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權(quán)益維護(hù)精選(九篇)

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權(quán)益維護(hù)

第1篇:權(quán)益維護(hù)范文

論文摘要 商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)被百姓所接受,它彌補(bǔ)了社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的不足,但隨之而產(chǎn)生的理賠糾紛與醫(yī)患糾紛也日漸增多。本文將臨床工作中易產(chǎn)生上述矛盾的有關(guān)問(wèn)題作一 總結(jié) ,分析原因并提出解決辦法,以達(dá)到維護(hù)患者合法權(quán)益、減少醫(yī)患糾紛的目的。

在臨床工作中,經(jīng)常收治一些商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)投?;颊?發(fā)現(xiàn)被保人在理賠過(guò)程中處于弱勢(shì)地位,有時(shí)合法權(quán)益得不到維護(hù),進(jìn)而遷怒于 醫(yī)院 。作為臨床工作人員,有必要在工作中提醒患者維權(quán),減少醫(yī)患糾紛。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)指由商業(yè)保險(xiǎn)公司承保的人身醫(yī)療保險(xiǎn),是與社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)而言的,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有利補(bǔ)充。各保險(xiǎn)公司醫(yī)療險(xiǎn)種不同,大體可分為:重大疾病、意外傷害、住院醫(yī)療、住院安心附加險(xiǎn)等。多數(shù)附加險(xiǎn)種,只能在已購(gòu)買(mǎi)了主險(xiǎn)的基礎(chǔ)上購(gòu)買(mǎi),保費(fèi)不返還。一旦被保人發(fā)生疾病,則按約定保額賠付。

由于我國(guó)現(xiàn)階段保險(xiǎn)公司的后續(xù)服務(wù)不到位,保險(xiǎn)條文過(guò)于專業(yè)化、晦澀難懂,被保人往往不甚了解自己的合法權(quán)益。同時(shí),因?yàn)楸kU(xiǎn)公司并不像基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心那樣與醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,并對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)被保人的就診、住院等做出詳細(xì)的規(guī)定,致使醫(yī)務(wù)人員對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)缺乏相應(yīng)的了解,不能及時(shí)地提醒患者規(guī)避一些理賠誤區(qū),造成患者理賠困難,合法利益得不到有效維護(hù)。這些情況有時(shí)會(huì)影響醫(yī)患關(guān)系,嚴(yán)重者甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛?,F(xiàn)把工作中經(jīng)常遇見(jiàn)的一些有關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題總結(jié)如下,供廣大同仁商榷。

1 姓名、年齡、出生日期等一般項(xiàng)目準(zhǔn)確無(wú)誤

投保人在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司都要求以被保人的身份證或戶口簿為準(zhǔn)填寫(xiě)一般項(xiàng)目。在理賠時(shí)這是最基本項(xiàng)目,為避免錯(cuò)誤賠付,保險(xiǎn)公司要求被?;颊卟v的一般項(xiàng)目與保單及身份證一致,如出現(xiàn)一項(xiàng)不符合,都會(huì)拒絕賠付。所以在病歷書(shū)寫(xiě)時(shí)要求絕對(duì)準(zhǔn)確。姓名錯(cuò)誤多是由于書(shū)寫(xiě)時(shí)使用別字,常于入院時(shí)發(fā)生。如姓名由別人,而患者本人由于病痛很少去核對(duì),住院 治療 期間如仍未發(fā)現(xiàn),出院后病案歸檔就無(wú)法更改。因此建議在掛號(hào)時(shí)盡量由患者自己書(shū)寫(xiě)姓名,入院后醫(yī)務(wù)人員在得知其商業(yè)保險(xiǎn)被保人身份后,再次提醒患者核實(shí);年齡錯(cuò)誤通常因?yàn)樘摎q的原故。書(shū)寫(xiě)病歷時(shí)要求詳細(xì)詢問(wèn),填寫(xiě)實(shí)足年齡;與年齡相比,出生日期更為重要,但很多患者,尤其老年人,有時(shí)不能提供準(zhǔn)確出生日期,而由醫(yī)務(wù)人員隨手填寫(xiě),造成與身份證不一致。避免上述問(wèn)題的最好辦法是要求患者在住院期間提供身份證或戶口簿。

2 提醒患者及時(shí)報(bào)案

保險(xiǎn)公司規(guī)定被保人在因病住院后的三天內(nèi)要及時(shí)通知保險(xiǎn)公司理賠部門(mén),稱為報(bào)案。理賠部門(mén)在收到報(bào)案后核實(shí)情況,并告知被保人注意事項(xiàng)。這樣在患者出院后才能及時(shí)得到賠付。所以醫(yī)務(wù)人員有必要在患者住院時(shí)提醒其及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,以保證將來(lái)能夠順利理賠。

3 要求患者提供準(zhǔn)確病史

商業(yè)保險(xiǎn)一般規(guī)定自投保之日起三個(gè)月后生效,這樣就有效地避免了被保人在已獲知病情后的臨時(shí)投保,減少保險(xiǎn)公司的損失。有個(gè)別投?;颊邽榱双@得賠付,在醫(yī)務(wù)人員詢問(wèn)病史時(shí),部分隱瞞病史、作虛假陳述,故意提前或推遲發(fā)病時(shí)間,這就會(huì)誤導(dǎo)醫(yī)生臨床思維,導(dǎo)致錯(cuò)誤的診治結(jié)果,給醫(yī)療工作帶來(lái)安全隱患。因此在實(shí)際工作中,醫(yī)務(wù)人員在得知其保險(xiǎn)背景后,更要仔細(xì)詢問(wèn)病史,并告知患者隱瞞或虛假陳述病史可能會(huì)嚴(yán)重影響疾病的診治,給自己造成不良后果。避免由此可能產(chǎn)生的不必要的醫(yī)患糾紛或保險(xiǎn)糾紛。

4 注意合理用藥

在臨床工作中,對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)投保患者,一般都按照自費(fèi)處理。其實(shí)在治療用藥方面,保險(xiǎn)公司也是有規(guī)定的。通常規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍內(nèi)賠付。患者在出院后辦理理賠時(shí),都被要求復(fù)印醫(yī)囑單,保險(xiǎn)公司一旦發(fā)現(xiàn)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的自費(fèi)類藥品,一概不予賠付。

5 進(jìn)口材料使用告知

外科病人在 治療 中可能使用一些進(jìn)口材料,很多保險(xiǎn)公司規(guī)定,有國(guó)產(chǎn)材料的情況下,如患者選用進(jìn)口材料,保險(xiǎn)公司不予賠付。因此患者住院期間如需用進(jìn)口材料,醫(yī)生應(yīng)提醒患者就此征詢保險(xiǎn)公司意見(jiàn),減少理賠糾紛。

6 住院時(shí)間合理

如果被保人投保了住院安心附加險(xiǎn),保險(xiǎn)公司會(huì)在其住院期間按住院天數(shù)每天給予金額不等的補(bǔ)助。因此患者在住院時(shí)會(huì)要求延長(zhǎng)住院時(shí)間, 醫(yī)院 往往也樂(lè)意這樣做。但是對(duì)于明顯違反醫(yī)療常規(guī)的住院,保險(xiǎn)公司往往也不予賠付。因此,醫(yī)生一定要根據(jù)患者治療的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照疾病的診斷和治療常規(guī)控制患者的住院時(shí)間,而不能一味遷就病人。

7 及時(shí)提供病歷

第2篇:權(quán)益維護(hù)范文

沈老伯被撞傷以后……

2012年初冬季節(jié),小高騎自行車(chē)回家,由于自行車(chē)剎車(chē)不靈,又正逢下班高峰,小區(qū)道路上居民較多,路經(jīng)沈老伯家門(mén)口,不慎將沈老伯撞倒在地。因兩人均熟識(shí),沈老伯從地上站起來(lái)后并未感到異常,小高向沈老伯賠禮道歉后就走了。

第二天上午,沈老伯感到腰部疼痛難忍,便由女婿送到醫(yī)院就診。經(jīng)檢查,沈老伯腰部骨裂,住院治療達(dá)半個(gè)月,共花去醫(yī)藥、診療費(fèi)6700元。出院后,沈老伯找到小高向其要求賠償醫(yī)療費(fèi),但小高卻認(rèn)為沈老伯在撞倒當(dāng)天并未不適,所以拒絕賠償。

沈老伯無(wú)奈訴諸法院,請(qǐng)求法院判決小高賠償其醫(yī)療費(fèi)等損失9700元。答辯中,被告對(duì)撞倒原告的事實(shí)并無(wú)異議,但對(duì)原告要求賠償?shù)臄?shù)額表示異議,只愿賠償6700元醫(yī)療費(fèi)。法院在調(diào)解無(wú)效的情況下,依法作出判決,判決被告一次性賠償原告8200元。

專家解析

本案是關(guān)于侵害老年人健康權(quán)應(yīng)予賠償及如何計(jì)算賠償數(shù)額的問(wèn)題。《民法通則》第98條規(guī)定:“公民享有生命健康權(quán)?!币虼?,公民有保障自己人身的生理機(jī)能完整正常、不受任何侵犯的權(quán)利。本案中由于被告小高的過(guò)失,撞傷原告沈老伯,造成其腰部骨裂,因而被告對(duì)此應(yīng)負(fù)侵權(quán)行為的賠償責(zé)任。

那么如何計(jì)算賠償數(shù)額呢?《民法通則》第119條規(guī)定:“侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用?!币虼?,一般賠償金額由三部分組成:(1)醫(yī)療費(fèi)用;(2)因誤工而減少的收入;(3)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)用。本案中,由于原告無(wú)(2)、(3)項(xiàng)所列費(fèi)用,故被告僅同意賠償?shù)冢?)項(xiàng),即醫(yī)療費(fèi)6700元。

此外根據(jù)法律規(guī)定及司法實(shí)踐,醫(yī)療費(fèi)用指因治療而支出的全部費(fèi)用,包括醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等必要的費(fèi)用。所以小高除了應(yīng)支付沈老伯的全部醫(yī)療費(fèi)外,還應(yīng)支付營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、沈老伯子女護(hù)理其父的誤工損失費(fèi)等。故法院除了判決被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)6700元以外,還需支付其他費(fèi)用1500元。

案例2

乘坐公交車(chē)受傷,能否獲取責(zé)任賠償?

