生態(tài)環(huán)境的污染及治理精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

指導(dǎo)思想：以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、打造環(huán)首都新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，綜合施治，全縣聯(lián)動(dòng)，全民參與，通過(guò)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行全方位綜合整治，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大幅度提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。

基本原則：

——堅(jiān)持大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作與省級(jí)園林城市創(chuàng)建相結(jié)合

——堅(jiān)持大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作與造林綠化相結(jié)合

——堅(jiān)持大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作與農(nóng)村面貌改造提升相結(jié)合

——堅(jiān)持大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作與拒馬河綜合治理相結(jié)合

——堅(jiān)持大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作與園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合

二、工作目標(biāo)

集中力量，集中時(shí)間，利用兩個(gè)月時(shí)間，開展十項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，并持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效遏制。到2017年，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大幅度降低，重污染天氣大幅度減少，環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

三、工作重點(diǎn)

(一)淘汰分散燃煤鍋爐，下大力治理燃煤污染

1.加快燃煤鍋爐淘汰。2013年底前淘汰5臺(tái)10蒸噸及以下分散燃煤鍋爐，2015年底前基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)，改用電力、新能源或潔凈煤等清潔能源。

責(zé)任單位：縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦

2.深化燃煤鍋爐(設(shè)施)污染治理。對(duì)納入淘汰范圍的燃煤設(shè)施，在淘汰之前必須燃用低硫份、低灰份的燃煤或焦炭，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理和環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行及冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任單位：縣環(huán)保局、住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦

3.嚴(yán)格審批新建燃煤鍋爐。禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐，通過(guò)建設(shè)集中供熱、供氣管網(wǎng)的辦法逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

責(zé)任單位：縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

第2篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 治理對(duì)策

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)引起了國(guó)家的高度重視，各地方政府也加大投入整治農(nóng)村環(huán)境污染問題，但農(nóng)村環(huán)境污染的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。這是由于現(xiàn)行的政府環(huán)境治理模式是針對(duì)城市“點(diǎn)源污染”所提出的，而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染屬于“面源污染”，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)的治理方法一度陷入“失靈”，農(nóng)村環(huán)境問題一直無(wú)法得到有效的解決。因此，本文在對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題及原因分析基礎(chǔ)上提出對(duì)策，以期對(duì)走出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理的困境，提高農(nóng)村環(huán)境治理效率有所參考。

1.我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及治理的現(xiàn)狀

雖然國(guó)家環(huán)境治理工作有所進(jìn)展，但相對(duì)于城市環(huán)境的逐步改善，農(nóng)村環(huán)境污染卻日趨嚴(yán)峻，具體問題有以下幾點(diǎn)：

1.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染

首先，化肥農(nóng)藥的使用。由于農(nóng)村人口數(shù)量不斷增加、耕地面積大量減少，化肥、農(nóng)藥的使用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要手段?；适褂昧康膰?yán)重超標(biāo)，不僅造成了農(nóng)村的土壤污染和河流水質(zhì)污染，更嚴(yán)重的威脅到了居民的身體健康。其次，集約化畜禽養(yǎng)殖也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。改革開放以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列方針政策鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)由以往的分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖。主要表現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣和畜禽糞便的堆放，再加上排污體系的不完善無(wú)法對(duì)廢棄物及時(shí)清理，這就造成一定程度的環(huán)境污染。

1.2農(nóng)村居民生活區(qū)污染

一方面，居民生活垃圾和污水的隨意排放。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、生活水平高的小城鎮(zhèn)，其生活垃圾產(chǎn)生量年遞增率近期接近于中小城市，遠(yuǎn)期接近大城市。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，生活垃圾的排量也逐漸提高。另一方面，農(nóng)村居民缺乏一定的環(huán)保意識(shí)，生活垃圾和污水常常被隨意傾倒或直接排入農(nóng)田水渠，塑料袋、泡沫飯盒等污染物也隨處可見，這些都對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了重度污染。

1.3城市污染的轉(zhuǎn)移

隨著城市化進(jìn)程加快，環(huán)保部門加大了城市環(huán)境污染的監(jiān)管力度，那些污染嚴(yán)重的企業(yè)陸續(xù)遷移到小城鎮(zhèn)中，造成工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移。很多城郊地區(qū)都變成了城市污染物堆放的垃圾場(chǎng)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個(gè)工業(yè)污染的比重己由20世紀(jì)80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超過(guò)工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。

面對(duì)農(nóng)村污染問題的加重，現(xiàn)行的政府環(huán)境管理模式未能得到有效實(shí)施。一方面，由于農(nóng)村地域廣、人口眾多以及國(guó)家資金的有限性，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，垃圾定點(diǎn)傾倒、集中處理也只在部分地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)，很大部分地區(qū)只能由著大量的農(nóng)村生活廢水、廢物隨處亂排、亂丟，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和居民的身體健康；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)污染的治理采用了與城市相同的排污收費(fèi)制度。該制度在“面源污染”的農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)村污染排放的分散和面廣等情況顯得無(wú)能為力，所以農(nóng)業(yè)污染惡化的態(tài)勢(shì)并沒有因?yàn)榕盼凼召M(fèi)制度而好轉(zhuǎn)。

2.農(nóng)村環(huán)境治理困境的原因分析

2.1參加環(huán)境保護(hù)的各主體過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，與環(huán)境保護(hù)要求背道而馳

從政府層面上看，地方政府過(guò)分追求的政績(jī)觀和農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)之間本身就存在著沖突。部分地方政府和官員只重視招商引資，輕視環(huán)境保護(hù)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在招商引資過(guò)程中沒有把生態(tài)環(huán)境問題考慮進(jìn)去。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的層面上來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著唯利是圖的本能。

2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家將大部分環(huán)保資金投入城市環(huán)境污染防治上，對(duì)于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入較為欠缺。再加上農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)不完善，對(duì)廢水和垃圾的處理上效率低下。有資料顯示，小城鎮(zhèn)廢水處理率僅為27%，垃圾處理能力為47%。排水設(shè)施往往采用簡(jiǎn)陋的明溝或暗溝，環(huán)衛(wèi)設(shè)施也比較短缺，生活垃圾的隨意堆放等都加劇了污染。

2.3農(nóng)民淡薄的環(huán)保意識(shí)和落后的生活習(xí)慣

農(nóng)民受教育程度相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，隨意傾倒生活垃圾、任意排放生活污水、焚燒秸稈等現(xiàn)象屢見不鮮，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性，這對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理效率存在一定程度上的影響。

2.4現(xiàn)行的環(huán)境管理機(jī)制效果受限

“農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強(qiáng)外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及而很廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。”這在某種意義上強(qiáng)調(diào)社會(huì)各利益主體共同治理，而現(xiàn)行的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式是一種政府強(qiáng)制型模式，對(duì)于同樣作為環(huán)境治理主體的村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種模式很難激發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性。

3.解決農(nóng)村環(huán)境治理問題的對(duì)策

3.1由政府強(qiáng)制模式向多元主體合作治理模式轉(zhuǎn)變

政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民都是環(huán)境保護(hù)的主體，他們之間的關(guān)系是相互依賴的和相互制衡的，在進(jìn)行環(huán)境治理時(shí)，各方主體應(yīng)通過(guò)協(xié)商和談判來(lái)形成一種自上而下的網(wǎng)絡(luò)體系。在這里需要說(shuō)明的是多元共治模式并不是否定政府在生態(tài)環(huán)境治理中的作用和地位，它是在承認(rèn)政府主導(dǎo)對(duì)于解決生態(tài)環(huán)境問題有著不可替代的功能的同時(shí)，希望政府將部分權(quán)力讓渡給市場(chǎng)或其他社會(huì)組織，充分發(fā)揮它們的和極作用，共同解決生態(tài)環(huán)境惡化的問題。

3.2引入市場(chǎng)機(jī)制

首先，要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)，也就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它提倡的是一種由資源到產(chǎn)品，產(chǎn)出的廢棄物再循環(huán)利用的一個(gè)過(guò)程。這樣大量減少了廢棄物的排放和資源的浪費(fèi)。綠色消費(fèi)是指有節(jié)制、可持續(xù)的消費(fèi)。消費(fèi)者應(yīng)從轉(zhuǎn)變自身觀念做起，自覺保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源和能源。其次，引入市場(chǎng)機(jī)制，將推行環(huán)境治理市場(chǎng)化。通過(guò)地方政府環(huán)保政策的引導(dǎo)，積極探尋多種融資方式，以此來(lái)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的資金不足問題。

3.3健全和完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)

應(yīng)建立健全法規(guī)政策制度體系，認(rèn)真修訂完善現(xiàn)有與農(nóng)村環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的法制力度，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染行為的懲罰。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于污染受害者給予法律上的援助，對(duì)于各種污染環(huán)境的違法行為，追究責(zé)任并嚴(yán)懲。

3.4提升全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)公眾參與

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理，需要在村民、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間形成良好的協(xié)調(diào)與合作，從而實(shí)現(xiàn)真正高效的治理。因此村委會(huì)應(yīng)完善農(nóng)村環(huán)保宣傳教育體系，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。做好加強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)的部署，對(duì)各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)以簡(jiǎn)單易懂的方式向村民宣傳，普及環(huán)境保護(hù)的基本常識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民保護(hù)環(huán)境的積極性，提高全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性，因此應(yīng)將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想、生態(tài)文明為目標(biāo)，因地制宜制定出綠色環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。在遵循自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、人口、環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘曉東、劉學(xué)敏：《不能忽視農(nóng)村的節(jié)能減排問題》[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2010，（3）.

