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關(guān)鍵詞:零庫存管理;零售業(yè);供應(yīng)鏈管理
一、引言
零售業(yè)在我們?nèi)粘5纳钪邪l(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用,在服務(wù)業(yè)中即處于領(lǐng)先地位,又包含了生產(chǎn)和銷售各種環(huán)節(jié)的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和飛速提升,零售業(yè)的地位正在日益凸顯出來,給人們的生活和國家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了巨大的沖擊。按照有關(guān)數(shù)據(jù)我們國家的連鎖企業(yè)在近幾年的發(fā)展規(guī)模有逐年上升之勢,不僅平均增長達(dá)超30%,所占的銷售總額更是比重持續(xù)加大,整體拉動了我國的零售業(yè)走向熱潮。在零售業(yè)的發(fā)展模式中,物流管理是尤為重要的環(huán)節(jié),在物流管理中的庫存管理,更是提升企業(yè)競爭力的瓶頸因素。目前國際大型企業(yè)都在使用零庫存管理模式作為他們的發(fā)展方向,并且取得了很大成效。沃爾瑪作為全球的零售業(yè)龍頭老大就在零庫存管理上做的十分優(yōu)秀。
所謂零庫存,就是指企業(yè)按照一定的策略對庫存成本加以控制,使得庫存量無限制的接近于零。無論從成產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),還是原材料的采購、成品以及半成品加工,這些庫存都無限接近于零。也就是說,要讓物料和成品經(jīng)常處于周轉(zhuǎn)的狀態(tài),以盡量不占據(jù)庫房的存儲為原則實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的流通。零庫存的基本內(nèi)涵在于降低了企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中的各項(xiàng)成本,減少庫存的儲量,提高企業(yè)的核心競爭力。零存貨管理模式由于其先進(jìn)的理念對于企業(yè)的整體提升和盈利能力都具有推動作用:首先可以減少庫存資金占用量,減少庫存管理造成的費(fèi)用和儲存費(fèi)用,企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)就可以加快,資金使用可以得到有效利用,對于資金管理水平也大大增強(qiáng)。其次對于庫存長期積壓導(dǎo)致的滯銷等問題得到了有效緩解,不僅減少了庫存積壓,也規(guī)避了庫存積壓造成的風(fēng)險(xiǎn)和毀損,尤其是積壓存貨的變現(xiàn)和拍賣。同時增強(qiáng)了資金的流動性,對于企業(yè)的周轉(zhuǎn)和回收都取得了良好的促進(jìn)作用。最后實(shí)施零存貨管理模式的重要性體現(xiàn)在質(zhì)量管理上,企業(yè)在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和控制成本的同時對質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān),防止出現(xiàn)紕漏。
目前我國的零庫存管理模式雖然達(dá)到了一定的推廣和應(yīng)用,但是效果依然差強(qiáng)人意,尤其是零售業(yè)中的零庫存管理更為重要,因此結(jié)合沃爾瑪成功運(yùn)用零庫存管理的實(shí)例來分析目前零庫存管理在我國零售業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀及存在問題,并借鑒沃爾瑪?shù)某晒?jīng)驗(yàn)來探討零庫存管理在零售業(yè)的發(fā)展對策具有重要意義。
二、目前零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題
(一)零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及沃爾瑪?shù)陌咐治?/p>
目前,庫存周期長已經(jīng)成為制約零售業(yè)發(fā)展的瓶頸,而由此帶來的一系列庫存成本、倉儲成本、管理成本等更是加大了企業(yè)資金的占用,阻礙著零售業(yè)的發(fā)展壯大。有數(shù)據(jù)表明,一般情況下,零售業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)期平均在存貨周轉(zhuǎn)在7 至90天,大約占據(jù)著流動資金的35%-45%,這就導(dǎo)致了企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)速度緩慢、周轉(zhuǎn)時間較長。很多的零售業(yè)在此情況下,積極尋求出路,一些專家學(xué)者也本著將庫存成本降到最低,給企業(yè)帶來最大收益的目標(biāo),研究能使企業(yè)尤其是零售業(yè)擺脫這一困境的庫存管理方法。沃爾瑪零庫存管理的成功運(yùn)用,有效的解決了這些問題,因而許多零售企業(yè)甚至是其他行業(yè)也紛紛效仿。
沃爾瑪從小小的雜貨店發(fā)展為今天全球最大的連鎖零售商,縱觀其成功,我們可以發(fā)現(xiàn)他在以下幾方面做的很好。
1、完善的物流管理系統(tǒng)
沃爾瑪作為全球最大的零售連鎖商,無論是零庫存的成功運(yùn)用,還是整條供應(yīng)鏈的高效運(yùn)行和管理,都離不開其完善的物流管理系統(tǒng)。在物流管理系統(tǒng)下,沃爾瑪具有獨(dú)特的配送體系,在這種體系下的41個配銷中心和多個特別產(chǎn)品配銷中心,從根本上大大的加速了存貨的周轉(zhuǎn)速度,減少了流動資金的占用,降低了與庫存相關(guān)的各種成本。而它分布全球的3000多家分店,通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與總部以及供應(yīng)商之間的聯(lián)系,彼此之間運(yùn)用一樣的庫存管理系統(tǒng)、補(bǔ)貨系統(tǒng)以及條形碼系統(tǒng),能夠從任何一家分店了解到所有分店的情況。
2、嚴(yán)格的成本控制
零庫存的實(shí)施就是最大限度地將庫存成本降到最低,在沃爾瑪成本控制系統(tǒng)下,就對庫存成本實(shí)施了嚴(yán)格有效的控制。有數(shù)據(jù)表明,希爾斯作為美國第二大連鎖商店,其成本是沃爾瑪?shù)娜丁6譅柆數(shù)椭?.10 k的商品損耗率和僅占銷售額1.50k的庫存成本,更是一般零售商所無法達(dá)到的。由此我們也可以看出,嚴(yán)格有效的成本控制是沃爾瑪實(shí)施低價策略的有力支撐。
3、良好的供應(yīng)關(guān)系
在傳統(tǒng)的合作買賣關(guān)系下,雙方都是竭盡全力的壓低對方價格,企圖實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,在這樣的情況下,一方獲利越大,另一方就必然損失越多,更無共贏可談。沃爾瑪認(rèn)識到了這種對立關(guān)系下建立的合作伙伴,無法保障零庫存下對產(chǎn)品質(zhì)量以及供貨時間等的嚴(yán)格要求。要想實(shí)施零庫存,就必須有可靠信任的供應(yīng)商及其他合作伙伴作為保障。因此它采取了一系列措施來改善與供應(yīng)商之間的關(guān)系。如讓供應(yīng)商與其分享商業(yè)信息,它則為供應(yīng)商在商場里提供展區(qū),還會讓其自行布置營造一種更專業(yè)的購物環(huán)境,從而也增強(qiáng)了自身與其他百貨公司甚至專賣店的競爭力。這樣沃爾瑪就與供應(yīng)商建立了共贏的合作關(guān)系,保障了零庫存下的對產(chǎn)品質(zhì)量等的要求。
4、沃爾瑪與寶潔公司存貨管理的案例
一直以來,寶潔公司是沃爾瑪?shù)拈L期供應(yīng)商,也正是由于與它的合作,使沃爾瑪萌發(fā)了供應(yīng)鏈管理的思想。這一切起源于寶潔公司提供的嬰兒用品幫寶適,由于這種商品具有較大的市場需求量,企業(yè)總是會持有較多存貨,但由于其體積較大以及市場需求變動難以預(yù)計(jì),導(dǎo)致經(jīng)常會出現(xiàn)存貨占用過多庫存面積,占用流動資金影響企業(yè)周轉(zhuǎn)。在此情況下,沃爾瑪進(jìn)行大膽改變,向?qū)殱嵦峁┢滗N售信息,包括公司的具體銷售情況、存貨的庫存情況以及配送情況等,它則依據(jù)寶潔公司提供的獨(dú)立打包的商品標(biāo)識信息,將貨物配送到所需商場。這樣一來有效的控制了庫存數(shù)量,大大節(jié)約了庫存成本,也增加了企業(yè)的流動資金。此外,雙方更是通過電子數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了庫存、銷售等各種信息的即時共享,為沃爾瑪以零庫存為核心的供應(yīng)鏈管理開創(chuàng)了先河。
5、高科技數(shù)據(jù)中心和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合
高科技數(shù)據(jù)中心和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合使沃爾瑪實(shí)現(xiàn)了總部、分店、供應(yīng)商之間的信息共享及高效即時的配送。一般情況而言,任何一分店在發(fā)出訂單相關(guān)信息一至兩天內(nèi)就能收到由物流配送中心送來的商品,大大的減少了庫存成本,提高了周轉(zhuǎn)效率以及流動資金的運(yùn)作,事實(shí)上這樣即時的信息交流共享及高效的配送實(shí)際是得益于沃爾瑪擁有無人可及的衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和私人運(yùn)輸車隊(duì)。
(二)零庫存管理在零售業(yè)發(fā)展中的問題
1、供應(yīng)鏈管理的觀念落后
很多零售企業(yè)只是看到了沃爾瑪零庫存運(yùn)用的成功就急于求成,模仿學(xué)習(xí),并沒有深刻認(rèn)識到沃爾瑪是供應(yīng)鏈管理下的零庫存,并不知道怎么進(jìn)行供應(yīng)鏈管理。傳統(tǒng)的思想任何讓大多數(shù)的零售商仍停留在誰價格低選擇誰的層面上,他們之間仍是盡量壓低對方價格獲取自身利益的最大化,可想而知,在這樣的合作關(guān)系下,產(chǎn)品質(zhì)量無從保證,雙方也只會越來越缺乏信任,供應(yīng)鏈運(yùn)作低下甚至是無法實(shí)現(xiàn)所謂的供應(yīng)鏈管理。此外要特別注意的是,零售業(yè)下尤其是國內(nèi)零售業(yè)下的機(jī)構(gòu)冗雜,員工較多,在實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理下由于自動化操作代替了很多人工,勢必會有很多的員工面臨失業(yè)下崗,如果規(guī)模較大的話,很可能影響社會的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,這也是阻礙零售業(yè)實(shí)施零庫存、進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的原因之一。
2、與供應(yīng)商的伙伴關(guān)系尚未建立
供應(yīng)商對于零售業(yè)是其貨物的主要來源渠道,其重要性自然不言而喻。尤其是在零庫存管理下,保障貨源及時保質(zhì)的供應(yīng),更是至關(guān)重要。就目前來看,許多零售商并沒有真正意識到供應(yīng)商對企業(yè)自身發(fā)展的重要性,更沒有與供應(yīng)商建立良好合作伙伴關(guān)系的意識。甚至一些規(guī)模較大的零售商擺出了高姿態(tài),迫使供應(yīng)商降低價格繼續(xù)合作,并以更換供應(yīng)商作為要挾??上攵?,在這樣的形式下,供應(yīng)商為了求得繼續(xù)合作被迫降價,那產(chǎn)品的質(zhì)量可能很難得到保證。這樣的惡性循環(huán),企業(yè)想要試試零庫存是不可能的,更談不上整條供應(yīng)鏈的高效管理和運(yùn)作。
3、信息化程度較低
零庫存下,需要具備電子數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)零售商與供應(yīng)商之間的存貨、訂單、銷售等各種信息的即時共享。但目前來看,雖然大多數(shù)的零售企業(yè)已經(jīng)采用了條形碼技術(shù),但將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)真正運(yùn)用到實(shí)踐管理工作中的卻很少,甚至有些企業(yè)還在采用落后的人工統(tǒng)計(jì)庫存、銷售情況,這樣落后的信息處理手段及設(shè)備不僅導(dǎo)致工作效率低下,而且不能及時反映訂單、銷售等信息,無法實(shí)現(xiàn)零售商和供應(yīng)商的及時溝通。需注意的是,即使是在良好的供應(yīng)鏈管理下,落后的信息系統(tǒng)都可能會影響供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行管理,甚至導(dǎo)致供應(yīng)鏈的斷裂。因此,要想實(shí)施零庫存管理,在與供應(yīng)商建立良好關(guān)系的基礎(chǔ)上,零售商必須投入一定的資金,改進(jìn)信息設(shè)備,建設(shè)信息化的電子數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商之間信息的及時溝通和共享。
4、不確定性的存在
零庫存管理的成功運(yùn)用可以給企業(yè)帶來很大的利益,這點(diǎn)毋庸置疑,但它的運(yùn)用也因存在一定的不確定性,可能會給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,其不確定性主要是來自供應(yīng)商、客戶及其自身這三方面。首先說供應(yīng)商可能因?yàn)闄C(jī)器故障等客觀原因或者盲目追求利益不注重質(zhì)量等主觀原因,而出現(xiàn)貨物拖延供應(yīng)或者產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。其次,客戶作為零售商面對的主要消費(fèi)群體,其偏好和需求量無法預(yù)測,來自客戶的不確定性會影響庫存管理。最后是零售商自身存在的不確定性,可能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障就會導(dǎo)致與供應(yīng)商傳輸信息的中斷,而不能及時補(bǔ)充存貨,導(dǎo)致零庫存管理的無法繼續(xù)運(yùn)行。
三、零存貨在零售業(yè)中發(fā)展對策建議
(一)增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的意識
零庫存管理要想在零售業(yè)中發(fā)展運(yùn)用,就必須首先轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理意識,將供應(yīng)鏈管理真正融入其中。如今隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的逐漸加強(qiáng),企業(yè)面對的國際國內(nèi)競爭愈演愈烈,這種情況下,企業(yè)要想發(fā)展壯大,站穩(wěn)腳跟,不在是僅僅依靠自身系統(tǒng)調(diào)整就可以,更多的取決于企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)是否具有競爭力。而零售業(yè)運(yùn)用零庫存,不僅僅是庫存管理方面,更重要的也是形成以零庫存管理為核心供應(yīng)鏈管理,這也是沃爾瑪成功的關(guān)鍵所在,它與寶潔供應(yīng)鏈合作的案例便是最好的證明。借鑒沃爾瑪?shù)慕?jīng)驗(yàn),需要特別注意的是,在供應(yīng)鏈管理中,企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的買賣合作關(guān)系,改變一直以來試圖把自身的風(fēng)險(xiǎn)和各種成本轉(zhuǎn)嫁到合作企業(yè)身上,謀求自己利益最大化的觀念和方法,而是通過不斷的溝通、交流總結(jié)與包括供應(yīng)商在內(nèi)的各種合作伙伴建立相互信賴的可靠關(guān)系,成為共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和成本,共享成果與收益的合作伙伴,也只有建立這種互惠互利,相互信賴的關(guān)系,供應(yīng)鏈管理才能在實(shí)際中真正實(shí)現(xiàn)和運(yùn)作起來,才能最大程度的保證零庫存管理在零售業(yè)中的發(fā)展運(yùn)用,使更多的零售企業(yè)真正得益于這一先進(jìn)的管理思想和模式。
