國有企業(yè)債權債務財務風險
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摘要：企業(yè)財務管理工作中，債權債務管理工作是極為重要的組成部分，完善債權債務管理是企業(yè)降低財務風險、提高資金使用率的有效措施。本文首先闡述債權債務管理在國有企業(yè)管理中的重要性，從而提出國有企業(yè)債權債務財務風險防范存在的問題，最后分析提升國有企業(yè)債權債務財務風險防范水平的具體策略。
關鍵詞：企業(yè)債權債務財務風險
1債權債務管理在國有企業(yè)管理中的重要性
企業(yè)的債權債務是企業(yè)在日常交易、事項中形成的一種權力義務。債權債務的發(fā)生一般直接與資金相關，企業(yè)的債權債務的變法直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流、影響資產(chǎn)使用率，與企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營息息相關。隨著企業(yè)債權債務在企業(yè)資產(chǎn)中占的比例越來越大，對債權債務的管理在企業(yè)的財務管理活動中占據(jù)的地位越來越重要。
1.1有利于提高資金的使用效率
首先，國有企業(yè)加強對債權的管理，有利于企業(yè)盡快地把流動債權變成貨幣資金，從而保證了企業(yè)有足夠的貨幣資金用于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。另外企業(yè)加強對債權的管理，對債權進行信用期內(nèi)和超信用期的債權分別管理，在對信用期內(nèi)的債權正常催收，著重加強對超信用期的債權的管理，對拖欠時間較長的客戶，要加強對其運營情況的跟蹤了解，必要的時候可以采取有效的措施，追回債權，可以減少壞賬的發(fā)生，防止國有資產(chǎn)流失。其次，債務是預期會導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務，加強對債務的管理，能有效降低融資成本，提高資產(chǎn)的使用效率。債務分為有息債務和無息債務。對有息債務，是一次借入還是分期多次借入，對利息支出的影響比較大。對無息債務，如果企業(yè)償還債務的信用期限時間越長，企業(yè)就能利用資金進行更多的經(jīng)濟活動，提高資金的利用率，降低企業(yè)自身的融資成本，但也并不絕對是企業(yè)履行應付債務的時間越長，就越有益，如購買信用期內(nèi)折扣銷售的商品，如一個企業(yè)的銷售政策為“2/10，1/2，n/30”，企業(yè)選擇第10天付款的話，則相當把這筆債務做了期限20天，年利率為36%的短期投資。因此為了給企業(yè)帶來更多經(jīng)濟收益，就必須做好債務管理工作，從而保證企業(yè)資金效益發(fā)揮的最大化。
1.2真實準確反映企業(yè)經(jīng)營狀況
規(guī)范的債權債務管理可以真實準確地反映企業(yè)的現(xiàn)狀，能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營活動。規(guī)范的債權債務管理可以防止企業(yè)通過債權債務的調(diào)整來達到虛增或隱去經(jīng)營業(yè)績，達到調(diào)節(jié)利潤的目的。如有的企業(yè)在完成當年的利潤考核目標后，對超過部分的收入不再當年確認收入，而是通過往來賬款來核算，以達到預期的利潤目標。規(guī)范的債權債務管理能夠真實、完整地反映業(yè)務，方便企業(yè)利益相關者真實了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。企業(yè)通過加強對債權債務業(yè)務活動形成的監(jiān)督和管理，對債權債務業(yè)務活動的時間、金額、具體內(nèi)容詳細記錄，特別是合同和借據(jù)等資料，一定要雙方蓋章簽字的原件附在憑證后，以防日后對方賴賬時可以作為有效證據(jù)。詳細完整的債權債務信息記錄，方便企業(yè)及時對債權債務的收回和支出，避免違約事件的發(fā)生。
1.3為決策層提供有效的參考依據(jù)
