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學(xué)校檔案升級驗收工作計劃精選(九篇)

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學(xué)校檔案升級驗收工作計劃

第1篇:學(xué)校檔案升級驗收工作計劃范文

一是針對轄區(qū)特殊的地理位置和特殊行業(yè)多的特點,制定各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作方案,堅持日常排查、定期排查、專項排查、特別防護期排查和“零報告”制度,健全完善維穩(wěn)工作前置處置機制,“抓早、抓小、抓苗頭”。做到“守土有責(zé)”,發(fā)現(xiàn)問題想方設(shè)法調(diào)處化解,將各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確?!拔鍌€不發(fā)生”,維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

二是落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。矛盾糾紛排查、調(diào)處工作以社區(qū)為單位,實行掛點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,相關(guān)掛點科室、社區(qū)工作站、社區(qū)警務(wù)室民警配合勞動保障所開展矛盾糾紛大排查和調(diào)處工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點科室將所掛點社區(qū)的社會穩(wěn)定、矛盾糾紛排查、矛盾調(diào)處工作作為一項長期工作來完成,指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)工作站開展轄區(qū)的維穩(wěn)工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點科室及社區(qū)工作站認真落實“屬地負責(zé)、分級管理”、“誰掛點、誰負責(zé)”的原則,層層抓落實,確保排查工作領(lǐng)導(dǎo)到位;對掛點社區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,掛點領(lǐng)導(dǎo)及掛點科室負責(zé)人及時到達事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)處,使矛盾糾紛化解在基層。

三是重點個案實行特殊穩(wěn)控措施,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。防止轄區(qū)重點穩(wěn)控對象赴省進京非正常上訪事件的發(fā)生,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立處置轄區(qū)重點穩(wěn)控對象非正常赴省進京上訪工作小組。積極做好重點人員情況的收集了解工作,準確掌握上訪人的基本情況及上訪訴求,認真做好相關(guān)材料的收集工作,做到底子清、情況明,特別在“兩會”、奧運會圣火在深傳遞期間,對轄區(qū)老上訪戶曾憲開、鄒秀峰,張國裕,趙國莉以及體育局職工宿舍問題,辦事處采取一系列穩(wěn)控措施,“兩會”期間趙國莉到某上訪,由于我們信息準確,措施得力,通過公密結(jié)合手段,在進京途中的火車上及時將上訪人穩(wěn)控住,同時為了保證將上訪人安全勸返,經(jīng)請示市、區(qū)、街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,包車從某長途跋涉40多小時將趙國莉帶回深圳,同時協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好她在深“兩會”期間穩(wěn)控工作。對曾憲開、鄒秀峰的穩(wěn)控,專門請了8個人對他們進行穩(wěn)控,張國裕、田碧清問題,辦事處派人上門做好思想,特別是敏感時期,每個個案都有一套方案,一個組織機構(gòu)進行穩(wěn)控工作。確保在此期間實現(xiàn)**轄區(qū)的零上訪目標。

通過街道各部門的相互配合,上下聯(lián)動,共同努力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對重點個案采取一切可行辦法穩(wěn)控對象,全國兩會召開、奧運圣火深圳傳遞期間沒有發(fā)生一起越級上訪、上街游行等現(xiàn)象。

二、扎實推進三項整治行動,社會面進一步凈化

扎實推進三項整治行動,綜合整治重點區(qū)域和治安突出問題,組織召開各職能部門專項會議認真研究和制定方案,協(xié)調(diào)轄區(qū)各職能單位按照職責(zé)任務(wù),統(tǒng)一部署,全面開展對治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題排查整治,轄區(qū)社會秩序整治行動效果明顯。

一是綜治辦先后組織開展了六次大規(guī)模的路面交通秩序?qū)m椪涡袆?,查繳了各類非法營運車輛531輛。組織協(xié)調(diào)公安、城管等部門堅持專項清理和日常清理相結(jié)合,成立執(zhí)法聯(lián)合專業(yè)隊,并非法營運違法違規(guī)人員依法留置,有針對性進行法律法規(guī)宣傳教育,對非法營運違法違規(guī)人員信息,建立資料檔案,對多次非法營運擾亂社會秩序人員給予了轄區(qū)良好的交通秩序。

