企業(yè)法律服務(wù)市場精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

促進(jìn)中小微企業(yè)的生存與發(fā)展關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到拓寬就業(yè)渠道、保持社會穩(wěn)定，是增強(qiáng)社會內(nèi)生力量的重要抓手。法律服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)中小微企業(yè)健康快速發(fā)展的重要保障。因?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)發(fā)展成本、管理成本、管理意識等因素，需要?jiǎng)?chuàng)新法律服務(wù)體制和機(jī)制，切實(shí)引導(dǎo)中小微企業(yè)對法律服務(wù)的認(rèn)識和運(yùn)用，既需要進(jìn)一一步加強(qiáng)政府服務(wù)意識、又要引入市場機(jī)制，吸納移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新思維，與時(shí)俱進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】

中小微企業(yè);法律服務(wù)體系建設(shè);現(xiàn)狀與對策

1 中小微企業(yè)法律服務(wù)現(xiàn)狀

1、中小微企業(yè)法律服務(wù)主體現(xiàn)狀

法律服務(wù)是指法律執(zhí)業(yè)人員向當(dāng)事人提供一切有償法律活動(dòng)的總和，包括訴訟辯護(hù)與以及非訴訟、法律顧問、提供公證等專業(yè)法律活動(dòng)。法律服務(wù)具有商業(yè)服務(wù)的有償性和競爭性，又具有專業(yè)性和公益性。

我國的法律服務(wù)主體以律師隊(duì)伍為主、以公證員、其他以法律知識和技能為法人或自然人防范法律風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)正當(dāng)權(quán)益的機(jī)構(gòu)和個(gè)人、公職法律顧問等為輔。從1980年開始律師已成為非公務(wù)人員的專業(yè)法律工作者，律師事務(wù)所為合伙企業(yè)。

以沈陽市為例，依據(jù)遼寧省司法廳律師管理處統(tǒng)計(jì)，2012年至2014年全省年檢注冊的律師事務(wù)所（含法律援助中心）分別是為202家、210家、225家;律師分別為2551名、2558名和2800名，律師的年增長速度不足9%。2014年注冊執(zhí)業(yè)的225家律師事務(wù)所平均每個(gè)律師事務(wù)所為12.4人;5名以下律師的律師事務(wù)所為72家，占沈陽律師事務(wù)所總數(shù)的32%，可見，目前遼寧省的律師事務(wù)所規(guī)模小，按企業(yè)規(guī)模劃分上均屬于中小微企業(yè)。整個(gè)律師隊(duì)隊(duì)伍的擴(kuò)張速度不快。

2、中小微企業(yè)法律服務(wù)體系現(xiàn)狀

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會等七部委聯(lián)系發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在先后建立多個(gè)“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”?！斑|寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”就是國家工信部2011年度中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，也是遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。

遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是立足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以省級服務(wù)平臺為樞紐，市級綜合窗口、產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺為節(jié)點(diǎn)，形成資源共享、服務(wù)協(xié)同、功能完善、覆蓋全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，具有示范性公共服務(wù)平臺建設(shè)。主要是以線上信息，線下活動(dòng)為主，以座談會、培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)的方式向中小企業(yè)進(jìn)行提供包括法律服務(wù)在內(nèi)的八個(gè)方面的服務(wù)，成為遼寧省中小微法律服務(wù)體系的主要平臺。

3、中小微企業(yè)法律服務(wù)需求現(xiàn)狀

由國家工商總局全國小型微型企業(yè)發(fā)展報(bào)告課題組分析顯示，截至2013年年底，全國各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬戶。其中，小型微型企業(yè)1169.87萬戶，占到企業(yè)總數(shù)的76.57%。將4436.29萬戶個(gè)體工商戶納入統(tǒng)計(jì)后，小型微型企業(yè)所占比重達(dá)到94.15%。2011年-2013年遼寧省小微企業(yè)所占企業(yè)總數(shù)比例約為87%。遼寧省小微企業(yè)占比高于全國比例。截止到2012年，遼寧中小微民營企業(yè)183.9萬戶，從業(yè)人員1134.5萬人。

中小微企業(yè)具有吸納就業(yè)、技術(shù)與模式和創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁優(yōu)勢。一方面，小微企業(yè)是吸納農(nóng)村入城勞動(dòng)力的主要實(shí)體。我國每年新增加大中專畢業(yè)生1000多萬人，中小微企業(yè)同樣是吸納大學(xué)生初次就業(yè)的主要渠道。另一方面，中小企業(yè)提供了全國約65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，國家高新技術(shù)企業(yè)中的中小微企業(yè)比例應(yīng)不低于82.6%。所以，人才與技術(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理，是中小企業(yè)法律服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

中小微企業(yè)規(guī)模小，聘請專職的法律服務(wù)人員成本高;由于初始就業(yè)人員多、流動(dòng)性大，用工成本與用工風(fēng)險(xiǎn)相對更高，因此，對于中小微企業(yè)勞動(dòng)法律服務(wù)、審查現(xiàn)有企業(yè)管理流程、規(guī)章制度制定的程序、經(jīng)營的合法性，把控合同管理風(fēng)險(xiǎn)等都是中小微企業(yè)法律服務(wù)的重要需求。

2 遼寧省中小企業(yè)法律服務(wù)現(xiàn)狀分析

盡管遼寧省政府一直以來特別重視對中小企業(yè)的扶持及法律服務(wù)體系的建立，2011年開始 “遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”建成并初具規(guī)模，但遼寧省的法律服務(wù)體系還有以下不足：

1、服務(wù)模式定位不清

遼寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，是我國工信部在全國范圍內(nèi)建立了一系列中小企業(yè)服務(wù)平臺的一部分，至今為止，政府與市場的關(guān)系仍有分歧，服務(wù)于中小企業(yè)是政府服務(wù)職能的一部分，還是以“以政府主導(dǎo)，市場為輔”亦或“以市場為主導(dǎo)，市場為輔”，調(diào)研顯示，認(rèn)為以“政府為主”僅占被調(diào)查對象的12.%，“以政府主導(dǎo)，市場為輔”和“以市場為主導(dǎo)，市場為輔”各占43.7%，有6.25%認(rèn)為應(yīng)以中小微企業(yè)自發(fā)形成服務(wù)，沒有人選擇以“市場為主”?，F(xiàn)階段對中小微企業(yè)服務(wù)模式上看，政府參與、與市場結(jié)合是可以達(dá)成共識的選擇。

可見，以“政府為主，以市場為輔”與“以市場為主導(dǎo)，市場為輔”的公共服務(wù)模式勢均力敵，看似差別不大，但實(shí)際上是政府職能與市場機(jī)制在是目前政府職能要求對弈的直接表現(xiàn)，前者較為保守，后者略前進(jìn)步。

2、政府影響過大，服務(wù)效率不穩(wěn)定

從2013年初至今，以“政府為主，市場為輔”的現(xiàn)有模式和運(yùn)行機(jī)制看，與中小微企業(yè)法律服務(wù)需求不相匹配。例如，“中國中小企業(yè)服務(wù)平臺”（以下簡稱平臺，網(wǎng)址），從該網(wǎng)的信息顯示，該平臺由新優(yōu)企（北京）企業(yè)管理有限公司運(yùn)營，以O(shè)2O（線上與線下結(jié)合）的商業(yè)模式，引領(lǐng)企業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品化，擬打造國內(nèi)最大的企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。該平臺分為線上、線下服務(wù)，線上分為融資投資、信息化、管理咨詢、財(cái)稅法律、市場營銷及其他專業(yè)服務(wù);線下則以地市縣區(qū)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，將需求與產(chǎn)品進(jìn)行互動(dòng)。

該平臺與遼寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的運(yùn)營模式有相同之處，運(yùn)營商優(yōu)企（北京）科技有限公司前身是中國中小企業(yè)協(xié)會企管中心，由優(yōu)企科技投入優(yōu)勢資源，是以政府為依托，融入企業(yè)資本的科技公司，以為全國中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品的中國中小企業(yè)服務(wù)平臺為開發(fā)和運(yùn)營宗旨。該平臺最早的信息為2010年4月18日，最近的信息為2012年11月21日，再無更新信息。看似已具有較好運(yùn)行模式的平臺，因政府職能調(diào)整該平臺已暫停運(yùn)營。

3、網(wǎng)上法律服務(wù)體驗(yàn)不良

調(diào)查顯示，目前為中小微企業(yè)提供法律服務(wù)的形式主要包括：調(diào)解委員會、誠信評價(jià)中心、調(diào)解中心、網(wǎng)絡(luò)平臺，其他咨詢培訓(xùn)平臺，而其他咨詢培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是為中小微企業(yè)提供法律服務(wù)渠道的首選，分別占50%，占31.25%。受中小微企業(yè)歡迎的方式以線下、免費(fèi)為主，分別占56.25%和50%。可見，互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在法律服務(wù)方式上與傳統(tǒng)的調(diào)解方式相比更具優(yōu)勢，受中小微企業(yè)的歡迎，但與咨詢、培訓(xùn)相比還有差距，網(wǎng)上所提供的法律服務(wù)產(chǎn)品及客戶接受服務(wù)的體驗(yàn)有待進(jìn)一步完善。

4、混淆公益服務(wù)與免費(fèi)服務(wù)

公益服務(wù)是在本職崗位之外為公眾提供無償服務(wù)。政府提供的中小微企業(yè)公共法律平臺具有公益性，對其他服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)公益服務(wù)，但“公益服務(wù)”不等同于“免費(fèi)服務(wù)”。如果律師以顯著低于同行業(yè)為他人提供法律服務(wù)，有可能涉嫌不正當(dāng)競爭或違規(guī)行為，只有特定情形下，律師為當(dāng)事人提供無償（或明顯低于市場價(jià)值）的法律服務(wù)（法律援助）。以網(wǎng)絡(luò)形式如何將法律服務(wù)的公益性、公平有償?shù)氖袌鲂匀跒橐惑w，是對公共法律服務(wù)平臺機(jī)制和體制的一次大的挑戰(zhàn)。無論法律服務(wù)的提供者還是法律服務(wù)的接受者，均應(yīng)當(dāng)遵行公平有償市場規(guī)則。