去年4月,重慶市蔡女士從南坪乘坐公交717路前往朝天門(mén),當(dāng)公交車(chē)行至長(zhǎng)江大橋北橋頭的時(shí)候,車(chē)輛突然顛簸起來(lái),公交車(chē)尾部當(dāng)即騰空顛起,坐在最后一排的蔡女士被拋離座位,等落下來(lái)時(shí),頓覺(jué)腰部劇烈疼痛,且無(wú)法站立。

公交公司的工作人員將蔡女士送往附近醫(yī)院就診,醫(yī)生診斷為腰椎體壓縮性骨折,住院治療47天,住院期間,蔡女士的身心遭受很大創(chuàng)傷。蔡女士出院以后,其家屬多次與公交公司協(xié)商賠償事宜,包括要求給予精神賠償。

而公交公司只愿意承擔(dān)蔡女士部分醫(yī)療費(fèi)支出,認(rèn)為造成事故也與當(dāng)事人未能拉緊扶手有一定聯(lián)系,雙方未能達(dá)成一致。事后,蔡女士經(jīng)市司法鑒定所鑒定為10級(jí)傷殘,并向南岸區(qū)人民法院提訟,要求該公交公司賠償傷殘費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住院伙食費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、精神損失費(fèi)等各種費(fèi)用計(jì)51136.92元。

南岸區(qū)人民法院受理并審理此案后認(rèn)為:乘客蔡女士的生命健康權(quán)應(yīng)受法律保護(hù),其在購(gòu)票乘車(chē)過(guò)程中,因車(chē)輛顛簸騰空,導(dǎo)致腰部受傷,自身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。而方向盤(pán)掌握在駕駛員的手中,駕駛員有義務(wù)選擇比較平穩(wěn)、安全的路面行駛,并保證乘客的安全。即使路面坑洼太深,駕駛員也應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛,減速通過(guò),不應(yīng)轟油門(mén)硬沖過(guò)去。

所以,被告方公交公司作為車(chē)主,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任,并予以賠償。鑒于此,法院判決該公交公司賠償原告39445.42元,其中精神損害賠償2000元。法庭宣判以后,原被告雙方均服從一審判決,公交公司愿意在限定時(shí)間內(nèi)將賠償款支付給原告。

專家解析

有關(guān)專家認(rèn)為,在這一案件中,乘客蔡女士可以選擇侵權(quán)之訴,也可以選擇旅客運(yùn)輸合同之訴,上述案件中,蔡女士選擇了侵權(quán)之訴。

從侵權(quán)角度講,乘客乘車(chē)時(shí),只要沒(méi)有在車(chē)上有亂蹦亂跳等自身過(guò)錯(cuò)行為,因車(chē)輛原因發(fā)生傷害事故后,即為車(chē)主方侵權(quán),車(chē)主方應(yīng)予賠償。

就運(yùn)輸合同來(lái)講,只要乘客購(gòu)票上車(chē),包括高齡老人免費(fèi)乘車(chē)(因?yàn)槔夏耆藘?yōu)惠乘車(chē)也是由政府給予公交公司一定補(bǔ)貼的),乘客和車(chē)主方就建立起運(yùn)輸合同關(guān)系,車(chē)主方就應(yīng)該安全地將乘客運(yùn)抵目的地。

不管選擇哪種方式,訴訟結(jié)果是一樣的。

第3篇:權(quán)益維護(hù)范文

一、將維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

鄉(xiāng)始終將維護(hù)群眾利益堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作格局,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、專項(xiàng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的方法,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,著力健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障機(jī)制。一是黨委統(tǒng)一部署,每年都將此項(xiàng)內(nèi)容列入紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點(diǎn),圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益而加強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正行風(fēng)等工作。二是每年把鄉(xiāng)重點(diǎn)民生工程和與群眾利益息息相關(guān)的項(xiàng)目列為監(jiān)督重點(diǎn),設(shè)定群眾參與、知情等環(huán)節(jié),以群眾滿意為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一。三是層層簽定責(zé)任狀,并將是否存在損害群眾利益問(wèn)題作為考核干部落實(shí)責(zé)任制的主要內(nèi)容,群眾評(píng)議結(jié)果作為考核干部執(zhí)行廉潔自律情況的30%的分值。

二、以群眾滿意度為標(biāo)尺,深入開(kāi)展糾風(fēng)、正行風(fēng)活動(dòng)

鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,連續(xù)多年開(kāi)展以群眾直接參與為主要形式的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)各窗口、各基層站所工作作風(fēng)起了舉足輕重的作用。2012年,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,對(duì)全鄉(xiāng)所有基層站所、窗口單位進(jìn)行了民主評(píng)議。按照公開(kāi)承諾、自查自糾、聽(tīng)證評(píng)議、落實(shí)整改、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等程序,要求各站所設(shè)立“群眾知情窗口”,履行“首問(wèn)首辦、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,同時(shí)把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象上,放在解決損害群眾切身利益的不正之風(fēng)問(wèn)題上,放在有效解決本部門(mén)、本行業(yè)存在的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境治理上。通過(guò)民主評(píng)議基層站所工作的深入開(kāi)展,使基層站所和窗口單位的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),群眾滿意率明顯提高,2011年15個(gè)參評(píng)基層站所綜合評(píng)議結(jié)果達(dá)到90分以上的即滿意單位12個(gè),得分在70至90分的即基本滿意單位3個(gè)。

三、拓展形式和載體,深化公開(kāi)工作

為真正發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)強(qiáng)化公開(kāi)工作,逐步擴(kuò)大公開(kāi)領(lǐng)域和范圍。兩年來(lái),全鄉(xiāng)在推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),深入化政務(wù)公開(kāi)、場(chǎng)務(wù)公開(kāi)、公共企事單位辦事公開(kāi)方面進(jìn)一步規(guī)范,公開(kāi)效果明顯。一是完善制度建設(shè),全鄉(xiāng)各單位、村委會(huì)都建立了公開(kāi)制度,并且由原來(lái)的籠統(tǒng)的場(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度細(xì)化為黨務(wù)、政務(wù)、場(chǎng)務(wù)、財(cái)務(wù)等操作性、執(zhí)行性強(qiáng)的公開(kāi)制度,規(guī)定公開(kāi)細(xì)節(jié)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)效等,嚴(yán)格操作,防止避重就輕的現(xiàn)象發(fā)生。二是完善公開(kāi)窗口,各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位都設(shè)置了公開(kāi)公示欄,公示欄設(shè)在群眾密集活動(dòng)的場(chǎng)所或醒目的區(qū)域,真正接正群眾的監(jiān)督。三是采取多種形式,公示欄、公示窗口、形式多樣的座談會(huì)及大的會(huì)議,凡是與群眾利益密切相關(guān)的必須公開(kāi)。針對(duì)這兩年來(lái)各村都涉及到的群眾最為敏感的農(nóng)村土坯房農(nóng)民建房工作,鄉(xiāng)紀(jì)檢全程參與,及時(shí)監(jiān)督拆就建新方案和政策的執(zhí)行是否公開(kāi)程序、是否公開(kāi)透明,每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立農(nóng)民建房工作舉報(bào)電話,通過(guò)一系列的監(jiān)督工作,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村土坯房農(nóng)民建房工作的順利推進(jìn)。四是針對(duì)近兩年來(lái)全鄉(xiāng)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目多的實(shí)際情況,要求各村委會(huì)要讓群眾有廣泛的知情權(quán),特別強(qiáng)調(diào)在涉及群眾利益的工程項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行“五步?jīng)Q策法”,保證集體決策前要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),得到群眾支持和理解。

四、完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度

近兩年,鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,突出民生工程這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。2012年以來(lái),涉及到民生項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等專項(xiàng)檢查5次。一是結(jié)合“三重一大”決策制度的落實(shí),對(duì)群眾關(guān)注的涉及民生的重大項(xiàng)目決策過(guò)程作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域。二是結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展排查損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)工作,制定下發(fā)方案,對(duì)涉及農(nóng)民建房、涉農(nóng)收費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和醫(yī)療服務(wù)等七大方面20多項(xiàng)與群眾利益密切相關(guān)的突出問(wèn)題逐一列表排查,每項(xiàng)工作確定牽頭部門(mén),責(zé)任分工明確,采取自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

五、加強(qiáng)工作,暢通民意渠道

為暢通民意渠道,鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布損害群眾利益、“小金庫(kù)”、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面違規(guī)舉報(bào)電話。自2012年以來(lái),共收到件2封,鄉(xiāng)對(duì)從各渠道收轉(zhuǎn)的信件逐一進(jìn)行了排查及時(shí)調(diào)處。為突出抓好工作,鄉(xiāng)強(qiáng)化三個(gè)制度建設(shè)。一是突出問(wèn)題和矛盾糾紛排查上報(bào)制度。依托聯(lián)絡(luò)員、信息員、各村干部、駐村組長(zhǎng),各村至少每月一次排摸突出問(wèn)題、矛盾糾紛和苗頭,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府及時(shí)處理。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)逢圩日接待制度。黨政班子成員為重要包案領(lǐng)導(dǎo),逢2、5、8圩日領(lǐng)導(dǎo)班子輪流坐崗接待群眾。三是突出問(wèn)題和矛盾糾紛調(diào)處制度。根據(jù)事項(xiàng)的不同情況,綜合運(yùn)用道德、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段調(diào)處。各村干部結(jié)合“三送”活動(dòng)每月梳理民情,調(diào)處矛盾糾紛,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

按照“六民、六公、六新”理念,鄉(xiāng)將繼續(xù)大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為,從而進(jìn)一步優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

六、存在的問(wèn)題

一是一些群眾表達(dá)權(quán)益訴求存在無(wú)序現(xiàn)象。有的抱著找上級(jí)、找領(lǐng)導(dǎo)、“大鬧大解決”的心態(tài),不依法反映訴求。

二是維護(hù)群眾權(quán)益的方式有欠妥當(dāng)。對(duì)群眾利益訴求和矛盾糾紛,治標(biāo)不治本,以致同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

三是維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制仍不健全。各部門(mén)在維護(hù)群眾利益時(shí)“各自為戰(zhàn)”,未能形成群防群治、綜合治理的合力。