二是開展城中村綜合整治效果明顯。先后對向西村和羅湖二個城中村安全和消防進行綜合整治,組織公安、工商、安監(jiān)等部門重點對城中村內(nèi)娛樂場所、各類生產(chǎn)儲存場所、“六小場所”、“三合一”場所、出租屋等進行安全檢查和隱患整治,整治工作成效明顯,整治后治安、刑事案件有所下降。通過綜合整治城中村的治安秩序、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀,老百姓對人民政府為人民的滿意率、認知感不斷提升。

三是凈化校園周邊環(huán)境,較好維護了校園周邊的治安秩序。組織公安、文化、工商、城管等職能部門與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,進一步深化警校共建加強校園周邊的巡控,整治校園周邊飲食攤點、加強學(xué)校周邊書報攤點、娛樂場所、網(wǎng)吧的監(jiān)管等,及時查封“黑網(wǎng)吧”、游戲廳。保障了師生的安全。發(fā)放《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》宣傳畫到學(xué)校張貼在各班教室內(nèi),讓數(shù)萬學(xué)生零距離學(xué)習(xí)“兩法”。

四是加大了對特行場所及其它涉毒涉賭場所的整治力度。組織派出所安排警力在重點時間段對歌舞娛樂場所進行檢查,嚴厲控制在**轄區(qū)泛濫。實行信息通報制度,由

社區(qū)巡警收集轄區(qū)“黃賭毒”信息,及時通報給案件偵查隊組織力量進行打擊。抽調(diào)專門警力組成了3個打擊組,專門對“黃賭毒”進行打擊。通過一系列整治場所,今年以來,沒有在我轄區(qū)形成大的、有影響的“黃賭毒”案件。

四、進一步提升了社會治安防控能力。

加強治安基層基礎(chǔ)建設(shè),尤其是全力推進電子眼防控工程建設(shè),全面打造現(xiàn)代治安防控系,進一步提升治安防范工作能力。

一是全面推動電子防控工程建設(shè)。辦事處高度重視,專人負責(zé),充分發(fā)動和依靠轄區(qū)單位自籌資金進行新建和升級改造,力爭全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。

二是全面推行實施居住證制度。按照區(qū)推居辦統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地推進居住證辦理工作,提高“城中村”出租屋和外來人口的綜合管理和服務(wù)水平,完善出租屋暫住人口信息化管理。

五、請求區(qū)解決的問題

從近幾年街道維穩(wěn)工作來看,群眾、上訪的案例增多,我街道僅08年全國“兩會”期間對轄區(qū)重點人員的穩(wěn)控和勸返工作所花經(jīng)費20多萬元,極大地增加了街道的困難,建議區(qū)政府根據(jù)情況從維穩(wěn)專項經(jīng)費中給予支持。

2008年下半年工作計劃:

一、加大對各類矛盾糾紛排查力度,進一步健全維穩(wěn)綜治調(diào)處機制,進一步落實維穩(wěn)責(zé)任包干制度,繼續(xù)按照羅南辦[2008]2號文,推進**轄區(qū)維穩(wěn)工作的發(fā)展,加強對重點人物的穩(wěn)控工作,確保不出現(xiàn)進京上省的上訪事件,同時加強與司法所、勞動所以及各業(yè)務(wù)部門的溝通合作,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處、早化解;

二、繼續(xù)排查本轄區(qū)矛盾糾紛隱患,對各類矛盾糾紛存在問題,進行梳理歸類,提供黨委決策;繼續(xù)

開展重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛點包案;

三、繼續(xù)開展重點地段、重點區(qū)域的綜合整治;加大力度,路面秩序整治打擊非法營運,凈化轄區(qū)交通環(huán)境;

四、完成新創(chuàng)建2個安全文明小區(qū),鞏固1個小區(qū),提高升級小區(qū)1個,并做好檢查驗收工作;