5、線上與線下服務(wù)隔離

目前全國絕大多數(shù)的公共服務(wù)平臺以信息為主，沒有形成真正在網(wǎng)絡(luò)上提供互動(dòng)、互助式服務(wù)模式，隔離了線上與線下服務(wù)。

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)足以支撐項(xiàng)目直接在網(wǎng)上進(jìn)行協(xié)商、洽談和買賣。中小微企業(yè)所需要的法律服務(wù)，一方面是對政策法律法規(guī)的咨詢、指導(dǎo)，另一方面是對具體經(jīng)營、管理問題的及時(shí)處理。這些一對一的及時(shí)得到的服務(wù)是線下法律服務(wù)的優(yōu)勢，但收費(fèi)成本又減弱了這種服務(wù)的持續(xù)性?，F(xiàn)在，更多律師以網(wǎng)上咨詢做為接受法律顧問、訴訟的宣傳渠道，由于角色和信息溝通不當(dāng)造成提供的法律服務(wù)質(zhì)量不高，令客戶不滿意。

另一種情況是，法律服務(wù)平臺上顯示是著名律師，律師事務(wù)所主任等，但在線上、線下提供服務(wù)的具體人員則可能不是其人。

3 促進(jìn)中小微企業(yè)法律服務(wù)體系建設(shè)的建議

面對中小企業(yè)在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的突出，這些問題必須通過深化改革加以解決，在政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府時(shí)，加強(qiáng)不同領(lǐng)域的法律服務(wù)體系方面必須在體制、機(jī)制方面注入新的理念和活力。

1、轉(zhuǎn)變政府法律服務(wù)觀念

法律制度及實(shí)施水平是社會政治經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。在我國，法律一直以來只視為社會管理的手段和工具，從“六五”普法至今，到憲法日的確定，法律在相當(dāng)程度上依然沒有完成普法工作。人們觀念和認(rèn)識層面上，突破了法律只是判刑受罰的狹隘認(rèn)識，法律成為解決爭議和糾紛的重要途徑已被現(xiàn)代社會所接受。盡管如此，從調(diào)研可以看出，中小企業(yè)在經(jīng)營或管理過程中出現(xiàn)爭議找法官、找領(lǐng)導(dǎo)，即走關(guān)系，找權(quán)力尋求解決之路，依然體現(xiàn)了法律服務(wù)尚處于管理工具和手段這一層面。司法法官體制改革和依法行政將進(jìn)一步帶動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

2、增強(qiáng)普法宣傳辦度促進(jìn)依法治企

約60%的遼寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的人員在調(diào)查中顯示“不清楚所服務(wù)企業(yè)每年涉法事件的情況”，“不清楚其企業(yè)是否已有法律顧問的情況”，說明政府對所提供服務(wù)的情況并不是很清楚。

改變政府服務(wù)面面俱到的有服務(wù)等于沒有服務(wù)，服務(wù)沒有從實(shí)際出發(fā)，把法律服務(wù)與企業(yè)管理分割開來，不僅企業(yè)本身不知道、不清楚哪些問題法律、法規(guī)有規(guī)定、有限制，提供法律服務(wù)的政府把法律服務(wù)置于企業(yè)爭議的解決的事后救濟(jì)和處理上。而對于企業(yè)經(jīng)營而言，特別是在以市場規(guī)則為核心的競爭體系中，法律法規(guī)就是企業(yè)經(jīng)營、管理的紅線和指向標(biāo)，不懂法、不懂得如何運(yùn)用法律是中小企業(yè)易于被市場淘汰的主要原因之一。

3、新服務(wù)模式和運(yùn)營機(jī)制

“以政府為主導(dǎo)，市場為輔助”中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺中法律體系建設(shè)，政府為主，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在平臺由政府出資搭建、由政府管理網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營，制定法律體系框架，制定法律服務(wù)運(yùn)行規(guī)則、服務(wù)平臺的準(zhǔn)入條件、審查法律服務(wù)主體資格，建立信用審查系統(tǒng)，對中小企業(yè)接受服務(wù)的真實(shí)性和信譽(yù)建立評價(jià)機(jī)制等，創(chuàng)建互聯(lián)移動(dòng)平臺特有服務(wù)交易平臺的信用模式、監(jiān)督懲戒機(jī)制等。

以市場為輔，將免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)為法律服務(wù)提供都的信用等級，與優(yōu)惠的法律服務(wù)結(jié)合起來，應(yīng)當(dāng)在公共服務(wù)平臺上建立公平、開放、安全、低價(jià)的交易體系構(gòu)建上更有作為。

4、擴(kuò)大法律服務(wù)領(lǐng)域

在構(gòu)建法律服務(wù)領(lǐng)域方面，除了有爭議解決、調(diào)解、訴訟、公證等部分，還應(yīng)當(dāng)在整體法律服務(wù)框架建構(gòu)方面，貼近中小微企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中的實(shí)際需要，從中小微企業(yè)法律服務(wù)需求出發(fā)，形成模塊，方便中小微企業(yè)檢索和選擇。例如，企業(yè)設(shè)立、兼并、風(fēng)險(xiǎn)管理、融資投資、知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭等企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)的法律服務(wù)，結(jié)合網(wǎng)上即時(shí)咨詢，

法律服務(wù)依然以信息、宣傳等造勢為主，真正以專業(yè)的知識、技能、法律的運(yùn)用改善企業(yè)的管理、降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn)、化解各種爭議、持續(xù)為企業(yè)服務(wù)并沒有成為服務(wù)的宗旨。

5、增強(qiáng)線上客戶體驗(yàn)

“服務(wù)”質(zhì)量的重要評價(jià)主要來自于客戶的體驗(yàn)。調(diào)查中顯示，現(xiàn)有的中小微企業(yè)喜歡線下服務(wù)方式，就是法律服務(wù)在線下一對一即時(shí)靈活，有針對性的解決實(shí)際問題，對客戶的體驗(yàn)更好。

以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，必須體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的便捷，發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，降低中小微企業(yè)取得法律政策、法規(guī)咨詢服務(wù)的成本，體驗(yàn)法律服務(wù)咨詢的方便、持續(xù)和準(zhǔn)確的服務(wù)機(jī)制建設(shè)。

線上客戶的另一個(gè)體驗(yàn)是安全。服務(wù)平臺的提供者應(yīng)當(dāng)在交易中合理籌劃，對交易平臺的信息、客戶、交流及交易程序等信度提供保障。

線上客戶的另一個(gè)體驗(yàn)是優(yōu)惠。網(wǎng)絡(luò)縮小的時(shí)空，方便服務(wù)供求雙方的溝通、交流和合作的時(shí)間和成本，可以使雙方得到真正的服務(wù)優(yōu)惠。

6、完善政府法律顧問功能

涉及有服務(wù)于中小微企業(yè)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以聘任機(jī)構(gòu)的法律顧問隊(duì)伍，專職在服務(wù)平臺上為中小微企業(yè)、子平臺的法律服務(wù)提供專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。

另外，應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，將公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買項(xiàng)目，促進(jìn)公共法律服務(wù)常態(tài)化、可持續(xù)。推動(dòng)建立公益性法律服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，體現(xiàn)對中小微企業(yè)的扶持政策。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳娟，論我國法律服務(wù)市場主體.商界論壇.P151

第2篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

一、活動(dòng)開展情況

為提高效能、增強(qiáng)效果，我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合，一同協(xié)調(diào)安排，周密部署，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)?；顒?dòng)開展以來，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過召開動(dòng)員大會，開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”，學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件，深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé)，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面，以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問題，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足

有一些同志認(rèn)為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭先進(jìn)位、勇爭一流的思想，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路不寬，執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，市場經(jīng)濟(jì)知識缺乏，參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施，工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開拓性。還有一些同志面對已經(jīng)取得的成績沾沾自喜，小進(jìn)則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

2、法律服務(wù)管理措施不夠，為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新

司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善，過份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束，因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中，出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位，以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開闊，參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施，主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。

3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng)，普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足

隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進(jìn)依法治理，強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位；普法工作發(fā)展不平衡，對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開展法律宣傳和法律服務(wù)不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。

4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距

法律援助工作維護(hù)社會公平正義職能沒有很好發(fā)揮，在加強(qiáng)對法律援助工作的指導(dǎo)和幫助，健全法律援助工作機(jī)構(gòu)，壯大法律援助隊(duì)伍，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。

5、作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高

雖然自開展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來，我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識不濃，抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠，個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈，甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識、能力都需要繼續(xù)提高。

三、整改措施

針對上述問題，局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。

1、解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)開展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，進(jìn)一步加大解放思想力度，堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r，分析新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展對司法行政工作提出的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策，全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn)，放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。

2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)

針對律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問題，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理手段，落實(shí)管理措施，下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施，完善律師執(zhí)業(yè)誠信管理制度，強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會進(jìn)行公示，拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會議制度，積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見函，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會議，邀請其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，查找問題，制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開展法律服務(wù)，積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問，努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù)，積極參與接待工作。

3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳方式方法

針對工作中存在的問題，我們采取以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施。三是開展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請商家、民營企業(yè)家召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會，現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢，為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò)，建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn)，發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織法律服務(wù)人員，深入基層農(nóng)村和社區(qū)，開展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新法律援助工作

切實(shí)增強(qiáng)對法律援助工作在服務(wù)和諧社會、維護(hù)公平正義重要意義的認(rèn)識，強(qiáng)化法律援助工作責(zé)任意識，創(chuàng)新法律援助工作措施：一是實(shí)現(xiàn)法律援助領(lǐng)導(dǎo)工作具體化。把對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到健全機(jī)構(gòu)、完善制度、壯大隊(duì)伍、籌措經(jīng)費(fèi)等具體事項(xiàng)上。經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場調(diào)研分析，幫助解決問題。二是完善法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)，健全工、青、婦、殘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企事業(yè)單位法律援助工作站運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大法律援助工作站的數(shù)量，降低法律援助門檻，最大限度地方便群眾。三是充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)人員在開展法律援助中的職能作用，規(guī)定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件，并將辦理法律援助案件的質(zhì)量納入律師年度執(zhí)業(yè)考評體系。四是實(shí)現(xiàn)工作開展主動(dòng)化。改變過去坐等群眾上門尋求法律援助的被動(dòng)做法，加大法律援助宣傳力度，加強(qiáng)同民政、司法等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握需要法律援助的困難對象，積極提供法律援助服務(wù)。