七、下一步工作安排

一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”工作思路,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)周營(yíng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第4篇:權(quán)益維護(hù)范文

關(guān)鍵詞:研判新形勢(shì) 適應(yīng)新常態(tài) 女職工合法權(quán)益 特殊利益 重要意義 保障對(duì)策

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益,是企業(yè)女職工組織的一項(xiàng)重要工作。女職工的社會(huì)地位直接反映著企業(yè)的進(jìn)步和文明程度。在電力國(guó)有企業(yè)的發(fā)展改革創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中,女職工的比例占到企業(yè)總職工的五分之二,她們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)中從事著甚至比男性還要繁重精細(xì)的工作任務(wù),巾幗力量發(fā)揮著不可替代的半邊天作用。切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益,使女職工能以更加旺盛的精力和飽滿的熱情參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的作用。

黨的十報(bào)告對(duì)婦女兒童事業(yè)和婦女工作做出了“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”、“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反應(yīng)群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益”等一系列重要論述,切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十精神的必然要求,是我們依法治企的前提保障,是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是工會(huì)的基本職能。如何更好地適應(yīng)新常態(tài),保護(hù)國(guó)有企業(yè)女職工的合法權(quán)益和特殊利益成為我們工會(huì)工作者思考的重要問(wèn)題。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好女職工合法權(quán)益和特殊利益工作的自信心。國(guó)有企業(yè)要站在服務(wù)服從于黨和國(guó)家的全局高度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),結(jié)合十精神,深入思考,準(zhǔn)確把握,把國(guó)家有關(guān)職工與工會(huì)工作的法律法規(guī)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定工作方針,深化對(duì)維權(quán)觀重大意義,基本精神的學(xué)習(xí)、研究和把握,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到維權(quán)觀來(lái),增強(qiáng)信心,增強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的女職工權(quán)益保護(hù)工作。

二是開(kāi)展培訓(xùn),提升女職工權(quán)益保護(hù)的法律素養(yǎng)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)法制宣傳,使國(guó)有企業(yè)正確認(rèn)識(shí)保護(hù)女職工合法權(quán)益的重要性和必要性。通過(guò)大力宣傳《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造良好維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的良好氛圍,提升職工自我保護(hù)意識(shí)。組織舉辦女職工維權(quán)能力培訓(xùn)班,提高女職工自我保護(hù)能力,讓女職工掌握依法維權(quán)的手段和途徑。

三是探索創(chuàng)新,建立完善女職工合法權(quán)益和特殊利益的機(jī)制和載體。隨著企業(yè)改革逐步深化,做好維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益工作,是對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織及工會(huì)干部政策水平技能力的檢驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)要在善于總結(jié),提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法同時(shí),大膽創(chuàng)新新方法,勇于探索新路徑,認(rèn)真分析新的形勢(shì)下面R發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題新情況,立足企業(yè)實(shí)際,把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì);探索構(gòu)建和諧企業(yè)過(guò)程中維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的特點(diǎn)與規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),拓寬維權(quán)渠道,豐富維權(quán)載體,提高維權(quán)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性,贏得女職工信賴。

第5篇:權(quán)益維護(hù)范文

關(guān)鍵詞:資本弱化;財(cái)務(wù)績(jī)效;工資合約;勞工權(quán)益;工會(huì)博弈

中圖分類號(hào):F246;D616

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007―5194(2009)06―0089―06

資本弱化(Thin Capitalization),亦稱資本隱藏、股份隱藏或收益抽取,是企業(yè)股東為了少納稅或其他目的,以貸款方式替代募股方式進(jìn)行的投資或者融資(孫少巖,李響,2006)。按照經(jīng)合組織(OECD)的解釋,只要企業(yè)的權(quán)益資本小于債務(wù)資本,股東的資本弱化行為就存在。由于與債務(wù)資本相關(guān)的利息費(fèi)用具有“稅盾效應(yīng)”(Taxshield),資本弱化問(wèn)題由此產(chǎn)生。為規(guī)制資本弱化對(duì)一國(guó)稅基的侵蝕,大部分國(guó)家和地區(qū)的稅收制度對(duì)資本弱化問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。事實(shí)上,我國(guó)的企業(yè),尤其是外資企業(yè),資本弱化問(wèn)題已經(jīng)是“公開(kāi)的秘密”,很多外資企業(yè)“虧而不倒、越虧越大”現(xiàn)象與資本弱化問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。

一般認(rèn)為,勞工工資合約體現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)者的核心權(quán)益,是勞工或其“代言人”――工會(huì)與資方或其代表――管理層就勞動(dòng)報(bào)酬所進(jìn)行的約定。理論上,勞工工資合約與企業(yè)績(jī)效密切相關(guān)?!皶?huì)計(jì)數(shù)據(jù)”作為規(guī)制公司合約的重要依據(jù)(付蘊(yùn)英,2004),已經(jīng)成為檢驗(yàn)企業(yè)績(jī)效的“代名詞”,并在工資集體談判中被廣泛應(yīng)用(任小平,2008)。因此,資本弱化問(wèn)題影響的不僅僅是國(guó)家與企業(yè)之間的稅收合約,也必然會(huì)影響到勞工與企業(yè)之間的工資合約。而本文的意圖是,以資本弱化下的勞工權(quán)益受損為邏輯起點(diǎn),從勞工權(quán)益“代言人”一工會(huì)的視角,分析工會(huì)在勞工工資合約中的博弈行為,并探究性的提出勞工權(quán)益維護(hù)的因應(yīng)策略。

一、資本弱化下的勞工權(quán)益受損邏輯

企業(yè)是一個(gè)合約集(neXtlS of contracts),股東、債權(quán)人、政府和勞工(工會(huì))是公司重要的合約主體。勞工工資合約作為企業(yè)重要合約之一,在勞資雙方的工資談判中,無(wú)疑會(huì)考察企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效,“工效掛鉤”正是這樣的例證。當(dāng)財(cái)務(wù)績(jī)效成為工資合約的決定變量時(shí),理性的資方(股東)有動(dòng)機(jī)讓工會(huì)知曉的是低財(cái)務(wù)績(jī)效的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而資本弱化行為有助于其動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)。因此,資本弱化下的勞工權(quán)益受損邏輯圖景就是:

在注冊(cè)資本審批制度下,股東根據(jù)需要確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需總資本的同時(shí),根據(jù)企業(yè)所在地的法律制度,最大限度加大債務(wù)資本在總資本中的比重①。和股東投入權(quán)益資本所不同的是,較多的債務(wù)資本可以給股東帶來(lái)三方面的隱性收益:(1)因債務(wù)資本利息的稅前列支而節(jié)約的稅負(fù)支出;(2)與債務(wù)資本相關(guān)的利息費(fèi)用可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效,從而降低與財(cái)務(wù)績(jī)效掛鉤的合約標(biāo)準(zhǔn),而勞工工資合約也與此相關(guān);(3)在公司責(zé)任有限制的情況下,如果股東投資的企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,按照法律的規(guī)定承擔(dān)的責(zé)任僅以出資額為限,而低的權(quán)益資本無(wú)疑可以實(shí)現(xiàn)這一目的。所以,在現(xiàn)實(shí)的工資談判中,當(dāng)工會(huì)代表勞工表達(dá)工資增長(zhǎng)訴求時(shí),資方一般會(huì)以財(cái)務(wù)績(jī)效水平不佳予以婉拒。

和股東直接主導(dǎo)下的資本弱化所不同的是,“兩權(quán)分離”下的管理層作為股東財(cái)產(chǎn)的受托經(jīng)營(yíng)者,自身也會(huì)與股東之間形成合約(即管理層的激勵(lì)合約)。一般情況下,管理層的激勵(lì)合約與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效也是相關(guān)的。由此產(chǎn)生的問(wèn)題就是:管理層是否有動(dòng)機(jī)支持股東資本弱化行為呢?或與此相反,作為受托人的管理層是否有動(dòng)機(jī)與勞工合謀取得最佳的財(cái)務(wù)績(jī)效以實(shí)現(xiàn)各自的最優(yōu)合約呢?

從現(xiàn)實(shí)的層面考察,股東的風(fēng)險(xiǎn)偏好無(wú)疑是誘使其投資動(dòng)機(jī)的重要因素。但是,股東能否把風(fēng)險(xiǎn)偏好轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)投資行動(dòng)的關(guān)鍵是其預(yù)期的合約收益能否彌補(bǔ)其所承受的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)股東的合約收益超過(guò)其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本時(shí),其投資的動(dòng)機(jī)就能實(shí)現(xiàn),基于股東投資行為的企業(yè)組織得以誕生。當(dāng)股東的投資偏好付諸實(shí)施后,剩下的問(wèn)題是誰(shuí)將對(duì)股東的合約收益負(fù)責(zé)?

