鄉(xiāng)村振興下的基層干部思想政治教育

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；基層干部；思想政治教育

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策部署［1］。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，基層干部始終擔(dān)負(fù)著重要的工作任務(wù)，既是黨和國(guó)家政策宣傳貫徹執(zhí)行者，又是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的組織實(shí)施者。黨中央高度重視思想政治教育工作，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的思想政治教育，切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，保證基層干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的正確方向［2］，對(duì)加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何更加有效地開(kāi)展基層干部思想政治教育成為當(dāng)前重要的研究課題。

一、當(dāng)前基層干部隊(duì)伍思想政治教育現(xiàn)狀

（一）思想政治教育方式方法單一當(dāng)前，對(duì)基層干部思想政治教育采用的方法總體上較為單一［1］，主要是以灌輸式為主，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或印發(fā)相關(guān)資料學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議文件精神以及國(guó)家大政方針政策，對(duì)新載體在思想政治教育過(guò)程中的作用認(rèn)識(shí)還不深，新載體與思想政治教育的結(jié)合做得還不夠好，教育形式相對(duì)單一。部分年齡偏大的基層干部對(duì)利用新媒體進(jìn)行思想政治教育在操作上還不太適應(yīng)，特別是村干部年齡偏大得居多，在新媒體操作使用方面存在一定的局限性，嫌棄新載體操作麻煩，導(dǎo)致無(wú)法科學(xué)運(yùn)用新載體接受思想政治教育。

（二）思想政治教育學(xué)習(xí)效果不佳基層通過(guò)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)、不斷提高黨員素質(zhì)提高、增強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)本是好事，可有些地區(qū)卻“變了味”。比如，將思想政治教育學(xué)習(xí)通過(guò)積分排名的方式與目標(biāo)考核掛鉤，為了獲得較好的考核等次，有的黨員從主動(dòng)學(xué)變成了被動(dòng)學(xué)，存在一邊掛著賬號(hào)一邊工作、多個(gè)手機(jī)多個(gè)賬號(hào)輪流刷分等情況?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”作為學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)［1］，文字、音頻、視頻等內(nèi)容豐富，覆蓋范圍全面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)等方面。此平臺(tái)原本是為思想政治學(xué)習(xí)提供便利，通過(guò)積分制度提升學(xué)習(xí)積極性，但在實(shí)際操作中，一些地區(qū)將學(xué)習(xí)平臺(tái)積分排名直接與目標(biāo)考核掛鉤，一些基層干部為了獲得積分每天按時(shí)登錄打卡，但僅僅只是為了打個(gè)卡、獲取積分，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)；一些基層干部任務(wù)繁重，還要兼顧多種學(xué)習(xí)平臺(tái)打卡，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)增加，學(xué)習(xí)積極性并不高。

（三）思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)滯后思想政治教育隊(duì)伍是開(kāi)展基層干部思想政治教育的主體［1］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)抓好基層干部思想政治教育有更高的要求，需要人員充沛的教育工作隊(duì)伍以及過(guò)硬的思想政治理論水平。目前，對(duì)基層干部開(kāi)展思想政治教育的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量還比較弱，更多的是通過(guò)黨校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部開(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)，而村干部也更多是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以會(huì)議等形式接受思想政治教育，專(zhuān)業(yè)教育隊(duì)伍較為缺乏?；鶎痈刹克枷胝谓逃?duì)伍缺乏的狀況，在一定程度上造成了思想政治教育工作相對(duì)滯后的局面。

（四）思想政治教育覆蓋范圍較窄一方面，培訓(xùn)沒(méi)有向普通干部?jī)A斜。在基層干部思想政治教育中，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展的培訓(xùn)較多，對(duì)普通干部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)較少，特別是農(nóng)村基層干部參加培訓(xùn)更少。所以，對(duì)基層干部開(kāi)展思想政治教育覆蓋面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大，以便從整體上提升基層干部隊(duì)伍思想政治理論水平和綜合能力素質(zhì)，促使基層干部在開(kāi)展農(nóng)村工作中能夠更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)作為，用自己的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)民群眾，在農(nóng)民群眾心目中樹(shù)立起積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好形象。另一方面，由于場(chǎng)地和教學(xué)軟件設(shè)施等條件的限制，一些地方?jīng)]有開(kāi)展基層干部思想政治教育的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)干部思想政治教育沒(méi)有做到真抓實(shí)干、有效落實(shí)，也沒(méi)有在更大范圍內(nèi)開(kāi)展基層干部思想政治教育。

