高職院校學生骨干管理與學生會制度

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高校學生會組織是促進學生發(fā)展、提升學生能力的重要平臺，也是校園文化建設的主力軍。隨著《學聯(lián)學生會改革方案》組織改革方案的實施，學生骨干的管理和學生會制度建設在日常的工作中變得更加重要，文章淺析了高職院校學生骨干的管理與學生會制度建設，分析高職院校學生會的工作情況，并提出針對性建議，為使高職學生會自覺接受黨的領導，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，實現(xiàn)高職學生會自我教育、自我管理、自我服務的職責，提供管理方法和建設建議?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出：“要發(fā)揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。制度建設，是學生骨干管理的重要保障，是學生組織生存發(fā)展的保證，也是學生骨干行為的依據(jù)。要加強學生骨干的管理和學生會組織制度建設，可從重視組織文化營造、不斷錘煉學生骨干、推進組織機構改革、完善機制體制升級四個方面著手，切實將學生組織打造成一個優(yōu)質的服務平臺。

1重視組織文化營造

組織文化具有凝聚團隊和明確組織目標的作用，幫助組織形成共同價值觀、思維理念及行為準則。營造風清氣正的學生組織文化，可幫助學生骨干組織形成共同價值觀、思維理念及行為準則。1）建設“創(chuàng)新”的學生組織文化。創(chuàng)新學生骨干工作理念和工作方式方法，增強組織活力和凝聚力，讓學生骨干從“學生官”變?yōu)椤皩W生友”，成為學生的知心人、貼心人、代言人；創(chuàng)新工作載體，充分運用新媒體資源，提高工作效率，提升組織引領的能力和功效。2）建設“協(xié)調”的學生組織文化。學生組織應該充分發(fā)揮好協(xié)調功能，當好學校、老師和學生之間的橋梁和紐帶，做好上傳下達；學生組織還應該具備協(xié)調的能力，協(xié)調各類資源，實現(xiàn)服務目標。3）建設“綠色”的學生組織文化。學生組織應積極響應環(huán)保節(jié)約的原則，倡導綠色理念、踐行綠色思想；學生組織自身建設也要“綠色”無污染，純粹學生組織和學生骨干的初心，服務為先，摒棄不良習俗。4）建設“開放”的學生組織文化。學生組織的開放一方面是指學生骨干的做事沒有貓膩，公開公平公正，做人大氣平和、開放包容，另一方面是指學生組織和學生骨干應勇敢地走出去，組織與組織間、學生骨干彼此間多交流多探討。5）建設“共享”的學生組織文化。發(fā)展為了學生、發(fā)展依靠學生、發(fā)展成果學生共享，學生組織強大了，服務能力更強，服務內容更多，服務質量更高，更多普通學生“共享”發(fā)展成果；各學生組織之間也要注意資源共享、思路共享、方法共享，互相學習，取長補短，為了共同的目標攜手奮進。

2不斷錘煉學生骨干

在營造組織文化的同時，還應注意不斷錘煉學生骨干，學生骨干的表現(xiàn)也是組織文化的一部分，通過不斷錘煉學生骨干的各項工作作風，將學生骨干的平時表現(xiàn)融入組織文化之中，以實現(xiàn)對學生骨干的全面培養(yǎng)。1）錘煉學生骨干信念堅定、理想高遠、胸懷大局的思想作風。思想作風建設是學生組織作風建設的靈魂，加強學生骨干思想引領，筑牢青年學生理想信念是必須完成的黨交給我們的任務。“信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，堅定理想信念是根本”。借助第一課堂，加強學生骨干思想道德修養(yǎng)，用先進的思想理論成果武裝學生頭腦，堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒；以活動為載體，通過實施“青馬工程”、舉辦各類知識競賽、各類黨史、黨建報告和講座等，鍛造學生骨干的品質、不斷增強學生骨干政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，牢固樹立學生骨干的責任意識、服務意識以及奉獻意識，讓學生骨干引領更多青年同學敢于有夢勇于追夢勤于圓夢。2）錘煉學生骨干開拓創(chuàng)新、敢于擔當、求真務實的工作作風。引導學生骨干敢于擔當、大膽創(chuàng)新，組織的活力源于學生骨干的活力。教會學生骨干創(chuàng)新方法，提升學生骨干擔當意識、責任意識，在此基礎上監(jiān)督學生骨干務實開展工作，舍得花時間、花精力、花心思在普通同學身上、在平凡小事上。力戒“虛”和“浮”，摒棄官僚主義、形式主義等不良習俗，真正將工作做到實處。加強教育培訓，做好思想引領工作，通過理論學習、召開動員會、案例討論、主題教育、撰寫心得體會等方式讓學生骨干形成求真務實的工作作風。增強學生骨干服務意識，堅持“自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督”的工作原則，以“一切為了同學”的宗旨，時刻關注同學的思想動態(tài)，及時向老師反應同學的心聲，真正把服務同學作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。同時還要增強責任意識，明確自己身上肩負的責任，分清主次，把握工作的實效性，對學校負責、對老師負責、對同學負責、對自己負責。3）錘煉學生骨干勤奮學習、善于學習、學以致用的學習作風。建設學習型學生組織，把科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求落實到學習型組織建設中去。習近平總書記寄語廣大青年，要系好人生的第一?？圩樱瑯淞⒄_的學習觀，加強學習，善于學習，增強為人民服務，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的本領。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。營造學生骨干學習氛圍，定期組織學生骨干學習會、學生骨干讀書心得分享會、學生骨干讀書征文等活動，貫徹“抓緊學習、刻苦學習、持續(xù)學習”理念，拿出“擠勁”“鉆勁”“韌勁”，把推進工作和研究問題結合起來，以學習來提升學生骨干履職盡責的能力，克服“本領恐慌”。4）錘煉學生骨干勤儉節(jié)約、艱苦樸素、率先垂范的生活作風。生活作風的實質是人生觀、榮辱觀、價值觀的體現(xiàn)。勤儉節(jié)約、艱苦樸素是中華民族的傳統(tǒng)美德，一個黨員一面旗幟，一個干部一個標兵，學生骨干要以身作則，始終堅持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的生活作風，以良好的形象、高尚的品德、積極的生活態(tài)度做好榜樣示范作用，在服務同學的成長成才中創(chuàng)先爭優(yōu)。定期組織學生骨干生活作風專項檢查，通過走訪和座談了解學生骨干的生活作風表現(xiàn)。