(二)加強(qiáng)誠信教育與企業(yè)密切合作
加強(qiáng)誠信教,與企業(yè)密切合作,不僅可以建立與供應(yīng)商等合作伙伴之間互相信賴的關(guān)系,在零庫存管理下保障供貨渠道和貨物質(zhì)量的穩(wěn)定可靠,還可以降低交易成本。從沃爾瑪與寶潔的成功合作的案例來看,由于二者之間建立了共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合作關(guān)系、可靠的信賴合作關(guān)系,對貨物質(zhì)量的放心使其省去了很多不必要的重復(fù)檢驗(yàn),而對寶潔訂單管理能力的信任,也使其避免了重復(fù)管理, 大大降低了各種運(yùn)作成本。由此也可以看出,正確的選擇供應(yīng)商在內(nèi)的各種合作伙伴,是零售業(yè)加強(qiáng)零庫存管理的重要基礎(chǔ),在選擇合作伙伴時應(yīng)把握以下幾點(diǎn):首先共同的思想價值觀念是最為重要的,俗話說道不同不相為謀,若沒有和自身企業(yè)共同的價值理念是不可能合作成功的。比如,零庫存管理下,對產(chǎn)品質(zhì)量的要求是非常嚴(yán)格的, 如果存在質(zhì)量問題,會導(dǎo)致整條供應(yīng)鏈的中斷,也就是說運(yùn)用零庫存管理的零售企業(yè),在選擇供應(yīng)商時,要特別注意對方是注重質(zhì)量還是單純注重價格,是用長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光的謀求企業(yè)發(fā)展,還是只考慮資金的快速回收等等。其次,企業(yè)只有擁有核心競爭才能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,因此必須尋求有自己核心競爭力的企業(yè),這樣才能在合作中,使整條供應(yīng)鏈得到長遠(yuǎn)發(fā)展,為企業(yè)帶來可觀貢獻(xiàn)。
(三)優(yōu)化物流配送系統(tǒng)加強(qiáng)庫存管理
零售業(yè)對于零庫存管理的運(yùn)用,不單單只是庫存方面改進(jìn),零庫存管理的真正運(yùn)用具體來說是集采購、供應(yīng)、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)與一身的。一個高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)同樣是零售業(yè)在實(shí)施零庫存管理時必不可的,它可以大大降低企業(yè)的物流成本,加快周轉(zhuǎn)速度,保障供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,提高整條供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。而這樣一個高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)是離不開配送中心的。因此,企業(yè)尤其是連鎖零售業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,更新配送設(shè)施,建立與自身相適應(yīng)的多功能物流配送中心,優(yōu)化物流配送系統(tǒng),不僅對物流,對商流和信息流也可以進(jìn)行反映,從而增強(qiáng)零庫存管理。
(四)EDI(電子數(shù)據(jù)交換)系統(tǒng)
所謂EDI,也就是電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(150)將其定義為將商業(yè)或行政事務(wù)處理,按照一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或信息數(shù)據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)傳輸。在實(shí)際操作中,將EDI運(yùn)用到零庫存管理中,可以使供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)通過計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)信息傳輸,實(shí)現(xiàn)它們之間及時的訂貨、庫存等多種信息的共享,從而縮短了傳輸時間,減少訂貨周期及不確定性,也由于不在需要人工輸入數(shù)據(jù),提高了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度,真正使企業(yè)與供應(yīng)商等合作伙伴之間實(shí)現(xiàn)高效及時的信息交流共享。從現(xiàn)實(shí)來看,零售商能夠掌握動態(tài)的銷售信息,如果運(yùn)用EDI,零售商就可以通過EDI及時的將動態(tài)的銷售信息傳遞給供應(yīng)商,這樣便可以根據(jù)市場信息來調(diào)節(jié)貨物供應(yīng)量或者及時補(bǔ)貨,以此確保零庫存管理的順利進(jìn)行。
零庫存成功運(yùn)用給零售業(yè)帶來的收益不可估量,但它的風(fēng)險(xiǎn)也是不可忽略的。因此,不管是零售企業(yè)還是其他企業(yè)在實(shí)行零庫存管理時,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,積極地思考和改良,不能盲目實(shí)踐。零庫存管理模式的發(fā)展與實(shí)施是一個必然的結(jié)果。也是中國企業(yè)未來發(fā)展的導(dǎo)向之一,它必將為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)管理的更新帶來一次新的飛躍。
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);倉庫管理;問題;對策
中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在市場競爭激烈的今天,生產(chǎn)所需物資數(shù)量巨大,種類繁多,采購及庫存管理的控制環(huán)節(jié)也很多。為生產(chǎn)正常進(jìn)行,采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等都必須環(huán)環(huán)相扣層層把關(guān)。加之該企業(yè)生產(chǎn)對安全要求的特殊性,使物資管理責(zé)任重大,質(zhì)量性能等稍有疏忽就有可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的重大損失。
一、化工企業(yè)中倉庫管理的重要性
倉庫管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也保證了生產(chǎn)供應(yīng)的順利進(jìn)行,這對企業(yè)有著十分重要的意義。首先,在大多數(shù)情況下,企業(yè)會把大量的生產(chǎn)資源存放在倉庫里,以保證安全。其次,生產(chǎn)原料在倉庫中的儲存便于企業(yè)了解和管理各個情況,保證了企業(yè)合理的安排資金,順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。最后,倉庫管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是直接掛鉤的。企業(yè)產(chǎn)品的輸出是要在倉庫內(nèi)完成的,一個好的倉庫管理可以減少企業(yè)的輸出成本,也更可以增加企業(yè)的效率和誠信度。倉庫是企業(yè)的中轉(zhuǎn)站。所以,倉庫管理員幾乎和所有的相關(guān)部門都要打交道,包括各部門(安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、辦公室、施工隊(duì)等等)的主管及辦事員。倉庫既要服務(wù)于生產(chǎn),同時又是企業(yè)的大總管,是物料監(jiān)控的直接責(zé)任人。偏向任何一方都可能造成生產(chǎn)的不協(xié)調(diào)或者是物料的浪費(fèi)。因此,作為倉庫這個后勤職能部門既要堅(jiān)持倉庫管理各種原則,又要做好跟進(jìn)生產(chǎn)的好“糧草官”。沒有物料,生產(chǎn)不可能進(jìn)行。同時,糧草控制不善,也可能會出現(xiàn)各種制約性瓶頸。大量地浪費(fèi),就算是產(chǎn)品生產(chǎn)出來了也根本不能賺錢。這樣的話,做為靠盈利才能生存的任何一家企業(yè)都是不可能接受的。
二、化工企業(yè)中倉庫管理的缺點(diǎn)
(1)倉庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善。按照物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì),要按照產(chǎn)品的要求制造點(diǎn)、客戶這三個因素去確定倉庫的具體數(shù)目。傳統(tǒng)的倉庫對現(xiàn)代多元化的市場關(guān)系已經(jīng)不能適應(yīng),也就不能滿足消費(fèi)者的需求。
(2)盤點(diǎn)方式落后。企業(yè)傳統(tǒng)對物品的檢查盤點(diǎn)方式都是靠手工來進(jìn)行。相關(guān)的人員在現(xiàn)場時帶好紙筆,一條一條的記錄信息,這樣極不方便也不能保證準(zhǔn)確率。
(3)單純依靠文字而不準(zhǔn)確。傳統(tǒng)模式中,物品出入庫時,基本上都是非自動化的系統(tǒng),用紙質(zhì)的文件進(jìn)行跟蹤、記錄等。但是在大片區(qū)域的儲存中,這樣單純的模式會經(jīng)常由于人為因素讓信息變得非?;靵y繁瑣,傳遞滯后便總會發(fā)生,于是庫存量便提高,這樣發(fā)貨日期和決策都不夠準(zhǔn)確。
(4)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)滯后。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,出入庫的產(chǎn)品不斷的增加,傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)不能適應(yīng)這樣的發(fā)展節(jié)奏。
(5)操作流程的隨意性較大,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在管理方面還停留在紙筆時代,雖然配備了電腦但還沒有形成系統(tǒng),更沒有形成網(wǎng)絡(luò),在物流運(yùn)作中也缺乏對EDI、個人電腦、人工智能/專家系統(tǒng)、通信、條形碼和掃描等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用。
(6)管理應(yīng)用技術(shù)落后。主要體現(xiàn)為掃描設(shè)備落后,掃描過程比較緩慢,獲取產(chǎn)品、庫存等數(shù)據(jù)不及時、出錯率高。其次就是倉庫的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備比較陳舊,無法及時掌握庫存信息,在網(wǎng)上查尋庫存情況比較延時,庫存數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確及時的以報(bào)表形式表現(xiàn)出來,常使物流部門不知道是否需要進(jìn)貨、銷售部門不知道是否有足夠庫存可以供應(yīng)。有些企業(yè)即使安裝了管理軟件但是無法真正運(yùn)用到實(shí)際工作中,例如倉庫庫存量的查詢?nèi)匀煌ㄟ^電話方式了解等。
(7)信息化水平低。目前大多數(shù)企業(yè)已引進(jìn)庫存管理軟件,但由于一些保管員學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平較低,缺乏專業(yè)的庫房管理知識和計(jì)算機(jī)技能,對物品的盤點(diǎn)亦然是由手工方式進(jìn)行的,負(fù)責(zé)盤點(diǎn)的人員隨身攜帶筆和紙親臨現(xiàn)場,逐條地記錄信息,而且尤其對于物品品種繁多、存放點(diǎn)不統(tǒng)一,盤點(diǎn)工作極其不便。此外,盤點(diǎn)物品完成數(shù)據(jù)采集并不意味著盤點(diǎn)整個過程的終結(jié),采集好數(shù)據(jù)之后,人工將其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、比較。這種主要依靠人力收集數(shù)據(jù)的方式很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,造成人力浪費(fèi),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不夠高,從而不利于企業(yè)效益的提高。
三、增強(qiáng)企業(yè)倉庫管理效率的方法
(1)企業(yè)倉庫管理制定合理增加倉庫的存儲潛力。在創(chuàng)建倉庫時要謹(jǐn)慎理性的思考,應(yīng)該考慮到物品、材料的搬運(yùn)、空間的要求以及怎樣布局才可以達(dá)到最理想的效果。第一,在倉庫的選址方面。用地點(diǎn)分析來確定倉庫地點(diǎn)。在完成這一過程中,便要確定建設(shè)的地點(diǎn)。第二,在倉庫的布局上,要注意是否可以方便物品運(yùn)輸,這關(guān)系到成本和盈利的問題,所以在一個新的倉庫建立時要給予重視,也可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整舊的倉庫,使其進(jìn)行優(yōu)化。第三,要加強(qiáng)倉庫的存儲能力。
(2)根據(jù)周期性盤點(diǎn)實(shí)行企業(yè)倉庫管理。按照帕累托定律,使用A-B-C這樣的模式進(jìn)行分類、改進(jìn)。以便實(shí)現(xiàn)“零庫存”的模式。企業(yè)要了解物品的分布,知道哪些物品已經(jīng)過了保質(zhì)期,哪些又有周轉(zhuǎn)緩慢的情況。
(3)儲存作業(yè)自動化的實(shí)現(xiàn)。第一,條碼技術(shù)的實(shí)現(xiàn)。使用這種技術(shù),對每一個產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤,從它的調(diào)撥、入庫、移位、檢驗(yàn)、出庫等都可以有一個明確的信息和數(shù)據(jù)。第二,自動化庫房的建設(shè)需要加強(qiáng)。當(dāng)下,庫房的自動化變成智能自動化已經(jīng)是大勢所趨,數(shù)據(jù)采集技術(shù)、掃描技術(shù)、條碼技術(shù)等技術(shù)應(yīng)該廣泛用于引導(dǎo)車、傳送帶、倉庫堆垛車等設(shè)備上。