第3篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

生態(tài)環(huán)境是地質(zhì)、大氣、水、土壤、土地資源、人文等多學(xué)科多背景組成的綜合體。前人的研究中未考慮地質(zhì)環(huán)境的影響，也未考慮人類活動(dòng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境正向促進(jìn)的影響。本研究在充分考慮地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境安全、環(huán)境污染及破壞基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類治理措施的正向影響作用，進(jìn)行煤炭資源井工開采區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)。煤炭資源井工開采區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)就是對(duì)煤炭開采區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜性的優(yōu)劣程度進(jìn)行定量化描述，即按照一定的評(píng)價(jià)方法對(duì)煤炭開采區(qū)內(nèi)生物群落演替的適宜程度和生存空間大小進(jìn)行評(píng)判和預(yù)測(cè)。因而煤炭資源井工開采區(qū)的生態(tài)環(huán)境適宜性是針對(duì)煤礦及影響周邊小區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響而言的，對(duì)開采后給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的各類影響進(jìn)行定量化預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)分析，并進(jìn)行適宜性區(qū)劃，才能為決策部門提供科學(xué)的防治對(duì)策和依據(jù)，優(yōu)化煤炭資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系。

2煤炭開采區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)原則

生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)是全面、復(fù)雜的多因素相互影響、相互制約的系統(tǒng)工作，為保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性和前瞻性，應(yīng)遵循以下原則：（1）可持續(xù)發(fā)展原則。指標(biāo)體系的建立，主要是更好的協(xié)調(diào)煤炭資源開發(fā)、人與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，構(gòu)建資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)的格局，引導(dǎo)開采區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，因此選擇的指標(biāo)要體現(xiàn)總體目標(biāo)與開采區(qū)未來(lái)發(fā)展方向的一致性。（2）簡(jiǎn)明性與針對(duì)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)要簡(jiǎn)單明了，具有針對(duì)性，能夠反映生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀情況和變化趨勢(shì)。（3）科學(xué)性與可操作原則。選擇的各類生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)必須以科學(xué)理論為依據(jù)，明確反應(yīng)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)來(lái)源和處理方法具有一定的科學(xué)性。所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，通過(guò)調(diào)查和監(jiān)測(cè)能夠獲取數(shù)據(jù)。（4）整體性原則。影響生態(tài)環(huán)境的的諸多環(huán)境因素要全面進(jìn)行衡量，,綜合分析和評(píng)價(jià)，選取的指標(biāo)要能體現(xiàn)“整體大于部分之和”的基本要求。

3煤炭開采區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)

3.1生態(tài)環(huán)境影響因素

煤炭資源開采對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響，尤其是對(duì)生態(tài)脆弱的區(qū)域進(jìn)行開采，形成一系列的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)這些問題進(jìn)行綜合分析，總結(jié)了四方面的影響因素，主要為環(huán)境污染與破壞因素、煤礦自然背景、生態(tài)環(huán)境背景、人類活動(dòng)影響因素。

3.1.1環(huán)境污染與破壞因素

（1）固體廢棄物污染。煤礦的煤矸石、鍋爐灰渣等固體廢棄物若未進(jìn)行綜合利用，露天雜亂堆積，不但壓占土地資源、污染土壤和地表水體、破壞地表植被和地形地貌景觀，引起的揚(yáng)塵還污染大氣。（2）地表水、地下水污染。煤礦附近地表水體常作為污廢水、廢渣的排放場(chǎng)所，成為納污水體而遭受污染；部分地區(qū)礦井水若用作農(nóng)灌，還污染基本農(nóng)田。若污廢水排放區(qū)鄰近地面塌陷區(qū)，被污染水體通過(guò)地面裂縫、被風(fēng)化斷裂帶等導(dǎo)水通道進(jìn)入潛水含水層，地下水也受到污染。（3）大氣污染。主要是鍋爐煙氣、儲(chǔ)煤場(chǎng)的煤塵、地表及道路揚(yáng)塵、排矸場(chǎng)亂堆的矸石引起的粉塵等，在干燥氣候與大風(fēng)作用下會(huì)產(chǎn)生塵暴等影響，造成局部環(huán)境污染。（4）噪聲污染。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的大型設(shè)備和車間如礦井通風(fēng)機(jī)房、提升機(jī)房、篩分車間、空氣壓縮站等產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)周圍居民生活造成影響，降低農(nóng)作物的生產(chǎn)力，噪聲對(duì)生態(tài)環(huán)境的短期影響非常大。（5）土壤和重金屬污染。煤炭開采區(qū)廢水（包括礦井水、生活污水、洗選廢水等）具污染物含量高、酸度高、懸浮物濃度大等特點(diǎn)，未達(dá)標(biāo)處理直接排放，使得土壤中的污染指標(biāo)上升。煤矸石含有大量的硫鐵礦和重金屬元素，雨水淋濾和自燃形成的溶液污染塌陷區(qū)、開采周圍土壤和積水，并且通過(guò)水力通道發(fā)生污染轉(zhuǎn)移，由于有毒元素通過(guò)食物鏈富集，最終危害開采區(qū)人類健康。（6）水資源破壞。煤礦開采后造成的地面裂縫和塌陷導(dǎo)致地下水、地表水下滲漏失，井泉干枯，地下水疏干，水資源總量減少。（7）地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害。由于煤礦開采活動(dòng)而引起的地質(zhì)災(zāi)害類型較多，崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、礦井突水等均有表現(xiàn)，尤以滑坡和地面塌陷表現(xiàn)最為突出。另外煤矸石堆堆存不規(guī)范也易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害改變了塌陷區(qū)的生物生態(tài)環(huán)境，降低了礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能。（8）植被破壞，土地荒漠化。煤礦大量的工程基礎(chǔ)建設(shè)改變?cè)型恋乩妙愋停淖兠旱V及周邊的小環(huán)境氣候。尤其在西北生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)進(jìn)行煤炭資源開采，由于溝、壑、梁、峁、沙丘發(fā)育，植被稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱，采礦活動(dòng)會(huì)引起嚴(yán)重水土流失，草地逐漸退化，土地逐步荒漠化。（9）地形地貌景觀污染和破壞。煤礦無(wú)法綜合利用的矸石散亂堆放、露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的煤塊無(wú)序堆存，部分工業(yè)場(chǎng)地區(qū)因煤而染為黑色，對(duì)煤礦及周邊的主要交通干線可視范圍將造成極大的視覺污染。另外煤礦開采形成的地面塌陷及地裂縫會(huì)波及到部分文物古跡、重要人文景觀，造成損毀，影響較大。（10）區(qū)域生態(tài)功能改變。由于煤炭資源開采，打破了原有生態(tài)系統(tǒng)平衡，影響生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展和演化方向，干擾物種多樣性和系統(tǒng)穩(wěn)定性及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。

3.1.2煤礦開采背景

（1）有效深厚比：即煤層上覆基巖厚度與開采厚度的比值，反應(yīng)煤炭資源開采后地表變形程度和次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況。（2）開采方法：包括采煤方法、采煤工藝、頂?shù)装骞芾矸椒ǖ?，井下開采由于方法不同，地面塌陷的表現(xiàn)各異。（3）水文地質(zhì)條件：表征與地表植被和人類生產(chǎn)生活用水關(guān)系緊密的潛水含水層的埋藏條件，還說(shuō)明煤炭資源開采后地下水補(bǔ)給、疏干與周圍充水含水層的關(guān)系。（4）地質(zhì)條件：包括地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、工程地質(zhì)條件等，斷裂構(gòu)造越發(fā)育、巖體結(jié)構(gòu)越破碎、開采基礎(chǔ)條件越差，對(duì)煤炭資源開采安全影響越大。（5）地形地貌條件：包括相對(duì)高差、坡度、地貌類型，這些因素反應(yīng)煤炭資源開采后發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大小。

