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一、國有控股上市公司股權(quán)激勵方案設(shè)計(jì)現(xiàn)狀
(一)樣本公司選取及數(shù)據(jù)來源
本研究選取2006-2013年在深滬掛牌上市的A股國有控股上市公司首次股權(quán)激勵公告日公布的股權(quán)激勵計(jì)劃草案為研究對象,由WIND數(shù)據(jù)庫股權(quán)激勵模塊提供的信息及各公司股權(quán)激勵計(jì)劃草案整理得到。其中,對少量信息披露不完全的公司作剔除,最終得到85家國有控股上市公司(其中:深交所45家,上交所40家)累計(jì)公布的94次股權(quán)激勵計(jì)劃草案。
(二)國有控股上市公司股權(quán)
激勵方案設(shè)計(jì)存在的主要問題股權(quán)激勵的實(shí)施以激勵方案為依據(jù),因此不合理的方案設(shè)計(jì)會影響股權(quán)激勵的實(shí)施效果?;趯锌毓缮鲜泄竟蓹?quán)激勵方案現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析,本研究提出以下幾個(gè)可能影響目前激勵效果發(fā)揮的主要問題:
1.激勵方式以期權(quán)為主且形式過于單一
企業(yè)若想設(shè)計(jì)一套成功的股權(quán)激勵方案,激勵方式的選擇尤為重要。對樣本數(shù)據(jù)的分析可知,國有控股上市公司激勵方式主要以股票期權(quán)為主(占比69%)且單一激勵方式占比高達(dá)98%。盡管在歐美國家90%以上的上市公司會選擇股票期權(quán)方式,但該方式對資本市場的穩(wěn)定程度依賴性高,只有在股票市場能充分反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的情況下才能發(fā)揮有效激勵,否則就會導(dǎo)致激勵失效或使股東遭受剩余損失。同時(shí)期權(quán)方式下由于外部不可控的股市波動,激勵計(jì)劃終止的可能性更大,說明我國資本市場不穩(wěn)定的現(xiàn)狀是影響其順利實(shí)施的重要因素。另外,國有控股上市公司也在逐漸使用限制性股票激勵方式(占比28%),相比股票期權(quán)激勵方式,它約束性強(qiáng)且規(guī)避資本市場波動的效果更好,但由于其授予或解鎖條件以嚴(yán)格的業(yè)績指標(biāo)為基礎(chǔ),因此一旦業(yè)績指標(biāo)設(shè)置不合理就會導(dǎo)致激勵的中斷,從而造成激勵失效,這都是國有控股上市公司在單一激勵方式下所不能避免的問題。
2.業(yè)績考核對財(cái)務(wù)指標(biāo)依賴性較強(qiáng)
從現(xiàn)狀分析來看,國有控股上市公司的業(yè)績考核對財(cái)務(wù)指標(biāo)依賴性較強(qiáng),具體表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是67%的公司只使用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量是否可以行權(quán)或解鎖;二是雖然30%的草案引入了與同行業(yè)或標(biāo)桿企業(yè)的對比,但其對比依據(jù)仍然是財(cái)務(wù)指標(biāo)。盡管財(cái)務(wù)指標(biāo)是最直觀、最易取得的數(shù)據(jù),但過分依賴有許多弊端:首先更易誘發(fā)管理層盈余管理行為,由于所有者缺位,國企高管對公司的控制度遠(yuǎn)大于其他企業(yè),內(nèi)部控制人有更多機(jī)會操縱激勵方案財(cái)務(wù)指標(biāo)的制定及會計(jì)信息的報(bào)告過程,從而輕易獲利;其次,會導(dǎo)致管理層投資動機(jī)不足,因?yàn)樨?cái)務(wù)指標(biāo)更多反映的是過去的短期經(jīng)營成果,難以充分體現(xiàn)高管在公司業(yè)績增長之外的長期努力;同時(shí)由于國企高管任職通常較短,不能享受其長期投資成果,因此共同導(dǎo)致管理層長期投資動機(jī)不足。與此同時(shí),從較高的激勵計(jì)劃終止情況來看,業(yè)績考核指標(biāo)與激勵方式的配合不當(dāng),也是導(dǎo)致股權(quán)激勵計(jì)劃終止的重要原因。
3.激勵有效期