(4)要對企業(yè)倉庫管理使用WMS系統(tǒng)。WMS是倉庫管理系統(tǒng)的縮寫,倉庫管理系統(tǒng)是通過入庫業(yè)務(wù)、出庫業(yè)務(wù)、倉庫調(diào)撥、庫存調(diào)撥和虛倉管理等功能,綜合批次管理、物料對應(yīng)、庫存盤點(diǎn)、質(zhì)檢管理、虛倉管理和即時庫存管理等功能綜合運(yùn)用的管理系統(tǒng),有效控制并跟蹤倉庫業(yè)務(wù)的物流和成本管理全過程,實(shí)現(xiàn)完善的企業(yè)倉儲信息管理。此技術(shù)對使用其的企業(yè)帶來了很多經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(5)嚴(yán)格按流程操作,加強(qiáng)規(guī)范化管理?,F(xiàn)在是信息化時代,為了能夠?qū)崿F(xiàn)對倉庫的更好、更規(guī)范的管理。筆者認(rèn)為建立倉庫的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是不可或缺的,加強(qiáng)對EDI(電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng))、個人電腦、人工智能/專家系統(tǒng)、通信、條形碼和掃描等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,每項(xiàng)工作嚴(yán)格按要求去實(shí)行,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)范化管理就是制定各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格工作秩序,要求員工按照公司規(guī)章制度來進(jìn)行日常工作。
(6)引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)。應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)運(yùn)用,發(fā)展先進(jìn)的裝卸、倉儲技術(shù)等。重要的是要定期引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)準(zhǔn)確獲取產(chǎn)品、庫存數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)倉庫工作自動化,降低出錯率。計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)的運(yùn)用能夠準(zhǔn)確獲取產(chǎn)品、庫存數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)倉庫工作自動化,降低出錯率,提高倉儲管理水平。
四、結(jié)束語
總而言之,企業(yè)倉庫管理是企業(yè)管理的一個基礎(chǔ)但是也很重要的環(huán)節(jié),它的管理的好壞直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),也關(guān)系到企業(yè)的誠信度等其他嚴(yán)重的問題。因此,要引起足夠的重視,提高倉庫管理水平和效率,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,并邁向更大的目標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】水庫管理,存在的問題,對策分析
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一.前言
目前,水庫管理存在許多問題,而水庫管理作為水利工程中的重要內(nèi)容之一,影響到水庫的健康發(fā)展,因此需要重視水庫管理。下面將進(jìn)一步從人員、管理設(shè)施、體制等方面論述水庫管理中存在的問題,并分析得到解決措施。
二.水庫管理中存在的問題
1.缺乏完善的專業(yè)管理隊(duì)伍
我國水庫的管理相對比較松散,地方在管理中缺乏有效地重視,其中專業(yè)管理隊(duì)伍的缺乏,就是重要的體現(xiàn)。水庫處于山區(qū)或農(nóng)村,生活條件相對比較艱苦,專業(yè)性強(qiáng)的水庫管理人員都不情愿參與水庫的管理,這也就造成水庫管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)性。于是,水庫的管理隊(duì)伍多事非專業(yè)的管理人員,在水庫管理中缺乏專業(yè)的技術(shù),關(guān)于安全管理和質(zhì)量管理的工作無法落到實(shí)處。同時,基于水庫管理人員的技術(shù)缺乏,在現(xiàn)代化管理工作的開展中,顯得力不從心,管理工作比較表面,對于新技術(shù)、新科技的使用程度比較低,這也是造成水庫管理模式陳舊,缺乏現(xiàn)代化的重要原因之一。并且管理人員多以經(jīng)驗(yàn)為工作的基準(zhǔn),科學(xué)的管理技術(shù)的認(rèn)識和學(xué)習(xí)比較缺乏,尤其是“一人多職”的現(xiàn)象,加劇了管理問題的存在。
2.缺乏完善的管理設(shè)施
我國水庫的建設(shè)時間,大多年代久遠(yuǎn),以至于水庫工程的質(zhì)量不高,諸多潛在的安全隱患影響著水庫的管理工作?;诠芾碓O(shè)施的缺乏,在進(jìn)行全面的管理工作中,管理人員往往“捉襟見肘”,沒有有效地管理設(shè)施。并且水庫的建設(shè)不合理,最基本的水庫配套設(shè)施都比較缺乏,諸如副壩、輸水洞等。同時,水庫的地位位置的交通不發(fā)達(dá),一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無法開展,尤其是通訊和電力的不暢,很大程度上制約著管理的有效性和及時性。基于通訊設(shè)施的落后,在對待洪水或防洪上,管理人員不能及時的掌控和信息,以至于出現(xiàn)安全管理的問題。而且,水庫的管理以地方為主,這就造成管理經(jīng)費(fèi)的欠缺,管理需求與管理支出存在矛盾,諸多的管理設(shè)施建設(shè)無法跟進(jìn)。加之,水庫多處于山區(qū)或農(nóng)村地帶,人為因素下的水庫破壞,也對水庫的管理帶來不小的困難。
3.工程管理方面
傳統(tǒng)水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實(shí)際。傳統(tǒng)水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養(yǎng)護(hù)。現(xiàn)代水庫管理,就是在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢,新任務(wù),新要求,展望發(fā)展,重新制定管理職責(zé),管理范圍,管理方法,管理標(biāo)準(zhǔn),從而逐步實(shí)現(xiàn)水庫管理的現(xiàn)代化。水庫工程是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期建設(shè)的,當(dāng)時均成立了相應(yīng)的管理單位,負(fù)責(zé)水庫工程的運(yùn)行管理。水庫都有事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理的干部職工進(jìn)行管理,水庫是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù),不收取水費(fèi),或者收得很少,水庫的運(yùn)行管理費(fèi)用由地方政府負(fù)責(zé)解決。
4.缺乏合理有效的管理體制,沒有形成好的規(guī)章制度
大多數(shù)水庫都屬公益性事業(yè)單位,在很多都會出現(xiàn)管理體制問題,即水庫管理單位的工作人員工作秩序混亂,職工的職業(yè)工種和從事的崗位差別太大,如有的是水土保持工、水產(chǎn)養(yǎng)殖工卻從事的水庫工程管理,且管理工作崗位分工不明確,沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理,沒有實(shí)施落實(shí)責(zé)任制的機(jī)制,管理松散、工作效率低,管理人員的素質(zhì)普遍不高,對水利工程和水利設(shè)施只是看管,特別是對自動化防汛,水文監(jiān)測系統(tǒng)只有少數(shù)人會用,且對出現(xiàn)問題不會處理,不會常規(guī)維護(hù)。由于是事業(yè)單位,是以管理來維持公共設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用的單位,無法像企業(yè)一樣,可通過生產(chǎn)產(chǎn)品的好劣及產(chǎn)量多少來定工人績效,定發(fā)勞動報(bào)酬。事業(yè)單位只要單位管理正常,工資待遇較平穩(wěn),所以有的職工就是報(bào)著混日子態(tài)度,因?yàn)橛械幕畈粫?,也不學(xué)習(xí),所以就形成做與不做一個樣,做好做劣一個樣,不會就不做的一等二靠三要的思想。
三.水庫管理對策分析
1.培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員
加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的素質(zhì)。在資金比較充裕的前提下,加強(qiáng)專門員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,還要定期組織與其它單位之間進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流。特別應(yīng)注意的是,一定要加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位上的員工進(jìn)行專門教育,提高管理水平,不斷提高工作人員的整體素質(zhì)還要定期強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)水庫安全方面的教育課程,強(qiáng)化每個員工的安全意識,提高警惕有條件的話,可以考慮聘請一些高素質(zhì)人才,帶動整個單位的向上發(fā)展。另外,努力改善工作人員的工作環(huán)境和生活條件,解決其后顧之憂,在職工經(jīng)費(fèi)方面做到多落實(shí)。這樣將會更有利于提高水庫的管理水平。
2.完善水庫工程設(shè)施
對病險(xiǎn)水庫的大壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固。注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現(xiàn),對于壩基滲漏大壩體填土質(zhì)量差的水庫,要進(jìn)行壩基防滲灌漿和壩體固結(jié)灌漿處理。確保溢洪道泄洪溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度溢洪道未襯砌的,要進(jìn)行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。改造放水涵(管)洞放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的,根據(jù)各水庫工程的特點(diǎn),采用相應(yīng)的處理方案,進(jìn)行防漏防滲加固,漏水嚴(yán)重的應(yīng)進(jìn)行封墻后另外開鑿放水隧洞。確保溢洪道泄洪溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度溢洪道未襯砌的,要進(jìn)行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。完善水庫對外的道路水庫對外交通道路和通訊設(shè)備,是搶險(xiǎn)工作的根本保證,它能使搶險(xiǎn)物資和人員迅速送達(dá)水庫,避免出現(xiàn)重大的災(zāi)害事故。
3.加強(qiáng)工程管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,是水利部門最基層的水管單位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處不僅要有水利工程管理機(jī)構(gòu),更要配套相應(yīng)的管理人員,負(fù)責(zé)工程的維護(hù)、運(yùn)用、管理。
加大宣傳力度,各級政府和水管單位,要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度,宣傳水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ);同時,水也是商品,要有償使用,要增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識,保護(hù)水資源。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,按用水量對用水戶征收相應(yīng)的水費(fèi),不但管好水,更要用好水。
水庫的管理要加速標(biāo)準(zhǔn)化和自動化的進(jìn)程。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的提高,水庫的管理標(biāo)準(zhǔn)化和自動化提上了日程。管理的標(biāo)準(zhǔn)化包含兩個方面,一是管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),二是管理的工作量標(biāo)準(zhǔn)。水庫管理工作的自動化,括水工機(jī)電設(shè)備操作運(yùn)行的自動化,大壩觀測的自動化,管理手段的管理方法,如遠(yuǎn)程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術(shù)檔案管理的智能化和數(shù)字化等。
4.全面改革水庫工程的管理體制
近年來,雖然對水庫管理體制進(jìn)行了一些改革,也取得了一些成效,但仍未能從根本上改變性質(zhì)。水管所仍是上世紀(jì)70年代的模式。如前所述,他們?nèi)藛T老化,素質(zhì)低下,不能適應(yīng)現(xiàn)代水利的時代要求。不能勝任水庫大壩的安全管理,確保水庫大壩和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。同時水庫管理站與用水戶存在一個很難消除的隔閡,這條隔閡的存在是水費(fèi)收取難的癥結(jié)。筆者認(rèn)為,水庫應(yīng)該建立用水戶協(xié)會,并由用水戶協(xié)會行使最高管理權(quán),水庫管理站應(yīng)由用水戶協(xié)會組建,由用水戶協(xié)會聘任所長、工程師、管水人員等各崗位人員。每年年終由用水戶協(xié)會召開聘任大會,評議水管所及期各崗位人員的工作,對不稱職的人員可以隨時解聘。只有這樣才能保證水庫工程人員高素質(zhì)、高責(zé)任心、高工作效率,才能有人去認(rèn)真管理大壩及其渠道,確保水庫大壩及其渠道工程的安全。
四.結(jié)束語
總之,水庫管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工作,存在諸多問題,特別是管理人才的嚴(yán)重缺失,管理設(shè)施的陳舊破敗,管理制度的不完善等等問題,需要結(jié)合實(shí)際情況加以改進(jìn),使水庫發(fā)展走上健康、越來越強(qiáng)的道路上。
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關(guān)鍵詞:小型水庫;管理;防治對策
Abstract: the small reservoirs distribution of regional wide, in flood control, irrigation, water supply, the environment, and many other aspects played a huge benefit, in improving rural water crisis have a role to play, but small reservoirs of low standard construction, engineering quality is poor. So in small reservoirs the problems existing in the management should take corresponding measures to improve the management of the management consciousness, strengthen management, perfecting the management mechanism of small reservoirs, put an end to the occurrence of safe hidden trouble.