3.1.3生態(tài)環(huán)境背景

（1）生物多樣性指數(shù)。表征生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織，包括物種豐富度指數(shù)、物種多樣性指數(shù)等，要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）植被類型、植被覆蓋度。植被類型包括喬木、灌叢、草叢及農(nóng)業(yè)植被等，反應(yīng)煤炭開采區(qū)植被群落特征、植物優(yōu)勢(shì)種及農(nóng)作物的分布情況。植被覆蓋度是反應(yīng)地面植被數(shù)量、生態(tài)系統(tǒng)變化、影響沉積物侵蝕、評(píng)估草地退化等的重要因素。（3）土壤濕度：土壤中的水是植被生長(zhǎng)、生存的基礎(chǔ)，濕度能夠充分反應(yīng)生態(tài)環(huán)境中水的涵養(yǎng)量大小，也是量化土壤中水含量的重要指標(biāo)。（4）荒漠化指數(shù)：即荒漠化土地面積與開采區(qū)總面積的比值，反應(yīng)生態(tài)環(huán)境惡化程度。（5）土壤類型。不同的土壤類型，耕種熟化程度、有機(jī)質(zhì)及養(yǎng)分含量、土壤結(jié)構(gòu)，透水透氣性、耐旱耐澇耐堿性的各不相同，與之相適應(yīng)的植被類型也各異。（6）土地利用類型。煤炭開采區(qū)的適合農(nóng)作物和植被生長(zhǎng)的土地利用類型主要有耕、林、園、草地、水域及水利設(shè)施用地和其他土地，其他地類人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈，或植被生長(zhǎng)環(huán)境惡劣，是表征植被類型的重要指標(biāo)。（7）年均降雨量與蒸發(fā)量?jī)烧叩年P(guān)系直接影響本地動(dòng)植物種類、群落數(shù)量和生態(tài)系統(tǒng)的類型。

3.1.4人為因素

人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境彼此關(guān)聯(lián)、相互影響，若煤炭資源開采活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境承受能力及生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力協(xié)調(diào)，則生態(tài)環(huán)境遵循良性演替過(guò)程，否則會(huì)制約人類活動(dòng)發(fā)展。人類通過(guò)積極的治理措施，及時(shí)修復(fù)破壞的生態(tài)環(huán)境，也會(huì)對(duì)總體生態(tài)環(huán)境形成正向促進(jìn)影響。（1）人口密度。煤礦影響范圍內(nèi)單位面積的人口數(shù)量，反應(yīng)人類活動(dòng)的對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的強(qiáng)烈程度和開采后受影響的范圍大小，也表征煤炭開采區(qū)村莊搬遷難度的大小。（2）環(huán)境治理資金比率。生態(tài)環(huán)境年治理費(fèi)用占煤礦總資產(chǎn)的比率，體現(xiàn)人類對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的重視程度。（3）環(huán)境污染處置率。包括污廢水回用率、固體廢物回用率、土壤改良治理率等，反應(yīng)人類對(duì)環(huán)境污染治理的改善程度。（4）環(huán)境破壞治理率。包括塌陷區(qū)裂縫充填率、土地資源治理率、受損建（構(gòu)）筑物治理率、植被恢復(fù)率等指標(biāo)，可以充分反應(yīng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的程度。

3.2評(píng)價(jià)因子的選取與指標(biāo)體系的建立

評(píng)價(jià)因子的選取在遵循可持續(xù)發(fā)展等原則的前提下，根據(jù)開采區(qū)現(xiàn)狀條件選取制約煤炭資源開采和影響生態(tài)環(huán)境的4類因素，經(jīng)過(guò)綜合分析，最終選取34個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立一個(gè)具有代表性、可比性和準(zhǔn)確性的煤炭資源井工開采區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4結(jié)論與展望

第4篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

【關(guān)鍵詞】溪東鄉(xiāng)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；生態(tài)文明

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是黨的十提出的重大決策，也是今后一段時(shí)期我們的中心工作。近年來(lái)，福建省松溪縣溪東鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十會(huì)議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，把開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治作為打造綠色家園的切入點(diǎn)和突破口，不斷加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新模式。

1 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題所在

溪東鄉(xiāng)位于福建省松溪縣北部，距縣城38公里。村鎮(zhèn)沿渭田溪東岸布列，故名。1984年撤社改鄉(xiāng)，轄8個(gè)村委會(huì)，48個(gè)自然村，83個(gè)村民小組，1.33萬(wàn)人，聚居漢、畬、黎 、侗4個(gè)民族。境域面81.72平方公里，其中山地10.35萬(wàn)畝，耕地1.36萬(wàn)畝。龍山海拔1349米，為松溪縣第一高峰。毛竹4.1萬(wàn)畝。地下礦藏有鎢、大理石、花崗巖等。產(chǎn)稻谷、毛竹、筍干、茶葉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成以清水筍、香菇為主的食品加工和以竹、木為主的林產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)。小學(xué)“四率”連續(xù)十二年保持部頒一類標(biāo)準(zhǔn)，被列為市教育綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)之一，村村有醫(yī)療所，戶戶飲用自來(lái)水。公路通縣城。有先秦時(shí)期文化遺址。

近年來(lái)，溪東鄉(xiāng)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)工作重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作始終沒有得到應(yīng)有的重視，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，還存在不少問題。

1.1 農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱

溪東鄉(xiāng)農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

1.2 農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻

垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段，大多數(shù)村莊還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋、焚燒處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重；無(wú)足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

1.3 農(nóng)村企業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患

溪東鄉(xiāng)農(nóng)村各企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣，雖然近兩年有所整治，但仍然有一部分企業(yè)污染較重。如多家清水筍罐頭廠等。

1.4 農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在

目前，溪東鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

綜合分析溪東鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染，主要可歸結(jié)為農(nóng)民生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村企業(yè)污染三大類。問題的根源在于環(huán)境保護(hù)工作宣傳不到位；環(huán)境管理重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入渠道不暢，農(nóng)村污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，農(nóng)村污染治理市場(chǎng)化難以推進(jìn)；技術(shù)處理模式不當(dāng)，農(nóng)村污染治理效率低下。

2 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)做法

溪東鄉(xiāng)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中按照“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，精心打造綠色家園。

2.1 深化基本國(guó)策的宣傳教育

牢固樹立“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料和環(huán)保知識(shí)手冊(cè)、創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色企業(yè)活動(dòng)等方式，開展多層次，多形式的生態(tài)文明知識(shí)、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，形成人人環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。

2.2 加大農(nóng)村清潔家園治理力度

一是，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。進(jìn)一步建設(shè)微動(dòng)力污水處理站或地埋式無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施，增強(qiáng)污水處理能力，各村多采用凈化沼氣池、人工濕地、生物膜法、溝塘等方式進(jìn)行污水處理。二是，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。對(duì)鄉(xiāng)中村、鄉(xiāng)村結(jié)合部的區(qū)域垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，納入鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。對(duì)各村推行“組保潔、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)處理”的鄉(xiāng)村一體化處理模式，逐步提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。逐步做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一存放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清理、統(tǒng)一處置。三是，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)。開展農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)查監(jiān)測(cè)與劃界定標(biāo)工作，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志。做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，制定和完善農(nóng)村飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。

2.3 著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理

一是，做好清潔田園工作。首先加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥的市場(chǎng)管理，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農(nóng)藥化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能；其次加強(qiáng)對(duì)沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽(yáng)能等農(nóng)村再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和示范項(xiàng)目的宣傳推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)的資源利用率；最后是政策扶持，全面推廣秸桿還田等技術(shù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程。二是，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)審制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。全力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖木工，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。三是，大力推進(jìn)“白色”污染治理。針對(duì)縣級(jí)廢舊塑料制品加工企業(yè)的再加工能力，根據(jù)鄉(xiāng)村人口和地膜覆蓋面積確定回收指標(biāo)，在鄉(xiāng)建立再生資源回收站，行政村設(shè)立回收點(diǎn)，確定個(gè)體流動(dòng)回收員，形成收購(gòu)、加工、銷售為一體的回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。

2.4 建立農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制

進(jìn)一步加大政府投入，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，如全力推進(jìn)雷厝片300畝以上的高產(chǎn)糧食栽培示范片建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；做大做強(qiáng)周墩村400多畝有機(jī)茶園示范基地；積極引進(jìn)有識(shí)之士到溪東村馬源自然村投資建立葡萄等果蔬示范基地，同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。逐步形成以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)新機(jī)制。