第3篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行

1、嚴(yán)格遵循有法可依，按要求修改了相關(guān)制度。根據(jù)司法部的《現(xiàn)行有效司法行政規(guī)章目錄》，修改了《行政執(zhí)法依據(jù)》和《行政執(zhí)法職權(quán)分解》，繼續(xù)完善了縣的《行政許可工作流程》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《規(guī)范性文件管理辦法》、《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》、《行政公開工作規(guī)定》等。

2、嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理考核責(zé)任制。3月，在我縣召開的司法行政工作會議上簽訂了專項(xiàng)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化了今年工作的各項(xiàng)內(nèi)容和項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格制訂了全年的法制工作規(guī)劃和執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施方案，并下發(fā)到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)律師事務(wù)所、2個(gè)法律服務(wù)所、公證處、法援中心和司法鑒定所。全年我局各職能股室在開展行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律，確保合法的執(zhí)法行為和主體。做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、手續(xù)齊全、依法行使行政職能，并認(rèn)真落實(shí)了省委政法委“六個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定。

3、嚴(yán)格審核律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處年度考核、注冊的相關(guān)資料，并對其進(jìn)行初審。根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員考核任職工作實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核各所考核、注冊的相關(guān)材料，確保各所執(zhí)業(yè)資格的合法性。

4、及時(shí)報(bào)道數(shù)據(jù)，綜合信息情況統(tǒng)計(jì)。年來，我局法制工作嚴(yán)格按照上級要求，綜合各類信息材料，其中，向社會公示了7個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和4個(gè)職能項(xiàng)目，解答各類法律服務(wù)咨詢60余個(gè)，關(guān)于本職工作方面的月小結(jié)、季總結(jié)、半年總結(jié)及時(shí)進(jìn)行了匯總，并及時(shí)報(bào)送了市局法規(guī)科。

（二）全面進(jìn)行檢查，確保法律服務(wù)市場的規(guī)范化

月初，我局開展了對全縣各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、法律援助中心、公證處的規(guī)范化管理、執(zhí)行法律、法規(guī)的情況檢查，本次檢查以各所制度管理、公示工作、民主管理、財(cái)務(wù)管理、案卷檔案管理、人員管理等為內(nèi)容，結(jié)合各所簽訂的目標(biāo)管理考核方案完成情況，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

通過檢查，各所在制度管理、公示工作、民主管理等方面都符合相關(guān)規(guī)定。但仍存在一些問題:

1、財(cái)務(wù)管理方面：一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有明確的收入、支出明細(xì)，且依法納稅不符合相關(guān)法律規(guī)定；

2、案卷、檔案管理方面：一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)無從業(yè)人員專用檔案柜；案卷材料不規(guī)范，不能及時(shí)裝訂、歸檔；

3、中心工作方面：沒有抓好信息綜合和法律調(diào)研工作，未能及時(shí)向市局報(bào)送相關(guān)信息材料。

4、人員管理方面：一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全所人員管理欠規(guī)范等。

各所執(zhí)業(yè)人員存在的問題：

1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人沒有按照國家的法律、法規(guī)及政策履行好各自職責(zé)，未能將各項(xiàng)制度全面地執(zhí)行。

2、相關(guān)制度落實(shí)不到位，個(gè)別負(fù)責(zé)人不重視，如收案登記不規(guī)范，案卷整理工作相當(dāng)不重視。

3、未能督促各所法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息材料。

4、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員不服從法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，不愿意配合局中心工作。

5、個(gè)別法律服務(wù)人員未完成規(guī)定數(shù)量的法援案件，并在處理法援案件中不能立足維護(hù)社會的穩(wěn)定，保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

針對以上問題，我局積極督促各所及相關(guān)人員做好了整改工作，并要求各所及時(shí)上報(bào)總結(jié)和個(gè)人的整改總結(jié)材料，縣局按照法律、法規(guī)和執(zhí)法程序組織工作人員嚴(yán)格地、不定期的對各所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未及時(shí)進(jìn)行整改到位的，或發(fā)現(xiàn)故意不接受管理的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)個(gè)人，依法進(jìn)行了處理，并將其作為年度考核注冊的重要依據(jù)，視情況將對各所和其個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)批評。

（三）抓服務(wù)、促發(fā)展，完善管理機(jī)制

1、進(jìn)一步推進(jìn)律師工作規(guī)范發(fā)展。通過年初的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題，我局及時(shí)召開動(dòng)員大會，有計(jì)劃、有步驟地在全縣律師隊(duì)伍中開展為期半年的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律專項(xiàng)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育，全體律師提高了職業(yè)道德水準(zhǔn)、增強(qiáng)了執(zhí)業(yè)紀(jì)律、提高了整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)律師主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，當(dāng)好政府和企業(yè)法律顧問，積極為重大工程項(xiàng)目、企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資提供法律服務(wù)。積極引導(dǎo)律師積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鼓勵(lì)律師與涉法涉訴，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會公平正義。年，我縣兩家律師所共擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問10家，各類訴訟案件82件，其中民事案件56件，刑事案件24件，行政訴訟案件2件，非訴訟案件25件，提供法律援助6件。法律文書25余份，解答法律咨詢200多人次。參加公益事業(yè)和社會活動(dòng)100余次。

2、進(jìn)一步推進(jìn)公證工作改革發(fā)展。全力加大公證質(zhì)量評查力度。積極引導(dǎo)公證處圍繞縣委、政府城鎮(zhèn)改造、政府采購、重點(diǎn)工程建設(shè)等中心工作開展公證法律服務(wù)工作。半年來辦理各類公證事項(xiàng)279件，接待群眾來信來訪300多人次。

3、進(jìn)一步推進(jìn)法律援助工作拓展延伸。圍繞我縣法律援助案件集中在農(nóng)民工工資問題、未成年人犯罪、交通事故賠償糾紛等方面案件的實(shí)際，簡化法律援助申請、受理和審批程序，建立健全經(jīng)濟(jì)困難證明操作規(guī)程，建立與相關(guān)部門工作協(xié)作機(jī)制，方便了困難群眾及時(shí)獲得法律援助，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和辦案質(zhì)量。同時(shí)，完善了法律援助辦案補(bǔ)貼發(fā)放制度，確保辦案經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)發(fā)放，做到“一案一補(bǔ)”，有效提高了辦案人員的工作積極性。半年來共辦理各類法律援助案件129件，其中刑事案件48件，民事案件81件，接待來訪、來電200余人次。

第4篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

【關(guān)鍵詞】法律風(fēng)險(xiǎn)；防范；控制；機(jī)制

0 引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治的完善，企業(yè)在其運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終。合法經(jīng)營，依法實(shí)現(xiàn)和保護(hù)企業(yè)權(quán)益，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制對企業(yè)改革發(fā)展提出的新要求。企業(yè)不僅要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情態(tài)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展方案，更要完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更完善的法律環(huán)境。

1 企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在經(jīng)營過程中因自身經(jīng)營行為的不規(guī)范或者外部法律環(huán)境發(fā)生重大變化而可能造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，從風(fēng)險(xiǎn)形成角度講，法律風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部法律風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營行為、經(jīng)營決策等因素引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，由于企業(yè)自身設(shè)立、內(nèi)部運(yùn)營過程中伴隨而來的風(fēng)險(xiǎn)。比如，公司設(shè)立登記、股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營方式手段等是否合法合規(guī)。從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，法律風(fēng)險(xiǎn)形成的最主要原因還是來自企業(yè)內(nèi)部，由于企業(yè)自身法律意識淡薄，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)，對社會法律大環(huán)境認(rèn)知不足，在經(jīng)營決策中不考慮法律因素，存在僥幸心理打球甚至故意違法經(jīng)營等，這些都是引起企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。外部法律風(fēng)險(xiǎn)，是指由于企業(yè)以外的社會環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境等因素引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)作為一個(gè)主體與外界政府、其他公司、組織、個(gè)人等進(jìn)行投資、交易等過程中形成的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于引發(fā)因素不是企業(yè)所能夠控制的，因而不能從根本上杜絕外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，具體體現(xiàn)為國家法律、政策變動(dòng)引發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、或者商業(yè)機(jī)會喪失、收入減少等風(fēng)險(xiǎn)[1]。

無論是外部還是內(nèi)部的原因，法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的結(jié)果，或者導(dǎo)致經(jīng)營成本異常增加，資金難以回收或者失去商機(jī)或優(yōu)勢，嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)難以生存甚至破產(chǎn)。綜合內(nèi)外部因素，企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾種：（1）合同法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在合同未簽訂書面合同、簽訂合同不規(guī)范、約定不明確、合同管理部不完善、履約效果差、對合同簽訂者未進(jìn)行主題資格、資信、授權(quán)、有效合法性等審查等，都有可能為合同履行帶來困難，造成合同法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。（2）人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)。一是，在勞動(dòng)爭議方面，主要表現(xiàn)為因企業(yè)開除、辭退職工和職工辭職發(fā)生的爭議；因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議等。二是，教育培訓(xùn)方面，企業(yè)特殊工種多、人員多，按法律法規(guī)要求，特殊工種人員必須持證上崗，從事特定職務(wù)的人員必須擁有相關(guān)資質(zhì)（如安全資格證等）。因此，企業(yè)在人力資源管理方面，必須把員工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，一旦違反規(guī)定，就會產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。（3）財(cái)務(wù)管理法律風(fēng)險(xiǎn)。主要有應(yīng)收賬款催討不及時(shí)，導(dǎo)致超過2年訴訟時(shí)效；通過短期或長期借款、發(fā)行股票和債券等方式籌資而存在的籌資風(fēng)險(xiǎn)；在不違反稅法的前提下，企業(yè)采取的合理避稅的措施，產(chǎn)生的邊緣風(fēng)險(xiǎn)；因投資組合需求，需對不同地區(qū)不同項(xiàng)目投資，產(chǎn)生的投資不確定的風(fēng)險(xiǎn)等等。如果企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理不完善，缺乏健全的制度和必要的法律保障手段，就很容易造成管理失控、資金流失。（4）安全生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)。國家先后頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，都對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格的要求。在安全管理中，原來一些屬于違章的行為，有的已經(jīng)上升到違法的地步。因此，在安全生產(chǎn)方面，也就必然會承受更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)還同樣面臨著諸如知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的種種法律風(fēng)險(xiǎn)。