Keywords: small reservoirs; Management; Countermeasures to prevent and control
中圖分類號:TV697文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、小型水庫的主要問題
1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低
由于小型水庫的建設(shè)比較隨意,分布廣泛,主要是為了給當(dāng)?shù)氐挠盟畮矸奖?,因此在建設(shè)的過程中很多設(shè)計(jì)不精密,防洪標(biāo)準(zhǔn)不明,不能滿足實(shí)際的需求。有些小型水庫沒有監(jiān)測設(shè)備,不能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,造成了很多問題逐漸積累,釀成嚴(yán)重的安全隱患,不利于水庫的正常運(yùn)行。
2.工程質(zhì)量差
小型水庫的建設(shè)一般都是群眾施工,建筑團(tuán)隊(duì)不確定,工程的質(zhì)量差,壩坡不穩(wěn)和大壩滲漏的現(xiàn)象及其容易發(fā)生。施工設(shè)施和管理簡陋,工程基本處于盲目運(yùn)行狀態(tài),無法對大壩運(yùn)行狀況給出準(zhǔn)確的判斷,給防洪留下了隱患,嚴(yán)重影響了水庫的防洪搶險(xiǎn)功能。
3.老化失修嚴(yán)重
小型水庫的建設(shè)年代久遠(yuǎn),因?yàn)闆]有資金來進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),因此水庫因?yàn)槟昃檬?,在運(yùn)行過程中很容易出現(xiàn)設(shè)施破損的狀況。小型水庫暴露出來的危及大壩安全的工程問題比大中型水庫嚴(yán)重的多。
4.防汛設(shè)施差
在小型水庫的建設(shè)過程中因?yàn)橘Y金有限,防汛設(shè)施和材料缺乏足夠的保障,防汛條件差,及容易有事故的發(fā)生,造成不必要的損害。
5.管理機(jī)制不順
管理人員沒有對水庫的管理給予應(yīng)有的重視,管理人員的技術(shù)水平和工作條件都不高,這些都制約了小型水庫管理水平的提高,會給水庫的正常運(yùn)行帶來很多安全隱患。水利工程管理單位體制不順,管理機(jī)制也出現(xiàn)問題,不能適應(yīng)新的社會形勢,嚴(yán)重影響了水利管理單位的生存和發(fā)展,小型水庫的管理單位一般都是事業(yè)性質(zhì)的單位,這些單位沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,員工工作不積極主動,這給管理造成了一定的難度。
6.安全隱患多
由于小型水庫的建設(shè)設(shè)施本身就不齊全,而管理人員也沒有進(jìn)行足夠的維護(hù)工作,很多工程都存在安全隱患,工程問題在運(yùn)行的過程中突顯了更多的問題,安全隱患嚴(yán)重。
施工設(shè)備簡陋,人員沒有過硬的技術(shù)支撐,從工程設(shè)計(jì)到施工都難以保證質(zhì)量。水價嚴(yán)重偏低,管理手段落后,施工設(shè)備長期得不到維修,并且沒有進(jìn)行必要的監(jiān)測,在運(yùn)行過程中出現(xiàn)很多問題,嚴(yán)重影響水庫的經(jīng)濟(jì)效益。
7.虧損經(jīng)營,入不敷出
小型水庫一般都沒有財(cái)政補(bǔ)助,管理費(fèi)用的主要來源是靠灌溉水費(fèi)收入,但當(dāng)前的農(nóng)業(yè)灌溉水價不能滿足供水成本的需求,這使小型水庫管理單位入不敷出。無法維持再生產(chǎn),也沒有維修設(shè)備的經(jīng)濟(jì)來源,使得工程老化失修,在運(yùn)行過程中存在著很多的安全隱患。職工生活困難,管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。
8.白蟻危害嚴(yán)重
小型水庫大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū),白蟻餌料豐富,有不少水庫因白蟻危害出現(xiàn)集中滲漏、塌陷的情況屢見不鮮,造成了很多事故的發(fā)生。
9.產(chǎn)權(quán)狀況模糊
小型水庫的產(chǎn)權(quán)不明確,多數(shù)是集資籌建,有政府的補(bǔ)助和農(nóng)民的投入,因此不能明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這種集體產(chǎn)權(quán)是一種模糊的產(chǎn)權(quán)。隨著的實(shí)行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了變化,小型水庫沒有確定的所有者,很多水庫工程老化、無人管理。導(dǎo)致防汛抗旱難以調(diào)度,沒有明確的責(zé)任制,各個部分互相推脫責(zé)任,安全隱患越來越嚴(yán)重。
二、防治措施
1.提高管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)
由于小型水庫的覆蓋面廣,在農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用,經(jīng)濟(jì)效益顯著,但由于管理不善,很多小型水庫工程病險(xiǎn)的比例高,在運(yùn)行過程中常常出現(xiàn)問題。提高小型水庫安全性的關(guān)鍵就是要提高管理者的認(rèn)識,對管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高管理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和思想認(rèn)識,對小型水庫進(jìn)行及時的維修。
明確管理監(jiān)督的要求,采取多種措施保證小型水庫安全、高效的運(yùn)行,明確小型水庫在國民經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)地位,核實(shí)小型水庫的功能,確保政府的財(cái)政支持和管理人員的技術(shù)支持,提高水庫的防汛措施,減少安全隱患。
2.推進(jìn)水庫達(dá)標(biāo)治理
加強(qiáng)小型水庫的硬件設(shè)施可以提高國家公共事業(yè),同時也是政府的基本職責(zé)。小型水庫的建設(shè)由于缺少資金因此很多地方的水庫不達(dá)標(biāo),很難進(jìn)行正常的工程運(yùn)行,而小型水庫是水里基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,可以在一定程度上提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。政府應(yīng)該給水庫的建設(shè)與重修提供一定的資金補(bǔ)助,鼓勵各級政府和企業(yè)對于小型水庫維修的資金投入,建立穩(wěn)定的小型水庫除險(xiǎn)加固資金渠道。
在經(jīng)濟(jì)條件允許的地方應(yīng)當(dāng)積極的推進(jìn)小型水庫的維修措施,加強(qiáng)加固達(dá)標(biāo)治理,使防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足規(guī)范要求,使運(yùn)行過程安全、可靠。做好日報(bào)、周報(bào)以及對水庫的統(tǒng)籌規(guī)劃,把每天的事件按照輕重緩急分批實(shí)施,結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枨蟾愫眯⌒退畮斓慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和安全建設(shè)。
3.加強(qiáng)安全管理
3.1加強(qiáng)制度建設(shè)
結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,給出一套適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的方案,加強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)施的維護(hù)以及制度的完善。監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)選用專業(yè)的團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行真實(shí)的記錄,并做好報(bào)表,貫徹落實(shí)小型水庫的安全方針,對一些效益不足和技術(shù)上有問題的水庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況給予改進(jìn)或報(bào)廢措施。
3.2落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)
對于小型水庫的管理不只是在制度上的管理,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫的建設(shè)管理,這就需要資金的投入,因此籌措小型水庫的管理經(jīng)費(fèi)就顯得尤為重要。探索實(shí)施管理與維護(hù)的分離,拉進(jìn)企業(yè)的贊助,并由各級政府承擔(dān)一定的管理經(jīng)費(fèi),建立起穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道,才能使小型水庫處于一個良好的運(yùn)行狀態(tài)中。
3.3提高隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施持證上崗,嚴(yán)格按照管理規(guī)定對工作人員的技術(shù)進(jìn)行要求,避免管理隊(duì)伍的技術(shù)不過關(guān)造成事故的發(fā)生,全面提高小型水庫管理隊(duì)伍的素質(zhì),減少安全隱患。
4.加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理
強(qiáng)化項(xiàng)目管理,以項(xiàng)目法人為主體,把責(zé)任落實(shí)到每個人身上,增加安全責(zé)任制。對于項(xiàng)目的建設(shè),主管單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和工期的監(jiān)督,避免出現(xiàn)建設(shè)不達(dá)標(biāo)或者延誤工期的狀況,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失??h級以上的主管部分有監(jiān)管的責(zé)任,應(yīng)該加強(qiáng)水庫的監(jiān)督管理,督促水庫管理單位做好管理工作,確保小型水庫的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益。
5.加強(qiáng)監(jiān)測管理
組建大壩安全監(jiān)測中心,加強(qiáng)對小型水庫的監(jiān)測,確保水庫的安全運(yùn)行。目前,雖然在強(qiáng)降雨之前有檢查措施,但如果水庫的運(yùn)行出現(xiàn)狀況不能及時的進(jìn)行搶修,會有事故的發(fā)生。因此在小型水庫比較多的地點(diǎn)建設(shè)安全監(jiān)測中心,并有電腦對其進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,有相應(yīng)的技術(shù)人員對其監(jiān)控,并進(jìn)行不定期的監(jiān)測,避免安全隱患。
6.完善小型水庫的硬件設(shè)施
小型水庫的硬件設(shè)施不僅是指水庫內(nèi)部的設(shè)備,還有外部的通訊和道路狀況,暢通的道路是搶險(xiǎn)工作的基本保證,可以避免重大事故的發(fā)生。建立起優(yōu)秀的水資源管理系統(tǒng),通過對大壩的安全動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報(bào)及時的發(fā)現(xiàn)事故原因,并采取相應(yīng)的措施,并及時的匯報(bào)上級指示,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暢通和道路暢通,避免安全隱患。
三、結(jié)束語
小型水庫的安全上存在有很多的問題,是多年積累下來的,要想改進(jìn)這些問題,首先在工程建設(shè)方面加強(qiáng)管理措施,減少施工過程中帶來的失誤;其次,工程的運(yùn)行和防汛方面的問題也很重要,應(yīng)盡量避免運(yùn)行過程中出現(xiàn)事故;此外,在小型水庫的安全監(jiān)測上要積極的采取設(shè)備進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確保小型水庫的運(yùn)行安全,這樣才能帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,造福人類。
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關(guān)鍵詞:高等院校 國庫集中支付 現(xiàn)狀 問題 對策
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-097-02
國庫集中支付制度作為財(cái)政改革的重要內(nèi)容,是構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要環(huán)節(jié),自2004年起,全國高校陸續(xù)實(shí)施國庫集中支付以來,國家對教育投入的財(cái)政性資金撥付方式發(fā)生了根本性的變化,對高校的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了重大影響,故對這一問題進(jìn)行認(rèn)真的研究與探討是十分必要的。