2.5 強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)黨委、政府及各村委依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，將生態(tài)環(huán)保作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村為載體，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量，在鄉(xiāng)級(jí)政府設(shè)立環(huán)保工作站，配備專職人員，各村設(shè)立由村干部兼任的環(huán)保監(jiān)督員，各農(nóng)村小組設(shè)立由護(hù)林員兼任的環(huán)保信息員，逐步建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)，完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)防意聯(lián)建共管機(jī)制，整合力量，形成合力，加強(qiáng)監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果。

3 取得的成效

3.1 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作積極推進(jìn)

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合性工作，考核指標(biāo)體系涵蓋了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、農(nóng)田化肥及農(nóng)藥施用量、水土流失治理、農(nóng)村生活污水處理等方面的內(nèi)容和要求。自開展創(chuàng)建工作以來(lái)，溪東鄉(xiāng)被評(píng)選為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)，溪源、古弄被評(píng)選為國(guó)家級(jí)生態(tài)村，周墩、西洋、舉上、溪東被評(píng)選為省級(jí)生態(tài)村，朱源、東源、雷畬、西邊被評(píng)選為市級(jí)生態(tài)村，真正打造一個(gè)富美和諧的新溪東。各地在創(chuàng)建過(guò)程中，涌現(xiàn)了不少好的做法，如溪源村婦聯(lián)發(fā)動(dòng)全村家庭主婦開展“庭院整治”，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套鼓勵(lì)政策，有效改變了村鎮(zhèn)的環(huán)境面貌；古弄村生態(tài)創(chuàng)建實(shí)行年度申報(bào)制度，將創(chuàng)建計(jì)劃納入各級(jí)的財(cái)政預(yù)算，確保創(chuàng)建工作投入到位。此外，溪東鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)創(chuàng)建成功的村實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。所有這些對(duì)生態(tài)村的創(chuàng)建起到了良好的推動(dòng)作用。

3.2 “生態(tài)庭院”構(gòu)筑初見成效

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的過(guò)程中，溪東鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)部門的大力支持下開展了以衛(wèi)生改廁、沼氣開發(fā)利用、庭院美化綠化為主要內(nèi)容的“三位一體”“生態(tài)庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)力推廣“畜―沼―茶”模式，以豬、牛、羊糞作原料生沼氣，沼液和沼渣作為優(yōu)質(zhì)肥料噴施茶樹和毛竹，減少病蟲害，節(jié)約農(nóng)藥、化肥，同時(shí)處理好畜禽養(yǎng)殖糞便等污染。把廁所、豬圈與沼氣池連在一起，常年可產(chǎn)氣，不僅實(shí)現(xiàn)院落的美化、凈化、亮化，而且村民可省下一筆液化氣費(fèi)用，大家也極少上山砍柴火，即能節(jié)約能源又保護(hù)了生態(tài)。正如現(xiàn)在村民常掛嘴邊的一道打油詩(shī)：“做飯不燒柴和炭，點(diǎn)燈不用油和電，煙熏火燎不再現(xiàn)，文明衛(wèi)生真方便。”目前全鄉(xiāng)先后建起了沼氣池560多座，從而構(gòu)筑起一條不產(chǎn)廢料的家庭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)減少了對(duì)水、大氣環(huán)境的污染。

3.3 農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)

溪東鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目要求，高效率開展“三清一示范”工程建設(shè)，為了保護(hù)飲用水水源，共在全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置警示牌10個(gè)、防護(hù)網(wǎng)280米，進(jìn)行河道淤泥清淤、清運(yùn)、綠化修復(fù)長(zhǎng)度1380米，減少了生活垃圾、生活污水對(duì)河流水質(zhì)的污染，保障飲用水源水質(zhì)安全。建設(shè)微動(dòng)力污水處理站3座、地埋式無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施7座、厭氧池、氧化塘、人工濕地等， 鋪設(shè)暗溝及管網(wǎng)5517.5米，設(shè)備日處理生活污水500噸以上。目前已有5個(gè)村莊開展了農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。溪東鄉(xiāng)黨委和政府還出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村污水治理設(shè)施投入的若干意見和關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)方案，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目工程，經(jīng)驗(yàn)收合格，財(cái)政給予30%補(bǔ)助，有效激發(fā)村鎮(zhèn)生活污水處理試點(diǎn)積極性。

第5篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;監(jiān)察

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境問題，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中有著舉足輕重的地位。而且當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境繼城市環(huán)境之后也在惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地位急需加強(qiáng)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察工作的重要組成部分，是環(huán)境監(jiān)察從工業(yè)污染源監(jiān)管向生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)管、從城市環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的拓展，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理、遏制城市和工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的有效手段，是改善生態(tài)和農(nóng)村質(zhì)量、保障生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境安全的重要措施，是實(shí)施各項(xiàng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境管理政策的有力支撐和重要保障。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是防止人為破壞生態(tài)環(huán)境、鞏固生態(tài)建設(shè)成果、維護(hù)生態(tài)安全的有力措施，生態(tài)環(huán)境監(jiān)察有利于解決實(shí)際工作中存在的重治污、輕生態(tài)，重點(diǎn)源、輕面源，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村和落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)不均衡的問題，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的根本要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是有效地打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為，解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，化解制約可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題有著積極的推動(dòng)作用。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的創(chuàng)新原則。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是具有戰(zhàn)略意義的創(chuàng)新舉措，是探索環(huán)保新道路的重要內(nèi)容。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀

1.1 任務(wù)重、人員少

隨著農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加之農(nóng)村生產(chǎn)所用化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染，以及環(huán)境污染事故與糾紛調(diào)處、污染投訴舉報(bào)等工作、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管人員經(jīng)常是捉襟見肘、疲于奔命。許多工作只能是“點(diǎn)到為止”，不能深入開展。

1.2 裝備差、經(jīng)費(fèi)難保障

受地方人事、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)水平等因素的限制，環(huán)境監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染狀況的執(zhí)法要求。部分地區(qū)出現(xiàn)監(jiān)察力度越大、資金缺口越大，缺乏經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)重限制了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。

1.3 素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不精

目前，雖然環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)大專以上學(xué)歷已達(dá)65%以上，但多數(shù)集中在大中城市。而縣級(jí)以下相當(dāng)一部分人員素質(zhì)低，且所學(xué)專業(yè)“五花八門”，對(duì)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝、生態(tài)建設(shè)等不熟悉，急需加強(qiáng)環(huán)保操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

1.4 體制存在問題

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，客觀上要求對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行一體化管理。而目前我國(guó)實(shí)行的是環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理和其他部門分管相結(jié)合的管理機(jī)制，執(zhí)法主體林立，權(quán)責(zé)分散，使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)常出現(xiàn)有法難依、執(zhí)法難嚴(yán)和違法難究的現(xiàn)象。

2 開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察要點(diǎn)

2.1 嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)污染

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。生、工藝落后的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防“十五小”“新六小”在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。

2.2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治

首先，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)察就是要把養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）作為一個(gè)污染源，與工業(yè)污染源同樣實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的“環(huán)評(píng)”審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況和糞便、污水排放處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況。其次，對(duì)沒有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，采取限期治理或集中養(yǎng)殖治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中起來(lái)，由養(yǎng)殖戶摧毀股份投入污染治理資金，以把分散投入的治理資金集中用于污染治理設(shè)施建設(shè)。

2.3 努力控制農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察要與農(nóng)業(yè)部門一起，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù);引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣精確施藥技術(shù)，推廣可降解的農(nóng)用薄膜，減少農(nóng)用薄膜在農(nóng)田中的殘留;持續(xù)做好秸稈禁燒工作，大力發(fā)展秸稈機(jī)械還田、過(guò)腹還田、秸稈造紙、生產(chǎn)食用菌、制取沼氣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的對(duì)策和建議

3.1 提高對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的環(huán)境法制教育，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。建立包括經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，打破干擾農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的地方保護(hù)主義和人為障礙，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的支持和群眾認(rèn)可。

3.2 加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的力度與廣度

在開展環(huán)境隱患排查、環(huán)境安全檢查、飲用水水源保護(hù)、大氣污染物排放督察的專項(xiàng)行動(dòng)中，既要對(duì)區(qū)域工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)開展集中督察，也要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，不留盲區(qū)。及時(shí)清理不符合產(chǎn)業(yè)政策的 “十五小”、“新六小”項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊未批先建、違規(guī)投產(chǎn)等違法行為。對(duì)符合要求的項(xiàng)目，按照 “三同時(shí)”制度，強(qiáng)化竣工環(huán)保驗(yàn)收。開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，特別對(duì)農(nóng)村重要水功能區(qū)和重點(diǎn)水域的水質(zhì)開展監(jiān)督巡測(cè)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