2 法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制的構(gòu)建

構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和法律服務(wù)市場發(fā)展的必然趨勢。目前，政府對企業(yè)的指導(dǎo)和管理，已經(jīng)從過去的行政手段為主逐步過渡到以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主。企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系主要依據(jù)《合同法》、《民法通則》等民商法律進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范；企業(yè)內(nèi)部自身管理主要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《會計(jì)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律來調(diào)整和規(guī)范。法律已經(jīng)成為一種經(jīng)營管理資源，而且被運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營管理始終，所以建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[3]。如何防范控制法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)主要應(yīng)從下幾個(gè)方面完善：

（1）制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要樹立全員法律意識，依法治理公司，維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，靠制度的剛性來保障依法合規(guī)經(jīng)營。要深入開展全員的法律風(fēng)險(xiǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其注重加強(qiáng)高管人員，通過法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，糾正“法律風(fēng)險(xiǎn)只存在于法律部門，由法律部門負(fù)責(zé)解決”的錯(cuò)誤觀念，使大家了解法律風(fēng)險(xiǎn)是什么，會對企業(yè)有什么樣的影響。使全體員工逐步養(yǎng)成法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并貫徹到具體工作中，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)各司其職、充分發(fā)揮作用，最終構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基。

（2）建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部要形成“事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)”統(tǒng)一認(rèn)識，通過建立怎法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制進(jìn)行操作，達(dá)到控制法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。①建立和完善合同管理制度。合同是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為的重要內(nèi)容，也是法律風(fēng)險(xiǎn)容易產(chǎn)生的地方，合同管理是控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。對企業(yè)合同進(jìn)行管理，首先，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本。有了標(biāo)準(zhǔn)合同文本，將在一定程度上降低企業(yè)在進(jìn)行交易過程中所面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鑒于具體情況的不同，企業(yè)法律部門還應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同文本的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對根據(jù)具體情況而修改的合同文本的審核。其次，建立合同流程管理制度。建立合同全過程電子管理系統(tǒng)，確保從合同前期意向溝通、談判、招投標(biāo)、簽署到履行、爭議的解決等全過程均能被管理與監(jiān)控，降低可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，建立合同培訓(xùn)制度。對企業(yè)員工進(jìn)行合同方面的培訓(xùn)，能夠促使企業(yè)員工在訂立、履行合同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。②建立勞動(dòng)關(guān)系法律事務(wù)管理制度。企業(yè)的運(yùn)作與經(jīng)營離不開人，因此，建立及完善包括工資、勞務(wù)、員工招聘、培訓(xùn)、解除勞動(dòng)合同、工傷事故等相關(guān)勞動(dòng)法律制度，降低此方面可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對于企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要的意義。③建立訴訟事項(xiàng)管理制度。訴訟事項(xiàng)屬于法律風(fēng)險(xiǎn)防范的事后救濟(jì)，也是其中非常重要的內(nèi)容，法律事務(wù)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將工作重點(diǎn)從事后化解轉(zhuǎn)向事前防范，事中控制，積極主動(dòng)全方位介入企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全過程，切實(shí)防范并化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減少引發(fā)訴訟糾紛的各種因素[4]。

（3）加快企業(yè)法律機(jī)構(gòu)的建設(shè)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)防范人員設(shè)置有三種模式：第一種，是企業(yè)任用內(nèi)部法律顧問擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)防范人員，負(fù)責(zé)企業(yè)全部的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作；第二種，是聘用社會律師，由律師負(fù)責(zé)企業(yè)全部的法律事務(wù)包括法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作；第三種，是企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范人員和外聘律師相結(jié)合，這三種方式，企業(yè)可以根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇[5]。企業(yè)法律顧問相對外聘律師對企業(yè)的狀況更為了解，更多的站在企業(yè)戰(zhàn)略和體制層面思考問題，能對公司法律風(fēng)險(xiǎn)予以全盤管理和決斷，并且容易參與企業(yè)管理和決策，很多的時(shí)候是作為管理者參與企業(yè)管理流程，更多起到事前防范作用；外聘律師更多情況下是充當(dāng)“顧問團(tuán)”、“救火隊(duì)”的角色，對法律風(fēng)險(xiǎn)以事后救濟(jì)為主。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的最佳模式應(yīng)是以公司內(nèi)部法律顧問與外聘律師相結(jié)合，企業(yè)日常管理和運(yùn)營中的法律咨詢、流程管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、合同審核、策略制定等等，需要熟悉業(yè)務(wù)的企業(yè)法律顧問來支持；而某些有專長的律師能在某些專題項(xiàng)目上能提供法律服務(wù)，如某些特殊的訴訟、仲裁、盡職調(diào)查、并購等項(xiàng)目，可能需要當(dāng)?shù)靥厥獾馁Y源或了解特殊的情況的人，可交給外聘律師處理。通過法律機(jī)構(gòu)的有效建設(shè)，建立起已法律機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)和推動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建設(shè)，承擔(dān)起法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制設(shè)計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行的職責(zé)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的架構(gòu)，推動(dòng)機(jī)制的落實(shí)和實(shí)施。并通過實(shí)施具體法律管理手段，不斷完善內(nèi)部法律管理制度和流程，對具體經(jīng)營管理環(huán)節(jié)提供法律分析意見，實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)論證，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高法律管理效率和水平，在各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)嵌入法律管理，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)[6]。

3 總結(jié)

美國通用電氣公司原總裁杰克?韋爾奇在回答提問他最擔(dān)心什么時(shí)說：“其實(shí)并不是GE的業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽(yù)帶來污點(diǎn)并使公司毀于一旦”。所以，遵守經(jīng)營的法律環(huán)境，不僅能防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失，也是企業(yè)社會責(zé)任和道德的根本要求。企業(yè)要深刻認(rèn)識法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性和危害性，建立起有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，充分認(rèn)識法律事務(wù)工作對提高依法合規(guī)經(jīng)營、防范和化解經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益具重要意義。法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和減少是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)持續(xù)發(fā)展的需要，也是參與市場競爭和國際化的需要，更是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展與壯大的需要[7]。

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第5篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

關(guān)鍵詞 泰州；海陵區(qū)；服務(wù)型；司法行政；體制

【Abstract】With the economic and social development， the social contradictions and disputes appear more and more multiple high incidence trend， focus control difficulty bigger and bigger， more and more demand for legal services ... ... These new features， for the Taizhou City Hailing strengthening and improving the administration of justice has brought profound challenge and rare opportunity. How to seek a breakthrough？ The author thinks， should be in order to promote the innovation of social management for chance， accelerate the construction of the judicial administrative system the pace of service type.

【Key words】Taizhou； Hailing； service； system of administration of justice

隨著經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，社會矛盾糾紛越來越呈現(xiàn)出多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢，重點(diǎn)對象的管控難度越來越大，法律服務(wù)的需求越來越多……這些新特點(diǎn)，為泰州市海陵區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作帶來了深刻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何才能尋求突破？筆者以為，應(yīng)以推動(dòng)社會管理創(chuàng)新為契機(jī)，加快構(gòu)建服務(wù)型司法行政體制的步伐。

1 增強(qiáng)三種意識，樹立服務(wù)型司法行政理念

1.1 增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)就是社會管理部門的意識。要主動(dòng)深入研究轉(zhuǎn)型期的社會結(jié)構(gòu)、社會生活、社會訴求等方面的新情況、新特點(diǎn)，積極探索群眾工作的新思路、新舉措，將司法行政工作重點(diǎn)放在研判民情、化解民憂、滿足民需、溫暖民心上，充分發(fā)揮司法行政在促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。

1.2 增強(qiáng)司法行政職能就是提供法治保障的意識。堅(jiān)持將法治宣傳教育貫穿社會管理創(chuàng)新的全過程，引導(dǎo)和推動(dòng)各類社會管理主體依法參與社會管理、承擔(dān)社會管理任務(wù)、履行社會管理職責(zé)，促進(jìn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理創(chuàng)新工作格局。

1.3 增強(qiáng)司法行政工作就是服務(wù)基層群眾的意識。引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律工作者，準(zhǔn)確把握人民群眾對社會公正、社會平安的新要求、新期待，準(zhǔn)確把握社會心理和群眾情緒，優(yōu)化法律服務(wù)形式、拓寬法律服務(wù)渠道、提升法律服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

2 沿著四條路徑，轉(zhuǎn)變服務(wù)型司法行政行為

2.1 在服務(wù)理念上，引導(dǎo)廣大律師、法律工作者由追求個(gè)人價(jià)值為主向追求社會效益為主轉(zhuǎn)變。一是積極開展社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律教育，持之以恒地開展“公益服務(wù)優(yōu)秀律師評選”活動(dòng)；二是深入推進(jìn)“服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”，不斷擴(kuò)大法律援助范圍，加快境外勞務(wù)、慈善救助等弱勢群體相對集中領(lǐng)域的法律援助全覆蓋；三是定期組織“公證義工社區(qū)行”、“團(tuán)員基層服務(wù)日”、“ 黨員社區(qū)先鋒行”專項(xiàng)行動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供工程式公證服務(wù)，做亮公證綠色通道服務(wù)品牌；四是引導(dǎo)廣大律師、法律工作者、公證員自覺、主動(dòng)地服務(wù)中心重點(diǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)社會維穩(wěn)、服務(wù)改善民生，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