理論上,股東親自打理自己所出資的企業(yè)是一種比較理性的選擇。但受股東自身的經(jīng)營(yíng)能力的限制,絕大部分股東又不得不將所投資的企業(yè)交給具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理,尤其是在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、資本大眾化成為現(xiàn)實(shí)后,專門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的管理層(職業(yè)經(jīng)理人)由此誕生。管理層的主要任務(wù)是:(1)對(duì)外,在以合約的方式獲取一定的授權(quán)后,對(duì)利益相關(guān)者(如股東、債權(quán)人等)的合約收益承擔(dān)責(zé)任,并取得約定的合約收益;(2)對(duì)內(nèi),則以權(quán)威命令等手段,動(dòng)用一切資源,組織實(shí)施有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

當(dāng)管理層被授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)后,股東為防范管理層的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”所可能帶來(lái)的合約損失,必然有動(dòng)機(jī)將自身合約收益壓力傳遞給管理層,并與管理層簽署有壓力的激勵(lì)性合約。當(dāng)管理層承受這種壓力的時(shí)候,自然會(huì)將這種壓力在企業(yè)內(nèi)部以“領(lǐng)導(dǎo)者”的身份予以傳遞和分解,而勞工就成了這一行為的直接承受者。

因此,管理層基于自身合約收益的考量,存在與股東合謀壓低企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的動(dòng)機(jī),而動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的兩個(gè)基本條件就是:(1)管理層主導(dǎo)下的勞工工資合約不會(huì)導(dǎo)致勞工的抗?fàn)帲?2)管理層可以從與股東合謀下的低財(cái)務(wù)績(jī)效中取得“補(bǔ)償”。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,當(dāng)工會(huì)代表勞工提出較高的工資合約要求時(shí),管理層與股東在立場(chǎng)上的高度一致i也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了管理層通常從壓低勞工工資中獲益。對(duì)股東主導(dǎo)下的資本弱化行為,管理層也樂(lè)觀其成,尤其是當(dāng)管理層的合約收益中包括部分長(zhǎng)期性激勵(lì)(如股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì))時(shí),更有動(dòng)機(jī)在最有利的時(shí)候?qū)撛诘呢?cái)務(wù)績(jī)效集中釋放,以最大限度獲取收益。

所以,資本弱化問(wèn)題侵害的不僅是政府與企業(yè)之間的稅收合約,更深層次的影響在于,對(duì)弱勢(shì)勞工群體的工資合約侵害也同樣存在。即使是在“兩權(quán)分離”下,管理層基于自身合約收益的考量,也不會(huì)在勞工工資合約方面與工會(huì)合謀,除非管理層的利益與勞工利益高度一致,而這在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很難成為普遍現(xiàn)象①。在資本話語(yǔ)權(quán)空前強(qiáng)大的背景下,勞工權(quán)益的被侵害不僅有資本權(quán)益優(yōu)先的制度性偏好,而且也有包括資本弱化在內(nèi)的隱害,這在外資企業(yè)中可能更為明顯②。

二、資本弱化下的工會(huì)博弈行為分析

工會(huì)當(dāng)以勞工權(quán)益為首要責(zé)任。沒(méi)有強(qiáng)大的勞 工運(yùn)動(dòng),就沒(méi)有強(qiáng)大的中產(chǎn)階層(奧巴馬,2009)。在中國(guó),尤其是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化演變的事實(shí)表明,勞工權(quán)益“被侵害”③已經(jīng)是一個(gè)普遍事實(shí),曾經(jīng)的“主人翁”身份在現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)境中更多地被社會(huì)解讀為一種“政治符號(hào)”,而勞資沖突并未因“政治符號(hào)”的存在而忽略對(duì)自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益的訴求,經(jīng)濟(jì)權(quán)益的缺失已經(jīng)成為勞資沖突的主要因素,而社會(huì)的觀察往往認(rèn)為是勞3“話語(yǔ)權(quán)”的缺失并將問(wèn)題歸咎于中國(guó)工會(huì)的“三不行為”(不作為、不能為和不愿為),但這種無(wú)謂的詰難并未改變中國(guó)工會(huì)應(yīng)將表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的制度主張。集體談判已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工會(huì)代表勞工向資方主張權(quán)益的基本制度,在我國(guó)的實(shí)踐中也得到了大力的推行。在此次的國(guó)際金融危機(jī)中,中國(guó)工會(huì)率先倡導(dǎo)并大力實(shí)施的“共同約定行動(dòng)”之所以能夠得到“勞、資、政”(勞工、企業(yè)和政府)的大力支出,重要的因素就是規(guī)定所有涉及勞工權(quán)益的行為,尤其是經(jīng)濟(jì)權(quán)益,必須以集體談判的方式共同決定。和西方工會(huì)在勞3-32資合約博弈行為所不同的是,中國(guó)工會(huì)獨(dú)有的“雙重受托責(zé)任”一直是在尋求勞工權(quán)益和與資本利益的和諧共贏(任小平,許曉軍,2009),即使在“資本弱化”這一事實(shí)下,中國(guó)工會(huì)也是初衷未改。

(一)“合則兩利、敗則兩傷”是決定工會(huì)博弈行為的基本準(zhǔn)則

就性質(zhì)劃分而言,博弈論(game theory)往往被區(qū)分為合作博弈與非合作博弈兩大類(納什,1951),而合作博弈(cooperative game)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)勞工利益的基本前提。但能否實(shí)現(xiàn)的基本條件就是:對(duì)參與博弈的主體而言,合作博弈的收益應(yīng)大于非合作博弈的收益。

在西方主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,勞資談判中的對(duì)抗之所以頻現(xiàn),一個(gè)重要的原因是西方的勞工制度承認(rèn)工會(huì)的集體行動(dòng)權(quán)(即“罷工權(quán)”),并且也認(rèn)為只有通過(guò)勞工的集體行動(dòng),才能讓資方迫于壓力重回談判桌并最大限度接受工會(huì)的主張。由于國(guó)情不同,中國(guó)的勞工制度對(duì)工會(huì)的“集體行動(dòng)權(quán)”沒(méi)有明確的說(shuō)法,對(duì)事實(shí)上采取非合作博弈的“集體行動(dòng)”④也偏好用“”予以表述,并借政府之手予以解決。可以說(shuō),在這樣的背景下,合作博弈是工會(huì)的最佳選擇,即使存在著“資本弱化”對(duì)職工權(quán)益的侵害,“合則兩利、敗則兩傷”仍然是決定工會(huì)博弈行為的基本準(zhǔn)則。這是因?yàn)椋?1)工會(huì)在勞資談判中很難發(fā)現(xiàn)“資本弱化”的事證;即使發(fā)現(xiàn),也很難理清這一行為對(duì)工資合約的具體影響,即使能夠厘清,與之相關(guān)的成本也是工會(huì)不能承受之重;(2)不管談判結(jié)果如何,代表勞工談判的工會(huì)代表的風(fēng)險(xiǎn)要比勞工群體的風(fēng)險(xiǎn)要大,因?yàn)楣?huì)代表的“飯碗”是由資方?jīng)Q定,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也不乏因維護(hù)職工權(quán)益而遭受資方“不公正待遇”的案例;(3)國(guó)家關(guān)于資本權(quán)益優(yōu)先的制度安排使工會(huì)很難背離這一制度偏好,尤其是在“引資發(fā)展”的大背景下,工會(huì)任何的不合作行為將被冠以“本位主義”的帽子而備受責(zé)難。因此,在勞工工資合約的博弈中,中國(guó)工會(huì)在制度上不具備非合作博弈的空間,即使在合作博弈的基本條件喪失時(shí),中國(guó)工會(huì)仍然會(huì)堅(jiān)守“合則兩利、敗則兩傷”的博弈準(zhǔn)則,并以此為基礎(chǔ),決定具體的博弈行為。

(二)以“數(shù)據(jù)說(shuō)話”為核心的“柔性訴求”是工會(huì)現(xiàn)實(shí)可選的理性博弈策略

信息的完備程度決定合約的完備程度。就工資合約而言,與之相關(guān)的企業(yè)績(jī)效信息是否充分將直接影響到勞工的工資合約。勞資談判中,資方的信息優(yōu)勢(shì)是明顯的,尤其是與工資合約有關(guān)的信息,資方幾乎具有某種程度上的信息壟斷。但在“合則兩利、敗則兩傷”的基本準(zhǔn)則下,工會(huì)明知處于信息劣勢(shì),但仍希望用“數(shù)據(jù)”來(lái)支撐自身的談判訴求,并以此期望資方做出讓步。在工會(huì)無(wú)法知磽所在企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效的情況下,工會(huì)可供選擇的路徑就是大量的與所在企業(yè)相關(guān)的行業(yè)、地區(qū)甚至政府的非剛性規(guī)定(如工資指導(dǎo)線)等數(shù)據(jù)作為博弈的依據(jù)。當(dāng)工會(huì)收集的這些數(shù)據(jù)足以讓資方知曉工會(huì)的“良苦用心”時(shí),理性的資方也會(huì)做出適度的讓步來(lái)部分滿足工會(huì)的訴求。而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的兩個(gè)小案例可以窺見(jiàn)一斑。

案例一:某企業(yè)組建工會(huì)后,按照制度要求尋求與管理層就職工工資問(wèn)題進(jìn)行談判,并不斷要求管理層坐下來(lái)與工會(huì)就工資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,但在長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間內(nèi),管理層仍然以各種理由婉拒工會(huì)的談判要求。在工會(huì)“持之以恒、軟磨硬泡”下被逼無(wú)奈的管理層提出,只要工會(huì)能夠找出企業(yè)績(jī)效改善的信息,就和工會(huì)進(jìn)行談判。隨后,工會(huì)依靠工人拿出了大量的生產(chǎn)數(shù)據(jù),并將模擬后的企業(yè)績(jī)效提供給管理層,當(dāng)管理層看到數(shù)據(jù)后,在驚訝的同時(shí)也最終同意了工會(huì)的談判要求,并最終達(dá)成當(dāng)年員工工資增長(zhǎng)8%的協(xié)議。

案例二:某跨國(guó)公司,1997年成立,到2002年仍然累計(jì)虧損近2個(gè)億,但在此期間,該跨國(guó)公司在中國(guó)三地?cái)U(kuò)建了三個(gè)新工廠。2002年,工會(huì)提出工資增長(zhǎng)20%的談判訴求,管理層堅(jiān)決回絕并單方?jīng)Q定當(dāng)年工資零增長(zhǎng)。為迫使管理層同意工資談判并實(shí)現(xiàn)增資目標(biāo),該企業(yè)工會(huì)圍繞人均產(chǎn)值、人均利稅、人均工資等指標(biāo),收集與企業(yè)相關(guān)的行業(yè)、地區(qū)和同一地區(qū)同類型外資企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)近3000個(gè),并將本企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)與之比較后提交管理層。盡管管理層質(zhì)疑工會(huì)數(shù)據(jù)的公信力,但在基本事實(shí)面前也迫不得已和工會(huì)進(jìn)行談判,并最終達(dá)成增資10.52%的協(xié)議。

案例一是有“數(shù)據(jù)”才談,而案例二則要有“好數(shù)據(jù)才談”。上述個(gè)案或許不具備學(xué)術(shù)研究上的一般意義,但個(gè)案中的觀察也足以描述中國(guó)工會(huì)在勞工工資合約談判中的“柔性訴求”,而“數(shù)據(jù)說(shuō)話”無(wú)疑是重要的,以“數(shù)據(jù)說(shuō)話”為核心的“柔性訴求”是工會(huì)現(xiàn)實(shí)可選的理性博弈策略。