國庫集中支付制度是指以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),對財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金)從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行結(jié)算,直至資金到達(dá)商品或勞務(wù)提供者賬戶實(shí)施直接監(jiān)控的一種管理制度。高校實(shí)施國庫集中支付制度,改變了長期以來高校經(jīng)費(fèi)自行支付的狀況,經(jīng)費(fèi)支付主體由預(yù)算單位變成財(cái)政部門,經(jīng)費(fèi)賬戶由預(yù)算單位基本賬戶變成了國庫單一賬戶,單位經(jīng)濟(jì)活動的資金結(jié)算不必經(jīng)過支出單位而由國庫管理部門根據(jù)高校細(xì)化的部門預(yù)算,從國庫單一賬戶直接支付的方式,改變了過去財(cái)政性資金層層撥付、單位自由支配的現(xiàn)狀。
一、高校實(shí)施國庫集中支付過程中存在的問題
實(shí)行國庫集中收付制度后高校財(cái)務(wù)管理諸多方面如經(jīng)費(fèi)繳撥方式、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)限、財(cái)務(wù)報(bào)銷方式、財(cái)務(wù)管理重心等都發(fā)生了的變化,對強(qiáng)化高校的預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和加快財(cái)務(wù)工作信息化進(jìn)程都具有重要的意義和影響。由于高校運(yùn)行的特點(diǎn)與高度集權(quán)的國庫集中支付制度不相適應(yīng),所以也存在著一些不足之處,自實(shí)行以來,在一定程度上影響了高校的管理與運(yùn)行,集中表現(xiàn)在現(xiàn)在以下四個方面:
1.不利于法人地位的確立,與高校辦學(xué)自相矛盾。將高校的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金全都納入國庫統(tǒng)一管理,由財(cái)政部門對高校從預(yù)算編制到辦理支出實(shí)施全程監(jiān)督,高校的資金不再劃撥到高校開設(shè)的銀行賬戶,而僅僅是可使用指標(biāo)。高校的每一筆支出,必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可使用,打破了原來由學(xué)校按照財(cái)政下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)自主使用經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理格局,財(cái)務(wù)管理職能成為單一的預(yù)算管理和執(zhí)行活動,高校的財(cái)務(wù)自一定程度上被限制,高校獨(dú)立法人地位也難以落在實(shí)處。不利于高校辦學(xué)自的發(fā)揮,不符合《高等教育法》關(guān)于高校辦學(xué)自和獨(dú)立法人地位的規(guī)定,與《中國教育改革和發(fā)展綱要》關(guān)于“逐步建立政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的體制”的要求相違背,也與國家相關(guān)法規(guī)相矛盾。
2.削弱了高校的籌資能力,與高校財(cái)務(wù)制度的矛盾。改革前,財(cái)政性資金可以直接撥付單位賬戶,高校可以根據(jù)自身的需要,利用資金的時間價值,合理調(diào)配和自主使用財(cái)政性資金,通過調(diào)劑各銀行的存款額度,來吸引銀行提高服務(wù)質(zhì)量和提供配套服務(wù)。同時,由于高校辦學(xué)資金來源渠道和辦學(xué)形式的多元化,以及資金運(yùn)行“收入的集中性和支出的分散性”特點(diǎn),每年秋季開學(xué)周期性的資金沉淀成為金融機(jī)構(gòu)十分看好,并向高校積極投資的主要原因。實(shí)行國庫集中支付后,資金權(quán)向財(cái)政集中,高校必須在商業(yè)銀行開立零余額賬戶,且由財(cái)政部門指定,高校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入也將直接上繳財(cái)政專戶,減少了高校的存款額度和對資金的調(diào)度權(quán),高校的存款變成了一種額度,資金直接由財(cái)政支付,降低了資金的流動性,高校財(cái)務(wù)因此將出現(xiàn)無“貨幣資金”的形態(tài)。①高校失去了短期資金沉淀的優(yōu)勢,賬戶上沒有了存款資金的誘惑力,也就自然失去了與銀行交易的法碼,削弱了高校與金融機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ),影響到銀行對高校的服務(wù)質(zhì)量與投資的積極性,學(xué)校資金運(yùn)作和經(jīng)費(fèi)籌集難度加大。高校作為法人實(shí)體籌資能力降低,在目前大部分高校負(fù)債辦學(xué)的情況下,對高校的建設(shè)貸款、助學(xué)貸款、高校資信評級都造成一定程度的負(fù)面影響,甚至因此影響到學(xué)校的正常運(yùn)行。
3.降低了高校管理的效率,與現(xiàn)行會計(jì)制度相矛盾。從1998年開始,高校取消了預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外分別核算模式,實(shí)行“大收大支”的綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,打破了預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金之間的界限,收入按來源劃分,支出按性質(zhì)和用途劃分,財(cái)政按月將財(cái)政性資金直接撥付到各高校的基本賬戶上,資金由學(xué)校自行掌握使用,學(xué)校在預(yù)算控制范圍內(nèi)對結(jié)存資金進(jìn)行合理調(diào)度。改革后,預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金一律納入國庫集中支付范圍,高校沒有資金的調(diào)配權(quán),必須按月編制和上報(bào)用款計(jì)劃,待財(cái)政廳批復(fù)后,方可通過零余額賬戶辦理支付。眾所周知,由于高校學(xué)費(fèi)收入季節(jié)性的特點(diǎn),全年3/4的時間,即1―9月僅有按月?lián)芨兜呢?cái)政撥款,使得大多數(shù)高校在這個期間,資金極為短缺,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),上半年的教學(xué)活動、教師課時費(fèi)、學(xué)生管理支出等,不得不用其他專項(xiàng)資金進(jìn)行墊支(有的是經(jīng)辦人墊支)。而財(cái)政部門為了防止高校資金被變相挪用,規(guī)定預(yù)算單位的零余額賬戶資金“不得向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金,”②造成高校本身及二級單位或個人墊支的資金將無法歸還,使學(xué)校的內(nèi)部往來結(jié)算成為難題。
4.不利于政府管理職能的轉(zhuǎn)變,與提高工作效能相矛盾。《中國教育改革和發(fā)展綱要》將政府直接行政管理高校轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控,要求深化高等教育體制改革為主。目前高校已基本形成“財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基、科、貸、息”等多渠道籌措資金的新格局及辦學(xué)形式多樣性的特點(diǎn),由于高校資金來源和支出的多樣化,使得高校進(jìn)行國庫集中支付制度的改革相對于政府機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位就困難得多。根據(jù)我國高等教育的現(xiàn)狀與世界高等教育發(fā)展的趨勢,政府完全沒有必要也沒有能力對高等學(xué)校的辦學(xué)行為管得過于具體,更不可能對高等學(xué)校的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審核與控制。政府按照行政部門的管理模式,將高校辦學(xué)資金納入國庫集中支付管理,通過預(yù)算的編制與執(zhí)行,實(shí)施對高校具體事務(wù)的直接管理,間接地控制了高校的“財(cái)權(quán)”與“事權(quán)”,同時也使政府陷入了繁雜的具體事務(wù)之中,不利于政府管理職能的轉(zhuǎn)變,削弱了政府從宏觀上對教育事業(yè)的管理職能,它所帶來的正面效益,遠(yuǎn)比控制高校支出而帶來的負(fù)面效益要小得多,有悖于《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出的高等教育“逐步建立政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的體制”的改革要求,不利于理順國家、社會、高校三者之間的關(guān)系。
二、完善國庫集中支付制度的幾點(diǎn)建議
部門預(yù)算和國庫集中支付制度是公共財(cái)政體制改革的重要舉措,但必須正視這些不足,如果這些問題解決得不好,勢必將會對高校的正常運(yùn)行帶來負(fù)面影響。因而,針對上述問題,建議采取以下措施來完善國庫集中支付制度。
1.提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。雖然高校國庫集中支付在實(shí)行中存在著一些問題,但國庫集中支付改革是我國財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是構(gòu)建公共財(cái)政體系、加強(qiáng)預(yù)算管理、促進(jìn)廉政建設(shè)的需要,對國庫集中支付制度這一新生事物涉及面廣,問題較多,情況復(fù)雜,改革過程中不可避免地會遇到困難和工作中的一些不足。因此,高校應(yīng)從大局出發(fā),積極溝通、互相配合,充分認(rèn)識這項(xiàng)改革給高校財(cái)務(wù)管理帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),集思廣益,支持改革。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,充分認(rèn)識實(shí)行國庫集中支付制度的必要性和重要性,深刻理解和把握國庫制度改革的內(nèi)涵,并積極宣傳國庫集中支付制度,積極推進(jìn)這項(xiàng)改革。
2.修訂法規(guī)、完善機(jī)制。一是針對高校行業(yè)特點(diǎn)突出、核算較為復(fù)雜的特點(diǎn),結(jié)合國庫集中支付改革的需要,及時修訂現(xiàn)有的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計(jì)制度》,滿足實(shí)行國庫支付后財(cái)務(wù)管理的需要;二是取消基本建設(shè)投資核算主體,將基建會計(jì)核算并入高校會計(jì)核算中,配合部門預(yù)算與國庫集中支付改革,在高校會計(jì)制度中增設(shè)相應(yīng)的基本建設(shè)核算科目;三是對于高校零余額賬戶與校內(nèi)二級獨(dú)立核算賬戶之間劃撥資金的具體問題,可以根據(jù)學(xué)校簽訂的有關(guān)協(xié)議,經(jīng)財(cái)政廳批復(fù)后,允許高校用財(cái)政資金歸還因事業(yè)發(fā)展墊支的自有資金和歸還的銀行貸款;③四是修訂完善與國庫集中支付制度相適應(yīng)的預(yù)算管理辦法、會計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)控制度等相關(guān)法規(guī)、制度及管理辦法,杜絕不合理支出;五是賦予高校作為獨(dú)立法人享有更多自主管理和自主使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)利。
3.細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。部門預(yù)算是國庫集中支付的基礎(chǔ),國庫集中支付是部門預(yù)算執(zhí)行的必要保證,預(yù)算編制的好壞,將直接影響到預(yù)算的執(zhí)行。首先,要高度重視預(yù)算編制工作。積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,采取穩(wěn)健的財(cái)政政策,嚴(yán)格預(yù)算安排順序,保證??顚S?落實(shí)“四個確保”。要按照資金的來源和性質(zhì)區(qū)分基本支出和項(xiàng)目支出,盡可能細(xì)化到每一個預(yù)算項(xiàng)目,要全面反映高校經(jīng)費(fèi)需求狀況和支出安排方向,確定哪些項(xiàng)目是財(cái)政直接支付,哪些項(xiàng)目是財(cái)政授權(quán)支付。其次,要強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行。要建立財(cái)務(wù)公開制度,提高財(cái)務(wù)預(yù)算和支出的透明度,嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性,預(yù)算一經(jīng)確定,任何單位和個人不得隨意更改,校內(nèi)各用款單位及相關(guān)資金管理部門要密切配合,準(zhǔn)確、按時報(bào)送用款計(jì)劃,使資金嚴(yán)格按計(jì)劃支付,杜絕無預(yù)算的支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