國有企業(yè)的重大項目決策是需要領導來決策的，為了制定適合企業(yè)發(fā)展的項目決策，就必須對項目的可行性進行研究，在項目的可行性進行研究時，就必須對項目的現(xiàn)金流進行預測，尤其是在項目初期，如果自身現(xiàn)金不足以支付，就必須考慮籌資結(jié)構、規(guī)模、方式和融資成本等內(nèi)容，就必須加強對債務的管理，以提供項目的資金支持，為決策層提供有效的參考依據(jù)。
2國有企業(yè)債權債務財務風險防范存在的問題
2.1企業(yè)債權債務的發(fā)生規(guī)模在不斷上升
第一，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)之間的交易越來越多，債權債務的發(fā)生額越來越大。第二，債權債務的關系更加復雜，三角債甚至多角債的關系普遍存在。第三，債權的結(jié)構也發(fā)生了變化。以前債權主要以應收賬款為主，為銷售產(chǎn)品而發(fā)生的。筆者對監(jiān)管企業(yè)2017年度的統(tǒng)計報表中債權結(jié)構進行分析，發(fā)現(xiàn)2016年末其他應收款占債權總額超過50%的有6家，其中比例最高的達90%。2017年末其他應收款占債權總額超過50%的有5家，其中比例最高的達82%。第四，企業(yè)之間債權債務發(fā)生的時間越來越長。很多企業(yè)的債權債務賬齡超過3年以上，一些企業(yè)的債權債務已成為壞賬、死賬。
2.2企業(yè)管理者對債權債務的重視程度不夠
造成企業(yè)債權債務金額過大、賬齡過長的直接原因是管理者對債權債務的重視程度不夠，對企業(yè)的債權債務沒有指派專人負責。以國有企業(yè)為例，企業(yè)的經(jīng)濟效益是政府部門對國有企業(yè)管理者評價的一個主要是指標，因此企業(yè)的管理者為了達到考核目標，就會采取賒銷的方式來擴大產(chǎn)品的銷售量，達到目標利潤，這樣就會產(chǎn)生大量的債權。再者，由于對債權債務的管理沒有納入績效評價，所以國有企業(yè)管理者也就不會過分的重視企業(yè)的債權債務問題，沒有指派專人對債權及時進行監(jiān)督和管理，進而導致國有企業(yè)的債權賬齡也就越來越長，發(fā)生不良債權的風險越來越高，造成資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率低下，資產(chǎn)利用率不高，嚴重影響了國有企業(yè)的正常發(fā)展。
2.3企業(yè)內(nèi)部控制工作有待完善
(1)信用制度管理不完善。企業(yè)為擴大銷售，采用賒銷方式銷售商品，但對客戶信用檔案管理不完善，對重要客戶的資信變動情況沒有及時掌握，及時采取有效措施，對信用等級下降的客戶仍按以前信用條件。對新開發(fā)客戶，沒有對客戶的信用做詳細的了解，沒有建立信用保證制度，給企業(yè)的債權帶來很大風險。(2)部門間責任劃分不明確。對部門的考核中，對銷售部門，銷售收入是其中比較重要的一個考核指標，對債權的問題不作為考核指標，因此銷售部門認為自己只要負責銷售，而對債權的催收等則是財務部門的事情。而財務部門認為債權是因銷售產(chǎn)品而發(fā)生的，因此需要銷售部門進行監(jiān)督、催收管理，這樣部門之間的相互推脫必然會影響企業(yè)債權管理工作，企業(yè)對債權的控制工作也沒有落到實處，沒有指定具體的部門專人負責債權的工作，定期與客戶核對往來賬款。(3)重大債務籌資方案籌資規(guī)模不合理。企業(yè)在進行重大項目投資時，債務籌資方案不夠合理，沒有根據(jù)項目規(guī)劃，擬訂詳細的債務籌資方案，明確籌資規(guī)模和方式等相關內(nèi)容。在監(jiān)管的國有企業(yè)中，就有企業(yè)在借入大額長期借款后，利用資金購買保本型短期理財產(chǎn)品，理財產(chǎn)品利率小于長期借款利率，如果企業(yè)能根據(jù)籌資目標和規(guī)劃，合理安排籌資規(guī)模和籌資時間，就可以避免資金閑置，就能節(jié)省企業(yè)的融資成本。
3提升國有企業(yè)債權債務財務風險防范水平的措施