3.3 突出農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治

畜禽養(yǎng)殖目前成為繼工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染之后的第四大污染源，是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的主要方面。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治，要制定完善區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，環(huán)保部門應(yīng)主動(dòng)會(huì)同農(nóng)牧主管部門，完善區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格或污染防治設(shè)施已損壞、設(shè)施治理能力與污染物產(chǎn)生量不匹配的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，給予限期治理。排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，給予行政處罰，造成生態(tài)破壞的，應(yīng)責(zé)令生態(tài)修復(fù)。環(huán)保部門應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)檔案，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染物排放超出當(dāng)?shù)赝恋叵{能力或達(dá)到環(huán)境容量限值的，停止審批畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)行污染物總量控制。

3.4 開展建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察

依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察。檢查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)制度及環(huán)保驗(yàn)收的執(zhí)行情況;檢查環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和環(huán)境影響報(bào)告文件批復(fù)要求，污染治理和生態(tài)保護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否達(dá)標(biāo)，依法查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。

3.5 注重多部門聯(lián)合執(zhí)法

目前，涉及農(nóng)村環(huán)境管理有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、住建、環(huán)保等多個(gè)部門。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中，環(huán)保部門應(yīng)主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，逐步建立完善各部門之間信息交流機(jī)制，規(guī)范移送不屬于本部門管轄的違法案件。同時(shí)，多個(gè)部門應(yīng)共同調(diào)查農(nóng)村環(huán)境污染狀況，積極推動(dòng)農(nóng)村連片整治，提高治理成效，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等等部門建立生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作共同機(jī)制，建立信息通報(bào)和案件移交工作制度，形成生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的多部門監(jiān)管合力。

3.6 加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)

環(huán)境保護(hù)主管部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府（下轉(zhuǎn)第352頁(yè)）（上接第269頁(yè)）支持，加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察配備專（兼）職人員，裝備必要的交通、通訊、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和調(diào)查取證等設(shè)備。建立生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察資金渠道，保障執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

第6篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 浙江 生態(tài)環(huán)境 治理對(duì)策

The Current Situation and Control Countermeasures about Ecological Environment of Zhejiang New Countryside Construction

Cai Xiuqiang， Chen Lili

（Zhejiang Ocean University， Zhejiang Zhoushan 316000）

Abstract：The rural ecological environment management and protection is the reality needs of rural economy development， rural culture prosperity and rural social stability. It has a great and deeply significance of the construction of new socialist countryside and the integration of urban and rural areas. So far，there is still exists a lot of problems in Zhejiang rural ecological environment management and protection like shortage of funds，facilities management，environmental pollution，government executive and so on.We may take measures from terms of awareness，culture，industries，instituonal to governance and construction of rural ecological environment

Key word：new rural； zhejiang；ecological protection； countermeasure

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題是新農(nóng)村建設(shè)中的重要內(nèi)容，而我國(guó)直到21世紀(jì)初才真正意識(shí)到農(nóng)村面源污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境壓力大的問題，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著“好-差-好”的演變趨勢(shì)，而由差到好，卻是一個(gè)極為漫長(zhǎng)且困難的過(guò)程。浙江省的經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，城鎮(zhèn)化建設(shè)也走在前列，隨著國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)“綠水青山”生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的高度重視，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)成了浙江省新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)工作。

一、浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的重要意義

第一，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、政治五個(gè)方面的內(nèi)容[1]，而村容整潔則是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)最直觀的要求，可見生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。

第二，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的前提。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于解決城鄉(xiāng)二元矛盾，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的重要途徑。農(nóng)村生態(tài)文明包括建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)兩個(gè)方面，在農(nóng)村建立起“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，它要求農(nóng)民自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在首要位置，從而實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的雙重和諧。

第四，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)和根基，而環(huán)境安全問題是農(nóng)村面臨的最大的問題之一[2]；只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，并在此基礎(chǔ)上尋求解決的途徑，才能為廣大人民群眾的生活生產(chǎn)提供良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[3]。

二、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)狀分析

（一）浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的總體狀況

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一直扮演著“領(lǐng)跑者”的角色，自2003年“千村示范、萬(wàn)村整治”為龍頭的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程拉開序幕以來(lái)，浙江省大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治建設(shè)，又先后開展了“五整治一提高”、“美麗鄉(xiāng)村”、“五水共治”等民生工程，積極營(yíng)造優(yōu)美整潔的農(nóng)村人居新環(huán)境，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改觀；到2013年底，全省共有2.7萬(wàn)個(gè)村完成環(huán)境整治，村莊整治率達(dá)到94%，成功打造了35個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣[4]。但與此同時(shí)，浙江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)發(fā)展缺少總體規(guī)劃、環(huán)境治理資金管理紊亂、城鄉(xiāng)居民收入差距矛盾依然突出，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村環(huán)境狀況及完善的農(nóng)村環(huán)境管理體系，仍有很長(zhǎng)的路要走。

（二）浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的成效與存在的問題

1.農(nóng)村環(huán)境狀況改善，但資金短缺

在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大村民的共同配合努力下，浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得顯著的成績(jī)。村莊環(huán)境治理與保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)軌道，寧波麗水衢州等市的偏遠(yuǎn)山村逐步移居到平原地區(qū)，原先的居住地根據(jù)實(shí)際情況改建為水庫(kù)、風(fēng)景旅游地或者生態(tài)保護(hù)區(qū)，并將移民后的行政村以社區(qū)模式進(jìn)行建設(shè)管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)輸，更新雨水管道、實(shí)行雨污分流，推廣清潔能源使用等；各縣市根據(jù)自身情況開展環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、山林也得到有序治理與管理。

而近年來(lái)受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、自然災(zāi)害增多影響，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)增多，村民自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收趨勢(shì)緩慢，多地農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄的問題顯現(xiàn)。各村經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道窄且收入額少，在用去大量資金來(lái)修路、修建村委辦公樓之后，在環(huán)境建設(shè)管理方面資金缺口較大；環(huán)境治理需要巨額資金支持，政府部門又不可能全權(quán)包攬，村民更不樂意將村內(nèi)經(jīng)費(fèi)用于生態(tài)環(huán)境的治理，也無(wú)心在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上花費(fèi)心思，即使有心也是無(wú)力。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，但污染狀況不減

浙江省內(nèi)有很多工廠開設(shè)在農(nóng)村或者城鄉(xiāng)結(jié)合部位置，其中以小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場(chǎng)，小資本、大產(chǎn)出而聞名的“塊狀經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了浙江制造業(yè)60%以上的產(chǎn)值，70%的出口總量和80%的就業(yè)崗位[5]。但也正是因?yàn)檫@樣的企業(yè)發(fā)展模式，占用并污染了大量農(nóng)田耕地，存在著總量小、類別多、污染集中、單位產(chǎn)值排污量高的問題，尤其是紹興紡織行業(yè)、海寧皮革行業(yè)、富陽(yáng)造紙行業(yè)和臺(tái)州醫(yī)藥行業(yè)等對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性、布局性的污染[6]。政府部門也在想方設(shè)法的減少企業(yè)污染，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值始終置于首要位置，污染治理的速度趕不上工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大速度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染仍在繼續(xù)。

3.農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施普及，但設(shè)施管理堪憂

隨著國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策的出臺(tái)，浙江省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建有基礎(chǔ)的環(huán)保設(shè)施以及文化健身設(shè)施。村鎮(zhèn)級(jí)道路逐步實(shí)施硬化、綠化，這大大減少了揚(yáng)塵、噪聲污染。各村生活垃圾堆放點(diǎn)初步建立，垃圾清運(yùn)體系逐步構(gòu)建。如樂清、余姚、東陽(yáng)等地的部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村，多個(gè)鎮(zhèn)都已經(jīng)形成了完善的雨污分流管道，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的生活廢水處理系統(tǒng)。

與通水、通電、通路等硬件設(shè)施的建設(shè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村環(huán)保設(shè)施管理還很欠缺，缺乏一種有效的管理體系。各村集體經(jīng)濟(jì)能力差異大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差別也大。比如農(nóng)村現(xiàn)有的公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，有些地區(qū)的建設(shè)甚至不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；而且?guī)裙苍O(shè)施并沒有專人管理，公共財(cái)物無(wú)法得到有效地保護(hù)與打理，設(shè)施損耗快生命周期短，難以達(dá)到設(shè)想的無(wú)害化、功能化效果；鄉(xiāng)村人口素質(zhì)又不高，環(huán)保設(shè)備利用率低，垃圾廢物不能準(zhǔn)確丟進(jìn)公共垃圾桶或者集中放在統(tǒng)一的位置；生活垃圾堆放地、公共廁所無(wú)人打理，一到夏天臭氣熏天、蒼蠅成群，影響村容村貌，將會(huì)成為新的環(huán)境污染源；農(nóng)村生活污水治理率仍然不高，全省僅37%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理，農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶受益率為42%[7]。