五、積極做好610工作的防范防控工作,開展回訪幫教工作,實現(xiàn)“三個零”指標;

六、繼續(xù)開展《禁毒法》頒布的宣傳工作;

七、繼續(xù)開展轄區(qū)大廈、小區(qū)業(yè)主委員會指導(dǎo)成立工作;

第2篇:學(xué)校檔案升級驗收工作計劃范文

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面:

(一)全面加強市容秩序管理,嚴格標準,規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級,按照“街長、片長”負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區(qū)為重點的環(huán)境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。

(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理,按照“街長、片長”負責(zé)制的要求,全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%,市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

(三)加強農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點之一嚴格考核,通過錯時執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

(四)進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始,針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案,從6月初開始,組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時,定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門,加強集中整治。

(五)積極開展攻克市容難點活動。根據(jù)市局下達的任務(wù)及考核方案,協(xié)調(diào)各辦事處采取措施,切實解決市容難點,協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實際,妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時間,嚴格落實定人定崗、嚴防死守,確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

(六)全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點的突破口,確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達到100%。

(七)堅持堵疏結(jié)合,進一步加強馬路市場、疏導(dǎo)點的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則,進一步規(guī)范設(shè)置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點,同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度,保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

(八)對停(洗)繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治,要達到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標。

環(huán)境衛(wèi)生方面:

(一)目前,我區(qū)重點道路8條,三環(huán)路及城市出入口8條,區(qū)管道路56條,道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米,共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔,我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè),共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實際73座含城中村32座)。為進一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐,充分利用信息化手段加強對環(huán)境衛(wèi)生進行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進行及時更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據(jù)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強化巡查機制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ),以有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助,全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時解決、限時處理完畢等方式,及時督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實

建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實處,采取“守點、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎(chǔ),在保潔標段上分別設(shè)置2至3個簽到點,點位設(shè)在沿途免費開放公廁及中轉(zhuǎn)站中,每個點位上印制“簽到薄”,要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到,并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況,包括時間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

(四)加強設(shè)施維護確保運行順暢

為加強免費公廁的管理,我們明確專人負責(zé)公廁考核工作,加大檢查力度,重點對取消收費后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監(jiān)督考核,確保衛(wèi)生質(zhì)量達標,設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上,安排車輛提前進站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進行例行保養(yǎng),及時清理池內(nèi)衛(wèi)生;認真開展消殺工作,防止蟲害,確保中轉(zhuǎn)站運行正常。

(五)詳實數(shù)據(jù)統(tǒng)計,實施順利收費

《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來,我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標語5000余份,發(fā)放宣傳單30000余份,出動人員210名,出動宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點,不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎(chǔ)。

戶外廣告方面:

(一)加強野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核,針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法,我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責(zé)的執(zhí)法人員,同時通過經(jīng)常與辦事處人員溝通,到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性,通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比,激發(fā)辦事處的工作熱情。

(二)加大臨時性廣告的考核檢查力度

2月份以來,針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳,我區(qū)內(nèi)臨時性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多,我局組織從2月份開始每半個月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進行一次集中清理整頓,全年共清理臨時性條幅、布幔270余處,同時加強了對各辦事處城管執(zhí)法中隊的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

(三)大力督促門頭店招改造工程進度

在制訂效果圖并積極申報領(lǐng)導(dǎo)審核的同時,大力督促今年市重點工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度,合理安排拆除與施工的結(jié)合,確保拆除后24小時內(nèi)工程隊進場施工,施工中積極配合監(jiān)理人員嚴把質(zhì)量關(guān),力爭按時保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝,安裝面積達17000余平方米。

(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實力度,大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實拆除計劃,并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進行拆除。同時根據(jù)市督察大隊每月下達的督辦單,分別對世紀大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進行了拆除。

違法建設(shè)管理方面:

(一)違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日,全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處,面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達違建任務(wù)34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達新增違建12處(含部隊違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。