企業(yè)的債權債務管理直接影響著企業(yè)資金的使用效率和質(zhì)量，甚至影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此在當前市場競爭條件下，企業(yè)管理者必須從思想上高度重視債權債務的管理工作，加強對債權債務管理的內(nèi)控制度的完善，以提高資產(chǎn)使用效率，避免債權債務財務風險，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1企業(yè)管理者高度重視債權債務管理工作
企業(yè)債權債務管理是企業(yè)財務管理中極為重要的內(nèi)容，加強對企業(yè)債權債務的管理有利于提高企業(yè)資金利用效率，有利于提高市場競爭力。因此，企業(yè)管理者必須從思想上高度重視債權債務管理工作，從源頭上對債權債務的發(fā)生嚴格把關，對債權債務的過程加強管理，努力做好債權債務管理工作，防范債權債務帶來的財務風險。
3.2重視會計核算基礎工作
企業(yè)會計基礎核算工作在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中很重要，必須嚴格規(guī)范財會部門的相關工作。財會部門應為企業(yè)債權債務管理工作的正常開展奠定基礎，確保企業(yè)債權債務核算準確，對債權債務相關注意事項進行規(guī)范記錄。財會部門的會計基礎核算工作對企業(yè)債權債務的完善和管理方面發(fā)揮著十分重要的作用，會計基礎核算工作做好了，有利于企業(yè)便捷、精準地調(diào)度與使用資金，可以有效避免債務違約現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須重視會計核算基礎工作。
3.3完善企業(yè)的內(nèi)部控制工作
企業(yè)要做好財務債權債務工作必須要有良好的內(nèi)部控制制度，通過構建完善的內(nèi)部控制可以使得企業(yè)在日常業(yè)務活動中有制度可依，形成有制度必執(zhí)行的良好氛圍，完善的內(nèi)部控制可以提高資產(chǎn)使用率，降低壞賬發(fā)生率。首先，對債權的發(fā)生從源頭抓起，在銷售業(yè)務中，企業(yè)要加強對客戶信用檔案的管理，及時更新重要客戶信用變動情況，采取相應措施，防范信用風險。對信用不好的客戶必須現(xiàn)金交易，不給惡意拖欠的機會。另外，從監(jiān)管國有企業(yè)的債權結(jié)構來看，其他應收款在債權占有的比例比較高，2016年有的企業(yè)高達90%，2017年有的企業(yè)高達82%，因此企業(yè)應加強對其他應收款相關制度的完善。其次，在做好會計核算的基礎上，企業(yè)要完善對債權債務的后續(xù)管理相關制度，把對債權債務的催收償還情況納入部門考核，制定相關獎懲制度。指定部門專人負責債權的催收，財會部門負責辦理資金結(jié)算監(jiān)督債權回收，財會部門應定期與負責債權催收的專人核對債權情況，企業(yè)每年最少與客戶對賬一次。部門間加強協(xié)調(diào)溝通，保證債權按時收回，提高資產(chǎn)使用率，避免壞賬發(fā)生，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。最后，加強對投資籌資決策的內(nèi)部控制，避免籌資不當企業(yè)承擔過高債務，無法償付的風險。企業(yè)的重大投資項目，除了對項目的可行性進行研究外，企業(yè)還應當對重大的籌資方案進行科學認證，形成可行性研究報告，全面反映風險評估情況。制訂重大籌資方案實行集體決策或者聯(lián)簽制度，避免個別領導激進籌資決策，引發(fā)資本結(jié)構不合理，可能導致企業(yè)債務危機?？傮w來說，為了防范國有企業(yè)債權債務風險，必須加強企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設，完善相關制度，加強對債權債務的管理。同時也可以通過國家完善債權債務相關法律法規(guī)，約束企業(yè)行為，建立信用黑名單制度，促使企業(yè)加強對債權債務財務風險的管理，提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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作者：蘇小冬 單位：韶關市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會