4.城鎮(zhèn)化建設(shè)提速，但生態(tài)規(guī)劃難以執(zhí)行

城鎮(zhèn)化是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體，浙江省各市區(qū)都在不斷探索創(chuàng)新適合轄區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。也正是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程的加速，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不自覺地偏離了可持續(xù)發(fā)展道路，它們一味追求經(jīng)濟(jì)利益或政治利益、中意面子工程，重新走上了先污染、后治理的道路。另外政府多注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)劃的編制，但往往會(huì)忽視與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能有序按時(shí)完成上級(jí)政府下達(dá)的村莊生態(tài)規(guī)劃的要求，卻不能夠嚴(yán)格執(zhí)行，將新編的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃棄于角落；即使少部分的生態(tài)規(guī)劃在執(zhí)行，也會(huì)讓步遷就于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并不能夠起到該起的指導(dǎo)保護(hù)作用。無(wú)序建設(shè)、混亂管理等情況，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中還在不同程度上存在的。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)，但缺乏實(shí)際操作

隨著“生態(tài)浙江”口號(hào)的提出，各級(jí)政府積極響應(yīng)號(hào)召，爭(zhēng)相創(chuàng)建“生態(tài)XX”稱號(hào)。但是，新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中“明抓暗放”、“弄虛作假”現(xiàn)象普遍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)?？h區(qū)根據(jù)上級(jí)部門要求，設(shè)立相關(guān)部門、制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌各部門配合協(xié)作環(huán)保計(jì)劃的落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也紛紛列出工作計(jì)劃、細(xì)分工作任務(wù)、對(duì)接企業(yè)農(nóng)村，向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；企業(yè)在表面上積極響應(yīng)，實(shí)際上也增添了環(huán)保設(shè)備。但是在仔細(xì)調(diào)查之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)只是停留在聽匯報(bào)、寫方案等表面工作上，敷衍了事。村莊整治建設(shè)范圍小、力度弱，真正扎實(shí)實(shí)踐生態(tài)建設(shè)方案的不多，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為達(dá)到指標(biāo)要求胡亂編造數(shù)據(jù)，尤其是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一切仍要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓步，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的觀念相對(duì)薄弱；企業(yè)安置的環(huán)保設(shè)施很少運(yùn)行，多只在環(huán)保例行檢查時(shí)啟用，平時(shí)為節(jié)省成本成了擺設(shè)。

三、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策

新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理關(guān)鍵要意識(shí)到人的需要和自然生態(tài)價(jià)值之間的聯(lián)系。

（一）提升生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)村民參與

政府部門應(yīng)深入開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)保教育，增強(qiáng)村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)改變農(nóng)民生活習(xí)慣，從污染源頭開始治理。首先各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)要摒棄舊有思想、提高環(huán)境意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)利觀、生態(tài)觀，將新農(nóng)村的環(huán)境治理與保護(hù)工作放到重要位置，在作村鎮(zhèn)建設(shè)決定時(shí)要考慮項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；其次，落實(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃、辦好教育、做好宣傳，做到職責(zé)有人抓、有監(jiān)管、有投入、有效益；再者，選擇諸如“3？22”、“6？5”等特殊日期，開展豐富多彩接地氣的環(huán)境宣傳活動(dòng)，用簡(jiǎn)單易懂的方式向農(nóng)民傳播生態(tài)理念和生態(tài)知識(shí)，提高村民的環(huán)境意識(shí)。各行政村成立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理小組，層層落實(shí)。

（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。以農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)為基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)做好種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、測(cè)圖配方施肥技術(shù)的推廣與運(yùn)用，做好生態(tài)防治措施。同時(shí)注重各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，比如永康的五金、義烏的小商品、東陽(yáng)的木雕、安吉的白茶等可以和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更好地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)科技園、打造綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

浙江省新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理必須走好小型作坊的新型工業(yè)化改造道路，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合并轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)，建設(shè)能耗低、污染低、產(chǎn)出高、質(zhì)量好的生態(tài)工業(yè)鏈，加強(qiáng)與高?？蒲袉挝坏慕涣骱献?，創(chuàng)新發(fā)展，尋求資源利用的最大化。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，回收農(nóng)業(yè)廢棄物、通過(guò)各種途徑變廢為寶，提高經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益[8]。

（三）完善農(nóng)村環(huán)保制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)

良好的農(nóng)村環(huán)保制度，有助于農(nóng)民形成共同的行為準(zhǔn)則。完善新農(nóng)村建設(shè)要求的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，同時(shí)對(duì)環(huán)保行業(yè)、環(huán)保行為制定優(yōu)惠激勵(lì)政策；建立由政府、企業(yè)、個(gè)人為主要資金來(lái)源的專項(xiàng)環(huán)保資金保障制度；通過(guò)培訓(xùn)、講座等方式提高執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)技能與知識(shí)面，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍道德素質(zhì)建設(shè)；定量核查生態(tài)創(chuàng)建工作，包括生態(tài)指標(biāo)、生態(tài)規(guī)劃的執(zhí)行情況，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核與政績(jī)掛鉤制度[9]。針對(duì)現(xiàn)有污染，開展水、氣、固廢專項(xiàng)整治工程；有效確立農(nóng)村環(huán)境敏感點(diǎn)位、廣泛設(shè)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)；逐步建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的管理與技能培訓(xùn)，把握農(nóng)村環(huán)境污染的動(dòng)向和發(fā)展變化規(guī)律，以便采取更有效的防治措施，減輕農(nóng)村環(huán)境污染和破壞。

（四）知識(shí)下鄉(xiāng)，提高農(nóng)村科技水平

農(nóng)村地區(qū)相較于城市，其經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展前景較差，故很少有知識(shí)青年愿意到農(nóng)村發(fā)展、支援農(nóng)村建設(shè)。所以提高農(nóng)村科技水平，首先要做的就是知識(shí)下鄉(xiāng)。政府要制定優(yōu)惠政策，吸引鼓勵(lì)青年人才到農(nóng)村去，定期向農(nóng)村輸送青年才俊、招收大學(xué)生村官；加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究的科研投入，開展培訓(xùn)班、免費(fèi)教育輔導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕窀刹浚岣咿r(nóng)民尤其是種植大戶的科技文化水平。同時(shí)，政府還要建立知識(shí)下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的后續(xù)輔導(dǎo)；此外，要倡導(dǎo)綠色科技下鄉(xiāng)，實(shí)用科技下鄉(xiāng)，向農(nóng)民推銷符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地域條件，滿足農(nóng)民生產(chǎn)需要的先進(jìn)技術(shù)，比如農(nóng)村生活污水處理技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等?？茖W(xué)技術(shù)始終是第一生產(chǎn)力，科技水平上去了，生態(tài)環(huán)境治理自然事半功倍。

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[7] 2014年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

第7篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；環(huán)境法制；環(huán)境立法；環(huán)境政策 

【正文】 

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較存在著明顯的不同步。昔日的山青水秀土肥村美的秀麗鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了水體大面積污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的情況。長(zhǎng)期以來(lái)由于國(guó)家政策、資金和技術(shù)支持力度不夠，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)落后于城市速度，對(duì)農(nóng)村居民衛(wèi)生和健康構(gòu)成了巨大的威脅。盡管近期國(guó)家加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策力度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了較大進(jìn)展，但由于農(nóng)村的點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，并危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出生態(tài)環(huán)境問題。而解決這一問題關(guān)鍵在于是否建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的有效政策、法規(guī)與制度體系。 

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn) 

(一)水體污染嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)破壞 

農(nóng)村水體污染主要表現(xiàn)是工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水和生活污水“三污合流”，未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源，無(wú)法滿足農(nóng)田灌溉；同時(shí)近幾年農(nóng)村旱澇災(zāi)害頻發(fā)，河流斷流，湖泊萎縮，魚蝦絕跡，天然綠洲消失，水庫(kù)蓄水減少，地下水位下降嚴(yán)重。 