4.簡化審批手續(xù),提高工作效率。加強(qiáng)國庫集中支付系統(tǒng)技術(shù)與政策的改進(jìn)。對目前國庫集中支付系統(tǒng)存在的墊支問題、向?qū)W校其他賬戶劃撥專用基金、專項(xiàng)資金問題等作出技術(shù)與政策上的改進(jìn);對于高校實(shí)行國庫集中支付制度以后,造成籌集資金困難、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)問題,政府部門應(yīng)通盤考慮,給予政策上的支持,應(yīng)做到保證資金安全,簡化用款計(jì)劃、改進(jìn)零余額賬戶使用規(guī)定,給高校更多的自主支配資金的使用權(quán),建議將學(xué)費(fèi)等預(yù)算外資金及其他資金由財(cái)政轉(zhuǎn)入學(xué)校的基本賬戶中,高??筛鶕?jù)墊支的實(shí)際情況,報(bào)財(cái)政部門審批后,可以向校內(nèi)其他賬戶和二級獨(dú)立核算賬戶內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金,以適應(yīng)高校內(nèi)部“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的需要,既便于高校的財(cái)務(wù)管理和細(xì)化的會計(jì)核算需要,又能滿足國庫單一賬戶體系的支付需要,確保用款計(jì)劃的及時報(bào)批和支付申請的渠道暢通,并做好年終資金結(jié)轉(zhuǎn)對帳工作,弄清楚財(cái)政授權(quán)支付額度、支出數(shù)、額度結(jié)余數(shù)等,從而提高高校財(cái)務(wù)工作的效率。
5.財(cái)政部門應(yīng)積極配合高校,爭取銀行對高校工作的支持。在當(dāng)前高校貸款數(shù)額多,還貸壓力大的形勢下,高校、銀行、財(cái)政三者應(yīng)形成互動合作與良性發(fā)展新機(jī)制。政府有關(guān)部門應(yīng)通過立法、規(guī)劃、撥款、監(jiān)督和必要的行政手段來調(diào)控高等教育的發(fā)展規(guī)模與速度,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量與效益,真正按照《高等教育法》的規(guī)定,建立面向社會自主辦學(xué)的法人實(shí)體。財(cái)政部門應(yīng)積極發(fā)揮其財(cái)政職能,建立高校按時償付銀行貸款本息的機(jī)制和評級授信新辦法,拓寬高校融資渠道,消除銀行的顧慮,爭取銀行對高校貸款工作的支持。
6.加強(qiáng)信息化體系建設(shè),提高會計(jì)人員素質(zhì)。實(shí)施國庫集中支付制度,會對高校的會計(jì)核算方法與核算體系產(chǎn)生一系列的影響,會計(jì)科目、預(yù)算項(xiàng)目、用款計(jì)劃、年末結(jié)余及賬務(wù)處理都將發(fā)生改變,財(cái)政部門、教育管理部門、銀行和高校需要建立信息互通平臺,以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范和系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息。同時還要重視和加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)代財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理知識、會計(jì)電算化及金融管理等綜合知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)不斷變化的新形勢,規(guī)范會計(jì)操作,提高管理和核算水平。
注釋:
①劉天佐.高校實(shí)施國庫集中支付制度的認(rèn)識誤區(qū)及負(fù)面影響.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào),2005(9):34
②河南財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《省級財(cái)政國庫管理改革資金支付管理辦法方案的通知》.2003年5月8日,豫財(cái)庫[2003]13號
③張慶偉等.國庫集中支付的度在高校實(shí)施中的問題及完善措施.科技管理,2007(2):91-93
關(guān)鍵詞:國庫集中支付制度 高校 財(cái)務(wù)管理
一、對國庫集中支付下的高校財(cái)務(wù)管理工作的闡述
(一)高校財(cái)務(wù)管理工作中的一些特點(diǎn)
作為事業(yè)單位,高校并不是為了獲得利益,而是為社會提供一種教育資源,因此高校可以得到國家對其給出的財(cái)政補(bǔ)貼,對于其它的事業(yè)單位來說,高校自身也具備對資金的籌備能力。并且隨著高校擴(kuò)招程度的逐漸加大,使得高校的管理體制出現(xiàn)變化,其獲得資金的方式也有了更多的形式。對于搞笑的財(cái)務(wù)管理工作來說,其并不要像企業(yè)那樣對利益的追求,其要做的就是要對成本做到有效的控制。高校在獲得資金之前,需要做好預(yù)算工作,然后經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn),才可以得到所需要的資金,并且對這些資金,只能按照國家要求來進(jìn)行使用。
(二)對國庫集中支付制度的了解
對于國庫集中支付制度來說,它是我們財(cái)政改革的重要組成部分,它是指政府要把全部資金都?xì)w入到國庫中去,然后再通過國庫來對各個單位進(jìn)行支付。這種體制的使用是為了建立公共的財(cái)政體系,這種體制的實(shí)行,可以使得各部門在使用資金的時候,能做到更細(xì)化的預(yù)算,使得在資金的使用過程中更加具有科學(xué)性,這也是對事業(yè)單位資金使用的一種規(guī)范形式。它對于預(yù)算的嚴(yán)格要求,對于資金使用的重視,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平被迫提高。
現(xiàn)今高校都采用國庫集中支付制度來對其預(yù)算資金進(jìn)行發(fā)放,并將學(xué)校獲得學(xué)費(fèi)等收入也納入到財(cái)政專戶進(jìn)行管理,使得高校財(cái)務(wù)管理方式發(fā)生了完全的改變,使得高校在資金使用過程中更加的明確。
二、國庫集中支付對高校財(cái)務(wù)管理工作帶來的影響
(一)對高校的支配權(quán)限進(jìn)行了改變
在以前,高校在資金使用過程是先上繳財(cái)政再由財(cái)政下?lián)茉趯W(xué)校帳面,學(xué)校對賬面上的資金使用有著很多的自限,并且在對經(jīng)費(fèi)預(yù)算與支配過程中也存在著很大的自由。但是在國庫集中制度實(shí)行之后,高校每一筆費(fèi)用支出,都需由財(cái)政審核后再由國庫支付。高校在資金支配的過程中,不再將資金劃分到底下的部門,而是根據(jù)部門的需要,直接對供貨部門進(jìn)行支付,使得資金流失的機(jī)率降低,使得不法行為得到了阻止,使得對高校的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行了提高。
(二)高校在資金管理方面存在的特征影響
在制度實(shí)施之前,高校對于所獲得資金可以自行的使用,并且還可以對資金進(jìn)行結(jié)余,但是在政策實(shí)施之后,高校在資金使用過程中,就需要根據(jù)其制定好的預(yù)算來進(jìn)行,并且對于使用不完的資金,并不能以結(jié)余的形式來作為下一年的使用中去。對于高校獲得學(xué)費(fèi)及其它額外的收入,都需要上繳到財(cái)政專戶中去。在這種國庫集中支付的制度下,使得高??梢越⒁惶纵^好的預(yù)算體系,使得高校在對資金的使用過程中,能夠?qū)ζ溆猛具M(jìn)行標(biāo)注,使得國家對其監(jiān)督的程度有所增加,對高校所承擔(dān)的資金風(fēng)險(xiǎn)做到有效減低。
(三)對高校預(yù)算管理工作的要求加以提升
在新的制度之下,對高校的預(yù)算編制過程有著更為嚴(yán)格的要求,明確要求“有預(yù)算才能有支出,預(yù)算支出渠道不得隨意變更”。這就需要高校在做預(yù)算工作的時候,需要對其水平進(jìn)行提高,高校需要建立一套預(yù)算體系來完成預(yù)算工作,使得高校所需要支付的資金都在預(yù)算之內(nèi),要求高校在開展預(yù)算工作的時候,要做到科學(xué)合理的安排,要是中間存在很多的問題,就會導(dǎo)致高校的資金獲取不足,給其日常工作帶來麻煩。這種按照預(yù)算來進(jìn)行支出的方式,可以使得政府部門對高校的資金使用情況做到了解,增加了國家對高校資金使用的監(jiān)督能力。
三、高校在這種制度之下所存在的問題
(一)高校財(cái)務(wù)管理人員存在著對此認(rèn)識不足的問題
雖然制度進(jìn)行了改革,但是對于很多高校的管理人員來說,還不是很適應(yīng)國庫集中支付制度,在國庫集中支付制度下財(cái)務(wù)人員的對經(jīng)費(fèi)的自下降,由主導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為被主導(dǎo)者造成一定的心理落差。并且在國庫集中支付制度財(cái)務(wù)人員要對每一筆經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行遞交審批,經(jīng)常會出現(xiàn)審批退回的情況,無形當(dāng)中增加了財(cái)務(wù)人員的工作量,致使財(cái)務(wù)人員對國庫集中支付制度存在抵觸或消極情緒。這是因?yàn)楦咝X?cái)務(wù)管理人員的意識形態(tài)跟不上時展,并且在工作過程中,對國家出臺的措施沒有做到足夠的重視,存在著對工作技能掌握不足的問題。部分高校在國庫支付制度實(shí)施后,并沒有針對新制度對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整,財(cái)務(wù)人員工作崗位、工作程序、工作環(huán)節(jié)銜接等方面還不能滿足國庫集中支付制度的要求。
(二)高校的預(yù)算水平對制度效果的發(fā)揮有所限制
國庫集中支付的制度對高校的預(yù)算水平有著比較高的要求,需要高校在預(yù)算的過程中,做到最大程度的詳盡、嚴(yán)格,但是對于當(dāng)前很多高校來說,很難對這種要求進(jìn)行滿足,使得這種制度所發(fā)揮的效果得到限制。高校在進(jìn)行預(yù)算的過程中,無法做到對每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都做到預(yù)算在內(nèi),并且在今后的實(shí)施過程中存在著很大的差異。這種差異影響高校預(yù)算的真實(shí)程度,使得高校在對這項(xiàng)制度的實(shí)施過程中遭遇到很多問題。
(三)使得高校在資金運(yùn)作的過程中存在很大難度
在政策的試試吧之前,高校資金來源有著多種方式,高??梢愿鶕?jù)自身的需要來對資金進(jìn)行籌備,使得高校在行駛資金能力的時候比較自由與方便。但是在國庫集中支付制度實(shí)施之后,高校所使用的資金都是由國庫來進(jìn)行管理,學(xué)校沒有行駛學(xué)費(fèi)及其它收入的權(quán)力了,并且高校也不能夠來做到對資金的籌備工作,使得高校在資金運(yùn)作的過程中出現(xiàn)了很大的困難。
四、高校財(cái)務(wù)管理水平的提高所需要采取的措施
(一)要讓財(cái)務(wù)管理人員的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變
雖然在這項(xiàng)制度的實(shí)施過程中,存在著一些問題,但是對于制度本身來說,還是具有很強(qiáng)的實(shí)用性,對國家在進(jìn)行財(cái)政管理工作的過程中有著深遠(yuǎn)的意義。所以對于高校來說,應(yīng)該從長久來進(jìn)行考慮,要意識到改革的必要性及這種制度本身所存在的意義,要對制度的含義進(jìn)行充分的理解,并對財(cái)務(wù)管理人員做好培訓(xùn)工作,使得其對工作過程中所需要掌握的技能做到有效的把握,使得其在工作過程中能夠?qū)χ贫鹊膶?shí)施加以配合。
(二)對高校預(yù)算制度加以完善
在制度的實(shí)施過后,高校為了對預(yù)算水平的提高,應(yīng)該增設(shè)一個預(yù)算部門,專門對高校的資金使用進(jìn)行預(yù)算。并且高校還要對預(yù)算制度加以完善,使得在預(yù)算過程中,能夠?qū)χ贫ㄋ阶龅教岣撸瑢︻A(yù)算過程進(jìn)行細(xì)化,并且在整個預(yù)算的過程中,還需要制定出相關(guān)的計(jì)劃,使得預(yù)算與決算之間的差額可以做到減小,使得高校在提供教育服務(wù)過程中更加具有穩(wěn)定性,對高校所使用資金的需求做到有效的反應(yīng)出來。另外,要對預(yù)算工作做到足夠的重視,在預(yù)算工作開展之后,任何人不得進(jìn)行更改。
(三)對高校的籌資能力做到提升
在這項(xiàng)制度得以實(shí)施過后,使得高校的籌資能力有所下降,所以政府部門應(yīng)該在這個時候給高校做到支持,對其審批手續(xù)進(jìn)行簡化,使得高校在日常工作過程中能夠擁有更多的自力,使得其在資金籌集過程中的積極性得以提升。
五、結(jié)束語
國庫集中支付制度的條件下,使得高校在資金的獲得及使用過程中出現(xiàn)了很大的變化,在高校財(cái)務(wù)管理過程中,對于預(yù)算能力的要求更高了,對其行駛資金的自力有所控制,使得高校在新的制度下存在一些問題。因此,高校在財(cái)務(wù)管理工作中,需要從意識上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對其工作水平進(jìn)行提高,在預(yù)算過程中做到更加接近于真實(shí)值,以便于適應(yīng)新制度的實(shí)行。
參考文獻(xiàn):
[1]潘洹.淺論國庫集中支付制度下的高校財(cái)務(wù)管理[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011
【關(guān)鍵詞】零售企業(yè) 庫存管理 機(jī)制建設(shè)
一、現(xiàn)代零售企業(yè)庫存管理中的典型問題
現(xiàn)代零售企業(yè)具有商品經(jīng)營種類多、變價頻率快、訂單來往頻繁、服務(wù)全程化趨勢明顯等特點(diǎn),給企業(yè)的庫存管理帶來了較大的壓力,使之很容易產(chǎn)生滯銷品積壓、暢銷品供應(yīng)不上、庫存周轉(zhuǎn)不暢、庫存記錄不實(shí)等情況。這些情況的發(fā)生有其管理層面上的原因,具體來說,零售企業(yè)在庫存管理方面的主要問題集中在以下幾點(diǎn):