2.2 在業(yè)務(wù)拓展上，鼓勵(lì)廣大律師、法律工作者由辦理訴訟案件為主向非訴訟案件為主轉(zhuǎn)變。今后一個(gè)時(shí)期，海陵區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)將會快速成長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也加快提升，特色產(chǎn)業(yè)基地也會逐步建成，這些都會促使企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、涉外貿(mào)易爭端、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)等法律服務(wù)需求大幅增長，為法律服務(wù)提供了廣闊的市場空間。因此，律師、公證、基層法律服務(wù)要盡快加強(qiáng)法律服務(wù)市場需求的調(diào)查研究，把握發(fā)展走向，突出加強(qiáng)法律服務(wù)能力的建設(shè)，更多地為“四新”產(chǎn)業(yè)、“一區(qū)三園”的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高端的法律服務(wù)，更多地?fù)?dān)任企業(yè)法律顧問，幫助企業(yè)打造品牌，提升競爭力，更多地參與調(diào)解維穩(wěn)、維穩(wěn)、拆遷維穩(wěn)等法律服務(wù)。

2.3 在行業(yè)建設(shè)上，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)由同質(zhì)化業(yè)態(tài)為主向特色化業(yè)態(tài)為主轉(zhuǎn)變。一是認(rèn)真制定《律協(xié)海陵分會促進(jìn)和保障新能源、新電子、新材料、新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律服務(wù)實(shí)施意見》，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源定向流動(dòng)、專業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的專業(yè)化服務(wù)體系。二是鼓勵(lì)有條件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)人才、掛靠聯(lián)姻，做強(qiáng)隊(duì)伍、做大規(guī)模，走規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展之路，盡快培植上規(guī)模的律師事務(wù)所、專業(yè)律師事務(wù)所和品牌律師事務(wù)所。

3 構(gòu)建鼎足之勢，強(qiáng)化服務(wù)型司法行政力度

3.1 優(yōu)化監(jiān)管模式。突出海陵區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心實(shí)戰(zhàn)能力的建設(shè)，建立健全社區(qū)矯正規(guī)范化運(yùn)行體系，加快社區(qū)矯正由以鎮(zhèn)（街）為主，向區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級矯正機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共管的轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化三級聯(lián)動(dòng)。依托該區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心，加快構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)、集中教管、日常監(jiān)管、就業(yè)幫扶的社區(qū)矯正工作運(yùn)行模式，打造新型教育矯正平臺。二是加快“三化”建設(shè)。以貫徹兩院兩部新頒《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī)，建立公、檢、法、司共同參與的社區(qū)矯正綜合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各部門執(zhí)法一體化；公安、司法、民政、人社、工商、教育等矯正辦成員單位，共同承擔(dān)對社區(qū)服刑人員的教育、培訓(xùn)，配備師資，落實(shí)教材，在教育培訓(xùn)內(nèi)容上形成系列化；積極整合各類資源，引導(dǎo)社會力量參與特殊人群的管理，開發(fā)心理調(diào)適、困難救助、就業(yè)幫扶等服務(wù)項(xiàng)目，加快特殊人群服務(wù)社會化。

3.2 加強(qiáng)無縫銜接。一方面嚴(yán)格實(shí)行走訪制度。在全國“兩會”、黨的“十”召開等政治敏感時(shí)期，司法所要主動(dòng)與公安派出所加強(qiáng)配合，加大對重點(diǎn)對象的摸排力度，做到“服刑人員底子清、矯正情況記載明、上門幫教訪問勤、個(gè)別教育談得深、日常考核工作細(xì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制嚴(yán)而全”，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。另一方面建立定期核查對接制度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)定位功能，完善摸排分析制度，加強(qiáng)對高危重點(diǎn)社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估，做好重要敏感時(shí)段的行為監(jiān)管和幫困扶助工作，提高監(jiān)管科學(xué)水平，要爭取將社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率控制在1/1000以內(nèi)。

3.3 強(qiáng)化安置幫教。一是全面推行分類幫教，定期開展提前幫教，突出做好重點(diǎn)幫教工作。二是建立溫情聯(lián)系機(jī)制，教育引導(dǎo)機(jī)制，幫扶救助機(jī)制，就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定、生活安定，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是認(rèn)真落實(shí)必接必送的工作要求，強(qiáng)化無縫對接和管控。四是組織赴監(jiān)所開展“家鄉(xiāng)變化大、親人盼早歸”幫教活動(dòng)，積極探索幫教向監(jiān)所延伸的新路子。五是嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)幫教對象個(gè)案管理、跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到管得住、管得好。爭取2012年銜接率、幫教率和安置率分別達(dá)到100%、98%和95%以上，重新違法犯罪控制在1.5%以內(nèi)。

4 強(qiáng)化三項(xiàng)功能，優(yōu)化服務(wù)型司法行政方式

4.1 強(qiáng)化法治建設(shè)的基礎(chǔ)作用。一是加強(qiáng)重點(diǎn)人員學(xué)法用法。通過開展集中培訓(xùn)、專題活動(dòng)、傳閱文件、考核評比等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政和依法辦事的自覺性。二是深化法制文化建設(shè)。按照主題鮮明、格調(diào)高雅、因地制宜、注重實(shí)效的原則，依托電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公益廣告、民俗文化、普法志愿者等六大載體，有計(jì)劃、分階段實(shí)施十處法治文化景點(diǎn)、十個(gè)法治實(shí)踐基地、十項(xiàng)普法創(chuàng)新工作、十件法制文化藝術(shù)精品等系列創(chuàng)建活動(dòng)，打造具有鮮明特色的法治文化品牌，三是開展普法服務(wù)社區(qū)活動(dòng)。通過部門聯(lián)動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與，著力提升全民法制觀念，組織普法講師團(tuán)、普法志愿者、法制文藝演出隊(duì)，開展送“法制文藝演出、法制圖片展、法律知識講座”普法服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步提升法制宣傳工作的社區(qū)影響力。

第6篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

當(dāng)前，全省中小企業(yè)發(fā)展到8.95萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)的99%以上；2007年完成增加值862億元，占全省GDP的1/3；上繳稅金77.6億元，占全省地方財(cái)政收入的41%；從業(yè)人員167萬人，凈增7萬人；規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)到1808戶，占全省所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.21%，完成增加值、資產(chǎn)和從業(yè)人員分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44%、41%和57%。2007年底，全省主營業(yè)務(wù)收入過億元的中小工業(yè)企業(yè)達(dá)到176戶，過2億元的企業(yè)達(dá)到77戶，過10億元的企業(yè)達(dá)到11戶。已成為我省“四抓三支撐”和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要支撐。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)3.8萬戶，2007年完成增加值303億元，上繳稅金22.7億元，從業(yè)人員110萬人，全省農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入達(dá)到380元。全省非公經(jīng)濟(jì)組織55萬家，2007年完成增加值936億元，上繳稅金69.5億元，從業(yè)人員252萬人，凈增26萬人。中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了30%以上，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

但是，中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)受自身?xiàng)l件限制，在發(fā)展中還存在一些亟需解決的問題。一是扶持政策落實(shí)不到位、財(cái)政投入不足、服務(wù)體系建設(shè)滯后，以及企業(yè)自身規(guī)模小、總量少，市場競爭能力弱，融資難、貸款難、發(fā)展資金不足等老問題依然存在。二是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新的不利因素也在增多。如能源原材料價(jià)格上漲、物價(jià)水平居高不下，從緊的貨幣政策，從嚴(yán)的環(huán)保、節(jié)能降耗措施，使我省不少企業(yè)受到影響，經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成一批企業(yè)關(guān)停。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全省已關(guān)停中小企業(yè)558戶。三是災(zāi)區(qū)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建的任務(wù)較為繁重，尤其是資金缺口較大。

今年以來，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(中小企業(yè)局)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照省委“四抓三支撐”的總體部署和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)的有關(guān)要求，編制了以《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)2008—2012年發(fā)展規(guī)劃》為主，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及中小企業(yè)成長工程、出口工程、服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新教育培訓(xùn)實(shí)施意見等相互配套、體系完整的“三個(gè)規(guī)劃和四個(gè)實(shí)施意見”，明確了今后5年指導(dǎo)中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善措施，提出了今后促進(jìn)發(fā)展的主要思路和舉措。

一、落實(shí)政策促進(jìn)發(fā)展圍繞國家和省上已經(jīng)出臺的《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》([2005]3號)，以及《甘肅省實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法辦法》、《甘肅省促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》、《省委省政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》(省委發(fā)[2005]63號)等政策法規(guī)，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化督促檢查，更好地將法規(guī)政策落實(shí)到扶持發(fā)展的各個(gè)方面，依法推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，加快《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》的立法進(jìn)程，力爭《條例》早日出臺，頒布實(shí)施。

二、制定規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展為了進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性和前瞻性，提高規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的能力，我們編制了《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)2008—2012年發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2008-2012年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)2008-2012年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等三個(gè)規(guī)劃。力爭通過規(guī)劃的實(shí)施，使全省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加合理，企業(yè)總量不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著提高。

通過實(shí)施《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)2008—2012年發(fā)展規(guī)劃》，到2012年，中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2007年的基礎(chǔ)上翻一番。中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到1810億元，年均增長16%，占全省GDP的比重達(dá)到40%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到693億元，年均增長18%；非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1966億元，年均增長16%。成為財(cái)政收入的重要來源。到2012年，中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金分別達(dá)到149億元、42億元和134億元。在促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入方面發(fā)揮主渠道作用。到2012年，中小企業(yè)戶數(shù)發(fā)展到9.5萬戶，從業(yè)人員達(dá)到203萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到128萬人，非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到307萬人，分別比2007年增加36萬人、18萬人和55萬人。

通過實(shí)施《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2008-2012年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，深入貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和省委《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)增收的實(shí)施意見》，依托我省優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展馬鈴薯、草食畜、果蔬、制種、啤酒原料、中藥材、糧油、其它農(nóng)產(chǎn)品加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶就業(yè)增收。到2012年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，年均增長18%；全省農(nóng)產(chǎn)品初級加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，二次加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上。