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，固體垃圾污染嚴(yán)重 

長(zhǎng)期以來(lái)，村莊建設(shè)規(guī)劃差，基礎(chǔ)設(shè)施少，道路無(wú)硬化、無(wú)公廁、人畜居住混雜、不可降解農(nóng)膜使用量急劇增加卻無(wú)法回收，固體垃圾隨意堆放。 

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不當(dāng)，環(huán)境資源破壞嚴(yán)重 

農(nóng)民環(huán)保意識(shí)比較薄弱，濫施農(nóng)藥、化肥，懇荒圍湖造田，亂挖亂采，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受到嚴(yán)重污染，也逐漸污染了土壤、空氣、水源，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成極大威脅。另一方面由于人多地少，再加上自然災(zāi)害多發(fā)，土地退化、沙化、堿化嚴(yán)重，進(jìn)—步加劇了人地矛盾。 

（四）集體林權(quán)改革滯后，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞 

集體林權(quán)改革滯后，經(jīng)營(yíng)主體不明確、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、利益分配不合理，嚴(yán)重影響了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。其次地方政府決策不當(dāng)，盲目開發(fā)山區(qū)，發(fā)展果業(yè)，加劇了森林植被破壞。再由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民伐木為柴，亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止，結(jié)果是森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞，使生物多樣性環(huán)境遭受了破壞，并造成了大量水土流失，土地蓄水量下降。 

（五）工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，加劇了農(nóng)村的工業(yè)污染 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是一種以低技術(shù)含量、布局不合理、無(wú)集聚效應(yīng)、粗放經(jīng)營(yíng)為特征的工業(yè)化。由于其生存環(huán)境、基礎(chǔ)條件及管理水平的相對(duì)薄弱，造成污染后缺乏治理技術(shù)與資金，治理困難，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生工業(yè)化污染問題。同時(shí)大量污染嚴(yán)重的城市工業(yè)企業(yè)搬遷到城郊或農(nóng)村地區(qū)，或者直接將城市垃圾運(yùn)往農(nóng)村，造成城市工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。 

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題法制成因與對(duì)策 

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生有著自然、歷史、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等諸多方面原因，這里只對(duì)其法制成因與對(duì)策進(jìn)行分析?，F(xiàn)行法制狀況對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度不夠，立法是從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重，環(huán)境保護(hù)為輕出發(fā)，“環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏,環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配,基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系” 。①所以，要健全和完善我國(guó)農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)，以新的角度和新的觀念完善環(huán)境法治建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。下面對(duì)影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)成因逐一進(jìn)行分析。 

（一）環(huán)境政策原因環(huán)境政策原因主要表現(xiàn)是環(huán)境政策失靈。環(huán)境政策失靈是指國(guó)家在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的宏觀政策失靈和微觀政策失靈。宏觀政策失靈集中表現(xiàn)為政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定過(guò)程中忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和缺乏必要的環(huán)境問題保護(hù)對(duì)策，只到07年國(guó)務(wù)院專門召開的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，才出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，才將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到了新的高度。與城市相比，城市早已在這些方面如生活污水集中處理、環(huán)境噪聲和煙塵控治、工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能及減排、綜合利用等方面有一套行之有效的政策與措施。同時(shí)還有“創(chuàng)建環(huán)境模范城市”的鼓勵(lì)政策以及有“飛行監(jiān)測(cè)、限期治理、關(guān)停企業(yè)”等強(qiáng)制措施，而農(nóng)村在這些方面幾乎是空白。微觀政策失靈是指具體的環(huán)境保護(hù)政策的缺陷而導(dǎo)致的環(huán)境問題。一方面是政策不夠健全，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面缺乏實(shí)效性強(qiáng)的政策，即使有政策但因原則性太強(qiáng)缺乏可操作性而沒有起到應(yīng)有的作用。另一方面是已有的環(huán)境保護(hù)政策存在著不一致和不協(xié)調(diào)之處，尚需完善。無(wú)論是政策體系，還是工作力度，農(nóng)村環(huán)保工作都還在起步階段，其中農(nóng)村生活污染治理、規(guī)?；笄菁八a(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、土壤污染防治技術(shù)、農(nóng)藥和化肥面源污染防治等政策幾乎是空白。因此，要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境問題量多面廣、監(jiān)督對(duì)象復(fù)雜的內(nèi)在特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境政策支持工作，在政策上傾斜，在經(jīng)濟(jì)上扶持，在技術(shù)上支持。要多出臺(tái)農(nóng)村環(huán)保財(cái)政補(bǔ)助、污染減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等政策手段，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！氨M管中國(guó)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾有別于城市, 但城市環(huán)境保護(hù)積累的經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)管理制度足以供農(nóng)村環(huán)境管理借鑒?！?②環(huán)境問題的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。資源、環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境支撐。所以加大政策保障措施，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。 

第8篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

    關(guān)鍵字:礦區(qū) 生態(tài)環(huán)境效應(yīng) 生態(tài)恢復(fù)

    由于礦藏的不可移動(dòng)性,以致礦山開采長(zhǎng)期占用、破壞、污染土地,改變了區(qū)域水系結(jié)構(gòu),破壞了動(dòng)植物區(qū)系,引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境問題,成為全球環(huán)境與發(fā)展面臨的焦點(diǎn)問題之一。我國(guó)礦區(qū)土地復(fù)墾工作起步較晚,土地復(fù)墾率較低,迫切要求探索適合我國(guó)國(guó)情的土地復(fù)墾技術(shù),提高土地復(fù)墾率和生產(chǎn)潛力。本文將在系統(tǒng)分析礦山開采生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)適合我國(guó)礦區(qū)土地復(fù)墾的典型技術(shù),以期推動(dòng)全國(guó)土地復(fù)墾工作的進(jìn)一步發(fā)展。

    一、礦山開采的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

    (一)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。由于地下采空,地面及邊坡開挖影響了山體、斜坡的穩(wěn)定,往往導(dǎo)致地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡等頻繁發(fā)生。而礦山排放的廢渣堆積在山坡或溝谷,廢石與泥土混合堆放,使廢石的摩擦力減小,透水性變小而出現(xiàn)漬水,在暴雨下也極易誘發(fā)泥石流。

    (二)水文地質(zhì)條件發(fā)生變化與水質(zhì)污染。礦區(qū)塌陷、裂縫與礦井疏干排水,使礦山開采地段的儲(chǔ)水構(gòu)造發(fā)生變化,造成地下水位下降,井泉干涸,形成大面積的疏干漏斗;地表徑流的變更,使水源枯竭,水利設(shè)施喪失原有功能,直接影響農(nóng)作物耕種。 同時(shí),礦山開采過(guò)程中產(chǎn)生的礦坑水、廢石淋濾水等,一般較少達(dá)到工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響水生生物的生存繁衍與人畜生活飲用。

    (三)土壤退化與污染由于表土被清除采礦后留下的通常是新土或礦渣,加上大型采礦設(shè)備的重壓,往往使土壤堅(jiān)硬、板結(jié),有機(jī)質(zhì)、養(yǎng)分與水分缺乏。而地面塌陷導(dǎo)致地下水位下降、土壤裂隙產(chǎn)生。土壤中的營(yíng)養(yǎng)元素也隨著裂隙、地表徑流流入采空區(qū)或洼地,造成許多地方土壤養(yǎng)分短缺,土壤承載力下降。

    礦山固體廢渣(煤矸石等)經(jīng)雨水沖刷、淋溶,極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中,造成土壤的酸堿污染(主要是強(qiáng)酸性污染)、有機(jī)毒物污染與重金屬污染。而土壤的納污和自凈能力有限,當(dāng)污染物超過(guò)其臨界值時(shí),將向外界環(huán)境輸出污染物,其自身的組成結(jié)構(gòu)與功能也會(huì)發(fā)生變化,最終導(dǎo)致土壤資源的枯竭。并且,土壤污染在地表徑流和生物地球化學(xué)作用下還會(huì)發(fā)生遷移,危害毗鄰地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,受污染的農(nóng)產(chǎn)品則會(huì)通過(guò)食物鏈危害人體健康。

    (四)水土流失加劇。礦山開采直接破壞地表植被,露天礦坑和井工礦抽排地下水使礦區(qū)地下水位大幅度下降,造成土地貧瘠,植被退化,最終導(dǎo)致礦區(qū)大面積人工裸地的形成,極易被雨水沖刷;由于排土場(chǎng)和尾礦占地,形成地面的起伏及溝槽的分布,增加了地表水的流速,使水土更易移動(dòng),沖刷加劇。

    (五)生物多樣性損失。植被清除、土壤退化與污染、水土流失,對(duì)礦區(qū)生物多樣性的維持都是致命打擊,嚴(yán)重威脅了動(dòng)植物生存。

    二、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的典型技術(shù)

