果；年末負(fù)責(zé)向主管農(nóng)村審計(jì)的部門報(bào)告審計(jì)決定的執(zhí)行情況。并對(duì)拒不按時(shí)糾正錯(cuò)誤，拒不執(zhí)行農(nóng)村審計(jì)處理決定的以及審計(jì)人員在審計(jì)工作中的違法亂紀(jì)行為給予重懲，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。只有這樣才能使農(nóng)村審計(jì)起到較好的震懾作用，極大地顯示出農(nóng)村審計(jì)的權(quán)威，才能整治農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第6篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
為更好地配合村級(jí)換屆選舉工作，實(shí)事求是地反映村級(jí)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作成效，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)財(cái)務(wù)公開，根據(jù)文件精神，現(xiàn)就開展村級(jí)干部離任審計(jì)制定如下工作方案。
審計(jì)工作目標(biāo)
查明村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支，經(jīng)營(yíng)成果及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，糾正不合法行為。查清帳物、帳款、帳證、帳表是否相符，防止集體資產(chǎn)流失。摸清村級(jí)債權(quán)債務(wù)的現(xiàn)狀，探索減債新途徑。檢驗(yàn)村級(jí)干部任期目標(biāo)履行情況、廉政勤政情況，為做好村級(jí)換屆工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
審計(jì)對(duì)象和范圍
1.審計(jì)對(duì)象：本鎮(zhèn)19個(gè)村民委員會(huì)。2.審計(jì)范圍：2009年—2012年第一季度村級(jí)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。
審計(jì)內(nèi)容
1.村級(jí)干部任期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。包括村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均純收入，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，村集體資產(chǎn)有否增值，債務(wù)有否減少等。
2.村集體賬務(wù)收支情況。收入是否及時(shí)入帳，支出是否有度，?？钍欠駥Ｓ茫罩螕?jù)是否經(jīng)村理財(cái)小組審查，手續(xù)是否規(guī)范齊全。
3.集體財(cái)產(chǎn)的管理、使用制度是否健全。如帳物、帳款是否相符;非出納人員有否插手管理貨幣資金；有否因管理松散造成集體財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)等。
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包、管理情況。承包合同是否健全，承包款有否按時(shí)足額收取、承包期是否科學(xué)合理；學(xué)校、村部、工業(yè)區(qū)、水電、道路、農(nóng)田基本建設(shè)等項(xiàng)目的資金來(lái)源是否合法、有無(wú)非法集資、盲目舉債現(xiàn)象等。
5.債權(quán)債務(wù)增減變化及拖欠占用情況；有否借款用于不合理的非生產(chǎn)性支出；有否將非法收入或銷售收入掛在往來(lái)帳上等。對(duì)債務(wù)增加較多的村要重點(diǎn)審查，查明原因，必要的可請(qǐng)區(qū)經(jīng)管站協(xié)助審查。
成立村級(jí)換屆審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組
工作步驟
1、準(zhǔn)備階段(3月15日—31日)
(1)成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建以經(jīng)管、財(cái)政為主的審計(jì)工作小組。
(2)制定工作實(shí)施方案，確定工作分工。
(3)制定工作計(jì)劃和安排審計(jì)時(shí)間。
(4)組織審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(5)開展整帳自查，對(duì)各村2009—2011年三年的財(cái)務(wù)收支，債權(quán)債務(wù)，內(nèi)部往來(lái)等情況進(jìn)行清理，整理好各種帳簿、票據(jù)，并公布財(cái)務(wù)收支情況。
(6)做好2012年第一季度財(cái)務(wù)結(jié)算。
2、實(shí)施階段（4月1日—4月15日）
（1）審計(jì)準(zhǔn)備。采用送達(dá)和就地審計(jì)方式，分兩組審計(jì)，每個(gè)小組四人，實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定審計(jì)事項(xiàng)，編制審計(jì)方案，下發(fā)審計(jì)通知書。
（2）審計(jì)實(shí)施。審計(jì)組人員實(shí)行組內(nèi)分工,互相配合，交叉審計(jì)。通過(guò)審查村委會(huì)銀行帳戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱有關(guān)資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)，取得審計(jì)證據(jù)，并進(jìn)行記錄，編制好審計(jì)工作底稿。
（3）審計(jì)終結(jié)。審計(jì)組應(yīng)在審計(jì)終了后15天內(nèi)，提出審計(jì)報(bào)告，并送村委會(huì)征求意見，如有異議應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出書面意見，交鎮(zhèn)審計(jì)組進(jìn)一步核實(shí)、研究后作出審計(jì)結(jié)論。
（4）審計(jì)執(zhí)行：對(duì)村委會(huì)無(wú)正當(dāng)理由，不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見的，應(yīng)責(zé)令執(zhí)行或向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
（5）審計(jì)檔案。審計(jì)結(jié)束后，按有關(guān)要求，整理好審計(jì)檔案，加強(qiáng)管理。
第7篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2010]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計(jì)工作已接近尾聲。
此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員；審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：2012年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出了以下整改意見及建議：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。
2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶，做到專款專用。
4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。
5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算，專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過(guò)多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。
下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作；
第8篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
一、區(qū)審計(jì)局概況
（一）區(qū)審計(jì)局主要職責(zé)職能、組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況
區(qū)審計(jì)局主要職能是：
（1）主管全區(qū)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
（3）向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告；向區(qū)長(zhǎng)提交年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會(huì)提出區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告；向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果；向區(qū)政府、市審計(jì)局報(bào)告和向區(qū)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)審計(jì)情況及結(jié)果。
（4）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：包括國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況；區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，區(qū)直各部門（含直屬單位）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支；使用區(qū)級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；區(qū)級(jí)政府投資和以區(qū)級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受區(qū)政府及其部門委托的其他單位管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的由區(qū)審計(jì)局審計(jì)其他事項(xiàng)。