事實(shí)上,在案例二中,工會(huì)通過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析,指出了資方的“資本弱化”行為,也發(fā)現(xiàn)資方盡管虧損,但個(gè)別股東因“資本弱化”行為的獲利已經(jīng)超過(guò)權(quán)益資本的3倍。工會(huì)雖然也認(rèn)同資方的“資本弱化”行為并不違背法律規(guī)定,但事實(shí)上是該行為影響到了企業(yè)績(jī)效,并進(jìn)而影響到員工的工資合約??梢韵胂螅谥袊?guó)特有的制度背景下,沒(méi)有大量數(shù)據(jù)支撐的“柔性訴求”,勞工工資合約的實(shí)現(xiàn)將何其艱難。

(三)巧用“壓力機(jī)制”,促使資方讓步是中國(guó)工會(huì)實(shí)現(xiàn)博弈目標(biāo)的保障

工會(huì)代表勞工進(jìn)行工資談判是一種集體行為。在資強(qiáng)勞弱的現(xiàn)實(shí)下,工會(huì)能否抑制資本的強(qiáng)勢(shì)需要有一定的行為能力和策略手段。實(shí)踐中,盡管工會(huì)認(rèn)為沒(méi)有集體行動(dòng)權(quán)的集體談判無(wú)異于“集體行乞”,但仍然希望按照“合則兩利、敗則兩傷”的博弈準(zhǔn)則并付諸在“數(shù)據(jù)說(shuō)話”的“柔性訴求”中實(shí)施具體的博弈行為。如果資方在有能力的情況下一味拒絕與工會(huì)合作,中國(guó)工會(huì)實(shí)現(xiàn)合作博弈目標(biāo)的手段就是巧用“壓力機(jī)制”。和法律認(rèn)可的“罷工“這一集體行動(dòng)權(quán)不同的是,該“壓力機(jī)制”的核心是在內(nèi)部出現(xiàn)“消極怠工”和在外部尋求“制度救濟(jì)”相結(jié) 合的一種博弈策略。在中國(guó)獨(dú)有的國(guó)情下,這一壓力機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),尤其是中國(guó)工會(huì)所獨(dú)有的“雙重受托責(zé)任”,使其較為容易獲得外部的制度救濟(jì),包括政府的指令和上級(jí)工會(huì)的幫助,而中國(guó)獨(dú)有的商業(yè)生態(tài)也決定資方不敢忽視工會(huì)尋求“制度救濟(jì)”而產(chǎn)生的社會(huì)壓力。目前我國(guó)一些地方政府為了促使勞資談判制度的建立,將平等協(xié)商集體合同制度納入評(píng)選和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的核心內(nèi)容,而被評(píng)為和諧勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè),其產(chǎn)品在進(jìn)出口方面將享受快速通關(guān)甚至免檢免驗(yàn)的待遇。對(duì)視時(shí)間如金錢(qián)的企業(yè)而言,這一對(duì)集體談判的“制度救濟(jì)”在某種意義上比單獨(dú)的集體行動(dòng)權(quán)可能更為有效。

三、資本弱化下的勞工權(quán)益維護(hù)

勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)的勞資糾紛中,絕大部分與勞工經(jīng)濟(jì)權(quán)益受損有關(guān)。來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)也表明,當(dāng)企業(yè)發(fā)生集體勞動(dòng)爭(zhēng)議及時(shí),61%的職工表示“有可能參加”①。這說(shuō)明,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域所累計(jì)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大,在資本弱化行為客觀存在的情況下,加大勞工權(quán)益維護(hù)不僅是工會(huì)的應(yīng)盡之責(zé),而且也應(yīng)從社會(huì)層面提出因應(yīng)之策,為建立勞動(dòng)關(guān)系和諧基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧創(chuàng)造必要條件。

(一)制度層面高度重視資本弱化行為對(duì)勞工權(quán)益的不利影響并予以有效規(guī)制

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化趨勢(shì)基本形成,基于勞動(dòng)合約的勞資自治是市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本方式,勞資權(quán)利的對(duì)等是實(shí)現(xiàn)勞資自治的基本要求。在資本稀缺大背景下所推行的改革路徑,一些地方政府為招商引資,較為容忍資方的資本弱化行為,對(duì)外商投資企業(yè)尤為寬容。為控制這一行為的不利影響,現(xiàn)有法規(guī)更多的是從保護(hù)國(guó)家稅收和債權(quán)人利益的角度來(lái)進(jìn)行規(guī)制②,而勞工利益還沒(méi)有引起足夠的關(guān)注。在與勞工經(jīng)濟(jì)權(quán)益密切相關(guān)的工資合約中,現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)僅僅寄希望于“勞資自治”的工資談判方式予以解決,這無(wú)疑將本就弱勢(shì)的勞工群體推向了“自生自滅”的窘境。股東主導(dǎo)下的資本弱化行為,受損的不僅僅是國(guó)民的稅收財(cái)富,也不利于勞工權(quán)益的實(shí)現(xiàn),還有可能誘發(fā)勞工群體的潛在性抗?fàn)帯R虼耍瑥闹贫绕者m性的角度,也應(yīng)將勞工權(quán)益的維護(hù)納入制度規(guī)制的范圍,在國(guó)家層面的勞動(dòng)關(guān)系游戲規(guī)則中加入資本弱化下勞工權(quán)益保護(hù)條款,當(dāng)務(wù)之急是要允許工會(huì)比照稅法調(diào)整后的企業(yè)績(jī)效作為工資合約的要價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者以權(quán)益資本和債務(wù)資本的固化比例來(lái)抑制股東的資本弱化行為,在實(shí)現(xiàn)稅收合約保護(hù)的同時(shí)保護(hù)勞工權(quán)益。

(二)提升集體談判制度在勞工權(quán)益維護(hù)方面的實(shí)質(zhì)性效果

集體談判制度在西方主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)成為勞資:自治的一項(xiàng)重要制度。受各種因素的影響,我國(guó)的集體談判制度尚未落實(shí),往往處于“有形式、無(wú)內(nèi)容”的尷尬境地。因此,如何發(fā)揮集體談判在勞工權(quán)益維護(hù)方面的應(yīng)有作用,已經(jīng)成為包括勞工群體在內(nèi)的社會(huì)期望。

“合則兩利、敗則兩傷”作為工會(huì)博弈的基本準(zhǔn)則應(yīng)該提倡,以“數(shù)據(jù)說(shuō)話”為基礎(chǔ)的“柔性訴求”也應(yīng)予以鼓勵(lì),但由此產(chǎn)生的談判成本也可能抑制工會(huì)主動(dòng)維護(hù)勞工權(quán)益的積極性,而工會(huì)在現(xiàn)階段巧用的“壓力機(jī)制”也僅僅能有限保障工會(huì)博弈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就我國(guó)市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀而言,將勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整完全寄托于現(xiàn)有的“壓力機(jī)制”也不現(xiàn)實(shí),集體行動(dòng)權(quán)作為提升勞動(dòng)者談判能力的重要手段,在未來(lái)的政策選擇中可能更為重要。當(dāng)然,基于中國(guó)特有的國(guó)情考慮,制度層面的集體行動(dòng)權(quán)必須是一種有限的、可操作和可約束的權(quán)利。就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)而言,比較有效的做法就是在政府的主導(dǎo)下,從制度層面完善與集體談判相關(guān)的信息披露制度,使工會(huì)的工資協(xié)商有據(jù)可依。

(三)不斷彰顯工會(huì)在勞工權(quán)益維護(hù)中的應(yīng)有功能

只要工會(huì)主動(dòng)作為,在勞工權(quán)益維護(hù)方面是可以發(fā)揮積極作用的。但從社會(huì)觀察的大量事實(shí)卻發(fā)現(xiàn),工會(huì)在市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系中的應(yīng)有功能彰顯不足,多數(shù)企業(yè)工會(huì)在勞工權(quán)益維護(hù)方面與社會(huì)期望差異較大,這或許是勞工群體對(duì)工會(huì)認(rèn)知度不高的一個(gè)重要原因。

第6篇:權(quán)益維護(hù)范文

一、征文內(nèi)容:緊緊圍繞“維護(hù)海洋權(quán)益,共建強(qiáng)大國(guó)防”主題,自定標(biāo)題撰寫(xiě)文章:

1.介紹中國(guó)海洋國(guó)土知識(shí),強(qiáng)化海洋國(guó)土觀念;

2.談海洋權(quán)益對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的重要意義;

3.論述保護(hù)海洋權(quán)益與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系;

4.介紹我國(guó)海上力量現(xiàn)代化建設(shè)的成就,新觀念和高新技術(shù)在海上力量建設(shè)中的應(yīng)用;

5.謳歌為維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益和在海上力量建設(shè)中的優(yōu)秀人物和默默奉獻(xiàn)、有特點(diǎn)值得學(xué)習(xí)的平凡個(gè)人。

應(yīng)征文章應(yīng)符合本刊“報(bào)道先進(jìn)武器裝備及技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、普及武器裝備知識(shí)”的宗旨,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和保密規(guī)定,由作者所在單位宣傳保密部門(mén)進(jìn)行保密審查并附“無(wú)內(nèi)容、同意在《現(xiàn)代兵器》雜志上發(fā)表”的審批意見(jiàn)。

二、征文對(duì)象:歡迎全民參與,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、科普作家、編輯記者、院校師生、科研人員、部隊(duì)指戰(zhàn)員等。

三、征文要求:主題鮮明,觀點(diǎn)正確,內(nèi)容充實(shí),史料真實(shí)、生動(dòng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。具有真實(shí)情感和時(shí)代氣息,給人以知識(shí)和力量。征文請(qǐng)寫(xiě)明作者姓名、通信地址、郵編、電子郵箱等,并在電子郵件“主題”欄中或信封上注明“國(guó)防征文”字樣。征文作品請(qǐng)勿一稿兩投,否則取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

四、征文時(shí)間:自2014 年9 月1 日至2014 年12 月31 日止(以電子郵件發(fā)送時(shí)間或信件發(fā)遞郵戳為準(zhǔn))。