3推進組織機構改革

遵循按需設置、合理優(yōu)化、精簡高效原則，推進組織機構改革，以改革的精神推動學生組織改革再出發(fā)。通過精簡機構、精挑人員、厘清功能、明確職責，建設結構合理、權責分明、層次清晰、精而強的學生組織。1）精簡機構。校學生會取消二級部門，實現(xiàn)扁平化管理，成立宣傳中心、服務和權益維護中心、校園文化建設中心、辦公室、社會實踐和志愿服務部等。2）精挑人員。根據(jù)團中央對學生組織改革的要求，將校級學生會人員精減至40人，選拔改變以往的模式，強化黨的領導，候選人名額由團委報黨委同意后下至各學院，候選人公示無異議后，經(jīng)校團委考察醞釀，報黨委批準，然后交由學生代表大會按程序選舉產(chǎn)生。3）厘清功能。學生會組織受黨的領導，基本任務是“遵循和貫徹黨的教育方針，促進同學德、智、體全面發(fā)展，團結和引導同學成為熱愛祖國、適應有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)要求的合格人才；發(fā)揮作為黨和學校聯(lián)系同學的橋梁和紐帶作用，在維護國家和全國人民整體利益的同時，表達和維護同學的具體利益；倡導和組織自我服務、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務，努力為同學服務。”圍繞基本任務，剔除龐雜事務，回歸主責主業(yè)。4）明確職責。強化“四自”教育，即自我服務、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，進一步明確職責。將原先所舉辦的各級各類活動分類打包，探索采用“活動項目化”的管理模式，將活動交給其他學生組織或團體甚至是學生臨時團體承辦；進一步擴大普通同學參與學校事務管理的力度和規(guī)模，打通普通同學跟老師、跟學校溝通的渠道和途徑。