設(shè)置過短且授予間隔過長目前國有控股上市公司主要以五年為一個(gè)有效期,是國家政策要求的最低限制,相比規(guī)定的十年上限而言,有效期設(shè)置過短。綜合分析其原因,主要和國企高管的行政任命期限有密切聯(lián)系,國企領(lǐng)導(dǎo)人任期一般為三至四年,有的甚至更短,因此如果有效期設(shè)置過長會使這些領(lǐng)導(dǎo)還未享受激勵成果便已離任。但這也正是國有控股上市公司方案設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問題所在:過分關(guān)注個(gè)別高管的任命周期,而忽略了對其他人員的長期激勵。因此本研究若無特殊提示,重點(diǎn)探討非行政任命高管及核心人員的激勵問題。五年有效期設(shè)計(jì)對無任期限制的激勵對象而言實(shí)則過短,并不利于形成長期激勵,從而背離股權(quán)激勵的初衷。同時(shí),目前國有控股上市公司股權(quán)激勵間隔至少為五年,授予間隔過長導(dǎo)致激勵強(qiáng)度過低。因此,只有同時(shí)調(diào)整激勵有效期和授予間隔才能更好促進(jìn)激勵效果的發(fā)揮。
二、國有控股上市公司股權(quán)激勵方案設(shè)計(jì)建議
(一)選擇合適激勵方式
嘗試混合激勵國有控股上市公司應(yīng)綜合考慮自身行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)狀況、外部環(huán)境、激勵對象需求等多方面因素,同時(shí)結(jié)合不同激勵方式的優(yōu)缺點(diǎn),選擇合適的激勵方式。同時(shí),激勵方式不應(yīng)僅局限于目前較為常用的股票期權(quán)和限制性股票單一方式,可嘗試混合激勵,比如股票期權(quán)和限制性股票組合、股票期權(quán)和股票增值權(quán)組合等混合模式。同時(shí)每種激勵方式各有優(yōu)劣,混合激勵可以揚(yáng)長避短,既能達(dá)到更好的激勵效果,又能規(guī)避單一激勵方式下存在的風(fēng)險(xiǎn)。對于國有控股上市公司來說,CEO等高級管理人員作為國家委派的代表與國有企業(yè)的最大股東——國家的利益聯(lián)系緊密,因此可以選擇股票期權(quán)方式;而對于其他激勵對象,為強(qiáng)化留人力度,可以選擇事先需要現(xiàn)金支付且激勵與約束并存的限制性股票;對于那些擁有外籍高管的上市公司,為避免外籍高管不能開立證券賬戶的困擾,可對其采用股票增值權(quán)激勵方式。同時(shí)從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看,伴隨國企改革深化,激勵方式從單一走向多元是必然趨勢。
(二)合理選擇業(yè)績指標(biāo)
完善業(yè)績考核體系如前面所分析,過分依賴財(cái)務(wù)指標(biāo)存在多種弊端。國有控股上市公司在業(yè)績指標(biāo)的選擇上,不能單純以衡量業(yè)績成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)為行權(quán)或解鎖標(biāo)準(zhǔn),非財(cái)務(wù)指標(biāo)的引用更能增加對激勵對象的綜合考察,促使激勵對象更加注重公司長遠(yuǎn)績效的提升和可持續(xù)發(fā)展。本研究建議國有控股上市公司可參考《規(guī)范通知》的指導(dǎo),建立多角度的業(yè)績考核體系。同時(shí),可根據(jù)不同職責(zé)對激勵對象實(shí)施不同的考核標(biāo)準(zhǔn),例如對公司可持續(xù)發(fā)展及全體股東負(fù)責(zé)的核心高管,財(cái)務(wù)考核只是其中一個(gè)部分,可更多引入外部權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價(jià)指標(biāo)和政府對企業(yè)的綜合評價(jià),如EVA,因?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展不僅以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為唯一目的,更承擔(dān)著許多社會責(zé)任和發(fā)展任務(wù);而對于那些核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,則可以財(cái)務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行考核,這樣更有助于他們鎖定工作目標(biāo)從而激發(fā)其工作熱情。