五、通訊地址:電子信箱 .cn;信件 (100089)北京2413信箱8分箱,《現(xiàn)代兵器》雜志社。

第7篇:權(quán)益維護(hù)范文

為加強(qiáng)青少年法制教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪,宣傳我省在青少年維權(quán)工作做出成績(jī)的全國(guó)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位,總結(jié)青少年維權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)和典型做法,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建工作持久深入開(kāi)展,2014年10月14日下午3點(diǎn),省“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建組委會(huì)在團(tuán)省委八樓會(huì)議室舉行授牌儀式,為我省12家被命名為2013年度全國(guó)“青少年維權(quán)崗”的單位授牌。省“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建組委會(huì)成員單位代表,團(tuán)省委主持工作的副書(shū)記涂妍,副書(shū)記徐錫廣,副巡視員唐生建出席授牌儀式,省青少年維權(quán)中心主任陳天春主持儀式。

青少年維權(quán)崗,是1998年由團(tuán)中央、中央綜治辦聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、教育部、民政部、司法部等十多家部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)共同開(kāi)展的一項(xiàng)青少年權(quán)益保護(hù)活動(dòng)。2013年,按照全國(guó)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我省開(kāi)展了全國(guó)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過(guò)認(rèn)真創(chuàng)建、申報(bào)、考核,命名了28家省級(jí)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位,并在此基礎(chǔ)上推選了一批單位參加全國(guó)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建,經(jīng)全國(guó)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審核,貴陽(yáng)市南明區(qū)法院少年法庭、盤(pán)縣人民檢察院、花溪公安分局馬鈴派出所、省廣播電視臺(tái)大眾生活頻道等12家單位被命名為全國(guó)“青少年維權(quán)崗”。

在儀式上,貴陽(yáng)市南明區(qū)人民法院在題為《深入推進(jìn)少年法庭工作,公正高效維護(hù)未成年人合法權(quán)益》的發(fā)言別指出,南明區(qū)法院少年法庭在庭審中進(jìn)行道德教育和法制教育,率先將“道德講堂”與庭審活動(dòng)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)未成年人的思想道德素質(zhì)和法律意識(shí),使審判不僅僅是法制教育,還是思想道德教育課。除了南明區(qū)人民法院,我省創(chuàng)建的另外27家省級(jí)“青少年維權(quán)崗”也結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造了許多極富特色的典范,如花溪區(qū)馬鈴鄉(xiāng)派出所創(chuàng)辦的“馬鈴留守兒童之家”,努力為留守兒童提供監(jiān)護(hù)、撫慰、生活照顧等方面的幫助;盤(pán)縣檢察院在對(duì)待未成年犯罪案件時(shí),注重在實(shí)體和程序兩方面對(duì)未成年犯罪嫌疑人的保護(hù);貴州廣播電視臺(tái)大眾生活頻道依托品牌欄目《法治第1線》,加強(qiáng)青少年法制教育……

授牌儀式上,團(tuán)省委副書(shū)記徐錫廣代表省創(chuàng)建組委會(huì)發(fā)表了熱情洋溢的講話,他對(duì)我省12家全國(guó)“青少年維權(quán)崗”單位取得的佳績(jī)表示祝賀,充分肯定了他們?nèi)〉玫某煽?jī),并希望在今后的工作中再接再厲,繼續(xù)走在全國(guó)青少年維權(quán)的先進(jìn)行列。他從“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作的重要性,以及如何搞好創(chuàng)建,如何發(fā)展和完善創(chuàng)建活動(dòng)等多個(gè)方面,為創(chuàng)建工作進(jìn)行了充分、翔實(shí)的解讀,他指出,“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位一是要提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待取得的成績(jī)與面臨的問(wèn)題,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)做好青少年維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,緊跟形勢(shì)變化,創(chuàng)造性地開(kāi)展未成年人保護(hù)工作。二是要?jiǎng)?chuàng)新理念,圍繞重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作,在解放思想中開(kāi)拓創(chuàng)新,在調(diào)查研究中提高水平,在學(xué)習(xí)借鑒中破解難題,切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要通力配合,進(jìn)一步提升青少年維權(quán)工作水平。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提升青少年權(quán)益保護(hù)工作整體水平。希望大家不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,把我省“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建引向深入,把我省青少年權(quán)益保護(hù)工作推向新的臺(tái)階。

省青少年維權(quán)中心主任陳天春在接受記者采訪時(shí)表示,榮獲全國(guó)“青少年維權(quán)崗”既是一份榮譽(yù),也是一份責(zé)任,希望通過(guò)榜樣的示范,動(dòng)員社會(huì)力量密切合作,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

第8篇:權(quán)益維護(hù)范文

按語(yǔ):在“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的引領(lǐng)和推動(dòng)下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),企業(yè)規(guī)模和數(shù)量得到壯大提升,但伴隨而來(lái)的企業(yè)用工需求矛盾也逐漸顯現(xiàn)。政府營(yíng)造良好的引才、用才氛圍有助于緩解這一矛盾,但根本還在于企業(yè)要提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)施人性化的管理模式,建立融洽和諧的企業(yè)用工關(guān)系。本文從企業(yè)家的角度總結(jié)自身幾年來(lái)在企業(yè)人力資源管理方面一些心得,思路獨(dú)到,很有借鑒意義,現(xiàn)編發(fā)給企業(yè),以饗讀者。同時(shí)希望企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者善于謀劃、善于思考,充分發(fā)掘在企業(yè)管理方面好的做法和閃光點(diǎn),積極報(bào)送給經(jīng)貿(mào)刊物,集思廣益,以促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

堅(jiān)持人本管理理順五個(gè)關(guān)系

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人力資源緊缺矛盾逐漸顯現(xiàn),特別是一些勞動(dòng)密集型行業(yè)比較集中的區(qū)域,顯得更為突出。企業(yè)間千方百計(jì)挖人才,職工間相互攀比挑崗位,工資福利待遇的高低和工作環(huán)境的好差成為影響人力資源正常流動(dòng)的主要因素,給管理工作帶來(lái)了困難。

人,是解放生產(chǎn)力的根本動(dòng)力,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。真心實(shí)意地維護(hù)根本權(quán)益,引導(dǎo)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,努力提升員工基本素質(zhì),對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)積極因素,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。本文就堅(jiān)持人本管理,理順五個(gè)關(guān)系,談點(diǎn)個(gè)人的想法,供大家參考,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、領(lǐng)導(dǎo)與職工的關(guān)系

民營(yíng)企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)與職工的關(guān)系到底怎么擺?有的說(shuō):從“國(guó)”字號(hào)到私有制,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、領(lǐng)導(dǎo)體制都發(fā)生了質(zhì)的變化,如今是產(chǎn)權(quán)私有、資金自籌、經(jīng)營(yíng)自主、盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);原來(lái)是公司經(jīng)理上面任,基層領(lǐng)導(dǎo)公司定,現(xiàn)在是產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí),誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)成了自然人。因此,領(lǐng)導(dǎo)與職工也就自然成為老板與雇工的關(guān)系;也有的稱為企業(yè)主與打工者的關(guān)系等等,說(shuō)法不一,各自有理。

在這種情況下,有的企業(yè)出現(xiàn)了一人化的領(lǐng)導(dǎo)體制,他們一權(quán)拿在手,別人難插手,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,職工別開(kāi)口。因此,一些國(guó)有、集體轉(zhuǎn)制企業(yè)的職工中,產(chǎn)生了“兩感”。即:

失落感:有的說(shuō)從主人翁到合同工,買(mǎi)斷身份成了雇傭工,心里有點(diǎn)想不通;也有的感到辛辛苦苦半輩子,時(shí)隔一夜失位置(下崗)。

自卑感:有的說(shuō)現(xiàn)在是有錢(qián)路路通,無(wú)錢(qián)寸步難,錢(qián)多重如寶,錢(qián)少像株草;也有的反映工作干了幾十年,工齡補(bǔ)償幾千元(買(mǎi)斷)。

一些農(nóng)閑務(wù)工的企業(yè)職工碰到“兩難”問(wèn)題:勞動(dòng)合同簽訂難,簽訂之后履行難。他們說(shuō),什么合同不合同,反正都是臨時(shí)工,做天和尚撞日鐘,只求工作安穩(wěn),別想其他所有。

領(lǐng)導(dǎo)有這樣那樣的想法,職工有這樣那樣的說(shuō)法,都是正常的。關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新的變化。那么,民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工到底是一個(gè)什么樣的關(guān)系?筆者認(rèn)為:

從辯證觀點(diǎn)看,它好比算術(shù)數(shù)字中1和0的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)為1,職工為0。任何一個(gè)企業(yè)都有1和0,1和0結(jié)合才能形成兩位以上的數(shù),如果脫離了0,只能永遠(yuǎn)是個(gè)1,就會(huì)成為光桿司令;同樣,如果只有0,沒(méi)有1,一萬(wàn)個(gè)0還是0,也會(huì)成為無(wú)頭的鳥(niǎo)群。所以這個(gè)1,應(yīng)當(dāng)是德才兼?zhèn)?,關(guān)愛(ài)職工,凝聚人心,奮發(fā)向上的1,只有這樣,職工才會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)和緊緊靠攏這個(gè)1,靠攏一個(gè)就是10,靠攏兩個(gè)、三個(gè)就是成千上萬(wàn),后面跟著的0越多,數(shù)字越大,力量也就越大。反之,如果這個(gè)1,只圖自己私利,不顧職工死活,必然遭到職工的反對(duì)和唾棄。

再?gòu)默F(xiàn)實(shí)情況看,應(yīng)當(dāng)是投資者與創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系,它好比人體上的一具身子兩只手,一個(gè)腦袋兩條腿,投資者是身子和腦袋,創(chuàng)業(yè)者是雙手和雙腿,只有全身運(yùn)動(dòng),相互配合,才能形成合力,產(chǎn)生巨大的活力。

企業(yè)管理者只有有了這樣的思想觀念,才能更加自覺(jué)地維護(hù)職工的合法權(quán)益,全心全意地依靠職工。當(dāng)然,倡導(dǎo)依靠職工,并不否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中所起的重要決定性作用。但如果沒(méi)有職工的辛勤勞動(dòng),一切美好的設(shè)想只能流于空想,再能干的人也只能搖頭干瞪眼,所以要正確認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)與職工的關(guān)系。