(二)各類督辦單辦理情況

截止6月1日,共下達市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。

(三)做好2013年存量違建拆除上報工作

按照市規(guī)劃局下達的《關(guān)于下達2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》,要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米,我局根據(jù)實際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進行合理分配,同時要求各辦事處上報拆違的具體點位,制定拆除方案,嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。

(四)做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”,接到該建議后,根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時給人大代表回復(fù),并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表,該代表對答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案,我局負責(zé)協(xié)助辦理,代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”,我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進行答復(fù),并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面:

2013年以來,我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報違法案件共29起,立案查處11起,責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點工程建設(shè)方面:

今年我局主要負責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程,以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務(wù)重、時間緊、要求嚴,我局齊心協(xié)力,認真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題,按照時間進度要求,確保今年的重點工程順利完工,不拖全市城建重點工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面:

我局嚴格按照計劃,認真嚴謹?shù)赝瓿筛黜椆ぷ?,及時反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項問題,使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時對市、區(qū)各項成績進行匯總,做到獎罰分明;對各項考核工作做到公正、公開,聯(lián)合其他各科室進行檢查并及時下發(fā)考核通報、“片長街長”通報、督查通報,進行匯總。

定點辦事處創(chuàng)建方面:

2013年,三個辦事處代表我區(qū)作為定點考核辦事處參與考核,占總考核成績的40%。目前,我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站,完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè),各項工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面:

2013年以來,在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下,我區(qū)數(shù)字化城管工作,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,平臺試運行良好,不折不扣落實完成了各項工作任務(wù),各項管理指標較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

(一)依法決策情況

我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求,會審,人員包括執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、法制機構(gòu)負責(zé)人、一線執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人等,如涉及相關(guān)部門的,有相關(guān)部門負責(zé)人參加,對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

(二)自由裁量權(quán)合理、適當行使情況

我局嚴格按照自由裁量權(quán)處罰標準要求,在實施行政處罰時,堅持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當?shù)脑瓌t,合理確定處罰的種類和處罰幅度。

(三)重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實情況

我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,針對重大事項,我局認真組織,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況

我局舉行的聽證會實行“陽光操作”,嚴格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請一定比例的利益當事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽,自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后,提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案),正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見。現(xiàn)場選舉唱票員、計票員等工作人員,現(xiàn)場唱票,主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果,并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果,按法律程序,督促其完善相關(guān)手續(xù),依法經(jīng)營;對需整改的問題,責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對必須取締的問題,組織相關(guān)部門依法取締;對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的,督促其辦理。

(五)決策違法責(zé)任追究制度落實情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況

(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照區(qū)依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計劃》,按照規(guī)劃和計劃,我局認真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促,依法行政工作成效顯著。

(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行,保障區(qū)城市管理工作各項檢查考核得到好成績,經(jīng)過調(diào)查研究,制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規(guī)章制度,根據(jù)我局實際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

(一)執(zhí)法人員資格情況

我局嚴格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊伍建設(shè)要求,保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊員都是事業(yè)編制身份,堅持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn),使同志們熟悉城管隊員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范,明確了當前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點,對當前城市管理現(xiàn)實情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況,按照執(zhí)法證信息建立花名冊,統(tǒng)籌進行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求,科學(xué)合理設(shè)計電子檔案格式,按照建檔內(nèi)容要求,認真梳理執(zhí)法人員個人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅持對執(zhí)法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準確性,堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(三)貫徹實施《行政許可法》,依法實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴格依據(jù)《行政許可法》,結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),堅持認真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù),按照行政許可權(quán)力依法行政,堅持信息及時公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,根據(jù)我局實際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

(四)健全完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責(zé)任履行起來,不斷加大管理力度,將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來,使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化,積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法,充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度,將日??己私Y(jié)果,直接通報至“片長”和“街長”,嚴格兌現(xiàn)獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外,“片長”、“街長”和執(zhí)法隊員對轄區(qū)熱點、難點問題進行調(diào)研,尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的任務(wù),按照要求完成拆除任務(wù),認真落實監(jiān)管辦法,嚴控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治,按時間節(jié)點要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確其權(quán)利和義務(wù),實行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包,強化監(jiān)管,充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性,使其切實履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,實現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