(三)縮短授予間隔
促進(jìn)股權(quán)激勵常態(tài)化從股權(quán)激勵執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)看,本研究建議競爭性國有控股上市公司可縮短授予間隔,從而促進(jìn)股權(quán)激勵在國企中的常態(tài)化。這樣做有三點(diǎn)優(yōu)勢,首先目前國企授予間隔一般為五年,這必然會使激勵對象從心理上產(chǎn)生等待時(shí)間越長,風(fēng)險(xiǎn)越大的認(rèn)識,從而降低激勵效果。但授予間隔的縮短可以很好改善其心理預(yù)期,即實(shí)現(xiàn)目前民營企業(yè)已多執(zhí)行的“小步快跑”方式,通過滾動多次推出的方式,每隔一年授予一次,讓股權(quán)激勵成為公司治理的關(guān)鍵部分。同時(shí)配合國家有關(guān)激勵總數(shù)量累計(jì)不得超過公司股本總額的10%的規(guī)定,并不會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。其次,縮短授予間隔的同時(shí)其實(shí)拉長了股權(quán)激勵的有效期。假設(shè)國企設(shè)置授予期為三年,按3:3:4的方式每年授予一次,同時(shí)每次授予按目前要求的最低限執(zhí)行(兩年限制,三年行權(quán)或解鎖),這樣一項(xiàng)股權(quán)激勵計(jì)劃全部有效期就會延長至八年,這樣的常態(tài)化授予在激勵的同時(shí)有較強(qiáng)的約束作用,即任何員工中途任何時(shí)刻想離開企業(yè),都會覺得有些遺憾,以此增加其離職成本,強(qiáng)化長期留人的作用。第三,授予常規(guī)化能同時(shí)促進(jìn)那些暫未納入激勵計(jì)劃的員工努力工作,強(qiáng)化其想要從非核心人員轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵娜藛T的愿望,促進(jìn)企業(yè)核心事業(yè)認(rèn)同感的形成,有利于企業(yè)長期發(fā)展。
三、結(jié)論
股權(quán)激勵在我國國有控股上市公司中起步較晚,很多方面仍處于不斷摸索階段,本研究通過對激勵方案設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)狀分析,得出以下結(jié)論:
1.目前來看
股權(quán)激勵并不適合壟斷型國有企業(yè),如能設(shè)計(jì)合理可以成為競爭性國有企業(yè)留住人才、提升企業(yè)績效并促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。
2.研究提出激勵方式以期權(quán)為主
且形式過于單一、業(yè)績考核對財(cái)務(wù)指標(biāo)依賴性較強(qiáng)、激勵有效期設(shè)置過短且授予間隔過長是目前國有控股上市公司在設(shè)計(jì)中存在的可能影響激勵效果實(shí)施的關(guān)鍵因素,并認(rèn)為可以從通過選擇合適激勵方式并嘗試混合激勵、合理選擇業(yè)績指標(biāo)并完善業(yè)績考核體系同時(shí)縮短授予間隔,促進(jìn)股權(quán)激勵常態(tài)化三個(gè)方面的改善提高目前激勵方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3.合理設(shè)計(jì)的股權(quán)激勵方案的實(shí)施
仍以完善的法律體系和較為健全的資本市場運(yùn)行機(jī)制為有效前提,企業(yè)和國家必須并肩齊發(fā)才能使股權(quán)激勵效用更好的發(fā)揮??傊瑖衅髽I(yè)股權(quán)激勵不能操之過急,要穩(wěn)步推進(jìn)。相信伴隨國企改革步伐的加快、國家政策方面的不斷成熟,國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵的數(shù)量會逐步提升,最終有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部核心事業(yè)認(rèn)同感的建立和企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。
作者:劉婷 蘇寧 單位:北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院