(一)權(quán)責(zé)不清,監(jiān)督考核機(jī)制不健全
權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管機(jī)制不成熟是零售企業(yè)庫存管理中最突出的問題之一。對零售企業(yè)而言,庫存管理是其日常運(yùn)營中極重要的一環(huán)。但在實(shí)際情況中,庫存管理崗位權(quán)限不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象非常常見。權(quán)責(zé)的混亂使得各相關(guān)部門和相關(guān)人員無法及時履行職責(zé),繼而引發(fā)商品發(fā)放順序錯誤、賬不符實(shí)等嚴(yán)重問題。同時,由于缺乏成熟、有效的監(jiān)督考核制度,庫存管理工作中“白條”泛濫、相關(guān)人員工作熱情低迷、庫存商品的核算漏洞亦層出不窮。
(二)貨品進(jìn)出管理脫節(jié),存貨管理系統(tǒng)不合理
貨品進(jìn)出管理脫節(jié),也就是商品進(jìn)貨與銷售的內(nèi)在關(guān)系脫離。造成這一現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上錯誤地估計(jì)了商品的市場現(xiàn)狀與前景、沒能制定出合理的采購計(jì)劃,造成商品積壓或供不應(yīng)求。貨品進(jìn)出管理的失敗、進(jìn)貨與銷售的嚴(yán)重脫節(jié)直接拉低了企業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)率,并在很大程度上影響了企業(yè)的運(yùn)營收入。此外,當(dāng)下的市面上存在著大量不同類型的存貨管理軟件,軟件類型的增多反而增加了零售企業(yè)在軟件選擇上的困難。加之很多企業(yè)無視自身的運(yùn)營特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,盲目選擇管理軟件,變向地增加了庫存管理工作的負(fù)擔(dān)。
(三)缺貨、壓貨現(xiàn)象嚴(yán)重,庫存周期過長
還有一些零售企業(yè)不重視對市場不確定性需求的預(yù)估,使得缺貨、壓貨的情況頻繁發(fā)生。據(jù)調(diào)查顯示,缺貨是造成零售企業(yè)客戶流失的主要因素之一。缺貨現(xiàn)象若得不到有效控制,很容易降低企業(yè)的商品銷售量。同樣,壓貨對零售企業(yè)的負(fù)面影響也是巨大的,大量的庫存積壓會占用企業(yè)的流動資金、增加企業(yè)的貸款壓力和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。此外,大多數(shù)零售企業(yè)中都存在不同程度的庫存周期過長問題。庫存周期過長容易導(dǎo)致部分商品變質(zhì)、增加商品損壞機(jī)率,嚴(yán)重的還會影響新商品的研發(fā)和上市,久而久之將會造成企業(yè)消費(fèi)者數(shù)量的流失。
二、零售企業(yè)庫存管理提升辦法
(一)適度革新庫存管理辦法
庫存管理辦法陳舊是造成零售企業(yè)各種庫存管理問題的主要原因之一,結(jié)合企業(yè)實(shí)情適度革新庫存管理辦法能夠有效提升零售企業(yè)的庫存管理效率。從國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)來看,較為適用于我國零售企業(yè)的庫存管理辦法主要有VMI和JMI兩種。
VMI,也就是供應(yīng)商管理庫存,意思是在共同的目標(biāo)方向上,由供應(yīng)商作為庫存管理的主力,同時一并處理庫存管理的監(jiān)督及改進(jìn)事宜。VMI模式下,供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)等途徑收集零售企業(yè)的POS信息,并以此信息為基礎(chǔ)對定期零售企業(yè)的各個類型、規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行自動補(bǔ)貨并直接送達(dá)零售企業(yè)。VMI的優(yōu)勢在于其集成化管理,它能夠在適應(yīng)市場需求的前提下大大減輕零售企業(yè)的庫存負(fù)擔(dān)。
JMI,聯(lián)合庫存管理。這種庫存管理辦法以協(xié)調(diào)中心為樞紐,以聯(lián)合庫存管理系統(tǒng)為載體,是一種能夠有效提升供應(yīng)鏈同步程度的管理方法。JMI強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商和零售企業(yè)的共同規(guī)劃與協(xié)調(diào),兩方均需要參與庫存計(jì)劃的制定和管理工作的實(shí)行。在JMI的使用過程中,供應(yīng)商和零售企業(yè)需要特別注意需求的變異和放大等問題,盡量保證相互之間預(yù)期供需的同步。
(二)健全存貨管理及會計(jì)核算制度
首先是健全存貨管理制度,主要有兩方面工作要做:一是明確在崗人員權(quán)責(zé)。零售企業(yè)要結(jié)合自身的存貨管理特點(diǎn),明確規(guī)定出各部門、各相關(guān)工作人員的權(quán)限與責(zé)任。嚴(yán)厲打擊同一員工同時身兼管理與審計(jì)、采購與驗(yàn)數(shù)職的不良現(xiàn)象。二是嚴(yán)把貨物采購關(guān)。對一定規(guī)模以上的商品采購必須同時得到總經(jīng)理、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)員三方書面認(rèn)可后才可以進(jìn)行。貨款支付應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理、總經(jīng)理集中審批制,盡可能減地避免多頭付款和不必要采購行為的發(fā)生。
其次是完善會計(jì)核算制度?,F(xiàn)代零售企業(yè)大多以軟件為庫存管理工具,軟件的優(yōu)勢在于能夠減少人為操作引起的不必要誤差,且有助于企業(yè)快速、精確地得知商品信息,特別是商品的供求關(guān)系。從會計(jì)核算的角度講,必須在使用庫存管理軟件的同時對其數(shù)據(jù)加以管控、保證其準(zhǔn)確性,故庫存管理軟件的相關(guān)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過及時、準(zhǔn)確的層層核查,只有嚴(yán)格核查過的數(shù)據(jù)才可以被財(cái)務(wù)部門最終使用。在采購付款環(huán)節(jié),建議零售企業(yè)使用會計(jì)的賬期制度,一來有利于企業(yè)商業(yè)信譽(yù)的發(fā)展,二來有助于企業(yè)更加有效地對資金加以規(guī)劃。
(三)優(yōu)化存貨的監(jiān)督考核體系
長期以來,不規(guī)范、不科學(xué)的監(jiān)督考核制度因其嚴(yán)謹(jǐn)性問題一直制約著零售企業(yè)庫存管理實(shí)效的發(fā)展,優(yōu)化和完善存貨管理的監(jiān)督考核制度、彌合現(xiàn)行制度的顯著漏洞、促進(jìn)庫存管理的科學(xué)合理化對不少零售企業(yè)而言已迫在眉睫。具體地說,零售企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)從以下兩方面著手對問題加以改善:
第一,建立采購風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任制與監(jiān)控制。首先,要設(shè)置出商品采購的毛利下限,將商品采購造成的后果與采購人的利益聯(lián)系起來。如因采購不當(dāng)引發(fā)貨物積壓并造成一定損失的,采購負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。同時,對大規(guī)模的商品采購進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)貨的流程進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤,將采購的時間、名目、貨源、銷售情況及庫存量及時記錄并展開監(jiān)控,盡可能減少因大規(guī)模進(jìn)貨造成的貨物積壓和其他庫存問題。
第二,完善庫存商品排隊(duì)及特定貨品預(yù)警制度。庫存商品排隊(duì),也就是定期,最好是每月、每季度分別進(jìn)行一次不同規(guī)模的商品分類調(diào)整。將庫存的商品按實(shí)際情況分成適銷、脫銷和滯銷等幾種,展開庫存結(jié)果摸底。以保證庫存合理性為前提對現(xiàn)有庫存展開壓縮處理和采購補(bǔ)充等針對性措施。同時,針對保質(zhì)期貨品,特別是食品、化妝品等展開數(shù)量預(yù)警,盡量減少因商品過期而引發(fā)的運(yùn)營損失。具體方法為:盡早出臺相關(guān)辦法文件,嚴(yán)格依照文件規(guī)定建立臺賬,再依據(jù)臺賬及時對接近保質(zhì)臨界期的商品提出預(yù)警報(bào)告,并采取相關(guān)措施及時予以退、換貨。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 庫存; 庫存管理; 企業(yè)
庫存就是存儲的一系列物料,其作為企業(yè)生產(chǎn)和銷售的物資保障服務(wù)環(huán)節(jié),在企業(yè)的經(jīng)營過程中占有重要地位。但庫存具有兩面性:一方面保障了供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行;另一方面卻又占用了大量資金,增加了供應(yīng)鏈成本。
一般情況下,存貨持有成本每年約占整個商品價值的20%,舉例來說,如果把價值500元的食品儲藏在冰箱里,那么存儲一年大約花費(fèi)100元。這也是各個企業(yè)花費(fèi)巨大精力進(jìn)行庫存管理工作的原因。近些年,隨著電子商務(wù)中物流技術(shù)的不斷發(fā)展,庫存管理已日趨信息化、網(wǎng)絡(luò)化和高度集成化。
一、相關(guān)概念
庫存管理(Inventory Management)是在企業(yè)內(nèi)涉及庫存決策的一切職能,即根據(jù)外界對庫存的要求、企業(yè)訂購的特點(diǎn),預(yù)測、計(jì)劃和執(zhí)行一種補(bǔ)充庫存的行為,并對這種行為進(jìn)行控制。庫存管理的主要功能是記錄入庫、出庫、盤點(diǎn)等庫存詳細(xì)信息。幫助用戶清楚地統(tǒng)一管理庫存的每一次出庫入庫及盤點(diǎn)情況,提高庫存管理效率。
庫存管理是連接采購管理、生產(chǎn)管理和銷售管理的橋梁,即根據(jù)供應(yīng)和需求規(guī)律確定生產(chǎn)和流通過程中經(jīng)濟(jì)合理的物資存儲量的管理工作。庫存管理應(yīng)起緩沖作用,使物流均衡通暢,既保證正常生產(chǎn)和供應(yīng),又能合理壓縮庫存資金,以得到較好的經(jīng)濟(jì)效果。
二、庫存管理的主要形式
庫存管理具有多種形式:
1. 委托保管方式。接受用戶的委托,由受托方代存代管所有權(quán)屬于用戶的貨物。即把所有權(quán)屬于用戶的貨物存放在專業(yè)化程度比較高的倉庫中,由后者用戶保管和發(fā)送貨物,用戶則按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向受托方支付服務(wù)費(fèi),從而在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)零庫存和無庫存式生產(chǎn)。
2. 協(xié)作分包方式。主要用于制造企業(yè),這種形式可以通過若干企業(yè)的柔性生產(chǎn)準(zhǔn)時供應(yīng),使主企業(yè)的供應(yīng)庫存為零,同時主企業(yè)的集中銷售庫存使若干分包勞務(wù)及銷售企業(yè)的銷售庫存為零。
3. 輪動方式。也稱同步方式,是在對系統(tǒng)進(jìn)行周密設(shè)計(jì)前提下,使各個環(huán)節(jié)速率完全協(xié)調(diào)的一種零庫存、零儲備形式。這種方式是在傳送帶式生產(chǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)行更大規(guī)模延伸形成的一種使生產(chǎn)與材料供應(yīng)同步進(jìn)行,通過傳送系統(tǒng)供應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)零庫存的形式。
4. 準(zhǔn)時生產(chǎn)方式和看板方式。準(zhǔn)時生產(chǎn)方式不是采用類似傳送帶的輪動系統(tǒng),而是“在需要的時候,按需要的量生產(chǎn)所需的產(chǎn)品”,從而實(shí)現(xiàn)零庫存。這是在日本豐田公司生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種先進(jìn)的管理模式,是一種旨在消除一切無效勞動、實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置、全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理模式。
準(zhǔn)時生產(chǎn)方式中有一種簡單有效的方式——看板方式,也稱“卡片”制度,是在企業(yè)的各工序之間,或在企業(yè)之間,或在生產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商之間,采用固定格式的卡片為憑證,由某一環(huán)節(jié)根據(jù)自己的節(jié)奏,逆著生產(chǎn)流程方向,向上一個環(huán)節(jié)指定供應(yīng),從而協(xié)調(diào)關(guān)系,做到準(zhǔn)時同步。
5. 按訂單生產(chǎn)方式。即企業(yè)的一切生產(chǎn)活動都是按訂單來進(jìn)行的,倉庫不再是傳統(tǒng)意義上的儲存物資的倉庫,而是物資流通過程中的一個“樞紐”,是物流作業(yè)中的一個站點(diǎn)。物是按訂單信息要求而流動的,因此從根本上消除了呆滯物資,從而也就消滅了“庫存”。由日本索尼公司首先采用。