通過實(shí)施《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)2008-2012年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，圍繞解決企業(yè)“用地難、落地難”問題，打造企業(yè)發(fā)展的三級平臺，初步在全省形成大中小基地并舉、特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，互為依托、相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。一是在已有的36個(gè)國家級和省級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范、提高和新建，力爭到2012年形成100個(gè)覆蓋全省的中小企業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；二是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，到2012年形成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基地；三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府所在城鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心基地，到2012年在全省建成600個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心基地。

三、出臺意見扶持發(fā)展為了進(jìn)一步加大扶持發(fā)展的力度，我們在三個(gè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出中小企業(yè)成長、出口、服務(wù)體系建設(shè)和科技教育等方面，制定了《甘肅省中小企業(yè)成長工程實(shí)施意見》、《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)社會化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》、《甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)實(shí)施意見》、《甘肅省推動(dòng)中小企業(yè)出口工程實(shí)施意見》等指導(dǎo)今后5年工作的四個(gè)實(shí)施意見。

一是圍繞企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)施中小企業(yè)成長工程。圍繞把中型企業(yè)做大做強(qiáng)，把小型企業(yè)做活做多，啟動(dòng)中小企業(yè)“1115”成長計(jì)劃，力爭到2012年，有10戶中小企業(yè)上市；新增100戶左右主營業(yè)務(wù)收入超過1億元、經(jīng)濟(jì)效益較好、具有一定競爭力的成長型工業(yè)企業(yè)；新增1000戶左右年主營業(yè)務(wù)收入超過500萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；新增5000戶左右中小企業(yè)?！?115”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后，全省中小企業(yè)的工業(yè)增加值達(dá)到1070億元，占全省工業(yè)增加值的50%左右，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)到2500戶以上。

二是圍繞企業(yè)的共性需求，構(gòu)建社會化服務(wù)體系。根據(jù)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甘政辦發(fā)[2007]98號)文件精神，重點(diǎn)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化、信用與融資擔(dān)保、公共技術(shù)、科技成果與專利、信息化、教育培訓(xùn)、市場開拓、管理咨詢和法律、技術(shù)人員和企業(yè)基地等十大社會化服務(wù)體系，篩選認(rèn)定一批省級服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺，為中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到2012年，在全省發(fā)展50個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到110戶；篩選認(rèn)定省級公共技術(shù)服務(wù)平臺30個(gè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)20家；14個(gè)市州和86個(gè)縣市區(qū)建立網(wǎng)站，建成覆蓋全省的信息網(wǎng)絡(luò)體系；充分發(fā)揮科技成果、專利技術(shù)與資本對接平臺的作用，積極開展產(chǎn)學(xué)研對接，不斷促進(jìn)科技成果和專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用。

三是圍繞提高企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和教育培訓(xùn)。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，到2012年，省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)達(dá)到10個(gè)，省級名牌產(chǎn)品達(dá)到200個(gè)，省級新產(chǎn)品達(dá)到100個(gè)，省級中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到30個(gè)；整合社會教育資源，加快職工教育培訓(xùn)，5年累計(jì)為企業(yè)培訓(xùn)各類人員50萬人次以上；完善專業(yè)技術(shù)職稱評審制度，制定甘肅省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法，建立高中初三級職稱評審委員會，在過去已評聘的3.3萬專業(yè)技術(shù)職稱的基礎(chǔ)上，5年累計(jì)再為企業(yè)再評定各類專業(yè)技術(shù)職稱人員3萬名以上。

四是圍繞外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施中小企業(yè)出口工程。充分利用國際國內(nèi)兩種資源，大力開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口商品生產(chǎn)基地和企業(yè)，提升中小企業(yè)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，推動(dòng)中小企業(yè)出口額的較快增長。到2012年，中小企業(yè)出貨值突破100億元，增速達(dá)到23.9%以上。規(guī)模以上出口型中小企業(yè)發(fā)展到200戶，其中：出貨值500萬美元的企業(yè)達(dá)到30戶，1000萬美元以上的企業(yè)達(dá)到20戶。

四、完善機(jī)制推動(dòng)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對于中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)行政管理部門來說，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，要求我們要按照“三位一體”的職能要求，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上、落實(shí)到實(shí)際工作中，通過進(jìn)一步完善機(jī)制，全面落實(shí)和做好促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作。

一是完善工作的落實(shí)機(jī)制。“三個(gè)規(guī)劃和四個(gè)實(shí)施意見”是我省今后5年指導(dǎo)中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱，關(guān)系到中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大局。為了確保規(guī)劃和意見確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，真正發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和帶動(dòng)作用，我們對規(guī)劃和意見提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，分年度、分市州進(jìn)行了分解，并據(jù)此擬定了本系統(tǒng)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在工作中做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有目標(biāo)、落實(shí)有舉措。

二是完善資金的扶持機(jī)制。圍繞“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大服務(wù)體系建設(shè)的資金扶持力度，通過支持和壯大中介機(jī)構(gòu)，不斷增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力，解決好我們工作中還或多或少存在的重微觀扶持輕公共服務(wù)、重經(jīng)濟(jì)總量輕科技質(zhì)量、重資金投入輕人才培養(yǎng)、重招商引資輕協(xié)調(diào)服務(wù)、重貸款貼息輕融資擔(dān)保等問題。

三是啟動(dòng)企業(yè)的災(zāi)后重建機(jī)制?！?·12”特大地震使我省隴南、甘南等6個(gè)市州468戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.33億元，倒塌房屋6.5萬平方米，危房面積49.1萬平方米。為了認(rèn)真抓好受災(zāi)企業(yè)的恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)企業(yè)多渠道籌措落實(shí)恢復(fù)重建資金，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)，我們調(diào)整了發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方向，重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜；編制了《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的規(guī)劃》，向國家有關(guān)部委申報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目422個(gè)，總投資14.2億元，申報(bào)扶持資金8億元。

五、轉(zhuǎn)變職能服務(wù)發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)和諧社會建設(shè)，我們的重要任務(wù)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。中小企業(yè)量大面寬，全省已經(jīng)發(fā)展到近9萬戶，面對如此龐大的企業(yè)群體，建立一個(gè)服務(wù)范圍廣、服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、服?wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)市場規(guī)范的社會化服務(wù)體系，是我們轉(zhuǎn)變職能、從管理到服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，也是構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的根本途徑。

第7篇：企業(yè)法律服務(wù)市場范文

新媒體以其快捷方便、信息海量、不受時(shí)間地點(diǎn)限制、受眾門檻低等優(yōu)勢迅速吸引了大眾的眼球。新媒體的快速崛起，打破了傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的局面，傳統(tǒng)媒體遇到了前所未有的生存危機(jī)，受眾減少，發(fā)行量萎縮，經(jīng)濟(jì)收益下滑，在這種新的媒介環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體不得不重新定位自己的角色，尋求轉(zhuǎn)型之路。但與此同時(shí)，新媒體面臨的問題也不容小覷，雖然有政策指向的扶持，但現(xiàn)實(shí)問題不能得以完善，成長道路仍然面臨眾多障礙。

2014年，以微博、微信、APP客戶端為首的新媒體，將信息傳播范圍無線擴(kuò)大的同時(shí)，也使得行業(yè)間的粘合度更加緊密。通過幾個(gè)行業(yè)公眾平臺，你便可輕松了解業(yè)內(nèi)信息，除此之外，新媒體更讓業(yè)內(nèi)人士有了便捷迅速的溝通途徑。

以知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)為例，已有的傳統(tǒng)媒體包括：《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志、《MIP知識產(chǎn)權(quán)管理》、《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》等都已或即將推出新媒體。而現(xiàn)有的在業(yè)內(nèi)頗受關(guān)注的新媒體包括：智合東方微信公眾平臺、IPRdaily微信公眾平臺、優(yōu)智博微信公眾平臺都已做到了定時(shí)推送業(yè)內(nèi)資訊。

本刊記者就知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)內(nèi)備受關(guān)注的幾家新媒體，獨(dú)家采訪了各自的負(fù)責(zé)人，了解作為新媒體當(dāng)下所面臨的技術(shù)、版權(quán)、資源等眾多熱點(diǎn)話題。而作為新媒體發(fā)展中最受詬病的版權(quán)保護(hù)問題，作為本就是知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的專業(yè)人士，在經(jīng)營新媒體時(shí)，將如何破解版權(quán)瓶頸？如何發(fā)展新媒體？如何與現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體合作共贏？

智合東方首席執(zhí)行官 洪祖運(yùn)

初次和Luckie（洪祖運(yùn)）認(rèn)識是在智合東方（以下簡稱智合）的VIP群里，當(dāng)時(shí)這個(gè)群里已經(jīng)有近180人，都是與知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)相關(guān)的人士，包括學(xué)者、法官、律師、企業(yè)法務(wù)等等。雖然現(xiàn)在已和Luckie相熟，但也未曾見過面，這或許就是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一大特色。而智合的初創(chuàng)，也僅僅是靠網(wǎng)絡(luò)便有了今天的規(guī)模。

智合初始的幾個(gè)發(fā)起人，均是出自華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，很多年前他們在校園內(nèi)就結(jié)下了深厚的情誼，之后大家各自走上工作崗位，也都從事與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的工作，彼此之間也保持著聯(lián)系。“平時(shí)因?yàn)槲业膶W(xué)齡稍長，所以會牽頭組織一些聚會活動(dòng)?！?Luckie說。

2014年元旦前幾天，在一次網(wǎng)絡(luò)聚會（Luckie在香港，其他人在上海）中聊起，大家畢業(yè)都有不少年了，可以考慮一起做些事情。剛好當(dāng)時(shí)微信公眾號的浪潮初起，有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)思維”的討論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，Luckie就提議大家開一個(gè)公眾號，一方面可以作為一個(gè)機(jī)會沉淀每個(gè)人這些年在專業(yè)上的積累，二來可以作為一個(gè)窗口聚合更多的知識產(chǎn)權(quán)同行來分享和討論。