5、認真落實數(shù)字化城管下達的整改任務(wù)。及時做好與市數(shù)字化城管平臺的對接,對分類交辦的問題,依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標準派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序,按照“分配任務(wù)及時、調(diào)度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。

我局嚴格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,堅持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推行政務(wù)公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅持規(guī)范化城管隊伍建設(shè),從以下幾方面加強建設(shè)和管理:

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心,班子建設(shè)得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強隊容風(fēng)紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn),是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。

3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手,不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù),根據(jù)行政執(zhí)法隊伍實際,全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀守法教育,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,不斷提高執(zhí)法工作水平,堅持嚴格執(zhí)法。

4、從加強廉政建設(shè)入手,不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法,是隊伍健康發(fā)展的重要保證。嚴格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度,堅決查處吃拿卡要、等違紀行為,提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。

(四)建立完善規(guī)范化管理體系,夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊伍行為的重要措施,也是加強隊伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點,應(yīng)建立健全各項隊伍管理規(guī)章制度,形成規(guī)范化管理體系

為加強城管執(zhí)法的規(guī)范有序,我局建立健全了各項隊伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求,全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底,通過了省廳考評小組的驗收,被評為三星級單位。今年我局嚴格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標準,保持規(guī)范化管理不放松。

(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報備報審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求,明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作,明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作,及時更新補充新文件并加以實施,對廢止的文件及時清理。

(六)行政首長出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進行政訴訟案件負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅持行政執(zhí)法規(guī)范,沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

(八)規(guī)范收費和“收支兩條線”落實情況

我局嚴格執(zhí)行行政處罰查處分離制度,規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求,嚴格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度,使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況

(一)落實行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年,成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,制定了監(jiān)督考核標準。全面落實“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機制,在相關(guān)路段設(shè)立公示牌,在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機號碼,責(zé)任區(qū)域,工作職責(zé)等,在此基礎(chǔ)上以“嚴管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴展,構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系,有效地推動了城市管理長效化管理新進程。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實情況

明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人,推行管理內(nèi)容立體化,明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人,執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人,對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項,行使管理權(quán)、審批建議權(quán),責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進行統(tǒng)籌管理,具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實際工作需要,按照網(wǎng)格化管理要求,結(jié)合市局考核檢查標準,科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán),嚴格按照執(zhí)法流程,對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊歸檔,對執(zhí)法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準確性,堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實施效果

我局對執(zhí)法中隊在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進行督促、檢查、考核,采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊員法律法規(guī)測試等形式,按照我局制定的考核標準,對各執(zhí)法中隊的行政執(zhí)法情況,進行量化評分,內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后,均形成書面情況通報,及時查糾不良執(zhí)法行為,起到了良好的效果。對工作負責(zé),考核優(yōu)等的執(zhí)法隊員及時進行獎勵、表彰?,F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

(六)行政執(zhí)法年度評議自查情況

今年以來,我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位,進行行政執(zhí)法年度評議自查工作,舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實情況,了解人民群眾生活中熱點、難點問題,及時掌握部分相關(guān)單位存在的問題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因,按照職責(zé)分工,制定具體措施,進行整改整頓。到現(xiàn)在,評議發(fā)現(xiàn)存在的問題,已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

(一)化解社會矛盾機制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項工作制度,成立了局行政調(diào)解委員會,建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項配套工作制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢,努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報電話,明確辦公室負責(zé)接聽,制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時,新聞媒體反映的問題認真調(diào)查、核實并依法及時作出處理。

七、落實推進依法行政保障措施情況

(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機關(guān)各科室人員,定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實際和特點,開展宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。

(二)法制隊伍建設(shè)情況

我局強化法制工作機構(gòu)建設(shè),配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作,現(xiàn)法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設(shè)各項工作需要。

(三)政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、新聞媒體,宣傳欄等形式,大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開,及局重大事項、重要決策、重點工程招標等活動的公開公示。