（5）按規(guī)定對(duì)區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
（6）組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用、國(guó)有資源利用保護(hù)等與國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（7）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（8）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
（9）組織和開展審計(jì)領(lǐng)域的對(duì)外交流和合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。
（10）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（11）職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入職能：包括將區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，區(qū)財(cái)政局（區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、承擔(dān)的國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計(jì)局。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配。
區(qū)審計(jì)局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
辦公室、綜合法規(guī)股、農(nóng)業(yè)與資源資產(chǎn)環(huán)境審計(jì)股、電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)與外資運(yùn)用審計(jì)股。
人員情況：
行政編制10名，實(shí)有8人；參公事業(yè)編制4名，實(shí)有2人；全額財(cái)政撥款事業(yè)編制14名，實(shí)有14人。
資產(chǎn)情況：
截至2020年12月31日，區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)總計(jì)482.83萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)430.43萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值52.39萬(wàn)元；負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)482.83萬(wàn)元，負(fù)債合計(jì)0.15萬(wàn)元，凈資產(chǎn)合計(jì)482.67萬(wàn)元。
（二）2020年度整體支出績(jī)效目標(biāo)
2020年度，區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照區(qū)政府下達(dá)的當(dāng)年計(jì)劃和目標(biāo)為中心，在降低成本，減少費(fèi)用等方面專題開會(huì)做出了詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)考慮行政事業(yè)單位宏觀政策，建立預(yù)算辦法，結(jié)合本單位實(shí)際編制部門預(yù)算。
（1）管理情況根據(jù)區(qū)財(cái)政局最終批復(fù)預(yù)算數(shù)，進(jìn)行政府網(wǎng)站公開，嚴(yán)格把控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍，項(xiàng)目支出必須以預(yù)算批復(fù)額度為基準(zhǔn)，保證項(xiàng)目資金按計(jì)劃，按項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付，專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿?，不得截留，擠占，挪用，浪費(fèi)，套取或轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，5000元以上非常規(guī)性支出必須黨組會(huì)研究后審批。
（2）預(yù)算申報(bào)階段進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)填報(bào)，目標(biāo)內(nèi)容符合《區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<2021年度區(qū)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案>通知（財(cái)績(jī)[2021]57號(hào)）文件要求，績(jī)效目標(biāo)和單位執(zhí)能及項(xiàng)目相符合，目標(biāo)值出處合理?？?jī)效目標(biāo)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容合理。
（3）區(qū)審計(jì)局2020年度產(chǎn)出指標(biāo)包含了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和實(shí)效指標(biāo)；效益指標(biāo)根據(jù)實(shí)施內(nèi)容和立項(xiàng)目標(biāo)，制定了相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，社會(huì)效益指標(biāo)，生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)清晰可衡量與預(yù)算資金存在較強(qiáng)的邏輯匹配關(guān)系。
（三）預(yù)算績(jī)效管理開展情況
本部門認(rèn)真開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作，根據(jù)歸集的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，按評(píng)價(jià)方案內(nèi)容和指標(biāo)公式，對(duì)支出管理情況，從資金的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，開展自評(píng)打分。對(duì)績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好預(yù)算績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高預(yù)算管理資金使用效益和執(zhí)行效力，確保本部門各項(xiàng)工作順利開展。
（四）預(yù)算及執(zhí)行情況
2020年區(qū)審計(jì)局年初預(yù)算基本支出632.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元；決算基本支出851.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元?；局С鰶Q算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是投資審計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)360萬(wàn)元在年初預(yù)算時(shí)納入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，決算時(shí)納入部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出；二是政府投資建設(shè)項(xiàng)目增多，向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)費(fèi)也相應(yīng)增多。
二、部門整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
（一）履職完成情況
2020年累計(jì)組織實(shí)施財(cái)政類審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告110份，查出主要問(wèn)題金額59145萬(wàn)元，其中違規(guī)金額3911萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金55234萬(wàn)元，上繳財(cái)政78萬(wàn)元，審計(jì)提出意見324條；完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%；完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。
（二）履職效果
1、深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加強(qiáng)預(yù)算資金管理使用。今年，組織實(shí)施了區(qū)本級(jí)2019年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，并延伸審計(jì)了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)房產(chǎn)管理中心、區(qū)集中示范園區(qū)管委會(huì)3個(gè)部門單位。審計(jì)結(jié)果表明，2019年度區(qū)財(cái)政收入穩(wěn)中求進(jìn)，財(cái)政改革有力推進(jìn)，財(cái)政管理不斷提升，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序，基本完成了區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，但也有部分領(lǐng)域存在管理不到位、政策措施執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題，影響了財(cái)政資金的規(guī)范高效使用，從加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效管理等方面提出審計(jì)意見，并對(duì)后期整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，審計(jì)結(jié)果和整改情況得到了區(qū)人大和區(qū)政府的充分肯定。