經(jīng)過一段時(shí)間的籌備，“智合東方知識產(chǎn)權(quán)”的公眾號在2014年2月14日創(chuàng)號首發(fā)，那一天是中國的元宵節(jié)和西方的情人節(jié)重合的日子?！斑x在這一天，我們期望能有一個(gè)美好的開始?！呛蠔|方’四個(gè)字，東方的含義很清楚，因?yàn)橹袊怨乓詠碓谑澜绲奈恢镁褪菛|方，智合的起源在中國的東部上海，所以東方在地緣上定位了我們是發(fā)起于東方中國的一個(gè)組織；更重要的是“智合”二字，“智”是指“智慧”，是對世界的理解，“合”講究的是“道合”――君子合而不同，我們認(rèn)同對于世界的理解應(yīng)該是多元的，但我們相信多元的理解依然應(yīng)當(dāng)貫穿一個(gè)主線――在智合，這條主線就是對于法治的共識。” Luckie說。

從創(chuàng)立之初至今，智合取得了不錯(cuò)的成績，公眾號訂閱數(shù)已達(dá)數(shù)萬人，單月用戶閱讀數(shù)超過40萬，微信群有28個(gè)并且不斷在擴(kuò)大。Luckie也玩笑到，能夠引起貴刊《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志的關(guān)注和采訪，就是很大的成績。

智合微信公眾號上線之初，即在運(yùn)營上做出有別于大多數(shù)公眾號的創(chuàng)新，即同時(shí)建立若干個(gè)微信群。通過公眾號的信息，與微信群的用戶聯(lián)系和溝通，迅速吸引了很多業(yè)內(nèi)同行的關(guān)注。名不見經(jīng)傳的智合，也在不到一個(gè)月的時(shí)間就突破了3000訂閱用戶的大關(guān)，微信群迅速擴(kuò)大到8個(gè)。Luckie說，與其他平臺相比，智合的特點(diǎn)應(yīng)該是更加專注于專業(yè)人士的聚合與聯(lián)系。換句話說，智合提供的是一個(gè)法律專業(yè)人士的交流平臺，并且在這個(gè)平臺上，期望實(shí)現(xiàn)法律行業(yè)不同成員的低成本聯(lián)系和互通。而在管理方面，Luckie說：“智合從建立之初，即采取公司制的管理方式。因?yàn)楣蓶|和管理層大多是法律專業(yè)出身，所以一開始在公司架構(gòu)、制度建設(shè)上我們就比較注意。原則上，我們采用人事上的矩陣式管理，和項(xiàng)目上的扁平化管理。公司內(nèi)部主要分為業(yè)務(wù)、行政和技術(shù)三個(gè)部分，而部門與部門之間也經(jīng)常通過項(xiàng)目組的方式進(jìn)行人員抽調(diào)組合，集中針對具體項(xiàng)目進(jìn)行資源的調(diào)配。從目前的效果來看，智合的管理模式基本可以匹配目前智合的發(fā)展要求?！?/p>

當(dāng)被問及為何幾位創(chuàng)始人會有做“微信公眾平臺”的想法時(shí)，Luckie這樣說道：“簡單的說，智合的事業(yè)是基于我們對現(xiàn)今中國時(shí)代趨勢的兩個(gè)基本判斷。第一個(gè)判斷，是認(rèn)為中國的法律市場即將進(jìn)入高速增長乃至井噴的階段，原因在于中國的各個(gè)階層已經(jīng)對于法治產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共識，在這樣的大背景下，一個(gè)GDP達(dá)到美國一半的國家，法律服務(wù)市場的規(guī)模卻只有美國的二十分之一，這種強(qiáng)烈的落差預(yù)示著這一塊市場的潛力巨大；第二個(gè)判斷，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將朝著同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門相結(jié)合的方向發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)解構(gòu)和改造商業(yè)世界的今天，法律市場同樣也會因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的介入而發(fā)生很大的變化。在智合的事業(yè)規(guī)劃中，公眾號是個(gè)起點(diǎn)，今后也會是智合社區(qū)的一個(gè)重要‘入口’。通過對公眾號、微信群這兩個(gè)主要產(chǎn)品的運(yùn)營，我們正在獲取相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和能力，從而為我們在不遠(yuǎn)的將來建設(shè)一個(gè)‘法律人的云社區(qū)’做好準(zhǔn)備。”

據(jù)了解，目前智合東方的運(yùn)營模式主要是依托于幾個(gè)大型的社交平臺，如微信、微博、人人網(wǎng)等。智合的產(chǎn)品包括負(fù)責(zé)信息輸出的“智合東方知識產(chǎn)權(quán)”微信公眾號、“智合東方”微博賬戶、人人網(wǎng)賬戶，以及負(fù)責(zé)社交互聯(lián)的智合微信群――目前智合管理和運(yùn)營的有10個(gè)綜合群和18個(gè)分類群，在微信群的設(shè)置上，已經(jīng)突破了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的限制，開始覆蓋更多的商業(yè)法律部門，包括私募/風(fēng)險(xiǎn)投資法、房地產(chǎn)法、娛樂法等等。

關(guān)于智合公眾號的內(nèi)容來源，Luckie介紹道，智合主要有三個(gè)來源，一個(gè)是智合的原創(chuàng)內(nèi)容，智合有著一支高效的編輯團(tuán)隊(duì)，可以保證及時(shí)的捕捉社會熱點(diǎn)，推出有趣且不乏深度的專業(yè)解讀；第二個(gè)是來自于其它優(yōu)秀法律作者的授權(quán)文章，智合的編輯會廣泛的閱讀網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、其它微信號的文章，如果找到適合的內(nèi)容，我們會聯(lián)系文章的作者，取得轉(zhuǎn)發(fā)授權(quán)，例如何帆法官、游云庭律師、王遷教授、陶鑫良教授、董皓博士等這些大家或者優(yōu)秀的法律文章提供者，陸續(xù)給予智合全部轉(zhuǎn)發(fā)授權(quán)或部分授權(quán)；第三個(gè)是來自于向智合社區(qū)用戶的約稿，例如美國華盛頓美科律師事務(wù)所的梅雷律師，他在智合連載的美國司法趣聞專欄有著很高的人氣，中倫律師事務(wù)所合伙人舒海、滬江網(wǎng)法務(wù)總監(jiān)林華、錢伯斯亞太區(qū)負(fù)責(zé)人李晨，這些人都在認(rèn)同智合的基礎(chǔ)上慷慨分享他們的文章，提供了大量高質(zhì)量的專業(yè)內(nèi)容。

智合是一家創(chuàng)業(yè)公司，因此所有創(chuàng)業(yè)者遇到過的困難，智合都曾遇到，或者正在經(jīng)歷，或者即將面對。在應(yīng)對這些困難的過程中，Luckie尤其感受到的一點(diǎn)是，每一次挫折和阻礙的克服，都是極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！拔覀円材軌蛎黠@的看到，智合在每一個(gè)困難之后都會成熟一點(diǎn)和強(qiáng)大一點(diǎn)?！盠uckie強(qiáng)調(diào)，和所有的創(chuàng)業(yè)公司一樣，智合面臨的不僅是發(fā)展的壓力，更是生存的問題。智合現(xiàn)在不僅僅只是做知識產(chǎn)權(quán)的社區(qū)，而是拓展到更多的商業(yè)法律領(lǐng)域。我們的基本理念就像我們的口號一樣，是要建設(shè)“法律人的云社區(qū)”，所以在今后的發(fā)展路徑上，我們可能會與不同的法律從業(yè)群體進(jìn)行合作，通過線上和線下的聯(lián)系與互動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)更大范圍法律圈的融合。

智合作為新媒體的一員，同樣面臨著新媒體發(fā)展中的瓶頸，本就是法律專業(yè)出身的Luckie，又如何看待新媒體發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題？

“新媒體的新，我們理解主要是技術(shù)上的新，媒體的基本規(guī)律例如在管理、運(yùn)營、傳播上的原則是不會變化的。在我們看來，新媒體如果不愿意像歷史上諸多新生事物那樣曇花一現(xiàn)，反而應(yīng)該更多的向傳統(tǒng)媒體學(xué)習(xí)。最終，無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，都是內(nèi)容為王，體驗(yàn)為王。新媒體講究一個(gè)快，這也是互聯(lián)網(wǎng)思維的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，但快就意味著知識產(chǎn)權(quán)尤其是版權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果轉(zhuǎn)載文章和引用觀點(diǎn)時(shí)并不注意知識產(chǎn)權(quán)的問題，這可能會給新媒體的發(fā)展埋下隱患，《今日頭條》事件值得每一個(gè)新媒體從業(yè)的思考。就智合而言，我們在公眾號的內(nèi)容上，自始就重視版權(quán)的問題。除了原創(chuàng)、約稿和投稿，在文章的轉(zhuǎn)載上我們均會得到原作者的同意，并按照原作者的意愿注明來源和作者信息，甚至?xí)扑]原作者自己的公眾號，事實(shí)證明，絕大多數(shù)作者對于新媒體的轉(zhuǎn)載是樂見其成的，而取得他們的授權(quán)，更多的是對作者的尊重，換來的也是作者對平臺的好感與信任?！盠uckie說。

IPRdaily CEO 周鵬

在微博最為火熱的時(shí)候，本刊記者與周鵬在微博圈里互相加了關(guān)注，也曾私信溝通過，但卻未曾謀面。而當(dāng)時(shí)，IPRdaily還未創(chuàng)辦。

1986年出生的周鵬，軍校畢業(yè)后，在檢察院辦公室做過文案工作，2009年進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)，2011年創(chuàng)辦“北京盛韜知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司”，從事國內(nèi)和涉外知識產(chǎn)權(quán)托管運(yùn)營業(yè)務(wù)，曾服務(wù)過諸如河南電商產(chǎn)業(yè)園等大型機(jī)構(gòu)，包括集團(tuán)公司、國家“211”高校在內(nèi)的中型客戶，以及小型創(chuàng)業(yè)公司。周鵬現(xiàn)已離開北京盛韜公司，全力經(jīng)營著IPRdaily，長遠(yuǎn)目標(biāo)是與5名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員通過IPRdaily構(gòu)建一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)圈。