在民營(yíng)企業(yè),看起來(lái)領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力更大了,但肩負(fù)的責(zé)任也更重了。因此,每個(gè)職工應(yīng)具有一心撲在工作上,一切為著企業(yè)想的創(chuàng)業(yè)精神,尤其是科室、部門(mén)直至班組長(zhǎng),是一支中間力量,應(yīng)有“三管”管人、管事、管自己;“三會(huì)”會(huì)講、會(huì)管、會(huì)干的工作技能,履行職責(zé)、盡心盡責(zé),真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的得力助手。

實(shí)踐證明:融洽領(lǐng)導(dǎo)與職工的關(guān)系,需要雙方共同努力,做到“四個(gè)相互”,即相互尊重,相互信任,相互支持,相互促進(jìn)。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)以關(guān)愛(ài)為宗旨,體貼職工心情,關(guān)心職工生活。三年來(lái),我們堅(jiān)持職工有病上門(mén)看望,職工疾苦關(guān)心體諒。20__年是公司創(chuàng)建的第一年,因食堂簡(jiǎn)陋,生活艱苦,為了彌補(bǔ)這一不足,公司采取每餐飯菜一元錢(qián),讓職工吃飽;夏天高溫季節(jié),每天下午增加點(diǎn)心,免費(fèi)供給稀飯或冷飲。當(dāng)年公司又投資45萬(wàn)多元,新建了1250平方米食堂和宿舍的綜[,!]合樓,改善了職工的生活環(huán)境。有個(gè)女工,一年間2次生病在家,公司領(lǐng)導(dǎo)多次上門(mén)看望,深深地感動(dòng)了她。從而使他們感受到企業(yè) 的溫暖和崗位的可愛(ài)。

二、嚴(yán)管與情管的關(guān)系

嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,是強(qiáng)化企業(yè)管理的客觀要求,也是規(guī)范職工行為的必然趨勢(shì)。因此,民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)和有關(guān)政策法規(guī),制訂科學(xué)合理的規(guī)章制度和切實(shí)可行的管理辦法。如勞動(dòng)考勤、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任、獎(jiǎng)罰規(guī)定等等,在職工簽訂的勞動(dòng)合同中,對(duì)維護(hù)的權(quán)益、履行的義務(wù)、制約的措施都有明確的規(guī)定,如“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬及支付方式;社會(huì)保險(xiǎn)與福利保障;工作時(shí)間與休息時(shí)間;勞動(dòng)紀(jì)律與教育培訓(xùn),以及違約責(zé)任和解決辦法等等。

嚴(yán)管,就是對(duì)職工,尤其是有過(guò)錯(cuò)的職工,按照其過(guò)錯(cuò)的事實(shí)和企業(yè)的規(guī)章,認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅處理,實(shí)施紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰,以達(dá)到既教育本人,又震感他人的目的,使受罰者知錯(cuò)則改。反之,如果對(duì)有過(guò)錯(cuò)的職工,視而不聞,放任自流,就會(huì)助長(zhǎng)違規(guī)行為的發(fā)生,失去企業(yè)管理的應(yīng)有效能,所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,講的就是這個(gè)道理,但“嚴(yán)”不等于冷酷無(wú)情,濫罰濫施,否則會(huì)引起職工的不滿,以致造成“人爭(zhēng)一口氣,佛爭(zhēng)一柱香”,圖一時(shí)之快,傷雙方感情的被動(dòng)局面,結(jié)果矛盾加深,兩敗俱傷,此類情況,在有的企業(yè)并不少見(jiàn)。

當(dāng)然,在實(shí)施嚴(yán)管的同時(shí),必須十分注意以情相待。在運(yùn)用處罰手段上,既要鼓勵(lì)他們改正錯(cuò)誤,振作精神,又要給溫暖、送親近、不歧視,以平等的態(tài)度,商量的口氣,建立心里上的親近感,促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變,防止矛盾激化。在處理罰與教的關(guān)系上,要防止兩種傾向,一種是以罰代教,另一種以教代罰,這兩種傾向都不利于職工隊(duì)伍的建設(shè),也不利于建立企業(yè)正常的管理秩序,而應(yīng)該教、罰并舉,嚴(yán)、情結(jié)合,把處罰作為強(qiáng)化教育效果的一種規(guī)范手段。因此,對(duì)人、對(duì)事都應(yīng)把握心態(tài),講究方法,因?yàn)榍笊线M(jìn)是人的共性,每個(gè)人都希望把自己的工作做好,事業(yè)成功。但由于個(gè)人的性格和素質(zhì)修養(yǎng)程度的不同,表現(xiàn)形式也各有差異。有兩件事給了我們深刻的啟示:有個(gè)女擋車(chē)工,因紡紗時(shí)衛(wèi)生未搞好,在考核檢查中被發(fā)現(xiàn)后罰款5角錢(qián),她心里不服,結(jié)果離崗跳槽而去;還有一個(gè)男職工要求辭退,我們同意了他,干了半年又回來(lái)了,他深有感觸地說(shuō):東跑西挑,還是錫豐公司好。由此可見(jiàn),改進(jìn)方法,是促進(jìn)和諧、凝聚人心、強(qiáng)化管理的有效途徑。

三、公開(kāi)與公正的關(guān)系

職工最關(guān)心的是工資、工時(shí)、福利、安全,這是關(guān)系職工切身利益的大事,也是維護(hù)權(quán)益的要事。能否認(rèn)真做好這些大事和要事,是檢驗(yàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng),思想觀念好不好的重要標(biāo)志。因此,在實(shí)施過(guò)程中必須公開(kāi)透明,公正行事,特別是在勞動(dòng)報(bào)酬上,應(yīng)做到“三定”(人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定酬);“一考”(嚴(yán)格考核);“四公開(kāi)”(工資基數(shù)公開(kāi)、考核辦法公開(kāi)、勞動(dòng)實(shí)績(jī)公開(kāi)、發(fā)放時(shí)間公開(kāi))的崗位效率工資制,不同的工種崗位,確定不同的工資率。

公開(kāi)是公正的前提,公正是公開(kāi)的體現(xiàn)。為了公正,我們把崗位效率工資分成兩塊,一塊是基數(shù)工資(包括技能工資、質(zhì)量工資、夜餐費(fèi)和全勤獎(jiǎng))占工資總額的10-15;另一塊是產(chǎn)量工資(每個(gè)工種崗位,按實(shí)際產(chǎn)量計(jì)發(fā)到人)占85-90,這樣既體現(xiàn)了多勞多得,又考慮到適當(dāng)生活保障,并且工時(shí)按法定,加班給報(bào)酬。

崗位效率工資的實(shí)施,不僅有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍,而且促進(jìn)了積極性的提高,反映了以下三個(gè)特點(diǎn):一是利益直接,透明度提高。由于每個(gè)人,尤其是生產(chǎn)一線職工,都有自己的工作目標(biāo)和崗位工資率,使他們看到每做一個(gè)班產(chǎn)量,就有個(gè)人的一份利益,企業(yè)的一份效益,形成了正確的勞動(dòng)價(jià)值觀。二是獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)性強(qiáng)。實(shí)行崗位效率工資,有效地克服了平均主義,車(chē)間、班組、個(gè)人之間都因?yàn)閯趧?dòng)成果的不同,所得的利益也各有高低,而且同工種、同崗位、同一個(gè)工資率,如同運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上賽跑一樣,大家爭(zhēng)速度、比高低,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),相互促進(jìn)。三是一步到位,實(shí)效性好。生產(chǎn)指標(biāo)從車(chē)間、班組分解到個(gè)人,同勞動(dòng)成果和所得的利益緊密掛鉤,對(duì)每個(gè)職工,尤其是一線人員,人人頭上有目標(biāo)、天天都能算得到,有利于積極性的提高。從而出現(xiàn)了上班提前到、崗位堅(jiān)守牢,出全勤、干滿點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)效率的良好現(xiàn)象。

四、效益與素質(zhì)的關(guān)系

創(chuàng)利增效是企業(yè)的奮斗目標(biāo)。增效同企業(yè)的規(guī)模,先進(jìn)的設(shè)備,優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng),科學(xué)的管理是息息相關(guān)的,而更重要的還在于職工素質(zhì),因?yàn)槁毠な切б娴膭?chuàng)造者,也是自身權(quán)益的維護(hù)者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有多少資本固然重要,資本大小體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)能力,但提高職工素質(zhì)是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)積累的最好途徑。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),更是職工群體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),擁有高素質(zhì)職工隊(duì)伍的企業(yè)才能最終產(chǎn)生高效益。

提高職工素質(zhì)靠什么?光靠制度約束不行,制度不可不要,但不能全靠;光靠物質(zhì)刺激也不靈,物質(zhì)填不平人們欲望的心。只有把制度管理、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、思想教育三者結(jié)合在一起,“三管齊下”教育先行,才能有效地提高職工的素質(zhì)。因此,三年多來(lái),我們針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)和維護(hù)權(quán)益,認(rèn)真抓了四項(xiàng)教育:

一、集中系統(tǒng)教育。每年年初,召開(kāi)全體職工大會(huì),回顧一年來(lái)的生產(chǎn)、工作實(shí)際,進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范、遵規(guī)守紀(jì)和維護(hù)權(quán)益的教育,表彰先進(jìn),樹(shù)立典型,部署新年工作,明確維權(quán)目標(biāo)。20__年9月,還專門(mén)舉辦了提高全員素質(zhì)的培訓(xùn)班,對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德、勞動(dòng)法規(guī)和安全生產(chǎn)三個(gè)課程的教育培訓(xùn),并組織公司13名義務(wù)消防隊(duì)員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和實(shí)場(chǎng)演練,然后進(jìn)行問(wèn)卷考試。全公司從總經(jīng)理到生產(chǎn)工人,從食堂炊事員到門(mén)衛(wèi)值班員,人人參加學(xué)習(xí),個(gè)個(gè)考試合格,其中,成績(jī)得滿分的達(dá)91.8。

二、平時(shí)經(jīng)常教育。新職工上崗第一件事就是進(jìn)行安全生產(chǎn)和保護(hù)自身權(quán)益的教育,提高他們的自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)維護(hù)權(quán)益的能力。并針對(duì)生產(chǎn)和維權(quán)中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行教育。這種針對(duì)性的教育,每年都要進(jìn)行多次。