6. 無庫存儲備。國家戰(zhàn)略儲備的物資,是非常重要的物資,因?yàn)槠湓陉P(guān)鍵時刻可以發(fā)揮巨大的作用,所以幾乎所有國家都要有各種名義的戰(zhàn)略儲備。由于戰(zhàn)略儲備的重要性,一般這種儲備都保存在條件良好的倉庫中,以防止其損失,延長其保存年限。無庫存的儲備,是仍然保持儲備,但不采取庫存形式,以此達(dá)到零庫存。
7. 配送方式。企業(yè)通過建立完善的物流體系,及時地將按照訂單生產(chǎn)出來的物品配送到用戶手中,在此過程中通過物品的在途運(yùn)輸和流通加工,減少庫存。
三、企業(yè)庫存管理存在的問題
現(xiàn)階段,企業(yè)在庫存管理過程中存在諸多問題,主要有以下幾點(diǎn):
1. 管理不善。企業(yè)內(nèi)部缺乏一整套有關(guān)庫存管理的規(guī)章制度,并缺少有效的監(jiān)督機(jī)制,來保障庫存管理的順利執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:服裝企業(yè) 庫存管理 問題 對策
1 服裝企業(yè)庫存管理的現(xiàn)狀
我國既是服裝生產(chǎn)大國,也是服裝消費(fèi)大國。截至2012年,我國服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額達(dá)9978億元,同比增長18%。中國紡織服裝制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)14849家,有1290萬從業(yè)人員,每年生產(chǎn)500多億件服裝。研究服裝企業(yè)管理問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)榉b企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一就是庫存管理,這也是始終困擾服裝制造商和零售商的一個難題。
無論是大型的服裝企業(yè),還是小型的服裝企業(yè),都會有不同程度的庫存。為了降低庫存率,一些企業(yè)就會采取一些措施,如換季打折、反季銷售等都是避免庫存、清理庫存的有效措施。庫存的危害就是導(dǎo)致一些服裝企業(yè)面臨倒閉;因?yàn)閹齑嬖斐纱罅康馁Y金積壓;其次是服裝是潮流性產(chǎn)品,它的需求跟著季節(jié)的變化而變化,自身的價值卻與時間呈現(xiàn)反比狀態(tài)。
為了降低庫存,服裝企業(yè)采取各種辦法來解決,比如先將少量的新成品投放到市場,試探銷售情況,但是這樣就會造成供與求的脫節(jié),嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)。有的企業(yè)甚至提前季節(jié)銷售,這樣能將服裝定價高于成本的倍數(shù),一定程度上傷害了服裝消費(fèi)者的利益。此外,服裝企業(yè)經(jīng)常會采用季末打折銷售的手段,用季節(jié)前的銷售盈利來彌補(bǔ)季節(jié)后的銷售虧損,即保本或虧本銷售。由于季節(jié)前與季節(jié)后的價格差太大,造成消費(fèi)者“被欺騙”持“等待、觀望”的消費(fèi)心理的居多。有的將陳年庫存低價拋出,這也是另一種轉(zhuǎn)嫁服飾成品庫存的發(fā)放,反季的服裝成品的面料具有鮮明時尚的特點(diǎn),消費(fèi)者就會沖動購買陳年庫存品,這些服飾往往會成為消費(fèi)者衣櫥里的垃圾。最后,企業(yè)在無法處理庫存時,就會把產(chǎn)品積壓到倉庫里,造成社會資源的極大浪費(fèi)。隨著管理模式的演進(jìn),當(dāng)今以顧客需求為驅(qū)動的生產(chǎn)計(jì)劃與控制活動為中心展開的服裝企業(yè)的經(jīng)營活動,將直接被有效的優(yōu)化庫存影響。
2 服裝企業(yè)庫存管理中存在的問題
2.1 服裝企業(yè)缺乏整體供應(yīng)鏈管理思想 供應(yīng)鏈管理思想以核心企業(yè)為中心、用戶需求為導(dǎo)向,一般通過控制前的物料流和反饋的信息流及資金流,把供應(yīng)商、制造商和分銷商直到最后的消費(fèi)者連成一個整體功能鏈。當(dāng)供應(yīng)鏈運(yùn)作到最佳效果時,每個行業(yè)中各節(jié)點(diǎn)企業(yè)就會形成一個相互關(guān)聯(lián)的整體來進(jìn)行活動。這樣既能滿足消費(fèi)者的需求,而協(xié)調(diào)的最終目的也就達(dá)到了。然而,服裝企業(yè)通常會忽略其它供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)效益的好壞對自身的影響,只考慮企業(yè)自身的發(fā)展,因而,一個整體的供應(yīng)鏈管理思想并未在從面輔料供應(yīng)商、服裝制造商、服裝零售商到最終消費(fèi)者之間形成。對于供應(yīng)鏈上的各節(jié)點(diǎn)的庫存管理而言則更是如此,傳統(tǒng)的庫存管理流程和方法多以經(jīng)驗(yàn)為準(zhǔn),缺乏整體供應(yīng)鏈的優(yōu)化,這樣整條供應(yīng)鏈的各個節(jié)點(diǎn)都獨(dú)立持有自己的庫存,形成大量積壓,造成企業(yè)資金減少。目前國內(nèi)大多數(shù)服裝企業(yè)均缺乏整體的供應(yīng)鏈管理思想,即使有也相當(dāng)薄弱,并未完善。然而,如若供應(yīng)鏈上的面輔料供應(yīng)商、成衣制造商和零售商一同進(jìn)行產(chǎn)品需求量預(yù)測并有共同控制庫存的整體供應(yīng)鏈管理思想則將會有效的做出相應(yīng)的庫存管理決策。
2.2 服裝企業(yè)與面輔料供應(yīng)商之間缺乏協(xié)同合作 為了降低制造成本,作為制造商的服裝企業(yè)就需要和面料供應(yīng)商之間加強(qiáng)聯(lián)系合作。因?yàn)槊媪瞎?yīng)商在設(shè)計(jì)面料的時候僅根據(jù)面料的顏色等就能自行預(yù)測出市場的流行趨勢,所以設(shè)計(jì)師可以多加強(qiáng)和面料供應(yīng)商的聯(lián)系、商討等。通常在設(shè)計(jì)的時候都是為了滿足市場需求而特定而設(shè)計(jì)某一款,然后再挑選相類似風(fēng)格的面料,其滿足市場需求的能力受到了很大的限制又繼而影響了服裝成品的銷售,易形成積壓品。一些中小品牌也常常因?yàn)槊孑o料要求的起訂量較大而被迫取消原有設(shè)計(jì),而生產(chǎn)一些可能并不能符合市場需求的產(chǎn)品,成為積壓品。而有的服裝制造公司為了滿足市場和設(shè)計(jì)的需要去采購進(jìn)口面輔料,被迫增長采購的提前期,增加不確定因素,導(dǎo)致生產(chǎn)的波動;同時服裝成品的速度減慢,對市場需求的響應(yīng)弱,也極易形成成品的積壓。
2.3 服裝企業(yè)對市場需求預(yù)測的不確定性 這種情況下,一般零售商都會根據(jù)自己對顧客的了解,預(yù)測下就提前向批發(fā)商訂貨,這個訂貨量包含了一定的安全庫存,則此時零售商定單的變動性就會大于顧客需求的變動性。批發(fā)商接到零售商的訂單后則轉(zhuǎn)向制造商訂貨,因?yàn)榕l(fā)商的預(yù)測顧客需求量都是未知的,所以在平均訂貨量的基礎(chǔ)上就會增加相應(yīng)的庫存風(fēng)險(xiǎn)。而且,由于零售商訂單量的變動明顯大于顧客需求量的變動,批發(fā)商為了滿足零售商的服務(wù)水平,就需要持有比零售商更多的安全庫存,這樣能及時供貨。以此類推,就會出現(xiàn)訂單波動幅度越來越大的情況,然而顧客最終的產(chǎn)品需求量是保持穩(wěn)定的,這樣就出現(xiàn)了庫存過多的情況。
3 優(yōu)化服裝企業(yè)庫存管理的對策
3.1 建立以整體供應(yīng)鏈管理思想為導(dǎo)向的庫存管理系統(tǒng) 為了克服傳統(tǒng)庫存管理中的不足,服裝企業(yè)應(yīng)站在整體供應(yīng)鏈的角度來考慮和優(yōu)化庫存,建立以整體供應(yīng)鏈管理思想為導(dǎo)向的庫存管理系統(tǒng)。在整體供應(yīng)鏈管理模式下,庫存管理方法由傳統(tǒng)的關(guān)注自身、追求自身利益最大化的方法,轉(zhuǎn)變?yōu)檎玖⒃谡w供應(yīng)鏈角度、優(yōu)化庫存管理的一種新方法。簡單地說,是一種讓處于服裝企業(yè)供應(yīng)鏈上的各類企業(yè)間平衡權(quán)利與責(zé)任、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的庫存管理模式。這強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈上企業(yè)之間雙方的互利合作,體現(xiàn)了供應(yīng)鏈上企業(yè)間聯(lián)盟的新型合作關(guān)系。整體供應(yīng)鏈管理模式通過對整個供應(yīng)鏈的庫存控制和優(yōu)化來強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的協(xié)作與共享,并最終達(dá)到控制的目的。供應(yīng)鏈上的供需雙方,例如面輔料供應(yīng)商與成衣制造商之間,應(yīng)從供應(yīng)鏈整體的觀念出發(fā),共同對產(chǎn)品需求量進(jìn)行預(yù)測,同時參與、共同制定庫存計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)供同步化運(yùn)作,從而部分消除了由于需求信息扭曲和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)之間的不確定性導(dǎo)致的供應(yīng)鏈的庫存波動,對庫存做出相應(yīng)的管理決策。
3.2 加強(qiáng)與面輔料供應(yīng)商之間的協(xié)同合作 在與面輔料供應(yīng)商之間建立協(xié)同合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,服裝制造商還可以邀請供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)一起發(fā)揮想象參與款式設(shè)計(jì)和預(yù)想,讓供應(yīng)鏈上各個節(jié)點(diǎn)的企業(yè)一起考慮有關(guān)款式、面料、數(shù)量和企業(yè)間有關(guān)成本、交貨等各個方面庫存管理的問題。期間,面輔料供應(yīng)商可根據(jù)需要的款式來設(shè)計(jì)生產(chǎn)相應(yīng)需求的面輔料,給予服裝制造商面輔料供應(yīng)上的最大支持,這樣能夠打破以往制造商在設(shè)計(jì)款式時候面料選擇的局限性,為最大程度滿足市場需求進(jìn)行的款式設(shè)計(jì)就會得到最有效的支持。所以,對于服裝企業(yè)來講,這相當(dāng)于將部分的庫存管理工作轉(zhuǎn)移給了面輔料供應(yīng)商。加強(qiáng)與其之間的協(xié)同合作,服裝企業(yè)減少了自有庫存的占用面積和擴(kuò)建成本;為了借助供應(yīng)商對市場的分析和預(yù)測能力和結(jié)果,這樣能夠降低采購風(fēng)險(xiǎn),減少采購的支出。從更深的一個層次來講,服裝企業(yè)的綜合管理成本以及工作人員等費(fèi)用都相應(yīng)降低。因此,服裝企業(yè)應(yīng)該和面輔料供應(yīng)商之間的協(xié)同合作,讓他們參與到相關(guān)的設(shè)計(jì)和庫存管理中來,同時將庫存管理相應(yīng)納入企業(yè)的庫存管理中。
3.3 提升預(yù)測市場需求的準(zhǔn)確性 準(zhǔn)確的市場分析和預(yù)測能力是決定企業(yè)成敗的重要因素,也是解決庫存的最有效的方法之一。企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)的流行趨勢預(yù)測、市場調(diào)研和顧客反饋信息對市場進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。在新產(chǎn)品企劃階段,除了要多注意時尚雜志的有關(guān)報(bào)道,對流行信息進(jìn)行深入的分析外,廣泛征求目標(biāo)顧客的意見也十分重要,特別是來自銷售終端的銷售信息、顧客意見和建議,服裝企業(yè)應(yīng)給予充分重視。更為關(guān)鍵的是,服裝企業(yè)要善于在銷售終端客戶中,發(fā)現(xiàn)具有收入高、學(xué)歷高、喜歡交際、對流行時尚敏感、并樂于率先采用新的時裝樣式的時尚潮流的領(lǐng)導(dǎo)者。通常他們會將喜歡的樣式(包括面料、色彩等),向其他目標(biāo)顧客傳遞,易于形成流行。設(shè)計(jì)人員通過與這類顧客接觸,廣泛征求他們的意見,對啟發(fā)思路、設(shè)計(jì)出適銷對路的新產(chǎn)品會有很大的幫助。另一方面,目前在我國,服裝企業(yè)還處于消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的階段,更應(yīng)該盡可能全面地收集消費(fèi)信息。服裝企業(yè)可以通過應(yīng)用條形碼及其他一些自動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行采集并借助一定的信息管理系統(tǒng),不斷突破傳統(tǒng)庫存管理系統(tǒng)的技術(shù)瓶頸,從而避免零售終端的POS系統(tǒng)可以收集一部分信息卻難以收集物流、配送環(huán)節(jié)的信息的缺陷,使供應(yīng)鏈上各個節(jié)點(diǎn)都能及時地掌握到市場的需求信息和整個供應(yīng)鏈的運(yùn)行情況,每個環(huán)節(jié)的信息都能透明地與其他環(huán)節(jié)進(jìn)行交流與共享,從而避免需求信息的失真現(xiàn)象,消除需求信息的扭曲放大效應(yīng),大大提高服裝企業(yè)的決策能力。服裝企業(yè)通過決策系統(tǒng)獲取智能決策的有效依據(jù),保證信息的快速傳遞,制定出下一年度的服裝顏色、款式、面料及相關(guān)配飾的決策,最終實(shí)現(xiàn)服裝區(qū)域高速、精準(zhǔn)的決策,提升庫存管理的效用,為服裝企業(yè)管理者提供全方位的庫存數(shù)據(jù),利于進(jìn)行長期的庫存戰(zhàn)略決策。
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