4完善機制體制升級

“制度才是良方，是本體，惟有制度才能從根本上解決問題”。制度是命脈，是學生組織和學生干部作風建設的重要保障，是學生組織生存發(fā)展的保證，也是學生干部行為的依據(jù)。加強學生組織制度建設，創(chuàng)新制度設計，解決制度供給不足的問題，切實將學生組織打造成一個優(yōu)質的服務平臺，完善高職學生會各項制度建設，將學生骨干培養(yǎng)成同學們的“代言人”和“勤務兵”。1）完善學生骨干選撥制度。完善學生骨干的選拔制度，規(guī)范學生骨干的選拔標準和程序。學生骨干的選拔任用應當始終堅持“任人唯賢，德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t。德才兼?zhèn)?，必需以“德”為先。“德”不端，很容易受到不良作風的侵襲；“德”不正，則會嚴重影響骨干隊伍在學生中的形象。主要學生骨干候選人必須符合政治合格、學習優(yōu)秀、品德良好、作風過硬、群眾基礎好等標準，面向廣大同學進行選拔，選拔過程公開透明、公平競爭，確保廣大同學的知情權、參與權，選拔結果進行公示，接受廣大同學監(jiān)督。2）優(yōu)化學生骨干培養(yǎng)機制。優(yōu)化學生骨干培養(yǎng)機制，健全校、院兩級學生骨干培訓體系，建設完善培訓課程，不斷提升學生骨干的領導力和履職能力。建立常態(tài)化的培養(yǎng)制度，學生骨干培養(yǎng)，不應只局限于工作前期的入職培養(yǎng)，更要注重學生工作的階段性培養(yǎng)，建立一個分層、分段、分內容的常態(tài)化的培養(yǎng)機制。突出問題導向，及時收集學生骨干工作中存在的普遍性問題，有針對性的培養(yǎng)培訓，及時幫助學生骨干順利度過困境。建立兩個全覆蓋的培養(yǎng)制度，一是培養(yǎng)對象全覆蓋，不能只培養(yǎng)主要學生骨干，而忽視了少數(shù)學生骨干，往往少數(shù)學生骨干又是學生管理工作的最后一公里，要做到培養(yǎng)對象全覆蓋；二是培養(yǎng)內容全覆蓋，不應只局限于對其思想素質和工作能力的培養(yǎng)，要結合當前社會對大學生的普遍性要求，更加全面、科學地提升學生骨干的綜合素質。培養(yǎng)內容既要包括思想和工作，也要包括心理素質、綜合素質、團體意識、法律意識等等。3）健全學生骨干評價考核及退出制度。針對學生組織骨干尤其是主要干部，從政治素質、道德品質、知識學習、履職能力、紀律作風等維度設置評價考核指標，廣泛吸納廣大同學參與，評價考核意見作為學生骨干任免的重要依據(jù)；校級學生會組織主席團及其他重要成員名單及聯(lián)系方式向全校學生公布，每學年要公開述職，接受學生代表和廣大同學的評議，考核結果進行公示。除了常規(guī)考核外，加強日常的監(jiān)督和考核，同時定期開展批評與自我批評，及時找出問題和不足，積極改正。健全退出制度，對于無法正常完成學業(yè)的、考核不合格的、違法違紀的以及其他無法正常履行職責的學生骨干，應按照規(guī)定和程序予以勸退、免職或罷免。4）完善學生權益代表和維護機制。校級學生會組織成立服務和權益維護中心，負責開展代表和維護廣大同學的合法權益的日常工作。在校團委指導下，與相關公益律師機構、法律援助機構建立經(jīng)常性聯(lián)系，為權益受到侵害的同學提供法律咨詢、法律援助等服務。建立日常調研機制，搭建網(wǎng)絡新媒體平臺，及時收集、聽取涉及廣大同學切身利益和普遍訴求的問題，形成報告提交學校黨政部門，并進行跟進，切實推動問題的解決。推動學校設立“書記有約”“校長有約”“職能部門交流會”等機制，搭建學生與學校黨政領導、職能部門面對面溝通的常態(tài)化機制。推動校級學生會組織負責人成為校務委員會等學校咨詢議事監(jiān)督機構成員，參加學校相關會議，代表和合理有序表達同學利益訴求。校級學生會組織應合理參與學校在涉及教育教學、后勤管理、學生獎懲等同學關切事務的決策、管理和評價工作。5）創(chuàng)新工作機制。一方面充分利用網(wǎng)絡新媒體，建設“網(wǎng)上學生會”，運用網(wǎng)絡技術和新媒體平臺，實現(xiàn)信息扁平化傳遞，主動引領思想和風尚，弘揚正能量，同時防止網(wǎng)絡負面影響。學生組織要做網(wǎng)絡的發(fā)聲和引領者，主動入駐微信公眾號、抖音、QQ直播間等互聯(lián)網(wǎng)平臺。另一方面，要廣泛吸納更多同學共同參與工作，發(fā)揮“四自”精神，創(chuàng)新活動形式和內容，充分調研，摸清同學真正需求，針對需求計劃開展系列活動，并且把活動項目化，讓更多愿意服務的同學有舉辦活動的機會，從而擺脫“自娛自樂”的現(xiàn)狀，打破“部門自己做策劃—自己來組織—自己拉觀眾—自己做總結—自己做評估”的尷尬，真正做到一切為了同學，從同學中來，到同學中去。

5結語

以改革的精神推動學生組織改革再出發(fā)，遵循按需設置、合理優(yōu)化、精簡高效原則，通過對學生會學生骨干的嚴格管理，進一步幫助學生骨干健康成長教育，強化學生骨干的宗旨意識、表率作用和嚴實作風，打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍；通過對學生會各項制度的完善，建設結構合理、權責分明、層次清晰、精而強的學生組織。圍繞共青團改革再出發(fā)的具體要求，增強共青團組織的作戰(zhàn)力和凝聚力，提升共青團組織圍繞中心、服務大局的能力，進一步加強學生組織作風建設，摒棄庸俗習氣，建設充滿朝氣、干凈純粹的組織文化，提升學生組織正向影響力；全面增強學生骨干服務意識，提升學生骨干服務能力。

作者:謝菲 顧新春 單位:南京信息職業(yè)技術學院