三、公開(kāi)警示教育。在生產(chǎn)車(chē)間和各個(gè)崗位,把上班“三嚴(yán)禁”,工作“八守則”的員工行為規(guī)范基本要求、各個(gè)工種崗位的操作規(guī)程以及“嚴(yán)格操作規(guī)程,確保生產(chǎn)安全”,“違規(guī)操作,從嚴(yán)處罰”的規(guī)定,制作了匾牌和寫(xiě)成標(biāo)語(yǔ),上墻公布,警鐘常鳴,時(shí)刻提醒。

四、個(gè)別談心教育。職工違規(guī),領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找其談心,消除顧慮,促其奮進(jìn);發(fā)生矛盾,及時(shí)調(diào)解,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),相互配合。

隨著教育活動(dòng)的不斷深入,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)和職工權(quán)益的維護(hù),達(dá)到了隱患及時(shí)消除、矛盾隨時(shí)解決。20__年12月,一清花擋車(chē)工因圍在頭頸上的毛巾被機(jī)器轉(zhuǎn)進(jìn),急需及時(shí)排除,在這危急關(guān)頭,另一梳棉擋車(chē)工發(fā)現(xiàn)后立即拉下電源開(kāi)關(guān),避免了一起重大安全事故的發(fā)生。對(duì)此,我們立即進(jìn)行通報(bào)和 獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)教育,增強(qiáng)了員工的業(yè)務(wù)技能,提高了應(yīng)變能力,從而促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益的提高,職工收入的增加。去年,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了分之一,產(chǎn)量增長(zhǎng)48,產(chǎn)值增長(zhǎng)81,收入增長(zhǎng)82,工資增長(zhǎng)39,上交國(guó)家的稅收增長(zhǎng)1.4倍。

五、言傳與身教的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)者管理能力的關(guān)鍵要素在于影響力。領(lǐng)導(dǎo)者影響力由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力兩個(gè)方面構(gòu)成。其中非權(quán)力性影響力(自身的品德、知識(shí)、才能、體魄等因素)在一定程度上比權(quán)力性影響力更能產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)力量。

我公司是一家上萬(wàn)紗綻,擁有百名職工的紡織企業(yè),一名聘用的女廠長(zhǎng),是個(gè)內(nèi)向型的領(lǐng)導(dǎo)者,她話語(yǔ)不多,但精神可佳,一心撲在工作上,一切為著企業(yè)想,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重,職工們稱贊她是“三個(gè)不計(jì)較”。

工作時(shí)間不計(jì)較。她常年早上班、遲下班,有時(shí)工作忙到深夜,第二天照常上班。有時(shí)晚上騎車(chē)到廠里看看,生產(chǎn)上有什么情況,職工中有什么動(dòng)向。除了春節(jié)放假休息,她平時(shí)幾乎沒(méi)有一個(gè)節(jié)假日,天天置身于群眾之中,同職工一起勞動(dòng),哪里工作忙就到哪里去幫忙,哪里有困難就到哪里去解決,20__年她兒子開(kāi)刀住院十多天,她只去過(guò)三次,有時(shí)早上去,下午就回廠,有時(shí)下午去第二天早上又趕回上班,是個(gè)“閑不住的熱心人”。

勞動(dòng)報(bào)酬不計(jì)較。按照她的工作時(shí)間,一年該有多少超時(shí)工作日,但她沒(méi)拿過(guò)一分加班費(fèi),勞保福利、生活待遇也同職工一樣,毫無(wú)特殊享受。去年有個(gè)職工違規(guī)操作,影響了產(chǎn)品質(zhì)量,幾個(gè)有關(guān)人員都受到了處罰,她也帶頭罰款100元,這種以身作則的行動(dòng),深深地感動(dòng)了職工。

第9篇:權(quán)益維護(hù)范文

(一)重男輕女的傳統(tǒng)觀念,依然影響著女性就業(yè)?!澳兄魍猓鲀?nèi)”已成為中國(guó)家庭的固定模式,束縛著婦女的解放。然而社會(huì)的進(jìn)步已經(jīng)促使婦女從家庭進(jìn)入社會(huì),特別是在當(dāng)前改革開(kāi)放的年代里,愈來(lái)愈多的女性參與社會(huì)活動(dòng)。即便如此,她們中的大多數(shù)毅然承擔(dān)著社會(huì)和家庭的雙重角色,承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的光榮使命。這使職業(yè)女性,尤其是已婚的職業(yè)女性,在精力、時(shí)間,感情、體力等方面必然比男性要承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān),為此付出更多的代價(jià)。這種性別的沖突,使女性在參與社會(huì)活動(dòng)及勞動(dòng)就業(yè)方面客觀上就有所限制,在男女公平競(jìng)爭(zhēng)的天平上,女性就略低一籌。更何況社會(huì)上歧視婦女的現(xiàn)象并未完全消除,表現(xiàn)在招工、招生、畢業(yè)分配、住房分配、下崗就業(yè)等方面。

(二)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,男女兩性的差異是導(dǎo)致婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)的障礙。

1.隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的增加和擴(kuò)展,社會(huì)分工加劇,性別職業(yè)被強(qiáng)化了。在衛(wèi)生、社會(huì)福利、金融保險(xiǎn),廣播電視這些被認(rèn)為更適合女性生理?xiàng)l件的行業(yè),這幾年就業(yè)人數(shù)呈上升趨勢(shì),而這些被女性看好的行業(yè),男性同樣可以參與;相反地,如高空、井下、高溫等工作,女性由于自身生理特點(diǎn)卻無(wú)法參與。尤其是下崗女工,她們所從事的職業(yè)主要集中在餐飲服務(wù)、營(yíng)業(yè)員、營(yíng)銷員、勤務(wù)工、家政服務(wù)等;對(duì)要求高的管理類、技術(shù)類的崗位很少涉足。同時(shí)由于受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,即使是適合女性的就業(yè)崗位,用人單位還要選擇那些文化程度較高、年紀(jì)輕、長(zhǎng)相好的婦女。

2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,就業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾,中突加劇,也給婦女就業(yè)造成了一定困難。女性的生理機(jī)能決定了她們?cè)谝簧斜厝灰?jīng)過(guò)經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期、更年期等特殊時(shí)期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的形勢(shì)下,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例逐年上升,這些企業(yè)又是近幾年來(lái)吸納勞動(dòng)力較多的企業(yè),尤其是這些企業(yè)大部分為勞動(dòng)密集型,有的工種技術(shù)含量不高,很適合婦女勞動(dòng)。但由于這些企業(yè)多為獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,考慮自身經(jīng)濟(jì)利益比較多。在吸收婦女勞動(dòng)力時(shí),企業(yè)主考慮女性懷孕、生產(chǎn)、撫養(yǎng)后代等特殊時(shí)期,會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,為降低成本,增加利益,因此他們往往“寧要武大郎,不要穆桂英”。

(三)女性總體素質(zhì)偏低,特別是下崗女工更為突出。她們大都年齡偏大,文化程度和技能偏低,沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)。女性文化素質(zhì)偏低,已成為女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)弱勢(shì),也是影響女性就業(yè)的關(guān)鍵因素。從總體上看,目前婦女就業(yè)的壓力仍然很大,就以北京市為例:全市單位招用人員中,女性只占總需求量的27.3%。北京市某負(fù)責(zé)人說(shuō):“這既有用人單位性別選擇傾向,也有婦女自身就業(yè)能力問(wèn)題?!?/p>

(四)在維護(hù)女工勞動(dòng)保護(hù)方面還存在許多問(wèn)題。不少企業(yè),特別是非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體、民營(yíng)以及租賃承包的國(guó)有大集體企業(yè)主,對(duì)國(guó)家制定的女工勞動(dòng)保護(hù)、女工禁忌的勞動(dòng)范圍等不了解或根本就無(wú)視其存在,缺乏保護(hù)勞動(dòng)女工的意識(shí)。這些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,往往以女工的健康和安全為代價(jià)以換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。突出表現(xiàn)在:任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、加班不加薪;任意加大工作強(qiáng)度,員工超負(fù)荷勞動(dòng);低報(bào)酬招聘、男女同工不同酬;不簽訂勞動(dòng)合同,任意解雇,有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環(huán)境的事先不告知等,特別是在對(duì)待女職工特殊期保護(hù)方面很少或甚至沒(méi)有相應(yīng)措施。有的企業(yè)甚至將女工勞動(dòng)保護(hù)和婦女保健開(kāi)支一減再減,企業(yè)不設(shè)或很少設(shè)有托兒所、哺乳問(wèn),有的企業(yè)規(guī)定女工在錄用期要保證不生育等。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,所在單位沒(méi)有為婦女提供特殊保護(hù)措施的:哺乳期為25.6%,孕期40.1%,經(jīng)期78.5%。婦女本身也缺乏維權(quán)意識(shí),有的女工也不了解國(guó)家和政府對(duì)女職工還制定有專門(mén)法規(guī),因此對(duì)她們來(lái)說(shuō)談不上維權(quán),只好以犧牲自己的健康為代價(jià),換取一個(gè)生存的“飯碗”。

鑒于以上原因,今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度,特別是在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。

(一)首先要在全民中宣傳婦女觀和男女平等基本國(guó)策。政府及有關(guān)部門(mén)也應(yīng)相應(yīng)地采取一些政策措施,促進(jìn)男女平等就業(yè),消除對(duì)女性的歧視。如有的地方建議人大設(shè)立專門(mén)“性別平等”政策評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)構(gòu);勞動(dòng)部門(mén)設(shè)“性別平等”監(jiān)管辦公室;勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)監(jiān)控窗口處理投訴,使遇到性別歧視的女性勞動(dòng)者有正常的投訴渠道。對(duì)性別比例達(dá)到一定幅度的企事業(yè)單位可減免稅收,也可通過(guò)投資抵免,刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。同時(shí)婦女本身也要更新就業(yè)觀念,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的依靠國(guó)家分配,一業(yè)定終生的就業(yè)形勢(shì)必須打破,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,全方位,多渠道、多種形式的就業(yè)。在婦女中要樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),改變依靠國(guó)家政府發(fā)飯碗,要靠自己找飯碗,國(guó)家出臺(tái)的一系列有助于下崗人員的優(yōu)惠政策,應(yīng)多向女性傾斜,多為她們提供就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)并幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。