    (一)礦區(qū)土壤污染的治理

    1.礦區(qū)土壤重金屬污染的治理。國(guó)內(nèi)外礦區(qū)土壤重金屬污染治理主要包括物理、化學(xué)和生物治理技術(shù)三類。其中,生物治理技術(shù)包括微生物修復(fù)技術(shù)、動(dòng)物修復(fù)技術(shù)與植物修復(fù)技術(shù)。設(shè)施簡(jiǎn)便,投資少,對(duì)環(huán)境擾動(dòng)也少,被認(rèn)為是最有生命力的。

    2.礦區(qū)土壤培肥改良技術(shù)。土壤培肥改良技術(shù)就是對(duì)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、pH值等理化性質(zhì)的改良及土壤養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)狀況的改善,這是礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的最終目標(biāo)之一,具體包括:(1)表土轉(zhuǎn)換:在采礦前先把表層及亞表層土壤取走并加以保存,待工程結(jié)束后再放回原處,這樣雖破壞了植被,但土壤的物理性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)條件與種子庫(kù)基本保持原樣,本土植物能迅速定居。(2)客土覆蓋:廢棄地土層較薄時(shí),可采用異地熟土覆蓋,直接固定地表土層,并對(duì)土壤理化特性進(jìn)行改良,特別是引進(jìn)氮素、微生物和植物種子,為礦區(qū)重建植被提供了有利條件。(3)土壤物理性狀改良:土壤物理性狀改良的目標(biāo)是提高土壤孔隙度,降低土壤容重,改善土壤結(jié)構(gòu),短期內(nèi)可采用犁地和施用農(nóng)家肥等方法。(4)土壤pH值改良:對(duì)于pH值不太低的酸性土壤可施用碳酸氫鹽或石灰來(lái)調(diào)節(jié)酸性,增加土壤中的鈣含量,改善土壤結(jié)構(gòu)。(5)土壤營(yíng)養(yǎng)狀況改良:主要包括化學(xué)肥料、有機(jī)廢棄物、固氮植物、綠肥、微生物等。

    (二)礦區(qū)植被的恢復(fù)。根據(jù)礦區(qū)的氣候和土壤條件,植被篩選應(yīng)著眼于植被品種的近期表現(xiàn),兼顧其長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì),植物品種的選擇首先要根據(jù)生物學(xué)特性,考慮適地適樹原則,尤以選擇根系發(fā)達(dá)、固土固坡效果好、成活率高、速生的鄉(xiāng)土植物。

    在配置植物時(shí)要考慮邊坡結(jié)構(gòu)、種植后的管護(hù)要求、自然條件等,以決定種植的形式和品種。同時(shí)要考慮與設(shè)計(jì)目的相適應(yīng);與附近的植被和風(fēng)景等條件相適應(yīng)。

    (三)水土流失的綜合治理

    1.固體廢棄物攔擋工程。在堆棄場(chǎng)地建設(shè)擋渣墻、攔渣壩和排水工程等,進(jìn)行攔擋與防漏處理。

    2.坡面排水工程。對(duì)影響礦山安全的坡面,根據(jù)坡長(zhǎng)分段布設(shè)截流溝、排洪渠等工程,并配以防護(hù)林草帶,增加植被覆蓋,減少坡面徑流對(duì)地表的沖刷,保證礦業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行。

    3.邊坡防護(hù)工程。礦山開采形成的各類邊坡,除盡可能采取措施恢復(fù)植被外,根據(jù)邊坡穩(wěn)定程度及對(duì)周圍的影響,采取相應(yīng)的工程措施進(jìn)行防護(hù)。坡面防護(hù)根據(jù)坡度不同而采用石砌護(hù)坡或植被護(hù)坡。

    4.土地整治工程。對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢石堆、廢棄工業(yè)場(chǎng)地及尾礦庫(kù),采取排蓄結(jié)合的辦法,排水?dāng)r渣,有效解決“三廢”污染。同時(shí)對(duì)服務(wù)期滿的棄渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)采取復(fù)墾措施,提高土地利用率。

    5.植被恢復(fù)工程。對(duì)各類裸露面,分別采取不同的措施,加速植被恢復(fù)。

    三、結(jié)語(yǔ)

    礦山開采極大地改變了原生景觀生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)退化與環(huán)境污染。針對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的典型技術(shù)體系主要包括礦區(qū)土壤污染的治理及土壤環(huán)境質(zhì)量的改善,礦區(qū)植被的恢復(fù),水土流失的綜合治理等。

    必須強(qiáng)調(diào)的是,礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)工程層面的問題,而且與礦區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,是一項(xiàng)耦合了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的系統(tǒng)工程。因此,礦區(qū)土地復(fù)墾是以人類發(fā)展為核心,對(duì)土地自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)屬性的綜合整治,在消除環(huán)境危害的同時(shí)重建生態(tài)平衡。

    參考文獻(xiàn):

    [1]夏星輝,陳靜生.土壤重金屬污染治理方法研究進(jìn)展.環(huán)境科學(xué),1997,18(3):72~76.

    [2]彭建,蔣一軍,吳健生,劉松.我國(guó)礦山開采的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)及土地復(fù)墾典型技術(shù).地理科學(xué)進(jìn)展,2005,24(2):38~42.

第9篇：生態(tài)環(huán)境的污染及治理范文

精細(xì)化管控推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”

控煤、治氣、管車、降塵、減排，大同市多措并舉?！八{(lán)天”。狠抓采暖期燃煤污染控制，持續(xù)推進(jìn)城市集中供熱，淘汰建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)、各縣區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；對(duì)古城、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部平房實(shí)施散煤清潔化替代；全面完成30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組超低排放改造，削減煙塵、二氧化硫和氮氧化物的排放量；對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車開展油氣回收設(shè)施運(yùn)行管理；加強(qiáng)秸稈禁工作；全面供應(yīng)國(guó)V車用汽柴油，淘汰黃標(biāo)車和老舊車；建成區(qū)施工工地嚴(yán)格落實(shí)圍擋、苫蓋、沖洗、硬化、噴淋“五個(gè)百分百”要求，最大限度抑制揚(yáng)塵；強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控運(yùn)營(yíng)工作，嚴(yán)懲違法行為；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管；加強(qiáng)霧霾預(yù)報(bào)預(yù)警及防治；堅(jiān)決取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、煉油、造紙等嚴(yán)重污染環(huán)境的“土小”企業(yè)和“十小”企業(yè)。

涵養(yǎng)生態(tài)實(shí)施“凈水行動(dòng)”

多措并舉推進(jìn)2017年水污染防治工作。強(qiáng)化縣區(qū)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)水環(huán)境整改任務(wù)，全面推行“河長(zhǎng)制”；扎實(shí)推進(jìn)斷面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)涉水重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，加大行政處罰力度；加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)查環(huán)境違法企業(yè)；加強(qiáng)劣五類斷面督查工作，重點(diǎn)督查御河生態(tài)濕地、利仁皂應(yīng)急工程、十里河人工濕地、十里河流域引污治污工程、裴家窯應(yīng)急工程、恒安新區(qū)（6萬(wàn)噸/日）污水處理廠、同煤集團(tuán)治理工程等消除劣五類斷面治理工程，確保水環(huán)境考核目標(biāo)。

強(qiáng)化土壤污染防治

對(duì)資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實(shí)施綜合補(bǔ)償；完成全市礦山生態(tài)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目和礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)檢查；選取4家煤炭企業(yè)進(jìn)行沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理試點(diǎn)工作；制定全市土壤治理實(shí)施方案和規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)的監(jiān)管，構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、污染地塊與土地再開發(fā)利用協(xié)同一體的管理與政策體系，探索經(jīng)濟(jì)可行的土壤修復(fù)技術(shù)模式，并在全市逐步進(jìn)行預(yù)防和治理。

堅(jiān)定不移開展“鐵腕治污”

“鐵腕治污”助力生態(tài)環(huán)境。大同市加大力度，清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，督促各縣區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步實(shí)施網(wǎng)格化管理，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次，堅(jiān)決打擊超標(biāo)排污、偷排偷放和篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等環(huán)境違法行為；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法有效銜接，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度、重大案件會(huì)商和督辦制度，完善緊急案件聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，有效利用按時(shí)計(jì)罰、限停產(chǎn)整治、查封扣壓等手段，依法處理環(huán)境違法案件；加強(qiáng)環(huán)境信息公開，提升公眾參與度，暢通12345政府熱線、12369環(huán)保熱線、環(huán)保微信舉報(bào)3個(gè)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。