“IPRdaily”2013年12月份正式開通中文版微信賬號，在的公開信息中，IPRdaily是這樣介紹自己的?！瓣P(guān)注TMT、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、生命健康、環(huán)保等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)事宜，想通過‘媒體平臺+產(chǎn)業(yè)平臺+社區(qū)’的形式，將創(chuàng)業(yè)者、知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者、權(quán)利人三方進(jìn)行對接，打破知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息不透明的現(xiàn)狀?！?/p>

“保守估計(jì)，目前國內(nèi)具備專利資質(zhì)的機(jī)構(gòu)大概有1000多家，具備商標(biāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有將近2萬家，這其中包含8000多家具備商標(biāo)資質(zhì)的律師事務(wù)所，根據(jù)國家工商行政管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近5年來，每年全國商標(biāo)注冊申請量的95%以上是通過商標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的，不過，各家知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同，創(chuàng)業(yè)者在獲權(quán)、維權(quán)、用權(quán)三方面均有需求，有時(shí)在選擇知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)時(shí)無從入手。”IPRdaily便是在這樣的背景下創(chuàng)立的。周鵬介紹，IPRdaily媒體平臺關(guān)注的是國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，平臺上的文章包括創(chuàng)業(yè)公司知識產(chǎn)權(quán)部分的風(fēng)險(xiǎn)分析、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及評議、知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的最新案件及經(jīng)典案例分析等等。

IPRdaily最早是誕生在騰訊郵件LIST上的，用戶訂閱量也可以說是比較穩(wěn)定的，初期在LIST大概有500個(gè)訂閱用戶，大部分都是原來盛韜知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司服務(wù)過的客戶，周鵬說：“也就是有他們，才讓我們堅(jiān)定的走到了今天?！逼鋵?shí)IPRdaily最開始的定位是很獨(dú)特的，它不像任何其他媒體，在最初試著了兩次以后，定位是整合每日重點(diǎn)識產(chǎn)權(quán)行業(yè)新聞，以短平快的形式直達(dá)用戶郵箱（最開始是郵件列表），主要目標(biāo)用戶是對知識產(chǎn)權(quán)新聞沒有鑒別能力的人，對知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)不是很了解的人，身在知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)必須看新聞，卻沒有足夠時(shí)間的人，以及關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展的人士?！敝荠i說：“正好趕上了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，順應(yīng)趨勢，IPRdaily2013年12月份正式開通中文版微信賬號，也就是在過去郵件版基礎(chǔ)上重點(diǎn)推微信版，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站、郵件、微信等多管道傳播，為業(yè)界及關(guān)心支持知識產(chǎn)權(quán)的朋友提供真實(shí)可信的知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息服務(wù)?！?/p>

成立至今，IPRdaily取得了一些成績，包括：經(jīng)過半年積累，已經(jīng)擁有近3萬的關(guān)注用戶和手持設(shè)備；IPRdaily針對創(chuàng)業(yè)者建立了首批專家導(dǎo)師團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供輔導(dǎo)支持服務(wù)；IPRdaily《拜訪百余知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)活動(dòng)》已經(jīng)開展，此外，還將拜訪100家做的不錯(cuò)的創(chuàng)業(yè)公司，了解他們在知識產(chǎn)權(quán)方面的安排，豐富IPRdaily的案例庫；與國家知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司進(jìn)行初步合作；與英國《MIP知識產(chǎn)權(quán)管理》雜志進(jìn)行新媒體方面的合作；建立了第一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)云社區(qū)IPer公社。

據(jù)了解，目前IPRdaily的運(yùn)營模式以新媒體為切入點(diǎn)，媒體+社群，還聚集了一批知識產(chǎn)權(quán)智囊團(tuán)。周鵬介紹說：“我們的素材有一部分是精選高質(zhì)量的文章，同時(shí)和知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)緊密相關(guān)的，另一部分就是我們的智囊團(tuán)成員提供的專業(yè)性的文章和媒體的推薦稿，目前IPRdaily也有自己的審查員，沒有作者沒有來源的一律不發(fā)。”周鵬覺得，與其他知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)內(nèi)的公眾平臺相比，IPRdaily的獨(dú)特點(diǎn)在于，除了報(bào)道國內(nèi)外最新知識產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)，更關(guān)注最新創(chuàng)業(yè)公司知識產(chǎn)權(quán)部分情報(bào)分析，以及在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新商業(yè)模式的機(jī)構(gòu)，并且是市場資本對本行業(yè)投融資信息的第一接入口。

對于新媒體面臨的版權(quán)瓶頸，IPRdaily在運(yùn)營過程中也深有體會，據(jù)了解，目前周鵬也在與傳統(tǒng)媒體洽談版權(quán)的合作，以期完善IPRdaily在發(fā)展過程中的版權(quán)障礙。周鵬表示，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新媒體發(fā)展，突破了傳播的物質(zhì)壁壘，降低了傳播的邊際成本，必然導(dǎo)致市場競爭更為激烈，企業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)自己的特色，勇于突破和創(chuàng)新。而最終，新的媒體方式會與一代人共同成長，并改變?nèi)藗兊氖褂昧?xí)慣，融入社會結(jié)構(gòu)，成為某種意義的“傳統(tǒng)媒體”，隨之更新的媒體形式會伴隨著社會發(fā)展不斷誕生。接下來IPRdaily發(fā)展的重點(diǎn)之一也是擴(kuò)編我們自己的編輯團(tuán)隊(duì)，多合作、多拿授權(quán)、多自己生產(chǎn)。

據(jù)了解，目前IPRdaily還沒有盈利，周鵬希望將來IPRdaily打造成為一個(gè)媒體+社群+平臺的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)圈，幫助知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)良性的發(fā)展，同時(shí)，也希望能按照自己的規(guī)劃一步一步緊湊的進(jìn)行，希望早日盈利。

《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志總裁兼主編 張繼哲

《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志是一本面向全球發(fā)行的專業(yè)性雜志。自創(chuàng)刊以來，《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志一直致力于建立一個(gè)綜合性媒體平臺。經(jīng)過10年的發(fā)展，我們的產(chǎn)品已包括中、英、日三語刊、中英雙語國際知識產(chǎn)權(quán)名錄及查詢評價(jià)系統(tǒng)、報(bào)紙、網(wǎng)站、電子雜志、中英日三語電子周刊、官方微博、微信等。近年來，《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志已成為中國最具影響力的知識產(chǎn)權(quán)媒體平臺“專業(yè)性、綜合性、實(shí)務(wù)性以及國際性，是我們整個(gè)平臺的基本特點(diǎn)與核心優(yōu)勢?！睆埨^哲說。

“近幾年來，新媒體異軍突起，迅猛發(fā)展。雖然我不認(rèn)為新媒體會取代傳統(tǒng)紙媒，但也絕沒有忽視新媒體的建設(shè)?！睆埨^哲表示，早在2012年《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志就建立了由專人負(fù)責(zé)的新媒體部門，把網(wǎng)站、周刊、微博以及后來的微信都納入了新媒體部門運(yùn)營。

而與其他行業(yè)新媒體相比較，《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志官方微信平臺的獨(dú)特優(yōu)勢便在于多年的新聞采寫經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)的采編團(tuán)隊(duì)，以及積累10年的獨(dú)家行業(yè)文章和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士的供稿資源。因此，《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志較其他新媒體在版權(quán)上更加具有優(yōu)勢。

“在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，不論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，發(fā)展必須以合作為基礎(chǔ)。單打獨(dú)斗與同質(zhì)化競爭是對行業(yè)本身最大的傷害?！睆埨^哲強(qiáng)調(diào)。

對于如何更加全面的發(fā)展新媒體，《中國知識產(chǎn)權(quán)》雜志新媒體部主管周炳日結(jié)合自己在工作中的感受，談到了自己的幾點(diǎn)看法。一、新媒體一直都存在，只不過每每被賦予了不同含義，有不同的指向。從門戶網(wǎng)站、博客、論壇到手機(jī)報(bào)、電子周刊，再到微博、微信，它們都有一個(gè)共同的名字，叫“新媒體”。二、目前來看，新興的微信未能取代之前的微博，就像門戶網(wǎng)站沒有取代報(bào)紙雜志一樣。最早出現(xiàn)過的，至今還存在著，新興的平臺不過是在局部改變了其傳送方式。也就是說，我們不能因?yàn)楝F(xiàn)在流行微信就把網(wǎng)站、電子周刊舍棄掉，因?yàn)樗鼈円廊挥惺袌觥Ｈ⑿旅襟w的衍變和發(fā)展，尤其是微信的出現(xiàn)，大有把中國傳統(tǒng)文化里的“熟人社會”那一套搬到手機(jī)上建立起了“圈子文化”。在微信朋友圈里，我們更容易去打開朋友分享的文章，愿意接受某一特定觀點(diǎn)。這就需要我們媒體從業(yè)人員、企業(yè)營銷人員結(jié)合傳統(tǒng)社會中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，制造出能讓粉絲愿意分享的“產(chǎn)品”，從而擴(kuò)大自身的傳播影響力。

針對內(nèi)容建設(shè)方面的問題，周炳日很客觀的分享了平臺自身存在的優(yōu)點(diǎn)和不足。相較于其他幾家運(yùn)營不錯(cuò)的新媒體平臺，我們有固有的優(yōu)勢，那就是擁有一支固定的采編隊(duì)伍，以及通過10來年建立起來的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者和優(yōu)秀從業(yè)人員庫。當(dāng)然我們也面臨著很多傳統(tǒng)媒體都面臨的問題，比如如何更好地銜接傳統(tǒng)媒體和新媒體，最終打造一個(gè)全媒體平臺。

作為一個(gè)立基于傳統(tǒng)媒體的我們，并不乏原創(chuàng)信息。恰恰也因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體的緣故，我們比較注重文本信息的編排、創(chuàng)作。但對于新媒體這塊而言，這些內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以后努力的方向就是對原有雜志文章進(jìn)行二次加工，把優(yōu)質(zhì)內(nèi)容換成更適合新媒體傳播的形式，同時(shí)也要結(jié)合時(shí)下熱點(diǎn)，逐步加大原創(chuàng)的頻度，發(fā)展出自己的特色。