二、加強(qiáng)基層干部思想政治教育的建議

（一）推進(jìn)思想政治教育信息化建設(shè)思想政治教育方法，對(duì)于實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)、完成思想政治教育任務(wù)以及保證思想政治教育實(shí)際效果具有重要意義。因此，針對(duì)基層干部思想政治教育方式方法目前仍然不夠豐富，不能滿(mǎn)足信息化時(shí)代思想政治教育的需要，在新時(shí)期就要抓好基層干部思想政治教育工作，不斷豐富思想政治教育載體，加快推進(jìn)基層干部思想政治教育信息化建設(shè)。一方面，要充分結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，充分利用信息化手段，積極發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新載體在思想政治教育中的重要作用，不斷提升基層干部思想政治教育現(xiàn)代化水平，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式，積極傳播時(shí)展正能量。另一方面，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理，優(yōu)化思想政治教育系統(tǒng)，整合思想政治教育資源，充分將線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)利用率低、效果不佳的學(xué)習(xí)平臺(tái)及時(shí)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)平臺(tái)在基層干部思想政治教育中的積極作用。基層干部也要與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排下，自主通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)善思、入腦入心、融會(huì)貫通，不斷提升理論水平和政治素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)第一，對(duì)基層干部開(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)工作，需要建立一支理論水平高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的教育工作隊(duì)伍，科學(xué)有序地對(duì)教育工作者進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)也要按一定比例配置教育工作人員，并對(duì)從事思想政治教育工作人員予以適當(dāng)照顧，幫助其解決生活工作中遇到的難題，以便其全身心投入基層干部思想政治教育工作中。基層思想政治教育隊(duì)伍人才建設(shè)需要廣開(kāi)選拔渠道，讓能力強(qiáng)、政治素養(yǎng)高的人才加入隊(duì)伍。對(duì)大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者等相關(guān)人員的培養(yǎng)，需充分發(fā)揮他們?cè)谒枷胝谓逃ぷ髦械姆e極作用。同時(shí)，基層可以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為龍頭，與多個(gè)部門(mén)思想政治教育隊(duì)伍聯(lián)合，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，同為鄉(xiāng)村基層干部思想政治教育添磚加瓦［3］。第二，要提高基層干部思想政治教育隊(duì)伍的水平。針對(duì)思想政治教育隊(duì)伍水平不高的問(wèn)題，要注重分析思想政治教育工作者的實(shí)際情況，有針對(duì)性地給予解決。例如，一些地區(qū)存在基層思想政治教育隊(duì)伍成立時(shí)間不長(zhǎng)、培訓(xùn)人員年紀(jì)輕、工作經(jīng)驗(yàn)不豐富等情況。為此，有關(guān)部門(mén)要做好統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排思想政治教育隊(duì)伍中的年輕同志深入基層、深入群眾，在實(shí)踐中提升、在實(shí)踐中沉淀，讓他們?cè)趯?shí)踐中了解基層的實(shí)際情況，提高自身工作能力，不斷積累培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，從而在今后的培訓(xùn)工作中更能達(dá)到事半功倍的效果。

（三）強(qiáng)化思想政治教育保障措施基層干部人數(shù)較多，從目前基層干部思想政治教育培訓(xùn)的情況看，覆蓋面還不夠廣，特別是農(nóng)村基層干部缺少參加思想政治教育培訓(xùn)的條件。一是要進(jìn)一步完善制度保障。開(kāi)展基層干部思想政治教育需要切實(shí)做好規(guī)劃，根據(jù)各地實(shí)際擴(kuò)大參訓(xùn)人員范圍，從制度層面做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，分階段、分批次地對(duì)基層干部進(jìn)行思想政治教育培訓(xùn)。并且，制定科學(xué)完備的培訓(xùn)目標(biāo)和規(guī)劃，構(gòu)建一套完整的課程內(nèi)容與知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，不斷緊隨發(fā)展需求更新內(nèi)容，滿(mǎn)足不同時(shí)期的需求，推動(dòng)思想政治理論課質(zhì)量和水平不斷上升。同時(shí)，針對(duì)基層干部接受能力、學(xué)習(xí)能力存在差異的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要制定科學(xué)的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，使基層干部能夠根據(jù)自身能力選擇適合自己的學(xué)習(xí)模式，真正使思想政治教育落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。二是要加大思想政治教育經(jīng)費(fèi)保障?；鶎痈刹克枷胝谓逃且豁?xiàng)長(zhǎng)期工作，需要較為完善的配套設(shè)施，為開(kāi)展思想政治教育提供較好的基礎(chǔ)條件保障。例如，基層對(duì)思想政治的支配權(quán)限、培訓(xùn)輔助器材的配備、教育場(chǎng)所的配套，這些都是需要考慮的問(wèn)題。

（四）健全思想政治教育考評(píng)體系基層干部思想政治教育要將思想政治理論教育與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具體實(shí)際相結(jié)合，強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化對(duì)理論的理解和領(lǐng)悟，充分發(fā)揮基層干部主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)教育實(shí)效。目前一些地區(qū)開(kāi)展基層干部思想政治教育僅僅停留在表面，難以全方面地體現(xiàn)出思想政治理論教育的實(shí)效。因此，需要構(gòu)建完善的考核機(jī)制，將思想政治教育納入基層干部評(píng)價(jià)考核體系，使其能夠進(jìn)一步提升績(jī)效考核的全面性，增強(qiáng)對(duì)思想政治教育的重視程度。另外，在對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核時(shí)，為了能夠?qū)λ枷胝芜M(jìn)一步了解，需要對(duì)其誠(chéng)信水平、公信力等方面進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)重理論知識(shí)、輕實(shí)踐考核的問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

基層干部思想政治教育，是基層干部理想信念之基石；“千里之行始于足下”，政治理論水平、綜合能力素質(zhì)的提升并非一朝一夕。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層干部思想政治教育的重要意義，補(bǔ)齊短板，將思想政治教育內(nèi)化于心、外化于行，將思想政治教育付之于實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，為抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)、達(dá)成既定目標(biāo)而共同努力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］肖冠華.鄉(xiāng)村振興視域下我國(guó)農(nóng)村思想政治教育研究［D］.湘潭大學(xué)碩士論文，2019.

［2］王正.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)能力研究［D］.華中師范大學(xué)碩士論文，2019.

［3］叢大超.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村黨員思想政治教育研究［D］.東北石油大學(xué)博士論文，2019.

作者：陳夢(mèng)蛟 單位：成都理工大學(xué)