2、深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。受區(qū)委審計(jì)委員會(huì)和區(qū)委組織部委托，今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告12份，經(jīng)審計(jì)，共查出主要問(wèn)題金額6316萬(wàn)元，其中違規(guī)金額1984萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金4332萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，幫助被審單位進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行、完善內(nèi)部管理，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，較好的發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的懲治和防范作用。
3、落實(shí)政府投資審計(jì)改革，推進(jìn)投資審計(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。今年以來(lái)，投資審計(jì)中心深入貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，積極推進(jìn)政府投資審計(jì)管理改革，工作成效顯著：一是全年完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%。二是完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。三是對(duì)區(qū)婦幼保健院三期病房樓工程(續(xù)審)、南山職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程、區(qū)和順路道路工程、區(qū)通州西路道路工程（六舒路-陽(yáng)光大道）、梅山北路小區(qū)、淠綠新村小區(qū)、解放北路小區(qū)3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等區(qū)重點(diǎn)工程實(shí)施了全過(guò)程跟蹤審計(jì)，有效控制了工程造價(jià)。四是完成投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，全面退出政府投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作，改“直接審”為“復(fù)審”，回歸審計(jì)監(jiān)督本位。
4、開展全區(qū)32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)基層組織的監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在2018、2019年度開展的全區(qū)五個(gè)街道社區(qū)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，派出審計(jì)組歷時(shí)三個(gè)月對(duì)全區(qū)5個(gè)街道32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支及管理情況進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法向各社區(qū)下達(dá)了審計(jì)報(bào)告，并提出了整改意見和建議。
5、開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。為進(jìn)一步鞏固2015年以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的成果，切實(shí)保障集體資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所管轄的48個(gè)村2018-2019年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告從財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面揭示了存在的19個(gè)問(wèn)題，查出主要問(wèn)題金額1268.25萬(wàn)元，為進(jìn)一步整治、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了依據(jù)。
6、開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。今年以來(lái)，先后開展了穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施情況跟蹤審計(jì)、區(qū)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、2019年度基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查、區(qū)醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或方針政策的實(shí)施情況開展針對(duì)性的審計(jì)調(diào)查，綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的解決辦法，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)到位，為黨委、政府的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善提供了依據(jù)。
7、扎實(shí)完成黨委、政府交辦任務(wù)。積極發(fā)揮參謀助手作用，先后完成了26個(gè)貧困村扶貧資金投入超千萬(wàn)資產(chǎn)效益情況審計(jì)調(diào)查、區(qū)補(bǔ)充醫(yī)療保障“2579”暨補(bǔ)充醫(yī)療再救助項(xiàng)目收支情況審計(jì)調(diào)查、市香料廠2001年以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)改制水廠價(jià)格認(rèn)定、事改企12個(gè)單位資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)、村集體收入50萬(wàn)元以上（41個(gè)村）專項(xiàng)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地前期費(fèi)用審核等黨委、政府交辦的事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了第一手資料。
三、部門整體支出績(jī)效中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）主要問(wèn)題及原因分析
1、固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目需要支付中介機(jī)構(gòu)和外聘工程師較大金額的勞務(wù)費(fèi)用，使預(yù)算資金總體偏緊。
2、年初預(yù)算準(zhǔn)確度不高，與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定的差距。
第9篇：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2010]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計(jì)工作已接近尾聲。
此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員；審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求，我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日，通過(guò)聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結(jié)合，對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：2010年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問(wèn)題：1、專項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況，其中3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47082元；2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都存在結(jié)余，共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開支；3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況，有3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開支；4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況，有5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核算帳戶保管。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出了以下整改意見及建議：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。
2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶，做到?？顚Ｓ?。
4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。
5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算，專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過(guò)多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。
下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作；
2、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作；
